Financijska potpora poduzetničkoj djelatnosti shvaća se kao skup oblika i metoda, načela i uvjeta za financiranje poduzeća. Financijska potpora poduzetništvu je upravljanje kapitalom, aktivnosti za njegovo privlačenje, raspoređivanje i korištenje. Stoga financijsko upravljanje funkcionira u uskoj vezi s tržištem kapitala.

Tržište kapitala je mehanizam za upravljanje protokom novčanih sredstava, platnim sredstvima koja stvaraju prihod, koji ovisi o ponudi i potražnji kapitala, solventnosti prodavača i kupaca.

Tržište kapitala sastoji se od nekoliko dijelova - relativno neovisnih tržišta platnih sredstava. Možda su najznačajnija državno tržište kapitala i tržište zajamnog kapitala.

Tržište vrijednosnih papira komercijalnih organizacija i institucionalnih ulagača, kao i tržište privatnog kapitala, postaje sve aktivnije. Tržište kapitala okuplja izdavače i investitore kako bi djelovali u njihovom najboljem interesu. Istodobno, aspekti trenutne financijske potpore poduzetničkim aktivnostima i dugoročni su važni za financijskog menadžera.

Financijski odnosi komercijalnih organizacija temelje se na određenim načelima povezanim s temeljima gospodarske djelatnosti. Ovi se principi neprestano razvijaju i usavršavaju.

Suvremena obrazovna literatura još nije stvorila jasno razumijevanje suvremenih principa organiziranja financiranja poduzeća. Dakle, L. N. Pavlova do suvremeni principi financije poduzeća uključuju: planiranje i dosljednost, ciljanje, diverzifikaciju, strateški fokus. Ali ta se načela primjenjuju na poslovanje općenito, njih, naravno, u određenom aspektu treba uzeti u obzir prilikom razvijanja financijske politike. Ipak, teško da mogu poslužiti kao osnova za razvoj i praktičnu provedbu financijske politike tvrtke.

Načelo ekonomske neovisnosti ne može se ostvariti bez neovisnosti u području financija. Njegova provedba osigurana je činjenicom da poslovni subjekti, bez obzira na oblik vlasništva, samostalno određuju sferu ekonomska aktivnost, izvori financiranja, smjerovi ulaganja sredstava kako bi se ostvarila dobit i kapitalna dobit, poboljšala dobrobit vlasnika tvrtke.

Tržište potiče komercijalne organizacije da traže sve više područja za kapitalna ulaganja, kako bi stvorile fleksibilne industrije koje udovoljavaju potražnji potrošača. Komercijalne organizacije mogu vršiti kratkoročna i dugoročna financijska ulaganja u obliku kupnje vrijednosnih papira drugih poduzeća, države, sudjelovanja u aktivnostima drugih gospodarskih subjekata radi ostvarivanja dodatne dobiti, povećanja kapitala i povećanja dobrobiti svojih vlasnika .

Međutim, ne može se govoriti o potpunoj ekonomskoj neovisnosti, jer država regulira određene aspekte njihovih aktivnosti. Dakle, zakon uspostavlja međusobne odnose komercijalnih organizacija s proračunima različitih razina. Komercijalne organizacije svih oblika vlasništva u zakonodavnom poretku plaćaju potrebne poreze u skladu s utvrđenim stopama, sudjeluju u formiranju izvanproračunskih fondova. Država također određuje politiku amortizacije. Amortizacija na osnovna sredstva stečena prije 1998. godine obračunava se prema zakonima utvrđenim. Potreba za formiranjem i veličina financijske rezerve za dionička društva utvrđena je zakonom.

Načelo samofinanciranja

Provedba ovog načela jedan je od osnovnih uvjeta za poduzetničku djelatnost, koji osigurava konkurentnost gospodarskog subjekta. Samofinanciranje podrazumijeva potpunu samodostatnost troškova za proizvodnju i prodaju proizvoda, obavljanje posla i pružanje usluga, ulaganje u razvoj proizvodnje na račun vlastitih sredstava i po potrebi bankarskih i komercijalnih zajmova.

U razvijenim tržišnim zemljama poduzeća sa visoka razina samofinanciranje, udio vlastitih sredstava doseže 70% ili više. Glavni vlastiti izvori financiranja komercijalnih organizacija uključuju: odbitke od amortizacije, dobit, odbitke u fond za popravak. Udio vlastitih izvora u ukupnim ulaganjima ruskih poduzeća odgovara razini razvijenih tržišnih zemalja. Međutim, ukupan iznos sredstava prilično je nizak i ne dopušta ozbiljne investicijske programe. Trenutno nisu sve komercijalne organizacije sposobne provesti ovo načelo. Organizacije u brojnim industrijama, koje proizvode proizvode i pružaju usluge koje potrošač zahtijeva, iz objektivnih razloga ne mogu osigurati svoju isplativost. To uključuje pojedinačna poduzeća u gradskom putničkom prometu, stambeno komunalne usluge, poljoprivredu, obrambenu industriju i ekstraktivne industrije. Koliko god je to moguće, takva poduzeća dobivaju državnu potporu u obliku dodatnih sredstava iz proračuna na povratnoj i nepovratnoj osnovi.

Dakle, samofinanciranje se odnosi na metode tržišnog gospodarstva, kada su vlastiti financijski izvori dovoljni za financiranje ekonomska aktivnost... Samofinanciranje pretpostavlja da je raspodijeljena dobit poduzeća nakon uplata u proračun i izvanproračunske fondove izuzeta od državnih propisa. Dobit komercijalne organizacije, amortizacija i druga novčana sredstva postaju glavni izvori financiranja za njezin ekonomski i društveni razvoj. Zajmove od banaka i drugih kreditnih institucija poduzeće otplaćuje iz vlastitih izvora. U tržišnoj ekonomiji načelo samofinanciranja postiže se korištenjem vlastitog kapitala, dividendi i dobiti od financijskih transakcija.

Samofinanciranje ima niz prednosti:

Isključuje troškove posudbe (plaćanja kamata i otplate zajma);

Poduzeće postaje manje ovisno o vanjskom kapitalu;

Dodatni dionički kapital povećava pouzdanost i solventnost poduzeća;

Proces donošenja odluka o daljnjem razvoju olakšan je zbog dodatnih ulaganja.

1 od 55

Prezentacija na temu: Ekonomija obrazovne ustanove

Slajd br. 1

Opis slajda:

Slajd br. 2

Slajd br. 3

Opis slajda:

Slajd br. 4

Opis slajda:

Slajd br. 5

Opis slajda:

Pojam ekonomske neovisnosti Što se podrazumijeva pod ovim pojmom? Sloboda djelovanja (samouprava) ili provedba zakonodavnih prava (autonomija, nadležnosti). U središtu novog ekonomskog mehanizma u obrazovanju, odobrenog Uredbom o državnom školstvu od 22.9.1989, glavni je resurs obrazovne reforme

Slajd br. 6

Opis slajda:

Koncept ekonomske neovisnosti Ovaj se izvor najpotpunije ogleda u Saveznom zakonu "O obrazovanju", izmijenjenom i dopunjenom 1992. godine: Neovisno upravljanje svim proračunskim i izvanproračunskim fondovima; Prava korištenja imovine; Značajne porezne olakšice.

Slajd br. 7

Opis slajda:

Osnovni principi ekonomske neovisnosti, autonomije obrazovne organizacije za obrazovne organizacije Načelo autonomije je da je obrazovna ustanova pravna osoba i neovisno u okviru odobrene povelje i sporazuma s osnivačem: oblikuje unutarnju upravljačku strukturu; samostalno provodi razne vrste zakonom propisanih aktivnosti, uključujući poduzetničke; raspolaže prihodom primljenim od obavljanja neovisnih djelatnosti; iznajmljuje i daje u zakup imovinu, uključujući i onu koju mu je prenio osnivač; privlači razne financijske izvore kako bi osigurao svoje aktivnosti; pruža usluge, prodaje proizvedene proizvode, rezultate rada; samostalno određuje upute za korištenje svih svojih proračunskih i izvanproračunskih sredstava; samostalno utvrđuje primijenjeni sustav nagrađivanja i materijalnih poticaja za zaposlenike. Neovisno oblikuje stolove za zapošljavanje.

Slajd br. 8

Opis slajda:

Osnovna načela ekonomske neovisnosti, autonomije obrazovne organizacije Škola samostalno određuje: omjer osnovnog i poticajnog dijela fonda plaća; omjer fonda plaća pedagoškog, administrativnog i rukovodećeg i obrazovnog pomoćnog osoblja; unutar osnovnog dijela fonda plaća, omjer općeg i posebnog dijela; postupak raspodjele poticajnog dijela fonda plaća u skladu s regionalnim i općinskim propisima. To omogućava školi da smanji područja neučinkovitog zapošljavanja i, na štetu unutarnjih rezervi, osigurava značajno povećanje plaća najboljih učitelja. Međutim, kako bi se riješili ovi problemi, uprava škole prisiljena je optimizirati broj osoblja.

