Devlet yetkililerinin, yerel özyönetim organlarının veya Federal Kanunla belirlenen tek seçilmiş milletvekillerinin görev süresi beş yılı geçemez. Belirli bir görev süresinin belirlenmesi (içerisinde verilen periyot) Rusya Federasyonu konusunun yasa koyucusunun yetkisinde olmaya devam etmektedir.

Anayasa Rusya Federasyonu Yalnızca federal hükümet organlarına seçim çağrısı yapılmasına ilişkin prosedürü belirler. Bölgesel ve belediye seçimlerinin yapılmasına ilişkin prosedür, anayasalarda (tüzüklerde), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarında ve belediye tüzüklerinde yer almaktadır. Aynı zamanda, Temel Garantilere İlişkin Federal Yasa özellikle aşağıdaki hükümleri vurgulamaktadır: organların veya seçilmiş yetkililerin seçimleri zorunludur, periyodiktir ve Rusya Federasyonu Anayasası, federal ve bölgesel yasalar ve tüzükler tarafından belirlenen süreler dahilinde gerçekleştirilir. belediyelerin; seçimler, belirtilen düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenen son tarihlere uygun olarak yetkili bir organ veya yetkili tarafından yapılır. Yetkili organ veya yetkilinin belirlenen süre içerisinde seçim çağrısında bulunmaması halinde, seçimler ilgili seçim komisyonu tarafından yapılır. İlgili seçim komisyonunun yetkili organı veya yetkilisi, öngörülen süre içinde seçim çağrısında bulunmazsa, ilgili seçim komisyonunun bulunmaması ve seçimlerin yapılamaması durumunda, ilgili genel yargı mahkemesi. Savcı, seçmenlerin, seçim birliklerinin, devlet yetkililerinin, yerel özyönetim organlarının beyanlarına dayanarak, en geç yetkili organ veya görevlinin ve onların yokluğunda ilgili seçim komisyonunun seçim çağrısı yapması gereken süreyi belirleyebilir.

Seçimlerde oylamanın yalnızca Pazar günü yapılması planlanıyor. İle Genel kural Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları ve yerel özyönetim organları seçimleri için oy verme günleri Mart ayının ikinci Pazar günü veya Federal Yasa tarafından öngörülen hallerde, görev süresinin sona erdiği Ekim ayının ikinci Pazar günüdür. İlgili seçilmiş organların veya bu organların milletvekillerinin süreleri sona erer.

Yeni toplantıya ilişkin Devlet Duması milletvekillerinin seçimleri Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanır. Seçim çağrısı kararı, oy verme gününden en erken 110 gün, en geç 90 gün önce alınmalıdır. Seçim çağrısı kararı, kabul edildiği tarihten itibaren en geç beş gün içinde medyada resmi olarak yayınlanır. Rusya Federasyonu Başkanı milletvekili seçimi çağrısında bulunmazsa Devlet Dumasıöngörülen süre içinde, Devlet Dumasının seçildiği anayasal sürenin sona erdiği ayın ilk Pazar günü Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonu tarafından atanır ve yürütülür. Devlet Duması, Rusya Federasyonu Anayasası'nın öngördüğü şekilde ve davalarda feshedildiğinde, Rusya Federasyonu Başkanı aynı zamanda Devlet Duması milletvekillerinin erken seçimini yeni bir toplantıya çağırır. Bu durumda oylama günü, Devlet Dumasının dağılma tarihinden itibaren üç ayın sona erdiği günden önceki son Pazar günüdür.

Devlet Dumasını fesheden Rusya Federasyonu Başkanı, Devlet Duması milletvekillerinin seçimini yeni bir toplantıya çağırmazsa, bu milletvekilleri seçimden önceki son Pazar günü Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonu tarafından atanır ve yapılır. Devlet Dumasının dağılmasından itibaren üç ayın sona erdiği gün.

Rusya Federasyonu Anayasası (102. Maddenin "e" bendi) ve 10 Ocak 2003 tarihli "Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının Seçimi Hakkında" Federal Kanunu uyarınca, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri atanmaktadır. Federasyon Konseyi tarafından. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinin Rusya Federasyonu Anayasası tarafından belirlenen süreler içerisinde yapılması zorunludur.

Seçim çağrısı kararı, oy verme gününden en az 100 gün, en geç 90 gün önce alınmalıdır. Seçimler için oy verme günü, bir önceki oylamanın yapıldığı ayın ikinci Pazar günüdür. Genel seçimler Rusya Federasyonu Başkanı. Seçim çağrısı kararı, kabul edildiği tarihten itibaren en geç beş gün içinde medyada resmi olarak yayınlanır.

Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Devlet Başkanı için seçim çağrısında bulunmazsa, seçimler, Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonu tarafından bir önceki oylamanın yapıldığı ayın ikinci Pazar günü yapılır. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı genel seçimleri.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi tarafından öngörülen hallerde ve şekilde, anayasal sürenin dolmasından önce yetkilerinin kullanımını feshederse, yetkilerin sona ermesinden itibaren 14 günden daha geç bir süre içinde, Rusya Federasyonu Başkanının erken seçime çağrılması. Bu durumda oylama günü, Rusya Federasyonu Başkanının yetkilerini erken sona erdirdiği günden itibaren üç ayın sona erdiği günden önceki son Pazar günüdür.

Federasyon.

Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Devlet Başkanı için erken seçim çağrısında bulunmazsa, Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonu tarafından, bu tarihten itibaren üç ayın sona erdiği günden önceki son Pazar günü yapılacak. Rusya Federasyonu Başkanı'nın yetkilerini kullanmasının sona ermesi.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsili) devlet iktidarı organına milletvekillerinin seçimlerinin kural olarak temsili organın kendisi tarafından atanması. Aynı zamanda amacına göre devredilebilir denilen yetkiler de güvence altına alınmıştır. Temsilci organ tarafından kanunla belirlenen süre içinde genel seçim yapılmazsa, yürütme organı başkanı bunları atama hakkına sahiptir. Genel seçimler yürütme organı başkanı veya temsili organ tarafından çağrılmazsa, seçimler Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun seçim komisyonu tarafından kanunla öngörülen süre içinde çağrılır ve yapılır.

Bir sonraki seçimlerin tarihi, bölgesel mevzuatla oluşturulan bu organların oluşumuna ve görev sürelerine ilişkin prosedüre uygun olarak belirlenir. Bu durumda seçim tarihi, seçim gününden en geç belirli sayıda gün önce veya temsilci organla mutabakata varılarak belirlenmelidir.

Erken seçimler, meclislerinden biri de dahil olmak üzere temsili bir organın feshedilmesi, kendi kendini feshetmesi veya milletvekillerinin üçte birinden fazlasının seçmenler tarafından geri çağrılması durumlarında yapılır. Erken seçim tarihini belirleme hakkı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yürütme organının veya temsili organının veya seçim komisyonunun başkanına aittir ve seçim tarihini belirleme kararı çeşitli yasal biçimler alır.

Yerel özyönetim organlarının seçim çağrısı yapma hakkının usulü ve konuları, federal ve bölgesel düzeydeki seçimlerden önemli ölçüde farklılık göstermektedir. Temel olarak, konu kompozisyonunu ve belediye seçimlerinin yapılması prosedürünü düzenlemek için çeşitli modeller kullanılmaktadır. Kanunlar, seçim çağrısına ilişkin merkezi, merkezi olmayan ve karma prosedürler oluşturdu. Merkezi bir prosedür uyarınca, yerel öz yönetimin temsili organının milletvekillerinin ve belediye başkanının (idare) seçimleri, devlet gücünün bölgesel yasama organı tarafından atanır.

Şimdi, 6 Ekim 2003 tarih ve 131-FZ sayılı yeni Federal Kanunun yürürlüğe girmesiyle bağlantılı olarak “On Genel İlkeler Rusya Federasyonu'nda yerel özyönetim organizasyonu", Rusya Federasyonu Anayasasına uygun olarak her yerde yerel özyönetim organlarına (hem temsilci organların milletvekilleri hem de ilgili yetkililer) seçim yapılmasına yönelik merkezi olmayan bir prosedür oluşturulmuştur. Belediye seçimleri, Bu yasanın 23. maddesinde belirtilenler, belediye tüzüğünde öngörülen şartlara göre belediyenin temsil organı tarafından atanırlar. Federal yasayla belirlenen durumlarda, belediye seçimleri belediyenin ilgili seçim komisyonu tarafından yapılır. Mahkeme Seçimlerin yapılması ve yapılmasının zamanlamasına ilişkin düzenleme, bunların tek bir dönemde yapılmasına (hem temsili organ hem de belediye başkanı için) ve ayrıca belediye seçimlerinin seçimlerle birleştirilmesine olanak sağlar. federal ve bölgesel düzeydeki hükümet organlarının

Devlet iktidarının yasama (temsilci) organlarının milletvekillerinin, temsilci organların milletvekillerinin ve belediye kurumlarının başkanlarının seçimleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasaları (tüzükleri) ve tüzükleri tarafından belirlenen görev sürelerinin sona ermesi üzerine atanır. belediye birimleri.

Devlet iktidarının yasama (temsili) organlarının milletvekillerinin ve belediyelerin temsili organlarının milletvekillerinin seçildiği sürenin hesaplanması, seçim gününden itibaren başlar. Milletvekillerinin seçim günü, oylama günü olup, bunun sonucunda yukarıda adı geçen organlar yetkili kompozisyonlarında seçilmiştir.

