Ekonomik bağımsızlık Eğitim Kurumları

Hemen hemen tüm ülkeler, merkezi olmayan yönetim politikalarını değişen derecelerde uygulamaktadır; bunun temel unsuru, karar alma yetkilerinin eğitim kurumlarına devredilmesi ve bütçe fonlarının hedeflenen kullanımında hesap verebilirliğin arttırılmasıdır. 2 Pedagojik bağımsızlık, bir eğitim kurumunun gelişimi, öğretme özgürlüğü, değişken program seçimi vb. için bir konsept geliştirme olasılığında kendini gösterir. Bir eğitim kurumunun ekonomik bağımsızlığı, çeşitli işleyiş alanlarında bağımsızlığını gerektirir: mali ve ekonomik faaliyetlerin bağımsız uygulanması; tek bir finansal kaynak fonunun bağımsız yönetimi; eğitim kurumunun işleyişinin ekonomik modeline, mülkiyetin mülkiyetine ve elden çıkarılmasına bağlı olarak fon oluşumu; çeşitlendirmek amacıyla çalışmalar yapmak ve hizmetler yapmak. Bir eğitim kurumunun özerkliği, eğitim kurumuna tüzel kişilik statüsü verilmesiyle tam olarak gerçekleşebilir. Bu süreç şunları içerir:

bir eğitim kurumu tarafından bir tüzüğün geliştirilmesi ve kurucusunun onayı; mülkün kurucudan (sahibinden) eğitim kurumunun operasyonel yönetimine devredilmesi için öngörülen şekilde kayıt; süresiz kullanım için kendisine tahsis edilen arsaların bir eğitim kurumuna devredilmesi; alma devlet kaydı kuruluş şeklinde kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak, ayrıca vergi dairesine, istatistik makamına, bütçe dışı fonlara kayıt olarak; bir bankada veya başka bir kredi kurumunda hesap açmak; hazine varsa, bütçe fonlarının alıcısı için kişisel bir hesap açın.

muhasebe yapmak; gerekli muhasebe, vergi, istatistiksel (bundan sonra bütçe olarak anılacaktır) raporlamayı sunun ve doğruluğunun sorumluluğunu üstlenin; faaliyetlerinizin finansal planlamasını yapmak; üstlenilen yükümlülükler ve imzalanan anlaşmaların sorumluluğunu üstlenmek; vergi mevzuatı tarafından belirlenen vergi, harç ve harçları ödemek, vergi avantajlarını ve kesintilerini onaylamak için gerekli belgeleri sunmak; cezbetmek ek kaynaklar finansman Eğitim süreci, malzeme ve teknik tabanın bakımı ve geliştirilmesi vb.

Bütçe finansman standardını hesaplama modeli

İçin düzenleyici finansman mevcut sisteme kıyasla kuruluşun faaliyetlerinin sonuçlarına önemli ölçüde daha yüksek derecede bağımlılık ile karakterize edilir. Mevcut sistemde kurumun işleyişi ödeniyorsa, düzenleyici finansman durumunda sağladığı hizmetler ödenir. Bütçe finansman standartlarının uygulanması, eğitim alanında mali kaynakların dağıtılmasının objektif ve şeffaf bir yolunu mümkün kılar. Bütçe fonlarının resmileştirilmiş bir yöntemiyle (bir formüle göre) kurumlar, her şeyden önce öğrenci sayısına bağlı olarak eşit mali koşullara yerleştirilir. Rusya Federasyonu "Eğitim Hakkında" Kanunu, vatandaşlara devlet eğitim standardı dahilinde halka açık ve ücretsiz bir eğitim garanti eder ve ayrıca her tür için öğrenci başına belirlenen devlet ve yerel finansman standartlarına göre eğitim kurumlarının finansmanı ilkesini belirler, eğitim kurumunun türü ve kategorisi (Madde 5, paragraf 3, Madde 41, paragraf 2). 4 Temmuz 2003 tarihli 95-FZ sayılı federal yasaların kabul edilmesiyle “Değişiklik ve eklemelerin yapılması hakkında federal yasa"Hakkında Genel İlkeler konuların devlet iktidarının yasama (temsilci) ve yürütme organlarının örgütleri Rusya Federasyonu"ve 7 Temmuz 2003 tarih ve 123-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nun bazı yasama düzenlemelerinde, Federasyon kurucu kuruluşlarının belediye eğitim kurumlarını finanse etme sorumluluğunun uygulanması açısından belirlenmesi açısından değişiklik ve eklemeler yapılması hakkında Yerel bütçelere sübvansiyonlar sağlayarak genel eğitimin devlet standardı" Eğitim alanında bütçeler arası ilişkiler değiştirildi. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun belirlediği üzere sübvansiyon, Federasyonun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden yerel bütçeye mali yardım sağlama biçimlerinden biridir. Sübvansiyon, belirli hedeflenen harcamaların uygulanması için karşılıksız ve geri ödemesiz olarak sağlanır. İÇİNDE bu durumda Bu giderler, devlet eğitim standardının uygulanmasına ilişkin maliyetleri içerir. Sübvansiyonların sağlanması ve hesaplanmasına ilişkin özel prosedür, Federasyonun kurucu kuruluşunun bir sonraki bütçeye ilişkin kanunu ile belirlenir. mali yıl. Aynı yasa, devlet genel eğitim standardının uygulanmasına yönelik maliyet standartlarını ve özelliklerini ve özel yeteneklerini dikkate alarak her belediye birimi için sübvansiyon miktarını onaylar. Belediye bütçelerine yapılacak yardım miktarı, öğrenci sayısı, genel eğitim düzeylerine ilişkin tahmin edilen standartlar ve maliyet artış faktörleri dikkate alınarak belirlenmektedir. Sübvansiyon hesaplanırken, genel eğitim düzeyi ve sınıf türüne göre ilgili mali yıl için öngörülen ortalama yıllık öğrenci sayısı kullanılır. Hesaplama aşağıdaki formül kullanılarak gerçekleştirilir: 3 3 3 Si =∑(R Ben Ö. H Ben Ö )n +∑ (R Ben G. H Ben G )n +∑ (R Ben k. H Ben k )N n=1 n=1 n=1 Si, temel genel kuralların uygulanması için i-inci belediye bütçesinin sübvansiyon hacmidir. Eğitim programları; R i o , R i g , R i k - sırasıyla normal, spor salonu (lyceum), özel (düzeltici) sınıflarda öğrenci başına temel genel eğitim programlarının uygulanmasına yönelik maliyet standartları; H i o H i g H i k - i-inci belediye biriminin topraklarındaki genel eğitim kurumlarındaki normal, spor salonu (lise), özel (ıslah) sınıflarında sırasıyla ilgili mali yıl için öngörülen ortalama yıllık öğrenci sayısı; n - genel eğitim seviyeleri. Yerel yönetimler, yerel bütçeleri oluştururken, sübvansiyon şeklinde alınan fonları bütçe fonu alıcılarına - eğitim kurumlarına dağıtır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu düzeyinde kabul edilen standardı hesaplama metodolojisine dayanarak, belediyeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu bütçesinden alınan sübvansiyonun uygulanması için dağıtılmasına ilişkin Prosedürü onaylama konusunda karar vermelidir. temel genel eğitim programları. Bu, herkes için tek tip bir metodoloji temelinde hesaplamaların yapılmasını ve standardın her kuruma getirilmesini mümkün kılacaktır. Genel eğitimin sağlanması federasyonun konusunun yetkileri dahilindedir, ancak bu yetkiler yerel düzeyde kullanılır. Bu yetkiyi uygulamak için, mali kaynaklar “temel genel eğitim programlarının uygulanması” için yeterli sübvansiyonlar şeklinde belediye düzeyine aktarılır (95-FZ Sayılı Kanun ile değiştirilmiştir). ). Temelde yeni olan, yasanın, bölgesel tazminat fonundan yerel bütçelere sübvansiyon sağlanmasını sağlayan Rusya Federasyonu'nun konusunun mevzuatının aşağıdakileri içermesini gerektirmesidir: standartların hesaplanması prosedürü belediyelerin ilgili harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesine yönelik toplam sübvansiyon hacmini belirlemek. Sübvansiyonun temel eğitim programlarının (eğitim standartları) uygulanmasını sağlaması gerektiğinden, hesaplanması, bu uygulama için yeterli bütçe fonlarına olan ihtiyaçlara göre belirlenmelidir. Yani bölgesel sübvansiyon kanunu, konunun bu yetkisini yerine getirmek için belediyelere aktarılacak tutarların yalnızca mutlak değerlerini içermemelidir. , aynı zamanda bu harcama yükümlülüğünün uygulanmasına yönelik standartların hesaplanmasına ilişkin prosedür. Aynı zamanda, eğitimde kişi başına bütçe finansmanına ilişkin standartların geliştirilmesi sorumluluğu yasa koyucuya verildiği için bölgesel düzeyin rolü de artmaktadır. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak devlet genel eğitim standardının (temel genel eğitim programları) uygulanmasına yönelik harcamalar, ücretlere ilişkin cari harcamaları (öğretmenlik ücretlerinin tarife ve tarife üstü kısımları, idari, eğitim desteği ve hizmet) içerir. belediye eğitim kurumlarının personeli, ücret tahakkukları ) ve ayrıca belediye eğitim kurumlarının eğitim süreciyle doğrudan ilgili maddi maliyetlerin kısmi sağlanmasına yönelik giderleri (kamu hizmetleri maliyetleri hariç). Öğrenci başına genel eğitimin devlet eğitim standardının uygulanmasına yönelik maliyet standardı aşağıdakilere göre belirlenir:

öğretim hizmetlerinin standart (temel) maliyeti; ücret oranlarının standart oranı öğretim Üyesi idari, yönetimsel, eğitimsel, destek ve hizmet personelinin maaş oranları; tarife fonu ile ödenekler ve ek ücretler fonunun normatif oranı; eğitim sürecini sağlamak için yapılan harcamalar; öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artışa ilişkin katsayılar; Federal mevzuat normlarına ek olarak bölgesel mevzuat normları.

Burada: a – PBU'ya göre saat sayısı; d – haftalık öğretmenlik maaşı başına saat sayısı. Genel eğitimin birinci kademesi için 20 saat, genel eğitimin ikinci ve üçüncü kademesi için 18 saat; b – i-inci belediye için birleşik sosyal sistemdeki ağırlıklı ortalama kategorisine karşılık gelen ücret oranı; 1.262 – birleşik sosyal vergiye ilişkin kesinti katsayısı; 1,02 3 – hizmet süresindeki (öğretmenlik deneyimi), yeterlilik kategorisindeki vb. artışla ilişkili ücret fonundaki artış katsayısı; 2 – ek ödeme ve ödenek miktarına göre maaş bordrosundaki artış katsayısı; 12 – bir yıldaki ay sayısı; m – standart sınıf büyüklüğü; 1,35 – İdari ve idari personel, eğitim destek ve bakım personeli için maaş bordrosu artış katsayısı; w – öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artış katsayıları Çeşitli faktörler c – program türüne göre öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artış katsayıları, R – bölge tarafından uygulamaya konan ek ücret oranlarını ve bölgesel ödenekleri/ek ücretleri yansıtan bölgesel fiyat artış katsayısı. 7. Eğitim sürecinin R eğitimini sağlamaya yönelik harcamalar, genel eğitim düzeyindeki her öğrenci için, standart harcamaların toplam tutarının bir yüzdesi olarak, bu harcamaların payındaki yıllık kademeli artışla mevcut harcamalara uygun olarak belirlenir ( Binaların bakım ve onarım giderleri hariç Ortak harcamalar yerel bütçelerden gerçekleştirilir). Eğitim sürecini sağlamanın maliyetleri şunları içerir: maliyetler öğretim yardımcıları; kazanma teknik araçlar eğitim ve ekipman (sabit varlıklar hariç); Sarf malzemeleri ve ekonomik ihtiyaçlar; Fonları yenilemek için referans, metodolojik ve eğitimsel literatürün edinilmesi okul kütüphaneleri; iletişim hizmetlerinin maliyeti (İnternet); elektronik ders kitaplarının satın alınması; sınıf dergileri, karatahtaların satın alınması. Öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artışa ilişkin katsayılar aşağıdakileri dikkate alır:

genel eğitimin farklı seviyelerinde farklı hizmet maliyetleri (farklı eğitim maliyeti farklı miktarlar Rusya Federasyonu'ndaki eğitim kurumlarının BUP'a göre saatleri; bireysel dersler çalışırken sınıfların gruplara ayrılmasından kaynaklanan artan maliyet, özel (ıslah) sınıflardaki veya ileri çalışma programlarındaki (spor salonları ve liseler) öğrenciler için eğitim hizmetlerinin artan maliyeti.

Tüm belediyeler için tahmini maaş bordrosunun proje maaş bordrosu ile karşılaştırılması. Sapmaların belirlenmesi, nedenlerin analizi. Bir eğitim kurumları ağının finansmanından eğitim hizmetlerinin finansmanına "yumuşak" bir geçiş için hesaplanan bordronun tasarımdan sapma aralığının belirlenmesi.

Ticari kuruluşların mali ilişkileri, ekonomik faaliyetin temellerine ilişkin belirli ilkeler üzerine kuruludur. Bu ilkeler sürekli gelişme ve iyileştirme altındadır.

Modern eğitim literatürüİşletme finansmanını organize etmenin modern ilkelerine ilişkin net bir anlayış henüz oluşturulmamıştır. Yani, L.N. modern ilkeler kurumsal finansman şunları içerir: planlama ve tutarlılık, hedef yönelimi, çeşitlendirme, stratejik yönelim. Ancak bu ilkeler genel olarak ticari faaliyetler için geçerlidir; doğal olarak, mali politika geliştirilirken belirli bir açıdan dikkate alınmalıdır. Ancak, bir işletmenin mali politikasının geliştirilmesi ve pratik olarak uygulanması için temel oluşturmaları pek mümkün değildir.

Ekonomik bağımsızlık ilkesi

Finans alanında bağımsızlık olmadan ekonomik bağımsızlık ilkesinin gerçekleşmesi mümkün değildir. Uygulanması, mülkiyet biçimine bakılmaksızın ekonomik kuruluşların kapsamı bağımsız olarak belirlemesi ile sağlanır. ekonomik aktivite, finansman kaynakları, kar elde etmek ve sermayeyi artırmak için fon yatırımına yönelik talimatlar, şirket sahiplerinin refahını artırır.

Piyasa, ticari kuruluşları giderek daha fazla yeni sermaye yatırımı alanı aramaya, tüketici talebini karşılayan esnek üretim tesisleri yaratmaya teşvik ediyor. Ticari kuruluşlar, ek kar elde etmek, sermayeyi artırmak ve sahiplerinin refahını artırmak amacıyla, diğer işletmelerin, devletin, menkul kıymetlerin satın alınması şeklinde kısa ve uzun vadeli finansal yatırımlar yapabilirler. diğer ticari kuruluşların faaliyetlerine katılım.

Ancak devlet, faaliyetlerinin belirli yönlerini düzenlediği için tam bir ekonomik bağımsızlıktan bahsetmek mümkün değildir. Böylece ticari kuruluşlar ile bütçeler arasındaki karşılıklı ilişkiler kanunla kurulur. farklı seviyeler. Her türlü mülkiyete sahip ticari kuruluşlar, kanuna uygun olarak, belirlenen oranlara göre gerekli vergileri öder ve bütçe dışı fon oluşumuna katılır. Amortisman politikasını da devlet belirliyor. 1998'den önce edinilen sabit kıymetlerin amortismanı kanunla belirlenen standartlara göre hesaplanır. Anonim şirketlerde mali rezervin oluşumu ve büyüklüğü kanunla belirlenir.

Kendi kendini finanse etme ilkesi

Bu prensibin uygulanması ana koşullardan biridir. girişimcilik faaliyeti Ekonomik bir varlığın rekabet gücünü sağlar. Kendi kendini finanse etme, ürünlerin üretimi ve satışı, iş performansı ve hizmetlerin sağlanması, kendi fonları pahasına üretimin geliştirilmesine yatırım yapılması ve gerekirse banka ve ticari krediler için maliyetlerin tamamen kendi kendine yeterliliği anlamına gelir.