Slajd br. 9

Opis slajda:

Koncept ekonomske neovisnosti Ostvarivanje pravnog statusa obrazovne ustanove - uklanjanje proturječnosti između proračunske i ekonomske neovisnosti: Ugovorni odnosi s državom i primateljima obrazovnih usluga; Državno-javni sustav kontrole kvalitete (rezultata) obrazovanja; Proračunsko financiranje po jednom pokazatelju (NPF); Neovisnost u odobravanju, izvršenju i prilagođavanju procjene; Transparentnost i dostupnost izvještavanja o aktivnostima; Jasni postupci trošenja sredstava (konkurentna selekcija); Učinkovito korištenje imovine koju je prenio Osnivač; Menadžment (menadžersko osoblje) je učinkovit.

Slajd br. 10

Opis slajda:

Problemi Ograničenja resursa; Postojeći obrazovni sustav neučinkovito koristi do 25% proračunskih sredstava i do 49% obiteljskih sredstava, tj. Ne postoje poticaji za učinkovito korištenje proračunskih sredstava; Konkurencija iz drugih industrija nacionalna ekonomija i obrazovni sustavi drugih zemalja; Sustav se prilagodio izvan fokusa nacionalnih interesa, samo radi formalne reprodukcije; Proračunske su institucije usmjerene na korištenje proračunskih sredstava, a ne na postizanje konačnih rezultata.

Slajd br. 11

Opis slajda:

Izazovi Škola ne pruža potrebne socijalne i komunikacijske vještine; Stalno rastuća potražnja za obrazovanjem nije opskrbljena resursima, ali je obrazovni sustav ipak "zadovoljava"; Specifično financiranje obrazovnih programa ne osigurava ni reprodukciju, a kamoli razvoj; Ne postoje poticaji za konkurentno okruženje i traženje organizacijske niše za obrazovnu organizaciju.

Slajd br. 12

Opis slajda:

Karakteristična stari model obrazovanje Osoba mora odgovarati tržištu rada "Povratne informacije" potrebne su samo za pomoć i nadzor obrazovnog sustava Osnovni nivoi obrazovanja trebaju biti usmjereni samo na temeljna znanja Dodatno obrazovanje bilo kao sustav razonode ili kao djelatnost u industriji

Slajd br. 13

Opis slajda:

Karakteristike novog modela Osoba odabire vlastiti obrazovni i profesionalni put i potrebno je osigurati da je taj izbor uvijek moguć (dostupnost) Potreban je „sustav povratnih informacija“ (kvaliteta) Osnovne razine obrazovanja trebaju biti usmjerene prema tendencijama izgradnje inovativne ekonomije (društveni poredak) Kontinuirano obrazovanje bit će svugdje (društveni poredak)

Slajd br. 14

Opis slajda:

Principi moderan model obrazovanje Načela projektne aktivnosti trebaju biti osnova: otvorenost obrazovanja prema vanjskim zahtjevima; primjena metoda dizajna; logika "novac u zamjenu za obveze"; konkurentna identifikacija i podrška vođa koji uspješno primjenjuju nove pristupe u praksi; ciljanje alata za podršku resursima i složenu prirodu donesenih odluka.

Slajd broj 15

Opis slajda:

Novi organizacijski i financijski mehanizam Ovladavanje kompetencijama financijskih i ekonomskih aktivnosti proračunske institucije; Normativno financiranje funkcija obrazovnih organizacija po stanovniku; Optimizacija mreže obrazovnih organizacija; Novi sustav plaća; Učinkovit mehanizam za stvaranje prihoda; Novi organizacijski i pravni oblik - samostalna obrazovna institucija; Učinkovito upravljanje (profesionalni razvoj voditelja obrazovnih institucija);

Slajd broj 16

Opis slajda:

Privremeni zaključci Dva su glavna zaključka rezultata PNPRO-a sljedeća. Prvo, najčešće podržane strategije reforme obrazovanja - na primjer, davanje školama više autonomije ili smanjenje broja učenika po odjeljenju - nisu dale očekivane rezultate; i drugo, "kvaliteta obrazovnog sustava ne može biti viša od kvalitete nastavnika koji u njemu rade" (to se posebno odnosi na osnovna škola). Drugi zaključak rezultira trojicom ključne preporuke: 1) potrebno je da prikladni ljudi postanu učitelji; 2) trebaju dobiti obuku koja će poboljšati učinkovitost poučavanja; 3) potrebno je osigurati uvjete pod kojima bi svaki učenik, bez iznimke, stekao kvalitetno obrazovanje. "

Slajd broj 17

Opis slajda:

Zašto je obrazovnoj ustanovi potrebna ekonomska neovisnost? Određivanje određenog proizvođača obrazovnog proizvoda (resursi, tehnologija, rezultat); Određivanje obujma resursne potpore za proizvodnju obrazovnog proizvoda u određenoj školi; Određivanje omjera troškova i koristi; Određivanje prilika i ograničenja za određeni organizacijski oblik proizvođača obrazovnog proizvoda Odgovornost škole za krajnji rezultat; Potražite organizacijsku nišu.

Slajd broj 18

Opis slajda:

Ekonomski odnosi u području obrazovanja Ekonomski odnosi u području obrazovanja su aktivnosti ljudi u pružanju obrazovnih usluga u kontekstu korištenja ograničenih financijskih, materijalnih, radnih i drugih resursa i usporedbe nastalih troškova s postignuti rezultat. Na temelju ove odredbe gradi se logika formiranja gospodarskog mehanizma obrazovne ustanove - kao u uvjetima ograničenih proračunskih sredstava, kako bi se stvorile mogućnosti za učinkovito funkcioniranje. Pedagoška aktivnost (odnos) - tehnologija provedbe obrazovni proces

Slajd br. 19

Opis slajda:

Imovinu koja je prenesena u operativno upravljanje državne ili općinske obrazovne ustanove vlasnik koji ju je osnovao obdaruje imovinom potrebnom za provođenje zakonskih aktivnosti. Vlasnik prenosi na ustanovu imovinska prava koja se sastoje od prava na posjedovanje vlasnikove imovine i prava na korištenje ove imovine. Sva imovina Institucije u vlasništvu je Osnivača, što se odražava u neovisnoj bilanci i dodjeljuje Instituciji na temelju operativnog upravljanja u dogovoru s osnivačem na temelju potvrde o prihvatu. Ovlasti vlasnika imovine u skladu s regulatornim aktima izvršava državno (općinsko) tijelo za upravljanje imovinom. Institucija ima pravo posjedovanja i korištenja imovine koja joj je dodijeljena na temelju prava operativnog upravljanja.

Slajd broj 20

Opis slajda:

Slajd br. 21

Opis slajda:

Stav menadžera prema tri temeljna problema gospodarstva Što proizvoditi? - strožiji ograničeni resursi za obrazovnu ustanovu; - izbor obrazovne (pedagoške) politike prioritetno je područje upravljanja školom; - odabir određenih proizvoda (usluga, dobara) određuje opću strategiju razvoja škole.

Slajd br. 22

Opis slajda:

Upraviteljev stav prema tri temeljna ekonomska problema Kako proizvoditi? - optimalan odabir resursi i tehnologije, ovisno o njihovoj dostupnosti, kvaliteti i cijenama; - jednom odabrana tehnologija u velikoj mjeri određuje izbor resursa; - procesni pristup (sustav upravljanja osobljem, kontrola kvalitete, tehnologija prodaje, principi planiranja)

Slajd br. 23

Opis slajda:

Stav menadžera prema tri temeljna problema gospodarstva Za koga proizvoditi? - ovo je problem mikro i makro razina; - odnos između potrošača (osnivača, roditelja, organizacija) i uprave obrazovne ustanove; - dinamika dohotka ruski potrošači utvrđuje potražnju za obrazovnim proizvodima;

Slajd br. 24

Opis slajda:

Zadatak: Formulirajte obrazloženje kako je stvorena obrazovna usluga u vašoj općeobrazovnoj ustanovi korist za potrošače? Da biste pronašli odgovor na ovo pitanje, pokušajte samostalno istražiti prirodu obrazovnih usluga kao dobra.

Slajd br. 25

Opis slajda:

Slajd broj 26

Opis slajda:

Slajd br. 27

Opis slajda:

Temelj neovisnosti je sporazum između obrazovne ustanove i osnivača, uklj. Državni (općinski) poredak i zadatak Autonomija obrazovne ustanove ojačana je činjenicom da zakonodavstvo obvezuje osnivača da svoj odnos s obrazovnom ustanovom gradi na ugovornoj osnovi, t.j. jednak, osnova. Zapravo, ova odredba priznaje jednakost obrazovne ustanove i njezinog osnivača u izgradnji odnosa nakon što je ustanova stvorena (uspostavljena).

Slajd br. 28

Opis slajda:

Potrebni uvjeti osigurati neovisnost u financijskim i gospodarskim aktivnostima Pravni okvir (općinski poredak i dodjela); Upravljačko osoblje; Informacijska tehnologija: u upravljanju i računovodstvu; Stvaranje uvjeta na lokalnoj razini (stručnjaci za upravljanje, Središnja banka); Konkurentski uvjeti za opskrbu resursima; Strategija razvoja obrazovne organizacije; Upravno vijeće.