Yerel özyönetimden seçilmiş bir yetkilinin seçildiği sürenin hesaplanması, göreve geldiği günden itibaren başlar.

Herhangi bir seçimin seçim sürecinin bir aşaması olarak atanması, içeriği böyle bir kararın belirlenen zaman çerçevesi içinde alınacağını garanti etmeyi amaçlayan birkaç aşamayı içerir. Bu aşamalar şunları içerebilir:

Seçimlerin yapılmasına ilişkin bir karar taslağının hazırlanması, bunun devlet yetkilileri veya yerel yönetim organları ve seçilmiş yetkililerin katılımıyla ilgili temsilci organda ön tartışılması. Sırasında bu aşama belirli seçimlerde olası oy verme tarihi belirlenir;

İlgili temsilci organın toplantısında seçim çağrısına ilişkin kararın değerlendirilmesi ve kabul edilmesi. Bu kararın kabulü, söz konusu organın yönetmeliklerinde öngörülen şekilde gerçekleştirilmelidir;

Seçime gidilmesi kararının ilgili periyodik yayın organında resmi olarak yayınlanması basılı yayınlar. Uygulamada bu tür kararlar, ilgili devlet otoritelerinin veya yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemelerini yayınlamak üzere kurulan süreli yayınlarda yayınlanmaktadır.

Federal hükümet organına (Rusya Federasyonu Başkanı Devlet Duması) seçim çağrısı kararı, oylama gününden en geç 110 gün ve en geç 90 gün önce alınmalıdır. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun hükümet organına seçim çağrısı yapılması kararı (Yasama Meclisi) Krasnodar bölgesi) oylama gününden en erken 100 gün ve en geç 90 gün önce kabul edilmelidir. Yerel yönetim organına seçim çağrısı kararı, oy verme gününden en erken 90 gün ve en geç 80 gün önce alınmalıdır.

Seçimler aşağıdaki eyalet ve yerel yönetim organları tarafından yapılır:

Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin Rusya Devlet Başkanı tarafından seçilmesi (Rusya Federasyonu Anayasasının 84. Maddesi);

Rusya Devlet Başkanı - Federasyon Konseyi seçimleri (Rusya Federasyonu Anayasasının 102. Maddesi);

Rusya Federasyonu'nun bir konusunun yasama (temsilci) devlet iktidarı organının milletvekillerinin seçimi - Rusya Federasyonu'nun bir konusunun yasama (temsilci) devlet iktidarı organı tarafından;

Temsilci organ milletvekillerinin ve belediye başkanının seçimi - belediyenin temsil organı tarafından.

Bazı durumlarda, örneğin tekrar seçim yapıldığında kanun, bu seçimlerin yapılması kararını ilgili seçim komisyonuna veriyor.

Federal devlet iktidar organlarına seçimler için oylama günü federal yasaya uygun olarak belirlenir; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidar organları, yerel yönetim organları seçimleri için oylama günleri Mart ayının ikinci Pazar günüdür ve Bazı durumlarda - son teslim tarihlerinin bu organların yetkilerinin sona erdiği yılın Ekim ayının ikinci Pazar günü. Bu kuralın istisnası kanunda açıkça belirtilen hallerdir.

Örneğin, seçilmiş bir yerel özyönetim görevlisinin veya bir temsili organın milletvekillerinin yetkilerinin erken sona ermesi ve bunun sonucunda bu temsili organın yetersiz hale gelmesi durumunda, seçimler, seçimin yapıldığı tarihten itibaren en geç altı ay içinde yapılmalıdır. yetkilerin erken sona ermesinin tarihi. Ayrıca bir sonraki toplantıya ilişkin Devlet Duması Milletvekilleri seçimleri yılında, bazı durumlarda, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin seçimleri ve yerel yönetimlerin seçimleri bu seçimlerle eş zamanlı olarak yapılır.

Seçimlerde oylama yalnızca Pazar günü planlanabilecek. Oylamanın, çalışmayan bir tatilde ve ondan önceki günde, çalışmayan bir tatili takip eden günde ve belirlenen prosedüre uygun olarak çalışma günü ilan edilen Pazar günü yapılmasına izin verilmez. Bu gibi durumlarda seçimler Mart ayının ilk Pazar günü yapılacak. Ekim ayında seçim yapılması planlandığında da sorun benzer şekilde çözülüyor.

Seçim çağrısı kararının, kabul edildiği tarihten itibaren en geç beş gün içinde resmi olarak yayınlanması gerekir.

Seçim çağrısı seçim sürecinin ilk aşamasıdır. Oylama tarihini belirleyen bir kanunun yetkili bir organ veya görevli (seçim yapma hakkının konusu) tarafından yayınlanmasından oluşur. Seçim çağrısında bulunan bir kanun çıkarmanın hukuki önemi oy verme tarihinin belirlenmesiyle sınırlı değildir. Seçim çağrısı yapan kanunun yayımlanmasının ardından çeşitli seçim işlemleri ve prosedürleri başlıyor.

