Indépendance économique les établissements d'enseignement

Presque tous les pays dans différentes mesures sont menées par des politiques de décentralisation, dont l'élément central est le transfert de pouvoir pour prendre des décisions aux établissements d'enseignement dans le renforcement de leur responsabilité pour l'utilisation ciblée des fonds budgétaires. 2 L'indépendance pédagogique se manifeste dans la possibilité de développer le concept de développement de l'établissement d'enseignement, de la liberté d'enseignement, de choisir des programmes variables, etc. L'indépendance économique de l'établissement d'enseignement implique son indépendance dans divers domaines de fonctionnement, à savoir: la mise en œuvre indépendante des activités financières et économiques; élimination indépendante du Fonds unifié des Fonds financiers; Formation de fonds, en fonction du modèle économique du fonctionnement de l'établissement d'enseignement, de la possession et de l'élimination des biens; Mise en œuvre du travail et de la mise en œuvre de services dans la diversification. L'autonomie de l'établissement d'enseignement peut être pleinement mise en œuvre lorsqu'elle est appliquée par un établissement d'enseignement de l'état d'une entité juridique. Ce processus fournit:

Le développement de la Charte de l'institution éducative et de l'approbation de son fondateur; Enregistrement de la manière prescrite de transfert de biens du fondateur (propriétaire) dans la gestion opérationnelle de l'établissement d'enseignement; Consolidation de l'établissement éducatif des terres alloué à son utilisation perpétuelle; Obtention enregistrement de l'état En tant qu'organisation à but non lucratif sous la forme d'une institution, ainsi que d'enregistrement dans l'autorité fiscale, dans l'autorité statistique, des fonds extrabudgétaires; ouvrir un compte dans une banque ou une autre institution de crédit; S'il y a une trésorerie - émettre le compte avant du destinataire des fonds budgétaires.

effectuer la comptabilité; Soumettez la comptabilité, la taxe, la statistique (ci-après et le budget) nécessaires et être responsable de sa précision; effectuer une planification financière de ses activités; être responsable des obligations et des contrats conclus; payer des taxes, des frais et des tâches établies par la législation fiscale visant à soumettre des documents nécessaires pour confirmer les avantages fiscaux et les déductions; attirer sources supplémentaires Financement processus éducatif, Contenu et développement de la base matérielle et technique, etc.

Modèle du calcul de la norme de financement budgétaire

Pour le financement réglementaire, il est caractérisé de manière significative plus élevée par rapport au degré du système en fonction des résultats des activités de l'organisation. Si le système existant est payé par le fonctionnement de l'institution, alors dans le cas du financement réglementaire - les services qui leur sont fournis. L'application de normes de financement budgétaire crée une opportunité à un moyen objectif et transparent de distribuer des ressources financières dans le domaine de l'éducation. Avec une méthode formalisée (selon la formule) de la répartition des fonds budgétaires, les institutions sont mises dans des conditions financières égales, dépendant d'abord du nombre d'élèves. La loi de la Fédération de Russie «sur l'éducation» garantit aux citoyens ayant une éducation publique et libre au sein de la norme éducative de l'État, et établit également le principe de financement des établissements d'enseignement fondés sur des normes de financement de l'État et locales définies dans le calcul d'un stagiaire, élève pour Chaque type, vue et catégories de l'établissement d'enseignement (art. 5 du paragraphe 3, art. 41 p. 2). Avec l'adoption de lois fédérales du 4 juillet 2003 no 95-FZ "sur les amendements et les ajouts à la loi fédérale "À propos principes généraux Organisations de législation (représentant) et d'organes exécutifs de pouvoir d'État des sujets Fédération Russe"Et daté du 7 juillet 2003 N ° 123-FZ" sur les amendements aux modifications apportées à certains actes législatifs de la Fédération de Russie en termes de mise en place des sujets de la Fédération pour le financement des institutions d'enseignement général municipales en termes de mise en œuvre de la norme d'État d'enseignement général en fournissant des subventions aux budgets locaux " les relations interbudgétaires ont été modifiées dans le domaine de l'éducation. Comme établi par le Code budgétaire de la Fédération de Russie, la subvention est l'une des formes d'aide financière du budget du sujet du budget local. La subvention est fournie sur une base gratuite et irrévocable pour la mise en œuvre de certaines dépenses cibles. DANS ce cas Ces dépenses incluent des dépenses pour la mise en œuvre de la norme éducative de l'État. La procédure spécifique d'octroi et de calcul des subventions est déterminée par la loi du sujet du budget de la Fédération pour la prochaine exercice fiscal. La même loi approuve les normes de mise en œuvre de la norme d'État de l'enseignement général et du montant de la subvention pour chaque éducation municipale, en tenant compte de leurs caractéristiques et de leurs caractéristiques pecypciques. Le montant des subventions aux budgets municipaux est déterminé, sur la base du nombre d'étudiants, des normes de règlement pour les étapes de l'enseignement général et de prendre en compte les coefficients de l'appréciation. Lors du calcul de la subvention, le nombre annuel moyen d'étudiants sur les étapes de l'enseignement général et des types de classes est utilisé pour l'exercice financier concerné. Le calcul est effectué selon la formule suivante: 3 3 3 Si \u003d∑ (R. jE. oe. H. jE. o. ) N +.∑ (R. jE. g. H. jE. g. ) N +.∑ (R. jE. k. H. jE. k. ) N. n \u003d 1 n \u003d 1 n \u003d 1 Où SI est le volume de subventions du budget municipal I-Tom pour la mise en œuvre du principal général programmes éducatifs; R i o, r i g, r i k - Normes pour les dépenses de mise en œuvre de programmes de base de l'enseignement général par stagiaire, respectivement, dans des classes conventionnelles, gymnases (lycantes), classes spéciales (correctionnelles); H i o h i g h i k - le nombre annuel moyen d'étudiants, respectivement, dans les classes de gymnase ordinaire, de gymnase, spéciales (correctionnelles) dans les établissements d'enseignement général conformément à l'exercice financier concerné; N - études d'enseignement général. Les organismes locaux d'autonomie gouvernementale dans la formation des budgets locaux distribuent des fonds reçus sous forme de subventions aux bénéficiaires des fonds budgétaires - les établissements d'enseignement général. Sur la base de la méthode de calcul de la norme adoptée au sujet du sujet de la Fédération, les municipalités devraient prendre leur décision sur l'approbation de la procédure de répartition des subventions reçues du budget à la mise en œuvre des programmes éducatifs généraux de base. Cela permettra de mener à bien l'une pour toutes les techniques de réaliser des calculs et d'apporter la norme à chaque institution. La fourniture d'un enseignement général est attribuée à l'autorité du sujet de la Fédération, mais ces pouvoirs sont exécutés au niveau local. Pour mettre en œuvre cette autorité, le niveau municipal transmet des ressources financières sous forme de subventions suffisantes pour la "mise en œuvre des programmes de base de l'enseignement général" (tel que modifié par la loi n ° 95-FZ ). Fondamentalement nouveau, c'est que la loi exige que la législation du sujet de la Fédération de Russie, prévoyant la fourniture de subventions aux budgets locaux du fonds de rémunération, doit contenir la procédure de calcul des normesdéterminer la totalité des subventions à remplir les obligations de dépenses pertinentes des municipalités. Étant donné que la subvention devrait assurer la mise en œuvre des principaux programmes éducatifs (normes éducatives), alors son calcul doit être déterminé par les besoins des fonds budgétaires suffisants pour cette mise en œuvre. C'est-à-dire que la loi régionale sur les subventions devrait non seulement contenir des valeurs absolues des montants qui seront énumérés par les municipalités pour remplir cette autorité du sujet. , mais la procédure de calcul des normes pour la mise en œuvre de cette obligation de dépenses. Dans le même temps, le rôle du niveau régional augmente, car il est précisément sur lui que le législateur est chargé de développer des normes de financement budgétaire dans l'éducation. Les dépenses de mise en œuvre de la norme éducative de l'État de l'enseignement général (programmes éducatifs généraux de base) Conformément à la législation de la Fédération de Russie sont les coûts de main-d'œuvre actuels (tarifs des tarifs tarifaires et experts du salaire du personnel pédagogique, administratif, éducatif et de service de municipalité Les établissements d'enseignement généraux, les accumulations salariales), ainsi que les coûts des établissements d'enseignement municipaux pour un entretien partiel des coûts matériels directement liés au processus éducatif (à l'exception des coûts des services publics). Les normes relatives à la mise en œuvre de la norme éducative de l'État pour l'éducation générale par élève sont déterminées sur la base de:

valeur standard (basique) du service pédagogique; Ratio réglementaire des tarifs de la masse salariale travailleurs pédagogiques et taux de paie de personnel administratif et administratif, éducatif et auxiliaire et de service; le ratio réglementaire du Fonds tarifaire et du Fonds de décharge et de surcharges; dépenses pour la fourniture de processus éducatifs; les coefficients augmentent des prix des services pédagogiques; Normes de droit régionales En plus des normes de la législation fédérale.

Où: A - le nombre d'heures sur la BUP; D - Le nombre d'heures sur le taux pédagogique par semaine. Pour la première étape de l'enseignement général, 20 heures, pour les deuxième et troisième étapes de l'enseignement général de 18 heures; B est le taux de salaire correspondant à la décharge moyenne pondérée de l'éducation municipale I-Tom; 1 262 - le coefficient de déductions pour la taxe sociale unique; 1.02 3 - Le coefficient d'augmentation du fonds salarial associé à une augmentation de l'expérience (pédagogique), catégorie de qualification, etc. 2 - le coefficient d'augmentation de la part du Trans sur la quantité de surtaxe et de la prime; 12 - le nombre de mois par an; m est les classes normatives; 1.35 - Le coefficient d'augmentation de la photo sur le personnel administratif et de gestion, personnel éducatif et auxiliaire et de service; W - Les coefficients de la hausse du prix du service pédagogique en fonction des divers facteurs C - Les coefficients augmentent de la valeur de la valeur du service pédagogique par types de programmes, r est l'augmentation régionale du coût de la hausse, reflétant les taux de salariaux supplémentaires et la surveillance régionale / surcharges. 7. Les coûts d'assurer le processus éducatif de l'enseignement R sont déterminés par chaque étude sur les étapes de l'éducation générale, dans un pourcentage du coût total du coût des dépenses, conformément aux coûts établis de l'augmentation progressive annuelle de La part de ces dépenses (à l'exception des coûts des bâtiments de construction et des services publics, réalisée à partir de budgets locaux). Le coût de la fourniture d'un processus éducatif comprend: les dépenses de tutoriels; l'acquisition de moyens techniques de formation et d'équipement (non fondamental); consommables et besoins économiques; Acquisition de référence, méthodique et éducative à reconstituer des fonds bibliothèques scolaires; Coût des services de communication (Internet); acquisition de manuels électroniques; Acquisition de magazines de classe, planches de classe. Les coefficients augmentent des prix des services pédagogiques Prendre en compte:

le coût différent du service à différents types d'enseignement général (le coût de la formation différente est lié à quantité différente Heures sur BUP) Institutions éducatives générales de la Fédération de Russie; Augmentation de la valeur de la Division des classes dans les groupes de l'étude des articles individuels, la valeur accrue du service éducatif pour les étudiants dans des classes spéciales (correctionnelles) ou par des programmes d'étude approfondie (gymnase et lycée).

Comparaison des photos calculées avec des photos de projet dans toutes les municipalités. Détection des écarts, analyse des raisons. Détermination de la gamme d'écarts de la part calculée du projet de la transition «douce» du financement d'un réseau d'établissements d'enseignement général au financement du service éducatif.

Relations financières Les organisations commerciales sont construites sur certains principes liés à la base d'activités économiques. Ces principes sont en développement et amélioration constants.

Dans la littérature éducative moderne n'a pas encore été une idée claire des principes modernes d'organiser le financement des entreprises. Donc, l.n.pavlova à principes modernes Finances des entreprises liées: La planification et la systématicité, l'orientation ciblée, la diversification, l'orientation stratégique .. mais ces principes s'appliquent aux activités commerciales en général, ils doivent également être pris en compte lors de l'élaboration de politiques financières. Néanmoins, ils peuvent difficilement servir de base au développement et à la mise en œuvre pratique de la politique financière de l'entreprise.

Principe de l'indépendance économique

Le principe de l'indépendance économique ne peut être mis en œuvre sans indépendance dans le domaine des finances. Sa mise en œuvre est assurée par le fait que les entités commerciales de manière indépendante de la forme de propriété déterminent de manière indépendante la portée de l'activité économique, des sources de financement, la direction d'investissements en espèces afin d'extraire des bénéfices et des augmentations de capital, améliorant ainsi le bien-être des propriétaires de l'entreprise.

Le marché stimule les organisations commerciales à trouver tous les nouveaux et nouveaux domaines d'application de capital, créant des industries flexibles qui répondent à la demande des consommateurs. Les organisations commerciales pour des bénéfices supplémentaires, des augmentations de capitaux et de l'amélioration du bien-être de leurs propriétaires peuvent effectuer des investissements financiers de nature à court terme et à long terme sous la forme d'acquérir des titres d'autres entreprises, des États, de la participation aux activités d'autres entités commerciales.

Cependant, il est impossible de parler de l'indépendance économique complète, puisque l'État régit les différentes parties à leurs activités. Ainsi, les relations mutuelles d'organisations commerciales atteintes de budgets sont établies légalement différents niveaux. Les organisations commerciales de toutes les formes de propriété en matière de spin législative paient les impôts nécessaires conformément aux taux établis, participent à la formation de fonds extrabudgétaires. L'État détermine les deux politiques d'amortissement. L'accumulation de dépréciation des immobilisations acquises jusqu'en 1998 est détenue sur les normes établies par la loi. Légalement détermine la nécessité de la formation et de la taille d'une réserve financière pour les entreprises communes.

