Rusya İmparatorluğu'nda Devlet Duması: genel özellikler.

Birinci Devlet Duması 27 Nisan 1906'da çalışmaya başladı. 6 Ağustos 1905 tarihli “Devlet Dumasının Kuruluşu Hakkında” Manifesto ve Devlet Duması seçimlerine ilişkin Yönetmelik uyarınca oluşturulmuştur.

Bu belgelere göre Devlet Duması, niteliklere ve sınıf oy hakkına göre beş yıl için seçilen temsili bir organdı. Siyasi partiler arasında sandalyelerin çoğunluğunu Kadetler aldı. Trudovik fraksiyonunda birleşen köylü milletvekilleri de geniş çapta temsil ediliyordu.

Duma ile hükümet arasındaki çatışmalar şiddetliydi. Tarım sorununu tartışırken hükümet, mülklerin kamulaştırılmasına itiraz etti ve Kadetlerin ve Trudoviklerin projelerinin köylülere arazi parsellerinde küçük bir artış sağlayacağını ve toprak sahiplerinin çiftliklerinin yok edilmesinin ülkeye büyük kayıplara neden olacağını savundu. Buna karşılık Duma hükümetle işbirliği yapmayı reddetti ve istifasını talep etti.

Ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelmek için oluşturulması önerildi. koalisyon hükümeti. Ancak çarlık hükümeti Duma'yı feshetmeye karar verdi. Sadece 72 gün çalışmış olan ilk Devlet Duması.

İkinci Devlet Duması 20 Şubat 1907'de göreve başladı. Ağustos Manifestosu ve Nizamnamesine göre seçildi. Sol partiler Birinci Duma'dakinden çok daha fazla sayıda milletvekili tarafından temsil ediliyorlardı.

Başbakan P. A. Stolypin, birinci ve ikinci Dumalar arasındaki dönemde alınan önlemleri bildirdi; gelecekteki reformların ana hükümlerini özetledi: köylü eşitliği, köylü toprak yönetimi, reform. yerel hükümet ve mahkemeler, sendikaların ve ekonomik grevlerin yasallaştırılması, çalışma saatlerinin azaltılması, okul ve mali reformlar vb.

Duma muhalefeti önerilen reformları eleştirdi. Hükümet, 102 gün süren İkinci Devlet Dumasını dağıttı.

Üçüncü Devlet Duması 1 Kasım 1907'de çalışmaya başladı. Seçimler esasına göre yapıldı. yeni seçim kanunu- 3 Haziran 1907'de kabul edilen Seçim Nizamnamesi

Hükümet, seçim yasasını değiştirerek zemstvo sosyal ortamında anayasal sisteme destek bulmaya çalıştı. Duma'daki sandalyelerin çoğunluğunu kazandılar Oktobristler- 17 Ekim'de Birlik temsilcileri. Aşırı sağ ve sol az sayıda milletvekiliyle temsil ediliyordu. Duma'nın bu bileşimi bir dizi önemli reformun gerçekleştirilmesini mümkün kıldı.

Aşağıdakiler kabul edildi: Köylülere kendi ortak arazilerini kişisel mülkiyet olarak güvence altına alma hakkı veren 9 Kasım 1906 tarihli “Köylü Toprak Mülkiyeti ve Arazi Kullanımına İlişkin Kanuna İlaveler Hakkında” Kararname, “Köylülerin Arazi Mülkiyeti ve Arazi Kullanımı Hakkında Kanun” 14 Haziran 1910 tarihli köylü toprak mülkiyetine ilişkin bazı düzenlemelerde değişiklik ve eklemeler, arazi yönetim komisyonlarının çalışmalarını düzenleyen 29 Mayıs 1911 tarihli Arazi Yönetimi Nizamnamesi, işçilerin sosyal sigortasına ilişkin kanunlar ve diğer düzenlemeler.

Seçimler Dördüncü Devlet Duması 15 Kasım 1912'de geçti. yeni bir sosyo-politik kriz bağlamında.

Birinci Dünya Savaşı'nın patlak vermesi, Duma'nın hükümetle siyasi anlaşmasına işaret ediyordu. Ancak Rus ordusunun yenilgisi bu birliğin bölünmesine yol açtı. Ağustos 1915'te Duma'da, programı bir Kamu Güven Bakanlığı'nın kurulmasını ve bir dizi reformu gerektiren bir İlerici Blok oluşturuldu. Muhalefet hükümetin istifasını istedi. Bu taleplere yanıt olarak bakanlar kabinesi birkaç kez değiştirildi.

27 Şubat 1917'de imparatorluk kararnamesi ile Devlet Duması bir ara için feshedildi; sonunda Geçici Hükümetin 6 Ekim 1917'deki kararıyla feshedildi.

- 1906-1917'de Rusya'nın en yüksek yasama temsil organı. Birinci Rus Devrimi'nin (1905-1907) patlak vermesi sırasında, Rusya'da seçilmiş parlamentoya benzer bir yüksek temsil organı oluşturmaya yönelik pratik adımlar atıldı.

Başlangıçta, tamamen yasama işlevlerine sahip bir temsilci organın (Bulyginskaya Duma) oluşturulması amaçlanmıştı. Ancak, 1905 sonbaharındaki devlet iktidarı krizi koşullarında İmparator II. Nicholas, 30 Ekim (eski tarzla 17 Ekim) 1905'te Devlet Dumasının kuruluşunu ilan ettiği Manifesto'yu yayınlamak zorunda kaldı. parlamentonun alt meclisi sınırlı yasama haklarına sahiptir.

Birinci Duma seçimlerinin usulü Aralık 1905'te çıkarılan seçim kanununda belirlendi. Buna göre dört seçim kürsüsü oluşturuldu: toprak sahipleri, şehirliler, köylüler ve işçiler. İşçi curia'sına göre, yalnızca en az 50 çalışanı olan işletmelerde çalışan proleterlerin seçimlere katılmasına izin verildi (kadınlar, 25 yaşın altındaki gençler, askeri personel, bazı ulusal azınlıklar) seçimlere katılmaya izin verildi. hariç), eşit değil (toprak sahibi curia başına 2 bin seçmen için bir seçmen, kentsel curia'da - 4 bin, köylü curia'da - 30, işçi curia'sında - 90 bin), doğrudan değil - iki -derece, ancak işçiler ve köylüler için - üç ve dört derece.

Toplam sayısı seçilmiş Duma milletvekilleri farklı zaman 480 ila 525 kişi arasında değişiyordu.

Bütün milletvekilleri eşit haklara sahipti. Kanunen seçmenlere karşı sorumlu değillerdi. Duma üyeleri beş yıllığına seçiliyordu, ancak imparator tüm milletvekillerinin yetkilerini erkenden sona erdirebiliyordu. Duma oturumlarının süresi ve aralarındaki molaların zamanlaması imparator tarafından belirlendi. Devlet Dumasının çalışmaları milletvekilleri tarafından seçilen bir başkan tarafından yönetiliyordu. Duma üyeleri (bir takım çekincelerle) kovuşturmaya karşı dokunulmazlıktan yararlandı ve büyük maaşlar ve seyahat harçlıkları aldı.

Rusya İmparatorluğu Devlet Duması, herkes için yeni yasa taslağını ve personel programlarını değerlendirdi Devlet kurumları, bakanlıkların mali tahminleriyle birlikte gelir ve giderlerin bir devlet listesi ve ayrıca hazineden yukarıda tahmin edilen tahsisat projeleri (İmparatorluk Hanesi ve Appanages Bakanlığı için tahminler ve giderler hariç, eğer aşılmamışsa) bu bakanlığın 1906 yılı tahmini), devlet resimlerinin icrasına ilişkin Devlet Denetimi raporları, bazı devlet geliri veya mülklerinin yabancılaştırılması vakaları ve ayrıca inşaat vakaları demiryolları inisiyatifle ve hazinenin pahasına.

Makalenin içeriği

RUSYA İMPARATORLUĞU DEVLET DUMASI.İlk kez, İmparator II. Nicholas Manifestosu'na göre, Rusya İmparatorluğu'nun sınırlı haklara sahip temsili bir yasama kurumu olarak Devlet Duması tanıtıldı. Devlet Dumasının kuruluşu hakkında(“Bulyginskaya” adını aldı) ve 6 Ağustos 1906 ve Manifesto Kamu düzeninin iyileştirilmesi konusunda 17 Ekim 1905 tarihli.

Birinci Devlet Duması (1906).

Birinci Devlet Dumasının kuruluşu 1905-1907 Devriminin doğrudan bir sonucuydu. Nicholas II, hükümetin liberal kanadının, özellikle de Başbakan S.Yu Witte'nin baskısı altında, Ağustos 1905'te tebaasına bu konuyu ele alma niyetini açıkça belirterek, Rusya'daki durumu tırmandırmamaya karar verdi. Halkın temsili bir iktidar organına olan ihtiyacını hesaba katın. Bu, 6 Ağustos manifestosunda doğrudan ifade ediliyor: “Artık, onların iyi girişimlerini takiben, tüm Rusya topraklarından seçilmiş insanları, bu amaç için de dahil olmak üzere, yasa taslaklarının hazırlanmasına sürekli ve aktif katılıma çağırmanın zamanı geldi. En yüksek devlet kurumlarının bileşimi, kalkınmanın verildiği ve hükümet gelirleri ve harcamalarının tartışıldığı özel bir yasama danışma kurumu. 17 Ekim 1905 tarihli Manifesto, Duma'nın yetkilerini önemli ölçüde genişletti; Manifesto'nun üçüncü maddesi, Dumayı yasama danışma organından, yasa tasarılarının gönderildiği Rusya parlamentosunun alt meclisi haline getirdi; üst meclis - Devlet Konseyi. Nüfusun oy hakkından yoksun olan kesimlerini yasama Devlet Dumasına "mümkün olduğunca" katılmaya çekme vaadini içeren 17 Ekim 1905 manifestosuyla eş zamanlı olarak, 19 Ekim 1905'te bir kararname onaylandı. Bakanlıkların ve ana dairelerin faaliyetlerinde birliği güçlendirmeye yönelik tedbirler hakkında. Buna uygun olarak, Bakanlar Kurulu, "ana daire başkanlarının mevzuat ve yüksek kamu yönetimi konularındaki eylemlerinin yönlendirilmesini ve birleştirilmesini" sağlamak üzere tasarlanmış, kalıcı bir en yüksek devlet kurumuna dönüştü. Kanun tasarılarının Bakanlar Kurulu'nda önceden görüşülmeden Devlet Dumasına sunulamayacağı belirlendi, ayrıca "hayır" hükmü getirildi. Genel anlam yönetim tedbirleri Bakanlar Kurulu dışındaki dairelerin ana başkanları tarafından kabul edilemez.” Savaş ve donanma bakanları, mahkeme ve dışişleri bakanları göreceli olarak bağımsızlığa kavuştu. Bakanların çara sunduğu “en itaatkâr” raporlar muhafaza edildi. Bakanlar Kurulu haftada 2-3 kez toplanıyordu; Bakanlar Kurulunun başkanı kral tarafından atanıyordu ve yalnızca ona karşı sorumluydu. Reforma tabi tutulan Bakanlar Kurulu'nun ilk başkanı S. Yu. Witte idi (22 Nisan 1906'ya kadar). Nisan'dan Temmuz 1906'ya kadar Bakanlar Kuruluna, bakanlar arasında ne otoriteye ne de güvene sahip olan I.L. Daha sonra bu göreve İçişleri Bakanı P.A. getirildi (Eylül 1911'e kadar).

Birinci Devlet Duması 27 Nisan - 9 Temmuz 1906 tarihleri ​​​​arasında faaliyet gösterdi. Açılışı 27 Nisan 1906'da St. Petersburg'da başkentteki Kışlık Saray'ın en büyük Taht Salonunda gerçekleşti. Birçok bina incelendikten sonra Devlet Dumasının Büyük Catherine tarafından en sevdiği Majesteleri Prens Grigory Potemkin için yaptırılan Tauride Sarayı'nda barındırılmasına karar verildi.

Birinci Duma seçimlerinin usulü, Aralık 1905'te çıkarılan seçim kanununda belirlendi. Buna göre dört seçim kürsüsü oluşturuldu: toprak sahibi, şehir, köylü ve işçiler. İşçi kürsüsüne göre, yalnızca en az 50 çalışanı olan işletmelerde çalışan işçilerin oy kullanmasına izin verildi. Bunun sonucunda 2 milyon erkek işçi oy kullanma hakkından anında mahrum bırakıldı. Kadınlar, 25 yaşın altındaki gençler, askeri personel ve bazı ulusal azınlıklar seçimlere katılmadı. Seçimler çok aşamalı seçmenlerdi - milletvekilleri seçmenler arasından seçiliyorlardı - iki aşamalı, işçiler ve köylüler için ise üç ve dört aşamalı. Toprak sahibi curia'da 2 bin seçmene bir, şehir curia'sında - 4 bine, köylü curia'da - 30'a, işçi curia'sında - 90 bin seçmene bir seçmen düşüyordu. Farklı zamanlarda seçilen Duma milletvekillerinin toplam sayısı 480 ila 525 kişi arasında değişiyordu. 23 Nisan 1906 Nicholas II onaylandı Duma'nın bunu ancak Çar'ın inisiyatifiyle değiştirebileceği. Yasaya göre Duma'da kabul edilen tüm yasalar Çar'ın onayına tabiydi ve ülkedeki tüm yürütme yetkisi de Çar'a bağlı olmaya devam ediyordu. Çar, bakanları atadı, ülkenin dış politikasını tek başına yönetti, silahlı kuvvetler kendisine bağlıydı, savaş ilan etti, barış yaptı, her alanda sıkıyönetim veya olağanüstü hal uygulayabilirdi. Üstelik Temel Devlet Kanunları KanunuÇarın Duma oturumları arasındaki molalarda yalnızca kendi adına yeni yasalar çıkarmasına izin veren özel bir 87. paragraf getirildi.

Duma 524 milletvekilinden oluşuyordu.

Birinci Devlet Duması seçimleri 26 Mart - 20 Nisan 1906 tarihleri ​​arasında yapıldı. Sol partilerin çoğu seçimleri boykot etti - RSDLP (Bolşevikler), ulusal sosyal demokrat partiler, Sosyalist Devrimci Parti (Sosyalist Devrimciler), Tüm Rusya Köylü Birliği. Menşevikler, seçimlerin yalnızca ilk aşamalarına katılmaya hazır olduklarını ilan ederek çelişkili bir pozisyon aldılar. Menşeviklerin yalnızca G.V. Plehanov liderliğindeki sağ kanadı milletvekilleri seçimlerine ve Duma çalışmalarına katılmayı savundu. Sosyal Demokrat hizip, Kafkasya'dan 17 milletvekilinin gelişinden sonra ancak 14 Haziran'da Devlet Duması'nda kuruldu. Devrimci sosyal demokrat hizbin aksine, parlamentoda sağ koltuklara sahip olan herkes ("sağcılar" olarak adlandırılıyordu) özel bir parlamento partisi olan Barışçıl Yenilenme Partisi'nde birleşti. “İlericiler grubu” ile birlikte 37 kişi vardı. KDP'nin anayasal demokratları (“öğrenciler”) seçim kampanyalarını düşünceli ve ustaca yürüttüler; hükümet işlerinde düzeni yeniden sağlama, radikal köylülüğü yürütme taahhütleriyle demokratik seçmenlerin çoğunluğunu kendi taraflarına çekmeyi başardılar. çalışma reformları yapmalı ve tüm sivil haklar ve siyasi özgürlükleri kanunla uygulamaya koymalıyız. Kadetlerin taktikleri onlara seçimlerde zafer kazandırdı: Duma'da 161 sandalye, yani toplam milletvekili sayısının 1/3'ünü aldılar. Bazı noktalarda öğrenci grubunun sayısı 179 milletvekiline ulaştı. CDP (Halkın Özgürlük Partisi) demokratik hak ve özgürlükleri savundu: vicdan ve din, konuşma, basın, halk toplantıları, sendika ve dernekler, grevler, hareketler, pasaport sisteminin kaldırılması, kişi ve konut dokunulmazlığı vb. KDP programı, halk temsilcilerinin din, milliyet ve cinsiyet ayrımı yapılmaksızın evrensel, eşit ve doğrudan seçimler yoluyla seçilmesi, yerel öz yönetimin Rus devletinin tüm toprakları boyunca genişletilmesi, yerel yönetimlerin kapsamının genişletilmesi konularında maddeler içeriyordu. devlet dairelerinden yerel yönetimin tamamına; Devlet bütçesinden sağlanan kaynakların bir kısmının yerel yönetimlerde yoğunlaşması, Yetkili mahkeme kararı yürürlüğe girmeden ceza verilmesinin imkansızlığı, Adalet Bakanının hakimlerin atanması veya görevlendirilmesine müdahalesinin kaldırılması. davalar, sınıf temsilcileriyle mahkemenin kaldırılması, sulh hakimi kadrosu ve icra jürisi görevi doldurulurken mülkiyet şartının kaldırılması, iptali ölüm cezası vesaire. Ayrıntılı program aynı zamanda eğitim reformu, tarım sektörü ve vergilendirmeyle de ilgiliydi (artan oranlı bir vergilendirme sistemi önerildi).

Kara Yüz partileri Duma'da sandalye alamadı. 17 Ekim Birliği (Oktobristler) seçimlerde ciddi bir yenilgiye uğradı - Duma oturumunun başlangıcında yalnızca 13 milletvekili sandalyesi vardı, ardından grupları 16 milletvekili oldu. Birinci Duma'da ayrıca 18 Sosyal Demokrat vardı. Birinci Duma'da sözde ulusal azınlıklardan 63, parti dışı üyelerden ise 105 temsilci vardı. Rusya Tarımsal İşçi Partisi'nin (veya "trudovikler") temsilcileri de önemli bir güçtü. Trudovik grubunun saflarında 97 milletvekili bulunuyordu. 28 Nisan 1906'da, 1. Devlet Duması'nın köylülerden, işçilerden ve aydınlardan milletvekillerinin katıldığı bir toplantıda bir Çalışma Grubu oluşturuldu ve grubun Geçici Komitesi seçildi. Trudovikler kendilerini "halkın işçi sınıfının" temsilcileri olarak ilan ettiler: "köylüler, fabrika işçileri ve akıllı işçiler, onları, yakın gelecekte uygulamaya konulması gereken ve gerçekleştirilebilecek olan, emekçi halkın en acil talepleri etrafında birleştirmeyi amaçlıyorlar." Devlet Duması.” Grubun oluşumu, köylü milletvekilleri ile Kadetler arasındaki tarım sorununa ilişkin anlaşmazlıkların yanı sıra, başta Tüm Rusya Köylü Birliği (VKS) ve Sosyalist Devrimciler olmak üzere devrimci demokratik örgüt ve partilerin faaliyetlerinden kaynaklandı. köylüleri Duma'da birleştirmek. Birinci Duma'nın açılışında 80 milletvekili kesinlikle Trudovik grubuna katılacağını duyurdu. 1906 yılı sonunda 150 milletvekili vardı. Bunun yüzde 81,3'ünü köylüler, yüzde 3,7'sini Kazaklar ve yüzde 8,4'ünü kentliler oluşturuyordu. Başlangıçta hizip partisizlik ilkesine göre kurulmuştu, dolayısıyla öğrenciler, Sosyal Demokrat Sosyalist Devrimciler, VKS üyeleri, ilericiler, otonomistler, parti dışı sosyalistler vb. içeriyordu. Trudoviklerin yaklaşık yarısı sol partilerin üyesiydi. Parti-siyasi çeşitliliği, bir program geliştirme süreci, grup tüzüğü ve hizipsel disiplini güçlendirecek bir dizi önlemin kabul edilmesiyle aşıldı (grup üyelerinin diğer gruplara katılması, Duma'da konuşma yapması yasaklandı). hizip hakkında bilgi sahibi olmak, hizip programına aykırı hareket etmek vb.).