Seçim çağrısının gerekçeleri. Seçim çağrısının normatif ve olgusal gerekçelerini vurgulamak gerekir. Düzenleyici temel - seçilen organın (resmi) görev süresini, seçim prosedürünü ve ilgili organın (resmi) seçim çağrısı yapma hakkını düzenleyen ilgili yasal düzenlemeler. Gerçek temel, yapılan seçimin türüne bağlı bir olaydır. Seçim çağrısının fiili temeli aşağıda tartışılmaktadır.

Bir sonraki seçim çağrısının temeli, seçilmiş bir organın veya yetkilinin görev süresinin sona ermesi (bir sonraki genel seçim) veya seçilmiş temsilci organın bazı milletvekillerinin görev süresinin sona ermesidir (bir sonraki kısmi seçim) .

Bir seçim bölgesinde tekrar seçim çağrısı yapılmasının gerekçeleri şunlardır:

1) ilk seçimlerin geçersiz olarak tanınması;

2) ilk seçimlerin geçersiz olarak tanınması;

3) seçim için gerekli sayıda oyu alan adayın (çok üyeli bir seçim bölgesindeki adaylar), milletvekili veya seçilmiş bir yetkilinin statüsüyle bağdaşmayan yetkilerinden istifa etmemesi (istifa etmemesi);

4) tüm adayların çekilmesi durumunda.

Federal bir eyalet iktidarı organı için tekrarlanan seçimler, ilgili federal kanunla belirlenen süreler içerisinde yapılır. Rusya Federasyonu'nun bir konusunun yasama (temsili) devlet iktidar organına, bir belediye kuruluşunun temsili organına veya seçilmiş bir yerel öz yönetim yetkilisinin ana seçimleri Mart ayının ikinci Pazar günü yapıldıysa ve sonuçlarına göre, Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun yasama (temsili) devlet iktidar organı veya bir belediye kuruluşunun temsili organı uygun kompozisyonda oluşturulmamış veya seçilmiş bir yerel öz yönetim yetkilisi oluşturulmamıştır. seçilmemişse, tekrar seçimler, belirtilen organ için ana seçimlerin, yerel özyönetimden seçilmiş bir yetkilinin ana seçimlerinin yapıldığı yılın Ekim ayının ikinci Pazar günü ve milletvekili seçimlerinin yapıldığı yılda yapılır. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması bir sonraki toplantıya - bu seçimlerdeki oylama gününde. Ana seçimlerin, söz konusu organın veya söz konusu organın milletvekillerinin veya yerel özyönetimden seçilmiş bir yetkilinin yetkilerinin erken sona ermesiyle bağlantılı olarak yapılması halinde, bu tarihten itibaren en geç dört ay içinde tekrar seçimler yapılır. seçimlerin tekrarlanmasının gerekçeleri ortaya çıkıyor. Diğer durumlarda, tekrar seçimler Mart ayının ikinci Pazar günü veya Ekim ayının ikinci Pazar günü ve Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin seçim yılında bir sonraki toplantıda yapılır - gün bu seçimlerde oy kullanma hakkı, ancak seçimlerin tekrarlanması için gerekçelerin ortaya çıktığı tarihten itibaren en geç bir yıl içinde. Tekrar seçim yapılması halinde, seçim işlemlerinin süreleri kanunen tekrar seçim yapmaya yetkili organın kararıyla üçte bir oranında azaltılabilir. Seçimlerin tekrarlanması kararı, kabul edildiği tarihten itibaren en geç üç gün içinde resmi olarak yayınlanır.

Seçim çağrısı hakkının konuları. Seçim yapma hakkının konuları, Rusya Federasyonu Anayasasına uygun olarak devlet organları ve yetkilileri, yerel öz yönetim organları ve yetkilileridir. Federal yasalar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasaları (tüzükleri) ve yasaları, belediye tüzükleri, hükümet organları ve yerel öz yönetim organları için seçim çağrısı yapma hakkına sahiptir. Seçim yapma hakkının özelliği, aynı zamanda yetkili organın (resmi makamın), yani onun normatif otoritesinin sorumluluğunda olmasıdır.

