Сертифициране (френски) , лат. атестация- сертификат, потвърждение) - определяне на квалификации, ниво на знания и умения за нещо, както и съответствие с изискванията. IN трудово правоСертифицирането обикновено се разбира като проверка на професионалната подготовка на служителя и неговата бизнес качестваза да се определи нивото на неговата квалификация (установи квалификационна категория) и (или) съответствие със заеманата длъжност (извършена работа).

Оценката на нивото на квалификация и пригодността на служителя за заеманата длъжност се основава на предварително определени обективни критерии. Както отбелязва Ю.П. Орловски, А.Ф. Нуртдинова и Л. А. Чиканова („HR Handbook: Legal Aspects”, 2011), дискриминацията е недопустима по време на сертифициране, т.е. установяване на преференции или ограничения, които не са свързани с бизнес качествата на служителя и резултатите от неговата работа (член 3 от Кодекса на труда на Руската федерация). По време на сертифицирането се определя степента на съответствие на служителя със заеманата длъжност (извършена работа); идентифицират се перспективите за използване на потенциала на служителя; определя се степента на необходимост от повишаване на квалификацията, професионално обучение или преквалификация. Заключенията на сертификационната комисия могат да служат като потвърждение за необходимостта от прехвърляне на друга работа (длъжност) или прекратяване на трудов договор, като основание за изпращане на служител на курсове за повишаване на квалификацията, прилагане на стимули, увеличаване на заплатите и др.

За повечето специалисти сертифицирането се извършва периодично, като правило, на редовни интервали - веднъж на всеки три до пет години (клауза 4 от Постановлението на Министерския съвет на СССР от 26 юли 1973 г. N 531 „За въвеждането на сертифициране на ръководни, инженерно-технически работници и други специалисти на предприятия и организации в промишлеността, строителството, селското стопанство, транспорта и комуникациите" (одобрено с Резолюция на Държавния комитет за наука и технологии на СССР N 470 и Държавния комитет по труда на СССР N 267 от 05.10.1973 г., с измененията на 22.10.1979 г., с измененията на 14.11.1986 г.) - допълнителни разпоредби от 05.10.1973 г.). Възможно е да се подчертае "еднократно"(еднократно) сертифициране, което се извършва по инициатива на работодателя за решаване на въпроса за уволнението на служител по буква "б" на параграф 3 от чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Сертифицирането за решаване на въпроса за уволнение се извършва независимо от това дали служителят подлежи на периодично сертифициране или не. Това правило е въведено, за да се гарантира, че решението за признаване на служител като неподходящ за заеманата длъжност (извършената работа) се взема по-демократично и обективно. По-специално, така че решението за несъответствие се взема не само от ръководителя, а от специална комисия, която включва служители на организацията, специалисти от съответния профил и представители на синдикалната организация. Съгласно член 82 от Кодекса на труда на Руската федерация, уволнението на служители, които са членове на синдикат, на основанията, предвидени в параграфи 2, 3 или 5 от първата част на член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация Федерирането се извършва, като се вземе предвид мотивираното становище на избрания орган на първичната синдикална организация в съответствие с член 373 от Кодекса на труда на Руската федерация.

При определяне на обхвата на работниците, подлежащи на сертифициране, е необходимо да се вземат предвид специалните гаранции, установени за работниците. Тези гаранции са насочени към защита на служителя от неразумни решения. По-специално, следните не преминават редовно сертифициране:
лица, които са работили на длъжността си по-малко от две години;
бременни жени;
жени и мъже в отпуск за отглеждане на дете след навършване на 3 години.

В същото време, в съответствие с чл. 256 от Кодекса на труда на Руската федерация родителският отпуск може да се използва не само от майката, но и от бащата, както и от други роднини на детето, които действително се грижат за него. Продължителността на отпуска в момента може да бъде почти три години (до навършване на тригодишна възраст на детето). Сертифицирането на тези работници е възможно не по-рано от две години след завръщането им от посочените ваканции.

Сертифициране на преподавателския състав на висшите учебни заведения

Съгласно чл. 49 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. N 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ (с измененията и допълненията):

1. Сертифициране преподавателски съставизвършва се с цел потвърждаване на съответствието на преподавателския състав с длъжностите, които заема въз основа на оценка на професионална дейности по искане на педагогическия персонал (с изключение на преподавателския състав от учителския състав) за установяване на квалификационна категория.

2. Сертифицирането на учителския персонал за потвърждаване на съответствието на преподавателския състав с длъжностите, които заема, се извършва веднъж на всеки пет години въз основа на оценка на професионалната им дейност от сертификационни комисии, независимо формирани от организации, извършващи образователни дейности.

3. Сертифицирането за установяване на квалификационна категория на преподавателския състав на организации, извършващи образователни дейности и под юрисдикцията на федералните изпълнителни органи, се извършва от сертификационни комисии, формирани от федералните изпълнителни органи, под чиято юрисдикция са тези организации, и по отношение на учителски работници на организации, извършващи образователна дейност и тези под юрисдикцията на съставния субект на Руската федерация, преподавателски състав на общински и частни организации, извършващи образователна дейност, това сертифициране се извършва от сертификационни комисии, сформирани от упълномощените държавни органи на Руската федерация съставни образувания на Руската федерация.

4. Процедурата за сертифициране на преподавателския състав се установява от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на образованието, в съгласие с федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.

Основните участници в сертифицирането на преподаватели и изследователи, отбелязва проф. Е.Л. Болотов в статията „Атестиране на университетските научни и педагогически работници” („Университетски юрист”, № 2, февруари 2011 г.), са:
членове на преподавателския състав (декан на факултета, ръководител на катедра, професор, доцент, старши преподавател, преподавател, асистент);
научни работници (главен научен сътрудник, водещ научен сътрудник, старши научен сътрудник, научен сътрудник, младши научен сътрудник, главен държавен експерт по интелектуална собственост, водещ държавен експерт по интелектуална собственост, държавен експерт по интелектуална собственост I категория, държавен експерт по интелектуална собственост II категория, държавен експерт по интелектуална собственост);
членове на атестационната комисия (председател на комисията, заместник-председател, секретар и членове на комисията измежду ръководителите на катедри, ръководители на други структурни звена, висококвалифицирани научни и педагогически работници, представители на персонала, правни служби и избран орган) на съответната първична синдикална организация).

При формирането на сертификационната комисия на образователна институция и организирането на нейната работа трябва да бъдат изпълнени следните изисквания:
съставът на комисията не трябва да води до конфликт на интереси на участниците трудови отношения;
Заседанията на комисията се провеждат при получаване на удостоверителните материали;
Заседанията на комисията са законни, ако на тях присъстват две трети от нейните членове и представител на изборния орган на съответната първична синдикална организация;
решението на комисията се взема с явно гласуване с обикновено мнозинство от гласовете на присъстващите на заседанието членове на атестационната комисия;
ако има равен брой гласове сред членовете на комисията по сертифициране, служителят се признава за подходящ за заеманата длъжност;
решението на комисията се съобщава на служителя след сумиране на резултатите от гласуването;
материалите за сертифициране на служителите се предават на работодателя не по-късно от пет работни дни след приключване на работата на комисията.

Сертификационната комисия има право да признае служителя за подходящ или неподходящ за заеманата длъжност, да отбележи положителните и (или) отрицателните аспекти на професионалната дейност на сертифицираното лице, да направи мотивирани препоръки относно професионалната дейност на служителя. , включително необходимостта от напреднало обучение. Формирането на комисията се определя по начина, предписан от устава или актовете на органа за самоуправление на образователната институция и правилника за сертификационната комисия. Ръководителят на учебното заведение със заповед одобрява персоналния състав и правилата за работа на комисията. Атестираният служител участва в подготовката на атестацията и заседанието на атестационната комисия. За всеки служител се установява индивидуален срок за преминаване на сертифициране, отразен в специален график.

