Des normes professionnelles sont nécessaires pour que les chefs d'organisations systématisent et normalisent le travail de chaque spécialiste. Dans l'art. 195.1 du Code du travail de la Fédération de Russie présente des recommandations méthodologiques selon lesquelles le travail doit être organisé dans l'entreprise. Les employeurs ont le droit d'établir leurs propres normes professionnelles, mais il existe exigences obligatoires concernant les caractéristiques des professions et leur application dans le travail. Dans cet article, nous examinerons quelles normes professionnelles sont obligatoires pour l'utilisation dans le courant 2017, quelles organisations sont tenues de les appliquer et quel niveau de responsabilité existe pour violation du Code du travail de la Fédération de Russie.

Exigences obligatoires

1. Il existe des règles et des exigences particulières dans la législation du travail qui Normes professionnelles. En plus des recommandations pour la rédaction d'une description de poste, il existe des normes professionnelles obligatoires qu'un employeur doit prendre en compte lors de l'embauche et de l'exploitation des employés à partir du 1er juillet 2016.

Par exemple, la loi russe oblige, lors de la candidature à un emploi, à indiquer clairement le titre du poste et les exigences de qualification pour celui-ci en fonction des caractéristiques conformément aux normes professionnelles ou aux référentiels de qualification dans les cas suivants :

• Lorsque la mise en œuvre des fonctions dans un poste particulier est associée à des avantages pour un employé (enseignant, mineur, etc.).
• Lorsqu'il y a des restrictions à l'exercice des fonctions fonctionnelles du poste (employé du transport ferroviaire). Dans ce cas, les employeurs doivent être aussi prudents que possible, car. ces normes professionnelles apporteront des garanties d'absence de responsabilité administrative.

En outre, les employeurs doivent tenir compte des normes suivantes des référentiels de qualification et des normes professionnelles dans de tels cas :

• Lors de la formation d'un système de motivation dans les organisations étatiques et municipales, conformément à la partie 5 de l'art. 144 du Code du travail de la Fédération de Russie.
• Si nécessaire, attribuez catégories tarifaires employés (parties 8, 9 de l'article 143 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Dans d'autres cas, il n'y a pas de liste de normes professionnelles obligatoires dans le Code du travail Fédération Russe. Cela signifie que les organisations ne sont pas obligées de nommer clairement les postes des employés selon le manuel de qualification. Un programmeur, par exemple, peut être appelé à la fois ingénieur logiciel et programmeur-technicien. Vous pouvez faire la même chose avec les gestionnaires, les vendeurs, les spécialistes du marketing.

Il convient de noter que de nombreux avocats affirment que depuis juillet 2016, toutes les professions répertoriées dans le guide de qualification sont considérées comme des normes professionnelles obligatoires, mais le ministère du Travail lui-même n'a pas confirmé cette information. Pour réfuter les suppositions mythiques, le ministère du Travail a publié un projet d'explication sur l'utilisation des normes professionnelles, qui stipule clairement que les normes professionnelles ne sont pas requises dans tous les cas, mais uniquement dans les cas décrits ci-dessus dans notre article. L'employeur a le droit de prescrire les devoirs fonctionnels d'un employé dans un contrat de travail, en se concentrant sur les normes spécifiées dans la législation.

Dans de nombreux médias comptables et personnels, divers experts donnent leur interprétation d'un tel concept en tant que «norme professionnelle». Cependant, nous estimons qu'il est nécessaire de se référer d'abord à la source et de regarder la formulation donnée dans la législation du travail.

Une norme professionnelle est une caractéristique des qualifications dont un employé a besoin pour un certain genre activité professionnelle(partie 2 de l'article 195.1 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Ainsi, les normes professionnelles approuvées caractérisent les qualifications qu'une personne doit posséder pour exercer un emploi ou une activité particulière. Attention : une norme professionnelle peut décrire des qualifications non seulement pour un poste spécifique (par exemple, « comptable » ou « auditeur interne »), mais aussi pour des domaines d'activité entiers (par exemple, la gestion du personnel).

Que comprend la norme professionnelle

La norme professionnelle approuvée, en effet, est un document dans lequel :

• les fonctions de travail sont décrites;
• les titres de poste autorisés sont donnés ;
• les exigences éducatives spécifiées;
• critères d'expérience de travail

Approbation des normes professionnelles

L'approbation des normes professionnelles se fait progressivement. À la mi-2016, plus de 800 normes professionnelles ont déjà été approuvées. Toutes les informations sur les normes professionnelles approuvées par le ministère du Travail sont incluses dans une Registre d'État. Ce registre est publié sur le site officiel du ministère du Travail de Russie, dans la section correspondante (voir http://profstandart.rosmintrud.ru/).