Le principe de l'autofinancement

La mise en œuvre de ce principe est l'une des conditions principales. activités commercialesqui assure la compétitivité de l'entité commerciale. L'autofinancement signifie l'autosuffisance totale des coûts de la production et de la mise en œuvre de produits, de travail et de fourniture de services, investissant dans le développement de la production aux dépens des fonds propres et, si nécessaire, des prêts bancaires et commerciaux.

Dans les pays du marché développés dans des entreprises avec des niveaux élevés d'autofinancement gravité spécifique Les fonds propres atteignent 70% ou plus. Les principales sources intrinsèques de financement des organisations commerciales comprennent: les déductions d'amortissement, les bénéfices, les déductions au Fonds de réparation. La part des propres sources dans l'investissement total des entreprises russes correspond au niveau des pays du marché développés. Cependant, le montant total d'argent est assez faible et ne permet pas de programmes d'investissement graves. Actuellement, toutes les organisations commerciales ne sont pas en mesure de mettre en œuvre ce principe. Les organisations de plusieurs industries, libérant des produits et services nécessaires au consommateur, selon des raisons objectives, ne peuvent garantir leur rentabilité. Celles-ci incluent des entreprises individuelles de transport de passagers urbains, de logements et de services communaux, de l'agriculture, de l'industrie de la défense, des industries minières. Ces entreprises aussi loin que possible recevoir soutien de l'État Sous forme de financement supplémentaire du budget sur une base de retour et irrémédiable.

Ainsi, l'autofinancement fait référence aux méthodes de gestion du marché, lorsque ses propres sources financières sont suffisantes pour financer des activités économiques. L'autofinancement suppose que le bénéfice distribué par la société après les paiements au budget et aux fonds extrabudgétaires est exempté de la réglementation de l'État. Le bénéfice d'une organisation commerciale, d'une amortissement et d'autres fonds de fonds deviennent les principales sources de financement de son développement économique et social. Les prêts des banques et d'autres établissements de crédit sont rachetés par l'entreprise elle-même de ses propres sources. Dans une économie de marché, assurant le principe de l'autofinancement est atteint grâce à l'utilisation du capital-actions, des dividendes, des bénéfices des transactions financières.

L'autofinancement présente un certain nombre d'avantages:

· Exclut les coûts de prêt (remboursement de la rémunération des intérêts et du prêt);

· La société devient plus indépendante du capital externe;

· En raison du supplément propre capitale Fiabilité et solvabilité de l'entreprise augmente;

· Le processus de prise de décision pour un développement ultérieur est facilité à la charge d'investissements supplémentaires.

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Présentation sur le sujet: Économie de l'établissement d'enseignement

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Le concept d'indépendance économique est compris par ce terme? Liberté d'activité (autonomie gouvernementale) ou la mise en œuvre de droits législatifs (autonomie, compétences). Au cœur du nouveau mécanisme économique de l'éducation approuvé par la déclaration du décret n ° 09/22/1989 - la principale ressource de la réforme de l'éducation

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Le concept d'indépendance économique est le plus pleinement reflété dans la loi fédérale "sur l'éducation" telle que modifiée d'ici 1992: une élimination indépendante de tous les fonds budgétaires et extrabudgétaires; Droits sur l'utilisation de la propriété; Des pauses fiscales importantes.

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Les principes de base de l'indépendance économique, de l'autonomie d'une organisation éducative pour les organisations éducatives Le principe de l'autonomie est que l'établissement d'enseignement est entité légale et indépendamment dans le cadre de la charte approuvée et du contrat avec le fondateur: forme une structure de gestion interne; Des outils indépendamment différentes sortes activités statutaires, y compris entrepreneuriale; élimination des revenus reçus du travail indépendant; Propriété louée et louée, y compris le fondateur qui lui a été transféré; attire diverses sources financières pour assurer leurs activités; fournit des services, vend des produits produits, des résultats de travail; détermine de manière indépendante l'utilisation de tout son budget et de ses fonds extrabudgétaires; Détermine indépendamment le système de salaire appliqué et la promotion du matériau des travailleurs. Auto-formulaire un horaire régulier.

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Les principes de base de l'indépendance économique, l'autonomie de l'école d'organisation éducative détermine de manière indépendante: le ratio de la partie fondamentale et stimulante du fonds de salaire; Le ratio de la Fondation pour la rémunération du personnel pédagogique, administratif et éducatif et éducatif; À l'intérieur de la partie de base de la masse salariale, le ratio de parties communes et spéciales; La procédure de distribution de la partie stimulante du Fonds de salaire conformément aux actes de réglementation régionaux et municipaux. Cela permet à l'école de réduire les zones d'emploi inefficace et aux dépens des réserves nationales pour assurer une augmentation significative des salaires, vous êtes les meilleurs enseignants. Cependant, pour résoudre ces tâches, la gestion de l'école est forcée d'optimiser le nombre de membres du personnel.

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Le concept d'indépendance économique La mise en œuvre du statut juridique de l'établissement d'enseignement est l'élimination des contradictions entre l'indépendance budgétaire et économique: relations contractuelles avec l'État et les bénéficiaires de services éducatifs; Système de contrôle de la qualité publique (résultat) de l'éducation; Financement budgétaire avec un indicateur (NPF); Indépendance de l'approbation, de l'exécution et de l'ajustement de l'estimation; Transparence et disponibilité des rapports sur les activités; Traitements compréhensibles (sélection concurrentielle); Utilisation efficace de la propriété transférée par le fondateur; Gestion efficace (personnel de direction).

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Problèmes de ressources limitées; Système existant L'éducation utilise inefficalement jusqu'à 25% des fonds budgétaires et jusqu'à 49% des familles de familles. Il n'y a aucune incitation à l'utilisation effective des fonds budgétaires; Concurrence d'autres secteurs de l'économie nationale et des systèmes éducatifs d'autres pays; Le système s'est adapté à l'extérieur des intérêts nationaux, juste pour sa reproduction formelle; Les institutions budgétaires visent à maîtriser des fonds budgétaires et à ne pas atteindre des résultats finaux.

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Les problèmes scolaires ne donnent pas les compétences sociales et les compétences en communication sociales nécessaires; La demande d'éducation toujours croissante n'est pas fournie avec des ressources, mais néanmoins «satisfait» par le système éducatif; Un financement spécifique des programmes éducatifs ne fournit même pas de reproduction, sans parler du développement; Il n'y a pas d'incitation à l'environnement concurrentiel et recherchez une niche organisationnelle d'une organisation éducative.

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Caractéristique ancien modèle La formation d'une personne doit se conformer au marché du travail «Commentaires» n'est nécessaire que pour aider et contrôler le système d'éducation. Les niveaux de base de l'éducation ne devraient être axés que sur la connaissance fondamentale de l'éducation supplémentaire ou en tant que système de loisirs ou en tant que sectorial. un service.

