Réserve de personnel La fonction publique de l'État est nécessaire pour remplir efficacement les tâches fixées avant elle. De la qualité de la ressource humaine dépend de la stabilité des travaux de toute autorité fédérale. La sélection aux cadres de réserve de la fonction publique est faite sur la base d'une concurrence professionnelle. Ce principe vous permet de remplacer rapidement les positions vacantes et de fournir des structures fédérales avec des spécialistes de haut niveau.

De cet article, vous apprendrez:

• comment la réserve de personnel de la fonction publique?
• quels sont les critères de sélection des spécialistes de la réserve du personnel de l'État?
• quelles méthodes sont utilisées dans la sélection dans la réserve de personnel de la fonction publique de l'État?

Cadre de la fonction publique

Réserve du personnel de l'État est fonctionnairesqui ont le potentiel de remplacer la position vacante dans la structure de l'état. Il se compose de candidats qui ont adopté avec succès une sélection concurrentielle stricte. Au cours de la sélection, non seulement le niveau professionnel des spécialistes est estimé, mais également la conformité de ce niveau établi aux postes de services civils.

Sélection des candidats possédant connaissances nécessaires, caractéristiques professionnelles, qualités personnelles, compétences pratiques pour la réalisation productive des responsabilités de la fonction publique.

Base normative

La formation d'une réserve de personnel de la fonction publique est régie par les lois fédérales n ° 58-FZ "sur le système de service public Fédération Russe"Du 27.05.2033 et N ° 79-FZ" sur la fonction publique de la Fédération de Russie "du 27 juillet 2004. Le cadre réglementaire comprend également des actes juridiques réglementaires adoptés dans le développement de leurs dispositions.

Actuellement, la réserve de personnel de la fonction publique existe dans plusieurs niveaux d'organisation:

• fédéral;
• organes d'État fédéraux;
• sujets de la Fédération de Russie;
• organes d'État des sujets de la Fédération de Russie;

Principes de formation de la réserve de personnel de la fonction publique

Travailler avec la préciage du personnel est effectué conformément aux principes suivants:

• manque de discrimination, égalité d'accès à la fonction publique de toutes les catégories de citoyens;
• publicité pendant la sélection sur une base concurrentielle;
• comptabiliser les besoins réels et prometteurs des agences gouvernementales;
• objectivité dans la sélection des candidats;
• le professionnalisme et la compétence inclus dans les spécialistes sans État du personnel;
• égalité des opportunités des candidats dans la sélection;
• approche système: implication dans le processus de travail des gestionnaires, des spécialistes des ressources humaines, les établissements d'enseignement;
• gestion stratégique du développement des candidats, en tenant compte des exigences actuelles des compétences;
• surveillance régulière;
• acceptation des décisions de gestion en temps voulu fondées sur les résultats de la surveillance;

Objectifs et objectifs de la réserve de service de la fonction publique

La réserve de personnel public est formée pour le remplacement opérationnel des postes vacants ouvrant dans des structures d'État. Son objectif principal est de préparer employés professionnels Pour les organismes fédéraux, développez les compétences les plus populaires d'eux, améliorant les qualifications au niveau requis. La version d'état vous permet de résoudre les tâches suivantes:

• préparer des représentants du gouvernement potentiels à la gestion dans des conditions constamment changeantes;
• assurer la continuité de la gestion et sa continuité;
• améliorer la gestion due à la sélection des candidats les plus prometteurs, leur préparation et la promotion;

Les principales orientations de travail avec la réserve de service de la fonction publique peuvent être attribuées:

• préparation et recyclage, amélioration des compétences des employés;
• promouvoir la croissance de carrière;
• rotation du personnel du service d'État;
• utilisation efficace de la ressource de personnel;
• certification de certification régulière pour évaluer les activités des fonctionnaires;

Sélection des candidats à la réserve de personnel public

La sélection des candidats à la réserve de personnel de la fonction publique est basée sur la concurrence. Les résultats de l'activité officielle du candidat, de ses activités et de ses caractéristiques personnelles sont évaluées.

Dans certains cas, les commissions de certification peuvent participer à la formation de la condition préalable. Selon les résultats de la certification des travailleurs de la fonction publique, l'employeur prend une décision raisonnable sur l'inclusion d'un candidat dans l'un ou l'autre organisme fédéral. Il convient de noter que la procédure établie nécessite une concurrence, la décision de la tête sera donc plus particulière.

Voir également:

Qui peut arriver à la réserve de personnel de la fonction publique?

Dans la réserve du personnel service publique inclure les candidats au niveau nécessaire de connaissance et d'expérience pratique, permettant de prendre une vacance libre dans temps court. Selon la législation fédérale, la place peut demander:

1. Tous les citoyens qui ont adopté la concurrence pertinente;
2. Tenait une concurrence pour la position vacante de la fonction publique;
3. Les employés qui remplacent la position vacante par ordre de gouvernement (suivant les résultats de la concurrence);
4. Transmis avec succès des experts de certification par ordre de croissance;
5. Fonctionnaires licenciés rejetés dans le cadre de la réduction ou de l'abolition de la structure de l'État;
6. Les employés, dont le contrat est résilié en fonction des circonstances indépendantes de la volonté des parties.

L'industrie de l'État est formée, compte tenu de l'appel des fonctionnaires. Le droit de participer au concours a des citoyens adultes responsables des exigences de qualification et de parler russe.

Règlement sur la concurrence pour remplir la position vacante de la fonction publique de la Fédération de Russie, approuvée par le décret n ° 1112 du président de la Fédération de Russie du 01.02.2005, détermine la liste des documents requis pour participer au concours.

Celles-ci comprennent: la déclaration personnelle, le questionnaire terminé, la copie du passeport, des documents d'éducation, une copie livre de travail. Dans certains cas, il peut y avoir un certificat médical d'absence de maladies qui entravent l'exécution des tâches officielles. Si un citoyen n'a pas le niveau de qualification requis, il peut ne pas être autorisé à participer au concours.

Quand le candidat peut-il exclure de la réserve de service de la fonction publique?

La durée du citoyen dans la prévention du personnel dépend de la position à laquelle il compte:

• groupe supérieur - 4 ans;
• la maison et le dirigeant - 3 ans;
• senior et Younger - 2 ans;

Si le terme spécifié est terminé et que le candidat n'a pas accepté la position souhaitée, le responsable de la fonction publique peut prolonger cette période ou éliminer l'employé de l'État-in. Notez que l'extension de la période n'est autorisée qu'une seule fois. Pour éliminer le demandeur avant l'expiration de l'heure fixée, d'autres raisons seront nécessaires.

