Girişimci faaliyet için mali destek, işletmelerin finansmanına yönelik bir dizi form ve yöntem, ilke ve koşullar olarak anlaşılmaktadır. Girişimciliğe finansal destek, sermaye yönetimi, bunun cezbedilmesi, yerleştirilmesi ve kullanılmasına yönelik faaliyetlerdir. Bu nedenle finansal yönetim sermaye piyasası ile yakın bağlantılı olarak çalışmaktadır.

Sermaye piyasası, sermaye arz ve talebine, satıcıların ve alıcıların ödeme gücüne bağlı olan, gelir yaratan ödeme araçları olan nakit kaynaklarının akışını yönetmeye yönelik bir mekanizmadır.

Sermaye piyasası birkaç parçadan oluşur; ödeme araçları açısından nispeten bağımsız pazarlar. Belki de en önemlileri kamu sermaye piyasası ve kredi sermaye piyasasıdır.

Piyasa giderek daha aktif hale geliyor değerli evraklar ticari kuruluşlar ve kurumsal yatırımcıların yanı sıra özel sermaye piyasası. Sermaye piyasası, çıkarları doğrultusunda hareket eden ihraççıları ve yatırımcıları bir araya getirir. Aynı zamanda, iş faaliyetlerine yönelik hem mevcut hem de uzun vadeli finansal destek hususları bir finans yöneticisi için önemlidir.

Ticari kuruluşların mali ilişkileri, ekonomik faaliyetin temellerine ilişkin belirli ilkeler üzerine kuruludur. Bu ilkeler sürekli gelişme ve iyileştirme altındadır.

Modern eğitim literatürü, işletmelerin finansmanını düzenlemenin modern ilkeleri hakkında henüz net bir fikir oluşturmamıştır. Böylece, L.N. Pavlova, kurumsal finansmanın modern ilkeleri arasında yer alır: planlama ve tutarlılık, hedef yönelimi, çeşitlendirme, stratejik yönelim. Ancak bu ilkeler genel olarak ticari faaliyetler için geçerlidir; mali politika geliştirilirken doğal olarak belirli bir açıdan dikkate alınmaları gerekir. Ancak, bir işletmenin mali politikasının geliştirilmesi ve pratik olarak uygulanması için temel oluşturmaları pek mümkün değildir.

Finans alanında bağımsızlık olmadan ekonomik bağımsızlık ilkesinin gerçekleşmesi mümkün değildir. Uygulanması, ekonomik varlıkların, mülkiyet biçimlerine bakılmaksızın, ekonomik faaliyetin kapsamını, finansman kaynaklarını ve yatırım alanlarını bağımsız olarak belirlemesi ile sağlanır. Para kar elde etmek ve sermayeyi arttırmak, şirket sahiplerinin refahını arttırmak amacıyla.

Piyasa, ticari kuruluşları sermaye uygulamak için giderek daha fazla yeni alan aramaya, tüketici talebini karşılayan esnek üretim tesisleri yaratmaya teşvik ediyor. Ticari kuruluşlar, ek kar elde etmek, sermayeyi artırmak ve sahiplerinin refahını artırmak amacıyla, diğer işletmelerin, devletin, menkul kıymetlerin satın alınması şeklinde kısa ve uzun vadeli finansal yatırımlar yapabilirler. diğer ticari kuruluşların faaliyetlerine katılım.

Ancak devlet, faaliyetlerinin belirli yönlerini düzenlediği için tam bir ekonomik bağımsızlıktan bahsetmek mümkün değildir. Böylece ticari kuruluşların farklı düzeylerdeki bütçelerle karşılıklı ilişkileri kanunla kurulur. Her türlü mülkiyete sahip ticari kuruluşlar, yasalara uygun olarak, belirlenen oranlara göre gerekli vergileri öder ve bütçe dışı fon oluşumuna katılır. Amortisman politikasını da devlet belirliyor. 1998'den önce edinilen sabit kıymetlerin amortismanı kanunla belirlenen standartlara göre hesaplanır. Anonim şirketler için mali rezervin oluşumu ve büyüklüğü kanunla belirlenir.

Kendi kendini finanse etme ilkesi

Bu prensibin uygulanması, ekonomik bir varlığın rekabet gücünü sağlayan girişimci faaliyetin ana koşullarından biridir. Kendi kendini finanse etme, ürünlerin üretimi ve satışı, iş performansı ve hizmetlerin sağlanması, kendi fonları pahasına üretimin geliştirilmesine yatırım yapılması ve gerekirse banka ve ticari krediler için maliyetlerin tamamen kendi kendine yeterliliği anlamına gelir.

Gelişmiş pazar ülkelerinde, işletmelerde yüksek seviye kendi kendini finanse eden özkaynakların payı% 70 veya daha fazlasına ulaşıyor. Ticari kuruluşlar için ana öz finansman kaynakları şunları içerir: amortisman giderleri, karlar, onarım fonuna katkılar. Rus işletmelerinin toplam yatırım hacminde öz kaynakların payı, gelişmiş pazar ülkeleri seviyesine tekabül etmektedir. Ancak toplam fon miktarı oldukça düşük olup ciddi yatırım programlarının uygulanmasına imkan vermemektedir. Şu anda tüm ticari kuruluşlar bu prensibi uygulayamamaktadır. Pek çok sektörde faaliyet gösteren kuruluşlar, tüketicilerin ihtiyaç duyduğu ürünleri üretirken ve hizmetleri sunarken objektif nedenlerden dolayı karlılıklarını sağlayamamaktadır. Bunlar arasında kentsel yolcu taşımacılığı, konut ve toplumsal hizmetler, tarım, savunma sanayi ve madencilik endüstrilerindeki bireysel işletmeler bulunmaktadır. Bu tür işletmeler, mümkün olduğu sürece, geri ödenebilir ve geri ödemesiz olarak bütçeden ek finansman şeklinde devlet desteği alırlar.

Bu nedenle, kendi kendini finanse etme, kişinin kendi mali kaynaklarının finansmanı sağlamak için yeterli olduğu piyasa çiftçiliği yöntemlerini ifade eder. ekonomik aktivite. Kendi kendini finanse etme, işletmenin bütçeye ve bütçe dışı fonlara yapılan ödemelerden sonra dağıtılan kârının devlet düzenlemesinden muaf olduğunu varsaymaktadır. Ticari bir kuruluşun karı, amortisman ve diğer fon fonları, ekonomik ve sosyal gelişiminin finansmanının ana kaynakları haline gelir. Bankalardan ve diğer kredi kuruluşlarından alınan krediler işletmenin kendisi tarafından kendi kaynaklarından geri ödenmektedir. Piyasa ekonomisinde, kendi kendini finanse etme ilkesinin sağlanması, sermayenin, temettülerin ve finansal işlemlerden elde edilen kârların kullanılması yoluyla sağlanır.

Kendi kendini finanse etmenin birçok avantajı vardır:

Borçlanma maliyetleri (faiz ödemeleri ve kredi geri ödemeleri) hariçtir;

İşletme dış sermayeye daha az bağımlı hale gelir;

Ek özsermaye nedeniyle işletmenin güvenilirliği ve kredi itibarı artar;

İlave yatırımlar sayesinde daha fazla gelişmeye yönelik karar alma süreci kolaylaştırılmaktadır.

Özet

Bağımsızlığın sınırları Eğitim kurumu. Bir eğitim kurumunun tüzüğü

Yeni ekonomik koşullarda, devlet ve belediye eğitim kurumları, yasal hedefleri uygulamak için mali ve ekonomik faaliyetleri bağımsız olarak yürütme ve devlet mülkünü operasyonel yönetime devretme haklarını aldı.

Bir eğitim kurumunun mali ve ekonomik faaliyet konusu olarak bankacılık ve diğer kredi kuruluşları nezdinde döviz hesabı da dahil olmak üzere bağımsız bir cari hesabı vardır. Mali ve maddi kaynaklar, kurumun tüzüğüne uygun olarak kendi takdirine bağlı olarak kullanılır. Kullanılmıyor bu yıl(çeyrek, ay) mali kaynaklar kurucu tarafından çekilemez veya bir sonraki yıl (çeyrek, ay) için bu kurumun finansman tutarına dahil edilemez.

Ancak devlet ve belediye eğitim kurumları, söz konusu bütçe kalemlerine yönelik hedeflenen finansman nedeniyle bütçe fonlarını kendi isteğiyle kullanma hakkına sahip değildir.

Bir eğitim kurumu lojistik ve ekipman sağlayabilir Eğitim süreci, tesislerin eyalet ve yerel standartlara ve gereksinimlere uygun olarak donatılması.

Tüzüğün öngördüğü faaliyetleri yürütmek için bir eğitim kurumu çekebilir ek kaynaklar finansman sağlamakta ve böylece bütçe dışı fonlar yaratmaktadır.

Bir eğitim kurumu, yasal amaç ve hedefleri doğrultusunda, sözleşmeye dayalı olarak ek eğitim programları uygulayabilir ve ek eğitim hizmetleri sağlayabilir.

Bir eğitim kurumuna, özellikle organizasyon ve ücretlendirme alanında çok çeşitli sorunları çözme hakkı verilir:

Ø kurumun yapısını, personel alımını onaylamak ve resmi maaşları ve oranları mevcut standartlara uygun olarak oluşturmak;

Ø Ücret fonu pahasına ve bu fonun sınırları dahilinde, işyerinde yüksek yaratıcı ve üretim başarıları için çalışanlara ikramiyeler oluşturmak. İkramiye miktarları, her çalışanın yapılan işin kalitesini artırmaya yönelik kişisel katkısına bağlı olarak belirlenir;

Ø meslekleri birleştirmek ve ana işle birlikte, geçici olarak devam etmeyen bir çalışanın görevlerini yerine getirmek için, bu ek ödemelerin miktarını ve birleştirilmiş meslek listelerini sınırlamadan çalışanlara ek ödemeler yapmak;

Ø Ücret fonu kapsamında çalışanların verimliliğine ve kalitesine göre çalışanlara verilecek ikramiye prosedürünü ve miktarını belirlemek.

Bir eğitim kurumunun bağımsızlığının sınırları, tüzük hükümleriyle belirlenir.

Bir eğitim kurumunun tüzüğü, faaliyetlerini düzenleyen ana belgedir ve şunları belirtmesi gerekir:

1) eğitim kurumunun adı, yeri ve durumu;

2) kurucu;

3) eğitim kurumunun organizasyonel ve yasal şekli;

4) eğitim sürecinin hedefleri, uygulanan türleri ve türleri Eğitim programları;

5) eğitim sürecinin organizasyonunun temel özellikleri;

6) aşağıdakiler de dahil olmak üzere eğitim kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerinin yapısı:

a) bir eğitim kurumuna tahsis edilen mülkün kullanımı;

b) bir eğitim kurumunun faaliyetleri için finansman ve lojistik destek;

d) girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerin yürütülmesi;

e) İşlem yasağı, Olası sonuçlar federal yasaların bu tür işlemlere izin verdiği durumlar dışında, bir eğitim kurumuna tahsis edilen mülkün veya eğitim kurumunun sahibi tarafından bu kuruma tahsis edilen fonlardan elde edilen mülkün yabancılaştırılması;

f) kurum tarafından girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelirlerden elde edilen mülklerin elden çıkarılması prosedürü;

g) hazine yetkilileri nezdinde hesap açmak;

7) bir eğitim kurumunu yönetme prosedürü;

8) katılımcıların eğitim sürecindeki hakları ve yükümlülükleri;

9) bir eğitim kurumunun faaliyetlerini düzenleyen yerel kanun türlerinin (emir, talimat ve diğer kanunlar) bir listesi.