Rusya Federasyonu'nda bu tür yasaların konuları şunlardır:

1) Rusya Federasyonu Başkanı - Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin seçimini talep eder;

2) Federasyon Konseyi – Rusya Federasyonu Başkanının seçimini düzenler;

3) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsili) devlet iktidar organları - kendi seçimlerini talep edin, kurucunun yasama (temsilci) devlet iktidarı organının bir yardımcısının yetkilerinin erken sona ermesi durumunda ek seçimler yapın Rusya Federasyonu'nun tek yetkili seçim bölgesinde seçilen kuruluşları;

4) yerel öz yönetimin temsili organları - belediye başkanı, diğer seçilmiş yerel öz yönetim yetkilileri ve kendi seçimleri için seçim çağrısı;

6) belediye başkanları - yerel öz yönetimin temsili organının milletvekilleri için erken seçim çağrısında bulunun;

7) seçim komisyonları – aşağıdaki durumlarda kanunla öngörülmüş yeni kurulan belediyelerin temsilci organlarının seçimlerinin yanı sıra ek ve tekrar seçimleri yapılması çağrısında bulunun;

8) mahkemeler - yetkili bir kuruluş veya daha sonra ilgili seçim komisyonu tarafından seçim çağrısında bulunulmaması durumunda.

Seçim çağrısı için son tarih. Seçim mevzuatı, yetkili bir organ (resmi) tarafından seçim çağrısına ilişkin kanunun çıkarılması ve bunun yayımlanması için gerekli süreyi belirler. “Temel Garantilere İlişkin…” Federal Yasası şunları şart koşuyor: düzenli Seçimler ilgili mevzuatta belirlenen sürelere uygun olarak yapılır. Bu nedenle, bir federal hükümet organına seçim çağrısı kararı, oylama gününden en geç 110 gün ve en geç 90 gün önce alınmalıdır. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun hükümet organına seçim çağrısı kararı, oylama gününden en geç 100 gün ve en geç 90 gün önce alınmalıdır. Yerel yönetim organına seçim çağrısı kararı, oylama gününden en erken 90 gün ve en geç 80 gün önce alınmalıdır.

Örneğin, Sanatın “a” paragrafına göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 84'ü ve Sanat. “Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Milletvekillerinin Seçimleri Hakkında” Federal Kanunun 6'sı, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının oylama gününden en az 110 gün ve en geç 90 gün önce kararnamesi ile, yeni toplantıya Devlet Duması milletvekilleri çağrıldı. Oylama gününün, 16 Ağustos - 4 Eylül 2011 arasındaki dönemde, beşinci toplantıya ait Devlet Dumasının kendi yetkili yapısında (4 Aralık 2011) seçildiği anayasal sürenin sona erdiği ayın ilk Pazar günü olduğunu bilerek Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin altıncı toplantıya atanmasına ilişkin Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamesi kabul edildi. Buna karşılık, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri konusunu Sanatın 1. Bölümünün "e" paragrafına uygun olarak çözmek için. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 102'si ve Sanat. “Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının Seçimi Hakkında” Federal Kanunun 5'i, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, oylama gününden en geç 100 gün ve en geç 90 gün önce bir karar alır. Seçim mevzuatında yapılan son değişikliklere göre, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın görev süresi dört yıldan altı yıla çıkarıldı. Oylama günü, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının önceki genel seçimlerinde oylamanın yapıldığı ve dört yıl önce Rusya Federasyonu Başkanının seçildiği ayın ikinci Pazar günüdür. Rusya Federasyonu'nun önceki Cumhurbaşkanlığı Seçimleri 2 Mart 2008'de yapılmıştı. Sırasıyla gelecek seçimler Rusya Federasyonu Başkanı'nın 11 Mart 2012'de gerçekleşmesi gerekiyordu. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 20 Temmuz 2011 tarih ve 581 sayılı Kararnamesi'nin kabul edilmesiyle bağlantılı olarak, “2012'de izin günlerinin devredilmesi hakkında”, 11 Mart Pazar gününden itibaren izin günü 9 Mart Cuma gününe taşındı. Sanatın 7. Bölümüne göre. 5 “Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Seçimi Hakkında” Federal Yasa, “Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçiminin planlanması gereken Pazar günü, çalışma dışı bir günden önceki güne denk geliyorsa” tatil veya çalışılmayan bir tatil veya çalışılmayan bir tatili takip eden gün veya bu Pazar belirlenen prosedüre uygun olarak çalışma günü olarak ilan edilirse, seçimler bir önceki Pazar günü için planlanır." Bizim durumumuzda, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinin Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi tarafından kanunla belirlenen süre boyunca - 24 Kasım'dan Aralık'a kadar planlandığı önceki Pazar 4 Mart 2012'dir. 4, 2011.

Seçim çağrısı kararı, kabul edildiği tarihten itibaren en geç beş gün içinde medyada resmi olarak yayınlanır. Erken seçim çağrıldığında, bu son tarihler ve diğer seçim eylemlerinin gerçekleştirilmesi için son tarihler kısaltılabilir, ancak üçte birinden fazla olamaz (“Temel Garantiler Hakkında Federal Kanunun 10. Maddesi…”).