В съответствие със заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 28 юли 2014 г. N 795, участниците създават множество документи по време на сертификационни събития.
Документи на работодателя (клаузи 9, 12, 17 от регламента):
1. Представяне на отдела, който съдържа:
1) обективна и цялостна оценка на дейността на служителя въз основа на квалификационните характеристики за заеманата длъжност, съдържаща служебни задълженияи изисквания за нивото на знания и квалификации, съответстващи на категорията служител, както и разпоредбите на съответното структурно звено и/или устава на институцията;
2) мотивирана оценка на професионалните, бизнес и личностни качествалицето, което се атестира, както и резултатите от професионалната му дейност.
2. Атестационен лист на служителя.
3. Сертификационният лист и представянето на отдела (друго структурно звено) за периода на сертифициране се съхраняват в личното досие на служителя.
Документи на сертифицирания служител (клаузи 10, 11, 13 от регламента):
1. Списък на научните трудове по раздели:
монографии и глави в монографии;
статии в научни сборници и научни периодични издания, патенти (сертификати) за интелектуална собственост;
публикации в материали от научни събития;
публикации в регистрирани научни електронни публикации;
предпечатни материали;
научно-популярни книги и статии.
2. Наименования на издадени учебни издания или учебни издания, в чиято подготовка е участвал дипломираният.
3. Списък на учебни помагала, учебни програми, работни програми курсове за обучение, дисциплини, модули, тестови материали, електронни образователни ресурси, в разработването на които е участвал сертифицираният.
4. Информация за обема на преподавателската натовареност, включително ръководство на курсови и дипломни проекти, стажове, научно ръководство на докторанти (адюнкти), консултиране на докторанти.
5. Списък на безвъзмездни средства, договори и споразумения за научноизследователска и развойна дейност, в които е участвал служителят, като се посочва конкретната му роля.
6. Информация за личното участие на служителя в научни събития (конгреси, конференции, симпозиуми и други научни събития), като се посочва статусът на доклада (поканен, пленарен, секционен, постер) и нивото на събитието (международно, общоруско, регионален).
7. Информация за участието на служителя в редакционните колегии на научни и педагогически периодични издания.
8. Информация за организацията възпитателна работасъс студенти.
9. Информация за работата в държавни сертификационни комисии, съвети за защита на докторски и кандидатски дисертации, експертни съвети на Висшата сертификационна комисия на Министерството на образованието и науката на Руската федерация, други съвети или комисии, създадени от федералните изпълнителни органи.
10. Информация за награди и награди за научна и преподавателска дейност.
11. Информация за повишаване на квалификацията и друга информация.
12. Изявление с подходяща обосновка за вашето несъгласие с представянето на отдела (друго структурно звено).
13. Заявление на служител за отлагане на датата на атестиране по уважителна причина.
14. Заявление на служител за неприсъствено удостоверяване в случай на отсъствие от заседание на комисията по сертифициране по уважителна причина.
Документи на сертификационната комисия (клаузи 15, 16 от правилника):
1. Протокол от заседанието на комисията, в който се посочва едно от следните решения:
отговаря на заеманата длъжност;
не отговаря на заеманата длъжност.
2. Атестационен лист за резултатите от текущата атестация.

И така, сертифицирането на научни и педагогически работници се извършва по препоръка на отдела (или друго структурно звено) въз основа на обективна и цялостна оценка на тяхната дейност. Тя се основава на квалификационните характеристики на длъжността, заемана от служителя, съдържаща длъжностни отговорности и изисквания за нивото на знания и квалификация на съответните категории служители, както и наредбите за съответното структурно звено и (или) устава на институцията. Заявлението трябва да съдържа мотивирана оценка на професионалните, деловите и личностните качества на атестираното лице, както и резултатите от професионалната му дейност. Неподходящото, лошото изпълнение на задълженията на учителя не може да се основава само на преценките на неговите колеги. Незадоволителното четене на лекции, провеждане на семинарни занятия, изпълнение на научна, методическа и образователна работа на учител на ниско ниво трябва да се записват по време на посещения на класове от колеги (по-специално членове на комисията) с последващ анализ на тези класове на заседание на катедрата по открит, колегиален начин, както и по време на обобщаване на работата на преподавателя в различни области, без да се изключват експертни оценки. Представянето на отдела, изпратено до атестиращата комисия, трябва да съдържа обективна и справедлива оценка на работата на учителя, разумно приета от служителите на отдела (или друго структурно звено), като се вземат предвид рецензиите на класа и обобщението.

Не по-късно от две седмици преди деня на сертифицирането научният и педагогическият работник трябва да бъде запознат с разписка с подаването на катедрата (друго структурно звено), получено от комисията по сертифициране. През цялото това време (от момента на запознаване до деня на освидетелстване) служителят има право да представи на комисията информация, която допълнително характеризира трудовата му дейност за периода, изминал от датата на предишното удостоверяване (в при първоначално освидетелстване от датата на постъпване на работа). Сертифицираният служител има право да представи на комисията по сертифициране изявление с подходяща обосновка за несъгласието си с представянето на отдела (друго структурно звено).

При всяка следваща атестация на комисията се представя и атестационният лист на служителя с данните от предходната атестация. Резултатът от сертифицирането се вписва в раздел IV „Сертификация“ на личната карта на служителя (формуляр N T-2) * (6). Записът се оформя, както следва: дата на заверката, решение на комисията: „Съответства на длъжността доцент от катедрата...“, номер на протокола, дата на съставяне на протокола, основание: „дата и номер на поръчката.”

Правилник за реда за сертифициране на служители, заемащи длъжности на научни и педагогически работници, одобрен. Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 28 юли 2014 г. N 795 не съдържа никакви инструкции за мерки въз основа на резултатите от сертифицирането. Въпреки това, предназначено да оптимизира състава на персонала на организацията, сертифицирането на научни и педагогически работници позволява на работодателя да взема решения в съответствие с Кодекс на труда RF. Решенията могат да бъдат различни, например оставяне на служителя на същата работа, преместване на друга работа, изпращане на обучение за повишаване на квалификацията му, уволнение и т.н. Въз основа на решението, изготвено от комисията по сертифициране, ръководителят издава заповед за мерки въз основа на резултатите от сертифицирането. Съгласно заповедта за мерки въз основа на резултатите от сертифицирането, работодателят трябва да изготви заповеди за всеки елемент: за трансфери, стимули и други назначения.

Сроковете, през които въз основа на резултатите от сертифицирането работодателят има право да вземе решение за продължаване, промяна или прекратяване на трудовите отношения със служители, не са установени от Кодекса на труда. Например, в Резолюция на Държавния комитет за наука и технологии на СССР N 470, Държавният комитет по труда на СССР N 267 от 10.05.1973 г. „За одобряване на Правилника за процедурата за сертифициране на ръководството, инженерно-технически работници и други специалисти на предприятия и организации на промишлеността, строителството, селското стопанство, транспорта и комуникациите” , който се прилага до степента, която не противоречи на Кодекса на труда на Руската федерация, и може да се използва като основа за развитие на местните нормативен актотносно процедурата за провеждане на сертифициране на служители в организацията се посочва, че ръководителят на организацията, като вземе предвид препоръките на сертификационните комисии, в рамките на не повече от два месеца от датата на сертифицирането може да реши да преместване на служител, който въз основа на резултатите от сертифицирането е признат за несъответстващ на заеманата длъжност, на друга работа с негово съгласие. Ако прехвърлянето на служител с негово съгласие на друга работа е невъзможно, ръководителят на предприятието или организацията може в същия срок по установения ред да прекрати трудовия договор с него. След изтичане на посочения период не се допуска преместване на служителя на друга работа или прекратяване на трудовия договор с него въз основа на резултатите от това удостоверяване.

Бележка от Hulio: Значи това беше на теория, но на практика, ако става дума за атестация на педагогическия персонал, то тя може да бъде планова и извънпланова. Ако заемате длъжност повече от две години (иначе е трудно да съдите Кодекса на труда за неспазване), то при клевета към ръководителя на катедрата, че плашите студентите из класната стая с мокър парцал (това е например едно от нападенията срещу учителя - учениците се оплакаха от мен точно така), комисия идва в класа ви (но не е задължително), пише заключение, катедрата се събира, също пише извлечение от дискусията, след което се събира комисия от администрацията, синдикален представител и специалист по профила на вашите дисциплини. И ви задават въпроси за конституцията и устава на университета и други боклуци. След това се изписва заключение за Вашата пригодност или несъответствие на заеманата длъжност - асистент, старши учител или доцент. След това или напускат, или се прехвърлят на по-ниско ниво, или уволняват (ако няма по-ниски свободни места). Но рядко. Такива неща.

Въз основа на резултатите от атестацията работодателят идентифицира лица, които не са подходящи за заеманата длъжност. Ако такива лица са идентифицирани, тогава можете да започнете да подготвяте предложения за прехвърляне на служителя на други свободни позиции или уволнение. Съгласно клауза 15 от Правилника за процедурата за сертифициране на служители, заемащи длъжности на научни и педагогически работници, ако служителят не е подходящ за заеманата длъжност поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането, трудовият договор с него може да бъде прекратено в съответствие с клауза 3 на част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Съгласно клауза 3. Част 1 от член 81, трудовият договор може да бъде прекратен от работодателя в случаите, когато<...>несъответствие на служителя със заеманата длъжност или извършената работа поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането. Уволнението на основанията, предвидени в параграф 2 или 3 на част първа от този член, е разрешено, ако е невъзможно преместването на служителя с неговото писмено съгласие на друга работа, която е на разположение на работодателя (както свободна позиция, така и работа, съответстваща на квалификацията на служителя). и свободна по-ниска длъжност или по-нископлатена работа), която работникът или служителят може да изпълнява в зависимост от здравословното си състояние. В този случай работодателят е длъжен да предложи на служителя всички налични свободни работни места в дадения район, които отговарят на посочените изисквания. Работодателят е длъжен да предложи свободни работни места в други населени места, ако това е предвидено в колективния трудов договор, споразуменията, трудов договор.