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Caractéristiques du nouveau modèle La personne choisit lui-même son chemin éducatif et professionnel et devrait être fait de manière à ce que ce choix soit toujours possible (disponibilité) est nécessaire «système de retour d'information» (qualité) Les niveaux d'éducation de base doivent être axés sur les tendances de la Convention de la Convention de L'économie de l'innovation (Zakaz social) La formation continue sera partout (Social Zakaz)

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Des principes modèle moderne L'éducation devrait être basée sur les principes des activités du projet: ouverture de l'éducation aux demandes externes; Application de méthodes de conception; logique "argent en échange de obligations"; Identification concurrentielle et soutien des dirigeants qui mettent en œuvre de nouvelles approches en pratique; Adresse des outils pour le soutien des ressources et la nature complexe des décisions prises.

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Un nouveau mécanisme organisationnel et financier maîtrisant les compétences des activités financières et économiques de l'institution budgétaire; Financement pervers de la réglementation des organisations d'enseignement; Optimisation du réseau d'organisations éducatives; Nouveau système salaire; Mécanisme efficace de génération de revenus; Nouvelle forme organisationnelle et juridique - un établissement d'enseignement autonome; Gestion efficace (soulever les qualifications des établissements d'enseignement);

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Conclusions intermédiaires Deux sorties principales en fonction des résultats de la PNPRO consistent en ce qui suit. Premièrement, la stratégie de réforme de l'éducation la plus soutenue - par exemple, la fourniture de grandes écoles d'autonomie ou une réduction du nombre d'étudiants en classe - n'a pas donné les résultats escomptés; et deuxièmement, "la qualité du système éducatif ne peut être supérieure à la qualité des enseignants qui y travaillent" (surtout école primaire). La deuxième sortie est versée dans trois recommandations clés: 1) Il est nécessaire que les gens deviennent appropriés pour cela; 2) il est nécessaire de leur donner une préparation qui améliorerait l'efficacité du travail d'enseignement; 3) Il est nécessaire d'assurer les conditions dans lesquelles tout le monde, sans exception, l'étudiant recevrait une éducation de haute qualité. "

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Pourquoi l'institution éducative est-elle indépendance économique? Détermination d'un fabricant spécifique de produit éducatif (ressources, technologie, résultat); Déterminer le montant de la fourniture de ressources de la production du produit éducatif dans une école spécifique; Déterminer le ratio de coût et le résultat; Identifier les opportunités et les restrictions pour une forme organisationnelle spécifique du fabricant du produit éducatif; La responsabilité de l'école pour le résultat final; Rechercher une niche organisationnelle.

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Relations économiques dans le domaine de l'éducation Relations économiques dans le domaine de l'éducation - Les activités des personnes dans la fourniture de services éducatifs dans le contexte de l'utilisation de ressources financières, matérielles, travailleuses et autres ressources sont limitées et la compassion des coûts réalisés avec réalisable résultats. Basé ce règlement Et la logique de la formation du mécanisme économique de l'établissement d'enseignement est construite - comme dans les conditions de fonds budgétaires limités, afin de créer des possibilités d'exploitation efficace. Activités pédagogiques (relation) - Mise en œuvre de la technologie du processus éducatif

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La propriété transférée à la gestion opérationnelle de l'État ou de l'établissement d'enseignement municipal est dotée du propriétaire établi nécessaire à la mise en œuvre des activités statutaires de la propriété. Le propriétaire transmet les droits de propriété institutionnelle, qui consistent du droit de possession du propriétaire et du droit d'utiliser cette propriété. Toutes les biens de l'institution appartiennent à la fondatrice, il est reflété dans le bilan indépendant et inscrit à l'institution sur le droit de la gestion opérationnelle de coordonner avec le fondateur sur la base d'un acte d'acceptation et de transmission. Les pouvoirs du propriétaire de la propriété conformément aux actes de réglementation sont effectués par l'organe de gestion des biens de l'État (municipal). L'institution a le droit de posséder et de profiter de la propriété attachée à lui sur le droit de gestion opérationnelle.

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Attitude du responsable à trois questions fondamentales de l'économie à produire? - des ressources limitées plus strictes pour l'établissement d'enseignement; - le choix des politiques éducatives (pédagogiques) - une portée prioritaire de la gestion de l'école; - Le choix de produits spécifiques (services, biens) détermine la stratégie globale pour le développement de l'école.

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Relation du responsable à trois questions fondamentales de l'économie Comment produire? - la sélection optimale des ressources et des technologies, en fonction de leur présence, de leur qualité et de leur prix; - une fois que la technologie des favoris prédéfinit largement le choix des ressources; - Approche de processus (système de gestion de cadre, contrôle de la qualité, technologie de vente, principes de planification)

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Relation du responsable à trois questions fondamentales de l'économie pour qui produire? - c'est un problème de micro et de macro niveaux; - relations entre consommateurs (fondateur, parents, organisations) et la gestion de l'OU; - Dynamique des revenus consommateurs russes détermine la demande de produits éducatifs;

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Tâche: Word la justification de votre création par le service éducatif dans votre enseignement général est une bénédiction pour les consommateurs? Pour rechercher une réponse à cette question, essayez d'explorer de manière indépendante la nature du service éducatif.

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La base de l'indépendance est un accord de l'institution éducative et du fondateur incl. L'ordre de l'État (municipal) et la tâche de l'autonomie de l'établissement d'enseignement sont renforcés par le fait que la législation oblige le fondateur à renforcer leurs relations avec l'établissement d'enseignement sur le contractuel, c'est-à-dire égal, basé. En fait, cette disposition est reconnue par l'égalité de l'établissement d'enseignement et de son fondateur dans la création de relations après la création de la création (établie).

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Les conditions nécessaires Assurer l'indépendance des activités financières et économiques, le cadre juridique (ordonnance municipale et tâche); Gestion du personnel; Informatique: dans la gestion et la comptabilité; Créer des conditions au niveau local (spécialistes de la gestion, de la banque centrale); Conditions de soutien concurrentielles du soutien aux ressources; Stratégie pour le développement d'une organisation éducative; Gestion du conseil.

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Base juridique pour assurer l'indépendance des activités financières et économiques sur la relation avec le fondateur; Charte de l'établissement d'enseignement; Accord sur la gestion opérationnelle et l'enregistrement des droits de propriété; Enregistrement des droits fonciers; Compte personnel et droit de la signature financière; Contrat de travail de la tête avec le fondateur; Contrats de travail avec des établissements d'enseignement; Contrat pour la fourniture de ressources et la fourniture de services à un établissement d'enseignement fondé sur des contrats juridiques civils, notamment: contrat, mise en œuvre compensée des services, vente, vente, bail; État (municipal) ordre et tâche; La permission d'activités qui apportent des revenus; Actes locaux.

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Ordre municipal. Suggère l'allocation du fournisseur de services éducatifs de fonds budgétaires pour la disposition vue définie et le volume de ces services. La principale différence entre l'ordre municipal - le placement de la tâche de la fourniture de services sociaux n'est pas forcée, mais sur une base contractuelle. Dans le même temps, le contrat doit être conclu en fonction des résultats de la concurrence, c'est-à-dire Dans le contexte de la concurrence pour l'accès aux ressources budgétaires. La mise en place de fonds budgétaires sur une base concurrentielle stimulera la qualité des services fournis.