Un citoyen peut être exclu de la réserve de personnel de la fonction publique de l'État:

• sur la base d'une déclaration personnelle;
• avec l'apparition de circonstances préventives prévues par la loi fédérale "sur la fonction publique de l'État";
• lors de la réalisation d'une infraction disciplinaire, qui a provoqué des sanctions disciplinaires;
• en réduisant la position dans le cadre de l'abolition du personnel de l'État;
• après l'âge maximum;
• par décision commission d'attestation Sur la divergence de la position remplacée;
• après l'expiration du séjour dans la prérepréation du personnel;
• en raison de non-conformité avec le plan individuel de préparation ou de refus d'améliorer les qualifications;

Méthodes de sélection dans la réserve de service de la fonction publique

Pour sélectionner les candidats à la réserve du personnel de l'État, les techniques sont utilisées pour apprécier le candidat à divers critères:

• essai;
• jeux d'affaires;
• solutions de cas;
• livraison d'examens de qualification;
• écrire un résumé;
• discussions de groupe;
• certification;

Le processus de sélection est largement similaire à la sélection traditionnelle des candidats lors de l'admission au travail. À la première étape, le demandeur transmet une interview. La liste des questions spécifiées lors des entretiens est généralement approuvée par le leadership. Dans certains cas, les technologies didactiques et psychologiques sont utilisées avec succès pour évaluer les compétences de communication et les caractéristiques psychologiques du demandeur.

La réserve de personnel de la fonction publique est des professionnels sélectionnés sur la base de la concurrence entraînement spécialet possédant les compétences professionnelles et personnelles nécessaires. La sélection dans l'industrie de l'État est effectuée à l'aide des techniques les plus modernes. Sa formation se produit uniquement conformément aux exigences de la législation.

Tout cela vous permet de sélectionner meilleurs spécialistes Travailler dans des structures d'État, efficacement et opportunes pour remplacer les positions vacantes, assurer des structures fédérales par des employés professionnels.

Ce chapitre inclut le problème de la compétence professionnelle - l'élaboration de la réserve de personnel en Russie, qui est obtenue en tenant compte du concept de "réserve de personnel", puis de son existence dans le système de la fonction publique.

Le concept de "réserve de personnel"

Le concept de réserve de personnel n'est pas pour la Russie quelque chose de nouveau et de avancé - dans les organisations, en soviétique, il y avait une forme de rapports annuels, qui reflétait le statut de travail avec la réserve du personnel.

À ce jour, il n'y a pas d'interprétation bien établie de ce phénomène en sciences. Tableau 1 Présentation du terme «réserve de personnel» E de théorie et de praticiens modernes dans le domaine de la gestion du personnel.

Tableau 1. Définition de "réserve de personnel"

ET MOI. Kibanov et V.n. FedOSeev estime que la réserve du personnel est deux espèces:

1) La réserve de nomination est un groupe d'employés de l'Organisation, dont chacun s'est établi en tant que capable et méritant une promotion officielle supplémentaire;

2) Réserves exécutives - un groupe d'employés de l'organisation avec une sélection formelle capital humainnécessaire d'occuper dans l'avenir des gestionnaires vacants.

La réserve devrait être créée pour toute la position des gestionnaires de la structure de gestion actuelle de l'organisation, en tenant compte de sa stratégie de développement FedOSeev V. N. Personnel Management: études. avantage. M.: Mars, 2006.S. 193.

. Lukyanenko, V.I. Lukyanenko, A. V. Novikov caractérise la réserve de personnel en fonction des paramètres suivants:

1. Par type d'activité:

a) La réserve de développement est un groupe de spécialistes et de gestionnaires qui préparent des travaux dans le cadre de nouvelles orientations (dans la diversification de la production, dans le développement de nouvelles technologies, de nouveaux produits et services). Ces employés peuvent choisir l'une des deux directions de la carrière - professionnelles ou directives;

b) La réserve de fonctionnement est un groupe de spécialistes et de gestionnaires qui devraient assurer le fonctionnement efficace de l'organisation à l'avenir. Ces employés sont axés sur une carrière professionnelle.

2. Par temps de destination:

a) Groupe A - candidats qui peuvent être nommés pour des postes plus élevés à l'heure actuelle;

b) Les candidats du groupe B, dont la nomination est prévue au cours des 2-3 prochaines années.

3. En termes de concrétisation et de spectre des revendications:

a) réserve potentielle - gestionnaires, spécialistes qui satisfont aux exigences de base du niveau d'éducation, de spécialité, de l'âge ou capable de les satisfaire dans un proche avenir. Il s'agit d'un contingent d'employés prometteurs de l'organisation;

b) une réserve préliminaire - une couche plus étroite d'une prime de la catégorie précédente, dont la composition est établie selon des estimations comparatives des qualités de gestion des candidats;

c) La réserve finale, qui ne comprend que les travailleurs qui se conforment le plus à tous les critères de sélection. Ici, l'indicateur déterminant est l'évaluation complexe des qualités du candidat et des résultats de ses activités Lukyanenko A. E. Gestion du personnel des organismes d'État: Système d'organisation et d'opération. M.: Science, 1999. P. 280 ..

N.v. Fedorova et O.YU. Minchenkova exploite le terme «réserve de travailleurs pour la nomination», comprenant des travailleurs spécialement formés qui, selon leurs qualités professionnelles et personnelles, en tenant compte de la nécessité d'être nommés pour des positions prévues par Fedorov N. V. Organisation Management: études. avantage. M.: Knorus, 2005. P. 404 ..

Yu.e. Melikhov et P.A. Malyuyev examine la réserve du personnel dans deux aspects principaux: intra-organisationnelle et extra-organisation. Dans le premier cas, la réserve du personnel est une partie potentiellement active et préparée du personnel de l'Organisation capable de remplacer des positions supérieures, ainsi que de la partie du personnel, passant une formation systématique pour des lieux de travail de qualification supérieurs. Dans le second cas, la réserve du personnel est une combinaison de candidats à un endroit vacant, qui ne sont pas des employés de l'organisation, mais participent à de nombreux projets de la société, y compris dans les programmes de formation; Avec de telles personnes, l'organisation coopère avec des employés potentiels, susceptibles de savoir leurs connaissances, leurs compétences et leurs compétences.

1) la réserve de nomination fait partie du personnel, dont chaque représentant mérite de passer à une position plus élevée sur un escalier professionnel;

2) La réserve de tête est un ensemble officiellement sélectionné d'employés qui possèdent des connaissances, des compétences et des compétences suffisantes pour les classes dans les positions futures du caractère directeur de Melikhov Yu. E. Gestion du personnel: portefeuille de technologies fiables: études. avantage. M.: Dashkov et Co., 2008. P. 132 ..