Ако служителят откаже предложението за прехвърляне, тогава се издава заповед за прекратяване на трудовия договор в единния формуляр N T-8 и се прави запис в личната карта на формуляр N T-2 и трудовата книжка, например: „Освободен поради неадекватност на заеманата длъжност, поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането, клауза 3 на част първа на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация." Служителят трябва да е запознат със заповедта за уволнение, която трябва да бъде потвърдена с личния му подпис. Той също така трябва да постави своя подпис върху личната карта на формуляр N T-2, в трудовата книга и в книгата за записване на движението на трудовите книжки и вложките към тях.
Ако служител не е съгласен с процедурата за уволнение на тази основа, той може да се обърне към съда. В този случай, когато служителят се обърне към съда, цялата тежест за доказване на факта, че служителят не е подходящ за заеманата длъжност, се възлага на работодателя. Ответникът (работодателят) в такава ситуация трябва да има надлежно оформени всички горепосочени документи. Например, необходимите доказателства в случай, че служител, който не е съгласен с уволнението, отиде в съда, може да бъде:
копие от заповедта за наемане на ищеца (извлечение от заповедта за наемане на ищеца);
копие от заповедта за освобождаване на ищеца от работа (извлечение от заповедта за освобождаване на ищеца от работа);
заповед за освидетелстване;
характеристика на служителя, изготвена за атестационната комисия; доказателство, че служителят се е запознал с материалите, прехвърлени на комисията по сертифициране; други документи, свързани със сертифицирането;
заключение на сертификационната комисия;
документи за продължителността на трудовия стаж на служителя ( трудова книжка);
удостоверение за средно заплатиищец;
доказателства, потвърждаващи отказа на ищеца да бъде преместен на друга работа;
доказателства, потвърждаващи, че администрацията няма възможност да прехвърли служителя с негово съгласие на друга работа.

Съдебната практика, както отбелязва A.V. Завгородний в статията „Сертифициране в университет: използване на опит“ (Списание HR Directory, 2010, № 11) изхожда от недопустимостта на прекратяване на трудов договор на основание недостатъчна квалификация със служител, който няма необходимите производствен опит поради краткия трудов стаж. Тъй като заключенията на комисията са един вид доказателства, те се нуждаят от внимателна проверка и съдът има право да даде подходяща оценка на заключението на комисията, като вземе предвид други доказателства, налични по делото. Следователно заключенията на сертификационната комисия относно бизнес качествата на служителя трябва да се оценяват във връзка с други доказателства по делото (клауза 31 от решението на Пленума Върховен съд RF от 17 март 2004 г. № 2). Такива доказателства могат да включват незадоволително четене на лекции, провеждане на семинарни (практически) занятия, извършване на научна, методическа и образователна работа на ниско професионално ниво, както и оплаквания от студенти.

По време на разглеждането на делото съдът трябва да разгледа всички документи, въз основа на които е взето решението на комисията. При разглеждане на материалите (заключенията) на сертификационната комисия съдът не само обсъжда заключенията на комисията относно квалификацията на научно-педагогическия работник, но и проверява спазването на правилата на самата сертификация. Несъответствието със заеманата длъжност не предполага вина на служителя при липса на достатъчна квалификация и ако възникне спор и се разглежда в съда, действията на работодателя за привеждане на служителите към дисциплинарна отговорност ще бъдат признати за незаконни, а разпоредбите на местния регулаторен акт за сертифициране на персонала ще бъде обявен за невалиден въз основа на част четвърта чл. 8 Кодекс на труда на Руската федерация. Трябва също така да се помни, че решението на сертификационната комисия не е задължително за работодателя, а има по-скоро консултативен характер, което по никакъв начин не засяга правото на служителя да обжалва решението на работодателя в съда.

Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация (Министерство на образованието и науката на Русия) от 28 юли 2014 г. N 795 Москва „За одобряване на Правилника за процедурата за сертифициране на служители, заемащи длъжности на научни и педагогически работници“

Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация (Министерство на образованието и науката на Русия) от 28 юли 2014 г. N 795 Москва „За одобряване на Правилника за процедурата за сертифициране на служители, заемащи длъжности на научни и педагогически работници“

Регистрационен номер 33468

В съответствие с част 10 от член 332 от Кодекса на труда на Руската федерация (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2002 г., № 1, чл. 3; № 30, чл. 3014; чл. 3033; 2003 г., № 27, чл. 1690, чл. 3616, 3735, 6735 2127; чл. 7605; 2013, N 14, чл. 1666; Чл. 1668; N 19, чл. 2322; Чл. 2326; Чл. 2329; N 23, чл. 2866; Чл. 2883; N 27, чл. 3449; Чл. 3454; Чл. 3477; N 30, чл. 4037; N 48, чл. 6165; N 52, чл. 6986; 2014, N14, чл. 1542; Чл. 1547; Чл. 1548; N 26, чл. 3405) и клауза 5.2.65 от Правилника на Министерството на образованието и науката на Руската федерация, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 3 юни 2013 г. N 466 (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013 г., N 23, чл. 4702, чл. поръчвам:

1. Одобрява приложения Правилник за реда за сертифициране на служители, заемащи длъжности на научни и педагогически работници.

2. Признава за невалидна заповедта на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 6 август 2009 г. N 284 „За одобряване на Правилника за процедурата за сертифициране на служители, заемащи длъжности на научни и педагогически работници“ (регистриран от Министерство на правосъдието на Руската федерация на 15 септември 2009 г., регистрация N 14772).

министър Д. Ливанов

Приложение

Правилник за реда за сертифициране на служители, заемащи длъжности на научни и педагогически работници

1. Тази наредба за реда за сертифициране на служители, заемащи длъжности на научни и педагогически работници (наричани по-нататък Правилника), определя процедурата за сертифициране на служители, заемащи длъжности на научни и педагогически работници на организации, изпълняващи образователни програми за висше образование и допълнителни професионално образование (наричани по-нататък служители, сертифицирани организации).

2. Сертифицирането на служителите може да се извърши преди изтичането на срока за избор чрез конкурс, предвиден в част трета на член 332 от Кодекса на труда на Руската федерация 1, или по време на срока на срочния трудов договор.

3. Атестирането се извършва за потвърждаване на съответствието на служителите със заеманите от тях длъжности въз основа на оценка на професионалната им дейност.

Сертифицирането е предназначено да насърчава рационалното използване на образователния и творчески потенциал на служителите; повишаване на професионалното им ниво; оптимизиране на подбора и разположението на персонала.

4. При атестиране на лица, заемащи длъжности като преподаватели, обективно трябва да се оценяват:

резултатите от научната и педагогическата дейност на работниците в тяхната динамика;

личен принос за повишаване качеството на обучението по преподаваните дисциплини, за развитието на науката, за решаване на научни проблеми в съответната област на знанието;

участие в разработването на методи за обучение и обучение на ученици, в разработването на нови образователни технологии;

5. При атестиране на лица, заемащи научни длъжности, обективно се оценяват:

резултати научна дейностслужители в динамиката им за периода, предхождащ атестирането;

личен принос за развитието на науката, решаване на научни проблеми в съответната област на знанието;

повишаване на професионалното ниво.

6. Не подлежат на удостоверяване:

служители, които са работили на длъжността си по-малко от две години;

бременни жени;

жени в отпуск по майчинство; служители в отпуск за отглеждане на дете до навършване на тригодишна възраст.

Сертифицирането на служителите, посочени в параграф 4 от този параграф, е възможно не по-рано от две години след завръщането им от посочените ваканции.

7. За извършване на сертифициране на служителите в организацията се сформира сертификационна комисия. Процедурата за формиране и правилата за дейността на сертификационната комисия се определят от организацията. В същото време съставът на сертификационната комисия се формира, като се отчита необходимостта да се изключи възможността от конфликт на интереси, който може да повлияе на решенията, взети от сертификационната комисия.

Ако е необходимо, в случай големи числаслужители, които се сертифицират или в зависимост от спецификата на дейността на служителите, които се сертифицират, както и при наличие на отделни структурни подразделения в организацията, се допуска образуването на няколко комисии за сертифициране.

Комисията за сертифициране трябва да включва представител на избрания орган на съответната първична синдикална организация или друг представителен орган на работниците (ако има такъв).

8. Заседанията на атестационната комисия се провеждат при получаване на атестационни материали.

9. Решението за провеждане на сертифициране на служителите, датата, мястото и времето на сертифицирането се взема от ръководителя на организацията (неговото упълномощено лице) и се довежда до знанието на служителите, подлежащи на сертифициране, в писмен вид не по-късно от 30 календарни дни. преди датата на сертифициране.

