Gospodarska neodvisnost izobraževalne ustanove

Skoraj vse države v različni meri izvajajo politiko decentralizacije, katere osrednji element je prenos pristojnosti odločanja na izobraževalne ustanove, hkrati pa krepi njihovo odgovornost za ciljno porabo proračunskih sredstev. 2 Pedagoška neodvisnost se kaže v možnosti razvoja koncepta za razvoj izobraževalne ustanove, svobode poučevanja, izbiri variabilnih programov itd. Ekonomska neodvisnost izobraževalne ustanove predpostavlja njeno neodvisnost na različnih področjih delovanja, in sicer: samostojno izvajanje finančnih in gospodarskih dejavnosti; neodvisno upravljanje enotnega sklada finančnih virov; oblikovanje skladov glede na ekonomski model delovanja izobraževalne ustanove, lastništvo in razpolaganje s premoženjem; izvajanje del in izvajanje storitev po vrstnem redu diverzifikacije. Avtonomija izobraževalne ustanove se lahko v celoti uresniči, ko vzgojni zavod dobi status pravne osebe. Ta postopek vključuje:

razvoj listine s strani izobraževalne ustanove in odobritev njenega ustanovitelja; vpis na predpisani način prenosa premoženja od ustanovitelja (lastnika) k operativnemu vodenju izobraževalne ustanove; dodelitev zemljišč, dodeljenih zanjo, vzgojni ustanovi v trajno uporabo; prejemanje državna registracija kot neprofitna organizacija v obliki institucije, pa tudi registracija pri davčnem organu, pri statističnem organu, zunajproračunskih skladih; odprtje računa pri bančni ali drugi kreditni instituciji; v prisotnosti zakladnice registrirajte osebni račun prejemnika proračunskih sredstev.

voditi računovodstvo; predložiti potrebne računovodske, davčne, statistične (v nadaljevanju - proračunske) izkaze in biti odgovoren za njihovo točnost; izvajajo finančno načrtovanje svojih dejavnosti; odgovarjati za prevzete obveznosti in sklenjene sporazume; plačati davke, takse in dajatve, določene z davčno zakonodajo, predložiti dokumente, potrebne za potrditev davčnih ugodnosti in odbitkov; privabiti dodatnih virov financiranje izobraževalni proces, vzdrževanje in razvoj materialno-tehnične baze itd.

Model za izračun razmerja proračunskega financiranja

Za regulativno financiranje je značilna bistveno večja stopnja odvisnosti od rezultatov dejavnosti organizacije v primerjavi s sedanjim sistemom. Če je delovanje same institucije v sedanjem sistemu plačano, potem v primeru regulativnega financiranja - storitev, ki jih ta zagotavlja. Uporaba standardov proračunskega financiranja ustvarja priložnost za objektiven in pregleden način razporejanja finančnih virov na področju izobraževanja. Z formaliziranim načinom (po formuli) razporejanja proračunskih sredstev so institucije postavljene v enake finančne pogoje, odvisno predvsem od števila študentov. Zakon Ruske federacije "O izobraževanju" državljanom zagotavlja javno in brezplačno izobraževanje v okviru državnega izobraževalnega standarda in določa tudi načelo financiranja izobraževalnih ustanov na podlagi državnih in lokalnih standardov financiranja, določenih na študenta, učenca za vsako vrsto , vrsta in kategorija vzgojno-izobraževalne ustanove (člen 5, str. 3, člen 41, str. 2). S sprejetjem zveznih zakonov z dne 4. Julija 2003 št. 95-FZ "O spremembah in dopolnitvah zvezni zakon "O splošna načela organizacije zakonodajnih (predstavniških) in izvršilnih organov državne oblasti subjektov Ruska federacija"In z dne 7. julija 2003 št. 123-FZ" O spremembah in dopolnitvah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v smislu ugotavljanja odgovornosti subjektov federacije za financiranje občinskih izobraževalnih ustanov v smislu njihovega izvajanja državnega standarda splošnega izobraževanja z zagotavljanjem subvencij lokalnim proračunom " spremenili so se medproračunski odnosi na področju izobraževanja. Kot je določeno v proračunskem zakoniku Ruske federacije, je subvencija ena od oblik finančne pomoči iz proračuna subjekta federacije v lokalni proračun. Subvencija je na voljo brezplačno in nepovratno za izvajanje določenih ciljnih stroškov. IN v tem primeru ti stroški vključujejo stroške izvajanja državnega izobraževalnega standarda. Poseben postopek za zagotavljanje in izračun subvencij določa zakon subjekta federacije o proračunu za naslednje finančno leto... Isti zakon potrjuje norme izdatkov za izvajanje državnega standarda splošnega šolstva in višino subvencij za vsako občinsko formacijo ob upoštevanju njihovih značilnosti in možnosti pecypc. Velikost subvencij za občinske proračune se določi na podlagi števila študentov, ocenjenih standardov za ravni splošne izobrazbe in ob upoštevanju koeficientov apreciacije. Pri izračunu subvencije, napovedane za ustrezno finančno leto, povprečno letno število študentov na splošnih stopnjah in vrstah pouka. Izračun se izvede po naslednji formuli: 3 3 3 Si \u003d∑ (R jaz o. H jaz o ) n +∑ (R jaz g. H jaz g ) n +∑ (R jaz k. H jaz k ) n n \u003d 1 n \u003d 1 n \u003d 1 Kjer je Si znesek subvencij i-tega občinskega proračuna za izvajanje glavnega splošnega izobraževalni programi; R i o, R i g, R i k - standardi stroškov za izvajanje osnovnih splošnih izobraževalnih programov na učenca v običajnih, gimnazijskih (licejskih), posebnih (popravnih) razredih; H i o H i g H i k - napovedano za ustrezno finančno leto povprečno letno število študentov v navadnih gimnazijah (licejih), posebnih (popravnih) razredih v izobraževalnih ustanovah na ozemlju i-te občinske formacije; n - ravni splošne izobrazbe. Pri oblikovanju lokalnih proračunov organi lokalne samouprave sredstva, prejeta v obliki subvencij, razdelijo prejemnikom proračunskih sredstev - splošnim izobraževalnim ustanovam. Na podlagi metodologije za izračun standarda, sprejetega na ravni subjekta federacije, morajo občine sprejeti odločitev o odobritvi postopka za razdeljevanje subvencij, prejetih iz proračuna subjekta Ruske federacije za Rusijo. izvajanje osnovnih splošnih izobraževalnih programov. To bo na podlagi enotne metodologije za vse omogočilo izvedbo izračunov in standard prineslo vsaki instituciji. Splošno izobraževanje je pripisano pristojnostim subjekta federacije, vendar se ta pooblastila izvajajo na lokalni ravni. Za izvajanje tega pooblastila občinska raven prejme finančna sredstva v obliki subvencij, ki zadostujejo za "izvajanje osnovnih splošnih izobraževalnih programov" (kakor je bil spremenjen z zakonom št. 95-FZ ). Bistveno novo je, da zakon zahteva, da mora zakonodaja subjekta Ruske federacije, ki predvideva zagotavljanje subvencij lokalnim proračunom iz regionalnega odškodninskega sklada, vsebovati postopek za izračun standardovdoločiti skupni znesek subvencij za izpolnjevanje ustreznih odhodkovnih obveznosti občin. Ker bi morala subvencija zagotavljati izvajanje osnovnih izobraževalnih programov (izobraževalnih standardov), bi moral biti njen izračun odvisen od potrebe po proračunskih sredstvih, ki zadostujejo za to izvedbo. To pomeni, da regionalni zakon o subvencijah ne sme vsebovati samo absolutnih vrednosti zneskov, ki bodo nakazani občinam za izvajanje tega pooblastila subjekta , ampak tudi postopek za izračun standardov za izvajanje te obveznosti glede izdatkov. Hkrati narašča vloga regionalne ravni, saj je zakonodajalec odgovoren za razvoj standardov za proračunsko financiranje izobraževanja na prebivalca. Stroški za izvajanje državnega izobraževalnega standarda splošnega izobraževanja (osnovni splošni izobraževalni programi) v skladu z zakonodajo Ruske federacije vključujejo tekoče stroške dela (tarifni in nadtarifni del plače pedagoškega, upravnega, učnega, pomožnega in storitveno osebje občinskih izobraževalnih zavodov, plače), pa tudi stroški občinskih izobraževalnih ustanov za delno zagotavljanje materialnih stroškov, ki so neposredno povezani z izobraževalnim procesom (razen komunalnih stroškov). Stopnja stroškov za izvajanje državnega izobraževalnega standarda splošnega izobraževanja na učenca se določi na podlagi:

standardni (osnovni) stroški učnih storitev; standardno razmerje med plačami učiteljsko osebje in stopnje plač za administrativno in vodstveno osebje, osebje za usposabljanje, podporo in vzdrževanje; normativno razmerje tarifnega sklada in sklada dodatkov in doplačil; stroški za izvajanje izobraževalnega procesa; koeficienti povečanja stroškov učnih storitev; norme regionalne zakonodaje poleg norm zvezne zakonodaje.

Kje: a - število ur za BUP; d je število učnih ur na teden. Za prvo stopnjo splošnega izobraževanja 20 ur, za drugo in tretjo stopnjo splošnega izobraževanja 18 ur; b je stopnja plače, ki ustreza tehtani povprečni oceni v UTS za i-to občinsko formacijo; 1,262 - koeficient odbitkov za enotni socialni davek; 1,02 3 - koeficient povečanja plačnega sklada, povezan s povečanjem delovne dobe (poučevanja), kvalifikacijske kategorije itd .; 2 - koeficient povečanja plač za znesek dodatnih izplačil in dodatkov; 12 - število mesecev v letu; m je normativna zasedenost pouka; 1,35 - koeficient povečanja plač za upravno in vodstveno osebje, osebje za usposabljanje, podporo in storitve; w - koeficienti povišanja stroškov učnih storitev, odvisno od različnih dejavnikov; c - koeficienti povišanja stroškov izobraževalnih storitev po vrstah programov, R - regionalni koeficient zvišanja cen, ki odraža dodatne stopnje plač, uvedene z regije in regionalni dodatki / dodatki. 7. Stroški za zagotavljanje izobraževalnega procesa P izobraževalni se določijo za vsakega študenta na splošni stopnji, kot odstotek skupne velikosti standarda stroškov, v skladu z obstoječimi izdatki z letnim postopnim povečevanjem delež teh stroškov (brez stroškov vzdrževanja stavb in komunalnih stroškov, ki se izvajajo iz lokalnih proračunov). Stroški zagotavljanja izobraževalnega procesa vključujejo: vaje; nakup tehničnih učnih pripomočkov in opreme (ki niso osnovna sredstva); potrošni material gospodinjske potrebe; nakup referenčne, metodološke, izobraževalne literature za dopolnitev sredstev šolske knjižnice; stroški komunikacijskih storitev (internet); nakup elektronskih učbenikov; nakup razrednih revij, tabel. Koeficienti rasti stroškov učnih storitev upoštevajo:

različni stroški storitev na različnih ravneh splošne izobrazbe (različni stroški usposabljanja so povezani z različne zneske ure za BUP) izobraževalne ustanove Ruske federacije; povečani stroški razdeljevanja pouka v skupine pri študiju posameznih predmetov, povečani stroški izobraževalnih storitev za študente v posebnih (popravnih) razredih ali v nadaljevalnih študijskih programih (gimnazije in liceji).

Primerjava izračunane plače s projektno plačo za vse občine. Ugotavljanje odstopanj, analiza razlogov. Določitev obsega odstopanj izračunane plačne plače od načrtovane za "mehak" prehod s financiranja mreže splošnih izobraževalnih ustanov na financiranje izobraževalnih storitev.

Finančni odnosi komercialnih organizacij temeljijo na določenih načelih, povezanih z osnovami gospodarske dejavnosti. Ta načela se nenehno razvijajo in izboljšujejo.

V sodobni izobraževalni literaturi še ni oblikovano jasno razumevanje sodobnih načel organiziranja financ podjetij. Torej, L. N. Pavlova do sodobna načela podjetniške finance vključujejo: načrtovanje in doslednost, ciljanje, diverzifikacijo, strateško usmerjenost .. Toda ta načela veljajo za poslovanje na splošno, seveda pa jih je treba v določenem pogledu upoštevati pri razvoju finančne politike. Kljub temu pa težko predstavljajo osnovo za razvoj in praktično izvajanje finančne politike podjetja.

Načelo ekonomske neodvisnosti

Načela ekonomske neodvisnosti ni mogoče uresničiti brez neodvisnosti na področju financ. Njegovo izvajanje zagotavlja dejstvo, da poslovni subjekti ne glede na obliko lastništva samostojno določajo obseg gospodarske dejavnosti, vire financiranja, smeri naložb, da bi ustvarili dobiček in povečali kapital, izboljšali blaginjo lastnikov podjetje.

Trg spodbuja komercialne organizacije, da iščejo vedno več področij za kapitalske naložbe in ustvarijo prožne proizvodne zmogljivosti, ki ustrezajo povpraševanju potrošnikov. Komercialne organizacije lahko izvajajo kratkoročne in dolgoročne finančne naložbe v obliki nakupa vrednostnih papirjev drugih podjetij, države, udeležbe v dejavnostih drugih gospodarskih subjektov, da bi pridobile dodatne dobičke, povečale kapital in povečale blaginjo svojih lastnikov .

Ne moremo pa govoriti o popolni gospodarski neodvisnosti, saj država ureja nekatere vidike njihove dejavnosti. Tako zakonodaja vzpostavlja medsebojne odnose trgovskih organizacij s proračuni. različnih ravneh... Komercialne organizacije vseh oblik lastništva po zakonodajnem redu plačujejo potrebne davke v skladu z določenimi stopnjami, sodelujejo pri oblikovanju zunajproračunskih skladov. Država določa tudi amortizacijsko politiko. Amortizacija osnovnih sredstev, pridobljenih pred letom 1998, se obračuna v skladu z zakonsko določenimi normativi. Zakon določa obliko in velikost finančne rezerve za delniške družbe.

Načelo samofinanciranja

Izvajanje tega načela je eden glavnih pogojev podjetniška dejavnost, ki zagotavlja konkurenčnost gospodarskega subjekta. Samofinanciranje pomeni popolno samozadostnost stroškov za proizvodnjo in prodajo izdelkov, opravljanje del in opravljanje storitev, vlaganje v razvoj proizvodnje na račun lastnih sredstev in po potrebi bančnih in komercialnih posojil.