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La tâche municipale est un plan global qui détermine: obligations de la municipalité de fournir la population de services éducatifs aux dépens du budget; le montant des ressources financières allouées aux garanties; Conditions et procédures pour la fourniture de services éducatifs, ainsi que des exigences relatives aux activités efficaces de l'établissement d'enseignement. La mise en œuvre de la technologie de placement de la tâche municipale portera sur les institutions de ne pas maîtriser les fonds, mais au résultat final - la fourniture de services de haute qualité.

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CADRES Mise en œuvre des compétences de l'institution budgétaire sur la gestion des activités financières et économiques. L'inclusion du public dans la gestion de l'OU. Comptabilisation des matériaux d'auto-évaluation OU, ainsi que la comptabilisation des consommateurs de consommateurs pour évaluer les travaux de l'institution. Rapport public. La transition vers l'évaluation de l'OU et des étudiants sur le principe de l'étape de développement ("valeur éducative ajoutée"), transférer le centre de gravité dans l'évaluation - du développement du contrôle.

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Risques et conséquences de l'élaboration d'indicateurs de l'indépendance financière et économique de l'efficacité des dépenses budgétaires; Niveau insuffisant de qualifications des gestionnaires sur des questions financières et économiques, en particulier l'expérience de la planification estimée; Défauts technologiques de la NPF; Contrairement à la position des responsables de la gestion des autorités éducatives; Privation de la partie de l'autorité des gestionnaires de gestion différents niveauxet, par conséquent, des leviers d'influence; perte de monopole dans le traitement des problèmes d'éducation; discrétion de certaines concurrences.

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En comparaison de la BU BU (nouvelle édition) aou Le droit de cession de biens fixes n'a pas le droit de disposer de (le paragraphe 1 de l'article 298 du Code civil de la Fédération de Russie) a le droit de disposer de l'exception d'immeuble et surtout des biens meubles de valeur, que l'AOU ne peut disposer qu'avec le consentement du propriétaire (0,2 de l'article 3 de la loi), le droit de revenu reçu ces revenus de l'élaboration, de l'approbation et de l'exécution du budget sont inclus dans son revenu. (P.5 de l'article 41 de la Colombie-Britannique de la Fédération de Russie, s'applique à compter de la date de l'entrée en vigueur de la loi fédérale sur les caractéristiques de l'utilisation de BO ...). Éliminé de manière indépendante (paragraphe 2 de l'article 3 de la loi), y compris Les moyens obtenus du capital cible pour attirer des fonds empruntés ne sont pas autorisés à recevoir des prêts (paragraphe 4 de l'art. 161 de la Colombie-Britannique de la Fédération de Russie) a le droit d'attirer: les restrictions à la Colombie-Britannique de la RF russe, établie pour Le droit du droit d'ouvrir des comptes bancaires fonctionnera avec des fonds budgétaires par le biais de comptes faciaux (article 1, article 161 de la Colombie-Britannique de la Fédération de Russie) a droit à des comptes ouverts dans les établissements de crédit (paragraphe 3 de l'article 2 de la loi)

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Dans quelles situations est justifiée en créant aou? AU Il y a une concurrence entre les fournisseurs de services éducatifs (la plupart des universités, des écoles de Dazz, des écoles professionnelles, des écoles individuelles) augmente l'influence des consommateurs pour les prestataires de services. L'institution classe une position monopolie sur le marché des services éducatifs (de nombreuses institutions rurales) un rôle clé des méthodes administratives

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Loi fédérale de la clientèle de l'État du 21 juillet 2005 N 94-FZ "sur le placement des ordres de fourniture de biens, de la performance des travaux, de la fourniture de services aux besoins de l'État et des municipalités" Art.4 State Clients par les clients de l'État ... May Activover ..., ainsi que l'autorisation de ces autorités ... Les autorités ... pour avoir placé les ordonnances de fonds budgétaires lors de la mise en place de la fourniture de biens, des travaux, de la fourniture de services aux dépens des fonds budgétaires.

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La Charte de l'établissement d'enseignement budgétaire est une entité juridique, dispose d'une propriété distincte, d'un équilibre indépendant, de comptes personnels dans des organismes financiers, ainsi que d'autres comptes de la manière prescrite par le fondateur, d'impression avec son nom, des formulaires, des timbres. L'institution fonctionne conformément aux lois et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et du sujet de la Fédération, ainsi que de cette charte. Aide financière Les activités de l'institution sont effectuées aux dépens du budget du fondateur et des fonds reçus des activités de génération d'entrepreneurs et autres générateurs de revenus, si ces activités sont autorisées par la mise en place de la législation de la Fédération de Russie et du fondateur. L'institution de son propre nom acquiert des droits immobiliers et non de propriété et est responsable, agit comme le demandeur et le défendeur devant le tribunal conformément à la législation de la Fédération de Russie. L'institution fournit l'accomplissement de ses obligations monétaires dans les limites des passifs budgétaires approuvés par celui-ci sur les codes pertinents de la classification des dépenses budgétaires. En cas de manque de limites des obligations budgétaires, la responsabilité subsidiaire des obligations de l'institution comporte le responsable des fonds budgétaires - le fondateur, qui est géré par l'institution.

Diapositive 40 Nombre

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La Charte de l'établissement d'enseignement budgétaire établissant ses relations avec les agences gouvernementales, autres entreprises, institutions, organisations et citoyens dans tous les domaines sur la base de contrats, d'accords, de contrats. L'établissement est gratuit dans le choix des formes et des sujets de contrats et d'obligations, toute autre condition de relations avec les entreprises, les institutions, les organisations qui ne contredisent pas la législation de la Fédération de Russie, la Charte. L'établissement est responsable de l'utilisation des fonds budgétaires exprès et prend des mesures pour rembourser ou retourner des utilisations fondamentales sur le budget du fondateur en totalité, y compris aux dépens des sources extrabudgétaires;

Numéro de diapositive 41

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La compétence du directeur de l'établissement d'enseignement Le seul organe exécutif de l'institution est son administrateur, sauf indication contraire de la législation de la Fédération de Russie. Le directeur de l'institution est nommé au poste et est exempté par l'ordre du chef du fondateur. Le fondateur conclut (terminer) avec le directeur de l'accord de travail, le directeur agit sur la base de lois et d'autres règlements de la Fédération de Russie et de la ville de Moscou, la Charte, le contrat de travail. Il est responsable dans ses activités que le fondateur a conclu un contrat de travail avec lui et le département des biens de la ville (district) sur des questions incluses dans sa compétence. Le directeur agit sans pouvoir procureur au nom de l'institution, représente ses intérêts dans les organismes d'État (municipaux), les entreprises, les organisations, les institutions, jouit de la propriété de l'institution dans sa compétence établie par le contrat de travail, fait une transaction dans le La manière prescrite au nom de l'institution conclut des contrats, émet une procuration (y compris avec le droit de transfert), ouvre le compte personnel. Le directeur dans les limites du taux sur l'estimation des revenus et des dépenses détermine et approuve de manière indépendante la structure de l'institution, sa composition de dotation en personnel et de qualification, embauche et rejette les employés des travaux de l'institution en vertu de la législation. Le directeur dans ses compétences en matière de compétences ordonne et donne des instructions, obligatoire pour tous les employés de l'institution. La relation entre travailleurs et administrateur découlant du contrat de travail est régie par la législation du travail. Le directeur a le droit d'occuper d'autres postes et de participer à d'autres activités payantes que dans les cas et la procédure établie par la loi.