Devlet Duması oturumlarının açılmasının ardından partizan olmayan, yaklaşık 100 milletvekilinden oluşan Otonomistler Birliği kuruldu. Toplantıya Halkın Özgürlük Partisi ve İşçi Grubu'nun her iki üyesi de katıldı. Bu hizip temelinde, kısa süre sonra aynı adı taşıyan bir parti kuruldu; bu parti, demokratik ilkeler ve bireysel bölgelerin geniş özerkliği ilkesi temelinde kamu yönetiminin ademi merkeziyetçiliğini, azınlıkların medeni, kültürel, ulusal haklarını güvence altına almayı savundu. ana dillerinin kamu ve devlet kurumlarında kullanılması, milliyet ve dine dayalı tüm ayrıcalık ve kısıtlamaların kaldırılmasıyla kültürel ve ulusal kendi kaderini tayin hakkı. Partinin çekirdeği batı kenar mahallelerinin temsilcilerinden, çoğunlukla da büyük toprak sahiplerinden oluşuyordu. Bağımsız siyaset, “Polonya Kolo” partisini kuran Polonya Krallığının 10 ilinden 35 milletvekili tarafından yürütülüyordu.

Birinci Duma, faaliyetinin en başından itibaren çarlık hükümetinden bağımsızlık ve bağımsızlık arzusunu gösterdi. Seçimlerin eşzamanlı olmaması nedeniyle Birinci Devlet Duması'nın çalışmaları eksik bir kompozisyonla yürütüldü. Duma'da öncü bir konuma sahip olan Kadetler, 5 Mayıs'ta Çar'ın “taht” konuşmasına verdikleri yazılı yanıtta, oybirliğiyle idam cezasının kaldırılması ve siyasi tutuklular için af çıkarılması talebini, cezai sorumluluklarının tesis edilmesini içeriyordu. bakanlar halkın temsiline, Danıştay'ın kaldırılmasına, siyasi özgürlüklerin gerçek anlamda uygulanmasına, evrensel eşitliğe, devletin ortadan kaldırılmasına, manastır topraklarının tahsis edilmesine ve Rus köylüsünün toprak açlığını ortadan kaldırmak için özel mülkiyete ait toprakların zorla satın alınmasına. Milletvekilleri, çarın bu taleplerle milletvekili Muromtsev'i kabul edeceğini umuyordu, ancak II. Nicholas onu bu onurla onurlandırmadı. Duma üyelerinin yanıtı, Bakanlar Kurulu Başkanı I.L.'ye "kraliyet okuması" için olağan şekilde verildi. Sekiz gün sonra, 13 Mayıs 1906'da Bakanlar Kurulu Başkanı Goremykin, Duma'nın tüm taleplerini reddetti.

19 Mayıs 1906'da İşçi Grubu'nun 104 milletvekili kendi yasa tasarısını (proje 104) sundu. Tasarıya göre tarım reformunun özü, topraksız ve toprak yoksulu köylülere belirli bir "iş gücü" sınırları dahilinde araziler vererek -mülkiyet değil, kullanım için- bir "kamu arazi fonu" oluşturulmasıydı. ”veya “tüketici” normu. Toprak sahiplerine gelince, Trudovikler onlara yalnızca bir “işgücü standardı” bırakılmasını önerdi. Proje yazarlarına göre, arazi sahiplerinden araziye el konulması, el konulan araziler için arazi sahiplerine ödül verilerek telafi edilmelidir.

6 Haziran'da Esser'in daha da radikal "33 projesi" ortaya çıktı. Arazinin özel mülkiyetinin derhal ve tamamen yok edilmesini ve tüm maden kaynakları ve sularıyla birlikte ilan edilmesini sağladı. ortak mülkiyet Rusya'nın tüm nüfusu. Tarım sorununun Duma'da tartışılması, ülkede geniş kitlelerde heyecanın artmasına ve devrimci ayaklanmaların artmasına neden oldu. Hükümetin konumunu güçlendirmek isteyen bazı temsilcileri - Izvolsky, Kokovtsev, Trepov, Kaufman - öğrencileri (Milyukova ve diğerleri) dahil ederek hükümeti güncellemeye yönelik bir proje geliştirdi. Ancak bu öneri hükümetin muhafazakar kesiminin desteğini alamadı. Otokrasinin yapısındaki yeni kurumu "Halkın Öfkesi Duması" olarak adlandıran sol liberaller, kendi deyimleriyle "hükümete saldırı" başlattılar. Duma, Goremykin hükümetine tamamen güvensizlik kararı aldı ve onun istifasını talep etti. Buna cevaben bazı bakanlar Duma'yı boykot ilan etti ve toplantılarına katılmayı bıraktı. Milletvekillerinin kasıtlı olarak aşağılanması, Yuryev Üniversitesi'nde bir palmiye serası inşası ve çamaşırhane inşaatı için Duma'ya gönderilen 40 bin ruble tahsis eden ilk yasa tasarısıydı.

6 Temmuz 1906'da yaşlı Bakanlar Kurulu Başkanı Ivan Goremykin'in yerine enerjik P. Stolypin getirildi (Stolypin daha önce sahip olduğu İçişleri Bakanı görevini sürdürdü). 9 Temmuz 1906'da bir sonraki toplantı için Tauride Sarayı'na gelen milletvekilleri kapalı kapılarla karşılaştı; Yakınlarda bir direğin üzerinde, Birinci Duma'nın çalışmalarının sona erdirilmesine ilişkin çar tarafından imzalanmış bir manifesto asılıydı, çünkü bu, topluma "sükunet getirmek" için tasarlandı, yalnızca "huzursuzluğu kışkırtıyor". Dumanın feshedilmesine ilişkin manifesto, Devlet Dumasını kuran yasanın "değişmeden korunduğunu" belirtiyordu. Bu temelde, bu kez İkinci Devlet Duması seçimleri için yeni bir kampanyanın hazırlıklarına başlandı.

Böylece, Birinci Devlet Duması Rusya'da yalnızca 72 gün kaldı ve bu süre zarfında hükümetin yasadışı eylemlerine ilişkin 391 talebi kabul etti.

Dağılmasının ardından aralarında Kadetler, Trudovikler ve Sosyal Demokratların da bulunduğu yaklaşık 200 milletvekili Vyborg'da toplandı ve burada bir çağrıyı kabul etti. Halkın temsilcilerinden halka. Hükümetin köylülere toprak tahsisine direndiğini, vergi toplama, askerleri askere alma veya halkın temsili olmadan kredi verme hakkına sahip olmadığını söyledi. Çağrı, hazineye para vermeyi reddetme ve zorunlu askerliği sabote etme gibi eylemler yoluyla direniş çağrısında bulundu. Hükümet, Vyborg Temyizini imzalayanlara karşı ceza davası başlattı. Mahkeme kararıyla, tüm "imzacılar" kalede üç ay görev yaptı ve ardından yeni Duma ve diğer kamu görevlerine yapılan seçimler sırasında seçim (ve aslında sivil) haklarından mahrum bırakıldı.

Birinci Duma'nın Başkanı, St. Petersburg Üniversitesi'nde profesör olan öğrenci Sergei Aleksandrovich Muromtsev'di.

S. Muromtsev

23 Eylül 1850'de doğdu. Eski soylu bir aileden. Moskova Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nden mezun olduktan ve Almanya'da bir yıldan fazla staj yaptıktan sonra 1874'te yüksek lisans tezini, 1877'de doktorasını savundu ve profesör oldu. 1875-1884'te Muromtsev, o dönem için yenilikçi olan bilimi ve hukuku sosyolojiye yaklaştırma fikrini doğruladığı altı monografi ve birçok makale yazdı. Moskova Üniversitesi'nde rektör yardımcısı olarak çalıştı. Rektör yardımcılığı görevinden alındıktan sonra, uzun yıllar editörlüğünü yaptığı popüler yayın "Hukuk Bülteni" aracılığıyla "topluma hukuk bilinci aşılamaya" başladı, ta ki 1892 yılında bu dergi, yönlendirmesi gereği, yayın hayatına devam etti. yasaklandı. Muromtsev aynı zamanda Hukuk Cemiyeti'nin başkanıydı, onu uzun süre yönetti ve birçok seçkin bilim insanını, avukatı, tanınmış kişiyi çekmeyi başardı. kamuya mal olmuş kişiler. Popülizmin en parlak döneminde siyasi aşırıcılığa karşı çıktı, evrimsel gelişim kavramını savundu ve zemstvo hareketine sempati duydu. Muromtsev'in bilimsel ve politik görüşleri ancak 1905-1906'da, Birinci Devlet Dumasının milletvekili ve ardından başkanı seçildiğinde, Rusya'nın Temel Yasalarının yeni bir baskısının hazırlanmasında aktif rol aldığında açıkça ortaya çıkabildi. Rus İmparatorluğu ve hepsinden önemlisi Sekizinci Bölüm Rus vatandaşlarının hakları ve sorumlulukları hakkında ve dokuzuncu - Yasalar hakkında. İmzalandı Vyborg İtirazı 10 Temmuz 1906'da Vyborg'da ve Ceza Kanununun 129. Maddesi, 1. Kısmı, 51. ve 3. Maddeleri uyarınca mahkum edildi. 1910'da öldü.

Birinci Devlet Duması Başkanının yoldaşları (milletvekilleri) Prens Pyotr Nikolaevich Dolgorukov ve Nikolai Andreevich Gredeskul'du. Dışişleri Duması Sekreteri Prens Dmitry Ivanovich Shakhovskoy'du, yoldaşları Grigory Nikitich Shaposhnikov, Shchensny Adamovich Poniatovsky, Semyon Martynovich Ryzhkov, Fedor Fedorovich Kokoshin, Gavriil Feliksovich Shershenevich'ti.

İkinci Devlet Duması (1907).

İkinci Devlet Duması seçimleri, Birinci Duma (curiae tarafından çok aşamalı seçimler) ile aynı kurallara göre yapıldı. Aynı zamanda, seçim kampanyasının kendisi de sönmekte olan ancak devam eden bir devrimin arka planında gerçekleştirildi: Temmuz 1906'daki “tarım isyanları” Rusya'nın 32 ilini kapsıyordu ve Ağustos 1906'da köylü huzursuzlukları ilçelerin% 50'sini kapsıyordu. Avrupa Rusya. Çarlık hükümeti, giderek gerileyen devrimci harekete karşı mücadelede nihayet açık terör yolunu tuttu. P. Stolypin hükümeti askeri mahkemeler kurdu, devrimcilere ciddi şekilde zulmetti ve 260 günlük ve süreli yayınlar Muhalefet partilerine idari yaptırımlar uygulandı.

8 ay içinde devrim bastırıldı. 5 Ekim 1906 tarihli Kanuna göre köylülere ülke nüfusunun geri kalanıyla eşit haklar tanınıyordu. 9 Kasım 1906 tarihli İkinci Toprak Kanunu, herhangi bir köylünün, istediği zaman ortak topraktan kendi payını talep etmesine izin veriyordu.

Hükümet her ne şekilde olursa olsun Duma'nın kabul edilebilir bir bileşimini sağlamaya çalıştı: Ev sahibi olmayan köylüler seçimlerin dışında tutuldu, işçiler kanunların gerektirdiği konut niteliklerine sahip olsalar bile şehir papazında seçilemedi vb. P.A. Stolypin'in girişimiyle Bakanlar Kurulu seçim yasasını değiştirme konusunu iki kez tartıştı (8 Temmuz ve 7 Eylül 1906), ancak hükümet üyeleri böyle bir adımın uygunsuz olduğu sonucuna vardı. Temel Yasaların ihlaliyle bağlantılıdır ve devrimci mücadelenin şiddetlenmesine yol açabilir.

Bu kez seçimlere aşırı sol da dahil olmak üzere tüm parti yelpazesinden temsilciler katıldı. Genel olarak dört akım savaştı: otokrasiyi güçlendirmeyi savunan sağ; Stolypin'in programını kabul eden Oktobristler; öğrenciler; Sosyal Demokratları, Sosyalist Devrimcileri ve diğer sosyalist grupları birleştiren bir sol blok. Kadetler, Sosyalistler ve Oktobristler arasında “tartışmaların” olduğu pek çok gürültülü seçim öncesi toplantı yapıldı. Yine de seçim kampanyası Birinci Duma seçimlerinden farklı bir nitelikteydi. O zaman kimse hükümeti savunmadı. Artık toplum içinde partilerin seçim blokları arasında mücadele yaşanıyordu.

Duma boykotundan vazgeçen Bolşevikler, sağa ve Kadetlere karşı sol güçlerden (Bolşevikler, Trudovikler ve Sosyalist Devrimciler (Menşevikler bloğa katılmayı reddettiler)) oluşan bir blok oluşturma taktiğini benimsediler. İkinci Duma'ya toplam 518 milletvekili seçildi. Birinci Duma ile karşılaştırıldığında 80 sandalye kaybeden (neredeyse yarısı kadar) Anayasal Demokratlar (Kadetler), yine de 98 milletvekilinden oluşan bir hizip oluşturmayı başardılar.

Sosyal Demokratlar (RSDLP) 65 sandalye aldı (boykot taktiklerinin terk edilmesi nedeniyle sayıları arttı), Halkın Sosyalistleri - 16, Sosyalist Devrimciler (SR'ler) - 37. Bu üç parti 518 sandalyenin toplam 118'ini aldı; Parlamento yetkilerinin %20'sinden fazlası. Resmi olarak parti dışı insanlar çok güçlüydü ama baskı altındaydılar. güçlü etki Sosyalist İşçi Grubu, Tüm Rusya Köylü Birliği'nin fraksiyonu ve onlara bitişik olanlar, toplam 104 milletvekili. 2. Devlet Duması seçim kampanyası sırasında Trudovikler kapsamlı ajitasyon ve propaganda çalışması başlattı. Programın "farklı ruh hallerindeki insanlar" tarafından kabul edilebilirliğini sağlamak için "platformun genel ilkelerini" geliştirmenin yeterli olduğunu kabul ederek programı terk ettiler. Trudoviklerin seçim programının temeli, geniş çaplı demokratik değişiklik taleplerini içeren “Taslak Platform”du: Toplantıya Çağrı Kurucu Meclis“demokrasinin” biçimini belirlemesi beklenen; genel oy hakkının, vatandaşların kanun önünde eşitliğinin, kişisel dokunulmazlığın, ifade özgürlüğünün, basının, toplantıların, sendikaların vb., kentsel ve kırsal yerel yönetimin getirilmesi; sosyal alanda - mülklerin ve mülk kısıtlamalarının kaldırılması, artan gelir vergisinin oluşturulması, evrensel ücretsiz eğitimin getirilmesi; ordu reformunun gerçekleştirilmesi; Rus devletinin birliğini ve bütünlüğünü korurken, “tüm milletlerin tam eşitliği”, bireysel bölgelerin kültürel ve ulusal özerkliği ilan edildi; Tarım reformlarının temeli “Proje 104” idi.

Böylece, İkinci Duma'daki sol milletvekillerinin payı, milletvekillerinin yaklaşık %43'ünü (222 vekil) oluşturdu.

Ilımlılar ve Oktobristler işlerini iyileştirdi (17 Ekim Birliği) - 32 sandalye ve sağdakiler - 22 milletvekili. Böylece Duma'nın sağ (ya da daha doğrusu merkez sağ) kanadının 54 vekili (%10) vardı.

Ulusal gruplar 76 sandalye aldı (Polonya Kolo'su - 46 ve Müslüman grubu - 30). Ayrıca Kazak grubu 17 milletvekilinden oluşuyordu. Demokratik Reform Partisi'ne yalnızca 1 milletvekili vekilliği verildi. Parti dışı üye sayısı yarı yarıya azaldı, 50 kişi vardı. Aynı zamanda, Polonya Kolo'yu oluşturan Polonyalı milletvekilleri çoğunlukla Halkın Demokrat Partisi'ne aitti; Polonya endüstrisinin ve finansının kodamanlarının yanı sıra büyük arazi sahiplerinden oluşan bir blok. Polonya Kolo'nun temelini oluşturan “Narodovtsy”ye (veya Ulusal Demokratlara) ek olarak, Polonya ulusal partilerinin birkaç üyesini de içeriyordu: gerçek politika ve ilerici politika. Polonya Kolo'ya katılarak ve onun hizipçi disiplinine boyun eğerek, bu partilerin temsilcileri "parti bireyselliklerini kaybettiler." Böylece, İkinci Duma'nın Polonya Kolosu, halk demokrasisi, gerçek ve ilerici politikanın ulusal partilerinin üyesi olan milletvekillerinden oluşturuldu. Polonyalı Kolo, Stolypin hükümetini hem Polonya'da hem de imparatorluk genelinde devrimci harekete karşı mücadelesinde destekledi. İkinci Duma'daki bu destek, esas olarak Polonyalı Kolo'nun, Duma muhalefetinin sol hizipleriyle, özellikle de Sosyal Demokrat olanla karşı karşıya gelirken, hükümetin baskıcı nitelikteki önlemlerini onaylamasıyla ifade edildi. Duma faaliyetlerini Polonya Krallığı'nın özerkliğini savunmaya yönlendiren Polonyalılar, özel hedefleri olan özel bir grubu temsil ediyordu. Polonya Kolo II Dumasının Başkanı R.V.

İkinci Devlet Dumasının açılışı 20 Şubat 1907'de gerçekleşti. Moskova eyaletinden seçilen sağcı öğrenci Fyodor Aleksandrovich Golovin, Duma'nın Başkanı oldu.