Ayrıca girişimcilik, bilimsel ve danışmanlık, uluslararası ve dış ekonomik faaliyetler gibi diğer alanların yanı sıra bir eğitim kurumunun yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi konuları da ayrı bölümler halinde sunulabilir. Bir eğitim kurumunun tüzüğünde değişiklik yapılmasına ilişkin prosedür ayrı bir bölüm olarak belirlenmelidir.

Bir eğitim kurumunun yerel eylemleri, tüzüğüne aykırı olamaz.

Eğitim kurumu tüzüğü, değişiklikleri ve eklemeleri kabul edildi Genel toplantı(konferansı) işgücü ve öğrenci temsilcilerinin katıldığı ve bu eğitim kurumunun yetki alanı altında bulunduğu devlet otoritesi veya yerel yönetim otoritesi tarafından onaylanan belgelerdir.

1. Eğitim sistemindeki ekonomik mekanizma, bu sistemi yönetmeye yönelik bir dizi form, yöntem ve araçtır.

2. Eğitimin gelişimi şu anda, finansman, yönetim, çalışma kolektifleri ve bireysel işçiler için teşvik konularını kapsayan ekonomik mekanizmanın en önemli yönlerine uygun olarak gerçekleşmektedir.

3. Rusya'nın yeni ekonomik koşullara geçişi, eğitimdeki faydaların üreticileri ve tüketicileri arasındaki iletişimi sağlamak için sosyal odaklı bir mekanizma olarak eğitim hizmetleri pazarının oluşumuna katkıda bulunmuştur.

4. Geliştirme pazar ilişkileri Rusya'da pazarlamanın bir eğitim kurumunun rekabet gücünü artırma araçlarından biri olarak kullanılması ihtiyacına yol açmıştır. Pazarlamanın amacı, bir dizi özel özelliğe sahip bir eğitim hizmetidir.

5. Eğitimde mevcut ekonomik mekanizma, bu kurumun gelişiminin bireysel bir eğitim kurumu düzeyinde planlanması ve tahmin edilmesinin en önemli yönetim aracı olarak kullanılmasını içerir.

6. Rusya Federasyonu "Eğitim Hakkında" Kanunu uyarınca, eğitim faaliyetlerinin organizasyonu ve yönetimi konuları üç düzeyde çözülmektedir: federal, bölgesel ve belediye. Eğitim alanındaki birincil bağlantı, çeşitli örgütsel, yasal biçimlere ve mülkiyet biçimlerine sahip eğitim kurumlarıdır.

7. Eğitim kurumları, üretim ve ekonomik faaliyet ile sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin temel sorunları bağımsız olarak çözme hakkına sahiptir.

8. Bir eğitim kurumunun bağımsızlığının sınırları, yasal düzenlemeler ve eğitim kurumu tüzüğünün hükümleri ile belirlenir.

9. Şart, eğitim kurumlarının faaliyetlerini düzenleyen ana belgedir.

1. Ekonomik mekanizma nedir ve eğitim sistemindeki özellikleri nelerdir?

2. Eğitim alanında yeni ekonomik sisteme geçişin temel hedefleri nelerdir?

3. Söz konusu sektördeki ekonomik mekanizmanın ana yönlerini listeleyin.

4. Bir eğitim kurumunun ekonomik faaliyetlerini planlama mekanizması nedir?

5. Eğitim kurumlarının maksimum verim elde etmek için izlediği hedeflerin gereksinimleri nelerdir?

6. Eğitim yönetim sistemi nedir?

7. Eğitim otoriteleri sistemi neden eğitim sektörünün ayrılmaz bir parçasıdır?

8. Kamu eğitim yönetimi yapılarının rolü nedir?

9. Eğitim kurumlarının bağımsızlığının genişlemesi şu anda nasıl ortaya çıkıyor?

10. Eğitim hizmeti kavramının özü nedir?

11. Liste ayırt edici özellikleri Eğitim Hizmetleri.

12. Eğitim kurumunuzun Şartını açıklayın.

Bölüm 3. Eğitim kurumlarının ekonomik faaliyetlerini organize etmenin temelleri

Bu bölümün temel sorunu, bir eğitim kurumunun yasal faaliyetlerini etkili bir şekilde yerine getirebilmesi için gerekli olan kaynaklarının karakterizasyonudur; fonların hem bir eğitim kurumu biçimindeki bireysel bir ekonomik varlığın hem de bir eğitim kurumu biçimindeki tasarrufunda olduğu dikkate alınır. bir bütün olarak toplum sınırlıdır.

3.1.Bir eğitim kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerinin temellerine ilişkin Rusya Federasyonu “Eğitim Hakkında” Kanunu

Eğitim hizmetlerinin sağlanmasına doğrudan katılan eğitim kurumları kanunu ayrılmaz parça Rusya'nın ekonomik sistemi. Dolayısıyla devlet ekonomisinde meydana gelen önemli değişiklikler eğitim sistemindeki tüm kurumların faaliyetlerini etkilemektedir.

Dönüşüm süreçleri ekonomik sistem Eğitim kurumlarının faaliyetlerinin tüm yönleri üzerinde, özellikle de doğrudan etkisi vardı. Yasama çerçevesi, mali faaliyetler ve eğitim sürecinin organizasyonu.

Eğitim kurumlarının ekonomik faaliyetlerini düzenlemenin temelleri, “Eğitim Sistemi Ekonomisi” olarak adlandırılan Rusya Federasyonu “Eğitim” Kanununun IV. Bölümünde verilmektedir. “Ekonomi” kavramının ilk kez bu kanunda eğitimle ilgili olarak yer aldığını vurgulamak gerekir. En çok ortaya koyuyor önemli unsurlar eğitim sistemi, örneğin Sanatta. 39, bir eğitim kurumunun ekonomik faaliyetlerini organize etmenin temelini belirleyen eğitim sistemindeki mülkiyet ilişkilerini karakterize eder. Eğitim kurumu için bunu sağlamak amacıyla Eğitim faaliyetleri Kurucu, tüzüğüne uygun olarak bu kurumun operasyonel yönetimi altındaki mülkiyet nesnelerini güvence altına alır. Dolayısıyla bir eğitim kurumu, kendisine tahsis edilen mülkün güvenliğinden ve verimli kullanılmasından sahibine karşı sorumludur. Bir eğitim kurumuna mülkün kiracısı ve kiraya vereni olarak hareket etme hakkı verilir.

Sanatta. 41, eğitim kurumunun kurucusu ile ilişkisine ilişkin bir anlaşma temelinde yasaya uygun olarak yürütülen eğitim kurumlarının finansmanından bahsediyor.

Federal devlet eğitim kurumlarının finansmanı, kurucu kuruluşların yetkisi altındaki devlet eğitim kurumlarının finansmanına ilişkin federal standartlar temelinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu ve belediye eğitim kurumları - federal standartlar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının standartları temelinde. Bu standartlar her eğitim kurumunun türüne, türüne ve kategorisine, öğrenci başına eğitim programlarının düzeyine, öğrenciye ve ayrıca başka esaslara göre belirlenir.

Bir eğitim kurumu, federal mevzuatın belirlediği şekilde, eğitim kurumu tüzüğünde öngörülen ücretli ek eğitim ve diğer hizmetlerin yanı sıra gönüllü bağışlar ve hedeflenen katkılar yoluyla ek mali kaynaklar çekme hakkına sahiptir. yabancı vatandaşlar ve/veya yabancı tüzel kişiler de dahil olmak üzere bireyler ve/veya tüzel kişiler.

Ortaöğretim devlet eğitim kurumları mesleki Eğitim ve devlet ve belediye yüksek mesleki eğitim eğitim kurumları, kurucunun fonlarından finanse edilen öğrencilerin kabulü için devlet görevleri (kontrol rakamları) sınırları dahilinde, devlet yetkilileriyle yapılan anlaşmalara uygun olarak hedeflenen kabullerini gerçekleştirme hakkına sahiptir. İlgili eğitim düzeyinde uzman yetiştirme konusunda yerel yönetimlere yardımcı olmak amacıyla.

Sanat. 42 “Orta mesleki ve yüksek mesleki eğitim ekonomisinin özellikleri”, bu kurumların finansmanı ve mali kaynaklarının kullanılması prosedürünü belirler. Böylece, mevcut bütçe ve bütçe dışı fonlar dahilinde, eğitim kurumları ihtiyaç sahibi öğrencilere bağımsız olarak sosyal destek sağlayabilmektedir. Devlet ve belediye eğitim kurumları, bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanımına ilişkin talimatları ve prosedürleri bağımsız olarak belirler.

Sanatta. 43, bir eğitim kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri bağımsız olarak yürütmesine olanak tanıyan mali ve maddi kaynakları kullanma haklarını güvence altına alır. Kurucusu tarafından kendisine tahsis edilen eğitim kurumunun mali ve maddi kaynakları, eğitim kurumu tüzüğüne uygun olarak kendisi tarafından kullanılır ve geri çekilmeye tabi değildir.

Sanatta. 45 “Devlet ve belediye eğitim kurumlarının ücretli ek eğitim hizmetleri”, bu kurumların nüfusa, işletmelere, kurum ve kuruluşlara (ek eğitim programlarında eğitim, özel kurslar ve döngülerin öğretilmesi) ücretli ek eğitim hizmetleri sağlama hakkına sahip olduğu belirtilmektedir. İlgili eğitim programları ve federal eyalet eğitim standartları tarafından sağlanmayan disiplinler, özel dersler, ileri düzey öğrencilerin ders çalışmaları ve diğer hizmetler ile ilgili dersler. Bir devlet veya belediye eğitim kurumunun belirtilen faaliyetlerinden elde edilen gelir, bu eğitim kurumu tarafından yasal amaçlarına uygun olarak kullanılır. Ancak bütçeden finanse edilen eğitim faaliyetleri yerine ücretli eğitim hizmetinin verilemeyeceğini özellikle belirtmek gerekir. Aksi takdirde bu tür faaliyetlerden elde edilen fonlar kurucu tarafından bütçesine çekilir.

Sanat uyarınca eğitim kurumu. 47, tüzüğünde öngörülen iş ve diğer gelir getirici faaliyetleri yürütme hakkına sahiptir.

• Bir eğitim kurumunun yönetiminde ekonomik yöntemlerin kullanılması etkili midir?

Planlanan öğrenme sonucu

• Ekonomik bağımsızlık koşullarında çalışabilen, sonuçlardan sorumlu olan ve değişimi yönetebilen nitelikli okul yönetimi.

Dünyadaki genel eğitim sisteminin gelişiminin ana yönleri

• A) Yeni finansman modelleri

• eğitim kurumları ve ücretler;

• B) Eğitimin içeriği ve kalitesi üzerindeki kontrol;

• C) Bir eğitim kurumunun yönetimi.