Slajd br. 29

Opis slajda:

Pravni temelj za osiguravanje neovisnosti u financijskim i gospodarskim aktivnostima Sporazum o odnosu s osnivačem; Povelja obrazovne ustanove; Sporazum o operativnom upravljanju i upis prava vlasništva; Upis prava na zemljište; Osobni račun i pravo na financijski potpis; Ugovor o radu čelnika s osnivačem; Ugovori o radu sa zaposlenicima obrazovne ustanove; Ugovori o opskrbi resursima i pružanju usluga obrazovnoj ustanovi na temelju građanskopravnih ugovora, posebno: ugovor, plaćene usluge, kupnja i prodaja, zakup; Državni (općinski) poredak i dodjela; Dozvola za djelatnosti koje donose prihod; Lokalni akti.

Slajd br. 30

Opis slajda:

Općinski poredak. Pretpostavlja dodjelu proračunskih sredstava pružatelju obrazovnih usluga za pružanje određenu vrstu i opseg ovih usluga. Temeljna razlika između općinskog poretka je postavljanje zadatka za pružanje socijalnih usluga ne na obveznoj, već na ugovornoj osnovi. U tom slučaju ugovor mora biti zaključen na temelju rezultata natječaja, t.j. u uvjetima konkurencije za pristup proračunskim sredstvima. Plasiranje proračunskih sredstava na konkurentnoj osnovi potaknut će rast kvalitete pruženih usluga.

Slajd broj 31

Opis slajda:

Općinski zadatak Ovo je sveobuhvatan plan koji definira: obveze općine da stanovništvu pruža obrazovne usluge na teret proračuna; iznos financijskih sredstava dodijeljenih za provedbu jamstava; uvjete i postupak za pružanje obrazovnih usluga, kao i zahtjeve za učinkovito djelovanje obrazovne ustanove. Uvođenje tehnologije za postavljanje općinskog zadatka neće fokusirati institucije na razvoj sredstava, već na konačni rezultat - pružanje kvalitetnih usluga.

Slajd br. 32

Opis slajda:

Okvirni ciljevi Provedba nadležnosti proračunske institucije za upravljanje financijskim i gospodarskim aktivnostima. Uključenost javnosti u upravljanje OS-om. Računovodstvo materijala za samoprocjenu obrazovnih institucija, kao i uzimanje u obzir mišljenja potrošača usluga prilikom ocjenjivanja rada ustanove. Javno izvješće. Prijelaz na ocjenjivanje obrazovnih institucija i učenika prema načelu razvojnog koraka ("dodao je obrazovni trošak»), Pomicanje težišta u procjeni - s kontrole na razvoj.

Slajd broj 33

Opis slajda:

Rizici i posljedice razvoja financijske i ekonomske neovisnosti Nedostatak pokazatelja učinkovitosti trošenja proračunskih sredstava; Nedovoljna razina kvalifikacija menadžera o financijskim i ekonomskim pitanjima, posebno iskustvo u planiranju proračuna; Neprikladnost NPF tehnologija; Proturječan položaj upravitelja obrazovnih vlasti; Oduzimanje dijela ovlasti prosvjetnih radnika različite razine, i prema tome, poluga; gubitak monopola u rješavanju obrazovnih pitanja; diskrecija određenog natjecanja.

Slajd br. 34

Opis slajda:

Slajd br. 35

Opis slajda:

AU- u usporedbi s BU BU (nova verzija) AOU Pravo raspolaganja dodijeljenom imovinom Nema pravo raspolaganja (klauzula 1. članka 298. Građanskog zakonika Ruske Federacije) Ima pravo raspolaganja, osim nepokretna i posebno vrijedna pokretna imovina, kojom AOU može raspolagati samo uz suglasnost vlasnika (klauzula .2. članak 3. Zakona). Prava u vezi s primljenim prihodima Ovi prihodi, prilikom sastavljanja, odobravanja i izvršavanja proračuna, su uključen u njegov prihod (klauzula 5. članka 41. BK RF-a, primjenjuje se od dana stupanja na snagu Saveznog zakona o specifičnostima korištenja BU-a ...) Naručuje samostalno (klauzula 2. članka 3. Zakona), uklj. sredstva primljena od zakladnog kapitala Prava za privlačenje posuđenih sredstava Nemaju pravo na primanje zajmova (klauzula 4. članka 161. BC RF) Pravo na posudbu: AOU ne podliježe ograničenjima BC RF uspostavljenim za BU Prava za otvaranje bankovnih računa BU obavlja poslove s proračunskim sredstvima putem osobnih računa (klauzula 1. članka 161. RF BK) Pravo na otvaranje računa kod kreditnih institucija (klauzula 3. članka 2. Zakona)

Slajd br. 36

Opis slajda:

U kojim je situacijama opravdano stvaranje AOU? AOU Postoji ili je moguća konkurencija između pružatelja obrazovnih usluga (većina sveučilišta, fakulteta, strukovnih škola, pojedinačnih škola). Utjecaj potrošača na pružatelje usluga se povećava. Institucija ima monopol na tržištu obrazovnih usluga (mnoge seoske institucije), ključna uloga administrativnih metoda obrazovnih institucija

Opis slajda:

Državni kupac Savezni zakon od 21. srpnja 2005. N 94-FZ "O narudžbama za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe" Članak 4. Vladini kupci Državni kupci ... mogu biti državna tijela. .., kao i ovlaštena od navedenih vlasti ... vlasti ... za naručivanje primatelja proračunskih sredstava prilikom narudžbi za opskrbu robom, izvođenje radova, pružanje usluga na teret proračunskih sredstava.

Slajd br. 39

Opis slajda:

Povelja proračunske obrazovne ustanove Ustanova je pravna osoba, ima zasebnu imovinu, neovisnu bilancu stanja, osobne račune kod financijskih vlasti, kao i druge račune na način koji propisuje osnivač, pečat sa svojim imenom, obrascima, pečatima . Institucija svoje aktivnosti provodi u skladu sa zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruska Federacija i subjekt Federacije, kao i ova Povelja. Financijska potpora za aktivnosti Ustanove provodi se na teret proračuna Osnivača i sredstava dobivenih od poduzetničkih i drugih aktivnosti koje donose prihod, ako su takve aktivnosti Zakonu dopuštene zakonodavstvom Ruske Federacije i Osnivača . Institucija u svoje ime stječe imovinska i neimovinska prava i snosi obveze, djeluje kao tužitelj i tuženik na sudu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Institucija osigurava ispunjenje svojih novčanih obveza u granicama proračunskih obveza koje joj je odobrila prema odgovarajućim kodovima za klasifikaciju proračunskih troškova. Ako su ograničenja proračunskih obveza nedovoljna, supsidijarnu odgovornost za obveze Institucije snosi glavni upravitelj proračunskih sredstava - osnivač, koji je zadužen za Instituciju.

Slajd br. 40

Opis slajda:

Povelja proračunske obrazovne ustanove Institucija gradi svoje odnose s državnim tijelima, drugim poduzećima, institucijama, organizacijama i građanima u svim sferama na temelju ugovora, sporazuma, ugovora. Institucija je slobodna odabrati oblike i predmet ugovora i obveza, bilo koje druge uvjete odnosa s poduzećima, institucijama, organizacijama koji nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije, Poveljom. Institucija je odgovorna za korištenje proračunskih sredstava za namjeravanu namjeru i poduzima mjere za povrat sredstava ili neprikladnu upotrebu u proračun osnivača u cijelosti, uključujući iz izvanproračunskih izvora;

Slajd br. 41

Opis slajda:

Nadležnost ravnatelja obrazovne ustanove Jedino izvršno tijelo ustanove je njezin ravnatelj, ako zakonodavstvom Ruske Federacije nije drugačije određeno. Ravnatelj Ustanove imenuje se i razrješava nalogom voditelja osnivača. Osnivač zaključuje (otkazuje) ugovor o radu s direktorom. Direktor djeluje na temelju zakona i drugih propisa Ruske Federacije i grada Moskve, Povelje, Ugovor o radu... U svojim aktivnostima odgovoran je osnivaču koji je s njim sklopio ugovor o radu i gradskom (okružnom) odjelu za imovinu po pitanjima iz njegove nadležnosti. Ravnatelj u ime Ustanove djeluje bez punomoći, zastupa njegove interese u državnim (općinskim) tijelima, poduzećima, organizacijama, institucijama, koristi imovinu Ustanove u okviru svoje nadležnosti utvrđene Ugovorom o radu, vrši transakcije na utvrđeni način u ime Institucije sklapa ugovore, izdaje punomoći (uključujući i pravo zamjene), otvara osobni račun. Ravnatelj, u granicama normi za procjenu prihoda i rashoda, samostalno utvrđuje i odobrava strukturu Ustanove, njezino osoblje i kvalifikacije, zapošljava i otpušta zaposlenike Ustanove u skladu sa zakonom. Ravnatelj u granicama svoje nadležnosti izdaje naredbe i daje upute koje obvezuju sve zaposlenike Ustanove. Odnos između zaposlenika i ravnatelja koji nastaje temeljem Ugovora o radu uređen je radnim zakonodavstvom. Ravnatelj ima pravo zauzimati druga radna mjesta i baviti se drugim plaćenim djelatnostima samo u slučajevima i na način utvrđen zakonom.