10. Сертифицирането на служител се извършва, като се вземе предвид представянето на структурното звено (наричано по-нататък представянето), в което работи сертифицираното лице, въз основа на обективна и цялостна оценка на неговата дейност.

Заявлението подлежи на представяне на атестационната комисия и трябва да съдържа мотивирана оценка на професионалните и бизнес качества на атестираното лице, както и резултатите от работата му.

Ръководителят на структурното звено, в което работи атестираният, е длъжен да запознае служителя с подаването срещу подпис не по-късно от 30 календарни дни преди деня на атестирането.

Ако служителят откаже да се запознае с подаването, се съставя акт, който се подписва от ръководителя на организацията (негово упълномощено лице) и лицата (най-малко две), в чието присъствие е съставен актът.

11. Не по-късно от 14 календарни дни преди датата на атестирането служителят има право да представи на атестиращата комисия информация, характеризираща трудовата му дейност, включително:

а) списък на научните трудове по раздели:

монографии и глави в монографии;

статии в научни сборници и научни периодични издания, патенти (сертификати) за интелектуална собственост;

публикации в материали от научни събития;

публикации в регистрирани научни електронни издания;

предпечатни материали;

научно-популярни книги и статии;

б) наименования на учебни издания, изготвени от сертифицираното лице и публикувани или учебни издания, в подготовката на които сертифицираното лице е участвало;

в) списък на учебни помагала, учебни планове, работни програми учебни предмети, курсове, дисциплини (модули), електронни образователни ресурси, в разработването на които е участвало сертифицираното лице;

г) информация за обема на учебното натоварване;

д) списък на безвъзмездни средства, договори и (или) споразумения за научноизследователска и развойна дейност, в които е участвал служителят, като се посочва неговата конкретна роля;

е) информация за личното участие на служителя в научни събития (конгреси, конференции, симпозиуми и други научни събития), като се посочва състоянието на доклада и нивото на събитието;

ж) информация за участието на служителя в редакционните колегии на научни и педагогически периодични издания;

з) информация за организацията на възпитателната работа с учениците;

и) информация за награди и отличия в областта на образованието и науката;

й) информация за повишаване на квалификацията, професионална преквалификация;

к) изявление, което обосновава Вашето несъгласие с представянето на структурното звено;

м) друга информация.

12. Служителят има право да присъства на заседание на атестационната комисия по време на атестирането му.

Неявяването на служител на заседание на комисията по сертифициране не е пречка за сертифицирането.

13. Заседанието на атестационната комисия се счита за законно, ако присъстват най-малко две трети от нейния състав.

Сертификационната комисия взема едно от следните решения:

отговаря на заеманата длъжност;

не отговаря на заеманата длъжност.

Решението на атестиращата комисия се взема в отсъствие на атестирания служител чрез явно гласуване с обикновено мнозинство от гласовете на присъстващите на заседанието членове на атестиращата комисия и се документира в протокол. Ако има равен брой гласове, служителят се признава за съответстващ на заеманата длъжност.

При сертифициране на служител, който е член на комисията по сертифициране, решението на комисията по сертифициране се взема в отсъствие на служителя, който се атестира по общия ред.

Резултатите от сертифицирането на служителите се вписват в протокол, който се съхранява заедно с поданията и информацията, посочени в параграф 11 от настоящите Правила (ако има такива) в организацията.

Извлечение от протокола от заседанието на сертификационната комисия, съдържащо информация за фамилията, собственото име и бащиното име (ако има такова) на сертифицираното лице, името на неговата длъжност, датата на заседанието на сертификационната комисия, резултатите от гласуването, решението, взето от сертификационната комисия, се съставя и се издава на служителя срещу подпис в рамките на 10 работни дни от деня на заседанието.

14. Служителят има право да обжалва резултатите от сертифицирането в съответствие със законодателството на Руската федерация.

15. Материалите за сертифициране на служителите се предават от сертификационната комисия на организацията не по-късно от 5 работни дни от датата на заседанието на сертификационната комисия за организиране на съхранение и вземане на решения в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация.

1 Сборник на законодателството на Руската федерация, 2002 г., № 1, чл. 3; N 30, чл. 3014; Чл. 3033; 2003 г., N 27, чл. 2700; 2004 г., N 18, чл. 1690; N 35, чл. 3607; 2005, N 1, чл. 27; N 13, чл. 1209; N 19, чл. 1752; 2006, N 27, чл. 2878; N 41, чл. 4285; N 52, чл. 5498; 2007, N 1, чл. 34; N 17, чл. 1930 г.; N 30, чл. 3808; N 41, чл. 4844; N 43, чл. 5084; N 49, чл. 6070; 2008 г., N 9, чл. 812; N 30, чл. 3613; Чл. 3616; N 52, чл. 6235, чл. 6236; 2009, N 1, чл. 17, чл. 21; N 19, чл. 2270; N 29, чл. 3604; N 30, чл. 3732, чл. 3739; N 46, чл. 5419; N 48, чл. 5717; N 50, чл. 6146; 2010, N 31, чл. 4196; N 52, чл. 7002; 2011, N 1, чл. 49; N 25, чл. 3539; N 27, чл. 3880; N 30, чл. Чл. 4590; Чл. 4591; 4596; N 45, чл. 6333; Чл. 6335; N 48, чл. 6730; Чл. 6735; N 49, чл. 7015; Чл. 7031; N 50, чл. 7359; N 52, чл. 7639; 2012, N 10, чл. 1164; N 14, чл. 1553; N 18, чл. 2127; N 31, чл. 4325; N 47, чл. 6399; N 50, чл. 6954; Чл. 6959; N 53, чл. 7605; 2013, N 14, чл. 1666; Чл. 1668; N 19, чл. 2322; Чл. 2326; Чл. 2329; N 23, чл. 2866; Чл. 2883; N 27, чл. 3449; Чл. 3454; Чл. 3477; N 30, чл. 4037, N 48, чл. 6165, N 52, чл. 6986; 2014, N 14, чл. 1542, чл. 1547, чл. 1548, N 26, чл. 3405.

Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 7 април 2014 г. N 276 „За одобряване на Процедурата за сертифициране на преподавателския състав на организации, извършващи образователна дейност“

Регистриран от Министерството на правосъдието на Руската федерация
23 май 2014 г. Регистрационен номер 32408

В съответствие с част 4 от член 49 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2012 г., № 53, чл. 7598; 2013 г. № 19, чл. 2878; алинея 5.28 на Правителството Руската федерация от 3 юни 2013 г. № 466 (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013 г., № 23, чл. 2923; № 33, чл. 4386; № 37, чл. 4702; 2014 г., № 2, чл.126, чл.582) Нареждам:

1. Одобрява, съгласувано с Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация, приложената Процедура за сертифициране на преподавателския състав на организации, извършващи образователна дейност.

2. Установява, че квалификационните категории, установени за педагогическия персонал на държавните и общинските образователни институциидо утвърждаване на Процедурата, посочена в ал.1 от тази заповед, се запазват за срока, за който са създадени.

3. Признава заповедта на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 24 март 2010 г. № 209 „За реда за сертифициране на преподавателски служители на държавни и общински образователни институции“ (регистрирана от Министерството на правосъдието на Руската федерация федерация на 26 април 2010 г., регистрационен номер 16999) като невалиден.

министър
Д. В. Ливанов

Приложение

Одобрено
със заповед на Министерството на образованието
и науката на Руската федерация
от 7 април 2014 г. № 276

ПОРЪЧАЙТЕ
СЕРТИФИКАЦИЯ НА ПЕДАГОГИЧЕСКИ РАБОТНИЦИ НА ОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗВЪРШВАНЕ НА ОБРАЗОВАТЕЛНА ДЕЙНОСТ

аз Общи положения

1. Процедурата за сертифициране на преподавателския състав на организациите, извършващи образователна дейност (наричана по-нататък организацията), определя правилата, основните задачи и принципите на сертифициране на преподавателския състав на организациите.

Тази процедура се прилага за преподавателски състав на организации, заемащи длъжности, посочени в подраздел 2 на раздел I от номенклатурата на длъжностите за преподавателски състав на организации, извършващи образователни дейности, ръководни длъжности образователни организации, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 8 август 2013 г. № 678 (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013 г., № 33, чл. 4381), включително в случаите, когато длъжностите се заемат на непълно работно време в същата или друга организация, както и чрез съвместяване на длъжности с работа в същата организация, определени с трудовия договор (наричан по-нататък преподавателски състав).

2. Атестирането на педагогическия персонал се извършва с цел потвърждаване на съответствието на педагогическия персонал със заеманите от него длъжности въз основа на оценка на професионалната им дейност и по искане на педагогическия персонал (с изключение на педагогическия персонал от учителския състав). ) за установяване на квалификационна категория * (1).