• Bu terimle ne kastedilmektedir?

• Faaliyet özgürlüğü (özyönetim) veya yasama haklarının uygulanması (özerklik, yeterlilikler).

• 22 Eylül 1989 tarihli Devlet Eğitim Kararı ile onaylanan eğitimde yeni ekonomik mekanizmanın temeli, eğitim reformunun ana kaynağıdır.

Ekonomik bağımsızlık kavramı

• Bu kaynak en iyi şekilde 1992'de değiştirilen "Eğitim Hakkında" Federal Kanununda yansıtılmıştır:

• Tüm bütçe ve bütçe dışı fonların bağımsız yönetimi;

• Mülkiyet kullanma hakları;

• Önemli vergi avantajları.

• Eğitim kuruluşları için özerklik ilkesi, eğitim kurumunun onaylanmış tüzük ve kurucuyla yapılan anlaşma çerçevesinde tüzel kişilik ve bağımsız olmasıdır:

• iç yönetim yapısını oluşturur;

• girişimci olanlar da dahil olmak üzere çeşitli yasal faaliyet türlerini bağımsız olarak uygular;

• bağımsız faaliyetlerden elde edilen geliri yönetir;

• kurucu tarafından kendisine devredilenler de dahil olmak üzere mülkleri kiralar ve kiraya verir;

• faaliyetlerini desteklemek için çeşitli mali kaynakları çeker;

• hizmet sağlar, üretilen ürünleri, iş sonuçlarını satar;

• tüm bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanımına ilişkin talimatları bağımsız olarak belirler;

• çalışanlara yönelik geçerli ücretlendirme sistemini ve maddi teşvikleri bağımsız olarak belirler.

• Personel programını bağımsız olarak oluşturur.

Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim örgütünün özerkliği

• Okul bağımsız olarak şunları belirler:

• ücret fonunun taban ve teşvik kısımlarının oranı;

• öğretim, idari, idari ve eğitim destek personeli için ücret fonunun oranı;

• ücret fonunun taban kısmı içerisinde genel ve özel kısımların oranı;

• ücret fonunun teşvik kısmının bölgesel ve belediye düzenlemelerine uygun olarak dağıtılması prosedürü.

• Bu, okulun etkisiz istihdam alanlarını azaltmasına ve iç rezervleri kullanarak en iyi öğretmenlerin maaşlarında önemli bir artış sağlamasına olanak tanır. Ancak bu sorunları çözmek için okul yönetimi personel sayısını optimize etmek zorunda kalıyor.

Ekonomik bağımsızlık kavramı

• Bir eğitim kurumunun yasal statüsünün uygulanması - bütçe ve ekonomik bağımsızlık arasındaki çelişkilerin ortadan kaldırılması:

• Devletle ve eğitim hizmetlerinin alıcılarıyla sözleşmeye dayalı ilişkiler;

• Devlet-kamu kalite kontrol sistemi

• eğitim (sonuçları);

• Tek göstergeye göre bütçe finansmanı (NPF);

• Tahminlerin onaylanmasında, uygulanmasında ve ayarlanmasında bağımsızlık;

• Faaliyetlere ilişkin raporlamanın şeffaflığı ve erişilebilirliği;

• Fon harcamaya ilişkin açık prosedürler (rekabetçi seçim);

• Kurucu tarafından devredilen mülkün etkin kullanımı;

• Etkin yönetim (yönetim personeli).

Sorunlar

• Sınırlı kaynaklar;

• Mevcut eğitim sistemi, bütçe fonlarının %25'ine ve aile fonlarının %49'una kadarını etkisiz bir şekilde kullanıyor, yani. bütçe fonlarının etkin kullanımına yönelik herhangi bir teşvik yoktur;

• Ulusal ekonominin diğer sektörleri ve diğer ülkelerin eğitim sistemleri arasındaki rekabet;

• Sistem, yalnızca resmi yeniden üretim adına, ulusal çıkarların odağı dışında uyarlandı;

• Bütçe kurumları, nihai sonuçlara ulaşmayı değil, bütçe fonlarını kullanmayı amaçlamaktadır.

Sorunlar

• Okul gerekli sosyal ve iletişim becerilerini sağlamıyor;

• Eğitime yönelik giderek artan talep kaynaklarla karşılanmıyor, ancak yine de eğitim sistemi tarafından “tatmin ediliyor”;

• Eğitim programlarının özel finansmanı, bırakın gelişmeyi, üremeyi bile garanti etmez;

• Rekabetçi bir ortam ve bir eğitim organizasyonu için organizasyonel bir niş arayışı için herhangi bir teşvik yoktur.

Eski eğitim modelinin özellikleri

• Bir kişi işgücü piyasasına uymalıdır

• “Geri bildirim” yalnızca eğitim sistemi üzerinde yardım ve kontrol için gereklidir

• Temel eğitim seviyeleri yalnızca temel bilgilere odaklanmalıdır

• Eğlence sistemi veya endüstriyel hizmet olarak ek eğitim

Yeni modelin özellikleri

• Kişi kendi eğitim ve mesleki yolunu seçer ve bu seçimin her zaman mümkün olduğundan emin olmak gerekir.

• (kullanılabilirlik)

• Bir “geri bildirim sistemi”ne ihtiyaç var

• (kalite)

• Temel eğitim seviyeleri yenilikçi bir ekonomi inşa etme eğilimlerine odaklanmalıdır

• (toplumsal düzen)

• Sürekli eğitim her yerde olacak

• (toplumsal düzen)

Çağdaş eğitim modelinin ilkeleri

• Proje faaliyetinin ilkeleri temel olmalıdır:

• eğitimin dış taleplere açıklığı;

• tasarım yöntemlerinin uygulanması;

• mantık “yükümlülükler karşılığında para”;

• uygulamada yeni yaklaşımları başarıyla uygulayan liderlerin rekabetçi belirlenmesi ve desteklenmesi;

• kaynak destek araçlarının hedeflenmesi ve alınan kararların kapsamlı niteliği.

Yeni organizasyonel ve mali mekanizma

• Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerinin yeterliliklerine hakim olmak;

• Eğitim kurumlarının işlevlerinin kişi başına finansmanının düzenlenmesi;

• Eğitim kuruluşları ağının optimizasyonu;

• Yeni ücret sistemi;

• Gelir getirici faaliyetler için etkili bir mekanizma;

• Yeni organizasyonel ve yasal yapı özerk bir eğitim kurumudur;

• Etkili yönetim (eğitim kurumu başkanlarının niteliklerinin iyileştirilmesi);

Ara sonuçlar

• PNPRO sonuçlarından çıkan iki ana sonuç aşağıdaki gibidir.

• Birincisi, en geniş çapta desteklenen eğitim reformu stratejileri (örneğin, okullara daha fazla özerklik vermek veya sınıf mevcutlarını azaltmak) beklenen sonuçları vermedi;

• ve ikincisi, “eğitim sisteminin kalitesi, bu sistemde çalışan öğretmenlerin kalitesinden daha yüksek olamaz” (bu özellikle ilkokullar için geçerlidir).

• 1) uygun kişilerin öğretmen olması gerekir;

• 2) öğretimin etkinliğini artıracak eğitimler verilmeli;

• 3) İstisnasız her öğrencinin kaliteli bir eğitim alması için koşulların sağlanması gerekmektedir.”

Bir eğitim kurumu neden ekonomik bağımsızlığa ihtiyaç duyar?

• Bir eğitim ürününün belirli bir üreticisinin belirlenmesi (kaynaklar, teknoloji, sonuç);

• Belirli bir okulda bir eğitim ürününün üretimi için kaynak desteğinin hacminin belirlenmesi;

• Maliyet-fayda oranının belirlenmesi;

• Bir eğitim ürünü üreticisinin belirli bir organizasyon biçimi için fırsatların ve sınırlamaların belirlenmesi;

• Nihai sonucun okulun sorumluluğu;

• Organizasyonel bir niş bulmak.

Eğitim alanında ekonomik ilişkiler

• Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler, insanların sınırlı mali, malzeme, emek ve diğer kaynakları kullanma koşullarında eğitim hizmetlerinin sağlanmasında ve ortaya çıkan maliyetleri elde edilen sonuçla karşılaştırma faaliyetleridir.

• Bu hükme dayanarak, bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasını oluşturma mantığı inşa edilmiştir - sınırlı bütçe fonları koşullarında etkili işleyiş fırsatlarının nasıl yaratılacağı.

• Pedagojik aktivite (ilişkiler) - eğitim sürecini uygulamak için teknoloji

Mülkiyet operasyonel yönetime devredildi

• Bir devlet veya belediye eğitim kurumu, onu kuran sahibi tarafından yasal faaliyetlerini yürütmek için gerekli mülkle donatılmıştır. Sahibi, mülkiyet haklarını aşağıdakilerden oluşan kuruma devreder: mülkiyet hakları sahibi ve kullanım hakları Bu mülk.

• Kurumun tüm malvarlığı Kurucuya ait olup, bağımsız bir bilançoya yansıtılır ve kabul belgesi esasına göre kurucu ile mutabakata varılarak operasyonel yönetim hakkı Kuruma devredilir.

• Mülk sahibinin mevzuata uygun yetkileri, devlet (belediye) mülk yönetim organı tarafından kullanılır.

• Bir kurum, operasyonel yönetim hakkı ile birlikte kendisine tahsis edilen mülkün sahibi olma ve kullanma hakkına sahiptir.

Bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasının modeli

• Sorunları çözün: ne yapmalı? Nasıl yapılır? Kimin için?

• Ne üretilmeli?

• - eğitim kurumları için daha ciddi kaynak sınırlamaları;

• - eğitim (pedagojik) politikasının seçimi, okul yönetimi için öncelikli bir faaliyet alanıdır;

• - Belirli ürünlerin (hizmetler, mallar) seçimi okulun genel gelişim stratejisini belirler.

Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı

• Nasıl üretilir?

• - kaynakların optimum seçimi ve

• teknolojilere bağlı olarak

• bulunabilirlik, kalite ve fiyatlar;

• - bir kez seçilen teknoloji

• seçimi büyük ölçüde belirler

• kaynaklar;

• - süreç yaklaşımı (sistem

• personel yönetimi, kalite kontrol, satış teknolojisi, planlama ilkeleri)

Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı

• Kimin için üretilecek?

• - Bu mikro ve makro düzeyde bir sorundur;

• - tüketiciler (kurucu, ebeveynler, kuruluşlar) ve eğitim kurumunun yönetimi arasındaki ilişkiler;

• - Rus gelirinin dinamikleri

• tüketiciler talebi belirler

• eğitim ürünleri;

Egzersiz yapmak:

• Eğitim kurumunuzda oluşturulan eğitim hizmetinin tüketicilere ne ölçüde fayda sağladığına dair bir gerekçe formüle edin? Bu sorunun cevabını bulmak için, bir eğitim hizmetinin bir mal olarak doğasını bağımsız olarak keşfetmeye çalışın.