Gelişmiş pazar ülkelerinde, işletmelerde yüksek seviye kendi kendini finanse etme spesifik yer çekimiözkaynakların %70 veya daha fazlasına ulaşması. Ticari kuruluşlar için ana öz finansman kaynakları şunları içerir: amortisman giderleri, karlar, onarım fonuna katkılar. Rus işletmelerinin toplam yatırım hacminde öz kaynakların payı, gelişmiş pazar ülkeleri seviyesine tekabül etmektedir. Ancak toplam fon miktarı oldukça düşük olup ciddi yatırım programlarının uygulanmasına imkan vermemektedir. Şu anda tüm ticari kuruluşlar bu prensibi uygulayamamaktadır. Pek çok sektörde faaliyet gösteren kuruluşlar, tüketicilerin ihtiyaç duyduğu ürünleri üretirken ve hizmetleri sunarken objektif nedenlerden dolayı karlılıklarını sağlayamamaktadır. Bunlar arasında kentsel yolcu taşımacılığı, konut ve toplumsal hizmetler, tarım, savunma sanayi ve madencilik endüstrilerindeki bireysel işletmeler bulunmaktadır. Bu tür işletmeler, mümkün olduğu sürece, devlet desteğişeklinde ek finansman bütçeden geri ödenebilir ve geri ödenemez olarak ayrılır.

Bu nedenle, kendi kendini finanse etme, kişinin kendi mali kaynaklarının ekonomik faaliyetleri finanse etmek için yeterli olduğu durumlarda piyasa ekonomisi yönetimi yöntemlerini ifade eder. Kendi kendini finanse etme, işletmenin bütçeye ve bütçe dışı fonlara yapılan ödemelerden sonra dağıtılan kârının devlet düzenlemesinden muaf olduğunu varsaymaktadır. Ticari bir kuruluşun karı, amortisman ve diğer fon fonları, ekonomik ve sosyal gelişiminin finansmanının ana kaynakları haline gelir. Bankalardan ve diğer kredi kuruluşlarından alınan krediler işletmenin kendisi tarafından kendi kaynaklarından geri ödenmektedir. Piyasa ekonomisinde, kendi kendini finanse etme ilkesinin sağlanması, sermayenin, temettülerin ve finansal işlemlerden elde edilen kârların kullanılması yoluyla sağlanır.

Kendi kendini finanse etmenin birçok avantajı vardır:

· borçlanma maliyetleri (faiz ödemeleri ve kredi geri ödemeleri) hariçtir;

· işletme dış sermayeden daha bağımsız hale gelir;

· Ek özsermaye nedeniyle işletmenin güvenilirliği ve kredi itibarı artar;

· Ek yatırımlar sayesinde daha fazla gelişmeye yönelik karar alma süreci kolaylaştırılmıştır.

1 / 55

Konuyla ilgili sunum: Bir eğitim kurumunun ekonomisi

1 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

2 numaralı slayt

3 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

4 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

5 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Konsept ekonomik bağımsızlık Bu terimle ne kastedilmektedir? Faaliyet özgürlüğü (özyönetim) veya yasama haklarının uygulanması (özerklik, yeterlilikler). 22 Eylül 1989 tarihli Devlet Eğitim Kararı ile onaylanan eğitimde yeni ekonomik mekanizmanın temeli, eğitim reformunun ana kaynağıdır.

6 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Ekonomik bağımsızlık kavramı Bu kaynak en iyi şekilde 1992'de değiştirilen Federal Eğitim Kanunu'nda yansıtılmaktadır: Tüm bütçe ve bütçe dışı fonların bağımsız yönetimi; Mülkiyet kullanma hakları; Önemli vergi avantajları.

7 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim örgütünün özerkliği Eğitim örgütleri için özerklik ilkesi, eğitim kurumunun tüzel kişilik ve bağımsız olarak, onaylanmış tüzük ve kurucu ile yapılan anlaşma çerçevesinde: iç yönetim yapısını oluşturur; bağımsız olarak uygular Farklı türde girişimcilik faaliyetleri de dahil olmak üzere yasal faaliyetler; bağımsız faaliyetlerden elde edilen geliri yönetir; kurucu tarafından kendisine devredilenler de dahil olmak üzere mülkleri kiralar ve kiraya verir; faaliyetlerini desteklemek için çeşitli mali kaynakları çeker; hizmet sağlar, üretilen ürünleri, iş sonuçlarını satar; tüm bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanımına ilişkin talimatları bağımsız olarak belirler; çalışanlara yönelik geçerli ücretlendirme sistemini ve maddi teşvikleri bağımsız olarak belirler. Personel programını bağımsız olarak oluşturur.

8 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim kuruluşunun özerkliği Okul bağımsız olarak şunları belirler: ücret fonunun temel ve teşvik edici kısmının oranı; öğretim, idari, idari ve eğitim destek personeli için ücret fonunun oranı; ücret fonunun taban kısmı içerisinde genel ve özel kısımların oranı; ücret fonunun teşvik kısmının bölgesel ve belediye mevzuatına uygun olarak dağıtılması prosedürü düzenlemeler. Bu, okulun etkisiz istihdam alanlarını azaltmasına ve iç rezervleri kullanarak en iyi öğretmenlerin maaşlarında önemli bir artış sağlamasına olanak tanır. Ancak bu sorunları çözmek için okul yönetimi personel sayısını optimize etmek zorunda kalıyor.

9 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Ekonomik bağımsızlık kavramı Bir eğitim kurumunun yasal statüsünün uygulanması - bütçe ve ekonomik bağımsızlık arasındaki çelişkilerin ortadan kaldırılması: Devlet ve eğitim hizmetlerinin alıcılarıyla sözleşmeye dayalı ilişkiler; Eğitimin kalite kontrol (sonuçları) için devlet-kamu sistemi; Tek göstergeye göre bütçe finansmanı (NPF); Tahminlerin onaylanmasında, uygulanmasında ve ayarlanmasında bağımsızlık; Faaliyetlere ilişkin raporlamanın şeffaflığı ve erişilebilirliği; Fon harcamaya ilişkin açık prosedürler (rekabetçi seçim); Kurucu tarafından devredilen mülkün etkin kullanımı; Etkin yönetim (yönetim personeli).

10 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Zorluklar Sınırlı kaynaklar; Mevcut sistem eğitim, bütçe fonlarının %25'ine ve aile fonlarının %49'una kadarını etkisiz bir şekilde kullanıyor, yani. bütçe fonlarının etkin kullanımına yönelik herhangi bir teşvik yoktur; Ulusal ekonominin diğer sektörleri ve diğer ülkelerin eğitim sistemleri arasındaki rekabet; Sistem, yalnızca resmi yeniden üretim adına, ulusal çıkarların odağı dışında uyarlandı; Bütçe kurumları, nihai sonuçlara ulaşmayı değil, bütçe fonlarını kullanmayı amaçlamaktadır.

11 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Sorunlar Okul gerekli sosyal ve iletişim becerilerini sağlamıyor; Eğitime yönelik giderek artan talep kaynaklarla karşılanmıyor, ancak yine de eğitim sistemi tarafından “tatmin ediliyor”; Eğitim programlarının özel olarak finanse edilmesi, bırakın gelişmeyi, üremeyi bile garanti etmez; Rekabetçi bir ortam ve bir eğitim organizasyonu için organizasyonel bir niş arayışı için herhangi bir teşvik yoktur.

12 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

karakteristik eski model eğitim Bir kişi iş piyasasına uygun olmalıdır "Geri bildirim" yalnızca eğitim sistemi üzerinde yardım ve kontrol için gereklidir Eğitimin temel düzeyleri yalnızca temel bilgilere odaklanmalıdır Ek eğitim ya bir eğlence sistemi olarak ya da bir endüstri hizmeti olarak

13 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Yeni modelin özellikleri Kişi kendi eğitim ve öğretimini seçer. profesyonel yol ve bu seçimin her zaman mümkün olduğundan emin olmak gerekir (erişilebilirlik) Bir “Geri bildirim sistemi” gereklidir (kalite) Temel eğitim seviyeleri, yenilikçi bir ekonomi inşa etmedeki eğilimlere odaklanmalıdır (toplumsal düzen) Sürekli eğitim her yerde olacaktır (toplumsal düzen)

14 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Prensipler modern model eğitim Proje faaliyetinin ilkeleri temel olmalıdır: eğitimin dış taleplere açıklığı; tasarım yöntemlerinin uygulanması; mantık “yükümlülükler karşılığında para”; uygulamada yeni yaklaşımları başarıyla uygulayan liderlerin rekabetçi tespiti ve desteklenmesi; kaynak destek araçlarının hedeflenmesi ve alınan kararların kapsamlı niteliği.