F.Golovin

21 Aralık 1867'de soylu bir ailede doğdu. 1891'de Tsarevich Nicholas Lisesi'nin üniversite bölümünde bir kursu tamamladı ve üniversitenin yasal test komisyonunda sınava girdi. Sınavların tamamlanmasının ardından ikinci derece diploma aldı. Öğrenim gördükten sonra sahada performans sergilemeye başladı sosyal aktiviteler. Uzun zamandır Dmitrov bölgesi zemstvo'nun bir üyesiydi. 1896'dan itibaren - Moskova eyalet zemstvosunun bir üyesi ve sonraki 1897'den itibaren eyalet zemstvo konseyinin bir üyesi, sigorta departmanı başkanı. 1898'den beri demiryolu imtiyazlarına katıldı.

1899'dan beri - "Zemstvo Anayasacıları Birliği"nin "Sohbet" çevresinin üyesi, 1904'ten beri -. Zemstvo ve şehir liderlerinin kongrelerine sürekli katıldı. 1904-1905'te zemstvo bürosu ve şehir kongrelerinin başkanlığını yaptı. 6 Haziran 1905'te Zemstvo sakinlerinin İmparator II. Nicholas'a vekalet edilmesine katıldı. Anayasal Demokrat Parti'nin kuruluş kongresinde (Ekim 1905) Merkez Komite'ye seçildi ve Moskova İl Kadetler Komitesi'ne başkanlık etti; Öğrenci liderliği ile hükümet arasında anayasal bir bakanlar kabinesi oluşturulmasına ilişkin müzakerelerde (Ekim 1905) aktif rol oynadı. 20 Şubat 1907'de Devlet Dumasının ikinci toplantıdaki ilk toplantısında oy çokluğuyla başkan seçildi (518 oydan 356'sı mümkün). Duma'nın çalışmaları sırasında, çeşitli siyasi güçler arasında anlaşmaya varmak ve hükümetle iş bağlantıları kurmak konusunda başarısız oldu. Kadet Partisinin çizgisine yeterince açık bir şekilde bağlılığı, Üçüncü Duma'da sıradan bir milletvekili olarak kalmasına ve Köylü Komisyonunda çalışmasına yol açtı. 1910 yılında demiryolu imtiyazı alınması nedeniyle bu iki faaliyetin birbiriyle bağdaşmadığını düşünerek milletvekilliğinden istifa etti. 1912'de Bakü'nün belediye başkanı seçildi, ancak öğrenci partisine üye olması nedeniyle Kafkasya valisi onu bu göreve onaylamadı. Birinci Dünya Savaşı sırasında birçok cemiyetin oluşumuna ve faaliyetlerine aktif olarak katıldı; kurucularından biri ve yürütme bürosunun üyesi ve Ocak 1916'dan itibaren - İşbirliği Derneği Konseyi üyesi, Savaş Mağdurlarına Yardım Derneği'nin başkanı; Moskova Halk Bankası Yönetim Kurulu Başkanı, Tüm Rusya Şehirler Birliği'nin çalışmalarına katıldı. Mart 1917'den itibaren - Geçici Hükümetin Komiseri. Devlet Toplantısına katıldık. Kadet Partisi 9. Kongresi delegesi, Kurucu Meclis aday üyesi (Moskova, Ufa ve Penza illerinden). Sonrasında Ekim devrimi Sovyet kurumlarında görev yaptı. Sovyet karşıtı bir örgüte üye olma suçlamasıyla, 21 Kasım 1937'de Moskova Bölgesi NKVD'nin "troykası" kararıyla yetmiş yaşındayken vuruldu. Ölümünden sonra 1989'da rehabilite edildi.

Nikolai Nikolaevich Poznansky ve Mikhail Egorovich Berezin, Devlet Dumasının başkan yardımcılığına (yoldaşlar) seçildiler. İkinci Devlet Dumasının sekreteri Mikhail Vasilyevich Chelnokov'du, yoldaşları Viktor Petrovich Uspensky, Vasily Akimovich Kharlamov, Lev Vasilyevich Kartashev, Sergei Nikolaevich Saltykov, Sartrutdin Nazmutdinovich Maksudov'du.

İkinci Duma'nın da yalnızca bir oturumu vardı. İkinci Duma, çok sayıda çatışmaya yol açan ve sebeplerden biri haline gelen hükümet faaliyetleri üzerinde nüfuz mücadelesini sürdürdü. kısa süre onun faaliyetleri. Genel olarak İkinci Duma'nın selefinden daha radikal olduğu ortaya çıktı. Milletvekilleri taktik değiştirerek hukuk çerçevesinde hareket etme kararı aldı. 5. ve 6. Madde normlarının rehberliğinde 20 Şubat 1906 tarihli Devlet Dumasının onaylanmasına ilişkin düzenlemeler milletvekilleri daire ve komisyonlar kurdu ön hazırlık Duma'da değerlendirilecek davalar. Oluşturulan komisyonlar çok sayıda yasa tasarısı geliştirmeye başladı. Ana sorun, her grubun kendi projesini sunduğu tarım sorunu olmaya devam etti. Buna ek olarak, İkinci Duma yiyecek sorununu aktif olarak ele aldı, 1907 Devlet Bütçesini, askere alma konusunu, askeri mahkemelerin kaldırılmasını vb. tartıştı.

Sorunların değerlendirilmesi sırasında Kadetler itaat gösterdiler ve "Duma'nın korunması" ve hükümete Duma'nın feshedilmesi için bir neden verilmemesi çağrısında bulundular. Kadetlerin inisiyatifiyle Duma, P.A. Stolypin tarafından yapılan ve ana fikri yeni sosyal ve hukuki ilişkilerin gerekli olduğu "maddi normlar" yaratmak olan hükümet beyanının ana hükümlerine ilişkin tartışmayı terk etti. somutlaştırılmalıdır.

1907 baharında Duma'daki ana tartışma konusu, devrimcilere karşı acil önlemlerin alınması sorunuydu. Devrimcilere karşı olağanüstü hal önlemlerinin uygulanmasına ilişkin bir yasa tasarısını Duma'ya getiren hükümet, ikili bir hedef izledi: Devrimcilere karşı terör uygulama girişimini ortak bir hükümet organının kararının arkasına gizlemek ve Duma'nın gözünde itibarını sarsmak. nüfus. Ancak 17 Mayıs 1907'de Duma "karşı oy kullandı" yasa dışı eylemler"Polis. Hükümet bu itaatsizlikten memnun değildi. İçişleri Bakanlığı personeli Duma'dan gizlice yeni bir seçim yasası taslağı hazırladı. 55 milletvekilinin komploya katıldığına dair asılsız suçlama uyduruldu Kraliyet Ailesi. 1 Haziran 1907'de P. Stolypin, onları "devlet sistemini devirmeye" hazırlanmakla suçlayarak 55 Sosyal Demokrat'ın Duma toplantılarına katılmaktan uzaklaştırılmasını ve 16'sının parlamento dokunulmazlığından yoksun bırakılmasını talep etti.

Bu abartılı nedene dayanarak, Nicholas II, 3 Haziran 1907'de İkinci Duma'nın feshedildiğini ve seçim yasasında değişiklik yapıldığını duyurdu (hukuki açıdan bu bir darbe anlamına geliyordu). İkinci Duma milletvekilleri eve gitti. P. Stolypin'in beklediği gibi, hiçbir devrimci patlama yaşanmadı. 3 Haziran 1907 eyleminin 1905-1907 Rus Devrimi'nin tamamlanması anlamına geldiği genel olarak kabul edilir.

3 Haziran 1907'de Devlet Dumasının feshedilmesine ilişkin Manifesto şöyle diyor: “... İkinci Devlet Dumasının kompozisyonunun önemli bir kısmı beklentilerimizi karşılamadı. Saf bir yürekle değil, Rusya'yı güçlendirme ve sistemini iyileştirme arzusuyla değil, halktan gönderilen insanların çoğu, huzursuzluğu artırmak ve Devletin parçalanmasına katkıda bulunmak için açık bir istekle çalışmaya başladı.

Bu kişilerin Devlet Duması'ndaki faaliyetleri, verimli çalışmanın önünde aşılmaz bir engel oluşturuyordu. Duma'nın çevresine, kendi topraklarının yararına çalışmak isteyen yeterli sayıda üyesinin birleşmesini engelleyen bir düşmanlık ruhu getirildi.

Bu nedenle Devlet Duması, Hükümetimiz tarafından geliştirilen kapsamlı önlemleri ya hiç dikkate almadı, ya tartışmayı yavaşlattı ya da reddetti, suçun açıkça övülmesini cezalandıran ve özellikle ekicileri cezalandıran yasaları reddetmek için bile durmadı. birliklerde sorun yaşanıyor. Cinayetlerin ve şiddetin kınanmasından kaçınmak. Devlet Duması, düzenin sağlanması konusunda Hükümete manevi destek sağlamadı ve Rusya, suç niteliğindeki zor günlerin utancını yaşamaya devam ediyor

Duma'nın önemli bir kısmı, Hükümete yönelik soruşturma hakkını, Hükümetle mücadelenin ve nüfusun geniş kesimlerinde ona karşı güvensizliğin kışkırtılmasının bir yoluna dönüştürdü.

Sonunda tarihin eşi benzeri görülmemiş bir olay gerçekleşti. Yargı, Devlet Dumasının tamamının Devlete ve Çarlık İktidarına karşı bir komplosunu ortaya çıkardı. Hükümetimiz, bu suçla suçlanan Duma'nın elli beş üyesinin geçici olarak, yargılamanın sonuna kadar görevden alınmasını ve en çok suçlananların tutuklanmasını talep ettiğinde, Devlet Duması, Duma'nın hukuki talebini derhal yerine getirmedi. Yetkililer herhangi bir gecikmeye izin vermedi.

Bütün bunlar bizi, 3 Haziran'da Yönetim Senatosuna verilen kararnameyle, Devlet Dumasının ikinci toplantısını feshetmeye ve yeni Dumanın toplanma tarihini 1 Kasım 1907'de belirlemeye yöneltti...

Rusya Devletini güçlendirmek için oluşturulan Devlet Duması, ruhen Rus olmalıdır.

Devletimizin bir parçası olan diğer milletlerin Devlet Dumasında ihtiyaçlarının temsilcileri bulunmalıdır, ancak bunlar arasında olmamalı ve olmayacak, bu da onlara tamamen Rus meselelerinin hakemi olma fırsatını verecektir.

Nüfusun yeterli vatandaşlık gelişimini sağlayamadığı eyaletin kenar mahallelerinde, Devlet Duması seçimleri askıya alınmalıdır.

Seçim prosedüründeki tüm bu değişiklikler, Üyelerini seçme yönteminin kusurlu olması nedeniyle, bileşimini yetersiz olarak kabul ettiğimiz Devlet Duması aracılığıyla olağan yasama yoluyla gerçekleştirilemez. Yalnızca ilk seçim yasasını veren Otorite, Rus Çarının tarihi Otoritesi, bu yasayı yürürlükten kaldırma ve yerine yenisini koyma hakkına sahiptir...”

(Kanunların Tamamı, Üçüncü Koleksiyon, Cilt XXVII, No. 29240).

Üçüncü Devlet Duması (1907-1912).

Rusya İmparatorluğu'nun Üçüncü Devlet Duması, 1 Kasım 1907'den 9 Haziran 1912'ye kadar tam görev süresine sahip oldu ve ilk dört devlet duması arasında siyasi açıdan en dayanıklı olanı olduğu ortaya çıktı. Ona göre seçildi Devlet Dumasının feshedilmesine, yeni bir Duma toplanması zamanına ve Devlet Duması seçim prosedürünün değiştirilmesine ilişkin manifesto Ve Devlet Duması seçimlerine ilişkin düzenlemelerİmparator II. Nicholas tarafından İkinci Devlet Dumasının dağılmasıyla eş zamanlı olarak yayınlanan 3 Haziran 1907 tarihli.

Yeni seçim yasası köylülerin ve işçilerin oy haklarını önemli ölçüde sınırladı. Köylü curia'nın toplam seçmen sayısı 2 kat azaltıldı. Bu nedenle köylü curia toplam seçmen sayısının yalnızca %22'sine sahipti (oy hakkı sahibi olanların oranı %41,4'tü) Devlet Duması seçimlerine ilişkin düzenlemeler 1905). İşçi seçmenlerinin sayısı toplam seçmen sayısının %2,3'ünü oluşturdu. İki kategoriye ayrılan Şehir Curia'nın seçim prosedüründe önemli değişiklikler yapıldı: Kentli seçmenlerin (büyük burjuvazi) ilk kongresi tüm seçmenlerin %15'ini aldı ve kentli seçmenlerin (küçük burjuvazi) ikinci kongresi yalnızca 11 oy aldı. %. Birinci Curia (çiftçiler kongresi) seçmenlerin %49'unu aldı (1905'te bu oran %34'tü). Rus eyaletlerinin çoğunluğunun (6 hariç) işçileri, seçimlere yalnızca ikinci şehir curia aracılığıyla - kiracı olarak veya mülkiyet niteliğine göre - katılabiliyorlardı. 3 Haziran 1907 tarihli kanun, İçişleri Bakanına seçim bölgelerinin sınırlarını değiştirme ve seçimin her aşamasında seçim meclislerini bağımsız şubelere ayırma yetkisini veriyordu. Ulusal çevreden gelen temsil keskin bir şekilde azaldı. Mesela daha önce Polonya'dan 37 milletvekili seçiliyordu, şimdi 14, Kafkaslardan ise 29 milletvekili varken şimdi sadece 10 milletvekili çıkıyor. Kazakistan ve Orta Asya'nın Müslüman nüfusu genel olarak temsilden mahrum kaldı.

Duma'daki toplam milletvekili sayısı 524'ten 442'ye düşürüldü.

Üçüncü Duma seçimlerine yalnızca 3.500.000 kişi katıldı. Milletvekillerinin %44'ü soylu toprak sahipleriydi. 1906'dan sonra yasal partiler kaldı: “Rus Halkının Birliği”, “17 Ekim Birliği” ve Barışçıl Yenilenme Partisi. Üçüncü Duma'nın omurgasını oluşturdular. Muhalefet zayıfladı ve P. Stolypin'in reformlar yapmasını engellemedi. Yeni seçim yasasına göre seçilen Üçüncü Duma'da muhalif milletvekillerinin sayısı önemli ölçüde azalırken, tam tersine hükümeti ve çarlık yönetimini destekleyen milletvekillerinin sayısı arttı.

Üçüncü Duma'da 50 aşırı sağ milletvekili, ılımlı sağ ve milliyetçi - 97 - vardı. Gruplar ortaya çıktı: Müslüman - 8 milletvekili, Litvanyalı-Belaruslu - 7, Polonyalı - 11. Dört milletvekilinden tek olan Üçüncü Duma, hepsi çalıştı Duma seçimlerine ilişkin kanunun gerektirdiği sürede beş yıllık dönem, beş oturum yapıldı.

V.M.'nin liderliğinde aşırı sağcı bir milletvekili grubu ortaya çıktı. Stolypin'in önerisi ve hükümetin parasıyla, kendi kulübü olan yeni bir grup olan "Milliyetçiler Birliği" kuruldu. Kara Yüzler grubu "Rusya Meclisi" ile yarıştı. Bu iki grup Duma'nın "yasama merkezini" oluşturuyordu. Liderlerinin açıklamaları genellikle açıkça yabancı düşmanıydı.

Üçüncü Duma'nın ilk toplantılarında , 1 Kasım 1907'de faaliyete geçen partide, neredeyse 2/3'ü yani 300 üyeye ulaşan sağcı Oktobrist çoğunluk oluştu. Kara Yüzler 17 Ekim Manifestosu'na karşı oldukları için, Oktobristler ile aralarında birçok konuda görüş ayrılıkları ortaya çıktı ve ardından Oktobristler ilericilerden ve çok gelişmiş Kadetlerden destek buldular. Duma'nın yaklaşık 3/5'ini (262 üye) oluşturan ikinci Duma çoğunluğu, Oktobrist-Kadet çoğunluğu bu şekilde oluştu.

Bu çoğunluğun varlığı Üçüncü Duma'nın faaliyetlerinin niteliğini belirledi ve etkinliğini sağladı. Özel bir ilerici grup oluşturuldu (başlangıçta 24 milletvekili, daha sonra grup sayısı 36'ya ulaştı, daha sonra grup temelinde Kadetler ve Oktobristler arasında bir ara pozisyon işgal eden İlerici Parti (1912-1917) ortaya çıktı. İlericilerin liderleri V.P. ve P.P. Ryabushinsky idi. Radikal gruplar - 14 Trudovik ve 15 Sosyal Demokrat - birbirlerinden ayrı kaldılar, ancak Duma faaliyetlerinin gidişatını ciddi şekilde etkileyemediler.

Üç ana grubun (sağ, sol ve merkez) her birinin konumu Üçüncü Duma'nın ilk toplantılarında belirlendi. Stolypin'in reform planlarını onaylamayan Kara Yüzler, onun mevcut sistemin muhalifleriyle mücadeleye yönelik tüm önlemlerini kayıtsız şartsız destekledi. Liberaller tepkiye direnmeye çalıştı ancak bazı durumlarda Stolypin, onların hükümetin önerdiği reformlara karşı nispeten dostane tutumlarına güvenebilirdi. Aynı zamanda hiçbir grup tek başına oy kullanırken şu veya bu yasa tasarısını başarısızlığa uğratamaz veya onaylayamaz. Böyle bir durumda, her şeye merkezin - Oktobristlerin - konumuna göre karar veriliyordu. Duma'da çoğunluğu oluşturmasa da oylamanın sonucu buna bağlıydı: Oktobristler diğer sağ kanat gruplarla birlikte oy kullanırsa, o zaman sağ kanat Oktobrist çoğunluk (yaklaşık 300 kişi) yaratılırdı. Kadetler, ardından Oktobrist-Kadet çoğunluğu (yaklaşık 250 kişi) . Duma'daki bu iki blok, hükümetin manevra yapmasına ve hem muhafazakar hem de liberal reformları gerçekleştirmesine olanak sağladı. Böylece Oktobrist hizip Duma'da bir tür "sarkaç" rolü oynadı.

Duma, varlığının beş yılı boyunca (9 Haziran 1912'ye kadar), 2.572 yasa tasarısının değerlendirildiği 611 toplantı düzenledi ve bunların 205'i Duma'nın kendisi tarafından öne sürüldü. Duma tartışmalarında ana yer reform, emek ve ulusal ile ilgili tarım sorunu tarafından işgal edildi. Kabul edilen yasa tasarıları arasında köylülerin özel toprak mülkiyetine ilişkin yasalar (1910), işçilerin kazalara ve hastalıklara karşı sigortalanması, batı illerinde yerel öz yönetimin getirilmesi ve diğerleri hakkında yasalar vardı. Genel olarak Duma tarafından onaylanan 2.197 yasa tasarısının çoğunluğu çeşitli bakanlık ve bakanlıkların tahminlerine ilişkin yasalardı; devlet bütçesi her yıl Duma'da onaylanıyordu. 1909'da hükümet, temel eyalet kanunlarının aksine, askeri mevzuatı Duma'nın yetki alanından çıkardı. Duma'nın işleyiş mekanizmasında aksaklıklar vardı (1911 anayasal krizi sırasında Duma ve Danıştay 3 gün süreyle feshedildi). Üçüncü Duma, tüm faaliyet dönemi boyunca sürekli krizler yaşadı; özellikle ordunun reformu, tarım reformu, "ulusal kenar mahallelere" yönelik tutum ve kişisel hırslar nedeniyle çatışmalar ortaya çıktı. parlamento liderleri.