Eğitim süreci

Bütçe harcamalarının etkinliğine ilişkin kriterler

Bağımsızlığın temeli, eğitim kurumu ile kurucu arasında yapılan bir anlaşmadır. Devlet (belediye) düzeni ve ataması

• Bir eğitim kurumunun özerkliği, mevzuatın kurucuyu eğitim kurumuyla ilişkisini sözleşmeye dayalı olarak kurmaya zorunlu kılmasıyla güçlendirilir; eşit temelde.

• Aslında bu hüküm, kurumun yaratılmasından (kurulmasından) sonra ilişkiler kurma konusunda eğitim kurumu ile kurucusunun eşitliğini kabul etmektedir.

Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanması için gerekli koşullar

• Yasal çerçeve (belediye düzeni ve atama);

• İdari personel;

• Bilgi teknolojileri: yönetim ve muhasebede;

• Yerel düzeyde koşulların yaratılması (yönetim uzmanları, Merkez Bankası);

• Kaynak desteği için rekabet koşulları;

• Bir eğitim örgütünün gelişim stratejisi;

Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanmasına yönelik yasal çerçeve

• Kurucu ile ilişkilere ilişkin anlaşma;

• Eğitim kurumunun tüzüğü;

• İşletme Yönetim Sözleşmesi ve Mülkiyet Haklarının Tescili;

• Arazi haklarının tescili;

• Kişisel hesap ve mali imza hakları;

• Yönetici ile Kurucu arasındaki iş sözleşmesi;

• Bir eğitim kurumunun çalışanları ile iş sözleşmeleri;

• Sivil sözleşmelere dayalı olarak bir eğitim kurumuna kaynak temini ve hizmet sağlanmasına ilişkin anlaşmalar, özellikle: sözleşme, ücretli hizmetler, satın alma ve satış, kiralama;

• Devlet (belediye) emirleri ve görevleri;

• Gelir getirici faaliyetlere izin verilmesi;

• Yerel eylemler.

Belediye emri.

sağlamak için bütçe fonlarının eğitim hizmeti sağlayıcısına tahsisini içerir. belirli bir tür ve bu hizmetlerin hacmi. Belediye düzenlemeleri arasındaki temel fark, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin görevlendirmenin zorla değil, sözleşmeye dayalı olarak yapılmasıdır. Bu durumda, sözleşmenin yarışma sonuçlarına göre yapılması gerekir; bütçe kaynaklarına erişim için rekabet koşullarında. Bütçe fonlarının rekabetçi bir temele yerleştirilmesi, sunulan hizmetlerin kalitesinde büyümeyi teşvik edecektir.

Belediye görevi

• Bu, şunları tanımlayan kapsamlı bir plandır: belediyenin bütçe pahasına nüfusa eğitim hizmetleri sağlama yükümlülükleri;

• garantilerin uygulanması için tahsis edilen mali kaynakların miktarı;

• eğitim hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin koşullar ve prosedür ile bir eğitim kurumunun etkin işleyişine ilişkin gereklilikler.

• Belediye görevlerinin yerine getirilmesi için teknolojinin uygulamaya konulması, kurumları fonların geliştirilmesine değil, nihai sonuca, yani kaliteli hizmetlerin sağlanmasına odaklayacaktır.

Çerçeve hedefleri

• Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri yönetme konusundaki yeterliliklerinin uygulanması.

• Halkın eğitim kurumlarının yönetimine dahil edilmesi.

• Eğitim kurumunun öz değerlendirme materyallerini dikkate almak ve kurumun çalışmalarını değerlendirirken hizmet tüketicilerinin görüşlerini dikkate almak. Kamu raporu.

• Eğitim kurumlarının ve öğrencilerin gelişimsel adımlar (“eğitimsel katma değer”) ilkesine göre değerlendirilmesine geçiş, değerlendirmedeki ağırlık merkezinin kontrolden gelişime kaydırılması.

Riskler ve finansal ve ekonomik bağımsızlığı geliştirmenin sonuçları

• Bütçe fonlarının harcama verimliliğine ilişkin göstergelerin eksikliği;

• Yöneticilerin mali ve ekonomik konulardaki vasıflarının, özellikle bütçe planlama konusundaki deneyimlerinin yetersiz olması;

• NPF teknolojilerinin gelişmemesi;

• Eğitim otoritelerinin yöneticilerinin çelişkili konumu;

• Eğitim yöneticilerinin çeşitli düzeylerde bazı yetkilerinden ve dolayısıyla kaldıraçtan yoksun bırakılması;

• eğitim sorunlarının çözümünde tekelin kaybı;

• belirli bir rekabetin takdir yetkisi.

OS'NİN EKONOMİK BAĞIMSIZLIĞININ GELİŞİMİNİN OLASI SONUÇLARI

• Kuruluş birimi gelir artışı:

• Eğitim kurumunun faaliyetlerinin genişletilmesi:

• İşletim sistemi maliyetlerinin azaltılması:

• İşletim sisteminin çıktısını (üretkenliğini) artırmak:

• İşletim sistemi varlıklarının optimizasyonu:

• Yatırımların çekilmesi:

AU - BU ile karşılaştırıldığında

Bir AOU'nun oluşturulması hangi durumlarda haklıdır?

Öz-bilanço mu yoksa tahmin mi?

• Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161. Maddesinden.

• Bütçe kurumu, bütçe tahminine uygun olarak bütçe fonlarını harcamak için operasyonlar yürütür. .

• Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 162. Maddesinden.

• bütçe muhasebesini sürdürür veya bu yetkiyi bir anlaşmaya dayanarak başka bir devlet (belediye) kurumuna (merkezi muhasebe) devreder;

Devlet müşterisi

• 21 Temmuz 2005 tarihli Federal Kanun N 94-FZ“Mal temini, işin yapılması, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için sipariş verilmesi hakkında”

• Madde 4 Devlet müşterileri

• Devlet müşterileri... hükümet yetkilileri olabileceği gibi, bu kurumlar tarafından... sipariş vermek için yetkilendirilen kişiler de olabilir... bütçe fonlarının alıcıları bütçe fonları pahasına mal temini, iş performansı, hizmet sunumu için sipariş verirken.

• Kurum tüzel kişiliktir, ayrı bir mülkü, bağımsız bir bilançosu, mali makamlarda kişisel hesapları ve ayrıca Kurucu tarafından belirlenen şekilde diğer hesapları, adının yazılı olduğu bir mührü, formları, pulları vardır.

• Kurum, faaliyetlerini Rusya Federasyonu'nun ve Federasyonun konusunun yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine ve bu Şart'a uygun olarak yürütür.

• Kurumun faaliyetlerine yönelik mali destek, Kurucunun bütçesinden ve Rusya Federasyonu ve Kurucunun mevzuatı tarafından Kuruma izin verilmesi halinde girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlardan gerçekleştirilir.

• Kurum, kendi adına mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar edinir ve yükümlülükler üstlenir, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak mahkemede davacı ve sanık olarak hareket eder.

• Kurum, bütçe harcamalarının sınıflandırılmasına ilişkin ilgili kodlara göre kendisine onaylanan bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde parasal yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlar.

• Bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının yetersiz olması durumunda, Kurumun yükümlülüklerinin ikincil sorumluluğu, Kurumun yetki alanı altında bulunduğu bütçe fonlarının ana yöneticisi - kurucu tarafından karşılanır.

Bütçeli bir eğitim kurumunun tüzüğü

Kurum, her alanda devlet kurumları, diğer işletmeler, kurum, kuruluş ve vatandaşlarla ilişkilerini anlaşmalar, anlaşmalar ve sözleşmeler temelinde kurar. Kurum, sözleşmelerin ve yükümlülüklerin şekillerini ve konusunu ve Rusya Federasyonu mevzuatına ve Şartına aykırı olmayan işletmeler, kurumlar, kuruluşlarla ilişkilerin diğer koşullarını seçmekte özgürdür.

• Kurum, bütçe fonlarının amacına uygun kullanılmasından sorumludur ve bütçe dışı kaynaklar da dahil olmak üzere, kötüye kullanılan fonların tamamen Kurucunun bütçesine geri ödenmesi veya iade edilmesi için önlemler alır;

Bir eğitim kurumu müdürünün yeterliliği

• Kurumun tek yürütme organı, Rusya Federasyonu mevzuatında aksi belirtilmedikçe müdürüdür. Kurum Müdürü, kurucu başkanının emriyle bu göreve atanır ve görevden alınır.

• Kurucu, yönetici ile bir iş sözleşmesi imzalar (sonlandırır)

• Direktör, Rusya Federasyonu ve Moskova şehrinin yasalarına ve diğer düzenlemelerine, Şartına ve İş Sözleşmesine dayanarak hareket eder. Faaliyetlerinde kendisiyle İş Sözleşmesi imzalayan kurucuya ve yetkisi dahilindeki konularda şehrin (bölgenin) Mülkiyet Departmanına karşı sorumludur.

Müdür, Kurum adına vekaletname olmaksızın hareket eder, devlet (belediye) organları, teşebbüsleri, kuruluşları, kurumlarındaki çıkarlarını temsil eder, İş Sözleşmesiyle belirlenen yetki sınırları dahilinde Kurumun mallarını kullanır, işlemler yapar. Kurum adına öngörülen şekilde sözleşmeler imzalar, vekaletname verir (halefiyet hakkı dahil), kişisel hesap açar.

• Müdür, gelir ve gider tahminleri çerçevesinde Kurumun yapısını, kadrolarını ve niteliklerini bağımsız olarak belirler ve onaylar, Kurum çalışanlarının kanuna uygun olarak işe alınmasını ve işten çıkarılmasını sağlar.

• Müdür, yetkisi dahilinde, Kurumun tüm çalışanları için zorunlu olan emir ve talimatları verir.

• Çalışanlar ile yöneticiler arasındaki İş Sözleşmesine dayalı olarak ortaya çıkan ilişki, iş mevzuatı ile düzenlenir.

• Direktör, yalnızca kanunla belirlenen durumlarda ve şekilde başka pozisyonlarda bulunma ve diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir.

Finansal Yönetim

• Finansal yönetim, mevcut kaynakları analiz eder ve bunların kullanımına ve seçilen faaliyet alanlarını desteklemek için ek kaynakların çekilmesine yönelik strateji ve taktikleri belirler.

• Finansal yönetim şunları içerir: bütçeleme ve iş planlaması gibi unsurlarla birlikte finansal planlama, bir yatırım programının geliştirilmesi (bir eğitim kurumunda, geliştirme programının ayrılmaz bir parçası olarak), yönetim muhasebesi ve kontrolünün organizasyonu.

• Finansal yönetim, finansal ve yatırım kararlarını geliştirmeye yönelik bir dizi kural ve yöntemdir.

• Finansal kararlar, finansal kaynak bulmanın gerekli olduğu durumlarda ortaya çıkar; soruyu cevapla, parayı nereden alabilirim? Bu durumda, bir eğitim kurumunun mali varlıklarından bahsediyoruz - yükümlülüklerinin toplamı (ücretler, kamu hizmeti sözleşmeleri vb.)

• Yatırım kararları nereye ve ne kadar para yatırılması gerektiği sorusuna cevap verir. Yatırım kararları alırken okul, gerçek varlıklarla ilgilenir - belirli bir kuruluşa ait olan ve faaliyetleri için ön koşul olan her şey (nakit, sabit kıymetler, mülk vb.).