On peut supposer que l'approche spécifiée à deux discours de la réserve du personnel mérite certainement l'attention. Néanmoins, il est nécessaire de noter l'ambiguïté du concept d'une «réserve extra-organisation». Ceci est compris par un groupe cible d'un certain segment du marché du travail, qui est dirigé vers les efforts de marketing de l'organisation pour attirer des représentants du groupe à certains postes au sein de la société. De notre point de vue, il n'est pas entièrement appelé à juste titre ce groupe de "réserve" des employés, car ils ne pénètrent pas directement à l'organisation et ne peuvent pas faire l'objet de la gestion du personnel, plutôt que nous indiquions ci-dessus, ils seront groupe ciblé Pour le marketing de personnel. Peut-être au fil du temps, car les frontières organisationnelles effacent, le point de vue Yu. E. Melikhova et P. Malueva correspondront davantage à la réalité, mais dans le cadre des approches établies de la définition de la définition. domaine Gestion du personnel Il semble ne pas être entièrement vrai.

Dans toutes ces approches, la réserve de personnel au sein de l'organisation est considérée comme un ensemble de personnes unies dans une éducation artificielle, objet de la gestion du personnel, pour la commodité d'analyse et de gestion, dans laquelle il n'y a aucune interaction entre ses éléments. En fait, les réservistes sont unis uniquement par l'adhésion à la réserve du personnel. Par conséquent, la réserve elle-même n'est pas en mesure d'agir comme une unité structurelle qui a ses propres objectifs et objectifs au sein de l'organisation. En raison du fait que la réserve de personnel est relativement démontée, la gestion d'entre elles est difficile, car elle nécessite des actions de points pour l'affecter efficacement, ce qui entraîne une augmentation des coûts transactionnels.

L'étude théorique a permis de formuler une approche fondamentalement différente de la définition d'une réserve de personnel, ce qui permet de prédéterminer les mécanismes de gestion des réserves qui entraîneront une réduction des coûts transactionnels et de libérer partiellement le service de personnel pour résoudre d'autres tâches. il. L'approche proposée est que dans le cadre de l'organisation, la réserve du personnel est devenue un groupe social à part entière qui, selon R. Merton, devrait avoir trois caractéristiques principales: Interaction, Adhésion, Unity Radugin A. A. Sociologie: cours de cours. M.: Centre, 1999. P. 65 .. De notre point de vue, la réserve du personnel est un groupe social, dont les membres sont sélectionnés en fonction des critères de l'organisation bien connus et interagissent les uns avec les autres pour résoudre les tâches de l'organisation. et son développement dans les équipes de conception.

La réserve du personnel, formée et gérée conformément à la définition spécifiée, est caractérisée par:

1) une interaction durable entre les réservistes, qui favorise la force et la stabilité de l'existence d'une réserve de personnel en tant que groupe social dans l'espace et dans le temps;

2) par rapport à haut degré cohésion;

3) une homogénéité distinctement prononcée de la composition, c'est-à-dire la présence de signes inhérents à toutes les personnes incluses dans la réserve. De plus, la présence de signes est identifiée conformément au système de critères reconnu par l'ensemble de l'organisation;

4) L'entrée dans l'organisation en tant que communauté sociale plus large comme une sorte d'éducation structurelle.

Avec cette approche de la définition de la réserve de personnel et de la gestion d'eux, la réserve sera structurée dans un certain groupe social au sein d'une organisation qui sera homogène pour l'un ou l'autre des signes qu'il simplifiera la gestion de celui-ci. Si, dans le cadre des approches précédentes, le service de personnel était un plan de développement individuel pour chaque réservoir, il l'a formé séparément, etc., puis dans l'approche proposée, une partie des efforts de développement peut être centralisée et réduite.

Le fait que les réservistes travaillant dans l'organisation à la fois sur leurs positions immédiates et dans le cadre de projets d'entreprise se connaîtront à la réserve à la réserve en tant que groupe social spécifique, une équipe à l'intérieur de l'équipe, qui facilitera leur maintien à l'intérieur de la organisation.

Le but principal de former une réserve de personnel est la création de gestionnaires préparés à la gestion des nouvelles conditions. Gestion manuelle: études. / La société. ed. R. I. Turchinova. M .: Edition House Rags, 2002. P. 373 .. L'approche de l'auteur pour définir la réserve vise à faciliter la gestion d'eux grâce à une identification plus adéquate de l'objet de gestion. L'Institut de réserve elle-même a un certain nombre d'importantes fonctions sociales constructives:

Assurer la continuité de la gestion et du fonctionnement de l'organisation;

Assurer la préservation, l'accumulation et l'augmentation de l'expérience professionnelle de la direction, l'environnement professionnel de l'organisation;

Assurer le renouvellement de la composition du personnel et de la culture professionnelle de l'organisation;

Renforcement du mécanisme de la demande des dirigeants talentueux de Turchinov A. Institut de la réserve de gestion de la Russie dans le système de politique du personnel de l'État: problèmes de théorie et de pratique // la réserve de personnel comme facteur dans le développement de la capacité de gestion de la Russie. M .: Publishing House Rags, 2010. P. 15 ..

Dans des études modernes, le concept de "réserve de personnel" n'est pas parfaitement compris. Il est important de ne pas confondre les concepts de "gestion de la réserve" et de "gestion de carrière". Ce dernier couvre le système de service et de promotion professionnelle des employés de l'Organisation, tandis que la gestion de la réserve du personnel est le système d'identification, de sélection et de formation des employés susceptibles de promouvoir et de rechercher ce Melikhov Yu. E. Décret. op ..

L'approche proposée basée sur la transformation de la réserve pour la communauté sociale, qui présente toutes les caractéristiques inhérentes à un petit groupe, impose une empreinte importante pour comprendre le processus de gestion de la réserve du personnel. Sous le contrôle de la réserve de personnel dans ce travail, il est entendu comme un processus multiforme d'impact ciblé des sujets de gestion du personnel sur un groupe social d'employés qui sont inclus dans la réserve pour leur développement et leur utilisation efficace au profit de l'organisation et de leur eux-mêmes.