15 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Yeni organizasyonel ve finansal mekanizma Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerinin yeterliliklerine hakim olmak; Eğitim kurumlarının işlevlerinin kişi başına finansmanının düzenlenmesi; Eğitim kuruluşları ağının optimizasyonu; Yeni sistemücretler; Gelir getirici faaliyetler için etkili bir mekanizma; Yeni organizasyonel ve yasal yapı özerk bir eğitim kurumudur; Etkili yönetim (eğitim kurumu başkanlarının niteliklerinin iyileştirilmesi);

16 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Ara sonuçlar PNPRO sonuçlarından elde edilen iki ana sonuç aşağıdaki gibidir. Birincisi, en geniş çapta desteklenen eğitim reformu stratejileri (örneğin, okullara daha fazla özerklik vermek veya sınıf mevcutlarını azaltmak) beklenen sonuçları vermedi; ve ikincisi, “eğitim sisteminin kalitesi, içinde çalışan öğretmenlerin kalitesinden daha yüksek olamaz” (bu özellikle doğrudur) ilkokul). İkinci sonuç üç sonuçla sonuçlanır temel tavsiyeler: 1) Uygun kişilerin öğretmen olması gereklidir; 2) öğretimin etkinliğini artıracak eğitimler verilmeli; 3) İstisnasız her öğrencinin kaliteli bir eğitim alması için koşulların sağlanması gerekmektedir.”

17 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Bir eğitim kurumu neden ekonomik bağımsızlığa ihtiyaç duyar? Bir eğitim ürününün belirli bir üreticisinin belirlenmesi (kaynaklar, teknoloji, sonuç); Belirli bir okulda bir eğitim ürününün üretimi için kaynak desteğinin hacminin belirlenmesi; Maliyet-fayda oranının belirlenmesi; Bir eğitim ürünü üreticisinin belirli bir organizasyon biçimi için fırsatların ve sınırlamaların belirlenmesi; Nihai sonucun okulun sorumluluğu; Organizasyonel bir niş bulmak.

18 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler, insanların sınırlı mali, malzeme, emek ve diğer kaynakları kullanma koşullarında eğitim hizmetlerinin sağlanmasında ve ortaya çıkan maliyetleri elde edilen sonuçla karşılaştırma faaliyetleridir. Temelli bu hüküm ve bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasını oluşturma mantığı inşa edilmiştir - sınırlı bütçe fonları koşullarında etkili işleyiş fırsatlarının nasıl yaratılacağı. Pedagojik aktivite (ilişkiler) - eğitim sürecini uygulamak için teknoloji

19 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Bir devlet veya belediye eğitim kurumunun operasyonel yönetimine devredilen mülk, onu kuran sahibi tarafından yasal faaliyetlerin uygulanması için gerekli mülkle donatılır. Mal sahibi, malikin mülkiyeti ve bu mülkün kullanım hakkından oluşan mülkiyet haklarını kuruma devreder. Kurumun tüm malvarlığı Kurucuya ait olup, bağımsız bir bilançoya yansıtılır ve kabul belgesi esasına göre kurucuyla mutabakata varılarak operasyonel yönetim hakkı Kuruma devredilir. Mülk sahibinin mevzuata uygun yetkileri, devlet (belediye) mülk yönetim organı tarafından kullanılır. Bir kurum, operasyonel yönetim hakkı ile birlikte kendisine tahsis edilen mülkün sahibi olma ve kullanma hakkına sahiptir.

20 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

21 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Ne üretmeli? - eğitim kurumları için daha ciddi kaynak sınırlamaları; - eğitim (pedagojik) politikasının seçimi, okul yönetimi için öncelikli bir faaliyet alanıdır; - Belirli ürünlerin (hizmetler, mallar) seçimi okulun genel gelişim stratejisini belirler.

22 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Nasıl Üretilir? - Kullanılabilirliklerine, kalitelerine ve fiyatlarına bağlı olarak kaynakların ve teknolojilerin optimum seçimi; - Seçilen teknoloji kaynak seçimini büyük ölçüde belirlediğinde; - Süreç yaklaşımı (personel yönetim sistemi, kalite kontrol, satış teknolojisi, planlama ilkeleri)

23 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Kim için üretim yapmalı? - Bu mikro ve makro düzeyde bir sorundur; - tüketiciler (kurucu, ebeveynler, kuruluşlar) ve eğitim kurumunun yönetimi arasındaki ilişkiler; - gelir dinamikleri Rus tüketiciler eğitim ürünlerine olan talebi belirler;

24 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Ödev: Eğitim kurumunuzda oluşturulan eğitim hizmetinin tüketicilere ne ölçüde fayda sağladığına dair bir gerekçe formüle edin? Bu sorunun cevabını bulmak için, bir eğitim hizmetinin bir mal olarak doğasını bağımsız olarak keşfetmeye çalışın.

25 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

26 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

27 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Bağımsızlığın temeli, eğitim kurumu ile kurucu arasında yapılan bir anlaşmadır. Devlet (belediye) düzeni ve atama Bir eğitim kurumunun özerkliği, mevzuatın kurucuyu eğitim kurumuyla ilişkisini sözleşmeye dayalı olarak kurmaya zorunlu kılmasıyla güçlendirilir; eşit temelde. Aslında bu hüküm, kurumun yaratılmasından (kurulmasından) sonra ilişkiler kurma konusunda eğitim kurumu ile kurucusunun eşitliğini kabul etmektedir.

28 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Gerekli koşullar mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanması Yasal çerçeve (belediye düzeni ve görevlendirilmesi); İdari personel; Bilgi teknolojileri: yönetim ve muhasebede; Yerel düzeyde koşulların yaratılması (yönetim uzmanları, Merkez Bankası); Kaynak desteği için rekabet koşulları; Bir eğitim örgütünün gelişim stratejisi; Yönetim Kurulu.

29 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanmasına yönelik yasal çerçeve Kurucu ile ilişkilere ilişkin anlaşma; Eğitim kurumunun tüzüğü; İşletme Yönetim Sözleşmesi ve Mülkiyet Haklarının Tescili; Arazi haklarının tescili; Kişisel hesap ve mali imza hakları; Yönetici ile Kurucu arasındaki iş sözleşmesi; Bir eğitim kurumunun çalışanları ile iş sözleşmeleri; Bir eğitim kurumuna medeni sözleşmeler temelinde kaynak temini ve hizmet sağlanmasına ilişkin anlaşmalar, özellikle: sözleşme, ücretli hizmetler, satın alma ve satış, kiralama; Devlet (belediye) emirleri ve görevleri; Gelir getirici faaliyetlere izin verilmesi; Yerel eylemler.

30 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Belediye emri. sağlamak için bütçe fonlarının eğitim hizmeti sağlayıcısına tahsisini içerir. belirli bir tür ve bu hizmetlerin hacmi. Belediye düzenlemeleri arasındaki temel fark, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin görevlendirmenin zorla değil, sözleşmeye dayalı olarak yapılmasıdır. Bu durumda, sözleşmenin yarışma sonuçlarına göre yapılması gerekir; bütçe kaynaklarına erişim için rekabet koşullarında. Bütçe fonlarının rekabetçi bir temele yerleştirilmesi, sunulan hizmetlerin kalitesinde büyümeyi teşvik edecektir.

31 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Belediye görevi Bu, şunları tanımlayan kapsamlı bir plandır: belediyenin bütçe pahasına nüfusa eğitim hizmetleri sağlama yükümlülükleri; garantilerin uygulanması için tahsis edilen mali kaynakların hacmi; eğitim hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin koşullar ve prosedür ile bir eğitim kurumunun etkin işleyişine ilişkin gereklilikler. Belediye görevlerinin yerine getirilmesi için teknolojinin uygulamaya konulması, kurumları fonların geliştirilmesine değil, nihai sonuca, yani kaliteli hizmetlerin sağlanmasına odaklayacaktır.