Bakanlıklardan Duma'ya gelen yasa tasarıları, öncelikle Duma Başkanı, yoldaşları, Duma Sekreteri ve yoldaşından oluşan Duma toplantısında değerlendirildi. Toplantıda, tasarının komisyonlardan birine gönderilmesine ilişkin bir ön sonuç hazırlandı ve bu daha sonra Duma tarafından onaylandı. Her proje Duma tarafından üç okumada değerlendirildi. Konuşmacının konuşmasıyla başlayan ilk oturumda yasa tasarısının genel tartışması yapıldı. Tartışmanın sonunda başkan madde madde okumaya geçilmesi yönünde öneride bulundu.

İkinci okumanın ardından Duma başkanı ve sekreteri tasarıda kabul edilen tüm kararların bir özetini yaptı. Aynı zamanda, ancak en geç belirli bir süre içinde yeni değişiklikler teklif edilmesine izin verildi. Üçüncü okuma aslında makale makale ikinci bir okumaydı. Amacı, ikinci okumada rastgele çoğunluk yardımıyla geçebilecek ve etkili gruplara uymayan değişiklikleri etkisiz hale getirmekti. Üçüncü okumanın sonunda başkan, tasarıyı, kabul edilen değişikliklerle birlikte bir bütün olarak oya sundu.

Duma'nın kendi yasama girişimi, her önerinin en az 30 milletvekilinden gelmesi şartıyla sınırlıydı.

En uzun süren Üçüncü Duma'da 30'a yakın komisyon vardı. Bütçe komisyonu gibi büyük komisyonlar birkaç düzine kişiden oluşuyordu. Komisyon üyelerinin seçimleri, fraksiyonlardaki adayların ön onayı ile Duma'nın genel toplantısında gerçekleştirildi. Çoğu komisyonda tüm grupların temsilcileri vardı.

1907-1912 yılları arasında Devlet Dumasının üç başkanı değiştirildi: Nikolai Alekseevich Khomyakov (1 Kasım 1907 - Mart 1910), Alexander Ivanovich Guchkov (Mart 1910 - 1911), Mikhail Vladimirovich Rodzianko (1911-1912). Başkanın yoldaşları Prens Vladimir Mihayloviç Volkonsky (Devlet Duması Başkanı yoldaşın yerine geçiyor) ve Mikhail Yakovlevich Kapustin'di. Ivan Petrovich Sozonovich, Devlet Duması Sekreteri seçildi, Nikolai Ivanovich Miklyaev (Sekreterin kıdemli yoldaşı), Nikolai Ivanovich Antonov, Georgy Georgievich Zamyslovsky, Mikhail Andreevich Iskritsky, Vasily Semenovich Sokolov, Devlet Duması Sekreteri seçildi.

Nikolai Alekseevich Khomyakov

1850'de Moskova'da kalıtsal soylulardan oluşan bir ailede doğdu. Babası Khomyakov A.S. ünlü bir Slavofildi. 1874'te Moskova Üniversitesi Fizik ve Matematik Fakültesi'nden mezun oldu. 1880'den beri Khomyakov N.A., Sychevsky bölgesiydi ve 1886-1895'te soyluların Smolensk eyalet lideriydi. 1896'da Tarım ve Devlet Mülkiyeti Nezareti'nin Ziraat Dairesi müdürü. 1904'ten beri Tarım Bakanlığı Ziraat Şurası üyesidir. 1904-1905 zemstvo kongrelerinin katılımcısıydı, bir Oktobristti ve 1906'dan beri 17 Ekim Birliği Merkez Komitesinin üyesiydi. 1906'da Smolensk eyaletinin soylularından Danıştay üyeliğine seçildi. Smolensk eyaletinden 2. ve 4. Devlet Duması milletvekili, 17 Ekim Birliği parlamento hizip Bürosu üyesi. Kasım 1907'den Mart 1910'a kadar - 3. Devlet Dumasının Başkanı. 1913–1915'te St. Petersburg Halkın Şahsiyetleri Kulübü'nün başkanı. 1925'te öldü.

Alexander Ivanovich Guchkov

14 Ekim 1862'de Moskova'da tüccar bir ailede doğdu. 1881'de 2. Moskova Spor Salonu'ndan mezun oldu ve 1886'da Moskova Üniversitesi Tarih ve Filoloji Fakültesi'nden aday derecesiyle mezun oldu. Ekaterinoslavsky Alayı 1. Cankurtaran Alayı'nda gönüllü olarak görev yaptıktan ve ordu piyade rezervinde subay rütbesi subay rütbesi sınavını geçtikten sonra eğitimine devam etmek üzere yurt dışına gitti. Berlin, Tübingen ve Viyana üniversitelerinde dersler dinledi, tarih, uluslararası hukuk, devlet ve mali hukuk, ekonomi politik ve çalışma mevzuatı okudu. 80'lerin sonlarında - 90'ların başında, Moskova Üniversitesi profesörü P.G. 1888'de Moskova'da barışın fahri yargıcı seçildi. 1892-1893'te Nizhny Novgorod valisinin kadrosunda Lukoyanovsky bölgesinde gıda işiyle uğraştı. 1893'te Moskova Şehir Duması'na üye seçildi. 1896-1897'de belediye başkanının yoldaşı olarak görev yaptı. 1898'de, Çin Doğu Demiryolunun yeni kurulan Özel Güvenlik Görevlisi'nin bir parçası olarak Orenburg Kazak Yüz'üne astsubay olarak girdi. 1895'te Türkiye'de ordu karşıtı duyguların şiddetlendiği bir dönemde, Osmanlı İmparatorluğu topraklarına resmi olmayan bir gezi yaptı ve 1896'da Tibet'i geçti. 1897'den 1907'ye kadar Şehir Duması'nın üyesiydi. 1897-1899'da Mançurya'daki Çin Doğu Demiryolunun muhafızlarında astsubay olarak görev yaptı. 1899'da kardeşi Fedor ile birlikte tehlikeli bir yolculuk yaptı - 6 ayda Çin, Moğolistan ve Orta Asya'da at sırtında 12 bin mil yol kat ettiler.

1900'de 1899-1902 İngiliz-Boer Savaşı'na gönüllü olarak katıldı: Boers'ın yanında savaştı. Mayıs 1900'de Lindley (Turuncu Cumhuriyet) yakınlarındaki bir savaşta kalçasından ciddi şekilde yaralandı ve şehir İngiliz birlikleri tarafından ele geçirildikten sonra yakalandı, ancak iyileştikten sonra "şartlı tahliyeyle" serbest bırakıldı. Rusya'ya döndükten sonra ticaretle uğraştı. Moskova Muhasebe Bankası'nın müdürü, ardından müdürü ve St. Petersburg Petrograd Muhasebe ve Kredi Bankası, Rossiya Sigorta Şirketi ve A.S. Suvorin Ortaklığı - "Yeni Zaman" yönetim kurulu üyeliğine seçildi. 1917'nin başlarında Guchkov'a ait mülkün değerinin 600 bin ruble'den az olmadığı tahmin ediliyordu. 1903 yılında, düğünden birkaç hafta önce Makedonya'ya gitti ve isyancı nüfusuyla birlikte Slavların bağımsızlığı için Türklere karşı savaştı. Eylül 1903'te ünlü soylu bir aileden gelen ve S. Rachmaninov ile yakın aile ilişkileri içinde olan Maria Ilyinichna Ziloti ile evlendi. Yıllar içinde Rus-Japon Savaşı 1904–1905 Guchkov, Moskova Şehir Dumasının bir temsilcisi ve Rus Kızılhaç Derneği'nin baş komiseri ve Mançurya Ordusu'na bağlı Büyük Düşes Elizabeth Feodorovna Komitesi'nin yardımcısı olarak yine Uzak Doğu'daydı. Mukden Muharebesi ve Rus birliklerinin geri çekilmesinden sonra, onların çıkarlarını korumak için hastanede yaralı Rusların yanında kaldı ve yakalandı. Ulusal bir kahraman olarak Moskova'ya döndü. 1905-1907 devrimi sırasında ılımlı ulusal liberalizmin fikirlerini savundu, iktidarın tarihsel sürekliliğinin korunması, 17 Ekim 1905 Manifestosu'nda özetlenen reformların uygulanmasında çarlık hükümetiyle işbirliği yapılması lehinde konuştu. Bu fikirlerle “17 Ekim Birliği” partisini kurdu, tanınmış lider varlığının tüm yılları boyunca öyleydi. 1905 sonbaharında Guchkov, S. Yu Witte ile tanınmış kişiler arasındaki müzakerelere katıldı. Aralık 1905'te Devlet Duması için bir seçim yasası geliştirmek amacıyla Tsarsko-Selo toplantılarına katıldı. Orada, Duma'da sınıf temsili ilkesinin terk edilmesi lehinde konuştu. Güçlü merkezi yürütme gücüne sahip anayasal monarşinin destekçisi. "Tek ve bölünmez imparatorluk" ilkesini savundu, ancak bireysel halkların kültürel özerklik hakkını da tanıdı. Kendi görüşüne göre ülkenin tarihsel evriminin bastırılması ve Rus devletinin çöküşüyle ​​\u200b\u200bdolu olan siyasi sistemdeki ani radikal değişikliklere karşı çıktı.

Aralık 1906'da "Moskova'nın Sesi" gazetesini kurdu. Başlangıçta P.A. Stolypin tarafından gerçekleştirilen reformları destekledi ve 1906'da askeri mahkemelerin başlatılmasını, ulusal, sosyal ve diğer çatışmalar sırasında devlet gücünün meşru müdafaası ve sivil halkın korunmasının bir biçimi olarak değerlendirdi. Mayıs 1907'de sanayi ve ticaretten Devlet Konseyi üyeliğine seçildi, Ekim ayında Konsey üyeliğini reddetti, 3. Devlet Duması milletvekili seçildi ve Oktobrist eylemine öncülük etti. Duma Savunma Komisyonu'nun başkanıydı ve Mart 1910 - Mart 1911'de Devlet Dumasının başkanıydı. Duma milletvekilleriyle sık sık çatışmalar yaşadı: Miliukov'u düelloya davet etti (anlaşmazlık saniyeler içinde çözüldü), Kont ile savaştı. A.A. Savaş Bakanlığı'nın tahmini (1908 sonbaharı), İçişleri Bakanlığı'nın tahmini (1910 kışı) vb. Üzerine bir dizi keskin muhalif konuşma yaptı. 1912'de Savaş Bakanı V. A. Sukhomlinov ile çatıştı. Ordudaki subayların siyasi gözetiminin başlatılmasıyla bağlantılı. Savaş Bakanlığına bağlı jandarma yarbay Myasoedov tarafından düelloya davet edildi (daha sonra vatana ihanetten idam edildi), havaya ateş etti (bu, Guchkov'un hayatındaki 6. düelloydu). Batı eyaletlerinde zemstvo yasasının Duma'yı atlayarak uygulanmasını protesto etmek amacıyla Duma Başkanı unvanından istifa eden Guchkov, veba salgınıyla mücadele etmek için Haç'ın temsilcisi olarak 1911 yazına kadar Mançurya'daydı. koloni. Politikalarında gerici eğilimlerin güçlenmesi nedeniyle “17 Ekim Birliği”nin iktidara muhalefete geçmesinin öncüsü. Oktobristlerin (Kasım 1913) bir konferansında yaptığı konuşmada, Rus devlet organının "bitmişliği", "yaşlılığı" ve "iç utanç"ından söz ederek, partinin "sadık" bir tutumdan partiye geçişinden yana konuştu. Hükümetin parlamenter yöntemlerle üzerindeki baskıyı artırması. 1. Dünya Savaşı'nın başlarında cephede Rus Kızılhaç Cemiyeti'nin özel temsilcisi olarak hastanelerin organizasyonunda görev aldı. General A.A. Polivanov'u desteklediği Özel Savunma Konferansı üyesi olan Merkezi Askeri Sanayi Komitesi'nin organizatörlerinden biri ve başkanıydı. 1915'te Ticaret ve Sanayi Curia Konseyi'ne yeniden seçildi. İlerici Blok üyesi. Rasputin kliğine yönelik kamuya açık suçlamalar imparatoru ve mahkemeyi rahatsız etti (Guchkov gizli gözetim altındaydı). 1916-1917'nin sonunda, bir grup subayla birlikte bir hanedan darbesi (Büyük Dük Mihail Aleksandroviç'in naipliği sırasında İmparator Nicholas'ın tahttan bir varis lehine tahttan çekilmesi) ve bir liberaller bakanlığı kurulması için planlar yaptı. Duma'ya karşı sorumlu politikacılar.

2 Mart 1917'de, Pskov'daki Devlet Duması Geçici Komitesi'nin (V.V. Shulgin ile birlikte) temsilcisi olarak, II. Nicholas'ın iktidardan çekilmesini kabul etti ve çarın manifestosunu Petrograd'a getirdi (bununla bağlantılı olarak, daha sonra sürgündeyken bir monarşist Guchkov'a suikast girişiminde bulundu). 2 Mart (15) ile 2 Mayıs (15) 1917 tarihleri ​​arasında Geçici Hükümet'in askeri ve denizcilik bakanı, ardından askeri darbe hazırlıklarına katıldı. Geçici Konsey üyesi, “kaosla” mücadele etmek için merkezi hükümetin gücünün güçlendirilmesi lehinde konuştuğu Moskova'daki Devlet Konferansına (Ağustos 1917) katıldı. Rusya Cumhuriyeti(Parlamento Öncesi) askeri-endüstriyel komitelerden. Ekim Devrimi'nin arifesinde Guchkov, Kuzey Kafkasya. Yıllar içinde iç savaş yaratılışına aktif olarak katıldı Gönüllü Ordu ve oluşumu için generaller Alekseev ve Denikin'e (10.000 ruble) ilk para verenlerden biriydi. 1919'da A.I. Denikin tarafından İtilaf liderleriyle müzakereler için Batı Avrupa'ya gönderildi. Orada Guchkov, Petrograd'a doğru ilerleyen General Yudenich ordusuna silah transferini ayarlamaya çalıştı ve Baltık devletlerinin hükümetlerinin buna karşı son derece olumsuz bir tutumunu keşfetti. Önce Berlin'de, sonra Paris'te sürgünde kalan Guchkov, göçmen siyasi grupların dışındaydı, ancak yine de tüm Rusya'nın birçok kongresine katıldı. 20'li ve 30'lu yıllarda yurttaşlarının yaşadığı ülkelere sık sık seyahat etti, Rus mültecilere yardım sağladı ve Yabancı Kızılhaç'ın idaresinde çalıştı. Sermayesinin geri kalanını Rusça konuşan göçmen yayınevlerini (Berlin'deki Slovo vb.) finanse etmeye ve esas olarak Rusya'da Sovyet iktidarına karşı mücadeleyi örgütlemeye harcadı. 30'lu yılların başında SSCB'de kıtlığın giderilmesini koordine etme çalışmalarına başkanlık etti. A.I. Guchkov 14 Şubat 1936'da kanserden öldü ve Paris'teki Père Lachaise mezarlığına gömüldü.

Mihail Vladimiroviç Rodzianko.