L'utilisation d'une réserve de personnel pour le remplacement des postes clés, de notre point de vue, plus approprié que l'invitation de personnes de l'extérieur, car les employés déjà travaillant n'ont pas besoin d'adaptation sociale dans la mesure nécessaire pour que cela soit nécessaire pour les débutants. Bien sûr, il serait faux de dire que lors de l'utilisation d'une réserve de personnel pour remplacer les postes clés, une organisation peut ignorer l'adaptation sociale de Schneider B. Personnel pour l'Organisation: une approche scientifique de la recherche, de la sélection, de l'évaluation et de la conservation des employés . Saint-Pétersbourg: économie. Shk., 2004. S. 178 .. Il est plus correct de l'interpréter comme ceci: les problèmes de dépendance à la nouvelle position seront moins graves si la position vacante prendra une personne qui travaille déjà dans l'organisation, et non venant de la part. Au nombre d'utilisation sources internes Réservez Nous vous référons ce qui suit:

1. Réduire la période d'adaptation. Les travailleurs existants, en particulier dans une organisation relativement petite, sont conscients de cela et de la manière dont il fonctionne. Ils savent, dans quelles conditions le système de compensation fonctionne, quels buts et objectifs sont confrontés à l'organisation, quelles sont les caractéristiques de la culture d'entreprise.

2. augmenter la probabilité de succès lors de la nomination. L'organisation dans laquelle se passe le processus d'évaluation du personnel effectif, choisissant un candidat parmi ses employés, a beaucoup plus informations complètesque lorsque le personnel prend. Dans le contexte de l'existence d'un système de gestion du personnel, sur la base de l'extrapolation du comportement précédent et actuel de l'individu, il est possible de prédire son comportement futur et la possibilité de réussir. Il convient de noter que cela dépend de la manière dont les informations complètes et opportunes consistent à évaluer les employés utilisés au moment de la sélection des candidats de la réserve et de la manière dont elle reflète la similitude entre les responsabilités actuelles et futures. Par conséquent, le principe de la politique du personnel à cet égard devrait être le principe de rémunération d'efficacité et de promotion basée sur le marteau M. Renginiring de la Société: Révolution des manifestes en affaires / par. de l'anglais Yu. E. Kornilovich. M.: Mann, Ivanov et Ferber, 2006. P. 98 ..

3. Réduire le coût de remplissage du poste clé. Le remplacement d'une position clé de la réserve du personnel est moins cher que la recherche d'un candidat décent en dehors de l'organisation, ce qui est particulièrement vrai lorsque nous parlons Sur les postes de direction, la recherche et la sélection sont chères. Ces coûts comprennent, en plus du recrutement et des coûts associés à la sélection, à la formation, à l'adaptation. Les avantages psychologiques devraient également être pris en compte que la société pourrait avoir si le poste vacant était rempli de la réserve du personnel. En d'autres termes, l'organisation est en mesure de réduire considérablement la fluidité du personnel si le personnel d'exploitation fera la promotion de l'escalier de carrière.

L'existence d'une réserve de personnel dans l'organisation elle-même place également des exigences élevées sur le processus de sélection et d'évaluation du personnel et de l'ensemble du système de gestion du personnel. Les employés de la société ne doivent pas être douteux dans la justice des solutions de personnel acceptés et les critères que l'organisation jouissent de la promotion de toute personne de service devrait être prise par tous les employés, car les personnes qui croient qu'elles jouissent injustement quand il était possible d'augmenter Peut créer des problèmes significatifs pour l'organisation. Dans le même temps, vous ne devriez pas se stabiliser dans les espoirs de la promotion de carrière, s'il est impossible pour des raisons objectives. Également nécessaire avec des employés à planifier de manière réaliste, quelles options seront disponibles pour eux et comment peut-on préparer le plus possible pour les utiliser.

De notre point de vue gestion efficace La réserve de personnel est étroitement interconnectée avec les processus de développement du personnel intra-couronnement. Cette corrélation est en grande partie due au rôle joué par la réserve de personnel de la société, ainsi que des technologies de gestion de la technologie basées sur la nouvelle approche proposée par nous.

À notre avis, la gestion effective de la réserve du personnel devrait être conçue dans la nature. En d'autres termes, les réservistes ne doivent pas être des objets statiques auxquels des procédures spécialisées sont envoyées, permettant, du point de vue des sujets de gestion de la réserve, de préparer les travailleurs à étayer des postes clés. Au contraire, ils doivent plutôt être impliqués dans le cadre des activités du projet au sein de l'organisation, recevant tâches complexes et accroître la compétence. Il s'agit de l'utilisation de la réserve pour les besoins de l'organisation en tant qu'unité de conseil interne capable de catalyser les processus de développement intra-organisationnel, qui aura un impact sur l'état des compétences non seulement des réservistes, mais également le personnel en tant que ensemble.

La gestion efficace de la réserve de personnel accélérera les processus de développement intra-organisationnel dus à:

1) assurer la répartition des idées interfonctionnelles au sein de la société, où les réservistes servent de «répéteurs» d'idées apprises par eux tout en travaillant sur des projets de conseil;

2) la diffusion de nouveaux normes élevées d'exécution des tâches officielles, qui seront effectuées par des membres de la réserve après avoir travaillé avec "Elite" de l'Organisation;

3) la formation d'équipes durables de réservistes, où des interactions sont établies et que les rôles sont distribués, ce qui permettra de former plusieurs commandes capables des leaders de niveau supérieur;

4) La mise en place d'interactions entre différentes générations de gestionnaires, à la suite des dirigeants, régissant actuellement l'organisation, se familiarisant avec les décisions des réservoirs de consultants, reçoivent des versions compilées de toutes les innovations dans les technologies de l'industrie et de la gestion. Il convient également de noter que l'élaboration d'interactions entre diverses générations de gestionnaires augmente généralement la durabilité de l'ensemble du système de gestion.

Ainsi, qui existe dans l'ambivalence de la science dans l'interprétation des concepts d'organisation de «réserve de personnel», la «réserve de personnel» complique le travail sur la formation et le développement de la réserve de personnel dans organisation moderne. Nous avons proposé des approches pour l'interprétation de ces conditions contribuera à l'optimisation des travaux sur le développement du personnel dans les organisations.

1.2 Service civile de l'État

L'acquisition de travaux professionnels d'une nature professionnelle et sa responsabilité particulière a été forcée de faire attention à l'attention des dirigeants de l'État dans presque toutes les périodes d'histoire. La principale signification de ces appels était de trouver un temps suffisant de la voie et des moyens de garantir la diversité des sphères de la société, y compris l'administration publique, les personnes préparées et capables de résoudre les tâches de la gestion de la professionnalisation et de la politique du personnel de Turchinov: problèmes du développement de la théorie et de la pratique. - M.: Institut psychologique et social de Moscou, Flint, 1998. P. 134 ..

Selon la législation en vigueur, la fonction publique d'État (ci-après - la fonction publique) est le type de fonction publique, une activité officielle professionnelle des citoyens de la Fédération de Russie dans les postes de la fonction publique de la Fédération de Russie. Sa tâche consiste à assurer l'accomplissement des pouvoirs des organismes d'État fédéraux, des organismes d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, des personnes remplaçant les positions de la Fédération de Russie et les personnes remplacent les positions de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie.