32 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Çerçeve hedefleri Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri yönetme konusundaki yeterliliklerinin uygulanması. Eğitim kurumlarının yönetimine halkın dahil edilmesi. Eğitim kurumunun öz değerlendirme materyallerini dikkate almak ve kurumun çalışmalarını değerlendirirken hizmet tüketicilerinin görüşlerini dikkate almak. Kamu raporu. Eğitim kurumlarının ve öğrencilerin gelişimsel adımlar ilkesine dayalı olarak değerlendirilmesine geçiş (“eklendi) eğitim maliyeti"), değerlendirmede ağırlık merkezini kontrolden geliştirmeye kaydırmak.

33 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Finansal ve ekonomik bağımsızlığı geliştirmenin riskleri ve sonuçları Bütçe fonlarının harcama verimliliğine ilişkin göstergelerin eksikliği; Yöneticilerin mali ve ekonomik konulardaki vasıflarının, özellikle bütçe planlama konusundaki deneyimlerinin yetersiz olması; NPF teknolojilerinin gelişmemesi; Eğitim otoritelerinin yöneticilerinin çelişkili konumu; Eğitim yöneticilerinin bazı yetkilerinden yoksun bırakılması çeşitli seviyeler ve dolayısıyla kaldıraç; eğitim konularının ele alınmasında tekelin kaybı; belirli bir rekabetin takdir yetkisi.

34 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

35 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

AU - BU ile karşılaştırıldığında BU (yeni baskı) AOU Tahsis Edilen Mülkü Elden Çıkarma Hakkı Elden çıkarma hakkına sahip değildir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 298. Maddesinin 1. fıkrası) Elden çıkarma hakkına sahiptir. AOU'nun yalnızca sahibinin rızasıyla elden çıkarabileceği gayrimenkul ve özellikle değerli taşınır mallar hariç (s.2 Kanunun 3. Maddesi) Alınan Gelirlerle İlgili Haklar Bu gelirler, bütçenin hazırlanması, onaylanması ve yürütülmesi sırasında , gelirine dahil edilir (Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 41. maddesinin 5. fıkrası, muhasebe kullanımının özelliklerine ilişkin Federal Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçerlidir...). Bağımsız olarak yönetir (Kanun'un 3'üncü maddesinin 2'nci fıkrası), dahil. hedef sermayeden alınan fonlar Borç alınan fonları Çekme Hakları Kredi alma hakkı yoktur (RF Bankacılık Kanunu'nun 161. Maddesinin 4. Maddesi) Çekme hakkına sahiptir: AOU, oluşturulan RF Bankacılık Kanununun kısıtlamalarına tabi değildir BU için banka hesabı açma hakkı BU, bütçe fonlarıyla işlemleri kişisel hesaplar aracılığıyla gerçekleştirir (Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161. maddesinin 1. fıkrası) Kredi kurumlarında hesap açma hakkı (Yasanın 2. maddesinin 3. fıkrası)

36 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Bir AOU'nun oluşturulması hangi durumlarda haklıdır? AOU Eğitim hizmetleri sağlayıcıları (çoğu üniversite, kolej, meslek okulu, bireysel okul) arasında rekabet vardır veya mümkündür; tüketicilerin hizmet sağlayıcılar üzerindeki etkisi artmaktadır Kurum, eğitim hizmetleri pazarında tekel konumundadır (birçok kırsal kurum) İdari muhasebe yöntemlerinin kilit rolü

Slayt açıklaması:

Devlet müşterisi 21 Temmuz 2005 tarihli Federal Kanun N 94-FZ “Mal tedariki, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması hakkında” Madde 4 Devlet müşterileri Devlet müşterileri ... hükümet yetkilileri olabilir. .. ve ayrıca yetkili belirli organlar... yetkililer... sipariş vermek için, mal tedariki için sipariş verirken bütçe fonu alıcıları, iş performansı, bütçe fonları pahasına hizmet sunumu.

39 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Bütçe eğitim kurumunun tüzüğü Kurum tüzel kişiliktir, ayrı mülkü, bağımsız bir bilançosu, mali makamlarla kişisel hesapları ve ayrıca Kurucu tarafından belirlenen şekilde diğer hesapları, adını, formlarını, pullarını içeren bir mührü vardır. . Kurum, faaliyetlerini Rusya Federasyonu'nun ve Federasyonun konusunun yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine ve bu Şart'a uygun olarak yürütür. Finansal destek Kurumun faaliyetleri, Rusya Federasyonu ve Kurucu mevzuatı tarafından Kuruma izin verilmesi halinde, Kurucunun bütçesi ve girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlar pahasına gerçekleştirilir. Kurum, kendi adına mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar edinir ve yükümlülükler üstlenir, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak mahkemede davacı ve sanık olarak hareket eder. Kurum, ilgili sınıflandırma kurallarına göre kendisine onaylanan bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde parasal yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlar. bütçe harcamaları. Bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının yetersiz olması durumunda, Kurumun yükümlülüklerine ilişkin ikincil sorumluluk, Kurumun yetki alanı altında bulunduğu bütçe fonlarının ana yöneticisi - kurucu tarafından karşılanır.

40 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Bütçeli bir eğitim kurumunun tüzüğü Kurum, her alanda devlet kurumları, diğer işletmeler, kurumlar, kuruluşlar ve vatandaşlarla ilişkilerini anlaşmalar, anlaşmalar ve sözleşmeler temelinde kurar. Kurum, sözleşmelerin ve yükümlülüklerin şekillerini ve konusunu ve Rusya Federasyonu mevzuatına ve Şartına aykırı olmayan işletmeler, kurumlar, kuruluşlarla ilişkilerin diğer koşullarını seçmekte özgürdür. Kurum, bütçe fonlarının amacına uygun kullanılmasından sorumludur ve bütçe dışı kaynaklar da dahil olmak üzere, kötüye kullanılan fonların tamamen Kurucunun bütçesine geri ödenmesi veya iade edilmesi için önlemler alır;

41 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Bir eğitim kurumu müdürünün yetkinliği Rusya Federasyonu mevzuatında aksi belirtilmedikçe, Kurumun tek yürütme organı müdürüdür. Kurum Müdürü, kurucu başkanının emriyle bu göreve atanır ve görevden alınır. Kurucu, direktör ile bir iş sözleşmesi imzalar (fesih eder) Direktör, Rusya Federasyonu ve Moskova şehrinin yasalarına ve diğer düzenlemelerine, Şartına göre hareket eder. İş sözleşmesi. Faaliyetlerinde kendisiyle İş Sözleşmesi imzalayan kurucuya ve yetkisi dahilindeki konularda şehrin (bölgenin) Mülkiyet Departmanına karşı sorumludur. Müdür, Kurum adına vekaletname olmaksızın hareket eder, devlet (belediye) organları, teşebbüsleri, kuruluşları, kurumlarındaki çıkarlarını temsil eder, İş Sözleşmesiyle belirlenen yetki sınırları dahilinde Kurumun mallarını kullanır, işlemler yapar. Kurum adına öngörülen şekilde sözleşmeler imzalar, vekaletname verir (halefiyet hakkı dahil), kişisel hesap açar. Müdür, gelir ve gider tahminleri çerçevesinde Kurumun yapısını, kadrolarını ve niteliklerini bağımsız olarak belirler ve onaylar, Kurum çalışanlarının yasalara uygun olarak işe alınmasını ve işten çıkarılmasını sağlar. Müdür, yetkisi dahilinde, Kurumun tüm çalışanları için zorunlu olan emir ve talimatları verir. Çalışanlar ile yöneticiler arasındaki İş Sözleşmesine dayalı olarak ortaya çıkan ilişki, iş mevzuatı ile düzenlenir. Direktör, yalnızca kanunla belirlenen durumlarda ve şekilde başka pozisyonlarda bulunma ve diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir.