Nous donnons également les actes juridiques réglementaires sur la base desquels le ministère du Travail élabore et approuve les normes professionnelles :

• Le Plan de normes professionnelles pour 2014-2016 a été approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 487-r du 31 mars 2014 ;
• Les règles d'élaboration, d'approbation et d'application des normes professionnelles sont établies par un décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 22 janvier. 2013 n° 23 ;
• lignes directrices pour l'élaboration d'une norme professionnelle, approuvées par arrêté du ministère du Travail de Russie du 29 avril 2013 n ° 170n;
• mise en page de la norme professionnelle, approuvée par arrêté du ministère du Travail de la Russie du 12.04. 2013 n° 147n ;
• niveaux de qualification aux fins de l'élaboration de projets de normes professionnelles, approuvés par arrêté du ministère du Travail de la Russie du 12 avril 2013 n ° 148n.

Est-il possible d'approuver indépendamment la norme professionnelle ?

Le droit d'approuver les normes professionnelles appartient exclusivement au ministère du Travail de la Fédération de Russie. Cependant, les employeurs ont le droit de proposer leur propre projet de norme professionnelle pour un poste ou un type d'activité particulier (clause 10 des règles approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 22 janvier 2013. n ° 23). Après avoir passé certaines procédures, le ministère du Travail peut approuver la norme professionnelle et l'inscrire au registre des normes professionnelles.

Comment introduire des normes professionnelles dans le travail

En principe, la législation ne dit rien sur la manière exacte dont les employeurs doivent mettre en œuvre les normes professionnelles. À cet égard, à notre avis, les employeurs (organisations ou entrepreneurs individuels) ont le droit de déterminer de manière indépendante la procédure d'introduction des normes professionnelles dans leur travail. Ainsi, par exemple, une organisation ou un entrepreneur individuel peut, pour commencer, créer un groupe de travail qui vérifie simplement si les employés répondent aux normes professionnelles approuvées. Un tel contrôle deviendra l'une des étapes de la mise en place des normes professionnelles. Sur la base de ses résultats, l'employeur comprendra au moins lequel des employés satisfait aux normes professionnelles approuvées et lequel ne le fait pas.

L'article vous aidera à découvrir ce que sont les normes professionnelles, comment les appliquer à partir du 1er juillet 2016. Où trouver Liste complète PS. Qui est un enseignant professionnel selon les nouvelles normes d'un enseignant, d'un comptable.

Depuis le 1er juillet 2016, des normes professionnelles s'appliquent à de nombreuses professions. Ils comprennent une liste d'exigences et de conditions. Ce qui doit être observé par rapport aux employés. Sur la façon de mettre en œuvre correctement les normes professionnelles pour un enseignant, un enseignant, un comptable. Quels documents doivent être étudiés et ce qui menace de non-respect de la loi, vous pouvez apprendre de cet article.

Norme professionnelle - qu'est-ce que c'est?

La norme professionnelle 2019 est une caractéristique de qualification. Ce qui est nécessaire pour un employé afin qu'il puisse travailler dans une certaine profession.

Ce concept comprend les exigences en matière de compétences et d'aptitudes. également une expérience de travail. Il a été intégré fin 2012. Les règles d'application ont été approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 23 du 22 janvier 2013. L'article relatif aux normes professionnelles est valable depuis le 1er juillet 2016.

À l'heure actuelle, il existe environ 800 documents dans le registre des normes professionnelles sur le site Web du ministère du Travail et de la Protection sociale de la Fédération de Russie. D'ici la fin de 2016, ce chiffre devrait augmenter d'au moins 200 autres. De plus, le ministère portera la liste des normes obligatoires à 2000.

Le 1er juillet 2016, le nouveau Code du travail de la Fédération de Russie entrera en vigueur. Qui s'appelle "Procédure d'application des normes professionnelles". Les employeurs seront tenus d'appliquer les normes professionnelles. Si les exigences relatives aux qualifications dont un employé a besoin pour accomplir une certaine fonction professionnelle sont établies Code du travail. Lois fédérales ou autres actes juridiques réglementaires. (Article 11 de la loi sur l'éducation, ainsi que l'article 73). Pour les autres employés, les normes professionnelles sont de nature consultative.

Les employeurs, guidés par la norme professionnelle, peuvent apporter des modifications aux descriptions de travail. Dotation, révision des actes locaux ( règlesélaboration et approbation de normes professionnelles. Approuvé par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 22 janvier 2013 n° 23).

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À qui et comment appliquer les normes professionnelles à partir du 1er juillet 2016

Normes professionnelles appliquer obligatoirement si les exigences de qualification des salariés sont fixées par le Code du travail. Lois fédérales ou autres actes juridiques réglementaires (article 195.3 du Code du travail de la Fédération de Russie). Voir le tableau pour une liste des professions pour lesquelles les exigences sont établies par la loi.

Il existe deux cas où le titre d'emploi doit être indiqué selon la norme professionnelle, même s'il n'est pas nécessaire de l'utiliser.

1. si l'emploi donne droit à une rémunération ou à des avantages sociaux.

2 . Si le travail est associé à des restrictions. C'est la règle du paragraphe 3 de la partie 2 du Code du travail de la Fédération de Russie.