V razvitih tržnih državah v podjetjih z visoko stopnjo samofinanciranja specifična težnost lastna sredstva dosežejo 70% ali več. Glavni lastni viri financiranja komercialnih organizacij vključujejo: odbitke za amortizacijo, dobiček, odbitke v sklad za popravila. Delež lastnih virov v celotnih naložbah ruskih podjetij ustreza ravni razvitih tržnih držav. Skupni znesek sredstev pa je precej nizek in ne dopušča resnih naložbenih programov. Trenutno tega načela ne morejo izvajati vse komercialne organizacije. Organizacije v številnih panogah, ki proizvajajo izdelke in zagotavljajo storitve, ki jih zahteva potrošnik, iz objektivnih razlogov ne morejo zagotoviti svoje donosnosti. Sem spadajo posamezna podjetja v mestnem potniškem prometu, stanovanjskih in komunalnih storitvah, kmetijstvu, obrambni industriji in ekstraktivni industriji. Kolikor je mogoče, taka podjetja prejmejo državna podpora v obliki dodatnega financiranja iz proračuna na povračljivi in \u200b\u200bnepovratni osnovi.

Torej se samofinanciranje nanaša na metode tržnega gospodarstva, ko lastni finančni viri zadostujejo za financiranje gospodarskih dejavnosti. Samofinanciranje predpostavlja, da je razdeljeni dobiček podjetja po plačilih v proračun in zunajproračunske sklade izvzet iz državne ureditve. Dobiček gospodarske organizacije, amortizacija in drugi skladi sredstev postanejo glavni viri financiranja njenega gospodarskega in družbenega razvoja. Posojila bankam in drugim kreditnim institucijam odplačuje podjetje samo iz lastnih virov. V tržnem gospodarstvu se samofinanciranje doseže z uporabo lastnega kapitala, dividend in dobička iz finančnih transakcij.

Samofinanciranje ima številne prednosti:

· Ne vključuje stroškov izposojanja (plačila obresti in odplačilo posojila);

· Družba postane bolj neodvisna od zunanjega kapitala;

Zaradi dodatnih lastniški kapital poveča se zanesljivost in kreditna sposobnost podjetja;

· Olajša postopek odločanja o nadaljnjem razvoju zaradi dodatnih naložb.

1 od 55

Predstavitev na temo: Ekonomika izobraževalne ustanove

Diapozitiv št. 1

Opis diapozitiva:

Diapozitiv št. 2

Diapozitiv št. 3

Opis diapozitiva:

Diapozitiv št. 4

Opis diapozitiva:

Diapozitiv št. 5

Opis diapozitiva:

Pojem gospodarske neodvisnosti Kaj pomeni ta izraz? Svoboda dejavnosti (samouprava) ali uresničevanje zakonodajnih pravic (avtonomija, pristojnosti). V središču novega ekonomskega mehanizma v šolstvu, ki je bil sprejet z odlokom o državnem šolstvu z dne 22. septembra 1989, je glavni vir reforme šolstva

Diapozitiv št. 6

Opis diapozitiva:

Koncept ekonomske neodvisnosti Ta vir se v celoti odraža v zveznem zakonu "O izobraževanju", kakor je bil spremenjen leta 1992: Neodvisno upravljanje vseh proračunskih in neproračunskih skladov; Pravice uporabe lastnine; Znatne davčne olajšave.

Diapozitiv št. 7

Opis diapozitiva:

Temeljna načela ekonomske neodvisnosti, avtonomije izobraževalne organizacije Načelo avtonomije izobraževalnih organizacij je, da je izobraževalna ustanova pravna oseba in samostojno v okviru odobrene listine in dogovora z ustanoviteljem: oblikuje notranjo strukturo upravljanja; samostojno izvaja različne vrste zakonske dejavnosti, vključno s podjetniškimi; razpolaga z dohodki, prejetimi od samostojnih dejavnosti; oddaja in daje v najem premoženje, vključno s tistim, ki mu ga je prenesel ustanovitelj; privablja različne finančne vire za zagotavljanje svojih dejavnosti; opravlja storitve, prodaja proizvedene izdelke, rezultate dela; samostojno določa usmeritve za uporabo vseh svojih proračunskih in zunajproračunskih sredstev; samostojno določa uporabljeni sistem prejemkov in materialnih spodbud za zaposlene. Oblikuje kadrovsko mizo samostojno.

Diapozitiv št. 8

Opis diapozitiva:

Temeljna načela ekonomske neodvisnosti, avtonomije vzgojne organizacije Šola samostojno določa: razmerje med osnovnim in spodbudnim delom plačnega sklada; razmerje med plačnim skladom pedagoškega, upravnega in vodstvenega ter izobraževalnega podpornega osebja; znotraj osnovnega dela plačnega sklada razmerje med splošnim in posebnim delom; postopek razdelitve spodbudnega dela plačnega sklada v skladu z regionalnimi in občinskimi predpisi. To šoli omogoča zmanjšanje področij neučinkovitega zaposlovanja in na račun notranjih rezerv bistveno poveča plače najboljših učiteljev. Vendar je za reševanje teh težav vodstvo šole prisiljeno optimizirati število osebja.

Diapozitiv št. 9

Opis diapozitiva:

Koncept ekonomske neodvisnosti Uresničitev pravnega statusa izobraževalne ustanove - odprava protislovij med proračunsko in ekonomsko neodvisnostjo: pogodbeni odnosi z državo in prejemniki izobraževalnih storitev; Državno-javni sistem nadzora kakovosti (rezultat) izobraževanja; Proračunsko financiranje z enim kazalnikom (NPF); Neodvisnost pri odobritvi, izvedbi in prilagoditvi ocene; Preglednost in dostopnost poročanja o dejavnostih; Jasni postopki porabe sredstev (konkurenčna izbira); Učinkovita uporaba premoženja, ki ga je prenesel ustanovitelj; Vodstvo (vodstveno osebje) je učinkovito.

Diapozitiv št. 10

Opis diapozitiva:

Težave Omejitve virov; Obstoječi sistem izobraževanje neučinkovito porabi do 25% proračunskih sredstev in do 49% družinskih sredstev, torej ni spodbud za učinkovito porabo proračunskih sredstev; Konkurenca iz drugih sektorjev nacionalnega gospodarstva in izobraževalnih sistemov drugih držav; Sistem se je prilagodil zunaj žarišč nacionalnih interesov, zgolj zaradi formalne reprodukcije; Proračunske institucije so osredotočene na porabo proračunskih sredstev in ne na doseganje končnih rezultatov.

Diapozitiv št. 11

Opis diapozitiva:

Težave Šola ne nudi potrebnih socialnih in komunikacijskih veščin; Nenehno naraščajoče povpraševanje po izobraževanju ni zagotovljeno z viri, vendar ga izobraževalni sistem "zadovoljuje"; Specifično financiranje izobraževalnih programov niti ne zagotavlja reprodukcije, kaj šele razvoja; Za konkurenčno okolje in iskanje organizacijske niše za izobraževalno organizacijo ni spodbud.

Diapozitiv št. 12

Opis diapozitiva:

Značilno stari model izobrazba Oseba mora ustrezati trgu dela. "Povratne informacije" so potrebne le za pomoč in nadzor nad izobraževalnim sistemom. Osnovne stopnje izobrazbe bi morale biti osredotočene le na temeljno znanje. Dodatno izobraževanje bodisi kot sistem za prosti čas bodisi kot dolžnost industrije

Diapozitiv št. 13

Opis diapozitiva:

Značilnosti novega modela Oseba si izbere lastno izobraževalno in poklicno pot, zato je treba zagotoviti, da je ta izbira vedno mogoča (dostopnost). Potreben je „sistem povratnih informacij“ (kakovost). tendence izgradnje inovativnega gospodarstva (družbena ureditev) Nadaljnje izobraževanje bo povsod (družbena ureditev)

Diapozitiv št. 14

Opis diapozitiva:

Načela sodoben model izobraževanje Načela projektne dejavnosti naj bodo osnova: odprtost izobraževanja za zunanje zahteve; uporaba metod oblikovanja; logika "denar v zameno za obveznosti"; konkurenčna identifikacija in podpora voditeljem, ki nove pristope uspešno izvajajo v praksi; usmerjanje orodij za podporo virom in zapleteno naravo sprejetih odločitev.