31 Mart 1859'da Yekaterinoslav eyaletinde soylu bir ailede doğdu. 1877'de Corps of Pages'den mezun oldu. 1877-1882'de Süvari Alayı'nda görev yaptı ve teğmen rütbesiyle yedekte emekli oldu. 1885'ten beri emekli. 1886-1891'de Novomoskovsky'deki (Ekaterinoslav eyaleti) soyluların bölge lideri. Daha sonra bölge ve il zemstvo meclis üyesi olduğu Novgorod eyaletine taşındı. 1901'den beri Ekaterinoslav eyaletinin zemstvo hükümetinin başkanı. 1903–1905'te “Ekaterinoslav Zemstvo Bülteni” gazetesinin editörü. Zemstvo kongrelerine katılımcı (190З'ye kadar). 1905'te Yekaterinoslav'da "17 Ekim Birliği Halk Partisi"ni kurdu ve bu parti daha sonra "13 Ekim Birliği"ne katıldı. "Birlik"in kurucularından; 1905'ten itibaren Merkez Komite üyesi, tüm kongrelere katılıyor. 1906-1907'de Ekaterinoslav zemstvo'dan Devlet Konseyi üyeliğine seçildi. 31 Ekim 1907'de Duma'ya seçilmesi nedeniyle istifa etti. Ekaterinoslav eyaletinden 3. ve 4. Devlet Duması milletvekili, arazi komisyonu başkanı; çeşitli zamanlarda yeniden yerleşim ve yerel yönetim işleri komisyonlarının da üyesiydi. 1910'dan itibaren - Oktobrist parlamento hizipinin Bürosu Başkanı. P.A.'nın politikalarını destekledi. Duma'nın merkezi ile Devlet Konseyi'nin merkezi arasında bir anlaşmayı savundu. Mart 1911'de A.I. Guchkov'un istifasının ardından, bir dizi Oktobrist milletvekilinin protestolarına rağmen, kendisini aday göstermeyi kabul etti ve 3., ardından 4. Devlet Dumasının başkanlığına seçildi (Şubat 1917'ye kadar bu görevde kaldı). M. V. Rodzianko, Üçüncü Duma'nın başkanlığına sağcı Oktobrist çoğunluk tarafından, Dördüncü Duma'ya ise Oktobrist-Kadet çoğunluğu tarafından seçildi. Dördüncü Duma'da sağcılar ve milliyetçiler ona karşı oy kullandılar; oylama sonuçlarının açıklanmasının hemen ardından meydan okurcasına toplantı salonunu terk ettiler (-251 oya karşılık -150). Rodzianko, seçilmesinin hemen ardından, 15 Kasım 1912'deki ilk toplantıda, kendisini ülkedeki anayasal düzenin kararlı bir destekçisi olarak ilan etti. 1913'te, 17 Ekim Birliği ile parlamentodaki fraksiyonunun bölünmesinin ardından, Oktobrist Zemtsy'nin merkezci kanadına katıldı. Uzun yıllar boyunca G.E. Rasputin'in uzlaşmaz rakibi ve “ karanlık güçler"mahkemede İmparator II. Nicholas, İmparatoriçe Alexandra Feodorovna ve saray çevreleriyle derinleşen bir çatışmaya yol açtı. Saldırgan destekçi dış politika. 1. Dünya Savaşı'nın başında kişisel bir toplantı sırasında İmparator II. Nicholas'tan 4. Devlet Dumasının toplanmasını aldı; "Sevgili vatanımızın onuru ve haysiyeti adına" savaşı zaferle sonuçlandırmanın gerekli olduğunu düşündü. Zemstvoların ve kamu kuruluşlarının ordunun tedarikine azami katılımını savundu; 1915'te Devlet Emirlerinin Dağıtımını Denetleme Komitesi'nin başkanı; Özel Savunma Konferansı'nın oluşumunun başlatıcılarından biri ve üyesi; Ordunun lojistiğinde aktif olarak yer aldı. 1914 yılında, yaralılara ve savaş mağdurlarına yardım sağlamaktan sorumlu Devlet Duması üyesi olan Komite başkanı, Ağustos 1915'te tahliye komisyonunun başkanlığına seçildi. 1916'da Tüm Rusya'nın Savaş Kredilerine Kamu Yardımı Komitesi'nin başkanı. İmparator II. Nicholas'ın görev üstlenmesine karşı çıktı Başkomutan Rus Ordusu. 1915'te liderlerinden biri ve Duma ile yüce güç arasındaki resmi arabulucu olan Duma'da İlerici Blok'un kurulmasına katıldı; bir dizi sevilmeyen bakanın istifasını talep etti: V.A. Sukhomlinov, N.A. Maklakov, I.G. Shcheglovitov, Başsavcı V.K Sabler ve Bakanlar Kurulu Başkanı I.L. 1916'da İmparator II. Nicholas'a yetkililerin ve toplumun çabalarını birleştirmesi için çağrıda bulundu, ancak aynı zamanda kişisel temaslar, mektuplar vb. aracılığıyla hareket ederek açık siyasi protestolardan kaçınmaya çalıştı. Şubat Devrimi Hükümeti kendisi, Devlet Duması ve bir bütün olarak halk arasındaki "uçuru genişletmekle" suçladı, 4. Devlet Duması'nın yetkilerinin genişletilmesi ve daha etkili savaş ve tasarruf adına toplumun liberal kesimine taviz verilmesi çağrısında bulundu ülke. 1917'nin başında, Duma'yı (Birleşik Asalet Kongresi, soyluların Moskova ve Petrograd eyalet liderleri) yanı sıra Zemsky ve Şehir Sendikalarının liderlerini desteklemek için soyluları harekete geçirmeye çalıştı, ancak teklifleri reddetti. bizzat muhalefete liderlik etmek. Şubat Devrimi sırasında monarşiyi korumanın gerekli olduğunu düşündü ve bu nedenle "sorumlu bir bakanlık" kurulması konusunda ısrar etti. 27 Şubat 1917'de, adına Petrograd garnizonunun birliklerine bir emir verdiği ve başkent halkına çağrıda bulunduğu ve Rusya'nın tüm şehirlerine sükunet çağrısı yapan telgraflar çektiği Devlet Duması Geçici Komitesi'ne başkanlık etti. . Komite'nin Petrograd Sovyeti yürütme komitesi liderleriyle Geçici Hükümetin oluşumuna ilişkin müzakerelerine, İmparator II. Nicholas ile tahttan çekilmesine ilişkin müzakerelere katıldı; Nicholas II'nin kardeşi lehine tahttan çekilmesinden sonra - Büyük Dük Mihail Aleksandroviç ile müzakerelerde bulundu ve tahttan vazgeçmesi konusunda ısrar etti. Devrimin ilk günlerinde, nominal olarak birkaç ay daha Geçici Komite'nin başkanı olarak kaldı; Komite'ye üstün güç karakteri verdiğini iddia etti ve ordunun daha fazla devrim yapmasını engellemeye çalıştı. 1917 yazında Guchkov'la birlikte Liberal Cumhuriyetçi Parti'yi kurdu ve Halkın Şahsiyetleri Konseyi'ne katıldı. Geçici Hükümeti ordunun, ekonominin ve devletin çöküşüyle ​​suçladı. General L.G. Kornilov'un konuşmasıyla ilgili olarak "sempati ama yardım değil" pozisyonunu aldı. Ekim silahlı ayaklanmasının olduğu günlerde Petrograd'daydı ve Geçici Hükümetin savunmasını organize etmeye çalışıyordu. Ekim Devrimi'nden sonra Don'a gitti ve Gönüllü Ordu'nun ilk Kuban seferinde yanında yer aldı. Bir “güç üssü” oluşturmak için 4. Devlet Dumasını yeniden inşa etme veya Güney Rusya'nın silahlı kuvvetleri altında dört Duma'nın milletvekillerinin bir araya gelmesi fikrini ortaya attı. Kızılhaç'ın faaliyetlerine katıldı. Daha sonra göç etti ve Yugoslavya'da yaşadı. Onu monarşinin çöküşünün ana suçlusu olarak gören monarşistler tarafından şiddetli zulme maruz kaldı; V siyasi faaliyet katılmadı. 21 Ocak 1924'te Yugoslavya'nın Beodra köyünde öldü.

Dördüncü Devlet Duması (1912–1917).

Rusya İmparatorluğu Devlet Dumalarının dördüncü ve sonuncusu 15 Kasım 1912'den 25 Şubat 1917'ye kadar faaliyet gösterdi. Üçüncü Devlet Duması ile aynı seçim yasasına göre seçildi.

IV Devlet Duması seçimleri 1912 sonbaharında (Eylül-Ekim) yapıldı. Rus toplumunun ilerici hareketinin ülkede parlamentarizmin kurulmasına doğru ilerlediğini gösterdiler. Burjuva parti liderlerinin aktif olarak katıldığı seçim kampanyası, Rusya'da anayasanın olması ya da olmamasının tartışıldığı bir atmosferde gerçekleşti. Sağ siyasi partilerden bazı milletvekili adayları bile anayasal düzenin destekçisiydi. Dördüncü Devlet Duması seçimleri sırasında Kadetler, sendika özgürlüğü ve genel oy hakkının getirilmesi konusunda demokratik yasa tasarıları öne sürerek birçok "sol" hamle gerçekleştirdiler. Burjuva liderlerin beyanları hükümete karşı muhalefeti gösteriyordu.

Hükümet, seçimlerle bağlantılı olarak iç siyasi durumun kötüleşmesini önlemek, seçimleri olabildiğince sessiz bir şekilde yürütmek ve Duma'daki konumunu korumak, hatta güçlendirmek ve hatta daha da önemlisi seçimlerin "sola kaymasını" önlemek için güçlerini seferber etti. .”

Devlet Duma'sında kendi himayesindekileri almak isteyen hükümet (Eylül 1911'de P.A. Stolypin'in trajik ölümünden sonra V.N. Kokovtsev başkanlığındaydı), polis baskıları, olası sahtekarlıklarla bazı bölgelerdeki seçimleri etkiledi. seçmenlerin hukuka aykırı “açıklamalar” sonucunda Din adamlarının yardımına başvurdu ve onlara küçük toprak sahiplerinin temsilcileri olarak bölge kongrelerine geniş çapta katılma fırsatı verdi. Bütün bu hileler, IV Devlet Dumasının milletvekilleri arasında toprak sahiplerinin ve din adamlarının temsilcilerinin% 75'inden fazlasının bulunmasına yol açtı. Arsaya ek olarak milletvekillerinin %33'ünden fazlasının gayrimenkulleri (fabrikalar, fabrikalar, madenler, ticari işletmeler, evler vb.) vardı. Toplam milletvekili sayısının yaklaşık% 15'i entelijansiyaya aitti. Çeşitli siyasi partilerde aktif rol oynadılar ve birçoğu sürekli olarak Duma'nın genel toplantılarındaki tartışmalara katıldı.

IV. Duma'nın toplantıları 15 Kasım 1912'de başladı. Başkanı Oktobrist Mihail Rodzianko'ydu. Duma Başkanı'nın yoldaşları Prens Vladimir Mihayloviç Volkonsky ve Prens Dmitry Dmitrievich Urusov'du. Devlet Duması Sekreteri - Ivan Ivanovich Dmitryukov. Sekreterin yoldaşları Nikolai Nikolaevich Lvov (Sekreterin kıdemli yoldaşı), Nikolai Ivanovich Antonov, Viktor Parfenevich Basakov, Gaisa Khamidullovich Enikeev, Alexander Dmitrievich Zarin, Vasily Pavlovich Shein'dir.

IV Devlet Duması'nın ana grupları şunlardı: sağcılar ve milliyetçiler (157 sandalye), Oktobristler (98), ilericiler (48), Kadetler (59), bunlar hâlâ Duma'nın iki çoğunluğunu oluşturuyordu (o sırada kiminle bloke olduklarına bağlı olarak). ikinci Oktobristler: Oktobrist-öğrenci veya Oktobrist-sağ). Bunlara ek olarak Duma'da Trudovikler (10) ve Sosyal Demokratlar (14) da temsil edildi. İlerici Parti Kasım 1912'de şekillendi ve bakanların halkın temsili, Devlet Duması haklarının genişletilmesi vb. sorumluluğuna sahip anayasal-monarşik bir sistem sağlayan bir programı kabul etti. Bu partinin (Oktobristler ve Kadetler arasında) ortaya çıkışı, liberal hareketi pekiştirme girişimiydi. L.B. Rosenfeld liderliğindeki Bolşevikler Duma'nın çalışmalarına katıldı. ve N.S. liderliğindeki Menşevikler. Çoğunluk tarafından reddedilen 3 yasa tasarısı (8 saatlik çalışma günü, sosyal sigorta, ulusal eşitlik) sundular.

Milliyete göre, 4. toplantıdaki Devlet Duması'ndaki milletvekillerinin neredeyse% 83'ü Ruslardı. Milletvekilleri arasında Rusya'nın diğer halklarının temsilcileri de vardı. Polonyalılar, Almanlar, Ukraynalılar, Belaruslular, Tatarlar, Litvanyalılar, Moldovalılar, Gürcüler, Ermeniler, Yahudiler, Letonyalılar, Estonyalılar, Zyryans, Lezgiler, Yunanlılar, Karaitler ve hatta İsveçliler, Hollandalılar vardı, ancak toplam milletvekilleri içindeki payları önemsizdi. . Milletvekillerinin çoğunluğu (neredeyse %69) 36 ila 55 yaş aralığındaki kişilerden oluşuyordu. Yüksek öğretim Milletvekillerinin yaklaşık yarısı, yani ortalama Duma üyelerinin dörtte birinden biraz fazlası vardı.

Ekim 1912'de yapılan Dördüncü Devlet Duması seçimleri sonucunda, Oktobristler artık yasal muhalefette Kadetlerle aynı safta yer aldığından, hükümet kendisini daha da büyük bir yalnızlık içinde buldu.

Toplumda artan gerilim atmosferinde, Mart 1914'te Kadetler, Bolşevikler, Menşevikler, Sosyalist Devrimciler, sol Oktobristler, ilericiler ve parti dışı aydınların temsilcilerinin katılımıyla partiler arası iki toplantı yapıldı. Duma dışı konuşmaların hazırlanması amacıyla sol ve liberal partilerin faaliyetlerinin koordine edilmesi tartışıldı. 1914'te başlayan Dünya Savaşı alevlenen muhalefet hareketini geçici olarak söndürdü. İlk başta partilerin çoğunluğu (Sosyal Demokratlar hariç) hükümete güven lehinde konuştu. Nicholas II'nin önerisi üzerine, Haziran 1914'te Bakanlar Kurulu, Duma'nın yasama organından danışma organına dönüştürülmesi konusunu tartıştı. 24 Temmuz 1914'te Bakanlar Kurulu'na olağanüstü yetkiler verildi; çoğu davayı imparator adına karara bağlama hakkını aldı.

Dördüncü Duma'nın 26 Temmuz 1914'teki acil toplantısında, sağ ve liberal-burjuva hiziplerin liderleri, "Rusya'yı Slavların düşmanıyla kutsal bir savaşa yönlendiren egemen lider" etrafında toplanma çağrısında bulundular. Hükümetle “iç anlaşmazlıklar” ve “puanlaşmalar”. Ancak cephedeki başarısızlıklar, grev hareketinin büyümesi ve hükümetin ülke yönetimini sağlayamaması, siyasi partilerin ve muhalefetin faaliyetlerini harekete geçirdi. Bu arka plana karşı Dördüncü Duma, yürütme organıyla şiddetli bir çatışmaya girdi.

Ağustos 1915'te, Devlet Duması ve Devlet Konseyi üyelerinin bir toplantısında, Kadetleri, Oktobristleri, İlericileri, bazı milliyetçileri (Duma'nın 422 üyesinden 236'sı) ve Devletin üç grubunu içeren İlerici Blok kuruldu. Konsey. İlerici Blok bürosunun başkanı Oktobrist S.I. Shidlovsky oldu ve asıl lider P.N. Milyukov'du. Bloğun 26 Ağustos 1915'te Rech gazetesinde yayınlanan bildirisi uzlaşma niteliğindeydi ve "kamu güvenine" dayalı bir hükümetin kurulmasını öngörüyordu. Bloğun programı kısmi af, dine yönelik zulmün sona ermesi, Polonya'ya özerklik, Yahudi haklarına yönelik kısıtlamaların kaldırılması ve sendikaların ve işçi basınının yeniden kurulması taleplerini içeriyordu. Blok, Danıştay ve Sinod'un bazı üyeleri tarafından desteklendi. Bloğun devlet iktidarı karşısındaki uzlaşmaz tutumu ve sert eleştirileri, Şubat Devrimi'nin nedenlerinden biri haline gelen 1916 siyasi krizine yol açtı.

3 Eylül 1915'te Duma, hükümetin tahsis ettiği savaş kredilerini kabul ettikten sonra tatil nedeniyle feshedildi. Duma ancak Şubat 1916'da yeniden toplandı. 16 Aralık 1916'da yeniden feshedildi. 14 Şubat 1917'de II. Nicholas'ın Şubat ayında tahttan çekilmesinin arifesinde faaliyete yeniden başlandı. 25 Şubat 1917'de yeniden feshedildi ve artık resmi olarak toplanmadı, resmen ve fiilen varlığını sürdürdü. Dördüncü Duma, gerçekte “özel toplantılar” şeklinde çalıştığı Geçici Hükümet'in kurulmasında öncü bir rol oynadı. 6 Ekim 1917'de Geçici Hükümet, Kurucu Meclis seçimleri hazırlıkları nedeniyle Dumayı feshetme kararı aldı.

18 Aralık 1917'de Lenin Halk Komiserleri Konseyi'nin kararlarından biri de Devlet Duması'nın ofisini kaldırdı.

Hazırlayan: A. Kynev

BAŞVURU

(BULYGİNSKAYA)

[...] Tüm sadık kullarımıza şunu duyuruyoruz:

Rus devleti, Çar'ın halkla ve halkın Çar'la ayrılmaz birliği tarafından yaratıldı ve güçlendirildi. Çarın ve halkın rızası ve birliği, yüzyıllar boyunca Rusya'yı yaratan, onu her türlü sıkıntı ve talihsizlikten koruyan ve bugüne kadar birliğinin, bağımsızlığının ve maddi refah ve bütünlüğünün garantisi olan büyük bir manevi güçtür. Şimdiki ve gelecekteki ruhsal gelişim.

26 Şubat 1903'te verdiğimiz Manifesto'muzda, yerel yaşamda kalıcı bir sistem kurarak devlet düzenini geliştirmek için Anavatan'ın tüm sadık evlatlarının yakın birliğine çağrıda bulunduk. Daha sonra, seçilmiş kamu kurumlarını hükümet yetkilileriyle uyumlu hale getirme ve aralarındaki uyumsuzluğu ortadan kaldırma fikrinden endişe duyduk ki bu, kamusal yaşamın doğru gidişatı üzerinde bu kadar zararlı bir etkiye sahipti. Atalarımız Otokratik Çarlar bunu düşünmekten vazgeçmediler.

Şimdi, onların iyi girişimlerini takiben, tüm Rusya topraklarından seçilmiş insanları, bu amaçla en yüksek devlet kurumlarının bileşimine özel bir yasama danışma kurumunu dahil ederek yasa taslaklarının hazırlanmasına sürekli ve aktif katılıma çağırmanın zamanı geldi. Mevzuat önerilerinin ön gelişimi ve tartışılması ve devlet gelir ve giderleri listesinin dikkate alınması.

Bu formlarda, Rusya İmparatorluğu'nun Otokratik İktidarın özüne ilişkin temel yasasını dokunulmaz olarak koruyarak, Devlet Dumasını kurmanın iyiliğini kabul ettik ve Duma seçimlerine ilişkin Yönetmeliği onaylayarak bu yasaların gücünü tüm Duma alanına yaydık. İmparatorluk, yalnızca bazı bölgelerde bulunanlar için gerekli sayılacak değişikliklerle Özel durumlar, onun eteklerinde.

İmparatorluk ve bu bölgeyle ilgili ortak konularda Finlandiya Büyük Dükalığı'ndan seçilmiş temsilcilerin Devlet Dumasına katılım prosedürünü özellikle belirteceğiz.

Aynı zamanda, İçişleri Bakanına, Don Ordusu'nun 50 il ve bölgesinden üyelerin katılımını sağlayacak şekilde Devlet Duması seçimlerine ilişkin Yönetmeliğin yürürlüğe konulmasına ilişkin kuralları derhal onaylanmak üzere Bize sunmasını emrettik. en geç Ocak 1906'nın yarısında Duma'da görünebilir.

Devlet Dumasının Kuruluşunun daha da geliştirilmesi konusunda tamamen kaygılıyız ve yaşamın kendisi, Duma'nın kuruluşunda zamanın ihtiyaçlarını ve devletin iyiliğini tam olarak karşılayacak değişikliklere ihtiyaç duyulduğunu gösterdiğinde, bunu yapmaktan geri durmayacağız. Bu konuyla ilgili uygun talimatları zamanında verin.

Şu anda Hükümet ile ortak yasama çalışmasına çağrılan tüm nüfusun güveni ile seçilen kişilerin, bu büyük işe çağrıldıkları Kraliyet güvenine layık olduklarını tüm Rusya'nın önünde göstereceklerine inanıyoruz. Diğer devlet düzenlemeleri ve atandığımız yetkililerle tam bir uyum içinde, ortak Ana Rusya'mızın yararına, Devletin birliğini, güvenliğini ve büyüklüğünü güçlendirmek için çalışmalarımızda bize yararlı ve gayretli yardım sağlayacak ve Ulusal düzen ve refah.

Bizim tarafımızdan kurulan devlet kuruluşunun çalışmaları konusunda Rab'bin bereketini dileyerek, Tanrı'nın merhametine ve İlahi İlahi Takdir tarafından sevgili Anavatanımız için önceden belirlenen büyük tarihi kaderlerin değişmezliğine sarsılmaz bir inançla, kesinlikle şunu umuyoruz: Yüce Allah'ın yardımıyla ve tüm evlatlarımızın ortak çabalarıyla Rusya, başına gelen zorlu sınavlardan zaferle çıkacak ve bin yıllık tarihinin damgaladığı güç, büyüklük ve ihtişamla yeniden doğacak. [...]