Bir bütçe kurumunda mali yönetimin etkinliği

• Etkin mali yönetimin bir göstergesi bütçenin uygulanmasıdır; bir bütçe kuruluşu için bu, hem bütçe gelirlerinden hem de iş ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelirlerden oluşan bir gelir ve gider tahminidir.

Maliyet standartlarına dayalı finansman Eğitim Hizmetleri

• Bu finansman ilkesinin getirilmesinin amacı, hizmetin standart maliyetini miktarlarıyla çarparak, belediye görevine uygun olarak bütçe fonlarının hacminin kurum için “şeffaf” bir şekilde belirlenmesidir.

• Bir kurumu değil, bir hizmeti finanse etmek, maliyetleri düşürmeye ve bütçe fonlarından tasarruf etmeye yönelik teşvikler yaratacaktır.

Düzenleyici bütçe finansmanının yapısının optimize edilmesi sorunu üzerine (Ulusal Fonun hesaplanması için neden bir metodolojiye ihtiyacımız var)

• Küçük eğitim kurumu kavramının tanıtılması;

• “Standart” eğitim hizmetleri için maliyet artışları

• Maaş bordrosu ve eğitim giderlerinin oranı

KİŞİ BAŞINA DÜZENLENEN FİNANSMANIN HEDEFLERİ

• “Para öğrencileri takip eder” ilkesine göre, finansmanın miktarı öncelikle öğrenci sayısına bağlıdır.

• Finanse edilen eğitim kurumunun işleyişi değil, onun sağladığı eğitim hizmetleridir (bir bütçe kuruluşunun işlevlerini yerine getirmek).

• Finansman fonksiyonlarının ekonomik faaliyetlerin operasyonel yönetim fonksiyonundan ayrılması, öğrenci sayısını çekmek ve elde tutmak için eğitim kurumları arasında rekabetçi ilişkilerin yeniden üretilmesine katkıda bulunur.

Bir eğitim kurumunun bütçe finansmanı

Ana “makro fikir” değişimin ekonomik olarak teşvik edilmesidir

• Bütçe eğitim fonlarında sürekli ortaya çıkan artış, önceki harcama kalemlerinde mekanik bir artışa yönlendirilmemelidir. (fonların fiilen değişmeyen yapısal kullanım kalıplarıyla), ancak ortaya çıkan “ek gelirin” çeşitli teşvik edici biçimlerde kullanılmasına dayalıdır.

Egzersiz yapmak:

Şehirdeki öğrenci sayısını varsayalım ortaokul yeni dönemde azaldı akademik yıl 1000'den 950'ye (%5 azalma). Ders sayısı ve dolayısıyla ücretli ders saati sayısı aynı kalırsa okulun giderleri değişmeyecektir. Okulun kullandığı binalar da değişmeyecek; bunların da ısıtılması, aydınlatılması, temiz tutulması ve onarılması gerekecek. Okulun eğitim donanımı vb. ihtiyaçları değişmeyecek. Önerilen standartlara göre bu okula yapılması planlanan tahsislerin %5 oranında azaltılması gerekiyor.

• Bu koşullarda okul masraflarını optimize etmek için seçenekler önerin.

Egzersiz yapmak

• Aşağıdakiler yoluyla ek fon çekmek için seçenekler önerin:

• Öğrenci nüfusunu değiştirme.

• Kaynakların verimli kullanımı.

• Kalkınma programları (yatırımlar).

• 
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  1 / 55

  Konuyla ilgili sunum: Bir eğitim kurumunun ekonomisi

  1 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  2 numaralı slayt

  3 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  4 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  5 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Ekonomik bağımsızlık kavramı Bu terimle ne kastedilmektedir? Faaliyet özgürlüğü (özyönetim) veya yasama haklarının uygulanması (özerklik, yeterlilikler). 22 Eylül 1989 tarihli Devlet Eğitim Kararı ile onaylanan eğitimde yeni ekonomik mekanizmanın temeli, eğitim reformunun ana kaynağıdır.

  6 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Ekonomik bağımsızlık kavramı Bu kaynak en iyi şekilde 1992'de değiştirilen Federal Eğitim Kanunu'nda yansıtılmaktadır: Tüm bütçe ve bütçe dışı fonların bağımsız yönetimi; Mülkiyet kullanma hakları; Önemli vergi avantajları.

  7 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim kuruluşunun özerkliği Eğitim kuruluşları için özerklik ilkesi, eğitim kurumunun tüzel kişilik olması ve kurucuyla onaylanmış tüzük ve anlaşma çerçevesinde bağımsız olarak: bir iç yönetim yapısı oluşturmasıdır; bağımsız olarak uygular Farklı türde girişimci faaliyetler de dahil olmak üzere yasal faaliyetler; bağımsız faaliyetlerden elde edilen geliri yönetir; kurucu tarafından kendisine devredilenler de dahil olmak üzere mülkleri kiralar ve kiraya verir; faaliyetlerini desteklemek için çeşitli mali kaynakları çeker; hizmet sağlar, üretilen ürünleri, iş sonuçlarını satar; tüm bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanımına ilişkin talimatları bağımsız olarak belirler; çalışanlara yönelik geçerli ücretlendirme sistemini ve maddi teşvikleri bağımsız olarak belirler. Personel programını bağımsız olarak oluşturur.

  8 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim kuruluşunun özerkliği Okul bağımsız olarak şunları belirler: ücret fonunun temel ve teşvik edici kısmının oranı; öğretim, idari, idari ve eğitim destek personeli için ücret fonunun oranı; ücret fonunun taban kısmı içerisinde genel ve özel kısımların oranı; ücret fonunun teşvik kısmının bölgesel ve belediye mevzuatına uygun olarak dağıtılması prosedürü düzenlemeler. Bu, okulun etkisiz istihdam alanlarını azaltmasına ve iç rezervleri kullanarak en iyi öğretmenlerin maaşlarında önemli bir artış sağlamasına olanak tanır. Ancak bu sorunları çözmek için okul yönetimi personel sayısını optimize etmek zorunda kalıyor.

  9 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Ekonomik bağımsızlık kavramı Bir eğitim kurumunun yasal statüsünün uygulanması - bütçe ve ekonomik bağımsızlık arasındaki çelişkilerin ortadan kaldırılması: Devlet ve eğitim hizmetlerinin alıcılarıyla sözleşmeye dayalı ilişkiler; Eğitimin kalite kontrol (sonuçları) için devlet-kamu sistemi; Tek göstergeye göre bütçe finansmanı (NPF); Tahminlerin onaylanmasında, uygulanmasında ve ayarlanmasında bağımsızlık; Faaliyetlere ilişkin raporlamanın şeffaflığı ve erişilebilirliği; Fon harcamaya ilişkin açık prosedürler (rekabetçi seçim); Kurucu tarafından devredilen mülkün etkin kullanımı; Etkin yönetim (yönetim personeli).

  10 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Zorluklar Sınırlı kaynaklar; Mevcut sistem eğitim, bütçe fonlarının %25'ine ve aile fonlarının %49'una kadarını etkisiz bir şekilde kullanıyor, yani. bütçe fonlarının etkin kullanımına yönelik herhangi bir teşvik yoktur; Diğer sektörlerden gelen rekabet ulusal ekonomi ve diğer ülkelerin eğitim sistemleri; Sistem, yalnızca resmi yeniden üretim adına, ulusal çıkarların odağı dışında uyarlandı; Bütçe kurumları, nihai sonuçlara ulaşmayı değil, bütçe fonlarını kullanmayı amaçlamaktadır.

  11 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Sorunlar Okul gerekli sosyal ve iletişim becerilerini sağlamıyor; Eğitime yönelik giderek artan talep kaynaklarla karşılanmıyor, ancak yine de eğitim sistemi tarafından “tatmin ediliyor”; Eğitim programlarının özel finansmanı, bırakın gelişmeyi, üremeyi bile garanti etmez; Rekabetçi bir ortam ve bir eğitim organizasyonu için organizasyonel bir niş arayışı için herhangi bir teşvik yoktur.

  12 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  karakteristik eski model eğitim Bir kişi iş piyasasına karşılık gelmelidir “Geri bildirim” yalnızca eğitim sistemi üzerinde yardım ve kontrol için gereklidir Eğitimin temel düzeyleri yalnızca temel bilgilere odaklanmalıdır Ek eğitim eğlence sistemi veya endüstriyel hizmet olarak

  13 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Yeni modelin özellikleri Kişi kendi eğitim ve mesleki yolunu seçer ve bu seçimin her zaman mümkün olduğundan emin olmak gerekir (erişilebilirlik) Bir “geri bildirim sistemi” gereklidir (kalite) Eğitimin temel düzeyleri trendlere odaklanmalıdır yenilikçi bir ekonominin inşasında (toplumsal düzen) Sürekli eğitim her yerde olacaktır (toplumsal düzen)

  14 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Prensipler modern model eğitim Proje faaliyetinin ilkeleri temel olmalıdır: eğitimin dış taleplere açıklığı; tasarım yöntemlerinin uygulanması; mantık “yükümlülükler karşılığında para”; uygulamada yeni yaklaşımları başarıyla uygulayan liderlerin rekabetçi belirlenmesi ve desteklenmesi; kaynak destek araçlarının hedeflenmesi ve alınan kararların kapsamlı niteliği.

  15 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Yeni organizasyonel ve finansal mekanizma Finansal ve ekonomik faaliyetlerin yeterliliklerine hakim olmak bütçe kurumu; Eğitim kurumlarının işlevlerinin kişi başına finansmanının düzenlenmesi; Eğitim kuruluşları ağının optimizasyonu; Yeni sistemücretler; Gelir getirici faaliyetler için etkili bir mekanizma; Yeni organizasyonel ve yasal yapı özerk bir eğitim kurumudur; Etkili yönetim (eğitim kurumu başkanlarının niteliklerinin iyileştirilmesi);

  16 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Ara sonuçlar PNPRO sonuçlarından elde edilen iki ana sonuç aşağıdaki gibidir. Birincisi, en geniş çapta desteklenen eğitim reformu stratejileri (örneğin, okullara daha fazla özerklik vermek veya sınıf mevcutlarını azaltmak) beklenen sonuçları vermedi; ve ikincisi, “eğitim sisteminin kalitesi, içinde çalışan öğretmenlerin kalitesinden daha yüksek olamaz” (bu özellikle doğrudur) ilkokul). İkinci sonuç üç sonuçla sonuçlanır temel tavsiyeler: 1) Uygun kişilerin öğretmen olması gereklidir; 2) öğretimin etkinliğini artıracak eğitimler verilmeli; 3) İstisnasız her öğrencinin kaliteli bir eğitim alması için koşulların sağlanması gerekmektedir.”

  17 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Bir eğitim kurumu neden ekonomik bağımsızlığa ihtiyaç duyar? Bir eğitim ürününün belirli bir üreticisinin belirlenmesi (kaynaklar, teknoloji, sonuç); Belirli bir okulda bir eğitim ürününün üretimi için kaynak desteğinin hacminin belirlenmesi; Maliyet-fayda oranının belirlenmesi; Bir eğitim ürünü üreticisinin belirli bir organizasyon biçimi için fırsatların ve sınırlamaların belirlenmesi; Nihai sonucun okulun sorumluluğu; Organizasyonel bir niş bulmak.