42 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

STRATEJİK YÖNETİM EKONOMİ BT PERSONELİ İÇERİK DÜZENLEYİCİ ÇERÇEVE YEREL EYLEM VE SÜREÇLERİN KONUMLANDIRILMASI İzleme Planlama Analiz Kontrol Organizasyonel bir niş bulma Şart Pazarlama ve Halkla İlişkiler Öğrencilerin ilgisini çekme Kurucu ile anlaşma Akreditasyon Kamu ile etkileşim Organizasyon yapısı İş süreçleri ve düzenlemeler Proje yönetimi Kalite sistemi Kaynak sağlama Finans yeni planlama ve bütçeleme Muhasebe ve vergi muhasebesi Yönetim muhasebesi Diğer gelir getirici faaliyetler Kaynak yönetimi Ekonomik analiz Satın alma faaliyetleri Eğitim düzeyleri/Programlar Metodolojik faaliyetler ve araştırma Mezunlar için gereklilikler Fikri mülkiyet Öğretim yöntemleri/teknolojileri Eğitim ve bilgi yönetimi araçları Eğitim sürecini destekleyen bilgi teknolojisi sistemi ve metodolojik faaliyetler Yardımcı süreçler için yönetim sistemi Altyapı Bilgi güvenliği Yönetim ve operasyon Cazibe Geliştirme PP Sertifikasyonu Motivasyonu PP Yetkinlik modeli

43 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

STRATEJİK YÖNETİM EKONOMİ BT PERSONELİ İÇERİK DÜZENLEYİCİ ÇERÇEVE YEREL EYLEMLERİN KONUMLANDIRILMASI SÜREÇLER İzleme Planlama Analiz Kontrol Organizasyonel bir niş bulma Şart Pazarlama ve Halkla İlişkiler Öğrencilerin ilgisini çekme Kurucu ile anlaşma Akreditasyon Kamu ile etkileşim Organizasyon yapısı İş süreçleri ve düzenlemeler Proje yönetimi Kalite sistemi Kaynak sağlama Finansal planlama ve bütçe Muhasebe ve vergi muhasebesi Yönetim muhasebesi Ticari faaliyetler Kaynak yönetimi Ekonomik analiz Satın alma faaliyetleri Uzmanlık alanları/eğitim programları Bilimsel araştırma Uzmanlar için gereklilikler Fikri mülkiyet Öğretim yöntemleri/teknolojileri Eğitim ve bilgi yönetimi araçları Bilimsel faaliyetler için bilgi araçları Eğitim süreci ve bilimsel faaliyetler için destek sistemi Yardımcı süreçler için yönetim sistemi Altyapı Bilgi güvenliği Yönetim ve işletme Çekme ve elde tutma Geliştirme Öğretim personelinin motivasyonu Değerlendirme Yetkinlik modeli öğretim kadrosu V/F/K V/F Organizasyon yapısının ve faaliyet alanlarının optimizasyonu Yeni süreçler için organizasyonel düzenlemeler Kalite sistemi Proje yönetimi ve kaynak planlaması kavramı Muhasebe metodolojileri (yönetim, muhasebe, vergi) Bütçeleme metodolojisi Ticari faaliyet modeli Maliyet yönetimi BT yönetim sistemi Gelecek BT ​​ortamı Operasyon yönetim sistemi Bilgi güvenliği düzenlemeleri Model teşvikleri Motivasyon sistemi Yetkinlik ve sorumluluk Stajyer yeterliliklerinin oluşturulması ve sürekli uyarlanması için teknoloji Özel eğitim programlarının geliştirilmesi Yaşam boyu eğitim kavramı Öğrenci portföyü Kurumsal yönetim sistemi Model temel göstergeler etkinlik\sonuç

44 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Mali yönetim Mali yönetim, seçilen faaliyet alanlarını desteklemek için ek kaynakların çekilmesi amacıyla mevcut kaynakları analiz eder ve bunların kullanımına yönelik strateji ve taktikleri belirler. Finansal yönetim şunları içerir: bütçeleme ve iş planlaması gibi unsurlarla birlikte finansal planlama, bir yatırım programının geliştirilmesi (örneğin bir eğitim kurumunda) bileşen geliştirme programları), yönetim muhasebesi ve kontrolünün organizasyonu. Finansal yönetim, finansal ve yatırım kararlarını geliştirmeye yönelik bir dizi kural ve yöntemdir. Finansal kararlar, finansal kaynak bulmanın gerekli olduğu durumlarda ortaya çıkar; soruyu cevapla, parayı nereden alabilirim? Bu durumda, bir eğitim kurumunun mali varlıklarından - yükümlülüklerinin toplamından (ücretler için, alma sözleşmeleri kapsamında) bahsediyoruz. araçlar vb.) Yatırım kararları nereye ve ne kadar para yatırılması gerektiği sorusuna cevap verir. Yatırım kararları alırken okul, gerçek varlıklarla ilgilenir - belirli bir kuruluşa ait olan ve faaliyetleri için bir ön koşul olan her şey (nakit, sabit kıymetler, mülk vb.).

Slayt açıklaması:

Normatif bütçe finansmanının yapısını optimize etme sorunu üzerine (Ulusal Fonu hesaplamak için neden bir metodolojiye ihtiyacımız var) Küçük bir eğitim kurumu kavramının tanıtılması; “Standart” eğitim hizmetlerinin maliyetindeki artış katsayıları Bordro ve eğitim giderlerinin oranı

49 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

KİŞİ BAŞINA DÜZENLEYİCİ FİNANSMANIN HEDEFLERİ “Para öğrenciyi takip eder”, finansmanın miktarı öncelikle öğrenci sayısına bağlıdır. Finanse edilen eğitim kurumunun işleyişi değil, onun sağladığı eğitim hizmetleridir (bir bütçe kuruluşunun işlevlerini yerine getirmek). Finansman fonksiyonlarının ekonomik faaliyetlerin operasyonel yönetim fonksiyonundan ayrılması, öğrenci sayısını çekmek ve elde tutmak için eğitim kurumları arasında rekabetçi ilişkilerin yeniden üretilmesine katkıda bulunur.

52 numaralı slayt

Slayt açıklaması:

Ödev: Bir şehirdeki öğrenci sayısını varsayalım. ortaokul yeni akademik yılda 1000'den 950'ye (%5'lik bir düşüş) düştü. Ders sayısı ve dolayısıyla ücretli ders saati sayısı aynı kalırsa okulun giderleri değişmeyecektir. Okulun kullandığı binalar da değişmeyecek; bunların da ısıtılması, aydınlatılması, temiz tutulması ve onarılması gerekecek. Okulun eğitim donanımı vb. ihtiyaçları değişmeyecek. Önerilen standartlara göre bu okula planlanan tahsislerin %5 oranında azaltılması gerekiyor. Bu koşullarda okul masraflarını optimize etmek için seçenekler önerin.

Slayt açıklaması:

Bütçe finansmanının geliştirilmesi, öğrenci başına standartlara göre finansman (okul finansmanı için “kişi başına” bölgesel ve belediye standartları); teşvik finansmanı (Ulusal proje ve bölgesel ve belediye düzeylerinde benzer önlemler); kalkınmanın programlı finansmanı (maddi temel, bilgilendirme, ağın yeniden yapılandırılması vb. dahil).

Girişimci faaliyet için mali destek, işletmelerin finansmanına yönelik bir dizi form ve yöntem, ilke ve koşullar olarak anlaşılmaktadır. Girişimciliğe finansal destek, sermaye yönetimi, bunun cezbedilmesi, yerleştirilmesi ve kullanılmasına yönelik faaliyetlerdir. Bu nedenle finansal yönetim sermaye piyasası ile yakın bağlantılı olarak çalışmaktadır.

Sermaye piyasası, sermaye arz ve talebine, satıcıların ve alıcıların ödeme gücüne bağlı olan, gelir yaratan ödeme araçları olan nakit kaynaklarının akışını yönetmeye yönelik bir mekanizmadır.

Sermaye piyasası birkaç parçadan oluşur; ödeme araçları açısından nispeten bağımsız pazarlar. Belki de en önemlileri kamu sermaye piyasası ve kredi sermaye piyasasıdır.

Ticari kuruluşlara ve kurumsal yatırımcılara yönelik menkul kıymetler piyasası ile özel sermaye piyasası giderek daha aktif hale geliyor. Sermaye piyasası, ihraççıları ve yatırımcıların çıkarları doğrultusunda hareket edenleri bir araya getirir. Aynı zamanda, bir finans yöneticisi için ticari faaliyetlere yönelik hem mevcut hem de uzun vadeli mali destek hususları önemlidir.