Si la norme professionnelle n'a pas été approuvée pour ces professions, indiquez le poste selon les répertoires de qualification. Ceci est pertinent, par exemple, pour les médecins, les enseignants qui ont droit à des prestations : jours fériés supplémentaires, abrégé temps de travail, retraite préférentielle.

Où se trouve la liste des normes professionnelles obligatoires?

La norme professionnelle est élaborée et adoptée par le ministère du Travail de la Fédération de Russie. En outre, pour que le document spécifié devienne juridiquement valide, il devra être enregistré auprès du ministère de la Justice de la Fédération de Russie.

Le registre officiel des normes professionnelles approuvées en Russie est, en fait, toutes les normes professionnelles enregistrées auprès du ministère de la Justice.

IMPORTANT! Avant de commencer, laissez-vous guider par les normes professionnelles publiées pour examen sur Internet. Vous devez vous assurer qu'ils sont enregistrés auprès du ministère de la Justice. Souvent, ces documents sont affichés par le ministère du Travail pour commentaires.

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Site officiel de la liste des normes professionnelles du ministère du Travail

La liste des normes professionnelles approuvées pour les enseignants, les agents du personnel et les comptables depuis 2016 est donnée.

Quelle devrait être la formation des enseignants selon la norme professionnelle

Les exigences générales de la norme professionnelle pour la formation des enseignants ne tiennent pas compte des spécificités des établissements d'enseignement complémentaire. L'enseignant doit avoir une formation dans le sens de la formation et des spécialités "Sciences de l'éducation et de la pédagogie".

La nouvelle norme professionnelle a modifié les exigences relatives à la formation des méthodologistes et les a assimilées aux enseignants. Par conséquent, si vous avez déjà transféré des méthodologistes à l'ancienne norme professionnelle, dont la formation ne correspond pas aux domaines de l'enseignement supérieur et aux spécialités "Sciences de l'éducation et de la pédagogie", alors il est préférable de les renvoyer aux termes du répertoire de qualification.

Les employés ayant une formation dans les domaines des "sciences humaines" (historiens) ne pourront pas travailler comme méthodologistes. "Sciences de la Société" (psychologues, juristes, économistes)

Contrairement à l'ancienne, la nouvelle norme professionnelle n'exige pas de former les employés pour des programmes professionnels. Selon le profil d'activité pédagogique au moins une fois tous les trois ans. Cependant, cette exigence figure dans la clause 2 de la partie 5 de l'article 47 de la loi fédérale du 29 décembre 2012 n ° 273-FZ. Par conséquent, une fois tous les trois ans, l'enseignant doit encore être envoyé en formation avancée.

La question de savoir si l'employé a besoin d'une formation supplémentaire est décidée par la commission lors de la certification de l'employé. Soit le chef d'établissement (article 196 du code du travail). Cependant, si la formation d'un employé ne correspond pas aux programmes mis en œuvre dans l'établissement, il est préférable qu'un tel spécialiste reçoive une formation complémentaire.

Application des normes professionnelles

1. Organisation de la certification des employés.
2. Gestion du personnel.
3. Développement les descriptions d'emploi.
4. Formation de la politique du personnel.
5. Facturation des travaux.
6. Organisation de la formation des employés.
7. Affectation des catégories tarifaires.
8. Mise en place d'un système salarial.

Comme nous l'avons déjà noté, le PS deviendra obligatoire pour certaines catégories de travailleurs. L'application des normes professionnelles est obligatoire dans les cas où les exigences de qualification des employés sont établies dans le Code du travail de la Fédération de Russie et d'autres actes juridiques réglementaires.

Ainsi, selon la partie 4 de l'article 7 de la loi fédérale n° 402 du 6 décembre 2011, dans les compagnies d'assurances, les fonds de pension non étatiques, les JSC publiques, le chef comptable doit avoir :

• Expérience professionnelle d'au moins 3 ans au cours des 5 dernières années, s'il existe une formation appropriée. Nécessairement associé à la comptabilité, l'audit, etc.
• Expérience professionnelle d'au moins 5 ans sur les 7 dernières, s'il n'y a pas de formation correspondant à l'activité.
• Enseignement supérieur par profession ou non.
• L'absence de casier judiciaire (non effacé ou en suspens) pour des actes illégaux commis dans le domaine économique.

Il convient de noter que d'autres organisations (non répertoriées dans le paragraphe précédent) peuvent embaucher des travailleurs sans ces conditions.

Sur la base de la norme professionnelle de la Fédération de Russie, l'employeur a le droit d'approuver de nouvelles descriptions de poste. Parfois, à la suite de tels changements, l'étendue des responsabilités des employés peut devenir plus étendue. Cette action ne doit en aucun cas être effectuée sans en informer l'employé. Selon la partie 2 de l'article 72 et la partie 2 de l'article 74 du Code du travail de la Russie, l'employé doit être averti des circonstances ci-dessus au moins 2 mois à l'avance et donner son consentement si tout lui convient.