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Économie de gestion stratégique Contenu Contenu de la base de la réglementation Positionnement des actes locaux et des processus Surveillance de la planification Analyse système de contrôle Système de contrôle Organisation Niche Charte Marketing et PR attrait des traités éducatifs avec l'accréditation publique Gestion de l'entreprise Gestion des entreprises Système de gestion des ressources de qualité Financial Planification et budgétisation Comptabilité et budgétisation Comptabilité fiscale Accounting Comptabilité Autres revenus Activités fiables Gestion des ressources Économique Activités d'achat Niveaux d'études / Programmes Activités méthodiques et NIR Conditions requises pour les diplômés Méthodes de propriété intellectuelle / Technologie Moyens d'enseignement de l'enseignement et de la gestion des connaissances Système d'appui aux technologies de l'information et le système de gestion d'affectation méthodique Processus Information sur l'infrastructure Gestion de la sécurité et Exploitation Attraction Développement Motivation de la certification PP Compétences Compétences PP

Diapositive 43 Non.

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Économie de bureau stratégique Cadres Contenu de la base de la réglementation Positionnement des actes locaux Processus Analyse de la planification Contrôle de la planification Recherche Niche Charte Marketing & PR attrait des traités pédagogiques avec l'accréditation de fondatrice Gestion publique Gestion des entreprises Système de gestion des ressources de la qualité et de la budgétisation et gestion des comptables fiscales comptabilité Activités commerciales Gestion des ressources Analyse économique Activité d'achat Spécialité / Formation Programmes Recherche scientifique Exigences spécialisées Propriété intellectuelle Méthodologie / Technologie Formation Moyens d'enseignement et de gestion des instructions de connaissances Système de soutien Processus d'éducation et activités scientifiques Soutien Système de gestion Infrastructure Infrastructure Infrastructure Gestion de la sécurité et d'exploitation Attraction de la Sécurité PPS Modèle de compétence PPS F / F / K c / f Optimisation des structures organiques et des zones d'activités Orgets Nouveaux processus Concept de système de qualité de la gestion de projet et de la planification des ressources Méthodologies de comptabilité (UPR, mais, taxe) Modèle de budgétisation Modèle de budgétisation Modèle de la gestion des coûts commerciaux Gestion du système de gestion du système de gestion de paysage Réglementation du système Information Security Modèle Stimuler le système de motivation Compétence et la responsabilité Technologie de la création et de l'adaptation continue des compétences du développement des élèves MM Concept de formation de profil de formation continue Portefeuille Studio Système de gestion d'entreprise Modèle indicateurs clef Activités \\ résultats

Numéro de diapositive 44.

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Gestion financière La gestion financière analyse les ressources disponibles et définit la stratégie et la tactique à leur utilisation afin d'attirer des ressources supplémentaires pour fournir des domaines d'activité sélectionnés. La gestion financière comprend - la planification financière, avec des éléments tels que la budgétisation et la planification des activités, le développement d'un programme d'investissement (dans un établissement d'enseignement, comme composant programmes de développement), organisation de la comptabilité et de contrôle de la gestion. La gestion financière est un ensemble de règles et de méthodes de développement de décisions financières et d'investissement. Les solutions financières se produisent lorsque vous devez trouver des ressources financières, c'est-à-dire Répondez à la question où prendre de l'argent? Dans ce cas, nous parlons des actifs financiers de l'établissement d'enseignement - l'ensemble de ses obligations (par salaire, sous contrat de réception services communaux etc.) Les solutions d'investissement répondent à la question où et combien d'argent devrait être investi. Prendre des solutions d'investissement, l'école traite des actifs réels - tout ce qui appartient à cette organisation et est une condition préalable à ses activités (espèces, immobilisations, biens, etc.).

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Au problème de l'optimisation de la structure du financement budgétaire réglementaire (pourquoi la méthode de calcul de la NFZ) est nécessaire pour introduire le concept d'un établissement d'enseignement à basse température; Les coefficients de la hausse des prix «Standard» Services éducatifs Le ratio de Fot et de curriculum

Numéro de diapositive 49.

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Objectifs du financement réglementaire par habitant «Argent suivi des étudiants», le montant du financement dépend principalement du nombre d'étudiants. Il n'est pas financé par le fonctionnement d'un établissement d'enseignement, mais les services éducatifs qui leur sont fournis (la performance des fonctions de l'organisation du budget). La séparation des fonctions de financement de la gestion opérationnelle des activités économiques contribue à la reproduction de relations concurrentielles entre les établissements d'enseignement afin d'attirer et de maintenir le nombre d'étudiants.

Numéro de diapositive 52.

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TÂCHE: Supposons que le nombre d'élèves de l'école urbaine a diminué à la nouvelle année académique de 1000 à 950 (diminution de 5%). Les dépenses scolaires ne changeront pas si le nombre de classes reste identique, et donc le nombre d'heures académiques rémunérées. Ils ne changeront pas et n'utiliseront pas l'école de la pièce, qui devront également vous mettre à jour, illuminate, contenir de la propreté et de la réparation. Le besoin d'école dans le matériel pédagogique ne changera pas, etc. Et selon les normes proposées, les attributions prévues à cette école devraient être réduites de 5%. Options d'offre vous permettant d'optimiser les dépenses de l'école dans ces conditions.

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Développement de financement du financement budgétaire sur la réglementation pour un étudiant ("Copper" études régionales et municipales sur le financement de l'école); financement stimulant (NC. Projet et mesures similaires pour les niveaux régionaux et municipaux); Financement de logiciels de développement (y compris la base de matériel, l'informatisation, la restructuration du réseau, etc.).

Sous le soutien financier de l'entrepreneuriat, une combinaison de formes et de méthodes, de principes et de conditions de financement des entreprises. L'appui financier de l'entrepreneuriat est la gestion des capitaux, la participation, le placement et l'utilisation des activités. Par conséquent, la gestion financière fonctionne en étroite connexion avec le marché des capitaux.

Le marché des capitaux est un mécanisme de gestion des flux de trésorerie, des fonds de paiement qui apportent des revenus, qui dépend de la demande et de la fourniture de capitaux, de solvabilité des vendeurs et des acheteurs.

Le marché des capitaux est composé de plusieurs parties - par rapport aux marchés indépendants de paiement. Le plus important est peut-être le marché de la capitale publique et du marché du capital de prêt.