S'appuyant sur l'expérience domestique de la fonction publique, analysant son organisation, son caractère, son contenu, on peut dire que cela comme activité professionnelle a ses propres spécificités par rapport aux autres variétés d'activités professionnelles. Cette spécificité consiste, tout d'abord, dans son caractère réglementaire et juridique, sa gestion et son caractère communicatif et public.

Reconnaissance de la fonction publique activités professionnellesyU reflète la qualité requise, la complexité du contenu du travail pour assurer l'accomplissement des autorités gouvernementales. Ceci est simultanément une déclaration du degré de développement de formes objectivées (postes, formes de travail), degré de complexité du travail dans ce domaine, nécessitant des connaissances approfondies, des compétences, des compétences et une expérience professionnelle appropriée dans une zone spécifique, conformément à la Fonctions, tâches, activités des services d'État.

En raison du fait que la fonction publique est des activités professionnelles nécessitant des connaissances et des compétences spéciales pour sa mise en œuvre, l'un des principes les plus importants de la construction et du fonctionnement de la fonction publique est le principe du professionnalisme et de la compétence. Ce principe a été inscrit dans la loi fédérale du 27 juillet 2004 no 79-FZ "sur la fonction publique publique de la Fédération de Russie".

Lors de l'examen de la fonction publique en tant qu'activités professionnelles dans de façon générale On peut soutenir que c'est un spécialiste qui maîtrisait niveaux élevés Activité professionnelle, consciemment changeant et se développant dans le processus de travail, contribuant à sa contribution individuelle à la profession, qui a constaté son objectif individuel qui stimule l'intérêt de la société aux résultats de ses activités professionnelles et du prestige de sa profession dans la société.

B.g. Ignatov estime qu'au cœur de l'orientation professionnelle de la fonctionnaire, les intérêts du service doivent mentir, le désir sain du succès des activités de service, le désir de faire une carrière. Dans le même temps, la qualité de la qualité du professionnel est la capacité de prendre des décisions avec des éléments de risque raisonnable et la capacité d'assumer la responsabilité d'Ignatov V. G. Service public. - M.: ICC "Mars", 2004 ..

A.A. Derkach note que le professionnalisme de la personnalité dépend du niveau de développement professionnel qualités importantes, c'est-à-dire les qualités personnelles qui affectent la performance des activités. Véritable professionnelAvoir des normes élevées pour la qualité des activités et des relations professionnelles, forme un système de réglementation réglementaire qui l'encourage à adhérer constamment à ces normes et normes. Ces normes agissent comme un régulateur moral de comportement et de relations Derkach A. Foundations akméologiques du développement d'un professionnel. - M.: Éditeur de l'Institut psychologique et social de Moscou; Voronezh: ONG "MODEK", 2004 ..

Du point de vue de E.v. Le professionnalisme d'Okhotsk de l'employé de l'Etat est une connaissance approfondie de ses activités et de l'exercice le plus efficace de leur travail. C'est dans le professionnalisme toutes les qualités de l'employé: spécial et commercial, personnel, moral Okhotsk E. V. Carrière de service. - M., 1998.

L'axiome de la construction d'Etat à tout moment était la formation de fonctionnaires professionnels correspondant aux objectifs de l'État, de ses objectifs, de dispositifs politiques et de ses fonctions.

En Russie, nous parlons aujourd'hui de la fonction publique, en tant que phénomène public qualitativement nouveau. Les processus d'humanisation, la modernisation de la société russe, la traduction de l'économie russe à la voie novatrice du développement, renforçant les fondements du système constitutionnel, améliorant le niveau de vie de la société, la mise en œuvre des droits de l'homme et des libertés et, en tant que résultat, assurer la compétitivité du pays dans le monde mondial dépend du professionnalisme, de la compétence, de l'éducation, culture commune, responsabilité civile des fonctionnaires de l'État.

Conformément au décret du maire de Moscou du 28.08.2012 no 55 "sur la réserve du personnel de la fonction publique de la ville de Moscou"

2. Le droit de participer à la concurrence a des citoyens qui ont atteint l'âge de 18 ans, qui possèdent la langue d'État de la Fédération de Russie et des exigences de qualification pertinentes pour les postes de services de la circulaire pour remplacer les postes de services de Civil établis par la législation sur la fonction publique.
2.2.1. Un fonctionnaire qui a une reprise disciplinaire prévu aux paragraphes 2 ou 3 de l'article 57 ou 2 ou 3 des articles 57 ou 2 ou 3 de l'article 59.1 ne peut être inclus dans la réserve du personnel. Loi fédérale Daté du 27 juillet 2004 N 79-FZ "sur la fonction publique de la Fédération de Russie"
2.3. La concurrence consiste à évaluer le niveau professionnel des candidats à inclure dans la réserve de personnel (ci-après dénommé candidat) admis pour participer à la concurrence, leur conformité aux exigences de qualification pour le Bureau de la fonction publique pour remplacer la position de la fonction publique.
2.4. Au cours de la concurrence, la Commission de la concurrence estime les candidats sur la base de procédures concurrentielles utilisant des lois non fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie pour évaluer les candidats, y compris l'analyse de résumés et de biographies, d'entretiens, d'enquêtes, d'essais, y compris de la télécommande (en ligne ), discussions de groupe en résolvant les situations de problèmes professionnels.
2.5 L'annonce de la concurrence est affichée sur le portail Karotnaya du gouvernement de Moscou (http: //talent.site) par le service de personnel de l'organisme de l'État, ainsi que si nécessaire à l'une des ressources d'information dans les informations et les télécommunications réseau, consacré aux problèmes d'emploi et à recruter des employés.
L'annonce est publiée pour une période d'au moins 10 jours calendaires et comprend les informations suivantes:
a) la date de placement de l'annonce;
b) le nom de la publication, de la spécialisation professionnelle, de la catégorie et du groupe de postes de services civils;
c) brèves informations sur l'autorité de l'État;
d) exigences de qualification pour le remplacement du poste de service civil;
e) devoirs;
e) conditions pour la fonction publique, y compris la taille de salaire estimée;
g) la procédure de détention de la concurrence, y compris la procédure de soumission de documents pour une concurrence sur la forme papier et électronique et une liste de documents à soumettre;
h) Date limite, avant l'expiration de laquelle les documents spécifiés sont acceptés.

a) une application personnelle adressée au représentant de l'employeur, y compris le consentement au traitement des données à caractère personnel et contenant des informations de contact (adresse postale, ainsi qu'une adresse électronique et un téléphone de contact);

b) Résumé ou, sur le choix d'un candidat, un questionnaire personnalisé et signé, dont la forme est approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie, avec la demande de photo.