IMPORTANT! Si un employé ne répond pas aux normes professionnelles de 2016, il est toujours impossible de le licencier sur cette base. Il ne peut être privé de son emploi que si les résultats de son attestation sont médiocres ou s'il n'existe pas pour lui de poste vacant dans l'organisme correspondant à ses connaissances et compétences. De plus, l'employé peut se voir offrir une formation supplémentaire afin de se conformer davantage à la norme professionnelle.

Question : Quelle sanction menace l'employeur s'il refuse d'appliquer le PS, mais cette règle obligatoire par la loi ?
Réponse : Conformément aux dispositions du Code des infractions administratives, les sanctions suivantes sont prévues pour une telle infraction :

1. Première infraction, avertissement.
2. Pour les organisations - une amende d'un montant de 30 à 50 000 roubles.
3. Pour les fonctionnaires - une amende de 1 à 5 000 roubles.
4. Pour entrepreneurs individuels- une amende de 1 à 5 000 roubles.

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Transition vers les normes professionnelles comptable professionnel, enseignant

À première vue, il peut sembler que l'introduction de normes professionnelles est un processus à forte intensité de main-d'œuvre et qu'un employé responsable peut facilement effectuer cette procédure. En fait, ce n'est pas le cas. Il est donc recommandé de former un groupe d'employés afin qu'ils élaborent un plan de transition vers les normes professionnelles.

La composition du groupe spécifié (il peut être compilé sous forme libre). instructions spéciales la législation ne le prévoit pas.

Les spécialistes qui doivent se familiariser avec la liste des normes professionnelles et utiliser les informations reçues dans leur travail :

• Du service RH.
• De la comptabilité.
• Du service de la planification et de l'économie.
• Du service juridique.

Plan approximatif de transition vers les normes professionnelles russes :

1. Divisez l'ensemble du processus en secteurs distincts. Cela facilitera le suivi.
2. Déterminer le cadre de livraison des projets de documents des exécutants.
3. Identifier les personnes responsables de la mise en œuvre du plan.

La familiarisation des employés responsables de la mise en œuvre du plan doit être confirmée par leur signature dans le document pertinent.

Le groupe de travail devra déterminer la conformité des postes disponibles dans l'organisation avec les normes professionnelles de 2016. Pour cela, il convient de se référer au tableau des effectifs.

Ensuite, choisissez le PS adapté au poste et comparez l'objectif réel d'un certain type d'activité professionnelle avec celui reflété dans le document. Après avoir soigneusement étudié cette question pour chacun des postes, vous pouvez choisir la norme professionnelle appropriée.

IMPORTANT! Le nom du PS n'est pas égal à l'intitulé du poste, puisqu'il couvre l'ensemble du type d'activité avec caractéristiques générales emplois, pas une profession spécifique. De plus, en raison du travail avec PS, il peut être nécessaire de renommer des postes.

Mise en œuvre des normes professionnelles point par point (résumant ce qui a été dit dans la section) :

1. Publication d'une ordonnance sur la création d'une commission pour la mise en œuvre du PS dans l'organisation.
2. Tenir une réunion du comité
3. Élaboration d'un plan de mise en œuvre.
4. Déterminer la correspondance des postes dans l'organisation et le PS existant.
5. Renommez les tâches si nécessaire.
6. Inscrire les changements et les innovations dans les descriptions de poste.
7. Apporter des modifications au système salarial.
8. Développement et mise en œuvre d'activités visant à recycler les employés.
9. Attestation des travailleurs.
10. Réaliser d'autres mesures organisationnelles pour la mise en œuvre de la PS.

Si le travail donne à l'employé le droit à des avantages ou à une compensation, et est également associé à des restrictions, le nom du poste doit être reflété dans le contrat de travail de la même manière que dans le PS ou guides de qualification.

Il convient de noter qu'il peut y avoir des différences entre le manuel de qualification et les normes professionnelles. Par exemple, les postes qui ont droit à une pension préférentielle ne correspondent pas. L'équivalence de ces concepts à l'avenir devrait être établie par le gouvernement de la Fédération de Russie. La décision sur cette question doit être documentée dans le procès-verbal. Parce que dans le cas de la vérification, c'est le protocole qui donnera une réponse à la question - "Pourquoi le nom du poste n'est-il pas similaire à celui indiqué dans le PS." Ce fait sera également utile en cas de conflits avec les employés ou de réclamations des organismes d'inspection.

La PS reflète des informations suffisamment détaillées concernant les exigences relatives à la formation des spécialistes, ainsi que leur expérience professionnelle et d'autres connaissances et compétences.

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Exigences de qualification pour les spécialistes dans diverses industries

Pour un comptable d'un établissement public:

1. L'exigence minimale est la présence d'un enseignement secondaire spécialisé.
2. Expérience professionnelle - au moins 3 ans pour un simple comptable, au moins 7 ans pour un chef comptable, dont 5 ans dans le domaine concerné.

Pour le responsable d'un établissement d'enseignement :

1. Avant la nomination, occuper un poste d'enseignant ou de direction pendant au moins 3 ans.
2. Ne pas interdire les activités d'enseignement.