3. Основните цели на сертифицирането са:

стимулиране на целенасочено, непрекъснато повишаване на нивото на квалификация на преподавателския състав, неговата методическа култура, професионално и личностно израстване;

определяне на необходимостта от повишаване квалификацията на педагогическия персонал;

повишаване ефективността и качеството на учебната дейност;

идентифициране на перспективите за използване на потенциалните възможности на преподавателския състав;

като се вземат предвид изискванията на федералните държавни образователни стандарти за кадрови условия за изпълнение на образователни програми при формирането на персонала на организациите;

осигуряване на диференциация на заплащането на учителския персонал, като се вземе предвид установената квалификационна категория и обема на тяхната преподавателска (педагогическа) работа.

4. Основни принципи на атестирането са колегиалност, прозрачност, откритост, осигуряване на обективно отношение към преподавателския състав и недискриминация при атестирането.

II. Сертифициране на преподавателския състав за потвърждаване на съответствието със заеманата длъжност

5. Сертифицирането на педагогическия персонал за потвърждаване на съответствието на преподавателския състав с длъжностите, които заема, се извършва веднъж на всеки пет години въз основа на оценка на професионалната им дейност от сертификационни комисии, независимо формирани от организации (наричани по-нататък сертификационната комисия на организацията) * (2).

6. Атестационната комисия на организацията се създава с административен акт на работодателя в състав: председател на комисията, заместник-председател, секретар и членове на комисията.

7. Сертификационната комисия на организацията трябва да включва представител на избрания орган на съответната първична синдикална организация (ако има такъв орган).

8. Атестирането на педагогическия персонал се извършва съгласно разпоредителния акт на работодателя.

9. Работодателят запознава преподавателския състав с административния акт, съдържащ списъка на служителите на организацията, подлежащи на сертифициране, графика за сертифициране, срещу подпис най-малко 30 календарни дни преди датата на тяхното сертифициране съгласно графика.

10. За извършване на сертифициране на всеки педагогически работник, работодателят прави представяне на сертификационната комисия на организацията.

11. Представлението съдържа следната информация за преподавателския състав:

а) фамилия, собствено име, бащино име (ако има);

б) наименование на длъжността към датата на атестирането;

в) датата на сключване на трудовия договор за тази длъжност;

г) ниво на образование и (или) квалификация по специалност или област на обучение;

д) информация за получаване на допълнително професионално образование по профила на преподавателската дейност;

е) резултати от предишни сертификации (ако има такива);

ж) мотивирани, изчерпателни и обективна оценкапрофесионални, бизнес качества, резултати от професионалната дейност на педагогическия служител при изпълнение на трудовите задължения, възложени му с трудовия договор.

12. Работодателят запознава преподавателския състав с подаването срещу подпис не по-късно от 30 календарни дни преди датата на атестирането. След като прегледа подаването, учителят може по желание да представи на сертификационната комисия на организацията допълнителна информация, характеризираща професионалните му дейности за периода от датата на предишното сертифициране (в случай на първоначално сертифициране, от датата на постъпване на работа).

При отказ на преподавателския състав да се запознае със заявлението се съставя акт, който се подписва от работодателя и лицата (най-малко две), в чието присъствие е съставен актът.

13. Сертифицирането се извършва на заседание на сертификационната комисия на организацията с участието на преподавател.

Заседанието на сертификационната комисия на организацията се счита за валидно, ако най-малко две трети от него общ бройчленове на комисията по сертифициране на организацията.

Ако учителят отсъства в деня на сертифицирането на заседание на сертификационната комисия на организацията по уважителни причини, сертифицирането му се отлага за друга дата и се правят подходящи промени в графика за сертифициране, за което работодателят уведомява служителя срещу подпис най-малко 30 календарни дни преди новата дата за извършване на заверката му.

Ако учител не се яви на заседание на комисията по сертифициране на организацията без основателна причина, комисията по сертифициране на организацията провежда сертифициране в негово отсъствие.

14. Сертификационната комисия на организацията разглежда представянето, допълнителна информация, предоставена от самия преподавател, характеризираща неговата професионална дейност (ако е представена).

15. Въз основа на резултатите от сертифицирането на преподавателски служител сертификационната комисия на организацията взема едно от следните решения:

отговаря на заеманата длъжност (посочва се длъжността на педагогическия работник);

не отговаря на заеманата длъжност (посочена е длъжността педагогически работник).

16. Решението се взема от атестиращата комисия на организацията в отсъствие на атестирания учител чрез явно гласуване с мнозинство от членовете на атестиращата комисия на организацията, присъстващи на заседанието.

При сертифициране учителят, който е член на сертификационната комисия на организацията, не участва в гласуването на неговата кандидатура.

17. В случаите, когато най-малко половината от членовете на сертификационната комисия на организацията, присъстващи на заседанието, гласуваха за решението относно пригодността на служителя за заеманата длъжност, преподавателският служител се признава за подходящ за заеманата длъжност.

18. Резултатите от сертифицирането на педагогическия работник, присъстващ директно на заседание на комисията по сертифициране на организацията, му се съобщават след обобщаване на резултатите от гласуването.

19. Резултатите от атестирането на педагогическия персонал се вписват в протокол, подписан от председателя, заместник-председателя, секретаря и членовете на атестационната комисия на организацията, присъстващи на заседанието, който се съхранява с документи, допълнителна информация, предоставена от самите преподаватели, характеризиращи техните професионални дейности (ако има такива) от работодателя.

20. За преподавател, който е преминал сертифицирането, не по-късно от два работни дни от датата на провеждането му секретарят на сертификационната комисия на организацията изготвя извлечение от протокола, съдържащо информация за фамилията, собственото име, бащино име (ако има такова) на сертифицираното лице, името на неговата длъжност, датата на заседанието на сертификационната комисия на организацията, резултатите от гласуването, решението, взето от сертификационната комисия на организацията. Работодателят предоставя на преподавателския състав извлечение от протокола срещу подпис в срок до три работни дни след изготвянето му. Извлечение от протокола се съхранява в личното дело на учителя.

21. Резултатите от сертифицирането, за да се потвърди съответствието на преподавателския състав с длъжностите, които заемат въз основа на оценка и професионална дейност, преподавателският състав има право да обжалва в съответствие със законодателството на Руската федерация.

22. Следните преподаватели не преминават атестация за съответствие със заеманата длъжност:

а) педагогически персонал с квалификационни категории;

б) тези, които са работили на длъжността си по-малко от две години в организацията, в която се извършва атестирането;

в) бременни жени;

г) жени в отпуск по майчинство;

д) лица в отпуск за отглеждане на дете до навършване на тригодишна възраст;

е) отсъствие от работа повече от четири последователни месеца поради болест.

Сертифицирането на преподавателския състав, предвидено в букви "d" и "e" от този параграф, е възможно не по-рано от две години след завръщането им от посочените ваканции.

Сертифицирането на преподавателския състав, предвидено в буква "д" от този параграф, е възможно не по-рано от една година след връщането им на работа.

23. Сертификационните комисии на организациите дават препоръки на работодателя относно възможността за назначаване на съответните длъжности на преподавателски персонал на лица, които нямат специално обучениеили трудов стаж, установен в раздел „Квалификационни изисквания” от раздел „Квалификационни характеристики на длъжностите на педагогическите работници” от Единния квалификационен указателдлъжности на ръководители, специалисти и служители *(3) и (или) професионални стандарти, но с достатъчен практически опит и компетентност, изпълняващи качествено и пълноценно служебните си задължения.

III. Атестиране на педагогическия персонал за установяване на квалификационна категория

24. Атестиране на педагогическия персонал за установяване на квалификационна категория се извършва по негово желание.

Въз основа на резултатите от сертифицирането на преподавателския състав се присвоява първа или най-висока квалификационна категория.

25. Сертифицирането на педагогическите работници на организации под юрисдикцията на федералните изпълнителни органи се извършва от сертификационни комисии, образувани от федералните изпълнителни органи, под чиято юрисдикция са тези организации, и по отношение на преподавателските работници на организации под юрисдикцията на съставния субект на Руската федерация, преподаватели на общински и частни организации, това сертифициране се извършва от сертификационни комисии, образувани от упълномощени държавни органи на съставните образувания на Руската федерация (наричани по-долу сертификационни комисии) * (4).

26. При сформирането на атестационни комисии се определя техният състав, правилата за работа, както и условията за привличане на специалисти за извършване на цялостен анализ на професионалната дейност на преподавателския състав.

В атестационните комисии се включва представител на съответния синдикат.

27. Сертифицирането на учителския персонал се извършва въз основа на техните заявления, подадени директно до атестиращата комисия или изпратени от преподавателския състав до атестиращата комисия по пощата с обратна разписка или уведомление във формуляра електронен документизползване на информационни и телекомуникационни мрежи обществено ползване, включително интернет.

28. В заявлението за атестиране педагогическият персонал посочва квалификационните категории и длъжностите, за които желае да се атестира.

29. Заявления за атестиране се подават от педагогическия персонал, независимо от продължителността на работа в организацията, включително в отпуск за отглеждане на дете.