2.8. La décision concernant la place, la date et l'heure des procédures concurrentielles dans la deuxième étape de la concurrence (à temps plein) de la concurrence est faite par le représentant de l'employeur. Le représentant de l'employeur informe le candidat sur la date, l'emplacement et le temps de procédures concurrentielles à l'écriture de 15 jours calendaires, ou sur le choix d'un candidat, un message sur e-mail Au plus tard trois jours calendaires.

a) une copie du dossier de l'emploi (sauf dans les cas où les activités officielles (travailleuses) sont effectuées pour la première fois) ou des copies d'autres documents confirmant les activités de l'emploi (service);

b) des copies des documents sur l'éducation et les qualifications, ainsi qu'à la demande d'un citoyen, une copie des documents confirmant l'augmentation ou l'attribution de qualifications en fonction des résultats supplémentaires enseignement professionnel, Documents sur la cession d'un diplôme, titre érudit, certifié par un service notarié ou de personnel au lieu de travail (service).

2.9 (1). À leur arrivée à des procédures concurrentielles, dans le cadre de la deuxième étape de la concurrence, les candidats qui sont des fonctionnaires sont recommandés de soumettre en outre à l'organe de l'État une caractéristique de la station-service, signée par le chef direct (tête) du candidat, dans formulaire papier ou électronique.
Cette caractéristique sera davantage prise en compte par la Commission de la concurrence pour évaluer les qualités professionnelles et personnelles du candidat et soumet une décision finale.
2.10. Selon les résultats de la deuxième étape de la concurrence, une commission de concurrence adopte l'une des décisions suivantes:
a) inclure un candidat de réserve de personnel;
b) Refuser le candidat dans l'inclusion dans la réserve du personnel.
2.11. Les décisions de la Commission de la concurrence sont acceptées en l'absence de candidats.
Les décisions de la Commission de la concurrence sur les résultats de la concurrence sont prises par un vote ouvert à la majorité simple de ses membres.
Avec l'égalité des votes, la voix du président de la Commission de la concurrence est décisive.
Les résultats de vote de la Commission de la concurrence sont émis par une décision signée par le président, vice-président, secrétaire et membres de la Commission.
La décision indique le nom, le nom, le patronymique, la date de naissance, le lieu de travail et la position du candidat, ainsi que la catégorie et le groupe de postes de services de la fonction publique auxquels elle peut être nommée.
2.12. Les informations sur les résultats de la concurrence sont envoyées aux candidats par écrit ou sur la sélection d'un candidat, un message électronique à 7 jours à compter de la date de la décision de la Commission de la concurrence et se situe sur le portail de carrière du gouvernement de Moscou (Http: //talent.sight).
2.13. Les coûts associés à la participation à la concurrence (voyage vers la place de la compétition et de retour, embaucher des locaux résidentiels, l'hébergement, l'utilisation de services de communication et autres) sont effectués par des candidats à leurs propres fonds.
2.14. Le candidat a le droit de participer simultanément à plusieurs concours et à être inclus dans la réserve de personnel pour la décision des commissions de la concurrence de plusieurs organismes d'État.

Le 1er mars 2017, le décret n ° 96 a été délivré par le président de la Fédération de Russie, qui a approuvé la disposition relative à la réserve de personnel de l'autorité de l'État fédérale (ci-après dénommée le règlement). La nécessité de publier une telle déclaration suivie de l'article 64 de la loi fédérale "sur la fonction publique de la Fédération de Russie" dans l'édition initiale de 2004, mais en conséquence, la disposition n'a été approuvée que 12 ans après l'entrée en vigueur de la loi.

La situation régit les questions de formation d'une réserve de personnel, travaillant avec la réserve de personnel et l'exception des citoyens et des fonctionnaires de la réserve du personnel. Dans le même temps, il ne concerne que la réserve de personnel de l'autorité de l'État fédérale (la Loi sur la fonction publique prévoit également l'existence d'une réserve de personnel fédérale, la réserve de personnel du sujet de la Fédération de Russie et de la réserve du personnel de l'organisme de l'État de l'entité constituante de la Fédération de Russie.

La position indique les objectifs et les principes de la formation de la réserve de personnel. Il définit également que des informations sur la formation d'un personnel de réserve et de travailler sont affichées sur les sites Web officiels de l'autorité de l'État fédéral et du système d'information de l'État dans le domaine de la fonction publique dans le réseau de l'information et des télécommunications "Internet" de la manière déterminé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

En ce qui concerne la procédure de formation d'une réserve de personnel, alors dans cet aspect, la situation répète principalement les normes de l'art. 64 de la loi fédérale "sur la fonction publique de la Fédération de Russie". Parmi les rares romans importants de cette section, on peut noter:

Clarification selon laquelle les fonctionnaires (citoyens) qui ne sont pas devenus les gagnants de la concurrence pour remplir la position vacante de la fonction publique fédérale, cependant, les qualités professionnelles et personnelles qui ont reçu une évaluation élevée de la Commission de la concurrence, sur la recommandation de cette La commission avec son consentement est incluse dans la réserve de personnel pour poster des postes de la fonction publique fédérale du même groupe, à laquelle appartenait la position vacante de la fonction publique fédérale à laquelle se tenait la concurrence;

L'interdiction de l'inclusion dans la réserve de personnel ne peut pas inclure les fonctionnaires qui ont une reprise disciplinaire prévue par les paragraphes 2 ou 3 heures 1 de l'art. 57 ou p. 2 ou 3 c. 59.1 de la loi fédérale "sur la fonction publique de la Fédération de Russie".

Dans le même temps, la position de la première fois réglemente la procédure de maintien de la concurrence à la réserve du personnel. La concurrence doit être effectuée conformément à la méthodologie unifiée pour la tenue de concours pour le remplacement des postes vacants de la fonction publique d'État de la Fédération de Russie et l'inclusion dans la réserve de personnel des organismes d'État approuvés par le gouvernement de la Fédération de Russie (actuellement pas encore approuvé).

La concurrence est détenue par la Commission de la concurrence formée dans l'organe de l'État fédéral. Il réside dans l'évaluation des qualités professionnelles et personnelles de chaque fonctionnaire (citoyen), qui a exprimé le désir de participer à la concurrence et admis à y participer (ci-après dénommé le candidat), sur la base de les exigences de qualification Remplacer les postes pertinents de la fonction publique fédérale.