  18 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler, insanların sınırlı mali, malzeme, emek ve diğer kaynakları kullanma koşullarında eğitim hizmetlerinin sağlanmasında ve ortaya çıkan maliyetleri elde edilen sonuçla karşılaştırma faaliyetleridir. Temelli bu hüküm ve bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasını oluşturma mantığı inşa edilmiştir - sınırlı bütçe fonları koşullarında etkili işleyiş fırsatlarının nasıl yaratılacağı. Pedagojik aktivite (ilişkiler) - eğitim sürecini uygulamak için teknoloji

  19 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Bir devlet veya belediye eğitim kurumunun operasyonel yönetimine devredilen mülk, onu kuran sahibi tarafından yasal faaliyetlerin uygulanması için gerekli mülkle donatılır. Mal sahibi, malikin mülkiyeti ve bu mülkün kullanım hakkından oluşan mülkiyet haklarını kuruma devreder. Kurumun tüm malvarlığı Kurucuya ait olup, bağımsız bir bilançoya yansıtılır ve kabul belgesi esasına göre kurucu ile mutabakata varılarak operasyonel yönetim hakkı Kuruma devredilir. Mülk sahibinin mevzuata uygun yetkileri, devlet (belediye) mülk yönetim organı tarafından kullanılır. Bir kurum, operasyonel yönetim hakkı ile birlikte kendisine tahsis edilen mülkün sahibi olma ve kullanma hakkına sahiptir.

  20 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  21 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Ne üretmeli? - eğitim kurumları için daha ciddi kaynak sınırlamaları; - eğitim (pedagojik) politikasının seçimi, okul yönetimi için öncelikli bir faaliyet alanıdır; - Belirli ürünlerin (hizmetler, mallar) seçimi okulun genel gelişim stratejisini belirler.

  22 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Nasıl Üretilir? - optimum seçim bulunabilirliğine, kalitesine ve fiyatlarına bağlı olarak kaynaklar ve teknolojiler; - Seçilen teknoloji kaynak seçimini büyük ölçüde belirlediğinde; - Süreç yaklaşımı (personel yönetim sistemi, kalite kontrol, satış teknolojisi, planlama ilkeleri)

  23 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Yöneticinin ekonominin üç temel sorununa yaklaşımı Kimin için üretim yapmalı? - Bu mikro ve makro düzeyde bir sorundur; - tüketiciler (kurucu, ebeveynler, kuruluşlar) ve eğitim kurumunun yönetimi arasındaki ilişkiler; - Rus tüketicilerin gelir dinamikleri eğitim ürünlerine olan talebi belirliyor;

  24 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Ödev: Eğitim kurumunuzda oluşturulan eğitim hizmetinin tüketicilere ne ölçüde fayda sağladığına dair bir gerekçe formüle edin? Bu sorunun cevabını bulmak için, bir eğitim hizmetinin bir mal olarak doğasını bağımsız olarak keşfetmeye çalışın.

  25 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  26 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  27 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Bağımsızlığın temeli, eğitim kurumu ile kurucu arasında yapılan bir anlaşmadır. Devlet (belediye) düzeni ve atama Bir eğitim kurumunun özerkliği, mevzuatın kurucuyu eğitim kurumuyla ilişkisini sözleşmeye dayalı olarak kurmaya zorunlu kılmasıyla güçlendirilir; eşit temelde. Aslında bu hüküm, kurumun yaratılmasından (kurulmasından) sonra ilişkiler kurma konusunda eğitim kurumu ile kurucusunun eşitliğini kabul etmektedir.

  28 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Gerekli koşullar mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanması Yasal çerçeve (belediye düzeni ve atama); İdari personel; Bilgi Teknolojisi:yönetim ve muhasebe alanında; Yerel düzeyde koşulların yaratılması (yönetim uzmanları, Merkez Bankası); Kaynak desteği için rekabet koşulları; Bir eğitim örgütünün gelişim stratejisi; Yönetim Kurulu.

  29 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanmasına yönelik yasal çerçeve Kurucu ile ilişkilere ilişkin anlaşma; Eğitim kurumunun tüzüğü; İşletme Yönetim Sözleşmesi ve Mülkiyet Haklarının Tescili; Arazi haklarının tescili; Kişisel hesap ve mali imza hakları; Yönetici ile Kurucu arasındaki iş sözleşmesi; Bir eğitim kurumunun çalışanları ile iş sözleşmeleri; Sivil sözleşmelere dayalı olarak bir eğitim kurumuna kaynak temini ve hizmet sağlanmasına ilişkin anlaşmalar, özellikle: sözleşme, ücretli hizmetler, satın alma ve satış, kiralama; Devlet (belediye) emirleri ve görevleri; Gelir getirici faaliyetlere izin verilmesi; Yerel eylemler.

  30 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Belediye emri. Bu hizmetlerin belirli bir tür ve hacmini sağlamak için bütçe fonlarının eğitim hizmeti sağlayıcısına tahsis edilmesini içerir. Belediye düzenlemeleri arasındaki temel fark, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin görevlendirmenin zorla değil, sözleşmeye dayalı olarak yapılmasıdır. Bu durumda, sözleşmenin yarışma sonuçlarına göre yapılması gerekir; bütçe kaynaklarına erişim için rekabet koşullarında. Bütçe fonlarının rekabetçi bir temele yerleştirilmesi, sunulan hizmetlerin kalitesinde büyümeyi teşvik edecektir.

  31 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Belediye görevi Bu, şunları tanımlayan kapsamlı bir plandır: belediyenin bütçe pahasına nüfusa eğitim hizmetleri sağlama yükümlülükleri; garantilerin uygulanması için tahsis edilen mali kaynakların miktarı; eğitim hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin koşullar ve prosedür ile bir eğitim kurumunun etkin işleyişine ilişkin gereklilikler. Belediye görevlerinin yerine getirilmesi için teknolojinin uygulamaya konulması, kurumları fonların geliştirilmesine değil, nihai sonuca, yani kaliteli hizmetlerin sağlanmasına odaklayacaktır.

  32 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Çerçeve hedefleri Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetleri yönetme konusundaki yeterliliklerinin uygulanması. Halkın eğitim kurumlarının yönetimine dahil edilmesi. Eğitim kurumunun öz değerlendirme materyallerini dikkate almak ve kurumun çalışmalarını değerlendirirken hizmet tüketicilerinin görüşlerini dikkate almak. Kamu raporu. Eğitim kurumlarının ve öğrencilerin gelişimsel adımlar ilkesine dayalı olarak değerlendirilmesine geçiş (“eklendi) eğitim maliyeti"), değerlendirmede ağırlık merkezini kontrolden geliştirmeye kaydırmak.

  33 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Finansal ve ekonomik bağımsızlığı geliştirmenin riskleri ve sonuçları Bütçe fonlarının harcama verimliliğine ilişkin göstergelerin eksikliği; Yöneticilerin mali ve ekonomik konulardaki vasıflarının, özellikle bütçe planlama konusundaki deneyimlerinin yetersiz olması; NPF teknolojilerinin gelişmemesi; Eğitim otoritelerinin yöneticilerinin çelişkili konumu; Eğitim yöneticilerinin bazı yetkilerinden yoksun bırakılması çeşitli seviyeler ve dolayısıyla kaldıraç; eğitim sorunlarının çözümünde tekelin kaybı; belirli bir rekabetin takdir yetkisi.

  34 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  35 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  AU - BU ile karşılaştırıldığında BU (yeni baskı) AOU Tahsis Edilen Mülkü Elden Çıkarma Hakkı Elden çıkarma hakkına sahip değildir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 298. Maddesinin 1. fıkrası) Elden çıkarma hakkına sahiptir. AOU'nun yalnızca sahibinin rızasıyla elden çıkarabileceği gayrimenkul ve özellikle değerli taşınır mallar hariç (s.2 Kanunun 3. Maddesi) Alınan Gelirle İlgili Haklar Bu gelirler, bütçe, gelirine dahil edilir (Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 41. maddesinin 5. fıkrası, muhasebe kullanımının özelliklerine ilişkin Federal Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçerlidir...). Bağımsız olarak yönetir (Kanun'un 3. maddesinin 2. fıkrası), dahil. hedef sermayeden alınan fonlar Borç alınan fonları Çekme Hakları Kredi alma hakkı yoktur (RF Bankacılık Kanunu'nun 161. Maddesinin 4. Maddesi) Çekme hakkına sahiptir: AOU, oluşturulan RF Bankacılık Kanununun kısıtlamalarına tabi değildir BU için banka hesabı açma hakları BU, bütçe fonlarıyla işlemleri kişisel hesaplar aracılığıyla gerçekleştirir (RF Bütçe Kanunu'nun 161. maddesinin 1. fıkrası) kredi kuruluşlarında hesap açma hakkına sahiptir (Kanun'un 2. maddesinin 3. fıkrası)

  36 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Bir AOU'nun oluşturulması hangi durumlarda haklıdır? AOU Eğitim hizmetleri sağlayıcıları (çoğu üniversite, kolej, meslek okulu, bireysel okul) arasında rekabet vardır veya mümkündür; tüketicilerin hizmet sağlayıcılar üzerindeki etkisi artmaktadır Kurum, eğitim hizmetleri pazarında tekel konumundadır (birçok kırsal kurum) İdari muhasebe yöntemlerinin kilit rolü

  Slayt açıklaması:

  Devlet müşterisi federal yasa 21 Temmuz 2005 tarihli N 94-FZ “Mal tedariki, işin yapılması, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması hakkında” Madde 4 Devlet müşterileri Devlet müşterileri... hükümet yetkilileri olabilir..., yanı sıra bu organlar tarafından yetkilendirilen yetkililer... ... sipariş vermek için, bütçe fonu alıcıları, mal tedariki, iş performansı, bütçe fonları pahasına hizmet sunumu için sipariş verirken.

  39 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Bütçeli bir eğitim kurumunun tüzüğü Kurum tüzel kişiliktir, ayrı bir mülke, bağımsız bir bilançoya, mali makamlarda kişisel hesaplara ve ayrıca Kurucu tarafından belirlenen şekilde diğer hesaplara, adının, formlarının, pullarının bulunduğu bir mühüre sahiptir. . Kurum, faaliyetlerini Rusya Federasyonu'nun ve Federasyonun konusunun yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine ve bu Şart'a uygun olarak yürütür. Finansal destek Kurumun faaliyetleri, Rusya Federasyonu ve Kurucu mevzuatı tarafından Kuruma izin verilmesi halinde, Kurucunun bütçesi ve girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlar pahasına gerçekleştirilir. Kurum, kendi adına mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar edinir ve yükümlülükler üstlenir, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak mahkemede davacı ve sanık olarak hareket eder. Kurum, ilgili sınıflandırma kurallarına göre kendisine onaylanan bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde parasal yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlar. bütçe harcamaları. Bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının yetersiz olması durumunda, Kurumun yükümlülüklerinin ikincil sorumluluğu, Kurumun yetki alanı altında bulunduğu bütçe fonlarının ana yöneticisi - kurucu tarafından karşılanır.