30. Заявления за атестиране за установяване на най-висока квалификационна категория за длъжност, за която ще се извършва атестация за първи път, се подават от педагогическия персонал не по-рано от две години след установяване на първа квалификационна категория за тази длъжност.

31. Изтичането на най-високата квалификационна категория не ограничава правото на педагогическия работник да кандидатства впоследствие пред атестационната комисия за атестация за установяване на най-висока квалификационна категория за същата длъжност.

32. Заявленията на педагогическия персонал за атестиране се разглеждат от атестационни комисии в срок не по-дълъг от 30 календарни дни от датата на получаването им, при което:

а) за всеки учител се определя конкретен срок за сертифициране, като се отчита срокът на валидност на предварително установената квалификационна категория;

б) писмено се уведомяват преподавателите за датата и мястото на тяхното атестиране.

33. Продължителността на атестирането за всеки педагогически работник от началото на провеждането му до вземането на решение от атестационната комисия е не повече от 60 календарни дни.

34. Заседанието на атестационната комисия се счита за законно, ако присъстват най-малко две трети от общия брой на нейните членове.

35. Педагогическият работник има право лично да присъства на атестирането си на заседание на атестационната комисия. При неявяване на учител на заседание на атестационната комисия, атестирането се извършва в негово отсъствие.

стабилни положителни резултати от студентите, усвояващи образователни програми въз основа на резултатите от мониторинга, проведен от организацията;

стабилни положителни резултати от студентите, усвояващи образователни програми въз основа на резултатите от мониторинга на образователната система, извършен по начина, установен с Указ на правителството на Руската федерация от 5 август 2013 г. № 662 * (5);

идентифициране на развитието на способностите на учениците за научни (интелектуални), творчески, физически възпитателни и спортни дейности;

личен принос за подобряване на качеството на образованието, подобряване на методите на обучение и обучение, предаване на опит от практически резултати от тяхната професионална дейност на преподавателски екипи, активно участие в работата на методическите асоциации на преподавателския състав на организацията.

студентите постигат положителна динамика в резултатите от усвояването на образователни програми въз основа на резултатите от мониторинга, проведен от организацията;

студенти, постигащи положителни резултати в усвояването на образователни програми въз основа на резултатите от мониторинга на образователната система, извършен по начина, установен с Постановление на правителството на Руската федерация от 5 август 2013 г. № 662 * (5);

идентифициране и развитие на способностите на учениците за научни (интелектуални), творчески, физически възпитателни и спортни дейности, както и участието им в олимпиади, конкурси, фестивали, състезания;

личен принос за подобряване на качеството на образованието, подобряване на методите на обучение и възпитание и продуктивно използване на нови образователни технологии, излъчване на опита от практическите резултати от тяхната професионална дейност, включително експериментални и иновативни, на преподавателски екипи;

активно участие в работата на методическите асоциации на преподавателския състав на организациите, в разработването на програма и методическа подкрепа за образователния процес и професионални състезания.

38. Оценката на професионалната дейност на учителския персонал с цел установяване на квалификационна категория се извършва от комисията по сертифициране въз основа на резултатите от тяхната работа, предвидени в параграфи 36 и 37 от тази процедура, при условие че дейността им е свързана с съответните области на работа.

39. Въз основа на резултатите от сертифицирането сертификационната комисия взема едно от следните решения:

установява първа (най-висока) квалификационна категория (посочва се длъжността на педагогическия работник, за която се установява квалификационната категория);

отказват да установят първа (най-висока) квалификационна категория (посочва се длъжността, за която на педагогическия работник е отказано установяване на квалификационна категория).

40. Решението на атестиращата комисия се взема при отсъствие на атестирания учител с явно гласуване с мнозинство от присъстващите на заседанието членове на атестиращата комисия. При равенство на гласовете атестационната комисия взема решение за установяване на първа (най-висока) квалификационна категория.

При сертифициране учител, който е член на сертификационната комисия, не участва в гласуването на неговата кандидатура.

Резултатите от атестирането на учител, присъстващ пряко на заседанието на атестиращата комисия, му се съобщават след сумиране на резултатите от гласуването.

41. Решението на атестационната комисия се оформя в протокол, който се подписва от председателя, зам.-председателя, секретаря и членовете на атестационната комисия, участвали в гласуването.

Решението на атестационната комисия влиза в сила от датата на приемането му.

42. Когато учител с първа квалификационна категория вземе решение от атестационната комисия за отказ от учредяване на най-висока квалификационна категория, той запазва първа квалификационна категория до изтичането й.

43. Педагогическият персонал, на когото е отказана квалификационна категория по време на сертифицирането, се обръща по тяхно искане към сертификационната комисия с молба за сертифициране за същата квалификационна категория не по-рано от една година от датата на вземане на съответното решение от сертификационната комисия.

44. Въз основа на решенията на сертификационните комисии относно резултатите от сертифицирането на преподавателския състав, съответните федерални изпълнителни органи или упълномощени държавни органи на съставните образувания на Руската федерация издават административни актове за създаване на преподавателски състав с първа или най-висока квалификация. категория от датата на решението на сертификационната комисия, които са публикувани на официалните страници на посочените органи в Интернет.

45. Педагогическият работник има право да обжалва резултатите от сертифицирането, за да установи квалификационна категория (първа или най-висока) в съответствие със законодателството на Руската федерация.

46. Квалификационни категории, създадени за преподавателски състав, се запазват до края на срока им на валидност при прехвърляне в друга организация, включително такава, разположена в друг субект на Руската федерация.

_____________________________

*(1) Член 49, част 1 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2012 г., № 53, чл. 7598; 2013 г. , чл. 2326; чл. 2878;

*(2) Член 49, част 2 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2012 г., № 53, чл. 7598; 2013 г. , чл. 2326; чл. 2878;

*(3) Заповед на Министерството на здравеопазването и социално развитиена Руската федерация от 26 август 2010 г. № 761n „За одобряване на Единния квалификационен указател на длъжностите на ръководители, специалисти и служители, раздел „Квалификационни характеристики на длъжностите на образователните работници“ (регистриран от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 6 октомври 2010 г., регистрационен № 18638) с промени, въведени със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 31 май 2011 г. № 448n (регистрирана от Министерството на правосъдието на Руската федерация на юли 1, 2011 г., рег. № 21240)

*(4) Член 49, част 3 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2012 г., № 53, чл. 7598; 2013 г. 19, чл. 2878;

*(5) Постановление на правителството на Руската федерация от 5 август 2013 г. № 662 „За наблюдение на образователната система“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013 г., № 33, чл. 4378)

МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

За одобряване на Правилника за окончателното държавно сертифициране на завършилите висши учебни заведения на Руската федерация

Изгубила сила на 1 януари 2016 г. на осн
Заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 29 юни 2015 г. N 636
____________________________________________________________________

В съответствие с параграф 2, параграф 3 на член 24 от Федералния закон от 22 август 1996 г. N 125-FZ „За висшето и следдипломно професионално образование“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1996 г., N 35, чл. 4135; 2000 г. , N 29, чл. 3348; N 26, параграф 5 от Правилника на Министерството на образованието на Руската федерация. Руската федерация от 24 март 2000 г. N 258 (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2000 г., N 14, член 1496; N 43, член 4239; 2002, N 6, член 579, N 23, член 2166 ),

поръчвам:

1. Одобрява Правилника за окончателното държавно сертифициране на завършилите висши учебни заведения на Руската федерация.

2. Внася в сила Правилника за държавното окончателно атестиране на завършилите висши учебни заведения от 1 септември 2003 г.

3. Постановление на Държавния комитет за висше образование на Русия от 25 май 1994 г. № 3, регистрирано в Министерството на правосъдието на Русия на 16 юни 1994 г., рег. № 600 от 1 септември 2003 г., за не по-дълго в сила.

министър
В. Филипов

Регистриран
в Министерството на правосъдието
руска федерация
5 май 2003 г
рег. N 4490

Наредби за окончателното държавно сертифициране на завършилите висши учебни заведения на Руската федерация

В съответствие със Закона на Руската федерация „За образованието“ (Вестник на Конгреса на народните депутати на Руската федерация и Върховния съвет на Руската федерация, 1992 г., № 30, чл. 1797; Сборник на законодателството на Руската федерация 1997, № 3341, № 3029. ) усвояването на образователни програми за висше професионално образование завършва със задължително окончателно сертифициране на завършилите.

Наредбите за окончателното държавно сертифициране на завършилите висши учебни заведения на Руската федерация (наричани по-долу Правилниците) се прилагат за завършилите, които учат във всички форми на висше професионално образование.

За окончателното сертифициране на завършилите неакредитирани висши учебни заведения, изпълняващи основни образователни програми за висше професионално образование в съответствие с лиценз, тази наредба е примерна.