La disposition prévoit l'obligation de tenir compte des sites Web officiels de l'institution d'État fédéral et du système d'information de l'État dans le domaine de la fonction publique sur Internet "Annonce de l'admission de documents de participation à la concurrence, ainsi que d'autres informations nécessaires sur la compétition.

La décision de la date, du lieu et du temps de la concurrence est faite par le représentant de l'employeur. La concurrence a lieu au plus tard 30 jours civils après la fin de la fin de la réception de documents pour participer à la concurrence. L'organe de l'État fédéral au plus tard 15 jours civils avant la date des places de la concurrence sur son site Web officiel et le site officiel du système d'information de l'État dans le domaine de la fonction publique dans le réseau «Internet» d'informations sur la date, le lieu et l'heure De cela, ainsi que la liste des candidats et dirigent les messages pertinents aux candidats.

Lorsque vous effectuez une concurrence, la Commission de la concurrence apprécie les candidats sur la base de documents soumis par eux, ainsi que sur la base de procédures concurrentielles utilisant des lois non fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie pour évaluer les qualités professionnelles et personnelles de Les candidats, y compris entretiens individuels, enquête, mener des discussions de groupe, rédigant un essai ou des tests sur des questions liées à la performance des fonctions officielles pour les postes de la fonction publique fédérale, sur l'inclusion dans la réserve du personnel pour le remplacement des candidats.

Les procédures concurrentielles et une réunion de la Commission de la concurrence se déroulent en présence d'au moins deux candidats.

La décision de la Commission de la concurrence est faite en l'absence de candidats et constitue la base de l'inclusion du candidat (candidats) dans la réserve du personnel de remplacement des postes de la fonction publique fédérale du groupe concerné ou de refuser d'inclure un candidat ( candidats) dans la réserve du personnel.

Les messages sur les résultats de la concurrence sont envoyés par écrit aux candidats dans les 7 jours à compter de la date de son achèvement. Les informations sur les résultats du concours sont également placées dans la période spécifiée sur les sites officiels de l'Organe d'État fédéral et du système d'information de l'État dans le domaine de la fonction publique sur Internet.

Selon les résultats de la concurrence, au plus tard 14 jours à compter de la date de l'adoption de la Commission de la décision de la décision, la loi légale de l'organe de l'État fédéral est publiée sur l'inclusion d'un candidat (candidat) dans la réserve du personnel (candidats), en ce qui concerne lesquels (qui est) une décision correspondante.

Les problèmes d'organisation des travaux avec une réserve de personnel (qui en pratique entraînent le plus grand nombre de questions) sont résolus dans la position très brièvement. En fait, il ne prévoit que le développement professionnel d'un fonctionnaire composé de la réserve de personnel de l'organe de l'État fédéral est effectué par cet organe sur la base du développement professionnel individuel d'un fonctionnaire approuvé par lui. En outre, il est indiqué que pour chaque fonctionnaire (citoyen), inclus dans la réserve du personnel, la division de l'organe de l'État fédéral sur la fonction publique et le personnel est préparé un certificat de la forme approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie. Cette référence reflète toutes les informations sur les événements de développement professionnel des fonctionnaires.

Enfin, la position de la première fois est une liste complète des motifs d'exclusion des fonctionnaires et des citoyens de la réserve de personnel (demande personnelle; nomination au poste de la fonction publique fédérale par ordre de croissance officielle; commettre une certaine offensive disciplinaire; mort ; atteindre l'âge limite à la fonction publique de la Fédération de Russie et etc.)

La loi fédérale "sur la fonction publique de l'État" remplace pratiquement le Code du travail de la Fédération de Russie pour des fonctionnaires de l'État. L'exploitation de la législation du travail et d'autres actes contenant les normes de droit du travail sur les fonctionnaires s'applique aux particularités fournies par des lois fédérales et d'autres actes de réglementation de la Fédération de Russie sur la fonction publique et ses sujets.

Ces caractéristiques établies par la loi fédérale sur la fonction publique sont remplacées par les normes contenant le code du travail. En général, il possède une excuse depuis le concept de relations de travail et de relations associées à la fonction publique, aux actions d'État. Les normes du Code du travail, qui sont remplacées, pour la plupart sont similaires ou ont des changements mineurs dans la loi fédérale sur la fonction publique.

Mais dans le même temps, certaines des dispositions du Code du travail ne sont pas reflétées dans la loi fédérale en raison de sa spécificité, ils comprennent: la protection du travail, le partenariat social dans le domaine du travail, la protection des droits du travail, les particularités de la réglementation les droits du travail des catégories individuelles de travailleurs.

Dans toutes les situations particulières dans la réglementation des relations dans la fonction publique, il est possible d'utiliser les normes du Code du travail, y compris les dispositions de la protection du travail, sur la protection des droits du travail, les salaires autre. À son tour, la loi fédérale sur la fonction publique établit la réglementation des relations individuelles qui ne sont pas dans Code du travail. Par exemple, les relations de la fonction publique et de leur classification sont également réglées sur le financement de la fonction publique pour former une composition de personnel de la fonction publique.

Avant tout superviseur des organes d'État, la question de la formation de composition du personnel. Donc, dans la sélection du personnel, le niveau d'éducation, les qualités commerciales en activité professionnelle, le mérite de service et d'autres sont prises en compte. Ces caractéristiques individuelles du personnel peuvent le plus souvent être déterminées par des documents soumis par les candidats à l'employeur lors de l'admission au travail.

Dans la majorité écrasante, les fonctionnaires travaillent en étroite collaboration avec leur leadership, leur subordonné, leurs collègues, ainsi que des citoyens. Malgré la composition hautement qualifiée et très différente des situations collectives, survenues dans lesquelles il y a des problèmes dans la communication interpersonnelle, ce qui entraîne des conflits avec personnel ou officiel, ce qui affecte à son tour l'efficacité du travail. Par conséquent, dans la formation de la composition du personnel, des caractéristiques subjectives des employés sélectionnés devraient être prises en compte.

Les technologies de personnel modernes incluent la méthode de sélection, d'évaluation, de solution situations spécifiques, Examen de certification et de qualification. Ces technologies sont évaluées par les qualifications officielles des employés, mais visaient également à évaluer la compatibilité psychologique et autre des employés. Ceux-ci incluent des tests, didactiques, méthodes psychologiques et travail pratique avec le personnel. L'application de ces technologies aide l'employeur à estimer ceci ou cette caractéristique de l'employé et décider de l'admission au travail.

Dans le secteur privé, l'employeur a le droit de prendre de telles décisions qui sont basées sur expérience personnelle, expérience du personnel de service du personnel ou par intuition, sans expliquer les raisons de l'employé.