  40 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Bütçeli bir eğitim kurumunun tüzüğü Kurum, her alanda devlet kurumları, diğer işletmeler, kurumlar, kuruluşlar ve vatandaşlarla ilişkilerini anlaşmalar, anlaşmalar ve sözleşmeler temelinde kurar. Kurum, sözleşmelerin ve yükümlülüklerin şekillerini ve konusunu ve Rusya Federasyonu mevzuatına ve Şartına aykırı olmayan işletmeler, kurumlar, kuruluşlarla ilişkilerin diğer koşullarını seçmekte özgürdür. Kurum, bütçe fonlarının amacına uygun kullanılmasından sorumludur ve bütçe dışı kaynaklar da dahil olmak üzere, kötüye kullanılan fonların tamamen Kurucunun bütçesine geri ödenmesi veya iade edilmesi için önlemler alır;

  41 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Bir eğitim kurumu müdürünün yetkinliği Rusya Federasyonu mevzuatında aksi belirtilmedikçe, Kurumun tek yürütme organı müdürüdür. Kurum Müdürü, kurucu başkanının emriyle bu göreve atanır ve görevden alınır. Kurucu, direktör ile bir iş sözleşmesi imzalar (fesheder), Direktör, Rusya Federasyonu ve Moskova şehrinin yasalarına ve diğer düzenlemelerine, Şartına göre hareket eder. İş sözleşmesi. Faaliyetlerinde kendisiyle İş Sözleşmesi imzalayan kurucuya ve yetkisi dahilindeki konularda şehrin (bölgenin) Mülkiyet Departmanına karşı sorumludur. Müdür, Kurum adına vekaletname olmaksızın hareket eder, devlet (belediye) organları, teşebbüsleri, kuruluşları, kurumlarındaki çıkarlarını temsil eder, İş Sözleşmesiyle belirlenen yetki sınırları dahilinde Kurumun mallarını kullanır, işlemler yapar. Kurum adına öngörülen şekilde sözleşmeler imzalar, vekaletname verir (halefiyet hakkı dahil), kişisel hesap açar. Müdür, gelir ve gider tahminleri çerçevesinde Kurumun yapısını, kadrolarını ve niteliklerini bağımsız olarak belirler ve onaylar, Kurum çalışanlarının kanuna uygun olarak işe alınmasını ve işten çıkarılmasını sağlar. Müdür, yetkisi dahilinde, Kurumun tüm çalışanları için zorunlu olan emir ve talimatları verir. Çalışanlar ile yöneticiler arasındaki İş Sözleşmesine dayalı olarak ortaya çıkan ilişki, iş mevzuatı ile düzenlenir. Direktör, yalnızca kanunla belirlenen durumlarda ve şekilde başka pozisyonlarda bulunma ve diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir.

  42 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  STRATEJİK YÖNETİM EKONOMİ BT PERSONELİ İÇERİK DÜZENLEYİCİ ÇERÇEVE YEREL EYLEM VE SÜREÇLERİN KONUMLANDIRILMASI İzleme Planlama Analiz Kontrol Organizasyonel bir niş bulma Şart Pazarlama ve Halkla İlişkiler Öğrencilerin ilgisini çekme Kurucu ile anlaşma Akreditasyon Kamu ile etkileşim Organizasyon yapısı İş süreçleri ve düzenlemeler Proje yönetimi Kalite sistemi Kaynak sağlama Finans yeni planlama ve bütçeleme Muhasebe ve vergi muhasebesi Yönetim muhasebesi Diğer gelir getirici faaliyetler Kaynak yönetimi Ekonomik analiz Tedarik faaliyetleri Eğitim seviyeleri/Programlar Metodolojik faaliyetler ve araştırma Mezunlar için gereklilikler Fikri mülkiyet Öğretim yöntemleri/teknolojileri Eğitim ve bilgi yönetimi araçları Bilgi teknolojileri Eğitim süreci ve metodolojik faaliyetler için destek sistemi Yardımcı süreçler için yönetim sistemi Altyapı Bilgi güvenliği Yönetimi ve işletilmesi Cazibe Geliştirme Motivasyon PP Sertifikasyon Yetkinlik modeli PP

  43 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  STRATEJİK YÖNETİM EKONOMİ BT PERSONELİ İÇERİK DÜZENLEYİCİ ÇERÇEVE KONUMLANDIRMA YEREL EYLEMLER SÜREÇLER İzleme Planlama Analiz Kontrol Organizasyonel bir niş bulma Şart Pazarlama ve Halkla İlişkiler Öğrencilerin ilgisini çekme Kurucu ile anlaşma Akreditasyon Kamu ile etkileşim Organizasyon yapısı İş süreçleri ve düzenlemeler Proje yönetimi Kalite sistemi Kaynak sağlama Finansal planlama ve bütçe Muhasebe ve vergi muhasebesi Yönetim muhasebesi Ticari faaliyetler Kaynak yönetimi Ekonomik analiz Satın alma faaliyetleri Uzmanlık alanları/eğitim programları Bilimsel araştırma Uzmanlar için gereklilikler Fikri mülkiyet Eğitim yöntemleri/teknolojileri Eğitim ve bilgi yönetimi araçları Bilgi araçları bilimsel aktivite Eğitim sürecini ve bilimsel faaliyetleri destekleme sistemi Yardımcı süreçler için yönetim sistemi Altyapı Bilgi güvenliği Yönetim ve işletme Çekme ve elde tutma Geliştirme Öğretim personelinin motivasyonu Değerlendirme Öğretim kadrosunun yeterlilik modeli V/F/K V/F Organizasyon yapısının ve faaliyet alanlarının optimizasyonu Organizasyonel yeni süreçlere ilişkin düzenlemeler Kalite sistemi Proje yönetimi ve kaynak yönetimi planlaması kavramı Muhasebe metodolojileri (yönetim, muhasebe, vergi.) Bütçeleme metodolojisi Ticari faaliyet modeli Maliyet yönetimi BT yönetim sistemi Gelecek BT ​​ortamı Operasyon yönetim sistemi Bilgi güvenliği düzenlemeleri Teşvik modeli Motivasyon sistemi Yetkinlik ve sorumluluk Stajyer yeterliliklerinin oluşturulması ve sürekli uyarlanması için teknoloji Özel eğitim programlarının geliştirilmesi Konsept sürekli eğitim Öğrenci portföyü Kurumsal yönetim sistemi Model temel göstergeler etkinlik\sonuç

  44 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Mali yönetim Mali yönetim, seçilen faaliyet alanlarını desteklemek için ek kaynakların çekilmesi amacıyla mevcut kaynakları analiz eder ve bunların kullanımına yönelik strateji ve taktikleri belirler. Finansal yönetim şunları içerir: bütçeleme ve iş planlaması gibi unsurlarla birlikte finansal planlama, bir yatırım programının geliştirilmesi (örneğin bir eğitim kurumunda) bileşen geliştirme programları), yönetim muhasebesi ve kontrolünün organizasyonu. Finansal yönetim, finansal ve yatırım kararlarını geliştirmeye yönelik bir dizi kural ve yöntemdir. Finansal kararlar, finansal kaynak bulmanın gerekli olduğu durumlarda ortaya çıkar; soruyu cevapla, parayı nereden alabilirim? İÇİNDE bu durumda bir eğitim kurumunun mali varlıklarından bahsediyoruz - yükümlülüklerinin toplamı (ücretler için, alma sözleşmeleri kapsamında) araçlar vb.) Yatırım kararları nereye ve ne kadar para yatırılması gerektiği sorusuna cevap verir. Yatırım kararları alırken okul, gerçek varlıklarla ilgilenir - belirli bir kuruluşa ait olan ve faaliyetleri için ön koşul olan her şey (nakit, sabit kıymetler, mülk vb.).

  Slayt açıklaması:

  Normatif bütçe finansmanının yapısını optimize etme sorunu üzerine (Ulusal Fonu hesaplamak için neden bir metodolojiye ihtiyacımız var) Küçük bir eğitim kurumu kavramının tanıtılması; “Standart” eğitim hizmetlerinin maliyetindeki artış katsayıları Bordro ve eğitim giderlerinin oranı

  49 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  KİŞİ BAŞINA DÜZENLEYİCİ FİNANSMANIN HEDEFLERİ “Para öğrenciyi takip eder”, finansmanın miktarı öncelikle öğrenci sayısına bağlıdır. Finanse edilen eğitim kurumunun işleyişi değil, onun sağladığı eğitim hizmetleridir (bir bütçe kuruluşunun işlevlerini yerine getirmek). Finansman fonksiyonlarının ekonomik faaliyetlerin operasyonel yönetim fonksiyonundan ayrılması, öğrenci sayısını çekmek ve elde tutmak için eğitim kurumları arasında rekabetçi ilişkilerin yeniden üretilmesine katkıda bulunur.

  52 numaralı slayt

  Slayt açıklaması:

  Ödev: Bir şehir ortaokulundaki öğrenci sayısının yeni eğitim-öğretim yılında 1000'den 950'ye düştüğünü (%5'lik bir azalma) varsayalım. Ders sayısı ve dolayısıyla ücretli ders saati sayısı aynı kalırsa okulun giderleri değişmeyecektir. Okulun kullandığı binalar da değişmeyecek; bunların da ısıtılması, aydınlatılması, temiz tutulması ve onarılması gerekecek. Okulun eğitim donanımı vb. ihtiyaçları değişmeyecek. Önerilen standartlara göre bu okula yapılması planlanan tahsislerin %5 oranında azaltılması gerekiyor. Bu koşullarda okul masraflarını optimize etmek için seçenekler önerin.

  Slayt açıklaması:

  Bütçe finansmanının geliştirilmesi, öğrenci başına standartlara göre finansman (okul finansmanı için “kişi başına” bölgesel ve belediye standartları); teşvik finansmanı (Ulusal proje ve bölgesel ve belediye düzeylerinde benzer önlemler); kalkınmanın programlı finansmanı (maddi temel, bilgilendirme, ağın yeniden yapılandırılması vb. dahil).