Pour l'infirmière en chef :

1. Secondaire spécial ou l'enseignement supérieur dans le domaine des soins infirmiers.
2. Si l'enseignement est secondaire spécialisé - au moins 10 ans d'expérience, si supérieur - au moins 5 ans.

Pour le programmeur:

1. Pour un technicien programmeur, ainsi que pour un programmeur junior, le manque d'études supérieures et d'expérience de travail est acceptable.
2. C'est similaire pour un programmeur, mais l'expérience de travail doit être d'au moins 6 mois et elle est obligatoire dans le domaine du développement de logiciels.
3. Un ingénieur logiciel et un programmeur senior doivent avoir une formation supérieure et au moins un an d'expérience dans le domaine spécifié.
4. Pour un programmeur principal, une formation supérieure et au moins 3 ans d'expérience sont requis.

Ainsi, en comparant les postes disponibles dans l'organisation avec les exigences de la PS, il est possible de savoir si les employés répondent exigences de base. En cas de réponse négative à cette question, l'employé peut se voir proposer le choix entre deux options - l'envoyer en formation ou le transférer à un autre poste, qui correspond au niveau de ses connaissances, de son expérience et de sa formation. Soit dit en passant, la formation peut être payée à la fois par l'organisation et par l'employé lui-même. L'ordre de la formation est fixé dans le contrat de travail ou un avenant à celui-ci.

Après avoir déterminé le besoin de formation et de recyclage des employés, un plan de formation doit être établi pour cette année et le soumettre au gestionnaire pour approbation.

Ce document contient les informations suivantes :

• Nom, prénom, patronyme des employés.
• Postes.
• Description de la formation ou du recyclage requis.
• Expliquer les raisons d'envoyer les employés en formation.
• période d'activités de formation.
• Raisons du choix d'un fournisseur de services éducatifs particulier.

Ce document peut être utile en cas de vérification, car il reflète le fait que l'employeur a respecté de bonne foi les normes professionnelles.

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Qui établit la norme professionnelle de l'enseignant et des autres

Qui c'est éducateur professionnel ? Donné Informations Complémentaires, documents pour l'application des normes professionnelles d'un enseignant, comptable, auditeur.

PS peut être constitué :

1. Employeurs.
2. communautés professionnelles.
3. sociétés d'autoréglementation.
4. Autres entreprises à but non lucratif avec la participation les établissements d'enseignement l'enseignement professionnel et d'autres organisations qui s'y intéressent.

Normes professionnelles

1. Registre des normes professionnelles
2. Vocabulaire et manuel de référence "Élaboration et application des normes professionnelles"
3. Base d'experts sur le développement et la discussion des normes professionnelles
4. Registre des conseils des qualifications professionnelles

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Le Ministère du Travail dans la lettre n°14-2/OOG-6465 du 06/07/2016 rappelle une nouvelle fois que les normes professionnelles n'ont qu'un caractère indicatif pour de nombreux employeurs.

Mais, si, conformément au Code du travail de la Fédération de Russie ou à d'autres lois fédérales, l'exécution du travail dans des postes, professions, spécialités est associée à la fourniture d'une rémunération et d'avantages ou à la présence de restrictions, alors selon les noms de les postes, les professions, les spécialités et les exigences de qualification les concernant doivent être conformes aux noms et aux exigences spécifiés dans les manuels de qualification ou les normes professionnelles.

Dans les cas où les noms des fonctions, professions, spécialités figurent à la fois dans les référentiels de qualification et dans les normes professionnelles, l'employeur détermine de manière indépendante quel acte juridique réglementaire utiliser, à l'exception des cas prévus par les lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération Russe.

La notion de « norme professionnelle » a été introduite dans le Code du travail il y a cinq ans. loi fédérale du 03.12.2012 N 236-FZ. Depuis, il s'est solidement ancré dans la vie de tous les jours. Le ministère du Travail approuve presque quotidiennement de nouvelles normes dont l'application est devenue obligatoire pour un certain nombre d'organisations. Afin de systématiser l'information, et que tout employeur ou citoyen puisse trouver l'information dont il a besoin, un registre des normes professionnelles a été créé. Le ministère du Travail de Russie est devenu l'exploitant de la ressource.

Selon les normes de la législation du travail, les normes professionnelles sont une exigence pour les qualifications des spécialistes nécessaires à leurs activités professionnelles. La qualification, à son tour, comprend une liste de connaissances et de compétences, d'expérience et de compétences professionnelles qu'un employé doit posséder. Le ministère du Travail de la Russie participe à l'élaboration et à l'approbation des normes professionnelles, tandis que la liste des spécialités est établie en tenant compte des domaines prioritaires de développement économique et des propositions du Conseil national auprès du président de la Fédération de Russie pour les qualifications professionnelles. Le Code du travail réglemente ces exigences.