DEVLET DUMASININ KURULMASI

I. DEVLET DUMASININ OLUŞUMU VE YAPISI HAKKINDA

1. Devlet Duması, temel yasaların gücüyle Devlet Konseyi aracılığıyla Yüksek Otokratik İktidara yükselen yasama önerilerinin ön geliştirilmesi ve tartışılması için kurulmuştur.

2. Devlet Duması, Duma seçimlerine ilişkin yönetmelikte belirtilen esaslara göre Rusya İmparatorluğu nüfusu tarafından beş yıllığına seçilen üyelerden oluşur.

3. İmparatorluk Majestelerinin Kararnamesi ile Devlet Duması, beş yıllık sürenin dolmasından önce feshedilebilir (Madde 2). Aynı Kararname Duma'da yeni seçimler yapılması yönünde çağrıda bulunuyor.

4. Devlet Dumasının yıllık oturumlarının süresi ve yıl içindeki aralarının zamanlaması, İmparatorluk Majestelerinin Kararnameleri ile belirlenir.

5. Devlet Duması bünyesinde Genel Kurul ve Bölümler oluşturulur.

6. Devlet Duması'nda en az dört, en fazla sekiz daire bulunmamalıdır. Her bölümde en az yirmi üye bulunmaktadır. Duma'nın departmanlarının sayısının ve üyelerinin bileşiminin derhal belirlenmesi ve işlerin departmanlar arasındaki dağılımı Duma'ya bağlıdır.

7. Devlet Duması toplantılarının yasal oluşumu için: genel kurulda - Duma'nın toplam üye sayısının en az üçte birinin ve bir bölümde - üyelerinin en az yarısının bulunması gerekir.

8. Devlet Dumasının bakımına ilişkin masraflar Devlet Hazinesinden tahsil edilir. [...]

V. DEVLET DUMASININ SORUMLULUK KONULARI HAKKINDA

33. Aşağıdakiler Devlet Dumasının yargı yetkisine tabidir:

a) Kanun ve devletlerin yayınlanmasını, bunların değiştirilmesini, eklenmesini, askıya alınmasını ve yürürlükten kaldırılmasını gerektiren maddeler;

b) Bakanlıkların ve Ana Müdürlüklerin mali tahminleri ve devletin gelir ve gider listeleri ile listede öngörülmeyen hazineden nakit tahsisleri - bu konuyla ilgili özel kurallara dayanarak;

c) devlet tescilinin yürütülmesine ilişkin Devlet Kontrolünün raporu;

d) En Yüksek Onay gerektiren devlet gelirinin veya mülkünün bir kısmının devredilmesi durumları;

e) hazinenin doğrudan emriyle ve masrafları kendisine ait olmak üzere demiryollarının inşasına ilişkin davalar;

f) Mevcut kanunlardan muafiyet istendiğinde, hisse senedi üzerine şirket kurulmasına ilişkin davalar;

g) Özel Yüksek Komutanlıklar tarafından değerlendirilmek üzere Duma'ya sunulan davalar.

Not. Devlet Duması ayrıca, zemstvo kurumlarının uygulanmadığı bölgelerde zemstvo vergilerinin tahmin edilmesi ve dağıtılmasının yanı sıra, zemstvo meclisleri ve şehir Dumaları tarafından belirlenen miktara göre zemstvo veya şehir vergilerinin arttırılması durumlarından da sorumludur [...].

34. Devlet Duması, mevcut yasaların yürürlükten kaldırılması veya değiştirilmesi ve yeni yasaların yayımlanması için önerilerde bulunmaya yetkilidir (Madde 54 – 57). Bu varsayımlar başlangıçlarla ilgili olmamalıdır. hükümet sistemi temel kanunlarla kurulmuştur.

35. Devlet Dumasının Bakanlara ve İcra Kurulu Başkanlarına beyanda bulunmasına izin verilmektedir. ayrı parçalar halinde Duma'nın görüşüne göre, mevcut kuralları ihlal eden, Bakanlar veya İcra Kurulu Başkanları ile onlara bağlı kişi ve kurumlar tarafından gerçekleştirilen bu tür eylemlere ilişkin bilgi ve açıklamaların iletilmesi hakkında kanunen Yönetim Senatosuna bağlı olan yasal hükümler (Madde 58 – 61).

VI. Devlet Dumasında davaların yürütülmesi prosedürü hakkında

36. Devlet Duması tarafından tartışılan konular, Bakanlar ve bireysel birimlerin Baş Yöneticileri ile Devlet Bakanı tarafından Duma'ya sunulur.

37. Devlet Dumasına sunulan davalar, Duma dairelerinde tartışılır ve daha sonra değerlendirilmek üzere Genel Kurula sunulur.

38. Genel Kurul toplantıları ve Devlet Dumasının bölümleri başkanları tarafından atanır, açılır ve kapatılır.

39. Başkan, düzeni sağlamaktan veya kanunlara saygı göstermekten sapan Devlet Duması üyesini durdurur. Toplantıyı ertelemek veya kapatmak Başkana bağlıdır.

40. Devlet Dumasının bir üyesinin düzeni ihlal etmesi durumunda, kendisi belirli bir süre için toplantıdan çıkarılabilir veya Duma toplantılarına katılmaktan men edilebilir. Bir Duma üyesi, üyeliğine göre Bakanlığın veya Duma Genel Kurulunun kararıyla toplantıdan çıkarılır ve Genel Kurul kararıyla belirli bir süre için Duma toplantılarına katılmaktan men edilir. .

41. Yabancıların Devlet Duması, Genel Kurulu ve bölümlerinin toplantılarına katılmasına izin verilmez.

42. Duma Başkanı, kapalı toplantılar dışında, geçici basın temsilcilerinin, belirli bir yayından en fazla bir kişinin Genel Kurul toplantılarına katılmasına izin verme yetkisine sahiptir.

43. Devlet Duması Genel Kurulunun kapalı toplantıları, Genel Kurul kararıyla veya Duma Başkanının emriyle atanır. Onun emriyle, Devlet Duması Genel Kurulunun kapalı oturumları atanır ve Duma tarafından ele alınan konunun ilgili olduğu bakanlığın veya ayrı bir bölümünün Baş Müdürünün, bunun bir devlet teşkil ettiğini beyan etmesi durumunda gizli.

44. Devlet Duması Genel Kurulunun tüm toplantılarına ilişkin raporlar, yeminli stenograflar tarafından derlenir ve kapalı toplantılara ilişkin raporlar hariç, Duma Başkanının onayıyla basında yayınlanmasına izin verilir.

45. Devlet Duması Genel Kurulunun kapalı toplantısına ilişkin raporun bu kısımları, toplantının kapalı ilan edilmesi halinde Duma Başkanı tarafından da yayınlanması mümkün görülen basında yayınlanabilir. kendi emriyle veya Duma'nın kararıyla veya açıklaması nedeniyle toplantının kapalı ilan edilmesi halinde Bakan veya ayrı bir bölümün Baş Yöneticisi tarafından.

46. ​​Ayrı bir bölümün Bakanı veya Baş Yöneticisi, kendisi tarafından Devlet Dumasına sunulan konuyu herhangi bir hükmüyle geri alabilir. Ancak Duma'ya sunulan bir konu, onun yasama konusu başlatması sonucunda (Madde 34), ancak Duma Genel Kurulunun onayı ile Bakan veya Baş Yönetici tarafından geri alınabilir.

47. Devlet Dumasının kendisi tarafından değerlendirilen davalara ilişkin vardığı sonuç, Duma Genel Kurulu üyelerinin çoğunluğu tarafından kabul edilen görüş olarak kabul edilmektedir. Bu sonuç, Duma'nın yapılan teklifle aynı fikirde olup olmadığını açıkça belirtmelidir. Duma tarafından önerilen değişikliklerin kesin olarak belirlenmiş hükümlerle ifade edilmesi gerekiyor.

48. Devlet Duması tarafından değerlendirilen yasama önerileri, sonuçlarıyla birlikte Danıştay'a sunulur. Konunun Konsey'de görüşülmesinden sonra, 49. maddede belirtilen durum dışındaki konumu, Duma'nın sonucuyla birlikte Danıştay'ın kuruluşunda belirlenen şekilde Yüksek Mahkeme'ye sunulur.

49. Hem Devlet Duması hem de Devlet Konseyi Genel Kurullarında üyelerin üçte iki çoğunluğu tarafından reddedilen yasama önerileri, ek değerlendirme için ilgili Bakana veya Baş Yöneticiye iade edilir ve eğer buna uyulursa yasama incelemesi için yeniden sunulur. En yüksek izinle.

50. Devlet Konseyinin, Devlet Dumasının sonucunu kabul etmede güçlükle karşılaştığı durumlarda, Konsey genel kurulunun kararıyla konu, Konseyin görüşünü Dumanın sonucuyla uzlaştırmak üzere bir başka karara havale edilebilir. komisyon eşit sayıÜyeliklerine göre Konsey ve Duma Genel Kurullarının seçimiyle her iki kurumdan üyeler. Komisyona Danıştay Başkanı veya Konseyin daire başkanlarından biri başkanlık eder.

51. Komisyonda geliştirilen uzlaşma sonucu (Madde 50) Devlet Duması Genel Kuruluna ve ardından Danıştay genel kuruluna sunulur. Uzlaştırıcı bir sonuca ulaşılamaması durumunda konu Danıştay genel kuruluna iade edilir.

52. Gerekli sayıda üyenin gelmemesi nedeniyle Devlet Duması toplantısının yapılamaması durumunda (Madde 7), dikkate alınacak dava, toplantıdan en geç iki hafta sonra yeni bir duruşmaya bırakılır. başarısız toplantı Bu süre içinde davanın duruşması planlanmazsa veya gerekli sayıda üyenin gelmemesi nedeniyle Duma toplantısı tekrar yapılmazsa, sorumlu Bakan veya ayrı bir bölümün Baş Yöneticisi şunları yapabilir: gerekli görmesi halinde, Duma sonuçlanmadan davayı değerlendirilmek üzere Danıştay'a sunacaktır.

53. İmparatorluk Majesteleri, Devlet Duması'nın kendisine sunulan bir meseleyi değerlendirmesinin yavaşlığına dikkat çekmek istediğinde, Devlet Konseyi, Duma'nın sonuçlandırılması için bir son tarih belirler. Duma belirlenen tarihe kadar sonucunu bildirmezse, Konsey konuyu Duma sonuçlanmadan değerlendirecektir.

54. Devlet Duması üyeleri, mevcut bir yasanın yürürlükten kaldırılması veya değiştirilmesi ya da yeni bir yasanın yayımlanması (Madde 34) konusunda Duma Başkanına yazılı başvuruda bulunurlar. Başvuruya, yasada önerilen değişikliğin ana hükümlerinin bir taslağı veya taslağa açıklayıcı bir notla birlikte yeni bir yasa eklenmelidir. Bu başvurunun en az otuz üye tarafından imzalanması halinde başkan, başvuruyu ilgili birimin incelemesine sunar.

İlan başvuruları duruşma tarihinden en geç bir ay önce kendisine yapılır.

56. Ayrı bir bölümün Bakanı veya Baş Yöneticisi veya Devlet Sekreteri (Madde 55), mevcut yasanın yürürlükten kaldırılması veya değiştirilmesi veya yeni bir yasa çıkarılmasının arzu edilirliği konusunda Devlet Dumasının görüşlerini paylaşırsa, o zaman konuya ilişkin hareket sunar. yasama düzeninde.

57. Ayrı bir bölümün Bakanı veya Baş Müdürü veya Devlet Sekreteri (Madde 55), bakanlıkta çoğunluk oyu ile kabul edilen mevcut yasanın değiştirilmesi veya yürürlükten kaldırılması veya yeni bir yasa çıkarılmasının arzu edilirliği konusunda görüş paylaşmazsa Devlet Duması Genel Kurulu üyelerinin üçte ikisinin oyu ile konu, Duma Başkanı tarafından, belirlenen sıraya göre En Yüksek Görüşe yükseldiği Devlet Konseyine sunulur. Konuyu kanuna yönlendirmek için en yüksek emrin çıkması durumunda, konunun derhal geliştirilmesi konuya emanet edilir.

Ayrı bir birimin Bakanı veya Baş Müdürü veya Dışişleri Bakanı.

58. Devlet Duması üyeleri, Bakanlar veya bireysel birimlerin Baş Yöneticileri ile bunlara bağlı kişi ve kurumlar tarafından gerçekleştirilen bu tür eylemlere ilişkin bilgi ve açıklamaların iletilmesine ilişkin Duma Başkanına yazılı bir beyanda bulunur; mevcut kanun hükümlerine aykırılık görülüyor (Madde 35). Bu beyanda kanun ihlalinin ne olduğuna ve hangisi olduğuna dair bir gösterge bulunmalıdır. Başvuru en az otuz üye tarafından imzalanırsa, Duma Başkanı bunu Genel Kurul'da tartışmaya sunar.

60. Bireysel birimlerin Bakanları ve Baş Yöneticileri, başvurunun kendilerine iletildiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde (Madde 59), Devlet Dumasını uygun bilgi ve açıklamalar konusunda bilgilendirir veya Dumaya bunun nedenlerini bildirirler. gerekli bilgi ve açıklamaları yapma fırsatından mahrum bırakılır.

61. Devlet Duması, Genel Kurul üyelerinin üçte iki çoğunluğuyla, belirli bir bölümün Bakanının veya Baş Yöneticisinin mesajının tatmin edilmesinin mümkün olmadığına karar verirse (Madde 60), o zaman konu Devlet Konseyi aracılığıyla Tanrı'nın en yüksek görüşüne yükselir. [...]

Basan: . St.Petersburg, 1906

DEVLET DUMASI SEÇİM YÖNETMELİĞİNDEN

I. GENEL HÜKÜMLER

1. Devlet Duması seçimleri şu şekilde yapılır: a) il ve bölgelere göre ve b) şehre göre: St. Petersburg ve Moskova'nın yanı sıra Astrahan, Bakü, Varşova, Vilna, Voronej, Ekaterinoslav, Irkutsk, Kazan, Kiev, Kişinev, Kursk, Lodz, Nizhny Novgorod, Odessa, Orel, Riga, Rostov-na-Donu ile Nahçıvan, Samara, Saratov, Taşkent, Tiflis, Tula, Kharkov ve Yaroslavl.

Not. Polonya Krallığı vilayetleri, Ural ve Turgai bölgeleri ile Sibirya, Bozkır ve Türkistan Genel Valileri ve Kafkasya Genel Valiliği gibi il ve bölgelerden Devlet Duması seçimleri ve ayrıca Göçebe yabancılar özel kurallara göre yürütülür.

2. Devlet Dumasının il, bölge ve şehre göre üye sayısı bu maddeye ekli takvime göre belirlenir.

3. İller ve bölgeler için Devlet Duması üyelerinin seçimi (Madde 1, paragraf a) il seçim meclisi tarafından yapılır. Bu meclis, soyluların il liderinin veya onun yerine geçen kişinin başkanlığında, kongreler tarafından seçilen seçmenler arasından oluşturulur: a) ilçe toprak sahipleri; b) şehir seçmenleri ve c) volost ve köylerden temsilciler.

4. Her il veya bölge için toplam seçmen sayısı ile ilçeler ve kongreler arasındaki dağılımları bu madde ekindeki cetvelle belirlenir.

5. 1. maddenin "b" paragrafında belirtilen şehirlerden Devlet Duması üyelerinin seçimi, şehir belediye başkanının veya onun yerine geçecek kişinin başkanlığında, seçilen seçmenler arasından oluşturulan bir seçim meclisi tarafından yapılır: başkentlerde - yüz altmış arasında ve diğer şehirlerde - seksen arasında.

6. Aşağıdaki kişiler seçimlere katılamaz: a) Kadınlar; b) yirmi beş yaşın altındaki kişiler; c) öğrenciler Eğitim Kurumları; d) Ordu ve donanmanın muvazzaf görevde bulunan askeri rütbeleri askeri servis; e) gezgin yabancılar ve f) yabancı uyruklular.

7. Bir önceki (6) maddede sayılanların yanı sıra aşağıdaki kişiler de seçimlere katılamaz: a) Devlet haklarının yoksun bırakılmasını, kısıtlanmasını veya hizmetten çıkarılmayı gerektiren suçlardan yargılananlar. ayrıca hırsızlık, dolandırıcılık, emanet edilen mülkün kötüye kullanılması, çalıntı mülkün gizlenmesi, çalındığı veya aldatma ve tefecilik yoluyla elde edildiği bilinen mülkün satın alınması ve ipotek edilmesi suçlarında, mahkumiyetten sonra serbest bırakılmış olsalar bile, mahkeme kararıyla haklı gösterilmediğinde. Zaman aşımı, uzlaşma, En Merhametli Manifesto'nun veya özel bir En Yüksek emrin gücüyle cezalandırma; b) mahkeme kararıyla görevden alınanlar - görevden alınma tarihinden itibaren üç yıl süreyle, bu cezadan zaman aşımı nedeniyle, En Merhametli Manifesto veya özel bir En Yüksek emir gereğince salıverilmiş olsalar bile; c) “a” paragrafında belirtilen veya görevden alınmayı gerektiren suç eylemleri suçlamasıyla soruşturma veya yargılama altında olan; d) niteliği belirleninceye kadar iflasa tabi olan; e) İflasları talihsiz olarak kabul edilenler hariç, bu tür işleri halihazırda sona erdirilmiş olan borçlular; f) ahlaksızlık nedeniyle din adamlarından veya rütbelerden yoksun bırakılanlar veya ait oldukları sınıflardan ceza alarak toplumdan ve soylu toplantılarından ihraç edilenler ve g) askerlik hizmetinden kaçmaktan mahkum olanlar;

8. Aşağıdaki kişiler seçimlere katılamaz: a) Kendi görev alanları dahilindeki valiler ve vali yardımcıları ile valiler ve bunların yardımcıları ile b) Seçimin yapıldığı il veya şehirde polis memuru olanlar. tutulur.

9. Kadınlar, seçimlere katılabilmek için sahip oldukları gayrimenkul vasıflarını eşlerine ve oğullarına sunabilirler.

10. Oğullar, taşınmazları ve yetkileri esas alınarak babalarının yerine seçimlere katılabilirler.

11. Seçmen kongreleri, bağlı oldukları il veya ilçe şehrinde, ilçe toprak sahiplerinin ve volost temsilcilerinin - soyluların ilçe lideri veya onun yerine geçen kişinin - kongreleri ve şehir seçmenlerinin kongreleri başkanlığında toplanır. - Bağlı oldukları il veya ilçe belediye başkanı veya bunların yerine geçen kişiler. İllerin 1 inci maddesinin “b” bendinde belirtilen ilçeler için, bu illerde yerel belediye başkanının başkanlığında ilçenin ayrı ayrı şehir seçmen kongreleri oluşturulur. Birden fazla kentsel yerleşim yerinin bulunduğu ilçelerde, seçilecek seçmenleri tek tek kentsel yerleşim birimlerine dağıtmaya yetkili olan İçişleri Bakanının izniyle kent seçmenlerinin ayrı ayrı kongreleri oluşturulabilir.