Diapozitiv št. 15

Opis diapozitiva:

Nov organizacijski in finančni mehanizem Obvladovanje kompetenc finančnih in gospodarskih dejavnosti proračunske institucije; Normativno financiranje funkcij izobraževalnih organizacij na prebivalca; Optimizacija mreže izobraževalnih organizacij; Nov sistem plače; Učinkovit mehanizem za ustvarjanje dohodka; Nova organizacijska in pravna oblika - avtonomna izobraževalna ustanova; Učinkovito upravljanje (strokovni razvoj vodij izobraževalnih ustanov);

Diapozitiv št. 16

Opis diapozitiva:

Začasni sklepi Dva glavna zaključka rezultatov PNPRO sta naslednja. Prvič, najpogosteje podprte strategije reforme izobraževanja - na primer šolska avtonomija ali zmanjšanje števila učencev na razred - niso prinesle pričakovanih rezultatov; in drugič, "kakovost izobraževalnega sistema ne more biti višja od kakovosti učiteljev, ki v njem delajo" (to še posebej velja za osnovna šola). Drugi zaključek pomeni tri ključna priporočila: 1) učitelji morajo postati pravi ljudje; 2) zagotoviti bi jim bilo treba usposabljanje, ki bi izboljšalo učinkovitost poučevanja; 3) zagotoviti je treba pogoje, pod katerimi bi se vsak študent brez izjeme kakovostno izobraževal «.

Diapozitiv št. 17

Opis diapozitiva:

Zakaj izobraževalna ustanova potrebuje ekonomsko neodvisnost? Določitev določenega proizvajalca izobraževalnega izdelka (viri, tehnologija, rezultat); Določitev obsega podpore z viri za izdelavo izobraževalnega izdelka v določeni šoli; Določitev razmerja med stroški in koristmi; Določitev priložnosti in omejitev za določeno organizacijsko obliko proizvajalca izobraževalnega izdelka; Odgovornost šole za končni rezultat; Poiščite organizacijsko nišo.

Diapozitiv št. 18

Opis diapozitiva:

Gospodarski odnosi na področju izobraževanja Gospodarski odnosi na področju izobraževanja so dejavnosti ljudi pri zagotavljanju izobraževalnih storitev v okviru uporabe omejenih finančnih, materialnih, delovnih in drugih virov ter primerjava nastalih stroškov z dosežen rezultat. Temelji to določbo in logika oblikovanja ekonomskega mehanizma izobraževalne ustanove je zgrajena - tako kot v pogojih omejenih proračunskih sredstev, da se ustvarijo možnosti za učinkovito delovanje. Pedagoška dejavnost (odnos) - tehnologija za izvajanje izobraževalnega procesa

Diapozitiv št. 19

Opis diapozitiva:

Premoženje, preneseno v operativno upravljanje državne ali občinske izobraževalne ustanove, lastnik, ki ga je ustanovil, obdari s premoženjem, potrebnim za izvajanje zakonskih dejavnosti. Lastnik na zavod prenese lastninske pravice, ki so sestavljene iz lastništva lastnine lastnika in pravice uporabe te nepremičnine. Vse premoženje zavoda je v lasti ustanovitelja, ki se odraža v neodvisni bilanci stanja in se dodeli zavodu na podlagi operativnega upravljanja v dogovoru z ustanoviteljem na podlagi potrdila o prevzemu. Pooblastila lastnika nepremičnine v skladu z zakonskimi predpisi izvaja državni (občinski) organ upravljanja premoženja. Zavod ima pravico do lastništva in uporabe premoženja, ki mu je dodeljeno na podlagi pravice operativnega upravljanja.

Diapozitiv št. 20

Opis diapozitiva:

Diapozitiv št. 21

Opis diapozitiva:

Upraviteljev odnos do treh temeljnih problemov gospodarstva Kaj pridelati? - strožja omejena sredstva za izobraževalno ustanovo; - izbira izobraževalne (pedagoške) politike je prednostno področje upravljanja šol; - izbira določenih izdelkov (storitev, blaga) določa splošno strategijo razvoja šole.

Diapozitiv št. 22

Opis diapozitiva:

Upraviteljev odnos do treh temeljnih ekonomskih problemov Kako proizvajati? - optimalna izbira virov in tehnologij glede na njihovo razpoložljivost, kakovost in cene; - enkrat izbrana tehnologija v mnogih pogledih vnaprej določa izbiro virov; - procesni pristop (sistem vodenja osebja, nadzor kakovosti, prodajna tehnologija, načela načrtovanja)

Diapozitiv št. 23

Opis diapozitiva:

Upraviteljev odnos do treh temeljnih problemov gospodarstva Za koga proizvajati? - to je problem mikro in makro ravni; - odnos med potrošniki (ustanovitelj, starši, organizacije) in vodstvom izobraževalne ustanove; - dinamika dohodka ruski potrošniki določa povpraševanje po izobraževalnih izdelkih;

Diapozitiv št. 24

Opis diapozitiva:

Naloga: Oblikujte utemeljitev, kako ustvarjena izobraževalna storitev je v vašem izobraževalna ustanova je blaginja za potrošnike? Da bi našli odgovor na to vprašanje, poskusite samostojno raziskati naravo izobraževalnih storitev kot dobro.

Diapozitiv št. 25

Opis diapozitiva:

Diapozitiv št. 26

Opis diapozitiva:

Diapozitiv št. 27

Opis diapozitiva:

Osnova neodvisnosti je dogovor med izobraževalno ustanovo in ustanoviteljem, vklj. Državni (občinski) red in naloga Avtonomnost izobraževalne ustanove krepi dejstvo, da zakonodaja zavezuje ustanovitelja, da svoj odnos z izobraževalno ustanovo gradi pogodbeno, tj. enako, osnova. Ta določba dejansko priznava enakost izobraževalne ustanove in njenega ustanovitelja pri vzpostavljanju odnosov po ustanovitvi (ustanovitvi) ustanove.

Diapozitiv št. 28

Opis diapozitiva:

Potrebni pogoji zagotoviti neodvisnost pri finančnih in gospodarskih dejavnostih Pravni okvir (občinski red in dodelitev); Vodstveno osebje; Informacijska tehnologija: v poslovodstvu in računovodstvu; Ustvarjanje pogojev na lokalni ravni (strokovnjaki za upravljanje, Centralna banka); Konkurenčni pogoji za zagotavljanje virov; Razvojna strategija izobraževalne organizacije; Upravni odbor.

Diapozitiv št. 29

Opis diapozitiva:

Pravna podlaga za zagotavljanje neodvisnosti pri finančnih in gospodarskih dejavnostih Sporazum o odnosih z ustanoviteljem; Listina izobraževalne ustanove; Sporazum o operativnem upravljanju in registracija lastninskih pravic; Vpis pravic do zemljišč; Osebni račun in pravica do finančnega podpisa; Pogodba o zaposlitvi predstojnika z ustanoviteljem; Pogodbe o zaposlitvi z zaposlenimi v izobraževalni ustanovi; Pogodbe o dobavi virov in opravljanju storitev izobraževalni ustanovi na podlagi civilnopravnih pogodb, zlasti: pogodba, plačano izvajanje storitev, nakup in prodaja, zakup; Državni (občinski) red in dodelitev; Dovoljenje za dejavnosti, ki ustvarjajo dohodek; Lokalni akti.