Afin que tout employeur ou spécialiste puisse trouver au bon moment la description et les exigences de chaque profession pour laquelle une norme existe déjà, les normes professionnelles approuvées par le ministère du Travail en 2019 sont regroupées dans un registre spécial. Il s'agit d'un système d'information détaillé qui définit les exigences de qualification pertinentes pour les spécialités qui y sont incluses. Dans le registre, vous pouvez trouver :

• définitions liant les sphères du travail professionnel ;
• des descriptions qui aident à se concentrer sur l'expérience réelle des spécialistes, et non sur des programmes à caractère éducatif;
• une liste des pouvoirs et responsabilités des employés occupant un certain poste ;
• le degré de responsabilité par type d'activité ;
• autres informations utiles.

La base pour le développement de l'approbation, l'application des exigences sont effectuées par le département conformément aux règles établies par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie. En outre, il existe un site Web officiel "Normes professionnelles", qui est rapidement mis à jour. Pour faciliter la recherche et l'utilisation, les spécialités y sont classées par ordre alphabétique.

Application obligatoire des normes professionnelles

Avant la demande du 1er juillet 2016 approuvé par le ministère du travail Les normes professionnelles russes n'étaient pas obligatoires et avaient un caractère consultatif. Cependant, à partir de cette date, il a commencé à fonctionner, ce qui réglemente la procédure de leur application. En particulier, il indique que si le Code du travail, d'autres lois fédérales, d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie établissent des exigences concernant les qualifications nécessaires pour qu'un employé exerce une certaine fonction de travail, les normes professionnelles doivent obligatoirement être appliquées par les employeurs. D'autres organisations peuvent suivre ces exigences à leur discrétion.

Ainsi, les spécialistes du ministère du Travail expliquent que pour déterminer les fonctions de travail lors de la conclusion ou de la modification contrats de travail selon les normes article 57 du Code du travail de la Fédération de Russie, une condition préalable est l'indication des fonctions de travail. Par conséquent, lors de l'indication des postes dans la liste du personnel, il est recommandé aux employeurs d'utiliser les noms des postes contenus dans le bloc correspondant de la troisième section du document, ils figurent également dans le registre des normes professionnelles 2019. À quoi peuvent servir ces employeurs en tirer des leçons, pour lesquelles il n'est pas encore obligatoire d'appliquer les exigences établies dans la pratique ? Ces informations comprennent notamment :

• informations devant constituer la base de la politique du personnel de l'organisation ;
• normes pour l'établissement d'un système de rémunération;
• des données pour déterminer les fonctions de travail spécifiques de chaque employé ;
• la formulation des principales tâches des employés;
• aide à l'élaboration de descriptions de poste;
• exigences en matière de formation et de certification des employés.

Les organisations pour lesquelles les exigences de qualification des employés sont devenues obligatoires :

• institutions et organisations d'État;
• les sociétés par actions ouvertes (hors établissements de crédit) ;
• organismes d'assurance;
• fonds de pension non étatiques;
• fonds d'investissement par actions;
• sociétés de gestion de fonds communs de placement ;
• les autres entités économiques dont les titres sont admis à la circulation sur le marché organisé (à l'exception des établissements de crédit) ou effectués par l'intermédiaire de caisses en ligne ;
• fonds publics hors budget.

Toutes ces organisations sont tenues d'embaucher des chefs comptables ou d'autres employés chargés de tenir des registres, uniquement conformément aux normes professionnelles, comme prévu Loi fédérale n° 402-FZ du 6 décembre 2011"À propos de la comptabilité". Pour d'autres industries, des exigences strictes pour d'autres postes et spécialités peuvent être établies, de sorte que les employeurs doivent surveiller cela par eux-mêmes, ce qui peut être aidé par le registre des normes professionnelles du ministère du Travail.

Pertinence des données dans le registre

Ministère du travail et développement social La Fédération de Russie approuve constamment de nouveaux ensembles de normes professionnelles et met à jour leur registre. Par exemple, au 31 mars 2019, il comprenait des spécialités telles que :

• spécialiste de la gestion de l'énergie industrie de construction;
• spécialiste des activités de services énergétiques aux installations construction capitale;
• installateur de gaz industriels et d'équipements utilisant du gaz et de conduites de gaz;
• technicien en matériaux composites;
• organisateur de production de conception dans la construction;
• conducteur combiné voiture de route;
• spécialiste de la modernisation, du rééquipement technique et de la reconstruction de la production de fonderie ;
• opérateur de machine de pose géosynthétiques;
• pompier;
• spécialiste dans le domaine de la conception d'installations de traitement d'eau et d'installations de prise d'eau;
• sommier;
• conducteur de réchauffeur de béton bitumineux (réchauffeur);
• spécialiste du réglage des structures de levage ;
• expert dans l'évaluation de la conformité des structures de levage aux exigences de sécurité ;
• grutier usage général;
• conducteur de machines pour enfoncer et immerger des pieux;
• installateur de systèmes de sécurité et de sûreté courant faible;
• spécialiste de la conception de systèmes de réfrigération;
• technicien maintenance robotique production;
• médecin généraliste (médecin de district);
• spécialiste de l'étude énergétique des installations de construction d'immobilisations, etc.