Slajd br. 42

Opis slajda:

STRATEŠKO UPRAVLJANJE GOSPODARSTVOM SADRŽAJ OSOBLJE SADRŽAJ NORMATIVNA BAZA POZICIRANJE LOKALNI AKTI I PROCESI Praćenje planiranje Analiza Kontrola Traženje organizacijske niše Povelja Marketing i PR Uključivanje studenata Ugovor s Zakladom Akreditacija Upravljanje procesima proračuna Upravljanje odnosima s javnošću Upravljanje kvalitetom Računovodstvo i porezno računovodstvo Upravljanje računovodstvom Ostali prihodi- generiranje aktivnosti Upravljanje resursima Ekonomska analiza Nabava Obrazovne razine / programi Obrazovne razine / programi Metodološke aktivnosti i istraživanje i razvoj Zahtjevi za diplomce Intelektualno vlasništvo Nastavne metode / tehnologije Alati za podučavanje i upravljanje znanjem Informacijska tehnologija Sustav potpore obrazovnom procesu i metodološkim aktivnostima Pomoćni procesi sustava upravljanja Infrastruktura Upravljanje informacijskom sigurnošću Operacija i operacija Uključivanje Razvoj Motivacija Ovlaštenje OZO Model kompetencije PP

Slajd br. 43

Opis slajda:

STRATEŠKO UPRAVLJANJE GOSPODARSTVOM SADRŽAJ SADRŽAJ SADRŽAJ REGULATIVNA BAZA POZICIRANJE LOKALNI PROCESI Nadzor Planiranje Analiza Kontrola Traženje organizacijske niše Povelja Marketing i PR Ugovor o angažmanu učenika s osnivačem Akreditacija Upravljanje projektom Proračun i upravljanje javnom kvalitetom Organizacijska struktura i porezno računovodstvo Upravljanje računovodstvom Trgovačka djelatnost Upravljanje resursima Ekonomska analiza Aktivnosti nabave Specijalnosti / Studijski programi Znanstveno istraživanje Zahtjevi za stručnjake Intelektualno vlasništvo Nastavne metode / tehnologije Alati za podučavanje i upravljanje znanjem Informacijski alati znanstvene djelatnosti Sustav potpore obrazovnom procesu i znanstvenoj djelatnosti Sustav upravljanja pomoćnim procesima Infrastruktura Sigurnost informacija Upravljanje i rad Privlačnost i zadržavanje Razvoj Motivacija nastavnog osoblja Procjena Model kompetencija nastavnog osoblja V / F / KV / F Optimizacija organizacijske struktura i pravci djelovanja Organizacijski propisi za planiranje novih procesa Računovodstvene metodologije (kontrola, računovodstvo, porez.) Metodologija proračuna Model komercijalne aktivnosti Upravljanje troškovima Sustav IT upravljanja Perspektiva IT krajolika Sustav upravljanja informacijama Propisi sigurnosti podataka Model poticaja Sustav poticaja Nadležnost i odgovornost Tehnologija za stvaranje i kontinuirano prilagođavanje kompetencija polaznika Razvoj specijaliziranih programa osposobljavanja Koncept cjeloživotnog učenja Portfelj učenika Sustav korporativnog upravljanja Model ključni pokazatelji aktivnost / rezultat

Slajd br. 44

Opis slajda:

Financijsko upravljanje Financijsko upravljanje analizira dostupne resurse i određuje strategiju i taktike za njihovo korištenje kako bi privuklo dodatne resurse kako bi osiguralo odabrana područja aktivnosti. Financijsko upravljanje uključuje - financijsko planiranje, s elementima poput proračuna i poslovnog planiranja, izradu investicijskog programa (u obrazovnoj ustanovi poput komponenta razvojni programi), organizacija upravljačkog računovodstva i kontrole. Financijsko upravljanje skup je pravila i metoda za donošenje financijskih i investicijskih odluka. Financijske odluke nastaju kada trebate pronaći financijske resurse, tj. odgovoriti na pitanje gdje dobiti novac? U u ovom slučaju govorimo o financijskoj imovini obrazovne ustanove - ukupnosti njezinih obveza (za plaće, ugovore o primanju komunalija itd.) Odluke o ulaganju odgovaraju na pitanje gdje i koliko novca treba uložiti. Prilikom donošenja investicijskih odluka, škola se bavi stvarnom imovinom - svime što pripada određenoj organizaciji i preduvjet je za njezine aktivnosti (novac, dugotrajna imovina, imovina itd.).

Opis slajda:

O problemu optimizacije strukture normativnog proračunskog financiranja (zašto nam treba metoda za izračunavanje NFZ-a) Uvođenje koncepta male obrazovne ustanove; Koeficijenti poskupljenja "standardnih" obrazovnih usluga Odnos plaća i troškova obuke

Slajd br. 49

Opis slajda:

CILJEVI REGULATORNOG PROHVATNOG FINANCIRANJA "novac prati studente", iznos financiranja prvenstveno ovisi o broju učenika. Ne financira se funkcioniranje obrazovne ustanove, već obrazovne usluge koje joj se pružaju (izvršavajući funkcije proračunske organizacije). Odvajanje funkcija financiranja od funkcije operativnog upravljanja gospodarskim djelatnostima doprinosi reprodukciji konkurentskih odnosa među obrazovnim institucijama kako bi se privukao i zadržao broj učenika.

Slajd broj 52

Opis slajda:

Zadatak: Pretpostavimo broj učenika u gradu sveobuhvatna škola smanjila u novom akademska godina s 1000 na 950 (smanjenje za 5%). Školski troškovi neće se promijeniti ako broj nastave, a time i broj plaćenih nastavnih sati, ostane isti. Neće se mijenjati ni prostori koje škola koristi, a koji će se također morati grijati, osvjetljavati, održavati čistima i popravljati. Neće se promijeniti ni potreba škole za obrazovnom opremom itd. A prema predloženim standardima, planirana izdvajanja za ovu školu trebala bi se smanjiti za 5%. Predložite opcije za optimizaciju školskih troškova u danom okruženju.

Opis slajda:

Razvoj proračunskog financiranja; financiranje prema standardima po učeniku (regionalni i općinski standardi financiranja škola "po glavi stanovnika"); poticajno financiranje (Nacionalni projekt i slične mjere za regionalnu i općinsku razinu); programsko financiranje razvoja (uključujući materijalnu bazu, informatizaciju, restrukturiranje mreže itd.).

• Je li učinkovito koristiti ekonomske metode u upravljanju obrazovnom institucijom?

Planirani ishod učenja

• Kvalificirano školsko rukovodstvo sposobno za rad u uvjetima ekonomske neovisnosti, odgovorno za postignute rezultate i upravljanje promjenama.

Glavni smjerovi razvoja općeg obrazovnog sustava u svijetu

• A) Novi modeli financiranja

• obrazovne institucije i plaće;

• B) Sadržaj obrazovanja i kontrola njegove kvalitete;

• C) Upravljanje obrazovnom institucijom.

• Što se podrazumijeva pod ovim pojmom?

• Sloboda djelovanja (samouprava) ili provedba zakonodavnih prava (autonomija, nadležnosti).

• U središtu novog ekonomskog mehanizma u obrazovanju, odobrenog Uredbom o državnom školstvu od 22.9.1989, glavni je resurs obrazovne reforme

Koncept ekonomske neovisnosti

• Ovaj se izvor najpotpunije ogleda u Saveznom zakonu "O obrazovanju", izmijenjenom i dopunjenom 1992. godine:

• Neovisno upravljanje svim proračunskim i izvanproračunskim fondovima;

• Prava korištenja imovine;

• Značajne porezne olakšice.

• Za obrazovne organizacije načelo autonomije je da je obrazovna ustanova pravna osoba i neovisno u okviru odobrene povelje i sporazuma s osnivačem:

• oblikuje unutarnju upravljačku strukturu;

• samostalno provodi razne vrste zakonom propisanih aktivnosti, uključujući poduzetničke;

• raspolaže prihodom primljenim od obavljanja neovisnih djelatnosti;

• iznajmljuje i daje u zakup imovinu, uključujući onu koja mu je prenio osnivač;

• privlači razne financijske izvore kako bi osigurao svoje aktivnosti;

• pruža usluge, prodaje proizvedene proizvode, rezultate rada;

• samostalno određuje upute za korištenje svih svojih proračunskih i izvanproračunskih sredstava;

• samostalno utvrđuje primijenjeni sustav nagrađivanja i materijalnih poticaja za zaposlenike.

• Neovisno oblikuje stolove za zapošljavanje.

Osnovni principi ekonomske neovisnosti, autonomije obrazovne organizacije

• Škola samostalno određuje:

• omjer osnovnog i poticajnog dijela fonda plaća;

• omjer fonda plaća pedagoškog, administrativnog i rukovodećeg i obrazovnog pomoćnog osoblja;

• unutar osnovnog dijela fonda plaća, omjer općeg i posebnog dijela;

• postupak raspodjele poticajnog dijela fonda plaća u skladu s regionalnim i općinskim propisima.

• To omogućava školi da smanji područja neučinkovitog zapošljavanja i, na štetu unutarnjih rezervi, osigurava značajno povećanje plaća najboljih učitelja. Međutim, da bi riješilo ove probleme, školsko je vodstvo prisiljeno optimizirati broj osoblja.