Bu andan itibaren seçim kampanyası başlıyor. Seçilen bir organın veya kişinin görev süresi, seçim çağrısı konularının listesi, ilgili düzey ve türde seçim çağrısı prosedürü federal ve bölgesel mevzuatla düzenlenir ve birbirinden önemli ölçüde farklılık gösterir.

Seçim çağrısı prosedürü

Rusya Federasyonu Anayasası, yalnızca federal hükümet organlarına seçim yapılmasına ilişkin prosedürü belirler. Bölgesel ve belediye seçimlerinin yapılmasına ilişkin prosedür, anayasalarda (tüzüklerde), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarında ve belediye tüzüklerinde yer almaktadır. Aynı zamanda, Temel Garantilere İlişkin Federal Yasa özellikle aşağıdaki hükümleri vurgulamaktadır: organların veya seçilmiş yetkililerin seçimleri zorunludur, periyodiktir ve Rusya Federasyonu Anayasası, federal ve bölgesel yasalar ve tüzükler tarafından belirlenen süreler dahilinde gerçekleştirilir. belediyelerin; seçimler, belirtilen düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenen son tarihlere uygun olarak yetkili bir organ veya yetkili tarafından yapılır. Yetkili organ veya yetkilinin belirlenen süre içerisinde seçim çağrısında bulunmaması halinde, seçimler ilgili seçim komisyonu tarafından yapılır. İlgili seçim komisyonunun yetkili organı veya yetkilisi, öngörülen süre içinde seçim çağrısında bulunmazsa, ilgili seçim komisyonunun bulunmaması ve seçimlerin yapılamaması durumunda, ilgili genel yargı mahkemesi. Savcı, seçmenlerin, seçim birliklerinin, devlet yetkililerinin, yerel yönetim organlarının, savcının beyanlarına dayanarak, en geç yetkili organ veya yetkilinin ve bunların yokluğunda ilgili seçim komisyonunun seçim çağrısı yapması gereken bir süre belirleyebilir.

Seçimlerde oylamanın yalnızca Pazar günü yapılması planlanıyor. Genel bir kural olarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları ve yerel özyönetim organları seçimleri için oy verme günleri Mart ayının ikinci Pazar günü veya Federal Yasanın öngördüğü durumlarda Ekim ayının ikinci Pazar günüdür. İlgili seçilmiş organların veya bu organların milletvekillerinin görev süreleri sona erer.

Yeni toplantıya ilişkin Devlet Duması milletvekillerinin seçimleri Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanır. Seçim çağrısı kararı, oy verme gününden en erken 110 gün, en geç 90 gün önce alınmalıdır. Seçim çağrısı kararı, kabul edildiği tarihten itibaren en geç beş gün içinde medyada resmi olarak yayınlanır. Rusya Federasyonu Başkanı, Devlet Duması milletvekillerinin seçimini belirlenen süre içinde yapmazsa, bu milletvekilleri, anayasal dönemin geçerli olduğu ayın ilk Pazar günü Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonu tarafından atanır ve yapılır. Devlet Dumasının seçilmesinin süresi doluyor. Devlet Duması, Rusya Federasyonu Anayasası'nın öngördüğü şekilde ve davalarda feshedildiğinde, Rusya Federasyonu Başkanı aynı zamanda Devlet Duması milletvekillerinin erken seçimini yeni bir toplantıya çağırır. Bu durumda oylama günü, Devlet Dumasının dağılma tarihinden itibaren üç ayın sona erdiği günden önceki son Pazar günüdür.

Devlet Dumasını fesheden Rusya Federasyonu Başkanı, Devlet Duması milletvekillerinin seçimini yeni bir toplantıya çağırmazsa, bu milletvekilleri seçimden önceki son Pazar günü Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonu tarafından atanır ve yapılır. Devlet Dumasının dağılmasından itibaren üç ayın sona erdiği gün.

Rusya Federasyonu Anayasası (102. Maddenin "e" bendi) ve 10 Ocak 2003 tarihli "Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının Seçimi Hakkında" Federal Kanunu uyarınca, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri atanmaktadır. Federasyon Konseyi tarafından. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinin Rusya Federasyonu Anayasası tarafından belirlenen süreler içerisinde yapılması zorunludur.

Seçim çağrısı kararı, oy verme gününden en az 100 gün, en geç 90 gün önce alınmalıdır. Seçimler için oy verme günü, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının önceki genel seçimlerinde oylamanın yapıldığı ayın ikinci Pazar günüdür. Seçim çağrısı kararı, kabul edildiği tarihten itibaren en geç beş gün içinde medyada resmi olarak yayınlanır. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Devlet Başkanı için seçim çağrısında bulunmazsa, seçimler, Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonu tarafından bir önceki oylamanın yapıldığı ayın ikinci Pazar günü yapılır. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı genel seçimleri.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi tarafından öngörülen hallerde ve şekilde, anayasal sürenin dolmasından önce yetkilerinin kullanımını feshederse, yetkilerin sona ermesinden itibaren 14 günden daha geç bir süre içinde, Rusya Federasyonu Başkanının erken seçime çağrılması. Bu durumda oylama günü, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından yetkilerinin erken sona erdirilmesinden itibaren üç ayın sona erdiği günden önceki son Pazar günüdür.

Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Devlet Başkanı için erken seçim çağrısında bulunmazsa, Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonu tarafından, bu tarihten itibaren üç ayın sona erdiği günden önceki son Pazar günü yapılacak. Rusya Federasyonu Başkanı'nın yetkilerini kullanmasının sona ermesi.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsili) devlet iktidarı organına milletvekillerinin seçimlerinin kural olarak temsili organın kendisi tarafından atanması. Aynı zamanda amacına göre devredilebilir denilen yetkiler de güvence altına alınmıştır. Temsilci organ tarafından kanunla belirlenen süre içinde genel seçim yapılmazsa, yürütme organı başkanı bunları atama hakkına sahiptir. Genel seçimler yürütme organı başkanı veya temsili organ tarafından çağrılmazsa, seçimler Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun seçim komisyonu tarafından kanunla öngörülen süre içinde çağrılır ve yapılır.

Bir sonraki seçimlerin tarihi, bölgesel mevzuatla oluşturulan bu organların oluşumuna ve görev sürelerine ilişkin prosedüre uygun olarak belirlenir. Bu durumda seçim tarihi, seçim gününden en geç belirli sayıda gün önce veya temsilci organla mutabakata varılarak belirlenmelidir.

Erken seçimler, meclislerinden biri de dahil olmak üzere temsili bir organın feshedilmesi, kendi kendini feshetmesi veya milletvekillerinin üçte birinden fazlasının seçmenler tarafından geri çağrılması durumlarında yapılır. Erken seçim tarihini belirleme hakkı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yürütme organının veya temsili organının veya seçim komisyonunun başkanına aittir ve seçim tarihini belirleme kararı çeşitli yasal biçimler alır.

Yerel özyönetim organlarının seçim çağrısı yapma hakkının usulü ve konuları, federal ve bölgesel düzeydeki seçimlerden önemli ölçüde farklılık göstermektedir. Temel olarak, konu kompozisyonunu ve belediye seçimlerinin yapılması prosedürünü düzenlemek için çeşitli modeller kullanılmaktadır. Kanunlar, seçim çağrısına ilişkin merkezi, merkezi olmayan ve karma prosedürler oluşturdu. Merkezi bir prosedür uyarınca, yerel öz yönetimin temsili organının milletvekillerinin ve belediye başkanının (idare) seçimleri, devlet gücünün bölgesel yasama organı tarafından atanır.

Şimdi, 6 Ekim 2003 tarihli ve 131-FZ sayılı yeni Federal Kanunun yürürlüğe girmesiyle bağlantılı olarak, “Rusya Federasyonu'nda Yerel Öz Yönetim Teşkilatının Genel İlkeleri Hakkında”, uyarınca merkezi olmayan bir prosedür. Temsilci organların milletvekilleri ve ilgili yetkililer olarak yerel yönetim organlarına seçim çağrısı yapmak için Rusya Federasyonu Anayasası her yerde oluşturuluyor. Belediye seçimleri, Art diyor. Söz konusu kanunun 23'ü - belediye tüzüğünde öngörülen süreler içerisinde belediyenin temsil organı tarafından atanır. Federal kanunla belirlenen durumlarda, belediye seçimleri belediyenin ilgili seçim komisyonu veya mahkeme tarafından yapılır. Seçimlerin yapılması ve yapılmasına ilişkin sürenin düzenlenmesi, bunların hem tek bir dönemde (hem temsili organ hem de belediye başkanı için) yapılması olasılığını ve belediye seçimlerini federal düzeydeki hükümet organlarının seçimleriyle birleştirme olasılığını sağlar. ve bölgesel düzeyler.

Seçim çağrısı, oy verme tarihini belirleyen bir kanunun yetkili bir organ veya yetkili (seçim yapma hakkının konusu) tarafından yayınlanmasından oluşan seçim sürecinin ilk aşamasıdır.

Seçim yapma hakkının konuları, devlet organları ve yerel öz yönetim organları, Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar, anayasalar (tüzükler) ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, tüzükler uyarınca görevli yetkililerdir. belediyeler, devlet iktidar organları ve yerel özyönetim organları için seçim çağrısı yapma hakkına sahiptir.