Diapozitiv št. 30

Opis diapozitiva:

Občinski red. Predpostavlja dodelitev proračunskih sredstev ponudniku izobraževalnih storitev, ki jih mora zagotoviti določeno vrsto in obseg teh storitev. Temeljna razlika med občinskim redom je v tem, da se dodelitev za opravljanje socialnih storitev ne dodeli obvezno, temveč pogodbeno. V tem primeru mora biti pogodba sklenjena na podlagi rezultatov natečaja, tj. v konkurenčnih pogojih za dostop do proračunskih virov. Umestitev proračunskih sredstev na konkurenčni osnovi bo spodbudila rast kakovosti opravljenih storitev.

Diapozitiv št. 31

Opis diapozitiva:

Občinska naloga To je celovit načrt, ki opredeljuje: obveznosti občine, da prebivalstvu na račun proračuna zagotavlja izobraževalne storitve; znesek finančnih virov, dodeljenih za izvajanje jamstev; pogoje in postopek za izvajanje izobraževalnih storitev ter zahteve za učinkovito delovanje izobraževalne ustanove. Uvedba tehnologije za dodelitev občinske naloge ustanove ne bo osredotočila na razvoj skladov, temveč na končni rezultat - zagotavljanje kakovostnih storitev.

Diapozitiv št. 32

Opis diapozitiva:

Okvirni cilji Izvajanje pristojnosti proračunske institucije za upravljanje finančnih in gospodarskih dejavnosti. Vključenost javnosti v upravljanje OS. Upoštevanje materialov samoocenjevanja izobraževalne ustanove, pa tudi upoštevanje mnenj potrošnikov storitev pri ocenjevanju dela zavoda. Javno poročilo. Prehod na ocenjevanje izobraževalnih ustanov in študentov po načelu stopnje razvoja (»dodana izobraževalna vrednost«), premik težišča pri ocenjevanju - s nadzora na razvoj.

Diapozitiv št. 33

Opis diapozitiva:

Tveganja in posledice razvoja finančne in gospodarske neodvisnosti Pomanjkanje kazalnikov učinkovitosti porabe proračunskih sredstev; Nezadostna usposobljenost menedžerjev o finančnih in ekonomskih vprašanjih, zlasti izkušnje s proračunskim načrtovanjem; Neustreznost tehnologij NPF; Protislovno stališče upraviteljev izobraževalnih oblasti; Odvzem dela pristojnosti vodjem šolstva na različnih ravnehin zato vzvod; izguba monopola pri reševanju izobraževalnih vprašanj; presoja določene konkurence.

Diapozitiv št. 34

Opis diapozitiva:

Diapozitiv št. 35

Opis diapozitiva:

AU - v primerjavi z BU BU (nova različica) AOU Pravica razpolaganja z dodeljenim premoženjem Nima pravice razpolaganja (1. točka 298. člena Civilnega zakonika Ruske federacije) Ima pravico razpolaganja, razen nepremično in posebej dragoceno premičnino, s katero lahko AOU razpolaga le s soglasjem lastnika (kl. 2, člen 3 zakona). Pravice v zvezi s prejetimi dohodki. Ti dohodki se pri sestavi vključijo v sestavo proračunskih prihodkov, odobritev in izvrševanje proračuna (peti odstavek 41. člena RF BC velja od datuma začetka veljavnosti zveznega zakona o posebnostih uporabe BU ...) Naroča samostojno (2. odstavek 3. člena zakona), vklj. sredstva, prejeta iz dotacijskega kapitala Pravice do privabljanja izposojenih sredstev Niso upravičeni do prejemanja posojil (4. člen 161. člena BC RF) Upravičenost do izposoje: AOU ni predmet omejitev BC RF, ustanovljene za BU Pravice do odpiranja bančnih računov BU izvaja operacije s proračunskimi sredstvi prek osebnih računov (1. odstavek 161. člena RF BC) Pravica do odpiranja računov pri kreditnih organizacijah (3. odstavek 2. člena zakona)

Diapozitiv št. 36

Opis diapozitiva:

V katerih situacijah je upravičeno ustvarjanje AOU? AOU Obstaja ali je možna konkurenca med ponudniki izobraževalnih storitev (večina univerz, fakultet, poklicnih šol, posameznih šol) vpliv potrošnikov na ponudnike storitev se povečuje. Zavod ima monopol na trgu izobraževalnih storitev (številne podeželske ustanove), ključna vloga upravnih metod izobraževalnih ustanov

Opis diapozitiva:

Državni kupec Zvezni zakon z dne 21. julija 2005 N 94-FZ "O oddaji naročil za dobavo blaga, opravljanje del, opravljanje storitev za državne in občinske potrebe" Člen 4 Državne stranke Državne stranke ... so lahko vladni organi. .., pa tudi pooblaščeni od navedenih organov ... organi ... za oddajo naročil prejemnikov proračunskih sredstev pri oddaji naročil za dobavo blaga, opravljanje del, opravljanje storitev na račun proračunskih sredstev.

Diapozitiv št. 39

Opis diapozitiva:

Listina proračunske izobraževalne ustanove Zavod je pravna oseba, ima ločeno premoženje, neodvisno bilanco stanja, osebne račune pri finančnih organih ter druge račune na način, ki ga predpiše ustanovitelj, pečat z imenom, obrazci, žigi . Institucija opravlja svoje dejavnosti v skladu z zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije in subjekta federacije ter s to listino. Finančna varnost Dejavnosti ustanove se izvajajo na račun proračuna ustanovitelja in sredstev, prejetih od podjetniških in drugih dejavnosti, ki ustvarjajo dohodek, če takšne dejavnosti dovoljuje zakonodaja Ruske federacije in ustanovitelja. Institucija v svojem imenu pridobi lastninske in nepremoženjske pravice ter nosi obveznosti, deluje kot tožnik in toženec na sodišču v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Zavod zagotavlja izpolnjevanje svojih denarnih obveznosti v mejah proračunskih obveznosti, ki jih je odobrila po ustreznih kodah za razvrščanje proračunskih odhodkov. Če so omejitve proračunskih obveznosti nezadostne, nosi subsidiarno odgovornost za obveznosti zavoda glavni upravljavec proračunskih sredstev - ustanovitelj, ki je zavod odgovoren.

Diapozitiv št. 40

Opis diapozitiva:

Listina proračunske izobraževalne ustanove Institucija gradi odnose z vladnimi organi, drugimi podjetji, ustanovami, organizacijami in državljani na vseh področjih na podlagi pogodb, sporazumov in pogodb. Institucija lahko svobodno izbira oblike in predmet pogodb in obveznosti, vse druge pogoje odnosov s podjetji, institucijami, organizacijami, ki niso v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije, Listino. Institucija je odgovorna za porabo proračunskih sredstev za predvideni namen in sprejme ukrepe za povračilo ali vrnitev sredstev za neprimerno uporabo v proračun ustanovitelja v celoti, tudi iz zunajproračunskih virov;

Diapozitiv št. 41

Opis diapozitiva:

Pristojnosti direktorja izobraževalne ustanove Edini izvršilni organ ustanove je njen direktor, če zakonodaja Ruske federacije ne določa drugače. Direktorja zavoda imenuje in razrešuje z ukazom vodja ustanovitelja. Ustanovitelj sklene (odpove) pogodbo o zaposlitvi z direktorjem Direktor deluje na podlagi zakonov in drugih predpisov Ruske federacije in mesta Moskva, Listine in pogodbe o zaposlitvi. Pri svojih dejavnostih je odgovoren ustanovitelju, ki je z njim sklenil pogodbo o zaposlitvi, in oddelku za premoženje v mestni občini (okrožju) za vprašanja v njegovi pristojnosti. Direktor v imenu zavoda deluje brez pooblastila, zastopa svoje interese v državnih (občinskih) organih, podjetjih, organizacijah, zavodih, uporablja premoženje zavoda v mejah svojih pristojnosti, določenih s pogodbo o delu, opravlja posle na ustaljen način v imenu Zavoda sklepa pogodbe, izdaja pooblastila (tudi s pravico do nadomestitve), odpira osebni račun. Direktor v mejah normativov za oceno prihodkov in odhodkov samostojno določa in potrjuje strukturo Zavoda, njegovo osebje in usposobljenost, zaposluje in odpušča zaposlene v Zavodu v skladu z zakonom. Direktor v okviru svojih pristojnosti izdaja ukaze in daje navodila, ki zavezujejo vse zaposlene v zavodu. Odnos med zaposlenimi in direktorjem, ki izhaja na podlagi pogodbe o zaposlitvi, ureja delovna zakonodaja. Direktor ima pravico zasedati druge položaje in opravljati druge plačljive dejavnosti le v primerih in na način, ki ga določa zakon.