Koncept ekonomske neovisnosti

• Provedba pravnog statusa obrazovne ustanove - uklanjanje proturječnosti između proračuna i ekonomske neovisnosti:

• Ugovorni odnosi s državom i primateljima obrazovnih usluga;

• Državno-javni sustav kontrole kvalitete

• (rezultat) education;

• Proračunsko financiranje po jednom pokazatelju (NPF);

• Neovisnost u odobravanju, izvršenju i prilagođavanju procjene;

• Transparentnost i dostupnost izvještavanja o aktivnostima;

• Jasni postupci trošenja sredstava (konkurentna selekcija);

• Učinkovito korištenje imovine koju je prenio Osnivač;

• Menadžment je učinkovit (menadžersko osoblje).

Problemi

• Ograničeni resursi;

• Postojeći obrazovni sustav neučinkovito koristi do 25% proračunskih sredstava i do 49% obiteljskih sredstava, tj. Ne postoje poticaji za učinkovito korištenje proračunskih sredstava;

• Konkurencija iz drugih sektora nacionalne ekonomije i obrazovnih sustava drugih zemalja;

• Sustav se prilagodio izvan fokusa nacionalnih interesa, samo radi formalne reprodukcije;

• Proračunske su institucije usmjerene na korištenje proračunskih sredstava, a ne na postizanje konačnih rezultata.

Problemi

• Škola ne pruža potrebne socijalne i komunikacijske vještine;

• Stalno rastuća potražnja za obrazovanjem nije opskrbljena resursima, ali je obrazovni sustav ipak "zadovoljava";

• Specifično financiranje obrazovnih programa ne osigurava ni reprodukciju, a kamoli razvoj;

• Ne postoje poticaji za konkurentno okruženje i traženje organizacijske niše za obrazovnu organizaciju.

Karakterizacija starog modela obrazovanja

• Osoba mora odgovarati tržištu rada

• "Povratne informacije" potrebne su samo za pomoć i nadzor obrazovnog sustava

• Osnovne razine obrazovanja trebale bi biti usmjerene samo na temeljna znanja

• Dodatno obrazovanje ili kao sustav za razonodu ili kao djelatnost u industriji

Karakteristike novog modela

• Osoba bira vlastiti obrazovni i profesionalni put te je potrebno osigurati da je taj izbor uvijek moguć

• (dostupnost)

• Potreban je "sustav povratnih informacija"

• (kvaliteta)

• Osnovne razine obrazovanja trebale bi biti usmjerene prema trendovima izgradnje inovativnog gospodarstva

• (društveni poredak)

• Kontinuirano obrazovanje bit će posvuda

• (društveni poredak)

Načela suvremenog obrazovnog modela

• Načela projektne aktivnosti trebaju biti osnova:

• otvorenost obrazovanja za vanjske upite;

• primjena metoda dizajna;

• logika "novac u zamjenu za obveze";

• konkurentna identifikacija i podrška vođa koji uspješno primjenjuju nove pristupe u praksi;

• ciljanje alata za podršku resursima i složenu prirodu donesenih odluka.

Novi organizacijski i financijski mehanizam

• Ovladavanje kompetencijama financijskih i ekonomskih aktivnosti proračunske institucije;

• Normativno financiranje funkcija obrazovnih organizacija po stanovniku;

• Optimizacija mreže obrazovnih organizacija;

• Novi sustav plaća;

• Učinkovit mehanizam za stvaranje prihoda;

• Novi organizacijski i pravni oblik - samostalna obrazovna institucija;

• Učinkovito upravljanje (profesionalni razvoj voditelja obrazovnih institucija);

Privremeni nalazi

• Dva su glavna zaključka temeljena na rezultatima PNPRO-a sljedeća.

• Prvo, najčešće podržane strategije reforme obrazovanja - na primjer, davanje školama više autonomije ili smanjenje broja učenika po odjeljenju - nisu dale očekivane rezultate;

• i drugo, „kvaliteta obrazovnog sustava ne može biti viša od kvalitete učitelja koji u njemu rade“ (to se posebno odnosi na osnovne škole).

• 1) potrebno je da prikladni ljudi postanu učitelji;

• 2) trebaju dobiti obuku koja će poboljšati učinkovitost poučavanja;

• 3) potrebno je osigurati uvjete pod kojima bi svaki učenik, bez iznimke, stekao kvalitetno obrazovanje. "

Zašto je obrazovnoj ustanovi potrebna ekonomska neovisnost?

• Određivanje određenog proizvođača obrazovnog proizvoda (resursi, tehnologija, rezultat);

• Određivanje obujma resursne potpore za proizvodnju obrazovnog proizvoda u određenoj školi;

• Određivanje omjera troškova i koristi;

• Utvrđivanje mogućnosti i ograničenja za određeni organizacijski oblik proizvođača obrazovnog proizvoda;

• Odgovornost škole za krajnji rezultat;

• Potražite organizacijsku nišu.

Ekonomski odnosi u obrazovanju

• Ekonomski odnosi u području obrazovanja su aktivnosti ljudi u pružanju obrazovnih usluga u uvjetima korištenja ograničenih financijskih, materijalnih, radnih i drugih resursa i uspoređivanja nastalih troškova s \u200b\u200bpostignutim rezultatom.

• Na temelju ove odredbe gradi se logika formiranja gospodarskog mehanizma obrazovne ustanove - kao u uvjetima ograničenih proračunskih sredstava, kako bi se stvorile mogućnosti za učinkovito funkcioniranje.

• Pedagoška aktivnost (odnos) - tehnologija za provedbu obrazovnog procesa

Imovina prenesena u operativno upravljanje

• Državnu ili općinsku obrazovnu ustanovu vlasnik, koji ju je osnovao, obdarit će imovinom potrebnom za obavljanje njezinih zakonom propisanih aktivnosti. Vlasnik prenosi na instituciju imovinska prava koja se sastoje od imovinska prava vlasnik i prava korištenja ovo svojstvo.

• Sva imovina Ustanove u vlasništvu je Osnivača, što se odražava u neovisnoj bilanci i dodjeljuje Instituciji na temelju operativnog upravljanja u dogovoru s osnivačem na temelju potvrde o prihvatu.

• Ovlasti vlasnika imovine u skladu s regulatornim aktima izvršava državno (općinsko) tijelo za upravljanje imovinom.

• Institucija ima pravo posjedovanja i korištenja imovine koja joj je dodijeljena na temelju prava operativnog upravljanja.

Model ekonomskog mehanizma obrazovne ustanove

• Rješava probleme: što učiniti? Kako to učiniti? Za koga?

• Što proizvoditi?

• - stroži ograničeni resursi za obrazovnu ustanovu;

• - izbor obrazovne (pedagoške) politike prioritetno je područje upravljanja školom;

• - odabir određenih proizvoda (usluga, dobara) određuje opću strategiju razvoja škole.

Stav upravitelja prema tri osnovna ekonomska problema

• Kako proizvoditi?

• - optimalan odabir resursa i

• tehnologije ovisno o njihovoj

• dostupnost, kvaliteta i cijene;

• - jednom odabrana tehnologija u

• uvelike određuje izbor

• resursi;

• - procesni pristup (sustav

• upravljanje osobljem, kontrola kvalitete, tehnologija prodaje, principi planiranja)

Stav upravitelja prema tri osnovna ekonomska problema

• Za koga proizvoditi?

• - ovo je problem mikro i makro razina;

• - odnos između potrošača (osnivača, roditelja, organizacija) i uprave obrazovne ustanove;

• - dinamika dohotka ruskog

• potrošači određuju potražnju za

• obrazovni proizvodi;

Zadatak:

• Formulirajte obrazloženje kako je kreirana obrazovna usluga u vašoj obrazovnoj ustanovi korist za potrošače? Da biste pronašli odgovor na ovo pitanje, pokušajte samostalno istražiti prirodu obrazovnih usluga kao dobra.

Obrazovni proces

Kriteriji za učinkovitost proračunskih izdataka

Temelj neovisnosti je sporazum između obrazovne ustanove i osnivača, uklj. Državni (općinski) poredak i ustupanje

• Autonomija obrazovne ustanove ojačana je činjenicom da zakonodavstvo obvezuje osnivača da svoj odnos s obrazovnom ustanovom gradi na ugovornoj osnovi, t.j. jednak, osnova.

• Zapravo, ova odredba priznaje jednakost obrazovne ustanove i njezinog osnivača u izgradnji odnosa nakon što je ustanova stvorena (uspostavljena).

Neophodni uvjeti za osiguravanje neovisnosti u financijskim i gospodarskim djelatnostima

• Pravni okvir (općinski poredak i dodjela);

• Upravljačko osoblje;

• Informacijska tehnologija: u upravljanju i računovodstvu;

• Stvaranje uvjeta na lokalnoj razini (stručnjaci za upravljanje, Centralna banka);

• Konkurentski uvjeti za opskrbu resursima;

• Strategija razvoja obrazovne organizacije;

Pravni okvir za osiguravanje neovisnosti u financijskim i gospodarskim djelatnostima

• Ugovor o vezi s osnivačem;

• Povelja obrazovne ustanove;

• Sporazum o operativnom upravljanju i upis prava vlasništva;

• Upis prava na zemljište;

• Osobni račun i pravo na financijski potpis;

• Ugovor o radu čelnika s osnivačem;

• Ugovori o radu sa zaposlenicima obrazovne ustanove;

• Ugovori o opskrbi resursima i pružanju usluga obrazovnoj ustanovi na temelju građanskopravnih ugovora, posebno: ugovor, plaćene usluge, kupnja i prodaja, zakup;

• Državni (općinski) poredak i dodjela;

• Dozvola za djelatnosti koje donose prihod;

• Lokalni akti.