Sanatın “a” paragrafına dayanarak. Rusya Federasyonu Anayasasının 84'ünde, Rusya Federasyonu Başkanı, Devlet Duması milletvekillerinin seçimini ve Sanatın "e" paragrafı uyarınca çağırır. Rusya Temel Kanunu'nun 102'si, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri Federasyon Konseyi tarafından atanır. Sanatın 3. paragrafına göre. Krasnodar Bölgesi Şartı'nın 32'sine göre, bölgenin Yasama Meclisi kendi seçimlerini ve Krasnodar Bölgesi yönetim başkanının (vali) seçimini atar. Krasnodar şehrinin belediye oluşumu Şartı, belediye seçimlerinin Krasnodar Şehir Duması tarafından yapılmasını öngörmektedir (14. Maddenin 2. Kısmı).

Seçim çağrısı için son tarihler:

1. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı için seçim çağrısı kararı, oylama gününden en az 100 gün ve en geç 90 gün önce alınmalıdır. Oylama günü, altı yıl önce Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının önceki genel seçimlerinde (bu Mart ayı) oylamanın yapıldığı ayın ikinci Pazar günüdür.

2. Devlet Duması milletvekillerinin seçim çağrısı kararı, oylama gününden en erken 110 gün ve en geç 90 gün önce alınır. Seçim günü, önceki toplantıdaki Devlet Dumasının seçildiği anayasal sürenin sona erdiği ayın ilk Pazar günüdür (bu Aralıktır).

3. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarına seçim çağrısı kararı, oylama gününden en erken 100 gün ve en geç 90 gün önce, yerel yönetim organları için ise en erken 90 gün ve en geç 90 gün önce alınmalıdır. oy verme gününden 80 gün önce. Bu organlara yapılacak seçimler için oy verme günü, görev sürelerinin sona erdiği yılın Eylül ayının ikinci Pazar günüdür. Seçimlerin planlanması gereken Eylül ayının ikinci Pazar günü, çalışılmayan bir tatile veya ondan önceki güne veya çalışılmayan bir tatili takip eden güne denk geliyorsa veya Eylül ayının ikinci Pazar günü, belirlenen prosedüre uygun olarak ilan edilirse Çalışma günü olarak seçimlerin Eylül ayının üçüncü Pazar günü yapılması planlanıyor.

Bir sonraki toplantıda Devlet Duması milletvekilleri seçimleri yapılırken, oylama günleri birleştirilir ve Aralık ayının ilk Pazar günü, yani belirtilen milletvekillerinin seçimlerinde oy kullanma tarihi.

“Temel Garantiler Hakkında…” Federal Yasası, yetkili organın veya yetkilinin yasanın öngördüğü süreler içinde seçim çağrısı yapmaması durumunda, seçimlerin zorunlu olarak yapılmasına yönelik bir “güvenlik” prosedürü oluşturarak, seçimlerin zorunlu olarak yapılmasına yönelik bir garanti sistemi oluşturur. ve sanki bu bedenler yokmuş gibi. Bu durumda seçim çağrısı yapma hakkı, seçim kanunu uyarınca seçim komisyonuna geçer. Örneğin, federal devlet iktidar organlarına seçimler, Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonu (bundan sonra Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonu olarak anılacaktır) ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet iktidar organları tarafından yapılır. - Rusya Federasyonu'nun bir kuruluşunun seçim komisyonu tarafından.

Seçim komisyonunun belirlenen süre içerisinde seçim çağrısında bulunmaması veya böyle bir seçim komisyonunun mevcut olmaması ve kurulamaması halinde, seçmenlerin, seçim birliklerinin, devlet yetkililerinin, yerel yönetim organlarının ve yerel yönetimlerin başvuruları esas alınarak genel yetkili bir mahkeme kurulacaktır. Savcı, en geç yetkili organın veya görevlinin veya onların yokluğunda özel seçim komisyonunun seçim çağrısı yapması gereken bir süre belirleyebilir. Bu durumda mahkeme ayrıca, Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonuna veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun seçim komisyonuna (seçim düzeyine karşılık gelen), tarihten itibaren on gün içinde oluşturma yükümlülüğü getirme hakkına sahiptir. Kararın yürürlüğe girdiği tarihte, seçim komisyonunun oluşum şartlarına uygun olarak en fazla 15 komisyon üyesinden oluşan geçici bir seçim komisyonu da kurulur ve seçim çağrısında bulunmaya yetkili organ veya yetkilinin bulunmaması halinde, ayrıca seçim komisyonu kurulur. Geçici seçim komisyonunun seçim çağrısı yapması gereken süre.

Konuyla ilgili daha fazla bilgi: Seçim çağrısı:

1. Bölüm 2. SEÇİM KOMİSYONLARININ SEÇİM ÇAĞIRILMASI KONULARINDA YASAL DURUMU
2. 64. Seçim sürecinin bağımsız bir aşaması olarak seçim çağrısı yapmak