Diapozitiv št. 42

Opis diapozitiva:

STRATEŠKO UPRAVLJANJE GOSPODARSTVO VSEBINA ZAPOSLENIH NORMATIVNA OSNOVA POZICIONIRANJE LOKALNI AKTI IN PROCESI Spremljanje Načrtovanje Analiza Nadzor Iskanje organizacijske niše Listina Marketing in PR Udeležba študentov Pogodba s fundacijo Akreditacija Upravljanje procesi proračuna Upravljanje odnosov z javnostmi Upravljanje kakovosti Računovodstvo in davčno računovodstvo Upravljanje računovodstvo Drugi dohodki- generiranje dejavnosti Upravljanje virov Ekonomska analiza Nabava Izobraževalne ravni / programi Metodološke dejavnosti in raziskave in razvoj Zahteve za diplomante Intelektualna lastnina Učne metode / tehnologije Orodja za poučevanje in upravljanje znanja Informacijske tehnologije Podporni sistem za izobraževalne procese in metodološke dejavnosti Pomožni procesi sistema upravljanja Infrastruktura Upravljanje informacijske varnosti Delovanje in delovanje Vključenost Razvoj Motivacija učiteljskega osebja Certifikacijski kompetenčni model učiteljskega osebja

Diapozitiv št. 43

Opis diapozitiva:

STRATEŠKO UPRAVLJANJE GOSPODARSTVO VSEBINA ZAPOSLENIH NORMATIVNA OSNOVA POZICIONIRANJE LOKALNI AKTI PROCESI Spremljanje Načrtovanje Analiza Nadzor Iskanje organizacijske niše Listina Marketing in PR Dogovor o sodelovanju študentov z ustanoviteljem Akreditacija Upravljanje projektov in upravljanje javne kakovosti Organizacijska struktura in davčno računovodstvo Upravljanje računovodskih poslov Komercialna dejavnost Upravljanje virov Ekonomska analiza Nabavne dejavnosti Posebnosti / študijski programi Znanstvena raziskava Zahteve za strokovnjake Intelektualna lastnina Metode / tehnologije poučevanja Orodja za poučevanje in upravljanje znanja Informacijska orodja za znanstveno dejavnost Podporni sistem za izobraževalni proces in znanstveno dejavnost Sistem za upravljanje podpornih procesov Infrastruktura Informacijska varnost Upravljanje in delovanje Privlačnost in zadrževanje Razvoj Motivacija učiteljskega osebja Ocena Kompetenčni model poučevanja osebje V / F / C V / F Optimizacija organizacijske strukture in smeri dejavnosti Organizacijska ureditev novih procesov Sistem kakovosti Koncept upravljanja projektov in načrtovanja virov Računovodske metodologije (nadzor, računovodstvo, davki) Metodologija proračuna Model komercialne dejavnosti Upravljanje stroškov Upravljanje IT sistem Perspektiva IT krajine Sistem vodenja poslovanja Predpisi o informacijski varnosti Model spodbude Motivacijski sistem Kompetence in odgovornost Tehnologija za ustvarjanje in nenehno prilagajanje kompetenc pripravnikov Razvoj programov mm profilnega usposabljanja Koncept nenehnega izobraževanja Portfelj študentov Sistem korporativnega upravljanja Model ključnih kazalnikov aktivnost / rezultat

Diapozitiv št. 44

Opis diapozitiva:

Finančno poslovodenje Finančno poslovodstvo analizira razpoložljiva sredstva in določa strategijo in taktike njihove uporabe, da bi pritegnilo dodatne vire za zagotovitev izbranih področij dejavnosti. Finančno upravljanje vključuje - finančno načrtovanje z elementi, kot sta proračun in poslovno načrtovanje, razvoj naložbenega programa (v izobraževalni ustanovi, kot je npr. komponenta razvojni programi), organizacija vodstvenega računovodstva in nadzora. Finančno poslovodenje je sklop pravil in metod za sprejemanje finančnih in naložbenih odločitev. Finančne odločitve nastanejo, ko morate najti finančna sredstva, tj. odgovoriti na vprašanje, kje dobiti denar? V tem primeru govorimo o finančnem premoženju izobraževalne ustanove - celotnem številu njenih obveznosti (za plače, po pogodbah za pridobitev gospodarske javne službe itd.) Naložbene odločitve odgovarjajo na vprašanje, kam in koliko denarja je treba vložiti. Pri odločanju o naložbah se šola ukvarja z realnimi sredstvi - vsem, kar pripada določeni organizaciji in je predpogoj za njene dejavnosti (denar, osnovna sredstva, premoženje itd.).

Opis diapozitiva:

O problemu optimizacije strukture regulativnega proračunskega financiranja (zakaj potrebujemo metodo za izračun NFZ) Uvedba koncepta majhne izobraževalne ustanove; Koeficienti rasti cene "standardnih" izobraževalnih storitev Razmerje med plačami in stroški usposabljanja

Diapozitiv št. 49

Opis diapozitiva:

CILJI ZAKONODAJNEGA FINANCIRANJA »denar sledi študentom«, višina financiranja je v prvi vrsti odvisna od števila študentov. Ne financira se delovanje izobraževalne ustanove, temveč izobraževalne storitve, ki se ji zagotavljajo (opravljajo funkcije proračunske organizacije). Ločevanje funkcij financiranja od funkcije operativnega upravljanja gospodarskih dejavnosti prispeva k reprodukciji konkurenčnih odnosov med izobraževalnimi ustanovami, da bi pritegnili in ohranili število študentov.

Diapozitiv št. 52

Opis diapozitiva:

Naloga: Recimo, da se je število študentov v mestni splošnošolski šoli v novem študijskem letu zmanjšalo s 1000 na 950 (5-odstotno zmanjšanje). Šolski stroški se ne bodo spremenili, če bo število razredov in s tem število plačanih učnih ur ostalo enako. Ne bodo se spremenili niti prostori, ki jih uporablja šola, ki jih bo treba tudi ogrevati, osvetljevati, vzdrževati čisto in popravljati. Tudi potrebe šole po izobraževalni opremi itd. Se ne bodo spremenile. In v skladu s predlaganimi standardi bi bilo treba načrtovana sredstva za to šolo zmanjšati za 5%. Predlagajte možnosti za optimizacijo šolskih stroškov v danem okolju.

Opis diapozitiva:

Razvoj proračunskega financiranja; financiranje po standardih na učenca (regionalni in občinski standardi financiranja šol "na prebivalca"); spodbudno financiranje (nacionalni projekt in podobni ukrepi na regionalni in občinski ravni); programsko financiranje razvoja (vključno z materialno bazo, informatizacijo, prestrukturiranjem omrežja itd.).