Općinski poredak.

Pretpostavlja da se proračunska sredstva dodjeljuju pružatelju obrazovnih usluga za pružanje određene vrste i opsega tih usluga. Temeljna razlika između općinskog poretka je postavljanje zadatka za pružanje socijalnih usluga ne na obveznoj, već na ugovornoj osnovi. U tom slučaju ugovor mora biti zaključen na temelju rezultata natječaja, t.j. u uvjetima konkurencije za pristup proračunskim sredstvima. Plasiranje proračunskih sredstava na konkurentnoj osnovi potaknut će rast kvalitete pruženih usluga.

Općinski zadatak

• Ovo je sveobuhvatan plan koji definira: obveze općine da stanovništvu pruža obrazovne usluge na teret proračuna;

• iznos financijskih sredstava dodijeljenih za provedbu jamstava;

• uvjete i postupak za pružanje obrazovnih usluga, kao i zahtjeve za učinkovito djelovanje obrazovne ustanove.

• Uvođenje tehnologije za postavljanje općinskog zadatka neće fokusirati institucije na razvoj sredstava, već na konačni rezultat - pružanje kvalitetnih usluga.

Okvirni ciljevi

• Provedba nadležnosti proračunske institucije za upravljanje financijskim i gospodarskim aktivnostima.

• Uključenost javnosti u upravljanje OS-om.

• Računovodstvo materijala za samoprocjenu obrazovnih institucija, kao i uzimanje u obzir mišljenja potrošača usluga prilikom ocjenjivanja rada ustanove. Javno izvješće.

• Prijelaz na ocjenjivanje obrazovnih institucija i učenika prema načelu koraka razvoja ("dodana obrazovna vrijednost"), pomicanje težišta u ocjenjivanju - s kontrole na razvoj.

Rizicii posljedice razvoja financijske i ekonomske neovisnosti

• Nedostatak pokazatelja učinkovitosti trošenja proračunskih sredstava;

• Nedovoljna razina kvalifikacija menadžera o financijskim i ekonomskim pitanjima, posebno iskustvo u planiranju proračuna;

• Neprikladnost NPF tehnologija;

• Proturječan položaj upravitelja obrazovnih vlasti;

• Oduzimanje dijela ovlasti menadžera obrazovanja na raznim razinama i, posljedično, utjecaja;

• gubitak monopola u rješavanju obrazovnih pitanja;

• diskrecija određenog natjecanja.

MOGUĆI REZULTATI RAZVOJA EKONOMSKE NEZAVISNOSTI OS-a

• Rast dohotka iz OU:

• Proširenje obrazovne ustanove:

• Smanjenje troškova OS-a:

• Povećanje proizvodnje (produktivnosti) OA:

• Optimizacija OU imovine:

• Privlačenje investicija:

AU- u usporedbi s BU

U kojim je situacijama opravdano stvaranje AOU?

Neovisna bilanca ili procjena?

• Iz članka 161. RF pr.

• Proračunska institucija provodi operacije trošenja proračunskih sredstava u skladu s proračunskom procjenom .

• Iz članka 162. RF pr.

• vodi proračunske evidencije ili prenosi na temelju sporazuma ovo tijelo drugoj državnoj (općinskoj) instituciji (centralizirano računovodstvo);

Državni kupac

• Savezni zakon od 21. srpnja 2005. N 94-FZ"O narudžbama za isporuku robe, obavljanje posla, pružanje usluga za državne i općinske potrebe"

• Članak 4. Državni kupci

• Državni kupci ... mogu biti vlasti ..., kao i oni koje su ta tijela ovlastila ... vlasti ... za naručivanje primatelji proračunskih sredstava prilikom narudžbi za isporuku robe, obavljanje posla, pružanje usluga na račun proračunskih sredstava.

• Institucija je pravna osoba, ima zasebnu imovinu, neovisnu bilancu stanja, osobne račune kod financijskih vlasti, kao i druge račune na način koji propisuje osnivač, pečat sa svojim imenom, memorandume, marke.

• Institucija obavlja svoje aktivnosti u skladu sa zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i subjekta Federacije, kao i ovom Poveljom.

• Financijska potpora za aktivnosti Ustanove provodi se na teret proračuna Osnivača i sredstava primljenih od poduzetničkih i drugih aktivnosti koje donose prihod, ako su takve aktivnosti Zakonu dopuštene zakonodavstvom Ruske Federacije i Osnivača .

• Institucija u svoje ime stječe imovinska i neimovinska prava i snosi obveze, djeluje kao tužitelj i tuženik na sudu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

• Institucija osigurava ispunjenje svojih novčanih obveza u granicama proračunskih obveza koje joj je odobrila prema odgovarajućim kodovima za klasifikaciju proračunskih troškova.

• Ako su ograničenja proračunskih obveza nedovoljna, supsidijarnu odgovornost za obveze Institucije snosi glavni upravitelj proračunskih fondova - osnivač, koji je zadužen za Instituciju.

Povelja proračunske obrazovne ustanove

Institucija svoje odnose s državnim tijelima, drugim poduzećima, institucijama, organizacijama i građanima gradi u svim sferama na temelju ugovora, sporazuma, ugovora. Institucija je slobodna odabrati oblike i predmet ugovora i obveza, bilo koje druge uvjete odnosa s poduzećima, institucijama, organizacijama koji nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije, Poveljom.

• Institucija je odgovorna za korištenje proračunskih sredstava za namjeravanu namjeru i poduzima mjere za povrat sredstava ili neprikladnu upotrebu u proračun osnivača u cijelosti, uključujući iz izvanproračunskih izvora;

Nadležnost ravnatelja obrazovne ustanove

• Jedino izvršno tijelo Ustanove je njezin direktor, ako zakonodavstvom Ruske Federacije nije drugačije određeno. Ravnatelj Ustanove imenuje se i razrješava nalogom voditelja osnivača.

• Osnivač s direktorom sklapa (otkazuje) ugovor o radu

• Ravnatelj djeluje na temelju zakona i drugih propisa Ruske Federacije i grada Moskve, Povelje i Ugovora o radu. U svojim aktivnostima odgovoran je osnivaču koji je s njim sklopio ugovor o radu i gradskom (okružnom) odjelu za imovinu po pitanjima iz njegove nadležnosti.

Ravnatelj u ime Ustanove djeluje bez punomoći, zastupa njegove interese u državnim (općinskim) tijelima, poduzećima, organizacijama, institucijama, koristi imovinu Ustanove u okviru svoje nadležnosti utvrđene Ugovorom o radu, vrši transakcije na utvrđeni način u ime Institucije sklapa ugovore, izdaje punomoći (uključujući i pravo zamjene), otvara osobni račun.

• Ravnatelj, u granicama normi za procjenu prihoda i rashoda, samostalno utvrđuje i odobrava strukturu Ustanove, njezino osoblje i kvalifikacije, zapošljava i otpušta zaposlenike Ustanove u skladu sa zakonom.

• Ravnatelj u granicama svoje nadležnosti izdaje naredbe i daje upute koje obvezuju sve zaposlenike Ustanove.

• Odnos između zaposlenika i ravnatelja koji nastaje temeljem Ugovora o radu uređen je radnim zakonodavstvom.

• Ravnatelj ima pravo zauzimati druga radna mjesta i baviti se drugim plaćenim djelatnostima samo u slučajevima i na način propisan zakonom.

Financijsko upravljanje

• Financijsko upravljanje analizira raspoložive resurse i određuje strategiju i taktike za njihovo korištenje za privlačenje dodatnih resursa kako bi se osigurala odabrana područja aktivnosti.

• Financijsko upravljanje uključuje financijsko planiranje, s elementima kao što su proračun i poslovno planiranje, razvoj investicijskog programa (u obrazovnoj ustanovi, kao sastavni dio razvojnog programa), organizacija upravljačkog računovodstva i kontrole.

• Financijsko upravljanje skup je pravila i metoda za donošenje financijskih i investicijskih odluka.

• Financijske odluke nastaju kada trebate pronaći financijske resurse, tj. odgovoriti na pitanje gdje dobiti novac? U ovom slučaju govorimo o financijskoj imovini obrazovne ustanove - ukupnosti njezinih obveza (za plaće, ugovore o primanju komunalnih usluga, itd.)

• Odluke o ulaganju odgovaraju na pitanje gdje i koliko novca treba uložiti. Prilikom donošenja investicijskih odluka, škola se bavi stvarnom imovinom - svime što pripada određenoj organizaciji i preduvjet je za njezine aktivnosti (novac, dugotrajna imovina, imovina itd.).