Le marché des valeurs mobilières des organisations commerciales et des investisseurs institutionnels, ainsi que le marché des capitaux privés, est de plus en plus activé. Le marché des capitaux réunit des émetteurs et des investisseurs, agissant dans leurs intérêts. Dans le même temps, les aspects de la sécurité financière actuelle de l'activité entrepreneuriale et à long terme sont importants pour le gestionnaire financier.

Les relations financières des organisations commerciales sont construites sur certains principes liés à la base des activités économiques. Ces principes sont en développement et amélioration constants.

Dans la littérature éducative moderne n'a pas encore été une idée claire des principes modernes d'organiser le financement des entreprises. Ainsi, L.N.Pavlova aux principes modernes des entreprises des entreprises comprend: planness et systémique, orientation ciblée, diversification, orientation stratégique. Mais ces principes s'appliquent aux activités commerciales en général, d'entre eux, dans un certain aspect, devraient également être pris en compte lors de l'élaboration de politiques financières. Néanmoins, ils peuvent difficilement servir de base au développement et à la mise en œuvre pratique de la politique financière de l'entreprise.

Le principe de l'indépendance économique ne peut être mis en œuvre sans indépendance dans le domaine des finances. Sa mise en œuvre est assurée par le fait que les entités commerciales de manière indépendante de la forme de propriété déterminent de manière indépendante la portée de l'activité économique, des sources de financement, la direction d'investissements en espèces afin d'extraire des bénéfices et des augmentations de capital, améliorant ainsi le bien-être des propriétaires de l'entreprise.

Le marché stimule les organisations commerciales à trouver de nouveaux domaines de l'application du capital, créant ainsi des industries flexibles qui répondent à la demande des consommateurs. Les organisations commerciales pour des bénéfices supplémentaires, des augmentations de capitaux et de l'amélioration du bien-être de leurs propriétaires peuvent effectuer des investissements financiers de nature à court terme et à long terme sous la forme d'acquérir des titres d'autres entreprises, des États, de la participation aux activités d'autres entités commerciales.

Cependant, il est impossible de parler de l'indépendance économique complète, puisque l'État régit les différentes parties à leurs activités. Ainsi, les relations mutuelles d'organisations commerciales atteintes de budget de différents niveaux sont établies par la loi. Les organisations commerciales de toutes les formes de propriété en matière de spin législative paient les impôts nécessaires conformément aux taux établis, participent à la formation de fonds extrabudgétaires. L'État détermine les deux politiques d'amortissement. L'accumulation de dépréciation des immobilisations acquises jusqu'en 1998 est détenue sur les normes établies par la loi. La nécessité de la formation et de la taille d'une réserve financière pour les entreprises d'actions conjointes est déterminée légalement.

Le principe de l'autofinancement

La mise en œuvre de ce principe est l'une des principales conditions de l'entrepreneuriat, ce qui garantit la compétitivité de l'entité économique. L'autofinancement signifie l'autosuffisance totale des coûts de la production et de la mise en œuvre de produits, de travail et de fourniture de services, investissant dans le développement de la production aux dépens des fonds propres et, si nécessaire, des prêts bancaires et commerciaux.

Dans les pays développés du marché des entreprises ayant un niveau d'autofinancement élevé, la proportion de fonds propres atteint 70% ou plus. Les principales sources intrinsèques de financement des organisations commerciales comprennent: les déductions d'amortissement, les bénéfices, les déductions au Fonds de réparation. La part des propres sources dans l'investissement total des entreprises russes correspond au niveau des pays du marché développés. Cependant, le montant total d'argent est assez faible et ne permet pas de programmes d'investissement graves. Actuellement, toutes les organisations commerciales ne sont pas en mesure de mettre en œuvre ce principe. Les organisations de plusieurs industries, libérant des produits et services nécessaires au consommateur, selon des raisons objectives, ne peuvent garantir leur rentabilité. Celles-ci incluent des entreprises individuelles de transport de passagers urbains, de logements et de services communaux, de l'agriculture, de l'industrie de la défense, des industries minières. Ces entreprises dans la mesure du possible, recevoir un soutien gouvernemental sous la forme d'un financement supplémentaire du budget à une base de retour et irrémédiable.

Ainsi, l'autofinancement fait référence aux méthodes de gestion du marché, lorsque ses propres sources financières sont suffisantes pour financer des activités économiques. L'autofinancement suppose que le bénéfice distribué par la société après les paiements au budget et aux fonds extrabudgétaires est exempté de la réglementation de l'État. Le bénéfice d'une organisation commerciale, d'amortissements et d'autres fonds de fonds deviennent les principales sources de financement de son développement économique et social. Les prêts des banques et d'autres établissements de crédit sont rachetés par l'entreprise elle-même de ses propres sources. Dans une économie de marché, assurer le principe de l'autofinancement est atteint en utilisant du capital social, des dividendes, des bénéfices des transactions financières.

L'autofinancement présente un certain nombre d'avantages:

Exclut les coûts de prêt (pourcentage de paiement et remboursement du prêt);

La société devient moins dépendante du capital externe;

En raison du capital d'équité supplémentaire accroît la fiabilité et la solvabilité de l'entreprise;

Le processus consistant à prendre des décisions sur le développement ultérieur en raison de placements supplémentaires est facilité.

Irina Kurbatova, directrice de l'école №13, Tambov: Nous sortons en natation autonome

Le concept d'indépendance financière implique non seulement la présence de sa propre comptabilité, mais également de l'autonomie de l'établissement d'enseignement. Pour les écoles municipales, toutes les flux financiers, qu'elles soient liées aux subventions pour les salaires ou aux obligations du fondateur sur le maintien de la partie économique et la rémunération des services publics sont corrigées par les autorités éducatives municipales. Réduire le salaire en raison de la norme, ils ne peuvent, mais les estimations associées au financement du coût du maintien des travailleurs techniques, de la capitale et réparations en cours, corrigé très au sérieux, et généralement vers la réduction. L'autonomie implique des activités indépendantes sans s'adapter aux autorités éducatives municipales. C'est-à-dire que l'École elle-même travaille directement avec le Trésor, crée ses estimations, réglemente les problèmes liés aux domaines de développement économique prioritaires pour cette période, peuvent être entièrement et introduisent pleinement ses activités économiques. Jusqu'au fait que même des comptes d'audit. L'indépendance comptable par rapport à l'autonomie est une baisse de la mer.

Notre école est maintenant au stade des documents pour la transition vers le statut d'une institution autonome. Beaucoup de nos espoirs sont liés à cela. Premièrement, ce sont beaucoup plus larges pouvoirs, car l'école devient indépendante et dans la préparation des estimations des coûts, et lors de la détermination de leurs points de développement de la douleur, ce qui contribue à clarifier les priorités. En outre, l'autonomie permettra de créer des organisations non commerciales dans la création, c'est-à-dire davantage à des activités économiques indépendantes et à avoir des profits de cela, par exemple, de la même livraison des locaux. Nous avons beaucoup de jeunes parents qui aimeraient faire dans la salle des sports de l'école - seul, le soir, sans interférer avec qui que ce soit. Mais vous permettant d'occuper la salle de gym les jours d'école, nous ne pouvons pas, car la densité de classes dans la salle est très grande. Nous pourrions fournir ce service dimanche, mais cela suggère un personnel de service supplémentaire.