Finančna podpora podjetniški dejavnosti se razume kot skupek oblik in metod, načel in pogojev za financiranje podjetij. Finančna podpora podjetništvu je upravljanje s kapitalom, dejavnosti za njegovo privabljanje, razporejanje in uporabo. Zato finančno poslovodenje deluje v tesni povezavi s trgom kapitala.

Kapitalski trg je mehanizem za upravljanje pretoka denarnih virov, plačilnih sredstev, ki ustvarjajo dohodek, ki je odvisen od ponudbe in povpraševanja po kapitalu, plačilne sposobnosti prodajalcev in kupcev.

Kapitalski trg je sestavljen iz več delov - relativno neodvisnih trgov za plačilna sredstva. Morda najpomembnejša sta vladni trg kapitala in trg posojilnega kapitala.

Trg vrednostnih papirjev komercialnih organizacij in institucionalnih vlagateljev ter trg zasebnega kapitala postaja vse bolj aktiven. Kapitalski trg združuje izdajatelje in vlagatelje, da delujejo v njihovem najboljšem interesu. Hkrati so za finančnega vodjo pomembni tako sedanja finančna podpora podjetniški dejavnosti kot dolgoročna.

Finančni odnosi komercialnih organizacij temeljijo na določenih načelih, povezanih z osnovami gospodarske dejavnosti. Ta načela se nenehno razvijajo in izboljšujejo.

V sodobni izobraževalni literaturi še ni oblikovano jasno razumevanje sodobnih načel organizacije financ podjetij. Torej, L. N. Pavlova se sklicuje na sodobna načela financiranja podjetij: načrtovanje in doslednost, ciljanje, diverzifikacija, strateška usmerjenost. Toda ta načela veljajo za poslovanje na splošno, seveda jih je treba v določenem pogledu upoštevati pri razvoju finančne politike. Kljub temu pa težko predstavljajo osnovo za razvoj in praktično izvajanje finančne politike podjetja.

Načela ekonomske neodvisnosti ni mogoče uresničiti brez neodvisnosti na področju financ. Njegovo izvajanje zagotavlja dejstvo, da poslovni subjekti ne glede na obliko lastništva samostojno določajo obseg gospodarske dejavnosti, vire financiranja, smeri naložb, da bi ustvarili dobiček in povečali kapital, izboljšali blaginjo lastnikov podjetje.

Trg spodbuja komercialne organizacije, da iščejo vedno več področij za kapitalske naložbe in ustvarjajo prožne panoge, ki ustrezajo povpraševanju potrošnikov. Komercialne organizacije lahko izvajajo kratkoročne in dolgoročne finančne naložbe v obliki nakupa vrednostnih papirjev drugih podjetij, države ali sodelovanja v dejavnostih drugih gospodarskih subjektov, da bi pridobile dodatne dobičke, povečale kapital in povečale blaginjo svojih lastniki.

Ne moremo pa govoriti o popolni gospodarski neodvisnosti, saj država ureja nekatere vidike njihove dejavnosti. Tako zakon vzpostavlja medsebojne odnose trgovskih organizacij s proračuni različnih ravni. Komercialne organizacije vseh oblik lastništva po zakonodajnem redu plačujejo potrebne davke v skladu z določenimi stopnjami, sodelujejo pri oblikovanju zunajproračunskih skladov. Država določa tudi amortizacijsko politiko. Amortizacija osnovnih sredstev, pridobljenih pred letom 1998, se obračuna v skladu z zakonsko določenimi normativi. Potrebo po oblikovanju in velikosti finančne rezerve za delniške družbe določa zakon.

Načelo samofinanciranja

Izvajanje tega načela je eden osnovnih pogojev za podjetniško dejavnost, ki zagotavlja konkurenčnost gospodarskega subjekta. Samofinanciranje pomeni popolno samozadostnost stroškov za proizvodnjo in prodajo izdelkov, opravljanje del in opravljanje storitev, vlaganje v razvoj proizvodnje na račun lastnih sredstev in po potrebi bančnih in komercialnih posojil.

V razvitih tržnih državah delež lastnih sredstev v podjetjih z visoko stopnjo samofinanciranja znaša 70% ali več. Glavni lastni viri financiranja komercialnih organizacij vključujejo: odbitke za amortizacijo, dobiček, odbitke v sklad za popravila. Delež lastnih virov v celotnih naložbah ruskih podjetij ustreza ravni razvitih tržnih držav. Skupni znesek sredstev pa je precej nizek in ne dopušča resnih naložbenih programov. Trenutno tega načela ne morejo izvajati vse komercialne organizacije. Organizacije v številnih panogah, ki proizvajajo izdelke in zagotavljajo storitve, ki jih zahteva potrošnik, iz objektivnih razlogov ne morejo zagotoviti svoje donosnosti. Sem spadajo posamezna podjetja v mestnem potniškem prometu, stanovanjske in komunalne storitve, kmetijstvo, obrambna industrija in ekstraktivna industrija. Kolikor je mogoče, taka podjetja prejemajo državno podporo v obliki dodatnega financiranja iz proračuna na odplačni in nepovratni osnovi.

Torej se samofinanciranje nanaša na metode tržnega gospodarstva, ko lastni finančni viri zadostujejo za financiranje gospodarskih dejavnosti. Samofinanciranje predpostavlja, da je razdeljeni dobiček podjetja po plačilih v proračun in zunajproračunske sklade izvzet iz državne ureditve. Dobiček komercialne organizacije, amortizacija in druga denarna sredstva postanejo glavni viri financiranja njenega gospodarskega in družbenega razvoja. Posojila bankam in drugim kreditnim institucijam odplačuje podjetje samo iz lastnih virov. V tržnem gospodarstvu se načelo samofinanciranja doseže z uporabo osnovnega kapitala, dividend in dobička iz finančnih transakcij.

Samofinanciranje ima številne prednosti:

Stroški izposojanja (plačila obresti in odplačilo posojila) so izključeni;

Podjetje postane manj odvisno od zunanjega kapitala;

Dodaten lastniški kapital poveča zanesljivost in solventnost podjetja;

Postopek odločanja o nadaljnjem razvoju je olajšan zaradi dodatnih naložb.

Irina KURBATOVA, direktorica šole številka 13, Tambov: Odpravimo se na avtonomno plovbo

Koncept "finančne neodvisnosti" ne pomeni samo prisotnosti lastnega računovodskega oddelka, temveč tudi avtonomijo izobraževalne ustanove. Za občinske šole občinske šolske oblasti prilagodijo vse finančne tokove, ne glede na to, ali so povezani s subvencijami plač ali z obveznostmi ustanovitelja, da vzdržuje gospodarski del in plačuje komunalne storitve. Ne morejo znižati plač v povezavi s standardom, ampak ocene, povezane s financiranjem stroškov vzdrževanja tehničnih delavcev, kapitala in tekoča popravila, so popravljeni zelo resno in običajno navzdol. Avtonomija pomeni samostojno dejavnost brez prilagajanja s strani občinskih organov izobraževanja. To pomeni, da sama šola neposredno sodeluje z zakladnico, ustvarja lastno oceno, ureja vprašanja, povezana s prednostnimi področji gospodarskega razvoja za določeno obdobje, lahko bi rekli, v celoti in v celoti izvaja svoje gospodarske dejavnosti. Do te mere, da izvaja celo revizijske evidence. Neodvisnost računovodstva v primerjavi z avtonomijo je kaplja v morje.