Učinkovitost financijskog upravljanja u proračunskoj instituciji

• Pokazatelj učinkovitog financijskog upravljanja je izvršenje proračuna, za proračunsku organizaciju to je procjena prihoda i rashoda, formiranih i iz proračunskih prihoda i prihoda od poduzetničkih i drugih aktivnosti koje donose prihod

Omjer financiranja po trošku obrazovna služba

• Svrha primjene ovog načela financiranja je "transparentno" utvrđivanje za instituciju iznosa proračunskih sredstava u skladu s općinskom zadaćom množenjem standardnih troškova usluge s njihovim brojem.

• Ne financiranje ustanove, već usluge stvorit će poticaje za smanjenje troškova i uštedu proračunskih sredstava.

O problemu optimizacije strukture regulatornog proračunskog financiranja (zašto nam je potrebna metodologija za izračunavanje NFZ-a)

• Upoznavanje koncepta male obrazovne ustanove;

• Koeficijenti uvažavanja "standardne" obrazovne usluge

• Omjer plaća i troškova obuke

CILJEVI REGULATORNOG FINANCIRANJA JASTUKA

• „Novac prati studente“, iznos financiranja, prije svega, ovisi o broju učenika.

• Ne funkcionira obrazovna ustanova koja se financira, već obrazovne usluge koje joj se pružaju (izvršavajući funkcije proračunske organizacije).

• Odvajanje funkcija financiranja od funkcije operativnog upravljanja gospodarskim djelatnostima doprinosi reprodukciji konkurentskih odnosa među obrazovnim institucijama kako bi se privukao i zadržao broj učenika.

Proračunsko financiranje obrazovne ustanove

Glavna "makro-ideja" je ekonomsko poticanje promjena

• Stalni porast proračunskih obrazovnih sredstava ne bi trebao biti usmjeren na mehaničko povećanje prethodnih stavki rashoda (s zapravo nepromijenjenim strukturnim shemama za korištenje sredstava), ali za korištenje nastalog "dodanog dohotka" u raznim poticajnim oblicima.

Zadatak:

Pretpostavimo da se broj učenika u gradskoj općeobrazovnoj školi u novoj akademskoj godini smanji s 1.000 na 950 (pad od 5%). Školski troškovi neće se promijeniti ako broj nastave, a time i broj plaćenih nastavnih sati, ostane isti. Neće se mijenjati ni prostori koje škola koristi, a koji će se također morati grijati, osvjetljavati, održavati čistima i popravljati. Neće se promijeniti ni potreba škole za obrazovnom opremom itd. A prema predloženim standardima, planirana izdvajanja za ovu školu trebala bi se smanjiti za 5%.

• Predložite opcije za optimizaciju školskih troškova u danom okruženju.

Zadatak

• Predložite opcije za privlačenje dodatnih sredstava putem:

• Promjena u studentskom tijelu.

• Učinkovito korištenje resursa.

• Razvojni programi (investicije).

• "Mala škola" - Korištenje referentnih tablica. Samostalan rad učenici na satu. Prednosti male škole. Problemi organizacije moderne nastave u maloj školi. Korištenje testova u osnovnoj školi. Koristeći neobičnu brošuru. Osnovni razredi. Korištenje višerazinskih karata.

  „Kontinuitet u školi“ - Psihološke mogućnosti djece. Sigurnost. Primarni problemi. Prijelazno razdoblje. Problematični laboratorij. Životni uvjeti djeteta. Upravna kontrola. Upotreba testnih tehnologija. Recept za uspjeh. Škola. Zajednička analiza radova. Kontinuitet. Organizacija rada na sukcesiji.

  "Škola" - Osobni rast. Osobni razvoj u školi. Aktivnost. Prioriteti poboljšanja školsko obrazovanje... Misija škole. Prilagoditi obrazovni proces. Moderna škola. Um. Shema osobni rast student. Roditelji. Provedba programa. Potražnja za školom osobnog rasta. Postizanje pozitivne dinamike razvoja osobnih kvaliteta.

  „Školski menadžment“ - kompetencija za pomoć djeci. Postupci za usvajanje lokalnih zakona. Pravila - lokalni regulatorni pravni akt. Dokumenti za stvaranje od strane osnivača AOU. Programi osnovnog i srednjeg (cjelovitog) općeg obrazovanja. Znakovi lokalnog čina. ZAKON "O neprofitnim organizacijama". Obavljanje financijskih i gospodarskih aktivnosti.

  “Naša nova škola” - Razvoj neovisnosti škole. Sustav potpore nadarenoj djeci. Značajke obrazovnog procesa. Preporuke za pripremu javne prezentacije. Promjena školske infrastrukture. Opće karakteristike OU. Prijelaz na nove obrazovne standarde. Razvoj sustava potpore za nadarenu djecu.

  "Eksperimentalni i eksperimentalni rad u školi" - O značenjima eksperimentalnog rada u modernoj školi. Glavni orijentir. Projekti autorskih škola. Autorske škole. Epigraf. Odgajatelj. Eksperimentalni rad. Eksperiment u obrazovanju. Smjernice obrazovne politike. Metoda "uzgoja" novog iskustva. Pokretanje inovativnih aktivnosti.

  Ukupno je 35 prezentacija

  Sažetak

  Granice neovisnosti obrazovne ustanove. Povelja obrazovne ustanove

  U novim gospodarskim uvjetima državne i općinske obrazovne ustanove dobile su pravo samostalno provoditi financijske i gospodarske aktivnosti za provedbu statutarnih ciljeva, kao i prenijeti državnu imovinu u operativno upravljanje.

  Kao predmet financijskih i gospodarskih aktivnosti, obrazovna institucija ima neovisni tekući račun, uključujući devize, u bankarskim i drugim kreditnim institucijama. Financijske i materijalne resurse koristi prema vlastitom nahođenju u skladu s poveljom ove institucije. Ne koristi se u ove godine (tromjesečje, mjesec) osnivač ne može povući ili uplatiti u iznos financiranja ove institucije za sljedeću godinu (tromjesečje, mjesec).

  Ali državne i općinske obrazovne ustanove nemaju pravo koristiti proračunska sredstva po svojoj volji zbog ciljanog financiranja prema predmetnim stavkama procjene.

  Obrazovna ustanova može osigurati logistiku i opremu obrazovnog procesa, opremu prostorija u skladu s državnim i lokalnim zakonima i zahtjevima.

  Za provođenje aktivnosti predviđenih poveljom, obrazovna ustanova može uključivati dodatni izvori financiranje, formirajući tako izvanproračunske fondove.

  U skladu sa svojim statutarnim ciljevima i ciljevima, obrazovna ustanova može provoditi dodatne obrazovne programe i pružati dodatne obrazovne usluge na ugovornoj osnovi.

  Obrazovna ustanova daje pravo rješavanja širokog spektra pitanja, posebno u području organizacije i nagrađivanja rada:

  Ø odobriti strukturu ustanove, stolove osoblja i utvrditi službene plaće i stope u skladu s važećim normama;

  Ø utvrditi naknade zaposlenima za visoka kreativna i proizvodna postignuća u radu na teret i u granicama fonda plaća. Iznos naknada određuje se ovisno o osobnom doprinosu svakog zaposlenika poboljšanju kvalitete obavljenog posla;

  Ø uspostaviti dodatne isplate zaposlenicima za kombiniranje zanimanja, kao i za ispunjavanje, uz glavni posao, dužnosti privremeno odsutnog zaposlenika bez ograničavanja iznosa tih dodatnih plaćanja i popisa kombiniranih zanimanja;

  Ø odrediti postupak i iznos bonusa zaposlenicima na temelju učinkovitosti i kvalitete njihovog rada u fondu plaća.

  
  
  

  Granice neovisnosti obrazovne ustanove određene su odredbama njezine povelje.

  Povelja obrazovne ustanove glavni je dokument koji regulira njezino djelovanje, u kojem je obavezno navesti:

  1) naziv, mjesto i status obrazovne ustanove;

  2) osnivač;

  3) organizacijski i pravni oblik obrazovne ustanove;

  4) ciljevi obrazovnog procesa, vrste i vrste obrazovnih programa koji se provode;

  5) glavne karakteristike organizacije obrazovnog procesa;

  6) strukturu financijskih i gospodarskih aktivnosti obrazovne ustanove, uključujući u dijelu:

  a) korištenje imovine dodijeljene obrazovnoj ustanovi;

  b) financiranje i materijalno-tehničku potporu obrazovne ustanove;

  d) obavljanje poduzetničkih i drugih aktivnosti koje donose prihod;

  e) zabrana transakcija, moguće posljedice što je otuđenje imovine dodijeljene obrazovnoj ustanovi ili imovine stečene na račun sredstava koja ovoj ustanovi dodjeljuje vlasnik obrazovne ustanove, osim ako takve transakcije nisu dopuštene savezni zakoni;

  f) postupak raspolaganja imovinom koju je institucija stekla na štetu prihoda ostvarenog od poduzetničkih i drugih aktivnosti koje donose prihod;

  g) otvaranje računa kod tijela riznice;

  7) postupak upravljanja obrazovnom ustanovom;

  8) prava i obveze sudionika obrazovnog procesa;

  9) popis vrsta lokalnih zakona (naredbi, naredbi i drugih akata) kojima se uređuje djelatnost obrazovne ustanove.