Окончателно държавно атестиране на зрелостниците, завършили обучението си във висши учебни заведения в гр образователни програмиосновно общо, средно (пълно) общо, основно и средно професионално образование се извършва в съответствие с разпоредбите за окончателното държавно удостоверяване на завършилите образователни институции от съответните видове и видове.

I. Общи положения

1. Целта на окончателната държавна атестация е да се установи нивото на подготовка на завършил висше образование учебно заведениеза изпълнение на професионални задачи и съответствие на обучението му с изискванията на държавния образователен стандарт за висше професионално образование (включително федерални, национално-регионални и образователни компоненти).

2. Окончателното държавно сертифициране на завършилите се извършва в акредитирани висши учебни заведения (и техните филиали) за всички основни образователни програми за висше професионално образование, които имат държавна акредитация.

Допуска се лице, което успешно е завършило пълното овладяване на основната образователна програма в областта на обучение (специалност) на висшето професионално образование, разработена от висше учебно заведение в съответствие с изискванията на държавния образователен стандарт за висше професионално образование. да се явят на зрелостните изпити, които са част от държавната атестация.

При успешно завършване на всички установени видоветестове за окончателно сертифициране, включени в окончателното държавно сертифициране, на завършилия висше учебно заведение се присвоява подходяща квалификация (степен) и се издава държавна диплома за висше професионално образование.

3. Лицата, обучаващи се във висши учебни заведения без държавна акредитация или успешно завършили ги, имат право на текуща и окончателна държавна атестация във висши учебни заведения с държавна акредитация на външна основа.

Външното обучение в държавни и общински висши учебни заведения се извършва по начина, предписан от Правилника за външно обучение в държавните и общинските висши учебни заведения на Руската федерация от 14 октомври 1997 г. N 2033, регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 30 октомври 1997 г., рег. N 1403.

II. Видове заключителни сертификационни тестове

4. Видовете тестове за окончателно сертифициране на окончателното държавно сертифициране на завършилите висши учебни заведения включват:

защита на финална квалификационна работа;

държавен изпит.

Конкретен списък от задължителни тестове за окончателно сертифициране се установява от държавния образователен стандарт за висше професионално образование по отношение на изискванията за окончателна държавна сертификация на завършил и се одобрява от Министерството на образованието на Русия *.
________________
* За студенти, обучаващи се в съответствие с държавните образователни стандарти за висше професионално образование, влезли в сила преди 1997 г., висшето учебно заведение установява конкретен списък от задължителни тестове за окончателно сертифициране. В този случай крайната квалификационна работа е задължителна.

5. Заключителните квалификационни работи се провеждат във форми, съответстващи на определени нива на висше професионално образование: за квалификация (степен) бакалавър - под формата на бакалавърска работа; за квалификация “дипломиран специалист” - под формата на дипломна работа (проект); за магистърска квалификация (научна степен) - под формата на магистърска теза.

6. Темите на заключителните квалификационни работи се определят от висшето учебно заведение. Студентът може да получи право да избере темата на своята последна квалификационна работа по начина, установен от висшето учебно заведение, до предлагане на собствена тема с необходимата обосновка за осъществимостта на нейното развитие. За подготовка на окончателната квалификационна работа на студента се назначава ръководител и, ако е необходимо, консултанти.

Бакалавърските дипломни работи могат да се основават на резюме на завършеното курсова работаи проекти и се подготвят за защита през заключителния период на теоретичното обучение.

На проверка подлежат заключителните квалификационни работи, завършени след завършване на основните образователни програми за подготовка на специалисти и магистри. Процедурата за преглед се определя от висшето учебно заведение.

7. Условията и сроковете за завършване на окончателните квалификационни работи се определят от академичния съвет на висшето учебно заведение въз основа на тези правила, съответните държавни образователни стандарти за висше професионално образование по отношение на изискванията за окончателното държавно удостоверяване на завършилите, и препоръките на учебно-методическите асоциации на висшите учебни заведения.

8. Програмите за държавни изпити (по отделни дисциплини, окончателен интердисциплинарен изпит по области на обучение (специалности) и др.) И критериите за оценка на окончателните квалификационни работи се одобряват от висшето училище, като се вземат предвид препоръките на учебно-методическите асоциации на университети.

Окончателните сертификационни тестове, включени в списъка на задължителните финални сертификационни тестове, не могат да бъдат заменени с оценка на качеството на усвояване на образователни програми чрез текущо наблюдение на представянето на учениците и междинно сертифициране на ученика.

III. Държавни атестационни комисии

9. Държавната атестационна комисия се ръководи от председател, който организира и контролира дейността на всички изпитни комисии и осигурява еднаквостта на изискванията към завършилите.

По правило председателят на държавната атестационна комисия е лице, което не работи в дадено висше учебно заведение, измежду доктори на науките, професори от съответния профил, а в тяхно отсъствие - кандидати на науките или големи специалисти на предприятия. , организации, институции, които са потребители на персонал от този профил. При необходимост председателят на държавната атестационна комисия трябва да отговаря на изискванията за специалисти, свързани с работа по затворени теми.

Председателят на държавната атестационна комисия се одобрява от федералния изпълнителен орган, под чиято юрисдикция се намира висшето учебно заведение. За недържавни и общински висши учебни заведения, които имат държавна акредитация, както и държавни висши учебни заведения, управлявани от съставните образувания на Руската федерация, председателите на държавните сертификационни комисии се одобряват от Министерството на образованието на Руската федерация на предложение на учредителя (учредителите).

Председателят на държавната атестационна комисия може да ръководи една от изпитните комисии и да участва в работата на всяка от тях като член.

Държавните атестационни комисии работят за една календарна година.

10. За провеждане на окончателната държавна атестация във висше учебно заведение, филиал на университета, ректорът на висшето учебно заведение формира (след одобрение от председателя на държавната атестационна комисия в съответствие с клауза 9 от настоящия правилник) държавна атестация комисии за всяка основна образователна програма на висшето професионално образование.

11. Държавните сертификационни комисии се ръководят в дейността си от този правилник, съответните държавни образователни стандарти за висше професионално образование по отношение на изискванията за окончателното държавно сертифициране, учебна и методическа документация, разработена от висшите учебни заведения въз основа на държавните образователни стандарти в области на обучение и специалности на висшето професионално образование образование, и методически препоръкиучебно-методически обединения на висши учебни заведения.

Основните функции на държавната сертификационна комисия са:

определяне на съответствието на обучението на завършилия с изискванията на държавния образователен стандарт за висше професионално образование и нивото на неговата подготовка;

вземане на решение за присъждане на квалификация (степен) въз основа на резултатите от окончателното държавно удостоверяване и издаване на съответната държавна диплома за висше професионално образование на завършилия;

разработване на препоръки, насочени към подобряване на обучението на студентите, въз основа на резултатите от работата на държавната атестационна комисия.

12. Държавната сертификационна комисия за основната образователна програма на висшето професионално образование се състои от изпитни комисии за видовете тестове за окончателно сертифициране, предвидени от държавните образователни стандарти за висше професионално образование.

По решение на академичния съвет на висшето учебно заведение могат да се сформират няколко изпитни комисии за окончателни сертификационни тестове и няколко държавни сертификационни комисии за една основна образователна програма за висше професионално образование.

Държавната атестационна комисия на филиала на университета включва представител на висше учебно заведение като заместник-председател.

13. Изпитни комисии се формират от преподавателския състав и научните работници на завършващото висше учебно заведение, както и лица, поканени от трети организации: специалисти от предприятия, учреждения и организации - потребители на кадри от този профил, водещи преподаватели и научни работници от други висши учебни заведения.

Председателите на изпитните комисии за някои видове заключителни сертификационни тестове са заместник-председатели на държавната атестационна комисия.

Съставът на изпитните комисии за някои видове тестове за окончателно сертифициране се утвърждава от ректора на висшето учебно заведение.

IV. Процедурата за провеждане на окончателно държавно сертифициране

14. Процедурата за провеждане на държавни сертификационни тестове се разработва от висше учебно заведение въз основа на този правилник и се предоставя на вниманието на студентите от всички форми на обучение не по-късно от шест месеца преди началото на окончателното държавно сертифициране. На студентите са осигурени програми за държавни изпити, създадени са необходимите условия за подготовка, провеждат се консултации.

15. Защитата на окончателната квалификационна работа (с изключение на работи по затворени теми) се извършва на открито заседание на изпитната комисия с участието на най-малко две трети от нейните членове. Процедурата за полагане на държавни изпити се определя от висшето учебно заведение (с изключение на случаите, когато това е установено от федералния образователен орган, под чиято юрисдикция се намира висшето учебно заведение).

Резултатите от всички видове сертификационни изпити, включени в окончателната държавна атестация, се определят от оценките „отличен“, „добър“, „задоволителен“, „незадоволителен“ и се обявяват в същия ден след протокола от заседанията на изпита. комисии са изпълнени по установения ред.