Naša šola je zdaj v fazi papirologije za prehod v status avtonomne ustanove. Številni naši upi so povezani s tem. Prvič, ima veliko širši mandat, saj šola postane samostojna tako pri pripravi proračuna kot pri prepoznavanju svojih razvojnih bolečih točk, kar pomaga jasneje določiti prednostne naloge. Poleg tega bo avtonomija med ustanovitvijo omogočala ustvarjanje neprofitnih organizacij, to je, da se bodo več ukvarjali s samostojnimi gospodarskimi dejavnostmi in imeli od tega določen dobiček, na primer od istega zakupa prostorov. Imamo veliko mladih staršev, ki bi radi vadili v šolski telovadnici - sami, zvečer, ne da bi kogar koli motili. Toda v šolskih dneh si ne moremo privoščiti zasedbe telovadnice, ker je gostota pouka v telovadnici zelo velika. To storitev bi lahko zagotovili v nedeljo, vendar to zahteva dodatno servisno osebje.

To vprašanje je mogoče rešiti s pogodbami o plačilu storitev tehničnemu osebju, ko se odprejo neprofitne organizacije na podlagi šole. Navsezadnje je danes na šoli zelo težko ustvariti sklad, ki bi deloval vzporedno z zakladnico - smo občinska ustanova.

Tudi avtonomija ima svoje pomanjkljivosti. Prvo in precej resno je naročilo ustanovitelja. To je treba skleniti z izobraževalno ustanovo, in to je naravno, saj ne glede na to, kako močno si želimo neodvisnosti, ne bomo nikoli komercialna organizacija in to ni nujno. Zelo težko je reči, kakšen bo ta vrstni red, saj so z regulativnim okvirom za delo avtonomne institucije povezane nekatere nianse.

Druga resna točka je povezana z dejstvom, da do zdaj nismo bili popolnoma neodvisni v gospodarskih dejavnostih, vse, kar je povezano z revizijami, pa je seveda dodaten denar. Naloge, ki si jih danes postavi šola, bodo zelo težke, na primer gradnja drugega bazena ali obnova telovadnice. Z avtonomijo za to ne bodo več dodeljena sredstva. Na to moramo biti pripravljeni.

Galina SULEYMANOVA, direktorica šole št. 115, Nižni Novgorod: Zdaj sami določimo prednostne naloge

Z zaupanjem lahko rečem: finančna neodvisnost je za šole blagoslov. Če se je prej denar iz mestnega ali regionalnega proračuna spuščal v okrožja, že iz okrožij pa je prišel v izobraževalne ustanove in pogosto ne v znesku, ki je bil potreben ali prvotno načrtovan, zdaj šolskega denarja za druge namene brez ukaza direktorja ... Ker se financiranje izvaja neposredno iz regionalnega proračuna, strogo glede na število študentov, se moramo boriti za vsakega otroka. Prizadevamo si, da se od nas ne bi nihče preselil v druge ustanove, ampak nasprotno, ljudje prihajajo k nam iz drugih šol. Konkurenca se razvija. Starši želijo izbrati najprimernejšo šolo za svojega otroka, kar pomeni, da moramo zagotoviti kakovostno izobraževalne storitve, udobne pogoje, uvesti dodatne dejavnosti. Za vse to so potrebna sredstva. Danes jih imamo enako kot s katero koli drugo šolo. To ne pomeni, da imajo izobraževalne ustanove enake možnosti: sodobne nove šole, karkoli že rečemo, so v ugodnejšem položaju. Kaj pa, če je stavba stara in zasnovana za majhno število študentov? Še vedno se moramo osredotočiti na kakovost poučevanja.

Danes lahko stroške načrtujemo sami in dodeljena sredstva porabimo po lastni presoji. Prej je bilo na primer nemogoče pravočasno opraviti popravila ali kupiti potrebno opremo - počakati je bilo treba, da se denar sprosti od zgoraj. Zdaj sami določimo prioritete: kaj porabiti najprej, kaj - drugo, pri čem je bolj smiselno prihraniti. Proračun seveda ni neomejen: dobimo podatke regionalnega ministrstva in v okviru teh kazalnikov načrtujemo stroške.

Komentiraj

Nina LEBEDEVA, glavna ekonomistka oddelka za šolstvo uprave okrožja Bryansk v regiji Bryansk:

V razmerah nezadostnega financiranja izobraževalnih ustanov je vodenje neodvisnega računovodstva drago užitek: plačilo več računovodij, finančni stroški za nakup opreme, posebne programske opreme, njegovo storitev. Uvedba samostojnega računovodstva v velikih šolah, internatih v mestih in velikih naseljih je ekonomsko upravičena, kjer je mogoče privabiti strokovne, izkušene delavce in uporabiti dodatna sredstva staršev in sponzorjev. Kaj pa majhne šole, kjer so stroški vzdrževanja učenca visoki in brez računov v kadrovski tabeli? Tam, kjer direktor pogosto dela sam, brez namestnika in na njegovih plečih ne samo usposabljanje, izobraževanje, ampak tudi vsa gospodarska vprašanja.

Centralizirano računovodstvo ne posega v finančno neodvisnost šol, privabljanje dodatnih sredstev in njihovo uporabo. Pristojno delo centralne banke hkrati omogoča direktorju šole, da posveti več pozornosti glavni stvari, za katero šola obstaja - izobraževanju in vzgoji otrok. In prehod na neodvisne računovodske storitve je pogosto prisilni ukrep, saj se obremenitev občinskega proračuna zmanjšuje skupaj z zmanjšanjem centraliziranega računovodstva, kar povečuje stroške izobraževalnega procesa.

V vsakem primeru bi morali imeti vodje izobraževalnih ustanov možnost izbire: ali se bodo podali na samostojno potovanje ali pa bodo uporabili storitve centralne banke.

Lyubov PAVLOVA, direktorica šole Ermola, okrožje Novgorod, Novgorodska regija:

Dvoumno dojeto ...

Ko sem leta 1982 začel delati v šoli, je bilo na tem območju centralizirano računovodstvo. Ravnatelji šol so prišli v računovodstvo, prejeli plačo in to plačo dali svojim zaposlenim. Potem so obstajali vaški sveti, sredstva, ki jih je centralizirani računovodski oddelek pošiljal šolam za popravila in nakup vizualnih pripomočkov, pa so prišla v upravo vaških svetov. Zgodilo se je, da so šole imele neporabljena sredstva. Kot se mnogi spominjajo, je bilo to obdobje pomanjkanja in težko je bilo dobiti gradbeni material, barve, pohištvo, opremo za šole. Tako se je izkazalo, da so sredstva, dodeljena v skladu s proračunom, včasih ostala neporabljena. Toda ta denar, pa tudi denar, ki ga je šola prihranila za stroške vode, električne energije ali popravil, je ostal v vaških svetih in okrožnih finančnih oddelkih - šole jih niso prejele.

Prvi zakon o šolstvu je direktorjem dal pravico do dopusta

prihranki znotraj šole. To je bil prvi korak k finančni neodvisnosti izobraževalnih ustanov. Spomnim se, kako so se veselili naši učitelji, ko smo leta 1991 s prihranjenimi sredstvi celotno učiteljsko osebje prepustili Sankt Peterburgu, ga obiskali Botanični vrt, šla v oddajo "Balet na ledu". Spomnim vas na stare čase, kajti zdaj, s postopnim prehodom na avtonomijo, ravnatelji šol to dojemajo dvoumno. A zavedati se moramo, da smo sredstva, ki jih zaslužimo sami, porabili za potrebe šole. Neodvisnost daje določeno svobodo in brez odgovornosti ni svobode. Zato je prišel čas, ko se mora vsak ravnatelj od preprostega vodje spremeniti v upravitelja izobraževalnega sistema.