En entrant dans la fonction publique, cette liberté est catégoriquement inacceptable. La partie 4 L'article 32 de la Constitution de la Fédération de Russie déclare que les citoyens de la Fédération de Russie ont un accès égal à la fonction publique. En outre, chaque responsable qui effectue des tâches officielles compte sur l'adéquation tant dans le plan professionnel que de la personnalité.

L'article 22 de la loi fédérale sur la fonction publique établit que les postes de fonction publique sont remplacés par les résultats de la concurrence, à l'exception des cas individuels. Dans le même temps, la procédure existante de détention de la concurrence pour la soumission de la position contribue à la participation d'un large éventail de souhaits de participer à la sélection. Car la compétition nécessite des coûts temporaires, organisationnels et matériels. Il y a une période suffisamment certaine depuis le taux de vacance jusqu'à son remplacement, ce qui est dans une certaine mesure une restriction pour l'autorité de l'organe de l'État.

L'urgence qui se pose dans la résolution de la question de l'admission au travail d'un spécialiste, l'absence de certaines compétences des membres de la Commission de la concurrence de l'organe d'État concerné, les exigences standard pour les candidats rendent difficile l'utilisation de techniques de personnel lors de la conduite d'une concurrence . Par conséquent, le niveau d'évaluation objective des caractéristiques individuelles des futurs employés diminue. Dans ce cas, la Commission de la concurrence et le représentant de l'employeur ou peuvent risquer de choisir un employé au hasard, puis pendant les travaux d'évaluation de ses activités, des qualités personnelles ou de tirer parti d'un tel mécanisme en tant que réserve de personnel, qui a déjà été posé dans la loi sur la fonction publique.

La réserve de personnel est formée en tenant compte du registre consolidé des fonctionnaires et a reçu des déclarations de fonctionnaires, ainsi que des citoyens de manière concurrentielle, la composition des citoyens qui ont adopté une sélection professionnelle compétitive qui se sont révélées en tant que personnes préparées et donc Avoir le droit de remplacer des postes de services civils sans concurrence, ainsi que de bonnes orientations pour la reconversion professionnelle, la formation avancée ou le stage.

Les principes de base de la formation de personnel de réserve et de travail sont:

L'objectivité de l'évaluation des qualités professionnelles et personnelles, les résultats des activités officielles (travailleurs) des candidats;

Le professionnalisme et la compétence des personnes incluses dans la réserve du personnel, créant des conditions de croissance professionnelle;

Publicité dans le travail avec le personnel de réserve.

L'alinéa 4 du paragraphe 2 de l'article 60 de la loi fédérale sur la fonction publique détermine la création d'une réserve de personnel sur une base concurrentielle en tant que direction prioritaire pour la formation d'une composition de personnel de la fonction publique.

En outre, la loi n'interdit pas la formation d'une réserve de personnel sans concours. Deux approches peuvent être distinguées à la formation de cadres de réserve:

L'allocation d'un certain nombre de personnes de fonctionnaires déjà travaillant dans l'organisation et la préparation de leur remplacement;

L'inclusion de ne pas travailler dans cette organisation sur les résultats de la concurrence dans la réserve de personnel.

Dans la première approche, la réserve de personnel sert de moyens de mettre en œuvre une telle instruction de la formation de la composition du personnel de la fonction publique, en favorisant la croissance officielle des fonctionnaires sur une base concurrentielle. Une telle exigence qu'une croissance officielle signifie que la réserve du personnel comprend des personnes déjà sur des postes dans la fonction publique. Ainsi, la réserve de personnel est vérifiée, ainsi qu'une ressource organisationnelle durable de l'appareil d'État.

Dans le même temps, avec l'aide d'un examen de qualification et d'une certification, l'évaluation des résultats des activités professionnelles dans la fonction publique est déterminée. Cette disposition devrait être interprétée avec les principes de formation de la composition du personnel, et plus précisément: prendre en compte le mérite de service et qualités commerciales Dans le travail professionnel et dans l'amélioration des compétences professionnelles des fonctionnaires. En outre, il convient de garder à l'esprit que sur la base du paragraphe 2 du paragraphe 4 de l'article 62 de la loi fédérale sur le service d'État, la recherche de la réserve de personnel est une base pour la direction d'un fonctionnaire sur le recyclage professionnel, le stage ou qualification suspendue.

Une autre approche peut être utilisée pour évaluer les personnes qui répondent à toutes les exigences formelles imposées à la fonction publique et servir de base à choisir une concurrence dans le cas où il n'était pas possible d'évaluer le demandeur de travailler dans l'équipe, que ce soit lorsque vous résolvez certaines tâches assignées. sur le corps de l'état. En fait, nous parlons de visages qui au moment de la concurrence ou de l'inclusion dans la réserve ne fonctionnaient pas dans l'organe de l'État ni dans de telles structures. La formation d'une telle réserve de personnel est possible d'utiliser comme préparation planifiée pour le remplacement des postes, ce qui ne peut être vacant que dans le futur. Dans ce cas, l'employeur, si nécessaire, a le droit d'utiliser une réserve de personnel existante et de réaliser le consentement des personnes incluses dans cette réserve, diverses tests, les confier à d'autres possibilités et attirer des données sur la décision de certaines tâches qui seront confiées à l'avenir sur l'employé. En outre, la personne qui passe tous les tests a une formation appropriée, il est possible de prendre immédiatement après l'ouverture de la vacance sans concurrence. Pour sélectionner la candidature à la réservation de postes vacants, pas nécessairement uniquement de la réserve de dotation, l'employeur peut également utiliser son intérêt, adhérant à ses idées sur sa faisabilité, mais cela ne signifie pas que l'utilisation de réserves de personnel devrait être transformée. dans le mécanisme "contournement" des exigences existantes lors du remplacement des positions.

Les personnes incluses dans la réserve du personnel peuvent remplacer les positions de la fonction publique et ne nécessitent en même temps pas le concours, mais il est possible de les inclure dans la réserve du personnel uniquement en fonction des résultats de la concurrence.

Cette option d'application d'une réserve de personnel pour résoudre les problèmes de travail devrait être utilisée dans le cas où la mise en œuvre des fonctions des employés dépendra en grande partie des compétences d'une communication adéquate avec des collègues, un leader, ainsi que des citoyens.

Selon le paragraphe 8 de l'article 64 de la loi fédérale sur la fonction publique de la Fédération de Russie, lors du remplacement des postes vacants de la fonction publique, il est nécessaire d'être guidé par le règlement sur la réserve de personnel dans la fonction publique, approuvé par le président de la La Fédération de Russie, ainsi que la disposition relative à la réserve de personnel du sujet de la Fédération de Russie approuvée par l'acte juridique réglementaire compétent de la Fédération de Russie en question.