Vous pouvez trouver les données les plus à jour sur le site Web, puisque toutes les normes professionnelles approuvées depuis 2019, dont la liste peut être trouvée par ordre alphabétique ci-dessous, sont rapidement incluses dans cette liste. Son application pratique permettra à chaque employeur de doter au mieux son entreprise de spécialistes possédant les qualifications requises, de créer les réserve de personnel et réduire le roulement du personnel. Tout cela entraînera une réduction du coût des activités de personnel, ce qui affectera positivement la stabilité économique de l'entreprise.

Dans cet article, nous examinerons les normes professionnelles en 2017. Découvrez qui élabore les normes professionnelles. Voyons quelles conséquences les normes professionnelles ont pour les employés.

Les normes professionnelles (NP) visent à déterminer le niveau de qualification requis pour une spécialité particulière. Les recommandations pour l'application des normes professionnelles sont effectives depuis le 1er juillet 2016, après l'introduction de l'art. 195.1 - 195.3 du Code du travail de la Fédération de Russie. Introduction de la normalisation les exigences de qualification est une composante du plan d'augmentation de la productivité du travail et de modernisation des lieux de travail. Les exigences des normes professionnelles sont de nature consultative, à l'exception des cas d'application obligatoire pour un certain nombre de spécialités.

Description de l'application de la norme professionnelle

L'arrêté du ministère du Travail du 29 septembre 2014 n ° 667n a approuvé une liste de domaines d'activité pour lesquels l'application des exigences PS est une condition préalable à l'exercice des fonctions de travail. Les employeurs ont le droit de soumettre les qualifications des employés à une évaluation indépendante, de réviser les descriptions de poste.

Titres d'emploi selon les normes professionnelles

Les normes professionnelles (NP) élaborées couvrent les activités de la profession, sans se limiter à un poste spécifique. À la suite de la mise en œuvre du PS et des changements dans les fonctions de l'entreprise, ils peuvent renommer des postes précédemment approuvés par le tableau des effectifs.

Le nom des fonctions qui impliquent des prérogatives sous forme de rémunération, de service préférentiel ou de restrictions en rapport avec conditions spéciales la main-d'œuvre, doit être nommé selon les noms du guide tarifaire. L'application des normes professionnelles pour ces postes est obligatoire. Le nom des postes qui n'ont pas d'exigences particulières, l'employeur fixe à sa discrétion.

Un exemple d'utilisation obligatoire d'un guide tarifaire

Docteur de laboratoire M. Longtemps Tâches de travail effectuées dans le SES pour la recherche en laboratoire. Dans le personnel de l'organisation, le poste est nommé médecin de laboratoire. Le travail est effectué dans des conditions de travail néfastes, donnant droit à une pension préférentielle. Après avoir contacté la CRF, l'employé M. a découvert que l'entrée dans cahier de travail, contrairement à l'ETKS, ne donne pas droit à une retraite anticipée. Conclusion : Un titre d'emploi inapproprié peut ne pas permettre à une salariée de se prévaloir des avantages sociaux prévus selon les conditions particulières de travail.

Normes professionnelles : la nécessité d'élaborer et de mettre en œuvre des normes professionnelles

Les normes professionnelles sont des actes normatifs et, si elles sont appliquées facultativement, elles peuvent être utilisées comme base pour créer des actes locaux ou les utiliser dans des activités.

Les entreprises utilisent les normes professionnelles dans les cas suivants :

• Développement d'un système d'exigences lors de la tenue d'un concours pour pourvoir un poste vacant, présentant les exigences d'emploi;
• Préparation des descriptions de poste pour les employés du tableau des effectifs ;
• Définitions système optimal rémunération pour des postes spécifiques;
• Élaboration d'un plan de formation ou d'évaluation du rendement des employés;
• Détermination du système optimal de gestion du personnel.

L'introduction de la norme professionnelle est effectuée par une commission agissant sur la base d'une ordonnance. Le développement du PS est assuré par le ministère du Travail et de la Protection sociale. Au stade de l'élaboration de la proposition, les entreprises, les communautés professionnelles, les organismes d'autorégulation ou d'autres personnes peuvent contribuer au projet. Le ministère de la Justice est responsable de l'approbation des normes professionnelles.

Registre des normes professionnelles et sous-registres

La systématisation des normes professionnelles approuvées s'effectue par inscription au registre. Les données sont regroupées par domaines d'activité professionnelle. Les normes incluses dans la liste sont approuvées par le ministère du Travail. La liste est présentée sur le site officiel du ministère. L'inscription du PS sur la liste s'effectue dans les 10 jours suivant son approbation par le ministère de la Justice.

Le registre comprend des sous-registres :

• Registre des PS sous forme de liste des registres agréés par type d'activité ;
• Une liste de conseils contenant des informations sur les organisations qui ont les pouvoirs d'un conseil des qualifications et des commissions formées ou des organes d'initiative. Le sous-registre indique les motifs d'habilitation des conseils et des responsables de leurs travaux.