12. İlçe arazi sahipleri kongresine katılanlar şunlardır: a) ilçede mülkiyet hakkı veya ömür boyu mülkiyet yoluyla, bu maddeye ekli çizelgede her ilçe için belirlenen miktarda zemstvo vergileri için vergilendirilmiş araziye sahip olan kişiler; b) aynı cetvelde belirtilen sayıda mülkiyet hakkı kapsamında ilçede maden ve fabrika yazlıklarına sahip olan kişiler; c) ilçede mülkiyet hakkı veya ömür boyu mülkiyet hakkı yoluyla, ticari ve sınai bir kuruluş oluşturmayan, arazi dışında, zemstvo değerlendirmesine göre on beş bin ruble'den az olmayan bir değere sahip gayrimenkul sahibi olanlar ; d) İlçede yukarıda belirtilen cetvelde her ilçe için belirlenen desiyatin sayısının en az onda biri tutarında arsa veya buna göre değerde diğer gayrimenkullere (“c” bendi) sahip olanlar tarafından yetkilendirilmiş kişiler tarafından yetkilendirilmiş zemstvo takdirine göre en az bin beş yüz ruble; ve e) bölgedeki kilise arazisine sahip olan din adamları tarafından yetkilendirilmiştir. [...]

16. Şehir seçmenleri kongresine aşağıdaki kişiler katılacaktır: a) ilçenin kentsel yerleşimleri içinde, mülkiyet hakkı veya ömür boyu gayrimenkul sahibi olan, zemstvo vergisinin uygulanması için şu miktarda değerlendirilen kişiler: en az bin beş yüz ruble veya bir ticari ve sınai işletme tarafından balıkçılık sertifikası alınmasını gerektiren: ticari - ilk iki kategoriden biri, endüstriyel - temel ticaret vergisinin ödendiği ilk beş kategoriden biri veya nakliye yılda en az elli ruble; b) Onuncu kategori ve üzeri olmak üzere ilçenin kentsel yerleşim yerlerinde devlet apartman vergisi ödeyen kişiler; c) Birinci kategorideki şahsi balıkçılık faaliyetleri için il ve ilçe içinde temel balıkçılık vergisini ödeyenler, d) Bu maddenin “a” bendinde belirtilen ilçede ticari ve sınai işletme sahibi olanlar.

17. Volost temsilcilerinin kongresi, her meclisten ikişer adet olmak üzere ilçenin volost meclislerinden seçilmiş temsilcileri içerir. Bu seçmenler, 6. ve 7. maddelerde ve ayrıca 8. maddenin "b" paragrafında belirtilen seçilmelerine engel bir durum yoksa, söz konusu volostun kırsal topluluklarına mensup köylüler arasından volost meclisleri tarafından seçilir. .]

Basan: Geçiş zamanlarının yasama işlemleri. St.Petersburg, 1906

II. DEVLET DUMASININ ÇIKARILMASINA İLİŞKİN EN YÜKSEK MANİFESTO

Tüm imanlı kullarımıza duyuruyoruz:

Bizim emrimiz ve talimatlarımız doğrultusunda, Devlet Dumasının ilk toplantıda dağıtılmasından bu yana, Hükümetimiz ülkeyi sakinleştirmek ve devlet işlerinin doğru gidişatını sağlamak için tutarlı bir dizi önlem almıştır.

Topladığımız İkinci Devlet Duması, egemen irademiz doğrultusunda, Rusya'nın sakinleştirilmesine katkıda bulunmaya çağrıldı: her şeyden önce, devletin yaşamının ve sisteminin iyileştirilmesinin mümkün olmadığı yasama çalışmaları yoluyla. imkansızsa, doğruluğunu belirleyen gelir ve giderlerin dökümü dikkate alınır. devlet ekonomisi ve son olarak her yerde hakikati ve adaleti güçlendirmek için hükümete yönelik soruşturma hakkını makul bir şekilde kullanarak.

Tarafımızca halk tarafından seçilenlere emanet edilen bu sorumluluklar, dolayısıyla onlara ağır bir sorumluluk ve haklarını Rus devletinin yararı ve güçlendirilmesi için makul çalışma için kullanma yönünde kutsal bir görev yüklemektedir.

Nüfusa devlet yaşamının yeni temellerini verirken düşüncelerimiz ve irademiz böyleydi.

Ne yazık ki, ikinci Devlet Dumasının önemli bir kısmı beklentilerimizi karşılamadı. Nüfustan gönderilen insanların çoğu, saf bir yürekle, Rusya'yı güçlendirmek ve sistemini iyileştirmek arzusuyla değil, huzursuzluğu artırmak ve devletin parçalanmasına katkıda bulunmak için açık bir arzuyla çalışmaya başladı.

Bu kişilerin Devlet Duması'ndaki faaliyetleri, verimli çalışmanın önünde aşılmaz bir engel oluşturuyordu. Duma'nın çevresine, kendi topraklarının yararına çalışmak isteyen yeterli sayıda üyesinin birleşmesini engelleyen bir düşmanlık ruhu getirildi.

Bu nedenle Devlet Duması, Hükümetimizin geliştirdiği kapsamlı önlemleri ya hiç dikkate almadı, ya tartışmayı yavaşlattı ya da reddetti, suçların açıkça övülmesini cezalandıran ve özellikle ekim yapanları cezalandıran yasaları reddetmek için bile durmadı. birliklerde sorun yaşanıyor. Cinayetleri ve şiddeti kınamaktan kaçınan Devlet Duması, düzenin sağlanması konusunda hükümete manevi destek sağlamadı ve Rusya, suçla ilgili zor günlerin utancını yaşamaya devam ediyor.

Devlet Dumasının Devlet Duması tarafından yavaş değerlendirilmesi, halkın birçok acil ihtiyacının zamanında karşılanmasında zorluklara neden oldu.

Duma'nın önemli bir kısmı hükümeti sorgulama hakkını hükümetle mücadelenin ve toplumun geniş kesimlerinde ona karşı güvensizliğin kışkırtılmasının bir yolu haline getirdi.

Sonunda tarihin eşi benzeri görülmemiş bir olay gerçekleşti. Yargı, Devlet Dumasının tamamının devlete ve çarlık iktidarına karşı bir komplosunu ortaya çıkardı. Hükümetimiz, bu suçla suçlanan Duma'nın elli beş üyesinin yargılamanın sonuna kadar geçici olarak görevden alınmasını ve en çok suçlananların tutuklanmasını talep ettiğinde, Devlet Duması, Duma'nın hukuki talebini derhal yerine getirmedi. Yetkililer herhangi bir gecikmeye izin vermedi.

Bütün bunlar bizi, 3 Haziran'da Hükümet Senatosu'na verilen kararnameyle, yeni Duma'nın toplanma tarihini 1 Kasım 1907'de belirleyerek ikinci toplantıdaki Devlet Dumasını feshetmeye yöneltti.

Ancak, vatan sevgisine ve halkımızın devlet anlayışına inanarak, Devlet Dumasının çifte başarısızlığının nedenini, konunun yeniliği ve seçim yasasının kusurlu olması nedeniyle bu durumun ortaya çıkmasında görüyoruz. yasama kurumu, halkın ihtiyaçlarının ve arzularının gerçek temsilcileri olmayan üyelerle dolduruldu.

Bu nedenle, 17 Ekim 1905 tarihli Manifesto'nun ve temel yasaların tebaalarımıza tanıdığı tüm hakları yürürlükte bırakarak, yalnızca halkın seçilmiş temsilcilerini Devlet Dumasına çağırma yöntemini değiştirmeye karar verdik; halkın kendi seçilmiş temsilcileri olacak.

Rus devletini güçlendirmek için oluşturulan Devlet Duması, ruhen Rus olmalıdır.

Devletimizin bir parçası olan diğer milletlerin Devlet Dumasında ihtiyaçlarının temsilcileri bulunmalıdır, ancak kendilerine tamamen Rus meselelerinde hakem olma fırsatı veren bir sayıda görünmemeli ve görünmemelidirler.

Nüfusun yeterli vatandaşlık gelişimini sağlayamadığı eyaletin kenar mahallelerinde, Devlet Duması seçimleri geçici olarak askıya alınmalıdır.

Seçim prosedüründeki tüm bu değişiklikler, üyelerini seçme yönteminin kusurlu olması nedeniyle, bileşimini yetersiz olarak kabul ettiğimiz Devlet Duması aracılığıyla olağan yasama yoluyla gerçekleştirilemez. Yalnızca ilk seçim yasasını veren güç, yani Rus Çarının tarihi gücü, onu yürürlükten kaldırma ve yenisini koyma hakkına sahiptir.

Rab Tanrı bize halkımız üzerinde kraliyet gücü verdi. Tahtının önünde Rus devletinin kaderine bir cevap vereceğiz.

Bu bilinçle, başlattığımız Rusya'yı dönüştürme çalışmalarını tamamlamak ve ona, yönetimdeki Senato'nun yayınlamasını emredeceğimiz yeni bir seçim yasasını kabul etmek konusunda kesin kararlılığımızı ortaya koyuyoruz.

Oğulları her zaman onun gücünün, büyüklüğünün ve ihtişamının güçlü bir kalesi olan vatanımıza, bizim gösterdiğimiz yolda, sadık tebaalarımızdan oybirliğiyle ve neşeli hizmet bekliyoruz.<...>

Edebiyat:

Skvortsov A.I. Tarım sorunu ve Devlet Duması. St.Petersburg, 1906
Birinci Devlet Duması: Doygunluk. Sanat. SPb.: Kamu yararı. Sayı 1: İlk Duma'nın siyasi önemi, 1907
Mogilyansky M. Birinci Devlet Duması. SPb.: Yayınevi. M.V.Pirozhkova, 1907
Dan F. Birlik 17 Ekim// 20. yüzyılın başında Rusya'da toplumsal hareket, cilt 3, kitap. 5. St.Petersburg, 1914
Martinov A. Anayasal Demokrat Parti// 20. yüzyılın başında Rusya'da toplumsal hareket, cilt 3, kitap. 5. St.Petersburg, 1914
Martov L. Rusya Sosyal Demokrasisinin Tarihi. 2. baskı. M., 1923
Badayev A. Devlet Duması'ndaki Bolşevikler: anılar. M.: Gospolitizdat, 1954
Duma'daki öğrenciler. İlk Rus devrimine ilişkin seçilmiş eserler. M., 1955
Kalinichev F.I. . - Doygunluk. doktor. ve malzemeler. M.: Gosyurizda, 1957
Kalinichev F.I. Rusya'da Devlet Duması. Doygunluk. doktor. ve malzemeler. M.: Gosyurizdat, 1957
Kovalchuk M.A. Üçüncü Duma'daki işçi vekillerinin Duma içi faaliyetleri// Lenin'in devrimci parlamentarizm ilkeleri ve gericilik yıllarında Bolşeviklerin Duma taktikleri. L., 1982
Kovalchuk M.A. Bolşeviklerin V.I. liderliğindeki mücadelesi. Stolypin gericiliği yıllarında işçi sınıfının devrimci parlamenter temsili için tasfiyecilere ve otzovistlere karşı Lenin // Lenin'in devrimci parlamentarizm ilkeleri ve gericilik yıllarında Bolşeviklerin Duma taktikleri. L., 1982
Devlet Duması ve siyasi partiler Rusya, 1906–1917: Kat. Vist. Durum sosyal-politik b-ka. M., 1994
Rusya'da Devlet Duması, 1906–1917: İnceleme M.: RAS. INION, 1995
Devlet Duması, 1906–1917: Transkript. Raporlar (V.D. Karpovich tarafından düzenlenmiştir), cilt. 1–4. M., 1995
Novikov Yu. Seçimler I-IV Devlet Dumaları// Hukuk ve Yaşam 1996, Sayı 9.
I-III Devlet Dumalarının faaliyetlerini organize etme deneyimi
Topçibaşev A. Müslüman parlamento grubu// Vestn. parlamentolar arası toplantı. 1996, hayır.
Derkach E.V. Rusya'da anayasacılığın gelişiminin tarihsel deneyimi(Kadetler Partisinin Birinci Devlet Dumasındaki Faaliyetleri) // Temsil gücü: izleme, analiz, bilgi. – 1996, Sayı 8
Derkach E.V. I-III Devlet Dumalarının faaliyetlerinin organizasyonu// Analitik Bülten. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi. 1996, hayır.
Demin V.A. Rusya Devlet Duması, 1906–1917: işleyiş mekanizması. M.: ROSSPEN, 1996
Zorina E.V. III Devlet Duma'daki Kadet Partisi grubunun faaliyetleri // Temsil yetkisi: izleme, analiz, bilgi. 1996, № 2
Kozbanenko V.A. Rusya'nın I ve II Devlet Dumalarındaki parti hizipleri(1906–1907). M.: ROSSPEN, 1996
Pushkareva Zh.Yu. 1. ve 4. toplantıların Devlet Dumasına öğrenciler ve seçim kampanyaları: Yazarın özeti. dis. iş başvurusu için bilim adamı adım. Doktora ist. Bilim. M.: RAGS, 1998
Smirnov A.F. Rusya İmparatorluğu Devlet Duması, 1906–1917: Tarihsel-sağ. Özellik makalesi. M.: Kitap. ve iş, 1998
Kiyashko O.L. Devlet Duması'ndaki İşçi Grubu Fraksiyonu(1906–1917): ders çalışma sorunları// Yeni ve modern çağda demokrasi ve toplumsal hareket modern Zamanlar: tarih ve toplumsal düşünce. - Üniversitelerarası. Doygunluk. Malzemeler III kaynağı. okumalar, özveri prof'un anısına. V.A. Kozyuchenko. Volgograd, 1998
Kozitsky N.E.
Kozitsky N.E. 20. yüzyılın başında Rusya'da özerklik fikirleri// Kamu yönetimi: tarih ve modernite: Uluslararası. ilmi Konf., 29–30 Mayıs 1997 M., 1998
Yamaeva L. 20. yüzyılın başlarında Rusya'da Müslüman liberalizminin kökenleri sorunu üzerine. ve çalışması için kaynaklar (Rusya Devlet Duması'nın Müslüman fraksiyonunun belgelerinin yayınlanmasıyla bağlantılı olarak)(1906–1917) // Rusya'nın Volga-Ural bölgesindeki etnik köken ve günah çıkarma geleneği. M., 1998
Konovalenko Milletvekili. Devlet Duması ve Orta Kara Dünya Bölgesi illerinden milletvekillerinin faaliyetleri: Yazarın özeti. dis. iş başvurusu için bilim adamı adım. Doktora ist. Bilim. Kursk durum teknoloji. üniversite, 1999
Usmanova D. Rusya Devlet Duması'nda Müslüman hizip ve “vicdan özgürlüğü” sorunları: 1906–1917. – Master Line, Kazan, 1999
Voishnis V.E. Devlet Dumasının birinci ila dördüncü toplantılarının partisi ve siyasi yapısı(1906–1917 ) // Rusya'nın Uzak Doğu'sunda siyasi partiler ve hareketler: tarih ve modernlik: Sat. ilmi tr. – Habarovsk, 1999
Gostev R.G. İktidar mücadelesinde Rusya İmparatorluğu Devlet Duması// Rus uygarlığı: tarih ve modernite: Üniversitelerarasılık. Doygunluk. ilmi tr. Voronej, 1999. Cilt. 4
Doroşenko A.A. IV Devlet Duması'ndaki sağcı hiziplerin bileşimi. Platonovsky okumaları: Tüm Rusya'nın Materyalleri. konf. genç tarihçiler, Samara, 3–4 Aralık 1999. Samara, 1999, sayı. 3
Kozbanenko V.A. Rusya İmparatorluğu'nun I ve II Devlet Dumalarının hiziplerinin yasa yapımında yerel özyönetim reformu// Rus devletinin sorunları: tarih ve modern problemler. M., 1999
Kuzmina I.V. IV Devlet Duması'ndaki ilerici bloğun profesyonel bileşimi(RGIA'nın malzemelerine dayalı) // Tarihçiler şunu düşünüyor: Sat. Sanat. Cilt 2.M., 2000
Koshkidko V.G. 1906'nın ilk oturumunda Devlet Duması ve Devlet Konseyi Personeli// Rusya'nın siyasi tarihinin sorunları: Cmt. Sanat. 70'inci doğum gününü hak etti. prof. MSU Kuvshinova V.A. M., 2000
I Devlet Duması: yaratılış tarihi ve faaliyetler: Kaynakça kararname. / Kuzey Batı. akad. durum Hizmetler. St. Petersburg: Eğitim - Kültür, 2001
Devlet Duması: Birinci Devlet'in kuruluşunun 95'inci yıl dönümüne. Duma. M.: Rusya Federasyonu Devlet Duması, 2001
Grechko T.A. Birinci Rus devrimi yıllarında muhalefet partilerinin programlarında tarım sorunu(1905–1907 ) // Rus toplumunun modernleşme döneminde tarım ekonomisi: Sat. ilmi tr. Saratov, 2001

9 Ocak 1905'te barışçıl bir yürüyüşün vurulması () ve ardından gelen devrimci olaylar, en yüksek iktidar kademelerinde Rus siyasi sisteminde reformlar yapma ihtiyacının farkına varılmasına yol açtı.

Hükümetin ilk tepkisi çarın İçişleri Bakanı A.G.'ye hitaben yayınladığı bir ferman oldu. Bulganin, mevzuatta yapılacak değişikliklerin ön hazırlıklarının yapılması ve halk temsilcilerinin bu çalışmaya dahil edilmesi niyetinden bahsetti.

6 Ağustos'ta “Devlet Dumasının Kuruluşu” ve “Devlet Duması Seçimlerine İlişkin Yönetmelik” yayınlandı. Ancak 1905'te devrim olaylarıyla bağlantılı olarak Duma toplanmadı. 11 Aralık 1905'te vatandaşların oy haklarının genişletilmesine ilişkin bir kararname yayımlandı.

Şubat 1906'da Danıştay seçildi. Bir danışma organından parlamentonun üst meclisine dönüştürüldü ve yasama hakları açısından Duma ile eşitlendi. Duma seçimleri Şubat-Mart 1906'da yapıldı.

27 Nisan 1906'da Rusya'nın 1. Devlet Duması, imparatorun huzurunda Tauride Sarayı'nda çalışmalarına başladı. Öğrencilerin temsilcisi, medeni hukuk profesörü S.A. başkan seçildi. Muromtsev. Duma'daki 448 milletvekili sandalyesinin 153'ü Kadetlere, 105'i parti dışı delegelere ve 107'si Trudoviklere aitti. Kara Yüzler tek bir oy bile alamayınca, 13 milletvekiliyle Oktobristler Duma'daki en aşırı sağcı parti haline geldi.