Ticari kuruluşların mali ilişkileri, ekonomik faaliyetin temellerine ilişkin belirli ilkeler üzerine kuruludur. Bu ilkeler sürekli gelişme ve iyileştirme altındadır.

Modern eğitim literatürü, işletmelerin finansmanını düzenlemenin modern ilkeleri hakkında henüz net bir fikir oluşturmamıştır. Böylece, L.N. Pavlova, kurumsal finansmanın modern ilkelerini içerir: planlama ve tutarlılık, hedef yönelimi, çeşitlendirme, stratejik yönelim. Ancak bu ilkeler genel olarak ticari faaliyetler için geçerlidir; mali politika geliştirilirken doğal olarak belirli bir açıdan dikkate alınmaları gerekir. Bununla birlikte, bir işletmenin mali politikasının geliştirilmesi ve pratik olarak uygulanması için temel oluşturmaları pek mümkün değildir.

Finans alanında bağımsızlık olmadan ekonomik bağımsızlık ilkesinin gerçekleşmesi mümkün değildir. Uygulanması, ticari kuruluşların, mülkiyet biçimlerine bakılmaksızın, ekonomik faaliyetin kapsamını, finansman kaynaklarını, kar elde etmek ve sermayeyi artırmak ve refahı artırmak için fon yatırımı yönlerini bağımsız olarak belirlemesi ile sağlanır. şirketin sahiplerinden.

Piyasa, ticari kuruluşları sermaye uygulamak için giderek daha fazla yeni alan aramaya, tüketici talebini karşılayan esnek üretim tesisleri yaratmaya teşvik ediyor. Ticari kuruluşlar, ek kar elde etmek, sermayeyi artırmak ve sahiplerinin refahını artırmak amacıyla, diğer işletmelerin, devletin, menkul kıymetlerin satın alınması şeklinde kısa ve uzun vadeli finansal yatırımlar yapabilirler. diğer ticari kuruluşların faaliyetlerine katılım.

Ancak devlet, faaliyetlerinin belirli yönlerini düzenlediği için tam bir ekonomik bağımsızlıktan bahsetmek mümkün değildir. Böylece ticari kuruluşların farklı düzeylerdeki bütçelerle karşılıklı ilişkileri kanunla kurulur. Her türlü mülkiyete sahip ticari kuruluşlar, kanuna uygun olarak, belirlenen oranlara göre gerekli vergileri öder ve bütçe dışı fon oluşumuna katılır. Amortisman politikasını da devlet belirliyor. 1998'den önce edinilen sabit kıymetlerin amortismanı kanunla belirlenen standartlara göre hesaplanır. Anonim şirketler için mali rezervin oluşumu ve büyüklüğü kanunla belirlenir.

Kendi kendini finanse etme ilkesi

Bu prensibin uygulanması, ekonomik bir varlığın rekabet gücünü sağlayan girişimci faaliyetin ana koşullarından biridir. Kendi kendini finanse etme, ürünlerin üretimi ve satışı, iş performansı ve hizmetlerin sağlanması, kendi fonları pahasına üretimin geliştirilmesine yatırım yapılması ve gerekirse banka ve ticari krediler için maliyetlerin tamamen kendi kendine yeterliliği anlamına gelir.

Gelişmiş pazar ülkelerinde, öz finansmanı yüksek olan işletmelerde öz kaynakların payı %70 ve üzerine ulaşmaktadır. Ticari kuruluşlar için ana öz finansman kaynakları şunları içerir: amortisman giderleri, karlar, onarım fonuna katkılar. Rus işletmelerinin toplam yatırım hacminde öz kaynakların payı, gelişmiş pazar ülkeleri seviyesine tekabül etmektedir. Ancak toplam fon miktarı oldukça düşük olup ciddi yatırım programlarının uygulanmasına imkan vermemektedir. Şu anda tüm ticari kuruluşlar bu prensibi uygulayamamaktadır. Pek çok sektörde faaliyet gösteren kuruluşlar, tüketicilerin ihtiyaç duyduğu ürünleri üretirken ve hizmetleri sunarken objektif nedenlerden dolayı karlılıklarını sağlayamamaktadır. Bunlar arasında kentsel yolcu taşımacılığı, konut ve toplumsal hizmetler, tarım, savunma sanayi ve madencilik endüstrilerindeki bireysel işletmeler bulunmaktadır. Bu tür işletmeler, mümkün olduğu sürece, geri ödenebilir ve geri ödemesiz olarak bütçeden ek finansman şeklinde devlet desteği alırlar.

Bu nedenle, kendi kendini finanse etme, kişinin kendi mali kaynaklarının ekonomik faaliyetleri finanse etmek için yeterli olduğu durumlarda piyasa ekonomisi yönetimi yöntemlerini ifade eder. Kendi kendini finanse etme, işletmenin bütçeye ve bütçe dışı fonlara yapılan ödemelerden sonra dağıtılan kârının devlet düzenlemesinden muaf olduğunu varsaymaktadır. Ticari bir kuruluşun karı, amortisman ve diğer fon fonları, ekonomik ve sosyal gelişiminin finansmanının ana kaynakları haline gelir. Bankalardan ve diğer kredi kuruluşlarından alınan krediler işletmenin kendisi tarafından kendi kaynaklarından geri ödenmektedir. Piyasa ekonomisinde, kendi kendini finanse etme ilkesinin sağlanması, sermayenin, temettülerin ve finansal işlemlerden elde edilen kârların kullanılması yoluyla sağlanır.

Kendi kendini finanse etmenin birçok avantajı vardır:

Borçlanma maliyetleri (faiz ödemeleri ve kredi geri ödemeleri) hariçtir;

İşletme dış sermayeye daha az bağımlı hale gelir;

Ek özsermaye nedeniyle işletmenin güvenilirliği ve kredi itibarı artar;

İlave yatırımlar sayesinde daha fazla gelişmeye yönelik karar alma süreci kolaylaştırılmaktadır.

Tambov 13 No'lu okulun müdürü Irina KURBATOVA: Otonom navigasyona geçiyoruz

“Finansal bağımsızlık” kavramı yalnızca kendi muhasebe departmanının varlığını değil aynı zamanda eğitim kurumunun özerkliğini de ifade eder. Belediye okulları için, tüm mali akışlar, ücret sübvansiyonlarıyla veya kurucunun ekonomik kısmı sürdürme ve kamu hizmetleri için ödeme yapma yükümlülükleriyle ilişkili olup olmadığına bakılmaksızın, belediye eğitim yetkilileri tarafından ayarlanır. Ücretleri standartla bağlantılı olarak düşüremezler, ancak teknik çalışanların, sermayenin ve mevcut onarımlar, çok ciddi bir şekilde ve genellikle aşağıya doğru ayarlanır. Özerklik, belediye eğitim yetkilileri tarafından ayarlama yapılmadan bağımsız faaliyeti ifade eder. Yani okulun kendisi doğrudan hazineyle çalışır, kendi bütçesini oluşturur, belirli bir dönem için ekonomik kalkınmanın öncelikli alanlarıyla ilgili konuları düzenler, ekonomik faaliyetlerini tam ve eksiksiz olarak yürütür diyebiliriz. Öyle ki denetim bile yapıyor. Bağımsızlıkla karşılaştırıldığında muhasebe bağımsızlığı okyanusta bir damladır.

Okulumuz şu anda özerk kurum statüsüne geçiş için gerekli belgeleri hazırlama aşamasındadır. Umutlarımızın çoğu bununla bağlantılı. Birincisi, çok daha geniş yetkilere sahiptir, çünkü okul hem maliyet tahminlerinin hazırlanmasında hem de gelişim için sorunlu noktaların belirlenmesinde bağımsız hale gelir ve bu da önceliklerin daha net belirlenmesine yardımcı olur. Ek olarak, özerklik, kuruluş sırasında kar amacı gütmeyen kuruluşlar oluşturmayı, yani daha fazla bağımsız ekonomik faaliyette bulunmayı ve bundan, örneğin aynı bina kiralamasından belirli bir kar elde etmeyi mümkün kılacaktır. Okulun spor salonunda akşamları bağımsız olarak, kimseyi rahatsız etmeden egzersiz yapmak isteyen birçok genç ebeveynimiz var. Ancak okul günlerinde spor salonunun dolu olmasına izin veremeyiz çünkü spor salonunda ders yoğunluğu çok yüksektir. Pazar günü bu hizmeti verebiliyoruz ancak bunun için ek personel gerekiyor.