Les informations du registre contiennent des données sur les changements prévus dans les bases de données, les nouveaux développements dans le domaine de exigences professionnelles. La reconstitution des nouvelles normes est effectuée principalement pour les professions des domaines prioritaires de l'économie. Les normes en cours d'élaboration ne constituent pas un acte normatif tant qu'elles n'ont pas été approuvées par le ministère de la Justice.

Les normes utilisées dans le développement du PS sont contenues dans des lignes directrices, approuvé par arrêté du Ministère de la protection sociale de la Fédération de Russie du 29 avril 2013 n ° 170n. Sur la base des dispositions de l'arrêté, le PS doit comporter des rubriques :

• Dispositions générales sur la norme professionnelle. Spécifie la vue activité économique dans lequel PS est utilisé. La section contient les tâches de la profession, le but, la description des activités;
• Caractéristiques des fonctions de travail de l'activité professionnelle. La description est effectuée en général pour la profession et séparément pour chacun des niveaux possibles ;
• Description des fonctions généralisées. La section précise l'origine de la fonction générique, liste possible les intitulés de poste conformément aux répertoires, aux exigences de qualification et à d'autres caractéristiques ;
• Informations sur le développeur de normes professionnelles. Il est de la responsabilité du développeur de s'assurer que le projet est discuté en utilisant les médias.

Conséquences de l'introduction du PS pour les salariés

Lors de la mise en œuvre d'un PS, l'employeur doit appliquer les exigences non seulement aux employés nouvellement embauchés, mais également à ceux qui travaillent sous contrat de travail. L'employeur a le droit d'agir :

• Vérifier la conformité du niveau de compétence de l'employé avec les exigences. La certification est effectuée par la commission de l'entreprise ou du centre de formation;
• Si les conditions changent, concluez un accord supplémentaire rédigé par écrit comme convenu par les parties (article 72 du Code du travail de la Fédération de Russie). L'employeur a le droit d'émettre une nouvelle description de poste avec la même fonction. Le salarié est informé au préalable d'un changement de conditions avec proposition de passage à de nouvelles conditions ou de licenciement en cas de refus ;
• Si le salarié refuse de passer à de nouvelles conditions et qu'il y a des postes vacants, l'employeur doit les proposer au salarié ;
• Licencier un employé en vertu du paragraphe 7 de la partie 1 de l'art. 77 du Code du travail de la Fédération de Russie.

L'approbation d'une nouvelle description de poste ne constitue pas une modification de la fonction de travail et ne peut être contestée par l'employé devant un tribunal.

Responsabilité de l'employeur qui n'applique pas les normes professionnelles

Les entreprises qui utilisent les normes professionnelles comme recommandation sont exonérées de toute responsabilité en cas de non-application. Des sanctions sont infligées aux employeurs qui ont des professions dans leur personnel, dont l'application de PS est obligatoire.

Le refus d'appliquer les normes est reconnu comme une infraction administrative en vertu du paragraphe 4 ou 5 de l'art. 5.27 du Code des infractions administratives.

La procédure d'entrée des normes dans l'entreprise

L'entreprise approuve un calendrier d'actions pour l'introduction des normes :

Un accord supplémentaire sur les conditions modifiées doit être signé par les parties après l'expiration de 2 mois (pour les entrepreneurs individuels - 2 semaines) à compter de la remise de la notification.

Application des normes professionnelles pour différents types de professions

Réponses aux questions

Question 1. La forme organisationnelle de l'entreprise ou les sources de financement importent-elles lors de l'introduction de normes professionnelles ?

Réponse La législation établit une procédure unifiée d'application des normes professionnelles pour les entreprises, quelle que soit la forme organisationnelle.

Question 2. Un employeur a-t-il le droit de licencier sans preuve un salarié dont les qualifications ne répondent pas aux exigences des normes professionnelles ?

Réponse : Le licenciement des salariés qui ne satisfont pas aux exigences de la PS n'est pas prévu par la loi. L'employé est invité à suivre une certification, une formation avancée. La résiliation du contrat n'est possible que si l'employé n'accepte pas d'exercer ses fonctions en raison de la modification des conditions de travail.

Question 3. Comment la norme est-elle mise en œuvre pour un salarié dont les postes combinent plusieurs métiers ?

Réponse : Il existe une section dans les normes professionnelles dont les données sont utilisées pour les postes qui combinent plus d'une fonction. Les normes législatives contiennent des sources d'information et le titre des postes pour les fonctions de travail généralisées. La procédure d'élaboration des instructions et des exigences est déterminée par l'employeur.

Question #4. Où puis-je participer à la discussion du projet de norme professionnelle ?

Réponse : Les développeurs de projets assurent la publication des projets PS en cours de développement. Pour informer ceux qui souhaitent participer, l'organisation de forums sur Internet, des conférences, le placement du projet sur le site officiel du développeur et des publications dans les médias sont utilisés.

Question #5. Quelles informations peuvent s'appuyer sur l'élaboration d'instructions sur le PS, qui ont un caractère recommandé ?

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