1. Devlet Duması yalnızca bir oturum sürdü - 72 gün. Duma'nın çeşitli komisyonlarında çok sayıda proje tartışıldı: ölüm cezasının kaldırılması, kişisel dokunulmazlık vb. Konularda. Asıl mesele tarımdı. Kadetler, toprak sahiplerinin topraklarının bir kısmının köylülük lehine zorla yabancılaştırılmasına yönelik bir proje (42 Kadet projesi) öne sürdüler. 104 Trudovik milletvekilinin projesi, tüm özel arazilerin devredilmesini ve eşit arazi kullanımının başlatılmasını talep ediyordu.

Bazı milletvekilleri, topraklarda özel mülkiyetin kaldırılmasını ve kamu mülkiyetine dönüştürülmesini talep etti. 4 Haziran'da Duma, tarım meselesiyle ilgili bir açıklama yaparak vatandaşlara çağrıda bulunmaya karar verdi. Ancak hükümet özel arazilerin dokunulmazlığını ilan etti.

2. Devlet Duması seçimleri 1907'nin başında işçilerin ve küçük toprak sahiplerinin katılımı olmadan yapıldı. Harbiyeli F.A. başkanlığında 20 Şubat 1907'de çalışmaya başladı. Golovin. 518 milletvekilinden en fazla sayıda vekil (104) Trudovikler, Kadetler - 98, Sosyalistler - 65, Sosyalist Devrimciler - 37 sandalye aldı.

İlk toplantıda uzun vadeli çalışma ve hükümetle ilişkiler sorunu gündeme geldi. 1. Duma gibi iktidarın dağılmaması için taktikler oluşturmak gerekiyordu. Trudovikler ve ulusal gruplarla tek bir blok oluşturan Kadetler çoğunluk oluşturdu. Af, idam cezasının kaldırılması vb. konulardaki soruları kaldırdılar.

Tarım sorunu asıl sorun olarak kaldı; Stolypin reformunun hükümleri tartışıldı. Sağ ve Oktobristler reformu desteklediler. Kadetler, toprak sahiplerine yabancılaştırılan toprak miktarını en aza indiren, bunun yumuşatılmış bir versiyonunu savundular. Duma'nın sol kanadı projeyi onaylamayı reddetti. 24 Mart 1907'de Duma'nın tarım komisyonu, toprak sahiplerinin topraklarının köylüler lehine devredilmesi ihtiyacını kaydetti.

Böylece 2. Duma, 1. Duma'dan daha solda çıktı. Çalışmalarının gidişatından memnun olmayan hükümet, Duma'yı dağıtmak için nedenler aramaya başladı. Uydurma suçlamalarla 3 Haziran 1907 gecesi Sosyal Demokrat hizip üyeleri tutuklandı ve öğleden sonra 2. Dumayı fesheden bir kararname yayınlandı.

Hükümet, Duma'yı etkisiz çalışma, yasaların görüşülmesi ve kabul edilmesinde gecikme ve bazı milletvekillerinin darbe hazırlığına dahil olmasıyla suçladı.

Devrimin başlamasının acil nedeni, tarihe “Kanlı Pazar” adı altında geçen 9 Ocak 1905 olaylarıydı. Bu gün, St. Petersburg'da, rahip G. Gapon'un önderliğinde hareket eden “Rus Fabrika İşçileri Toplantısı”nın başlattığı barışçıl bir işçi gösterisi düzenlendi. Çar'ın ikonları ve portrelerinin bulunduğu bayram kıyafetleri içindeki 140 bin kişilik kalabalık, Çar'a şikayet, istek ve taleplerin yer aldığı bir dilekçe sunulmasının planlandığı Kışlık Saray'a taşındı. Buna yanıt olarak yetkililer vahşi ve anlamsız bir katliam düzenledi. Yüzlerce insan öldü, binlercesi yaralandı. Katliam haberi ülke çapında bir öfke fırtınasına neden oldu. 9 Ocak Rus Devrimi'nin ilk günüydü.

Grev hareketi şunları kapsıyor büyük şehirlerülkeler; İşçi hareketi liberal ve radikal düşünceye sahip aydınlar ve öğrenciler tarafından desteklenmektedir. 1905 ilkbahar ve yazında tarımsal huzursuzluk başladı. 14 Haziran 1905'te Potemkin zırhlısında bir ayaklanma meydana geldi. Aynı zamanda kendiliğinden harekete bilinçli bir karakter kazandırmaya çalışan kitle örgütleri de ortaya çıktı. 1903 yazında demokratik aydınların inisiyatifiyle Tüm Rusya Köylü Birliği ortaya çıktı. 1905'in sonunda yaklaşık 470 volost örgütünden oluşuyordu. Ivanovo-Voznesensk'te grevci işçiler Halk Temsilcileri Meclisi'ni (aslında işçi vekillerinden oluşan ilk konsey) kurdular. Entelijansiyanın çeşitli meslek birliklerinin (avukatlar, öğretmenler, doktorlar) faaliyetleri, başkanı P.N. olan Sendikalar Birliği tarafından koordine edildi. Milyukov.

Siyasi partiler. Devrimin patlak vermesi sırasında Rusya'nın ana siyasi partileri gözle görülür şekilde daha aktif hale geldi ve sonunda şekillendi. Üç kampa ayrılabilirler:

1. otokrasiyi devirmeyi ve toprak mülkiyetini tamamen ortadan kaldırmayı amaçlayan devrimci;
2. uzlaşma niteliğindeki reformları (otokrasiden anayasal monarşiye geçiş, toprak sahiplerinin topraklarının fidye için yabancılaştırılması, kenar mahallelerin ulusal-kültürel özerkliği vb.) savunan liberal;
3. muhafazakar-koruyucu, otokrasinin dokunulmazlığını savunan.

Arasında devrimci partiler en öne çıkanları ikisiydi: Rusya Sosyal Demokrat İşçi Partisi (RSDLP) ve Sosyalist Devrimci Parti.

Sosyal Demokratların ilk kongresi 1898'de gerçekleşti, ancak daha sonra yalnızca partinin adı olan RSDLP'ye karar verebildiler. Gerçekte parti, programı ve tüzüğü kabul eden ve Merkez Komite'yi seçen İkinci Kongre'de 1903'te kuruldu. RSDLP kendisini işçi sınıfının partisi, Marksist ve devrimci bir parti olarak ilan etti. Acil hedef (asgari program) otokrasiyi devirmek ve burjuva-demokratik bir cumhuriyet kurmaktı, ardından (maksimum program) sosyalist bir devrimin gerçekleştirilmesi, proletarya diktatörlüğünün kurulması ve sosyalist bir toplum inşa edilmesi planlandı.

Zaten kongre çalışmaları sırasında örgütsel konularda anlaşmazlıklar ortaya çıktı ve bu da partinin iki kanada bölünmesiyle sonuçlandı: V. I. Lenin liderliğindeki Bolşevikler ve Yu O. Martov liderliğindeki Menşevikler.

Üçüncü kamp partilerden oluşuyordu muhafazakar-koruyucu anlayış. Siyasi dernek kurma hakkını tanıyan Manifesto'nun 17 Ekim'de yayımlanmasından sonra çok sayıda ortaya çıkmaya başladılar. En ünlüleri, Kasım 1905'te şekillenen "Rus Halkı Birliği" ve 1907'de ortaya çıkan "Başmelek Mikail'in adını taşıyan Rus Halk Birliği" idi. Bu dernekleri besleyen sosyal taban inanılmaz derecede çeşitliydi. Kesinlikle dahil oldular farklı insanlar- unvanlı soylular ve din adamlarından başlayıp sınıfının dışına çıkan unsurlarla bitiyor. Bu örgütlerin ana ideolojik hedefleri şunlardı: otokratik sistemin korunması, Rus Ortodoks Kilisesi'nin ve Rus ulusunun Rusya'da hakim konumunun kurulması. Sağın liderleri A. I. Dubrovin, V. M. Purishkevich, N. E. Markov'du.

Zaten 1905 yazında yönetici çevreler siyasi manevralara ve tavizlere olan ihtiyacın farkına varmaya başladı. 6 Ağustos'ta, temsili bir kurumun - danışma yetkilerine sahip Devlet Duması - toplanmasına ilişkin bir manifesto yayınlandı. Otokrasinin bu tavizinin gecikmiş ve yetersiz olduğu ortaya çıktı.

Manifesto 17 Ekim. Ekim 1905'te ülkede genel bir siyasi grev başladı. Ulusal nitelikteydi. Greve 2 milyondan fazla kişi katıldı. Sadece işçiler değil, aydınlar, bürokratlar ve hatta polisler de greve çıktı. Ekim grevi şiddet içermeyen kitlesel direnişin ilk deneyimiydi. Sonuç olarak çar, S. Yu Witte'nin etkisi altında 17 Ekim 1905'te bir manifesto imzaladı. Manifesto halka sivil özgürlükler “bahşetti”: vicdan, ifade, toplanma ve birleşme. Temsilci bir kurum olan Devlet Dumasının oluşturulması, yaptırımları olmadan yasama niteliğindeki tek bir işlemin bile geçerli olamayacağı "değişmez bir kural" olarak ilan edildi. Başka bir deyişle kral, halkın temsilcilerinin onayı olmadan yasa çıkaramazdı. Çarın otokratik gücü sınırlıydı.

Manifesto'nun ortaya çıkışına çeşitli siyasi güçler farklı tepkiler verdi. Liberal partiler onu genel olarak memnuniyetle karşıladılar (birçok eleştirel yorumla da olsa) ve halka devrimci ayaklanmalardan sakin parlamento çalışmalarına geçme çağrısında bulundular. Aşırı sağ, Manifesto'da vaat edilenlerin kısmen uygulanmasına dahi var gücüyle direndi. Radikal sol partiler onu yalnızca korkmuş yetkililerin boş ve sahte vaatleri olarak gördü. Çar'ın itaatinin açık bir zayıflık işareti olduğuna ve otokrasiyi ortadan kaldırma zamanının geldiğine inanıyorlardı. 1905 sonbaharında devrimci partiler kitleler arasındaki çalışmalarını yoğunlaştırarak meseleyi silahlı ayaklanmaya taşımaya çalıştılar.

Ancak Aralık ayında Moskova'da çıkan silahlı ayaklanma nispeten kolay bir şekilde bastırıldı. Aralık ayındaki silahlı ayaklanma devrimin doruk noktasıydı. 1905 Aralık olaylarından sonra, tarım protestoları en yüksek yoğunluğuna 1906 baharında ulaşmış olsa da, devrim geri çekilmeye başladı. Zayıf örgütlenmiş ve bağlantısız olduğundan köylü huzursuzluğu artık yetkililer için o kadar da tehlikeli değildi.

Devlet Duması. 1906 baharında siyasi yaşamın merkezi seçim ve Duma faaliyetleri alanına taşındı. Zaten seçimlerle ilgili yayınlanan ilk kanunlardan itibaren tanınan hak ve özgürlüklerin kısıtlayıcı bir yoruma tabi olduğu açıkça ortaya çıkmıştır. Aralık 1905'te Duma seçimlerinin kurallarını belirleyen bir yasa çıkarıldı. Seçimlerin evrensel olmadığı, eşit olmadığı ve doğrudan olmadığı ortaya çıktı. Kadınlar, öğrenciler, askeri personel ve 25 yaş altı gençlerin oy kullanma hakkı yoktu. Seçmenler (25 milyon kişi) 4 curia'ya (toprak sahipleri, zengin vatandaşlar, köylüler ve işçiler) bölündü. Seçimler çok aşamalıydı. Seçmenler seçmenlere oy verdi ve onlar da daha sonra bir milletvekili seçti. Toprak sahipleri için her 2 bin seçmene, kent burjuvazisinde 7 bine, köylülerde 30 bine, işçilerde 90 bine bir seçmen düşüyordu. burjuvazi, 15 köylü ve 45 işçi.

20 Şubat 1906'da Devlet Duması ve Devlet Konseyinin dönüşümüne ilişkin yasaları içeren bir Manifesto yayınlandı. Danıştay idari bir kurumdan gelecekteki parlamentonun üst meclisine dönüştürüldü. Danıştay üyelerinin yarısı ve başkanı çar tarafından atanıyordu. İkinci yarı, soylu topluluklar, borsa komiteleri, Ortodoks din adamları ve eyalet zemstvo meclisleri tarafından yüksek mülkiyet vasfı temelinde seçildi. Devlet Duması tarafından kabul edilen yasa tasarıları, bunları onaylama veya reddetme hakkına sahip olan Danıştay'a değerlendirilmek üzere sunuldu.

Son olarak, Duma'nın çalışmalarının başlamasının arifesinde, halkın temsilinin yetkilerini daha da sınırlayan yasalar çıkarıldı. Onlara göre imparator, yürütme yetkisine, yasaların nihai onayına ve yasama inisiyatifine sahipti. Duma, "egemenliğin üstünlüğü" (diplomatik, askeri, Mahkemenin iç işleri) ile ilgili konuları tartışamadı ve bütçenin yaklaşık yarısını kontrol etmedi. Hükümet kral tarafından atanıyordu ve eylemlerinden yalnızca ona karşı sorumluydu.

Mart-Nisan 1906'da Birinci Devlet Duması seçimleri yapıldı. Sosyalist-Devrimciler ve Sosyal Demokrat-Bolşevikler seçimlere katılmayı reddettiler. Birinci Duma'ya, 179 öğrenci, yaklaşık 100 Trudovik (ideoloji açısından Sosyalist Devrimcilere yakın parti dışı köylü milletvekilleri), 17 Sosyal Demokrat, 16 Oktobrist, 63 otonomist (Polonya'dan ulusal gruplar, Polonya'dan gelen ulusal gruplar) dahil olmak üzere toplam 499 milletvekili seçildi. Baltık ülkeleri, Ukrayna vb.), 105 partizan olmayan. Birinci Devlet Duması çalışmalarına 27 Nisan 1906'da Tauride Sarayı'nda başladı. Cadet S.A. Muromtsev ilk toplantıda Duma Başkanı seçildi.

Birinci Devlet Dumasının faaliyetleri yalnızca 72 gün sürdü. Duma'nın çalışmalarının ilk günlerinden itibaren, Duma ile hükümet arasındaki ilişki açık çatışma karakterini kazandı. Bu durumdan her iki taraf da sorumluydu. Ancak Duma üyeleri (öncelikle Kadetler) zaman zaman uzlaşmacı çözümler aramaya hazır olsalar da, hükümet seçilmiş organın yasama rolünü ciddi olarak düşünmek istemiyordu.

Devlet Duması toplantılarında asıl dikkat tarım sorununun tartışılmasına verildi. Harbiyelilerin (“Proje 42”) ve Trudoviks'in (“Proje 104”) projeleri sunuldu. Harbiyeli projesi, toprak yoksulu köylülüğe toprak sağlamak için bir devlet arazi fonunun oluşturulmasını öngörüyordu. Fonun, arazi, devlet, manastır ve toprak sahiplerinin topraklarının bir kısmı pahasına oluşturulacağı varsayıldı. Arazi sahipleri, son yıllarda kiraya verilen veya hiç ekilmeyen arazilerden yalnızca fidye karşılığında (piyasa fiyatı üzerinden) vazgeçilebiliyordu. Trudovikler herkes için eşitlikçi emek arazisi kullanımını savundu. Çalışma standardını aşan araziler müsadere altına alındı.

Hükümetin tepkisi, toprak sahiplerinin topraklarının bir kısmının bile zorla yabancılaştırılmasının "kesinlikle kabul edilemez" ilan edildiği bir deklarasyon oldu. Öfkeli milletvekilleri hükümete güvenmemeye ve onu değiştirme ihtiyacına karar verdiler ve bu zaten çarın yetkilerine yönelik bir saldırı olarak değerlendirilebilirdi.

9 Temmuz 1906'da Çar, Duma'yı feshetti. Ayrıca, ülkeyi sakinleştirme konusunda selefinden daha sert bir politika izleyen P. A. Stolypin başkanlığındaki hükümeti de yeniden düzenledi. Birinci Duma'nın bazı milletvekillerinin (yaklaşık 200 kişi) dağılmasının ardından halkı "sivil itaatsizlik kampanyasına" (vergi ödememe ve zorunlu askerlikten kaçınma) çağırma girişimi başarısız oldu.

Şubat 1907'de İkinci Devlet Duması seçimleri yapıldı. Bu sefer sol partiler aktif rol aldı. Sonuç olarak, ikinci Duma birincinin "solunda" çıktı. Duma'ya toplam 518 milletvekili seçildi. Bunlardan 66'sı Sosyal Demokrat, 37'si Sosyalist Devrimci, 16'sı Halk Sosyalisti, 104'ü Trudovik, 99'u Kadet, 44'ü Oktobrist ve 10'u aşırı sağcı. Başkan öğrenci F.A. Golovin'di.

Devrimde gözle görülür bir düşüş koşullarında İkinci Devlet Dumasının kaderi en başından beri önceden belirlenmişti. Gerçek şu ki, Kasım 1906'dan itibaren P. A. Stolypin, Duma üyelerinin projeleriyle temelde çelişen ve toprak sahiplerinin topraklarının küçük bir kısmının bile köylülere zorla devredilmesini ima etmeyen bir toprak reformu uyguladı. 3 Temmuz 1907'de İkinci Devlet Duması 102 gün çalıştıktan sonra feshedildi. Bahane olarak, Sosyal Demokrat hizbin milletvekillerini mevcut sistemi devirmek için bir komplo hazırlamakla ilgili asılsız suçlamayı kullandılar.

Bunu Duma'nın feshedilmesine ilişkin Manifesto'nun yanı sıra seçim yasasında da bir değişiklik izledi. Büyük mülk sahipleri (burjuvazi ve toprak sahipleri) seçimlerde avantaj elde etti. Ulusal varoşların temsili azaltıldı. Seçim yasasını Duma'nın onayı olmadan yalnızca çarın iradesiyle değiştirmek, 17 Ekim Manifestosu'nu büyük ölçüde ihlal etmekti ve aslında bir darbeydi. Rusya'da devrim sona erdi.

Devrimin sonuçları. Genel olarak Rusya'daki ilk devrimin başarısızlıkla sonuçlandığı sonucuna varabiliriz. Ancak devrimin sonucu, siyasi ve sosyal özgürlüklerin belirli bir şekilde genişlemesiydi. Temsilci bir organ ortaya çıktı - yasama Devlet Duması. Yasal siyasi partiler kuruldu. İşçiler ekonomik grev yapma ve yasal sendika kurma hakkını elde etti. Kefaret ödemelerinin yükü köylülerin üzerinden kaldırıldı ve onlar da haklar bakımından diğer sınıflarla kısmen eşitlendi. Bununla birlikte, devrimci patlamaya yol açan ana çelişkiler yalnızca yumuşatıldı, ancak tamamen çözülmedi.