Résolvez cette question par le biais de contrats de services de paiement au personnel technique est possible lorsque des organisations non commerciales seront ouvertes sur la base de l'école. Après tout, créer un fonds à l'école aujourd'hui, ce qui fonctionnerait parallèlement au Trésor, c'est très difficile - nous sommes une institution municipale.

Il y a de l'autonomie et de leurs inconvénients. Le premier et assez grave est l'ordre du fondateur. Il est nécessairement conclu avec un établissement d'enseignement et c'est naturel, car peu importe la façon dont nous voulons de l'indépendance, nous ne serons jamais une organisation commerciale, mais cela n'est pas nécessaire. Quel sera cet ordre, il est très difficile de dire, car certaines nuances sont liées au cadre réglementaire de l'institution autonome.

Le deuxième moment sérieux est associé au fait que jusqu'à présent, nous n'avons pas été complètement indépendamment de l'activité économique, et tout ce qui est associé aux contrôles d'audit est définitivement de l'argent supplémentaire. Les tâches que l'école met devant eux seront très difficiles, par exemple, la construction d'une autre piscine ou la restauration de la salle de gym. Pour cela, avec autonomie, l'argent ne sera pas attribué. Nous devons être à ce sujet prêt.

Galina Suleimanova, directrice de l'école №115, NIZHNY NOVGOROD: Maintenant nous définissons nous-mêmes des priorités

Je peux dire avec confiance: l'indépendance financière est bénéfique pour les écoles. Si l'argent plus précoce du budget urbain ou régional a été descendu dans des zones, et déjà des zones provenant des établissements d'enseignement, et souvent pas dans le volume nécessaire ou initialement prévu, il est maintenant impossible de traduire l'argent de l'école à d'autres fins sans Ordre du directeur. Étant donné que le financement est effectué directement du budget régional sur la base du nombre d'élèves, il doit se battre pour chaque enfant. Nous nous efforçons de nous assurer que non seulement personne ne s'est passé de nous à d'autres institutions, mais aussi au contraire, nous sommes venus d'autres écoles. La concurrence se développe. Les parents veulent choisir l'école la plus appropriée pour leur enfant, cela signifie que nous devons fournir de haute qualité services éducatifsConditions confortables, introduisez des classes supplémentaires. Tout cela nécessite des fonds. Aujourd'hui, nous les obtenons sur un pair avec une autre école. Cela ne signifie pas que les établissements d'enseignement ont l'égalité des chances: les nouvelles écoles modernes, quelle que soit la fraîcheur, dans une position plus gagnante. Et si le bâtiment est vieux et calculé pour un petit nombre d'étudiants? Il reste en train de se concentrer sur la qualité de l'enseignement.

Aujourd'hui, nous pouvons planifier eux-mêmes des dépenses et dépenser les fonds libérés à leur discrétion. Avant qu'il ne soit impossible, par exemple, de faire réparer ou d'acheter en temps voulu équipement nécessaire - Il était nécessaire d'attendre l'argent d'en haut pour cela. Maintenant, nous définissons nous-mêmes les priorités: quoi consacrer tout d'abord, à laquelle - dans la seconde, sur quoi économiser de l'argent. Bien sûr, le budget n'est pas illimité: nous descendons les chiffres du ministère régional et nous planifions des dépenses au sein de ces indicateurs.

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Nina Lebedeva, département de l'économiste en chef de l'éducation de l'administration du district de Bryansk de la région de Bryansk:

Dans des conditions de financement insuffisant d'établissements d'enseignement, le contenu de la comptabilité indépendante est coûteux: salaire de plusieurs comptables, charges financières pour l'acquisition d'équipements, spéciale logicielSon service. L'introduction de la comptabilité indépendante dans les grandes écoles, des pensionnats, de grandes colonies, où vous pouvez attirer des travailleurs professionnels et expérimentés et utiliser des fonds supplémentaires de parents et de sponsors peuvent être joints. Et comment être des petites écoles, où les dépenses du contenu des écoliers sont élevées et sans comptabilisation d'un calendrier du personnel? Lorsque le Directeur travaille souvent seul, sans adjoint, et sur ses épaules non seulement une formation, une éducation, mais également toutes les questions économiques.

La comptabilité centralisée n'interfère pas avec l'indépendance financière des écoles, attirer des fonds supplémentaires et leur utilisation. Dans le même temps, le travail compétent de la banque centrale permet au directeur de l'école de faire plus attention à la principale chose, pour laquelle l'école existe - l'éducation et la levée des enfants. Et la transition vers des services comptables indépendantes est souvent une mesure forcée, car la charge sur le budget municipal diminue avec la réduction de la comptabilité centralisée, augmentant les coûts du processus éducatif.

En tout état de cause, les dirigeants d'établissements d'enseignement devraient avoir la possibilité de choisir de mettre sur la voile indépendante ou d'utiliser les services de la banque centrale.

Lyubov Pavlova, directrice de l'école d'Ermolinskaya, District de Novgorodsky, Région de Novgorod:

Perçu ambiguë ...

Quand j'ai commencé à travailler à l'école en 1982, il y avait une comptabilité centralisée dans la région. Les directeurs de l'école sont venus au service de la comptabilité, ont reçu des salaires et ce salaire eux-mêmes ont émis leurs employés. Ensuite, il y avait des conseils ruraux et finance la comptabilité centralisée envoyée aux écoles des travaux de réparation, l'acquisition de prestations visuelles est venue à l'administration des conseils ruraux. C'est arrivé que les écoles restaient des fonds non utilisés. Comme beaucoup de gens se souviennent, c'était l'ère du déficit et il était difficile d'obtenir des matériaux de construction, de la peinture, des meubles, du matériel pour les écoles. Ainsi, il s'est avéré que les fonds alloués selon le budget sont parfois restés non dépensés. Mais cet argent, ainsi que les fonds économisés par l'école sur les coûts de l'eau, de la lumière ou de la réparation, sont restés dans les conseils de village et les écoles Daphinteel ne les ont pas reçues.

La première loi sur l'éducation a donné aux administrateurs le droit de partir

ces fonds à l'intérieur de l'école. Ce fut la première étape vers l'indépendance financière des établissements d'enseignement. Je me souviens de la manière dont nos professeurs se sont réjouis quand en 1991 sur les fonds sauvés, nous avons laissé toute l'équipe pédagogique à Saint-Pétersbourg, visité jardin botanique, est allé au spectacle "ballet sur glace". Je vous rappelle les moments antérieurs, car maintenant, avec une transition progressive à l'autonomie, le directeur des écoles est perçu de manière ambiguë. Mais il est nécessaire de réaliser que nous avons eu la possibilité de dépenser les fonds qui se gagnent, pour les besoins de l'école. L'indépendance donne une certaine liberté et il n'y a pas de liberté sans responsabilité. Par conséquent, il est venu lorsque chaque directeur de l'école d'un simple dirigeant devrait se transformer en un gestionnaire de système de gestion.