Лице, което успешно е завършило пълното овладяване на основната образователна програма в областите на обучение (специалност) на висшето професионално образование, разработено от висше учебно заведение в съответствие с изискванията на държавния образователен стандарт за висше професионално образование, и има успешно преминали всички други видове заключителни сертификационни тестове се допускат до защита на финални квалификационни тестове.

16. Решението за присъждане на завършил квалификация (степен) в областта на обучение (специалност) и издаване на диплома за висше професионално образование от държавния стандарт се взема от държавната сертификационна комисия въз основа на положителните резултати от окончателното състояние заверка, документирана в протоколите на изпитните комисии.

Решенията на държавните атестационни и изпитни комисии се вземат на закрити заседания с обикновено мнозинство от гласовете на членовете на комисиите, участващи в заседанието, със задължителното присъствие на председателя на комисията или неговия заместник. При равен бройгласове, право на глас има председателят на комисията (или заместващият го заместник-председател на комисията).

Всички решения на държавните атестационни и изпитни комисии се документират в протоколи.

17. Лицата, които са завършили разработването на основната образователна програма и не са потвърдили съответствието на обучението с изискванията на държавния образователен стандарт за висше професионално образование при полагане на един или повече тестове за окончателно сертифициране, при възстановяване в университета, са назначени повторни финални атестационни тестове по начин, определен от висшето училище.

18. Препоръчително е да преминете повторно окончателните сертификационни тестове не по-рано от три месеца и не по-късно от пет години след преминаване на окончателната държавна сертификация за първи път.

Повторни тестове за окончателно сертифициране не могат да се назначават от висше учебно заведение повече от два пъти.

19. На лицата, които не са издържали окончателните сертификационни тестове по основателна причина (по медицински причини или в други изключителни случаи, документирани), трябва да се даде възможност да преминат окончателните сертификационни тестове без изключване от университета.

Допълнителни заседания на държавните сертификационни комисии се организират в рамките на сроковете, определени от висшето учебно заведение, но не по-късно от четири месеца след подаване на заявлението от лице, което не е издържало крайните сертификационни тестове по уважителна причина.

20. Докладите за работата на държавните сертификационни комисии се изслушват в академичния съвет на висше учебно заведение и заедно с препоръки за подобряване на качеството на професионалното обучение на специалисти се представят на основателя в рамките на два месеца след завършване на окончателното държавна сертификация. Протоколите от окончателната държавна атестация на завършилите се съхраняват в архива на висшето учебно заведение.



Текст на електронен документ
изготвен от Кодекс АД и проверен спрямо:
„Бюлетин на нормативните актове
федерални органи
изпълнителна власт"
N 33, 18.08.2003 г

Санкт Петербург

Резюме по темата:
"Юриспруденция"

Заглавие на работата:
„Лицензиране, сертифициране и акредитация на висши училища”

Кратък откъс от текста на произведението (Резюме)

Въведение

Формиране в Русия пазарни отношения, интегрирането им в световната икономика изисква икономически реформи, които трябва да получат правна подкрепа. Очевидно има доста важна роля на адвоката в такава ситуация. За бъдещия юрист е важно да получи висококачествено образование и за това всеки юрист трябва да владее определена база от знания.

В процеса на писане на резюмето работих с много литература и анализирах някои аспекти на този въпрос от гледна точка на много автори. Тази тема е доста актуална в наше време.

Лицензи за работа образователни дейностиза образователни програми за висше професионално образование - това е документ, издаден от федералния (централния) орган за управление на висшето професионално образование - Министерството на образованието на Руската федерация. Филиалите на висшите учебни заведения се лицензират независимо. Наличието на лиценз означава, че образователната институция има право да предоставя образователни услуги. Лицензът се издава въз основа на заключение на експертна комисия, която установява съответствие с държавните изисквания на условията за осъществяване на учебния процес по отношение на строителни нормии правила, санитарно-хигиенни стандарти, опазване здравето на учениците, оборудване на учебните помещения, оборудване на учебния процес, образователна квалификация на преподавателския състав и численост на персонала. Лицензът определя стандартите за контрол, максималния брой ученици и срока на валидност на този лиценз.

Сертификат за държавна акредитация на университет потвърждава нивото на изпълняваните образователни програми (висш професионално образование), съответствие на съдържанието и качеството на обучението на завършилите акредитирани програми с изискванията на държавните образователни стандарти, правото на издаване на завършилите държавни документи за съответната степен на образование, т.е. постоянно наблюдениеза качество образователни услугисе предоставя законно само в акредитирани университети. Университетите се акредитират за период не повече от 5 години. Приложението към сертификата посочва акредитираните програми на всички нива на обучение, изпълнявани от университета, както и нивата на образование, квалификациите (степените), които ще бъдат присъдени на завършилите, името и местоположението на филиалите, списък на акредитираните програми, изпълнявани в всеки клон. Сертификат без прикачен файл е невалиден. Запознаването на кандидата със сертификата за държавна акредитация в избраната от него област на обучение (специалност) или фактът на липсата на този сертификат се записва в документите за прием и се удостоверява с личния подпис на кандидата.

Сертифицирането на висше учебно заведение се извършва от държавната служба за сертифициране по искане на висшето учебно заведение или по инициатива на федералния (централен) орган за управление на висшето професионално образование, федералните изпълнителни органи, местните власти, под чиято юрисдикция висшето образование се намира образователна институция.

Лицензиране, сертифициране и акредитация на висши училища

Лицензите за извършване на образователна дейност в образователни програми за висше и следдипломно професионално образование се издават от федералния (централен) орган за управление на висшето професионално образование въз основа на заключенията на експертна комисия.

Предметът и съдържанието на изпита са да се установи съответствието на условията за провеждане на образователния процес, предлаган на висшите учебни заведения, с изискванията на държавните органи на Руската федерация и местните власти за предоставяне на образователно пространство, санитарни и хигиенни стандарти , опазване на здравето на ученици и служители на образователни институции, оборудване на учебни помещения, оборудване на учебния процес и образователна квалификация на преподавателския състав.

Лицензирането на образователни дейности на висше учебно заведение в нови области на обучение (специалности) се извършва на обща основа, независимо дали висшето учебно заведение има лиценз.

Лицензи за провеждане на образователна дейност по военно-професионални образователни програми се издават само на държавни висши учебни заведения по начина, установен от правителството на Руската федерация.

Лицензи за висши учебни заведения, независимо от тяхната организационна и правна форма, с изключение на учебни заведения допълнително образование, могат да бъдат издадени само ако имат права на собственост, оперативно управление, лизинг или самостоятелно разпореждане с необходимата учебна и материална база.

Въведение 2

Лицензиране, сертифициране и акредитация на висши училища 5

Литература: 26

Използвана литература

1. Списък на използваната литература:
2. Относно лицензирането отделни видоведейности. Резолюция
3. Правителството на Руската федерация от 11 февруари 2002 г. № 135 (с коментар)
4. При обявяването на Постановление на правителството на Руската федерация от 18 октомври 2000 г. № 796 „За одобряване на Правилника за лицензиране на образователни дейности“. Заповед на Министерството на образованието на Русия от 8 ноември 2000 г. № 3208
5. За одобряване на Временните правила за лицензиране на институции за средно, висше, следдипломно професионално и съответно допълнително образование в Руската федерация. Заповед на Държавния комитет за висше образование на Русия от 07.02.94 г. № 108 (извлечение)
6. Приложение 16 към Правилника за реда за лицензиране на учебни заведения. Одобрен със заповед на Министерството на образованието на Русия от 17 ноември 1994 г. № 442
7. За утвърждаване на формуляри за лицензи за извършване на образователна дейност, приложения към тях и документи, представени за лицензионен преглед. Заповед на Министерството на образованието на Русия от 23 април 2001 г. № 1800
8. За попълване на приложения към лицензи за право на извършване на образователна дейност. Писмо на Министерството на образованието на Русия от 29 януари 2002 г. № 24-51-20in/13
9. За сроковете за подаване на документи за лицензиране на образователна дейност. Заповед на Министерството на образованието на Русия от 10 август 2000 г. № 2437
10. За утвърждаване на Процедурата за определяне на размера на таксите за провеждане на изпит и издаване на образец на лицензия за извършване на образователна дейност. Заповед на Министерството на образованието на Русия от 13 април 2001 г. № 1690
11. Федерален закон от 24 октомври 2007 г. N 232-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация.
12. Ситдикова Л.М. Вътрешно непрекъснато обучение и участието на университетите в него // Развитие на стратегически подход към управлението в руските университети. - Казан, 2001.
13. Токмовцева М.В. Многостепенно професионално образование в Русия // Закон. - 2006. - № 4.
14. Филатова Л.О. Приемственост на общото и средното и висшето образование // Педагогика. - 2004. - № 8.
15. Шленов Ю., Мосичева И., Шестак В. Продължаващо образование в Русия // висше образованиев Русия. - 2005. - № 3.