  Osim toga, druga područja u obliku poduzetništva, znanstvenog i savjetničkog, međunarodnog i vanjsko-gospodarskog djelovanja, kao i pitanja reorganizacije i likvidacije obrazovne ustanove, mogu se predstaviti kao zasebni odjeljci. Postupak za izmjene statuta obrazovne ustanove trebao bi biti definiran kao zaseban odjeljak.

  Lokalni akti obrazovne ustanove ne mogu biti u suprotnosti s njezinom poveljom.

  Povelja obrazovne ustanove, njezine izmjene i dopune prihvaćaju se generalni skup (konferencija) radnog kolektiva i predstavnika učenika, a odobrava ih državno tijelo ili tijelo lokalne uprave koje je nadležno za ovu obrazovnu ustanovu.

  1. Ekonomski mehanizam u obrazovnom sustavu skup je oblika, metoda i alata za upravljanje tim sustavom.

  2. Razvoj obrazovanja trenutno se odvija u skladu sa kritična područja ekonomski mehanizam koji pokriva pitanja financiranja, upravljanja, poticaja za radne kolektive i pojedine radnike.

  3. Prelazak Rusije na nove gospodarske uvjete pridonio je formiranju tržišta obrazovnih usluga kao socijalno orijentiranog mehanizma za osiguravanje komunikacije između proizvođača i potrošača koristi od obrazovanja.

  4. Razvoj tržišnih odnosa u Rusiji doveo je do potrebe da se marketing koristi kao jedan od alata za povećanje konkurentnosti obrazovne ustanove. Predmet marketinga je obrazovna usluga koja ima niz posebnosti.

  5. Postojeći ekonomski mehanizam u obrazovanju uključuje upotrebu planiranja i predviđanja razvoja ove ustanove na razini pojedine obrazovne ustanove kao najvažnijeg upravljačkog alata.

  6. U skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O obrazovanju", organizacija i upravljanje obrazovnim aktivnostima rješava se na tri razine: saveznoj, regionalnoj i općinskoj. Primarna poveznica u području obrazovanja su obrazovne institucije različitih organizacijskih i pravnih oblika i oblika vlasništva.

  7. Obrazovne ustanove imaju pravo samostalno rješavati glavna pitanja proizvodnih i gospodarskih aktivnosti i društveno-ekonomskog razvoja.

  8. Granice neovisnosti obrazovne ustanove utvrđene su zakonodavnim aktima i odredbama povelje obrazovne ustanove.

  9. Povelja je glavni dokument koji regulira aktivnosti obrazovnih institucija.

  1. Koji je ekonomski mehanizam i koja je njegova specifičnost u obrazovnom sustavu?

  2. Koji su glavni ciljevi prijelaza na novi sustav menadžment u obrazovanju?

  3. Navedi glavne pravce gospodarskog mehanizma u industriji koja se razmatra.

  4. Koji je mehanizam za planiranje ekonomske aktivnosti obrazovne ustanove?

  5. Koji su zahtjevi za ciljeve koje obrazovne institucije teže postići maksimalnu učinkovitost?

  6. Što je sustav upravljanja obrazovanjem?

  7. Zašto je obrazovni administrativni sustav sastavni dio obrazovnog sektora?

  8. Koja je uloga struktura upravljanja javnim obrazovanjem?

  9. Kako se u današnje vrijeme očituje širenje neovisnosti obrazovnih institucija?

  10. Što je bit koncepta obrazovne usluge?

  11. Popis osebujna obilježja obrazovne usluge.

  12. Opišite povelju svoje obrazovne ustanove.

  
  

  Poglavlje 3. Osnove organizacije ekonomske aktivnosti obrazovnih institucija

  Glavni problem ovog poglavlja su karakteristike resursa obrazovne ustanove, koje su joj potrebne za učinkovito provođenje zakonskih aktivnosti, uzimajući u obzir da sredstva kojima raspolaže pojedini gospodarski subjekt u obliku obrazovne ustanove i društvo u cjelini su ograničene.

  3.1. Zakon Ruske Federacije "O obrazovanju" o osnovama financijskih i ekonomskih aktivnosti obrazovne ustanove

  Obrazovne ustanove izravno uključene u pružanje obrazovnih usluga jesu dio ekonomski sustav Rusije. Stoga se značajne promjene u gospodarstvu države odražavaju na aktivnosti svih institucija obrazovnog sustava.

  Transformacijski procesi u ekonomski sustav imao izravan utjecaj na sve aspekte aktivnosti obrazovnih institucija, posebno na zakonodavni okvir, financijske aktivnosti i organizacija obrazovnog procesa.

  Osnove organiziranja gospodarske aktivnosti obrazovnih institucija dane su u poglavlju IV Zakona Ruske Federacije "O obrazovanju", koje se naziva "Ekonomija obrazovnog sustava". Treba naglasiti da je pojam "ekonomije" prvi put u odnosu na obrazovanje ugrađen u ovaj zakon. Otkriva najviše važni elementi obrazovni sustav, dakle, u čl. 39 karakterizira imovinske odnose u obrazovnom sustavu koji određuju temelje organizacije gospodarske djelatnosti obrazovne ustanove. Za obrazovnu ustanovu kako bi se osiguralo obrazovne aktivnosti u skladu sa svojom poveljom, osnivač osigurava vlasničke objekte koji su u operativnom upravljanju ovom institucijom. Stoga je obrazovna ustanova odgovorna svom vlasniku za sigurnost i učinkovitost korištenja imovine dodijeljene ovoj ustanovi. Obrazovna ustanova dobiva pravo da djeluje kao podstanar i iznajmljivač imovine.

  U čl. 41 odnosi se na financiranje obrazovnih ustanova koje se provodi u skladu sa zakonodavstvom na temelju sporazuma o odnosu obrazovne ustanove i osnivača.

  Financiranje saveznih državnih obrazovnih institucija provodi se na temelju saveznih standarda za financiranje državnih obrazovnih institucija pod jurisdikcijom sastavnica Ruske Federacije, a općinskih obrazovnih institucija - na temelju saveznih standarda i standarda sastavnica entiteta Ruska Federacija. Ti se standardi utvrđuju za svaku vrstu, vrstu i kategoriju obrazovne ustanove, razinu obrazovnih programa po studentu, učeniku, a također i na različitim osnovama.

  Obrazovna ustanova ima pravo privući, u skladu s postupkom utvrđenim saveznim zakonodavstvom, dodatna financijska sredstva pružanjem plaćenih dodatnih obrazovnih i drugih usluga predviđenih statutom obrazovne ustanove, kao i dobrovoljnim donacijama i ciljanim doprinosi pojedinaca i (ili) pravne osobe, uključujući strane državljane i (ili) strane pravne osobe.

  Državne obrazovne ustanove srednjih škola strukovno obrazovanje i državne i općinske obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja imaju pravo izvršiti, u granicama državnih zadataka (provjerenih cifara) financiranih na teret osnivača, za prijem studenata, njihov ciljni upis u skladu s sporazumima s državne vlasti, tijela lokalne samouprave kako bi im pomogla u osposobljavanju stručnjaka odgovarajuće razine obrazovanja.

  Umjetnost. 42 "Značajke ekonomije srednjeg strukovnog i visokog strukovnog obrazovanja" određuje postupak financiranja i korištenja financijskih sredstava tih institucija. Dakle, u granicama raspoloživih proračunskih i izvanproračunskih sredstava, obrazovne ustanove mogu samostalno pružiti socijalnu potporu potrebnim studentima. Državne i općinske obrazovne institucije samostalno određuju smjernice i postupak korištenja svojih proračunskih i izvanproračunskih sredstava.

  U čl. 43, utvrđena su prava obrazovne ustanove na korištenje financijskih i materijalnih resursa, što joj omogućuje samostalno obavljanje financijskih i gospodarskih aktivnosti. Financijska i materijalna sredstva obrazovne ustanove, koje mu je dodijelio osnivač, koristi u skladu s poveljom obrazovne ustanove i ne podliježu povlačenju.

  U čl. 45 "Plaćene dodatne obrazovne usluge državnih i općinskih obrazovnih institucija" napominje se da te institucije imaju pravo pružiti stanovništvu, poduzećima, institucijama i organizacijama plaćene dodatne obrazovne usluge (osposobljavanje u dodatnim obrazovnim programima, podučavanje posebnih tečajeva i ciklusa discipline, poduke, satovi sa studentima u produbljenom proučavanju predmeta i druge usluge) koje relevantne usluge ne pružaju obrazovni programi i savezne državne obrazovne standarde. Prihod od navedenih djelatnosti državne ili općinske obrazovne ustanove ova obrazovna ustanova koristi u skladu sa zakonskim ciljevima. Međutim, treba posebno napomenuti da se plaćene obrazovne usluge ne mogu pružati umjesto obrazovnih aktivnosti financiranih iz proračuna. Inače, sredstva zarađena takvim aktivnostima osnivač povlači u svoj proračun.

  Obrazovna ustanova sukladno čl. 47 ima pravo obavljati poduzetničke i druge djelatnosti koje donose prihod predviđene njegovom poveljom.