Okul bazında kar amacı gütmeyen kuruluşların açılması durumunda teknik personele hizmet ödenmesine ilişkin anlaşmalar yapılarak bu sorunun çözülmesi mümkündür. Sonuçta bugün bir okulda hazineyle paralel çalışacak bir fon oluşturmak çok zor - biz bir belediye kurumuyuz.

Özerkliğin de dezavantajları vardır. Bunlardan ilki ve oldukça ciddi olanı kurucunun emridir. Bunun bir eğitim kurumuyla sonuçlanması gerekiyor ve bu doğaldır, çünkü bağımsızlığı ne kadar istesek de asla ticari bir kuruluş olmayacağız ve bu da gerekli değil. Özerk bir kurumun çalışmasına ilişkin düzenleyici çerçeveyle ilgili bazı nüanslar olduğundan bu düzenin ne olacağını söylemek çok zor.

İkinci ciddi nokta ise şu ana kadar ticari faaliyetlerimizi tamamen bağımsız yürütmemiş olmamız ve denetimlerle ilgili her şeyin elbette ek para olmasıyla ilgilidir. Bugün okulun kendine belirlediği görevler, örneğin başka bir yüzme havuzu inşa etmek veya spor salonunu restore etmek çok zor olacak. Özerklikle artık bunun için fon tahsis edilmeyecek. Buna hazırlıklı olmalıyız.

Galina SULEIMANOVA, Nizhny Novgorod 115 numaralı okulun müdürü: Artık önceliklerimizi kendimiz belirliyoruz

Şunu rahatlıkla söyleyebilirim: Finansal bağımsızlık okullar için iyi bir şeydir. Daha önce şehir veya bölge bütçesinden gelen para ilçelere iniyorsa ve ilçelerden eğitim kurumlarına geliyorsa ve çoğu zaman gerekli veya başlangıçta planlanan miktarda değilse, artık okul parasını başka bir amaca aktarmadan imkansızdır. yönetmenin emri. Finansman doğrudan bölgesel bütçeden öğrenci sayısına göre sağlandığı için her çocuk için mücadele etmemiz gerekiyor. Kimsenin bizden başka kurumlara gitmesini değil, tam tersine başka okullardan da insanların bize gelmesini sağlamaya çalışıyoruz. Rekabet gelişiyor. Ebeveynler çocukları için en uygun okulu seçmek isterler, bu da kaliteyi sağlamamız gerektiği anlamına gelir. Eğitim Hizmetleri, rahat koşullar, ek sınıflar tanıtın. Bütün bunlar fon gerektirir. Bugün onları diğer okullarla aynı seviyede alıyoruz. Bu, eğitim kurumlarının eşit fırsatlara sahip olduğu anlamına gelmez: Modern yeni okullar, ne derse desin, daha avantajlı bir konumdadır. Peki ya bina eskiyse ve az sayıda öğrenci için tasarlanmışsa? Geriye öğretimin kalitesine odaklanmak kalıyor.

Bugün kendi harcamalarımızı planlayabilir ve tahsis edilen fonları kendi takdirimize göre harcayabiliriz. Önceden, örneğin zamanında onarım yapmak veya satın almak imkansızdı gerekli ekipman- bunun için yukarıdan paranın serbest bırakılmasını beklemek zorundaydınız. Şimdi önceliklerimizi kendimiz belirliyoruz: ilk önce neye harcayacağız, hangi ikinciye, neye tasarruf etmemiz daha akıllıca olacak. Bütçe elbette sınırsız değil; bize bölge bakanlığından rakamlar veriliyor ve bu göstergeler çerçevesinde harcamaları planlıyoruz.

Bir yorum

Bryansk Bölgesi Bryansk Bölge İdaresi Eğitim Departmanı baş ekonomisti Nina LEBEDEVA:

Eğitim kurumları için yetersiz finansman koşullarında, bağımsız bir muhasebe departmanının bakımı pahalı bir zevktir: birkaç muhasebecinin emeğinin ödenmesi, ekipman alımı için finansal maliyetler, özel yazılım, hizmeti. Büyük okullarda, şehirlerde bulunan yatılı okullarda, büyük okullarda bağımsız muhasebenin getirilmesi ekonomik olarak haklıdır. nüfuslu alanlar Profesyonel, deneyimli çalışanları çekebileceğiniz ve ebeveynlerden ve sponsorlardan ek fonlar kullanabileceğiniz yer. Peki ya bir öğrenciyi geçindirmenin maliyetlerinin yüksek olduğu ve personel tablosunda muhasebenin olmadığı küçük okullar ne olacak? Müdürün çoğu zaman tek başına, yardımcısı olmadan ve omuzlarında çalıştığı yerde sadece eğitim, öğretim değil, aynı zamanda tüm ekonomik konular da vardır.

Merkezi muhasebe, okulların mali bağımsızlığına, ek fonların toplanmasına ve bunların kullanımına müdahale etmez. Aynı zamanda yetkin çalışma Merkez Bankası, okul müdürünün okulun varoluşunun ana sebebi olan çocukların eğitimi ve yetiştirilmesi konusuna daha fazla dikkat etmesine izin veriyor. Ve bağımsız muhasebe hizmetlerine geçiş genellikle gerekli bir önlemdir, çünkü merkezi muhasebenin azalmasıyla birlikte belediye bütçesi üzerindeki yük de azalmakta ve eğitim süreci maliyetleri artmaktadır.

Her halükarda, eğitim kurumlarının yöneticilerine kendi başlarına mı yola çıkacakları yoksa Merkez Bankası hizmetlerinden mi yararlanacaklarını seçme fırsatı verilmelidir.

Lyubov PAVLOVA, Novgorod bölgesi, Novgorod bölgesi Ermolinskaya okulunun müdürü:

Bunu belirsiz bir şekilde aldılar ...

1982 yılında okulda göreve başladığımda ilçede merkezi bir muhasebe bölümü vardı. Okul müdürleri muhasebe bölümüne gelerek maaşlarını aldı ve bu maaşları çalışanlarına kendileri verdi. Daha sonra köy meclisleri vardı ve merkezi muhasebenin onarım çalışmaları ve görsel malzemelerin satın alınması için okullara gönderdiği fonlar köy meclislerinin idaresine geliyordu. Okulların kullanılmayan fonları vardı. Birçoğunun hatırladığı gibi, bu bir kıtlık dönemiydi ve okullar için inşaat malzemeleri, boya, mobilya ve ekipman temini zordu. Böylece bütçeye göre ayrılan fonların bazen harcanmadan kaldığı ortaya çıktı. Ancak bu para ve okulun su, elektrik veya onarım masrafları için biriktirdiği fonlar köy meclislerinde ve ilçe maliye departmanlarında kaldı - okullar bunu almadı.

İlk eğitim kanunu müdürlere ayrılma hakkı verdi

okuldaki tasarruflar. Bu, eğitim kurumlarının mali bağımsızlığına yönelik ilk adımdı. 1991 yılında biriktirilen fonları kullanarak tüm öğretim kadrosuyla birlikte St. Petersburg'a gittiğimizde öğretmenlerimizin ne kadar mutlu olduklarını hatırlıyorum. Botanik Bahçesi, “Buzda Bale” gösterisine gitti. Size eski günleri hatırlatıyorum, çünkü artık özerkliğe kademeli geçişle birlikte okul müdürleri bunu muğlak bir şekilde algılıyor. Ancak kendi kazandığımız parayı okulun ihtiyaçları için harcama fırsatımızın olduğunun farkına varmamız gerekiyor. Bağımsızlık belli bir özgürlük verir, sorumluluk olmadan özgürlük olmaz. Bu nedenle, her okul müdürünün basit bir liderden eğitim sisteminin yöneticisine dönüşmesinin zamanı geldi.