  Eğitim kurumlarının ekonomik bağımsızlığı

  Hemen hemen tüm ülkeler, merkezi olmayan yönetim politikalarını değişen derecelerde uygulamaktadır; bunun temel unsuru, karar alma yetkilerinin eğitim kurumlarına devredilmesi ve bütçe fonlarının hedeflenen kullanımında hesap verebilirliğin arttırılmasıdır. 2 Pedagojik bağımsızlık, bir eğitim kurumunun gelişimi, öğretme özgürlüğü, değişken program seçimi vb. için bir konsept geliştirme olasılığında kendini gösterir. Bir eğitim kurumunun ekonomik bağımsızlığı, çeşitli işleyiş alanlarında bağımsızlığını gerektirir: mali ve ekonomik faaliyetlerin bağımsız uygulanması; tek bir finansal kaynak fonunun bağımsız yönetimi; eğitim kurumunun işleyişinin ekonomik modeline, mülkiyetin mülkiyetine ve elden çıkarılmasına bağlı olarak fon oluşumu; çeşitlendirmek amacıyla çalışmalar yapmak ve hizmetler yapmak. Bir eğitim kurumunun özerkliği, eğitim kurumuna statü verilmesiyle tam olarak gerçekleşebilir. tüzel kişilik. Bu süreç şunları içerir:

  bir eğitim kurumu tarafından bir tüzüğün geliştirilmesi ve kurucusunun onayı; mülkün kurucudan (sahibinden) eğitim kurumunun operasyonel yönetimine devredilmesi için öngörülen şekilde kayıt; süresiz kullanım için kendisine tahsis edilen arsaların bir eğitim kurumuna devredilmesi; alma devlet kaydı gibi kar amacı gütmeyen kuruluş kuruluş şeklinde ve vergi dairesine, istatistik makamına, bütçe dışı fonlara kayıt şeklinde; bir bankada veya başka bir kredi kurumunda hesap açmak; hazine varsa, bütçe fonlarının alıcısı için kişisel bir hesap açın.
  Bu prosedürleri yerine getirdikten sonra eğitim kurumu, yalnızca ilgili hakları değil aynı zamanda sorumlulukları da alan bağımsız bir ekonomik faaliyet kuruluşu haline gelir:
  muhasebe yapmak; gerekli muhasebe, vergi, istatistiksel (bundan sonra bütçe olarak anılacaktır) raporlamayı sunun ve doğruluğunun sorumluluğunu üstlenin; faaliyetlerinizin finansal planlamasını yapmak; üstlenilen yükümlülükler ve imzalanan anlaşmaların sorumluluğunu üstlenmek; vergi mevzuatı tarafından belirlenen vergi, harç ve harçları ödemek, vergi avantajlarını ve kesintilerini onaylamak için gerekli belgeleri sunmak; eğitim sürecini, malzeme ve teknik tabanın bakımını ve geliştirilmesini vb. finanse etmek için ek kaynaklar çekmek.
  Herhangi bir mali veya ekonomik kararın benimsenmesinden önce, bir eğitim kurumunda, üretimin bir sonucu olarak eğitim hizmetlerinin yaratılması ve kullanılmasıyla ilgili ekonomik ilişkilerin oluşumunu içeren bir ekonomik organizasyon sisteminin (ekonomik mekanizma) oluşturulması gerekir. eğitim kurumunun faaliyetleri. Ekonomik mekanizmanın oluşturulması, okul işleyişinin üç temel görevinin çözümünü sağlamalıdır: Ne yapmalı? Nasıl yapılır? Kimin için? Bu sorunları çözmenin etkililik derecesine bağlı olarak, her eğitim kurumunun işleyişinin başarısı belirlenebilir. Ancak asıl önemli olan, ekonomik bir mekanizmanın yaratılmasının, okul müdürüne finansal yönetimi gerektiren ekonomik (ekonomik) kararlar alma hakkı vermesidir. Yeni ekonomik koşullarda Eğitim kurumları planlama aşamasında karar vermede daha fazla bağımsızlık kazanırlar. Örneğin, yalnızca yeni müfredatlar, eğitim programları değil, aynı zamanda sosyo-ekonomik kalkınma planlarını da geliştirme ve onaylama hakkına sahiptirler. Bu planların hazırlanmasına temel olarak, yüksek makamlar kurumlara yalnızca devletin eğitim standartlarını ve istikrarlı ekonomik standartları iletir. Şu anda eğitime kaynak tahsisinde en çok tercih edilen yöntem, genellikle “para öğrencileri takip eder” olarak adlandırılan, yani belirlenmiş standartlara göre talebe dayalı finansmandır.

  Bütçe finansman standardını hesaplama modeli

  Düzenleyici finansman, mevcut sistemle karşılaştırıldığında kuruluşun performansına önemli ölçüde daha yüksek düzeyde bağımlılık ile karakterize edilir. Mevcut sistemde kurumun işleyişi ödeniyorsa, düzenleyici finansman durumunda sağladığı hizmetler ödenir. Bütçe finansman standartlarının uygulanması, eğitim alanında mali kaynakların dağıtılmasının objektif ve şeffaf bir yolunu mümkün kılar. Bütçe fonlarının resmileştirilmiş bir yöntemiyle (bir formüle göre) kurumlar, her şeyden önce öğrenci sayısına bağlı olarak eşit mali koşullara yerleştirilir. Rusya Federasyonu "Eğitim Hakkında" Kanunu, vatandaşlara devlet eğitim standardı dahilinde halka açık ve ücretsiz bir eğitim garanti eder ve ayrıca her tür için öğrenci başına belirlenen devlet ve yerel finansman standartlarına göre eğitim kurumlarının finansmanı ilkesini belirler, eğitim kurumunun türü ve kategorisi (Madde 5, paragraf 3, Madde 41, paragraf 2). 4 Temmuz 2003 tarihli 95-FZ sayılı federal yasaların kabul edilmesiyle “Federal Yasada değişiklik ve eklemelerin yapılması hakkında” Genel İlkeler Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsilci) ve devlet iktidarının yürütme organları örgütleri" ve 7 Temmuz 2003 tarihli ve 123-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nun belirli yasama işlemlerinde değişiklik ve eklemelerin yapılması hakkında Federasyonun kurucu kuruluşlarının belediye finansmanı sorumluluğu Eğitim Kurumları bunların uygulanması açısından devlet standardı Yerel bütçelere sübvansiyon sağlayarak genel eğitim" Eğitim alanında bütçeler arası ilişkiler değiştirildi. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun belirlediği üzere sübvansiyon, Federasyonun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden yerel bütçeye mali yardım sağlama biçimlerinden biridir. Sübvansiyon, belirli hedeflenen harcamaların uygulanması için karşılıksız ve geri ödemesiz olarak sağlanır. Bu durumda, bu harcamalara devlet eğitim standardının uygulanmasına ilişkin maliyetler de dahildir. Sübvansiyonların sağlanması ve hesaplanmasına ilişkin özel prosedür, Federasyonun kurucu kuruluşunun bir sonraki bütçeye ilişkin kanunu ile belirlenir. mali yıl. Aynı yasa, devlet genel eğitim standardının uygulanmasına yönelik maliyet standartlarını ve özelliklerini ve özel yeteneklerini dikkate alarak her belediye birimi için sübvansiyon miktarını onaylar. Belediye bütçelerine yapılacak yardım miktarı, öğrenci sayısına, genel eğitim düzeylerine ilişkin tahmin edilen standartlara ve maliyet artış faktörleri dikkate alınarak belirlenmektedir. Sübvansiyon hesaplanırken, genel eğitim düzeyi ve sınıf türüne göre ilgili mali yıl için öngörülen ortalama yıllık öğrenci sayısı kullanılır. Hesaplama aşağıdaki formül kullanılarak gerçekleştirilir: 3 3 3 Si =∑(R Ben Ö. H Ben Ö )n +∑ (R Ben G. H Ben G )n +∑ (R Ben k. H Ben k )N n=1 n=1 n=1 Burada Si, temel genel eğitim programlarının uygulanması için i'inci belediye bütçesinden yapılan sübvansiyon hacmidir; R i o , R i g , R i k - sırasıyla normal, spor salonu (lyceum), özel (düzeltici) sınıflarda öğrenci başına temel genel eğitim programlarının uygulanmasına yönelik maliyet standartları; H i o H i g H i k - i-inci belediye biriminin topraklarındaki genel eğitim kurumlarındaki normal, spor salonu (lise), özel (ıslah) sınıflarında sırasıyla ilgili mali yıl için öngörülen ortalama yıllık öğrenci sayısı; n - genel eğitim seviyeleri. Yerel yönetimler, yerel bütçeleri oluştururken, sübvansiyon şeklinde alınan fonları bütçe fonu alıcılarına - eğitim kurumlarına dağıtır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu düzeyinde kabul edilen standardı hesaplama metodolojisine dayanarak, belediyeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu bütçesinden alınan sübvansiyonun uygulanması için dağıtılmasına ilişkin Prosedürü onaylama konusunda karar vermelidir. temel genel eğitim programları. Bu, herkes için tek tip bir metodoloji temelinde hesaplamaların yapılmasını ve standardın her kuruma getirilmesini mümkün kılacaktır. Genel eğitimin sağlanması federasyonun konusunun yetkileri dahilindedir, ancak bu yetkiler yerel düzeyde kullanılır. Bu yetkiyi uygulamak için, mali kaynaklar “temel genel eğitim programlarının uygulanması” için yeterli sübvansiyonlar şeklinde belediye düzeyine aktarılır (95-FZ Sayılı Kanun ile değiştirilmiştir). ). Temelde yeni olan, yasanın, bölgesel tazminat fonundan yerel bütçelere sübvansiyon sağlanmasını öngören Rusya Federasyonu'nun konusunun mevzuatının aşağıdakileri içermesini gerektirmesidir: standartların hesaplanması için prosedür belediyelerin ilgili harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesine yönelik toplam sübvansiyon hacmini belirlemek. Sübvansiyonun temel eğitim programlarının (eğitim standartları) uygulanmasını sağlaması gerektiğinden, hesaplanması, bu uygulama için yeterli bütçe fonu ihtiyacına göre belirlenmelidir. Yani bölgesel sübvansiyon kanunu, konunun bu yetkisini yerine getirmek için belediyelere aktarılacak tutarların yalnızca mutlak değerlerini içermemelidir. , aynı zamanda bu harcama yükümlülüğünün uygulanmasına yönelik standartların hesaplanmasına ilişkin prosedür. Aynı zamanda, eğitimde kişi başına bütçe finansmanına ilişkin standartların geliştirilmesi sorumluluğu yasa koyucuya verildiği için bölgesel düzeyin rolü de artmaktadır. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak devlet genel eğitim standardının (temel genel eğitim programları) uygulanmasına yönelik harcamalar, mevcut ücret maliyetlerini (tarife ve tarife üstü kısımlar) içerir. ücretler belediye eğitim kurumlarının pedagojik, idari, eğitim desteği ve hizmet personeli, maaş tahakkukları) ile belediye eğitim kurumlarının eğitim süreciyle doğrudan ilgili maddi maliyetlerin kısmi sağlanmasına yönelik giderleri (kamu hizmetleri maliyetleri hariç). Öğrenci başına genel eğitimin devlet eğitim standardının uygulanmasına yönelik maliyet standardı aşağıdakilere göre belirlenir:

  öğretim hizmetlerinin standart (temel) maliyeti; ücret oranlarının standart oranı öğretim Üyesi idari, yönetimsel, eğitimsel, destek ve hizmet personelinin maaş oranları; tarife fonu ile ödenekler ve ek ücretler fonunun normatif oranı; eğitim sürecini sağlamak için yapılan harcamalar; öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artış katsayıları; Federal mevzuat normlarına ek olarak bölgesel mevzuat normları.
  Öğretim hizmetlerinin standart (temel) maliyetinin hesaplanması, temel genel eğitim programlarında öğrenci başına, genel eğitim düzeylerine göre (Temel programdaki saat sayısına göre) yapılır. Müfredat Rusya Federasyonu'nun genel eğitim kurumları (bundan böyle - BUP) ve aşağıdaki göstergelere dayalı olarak öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artış katsayıları: - sınıftaki öğrenci sayısı - kentsel eğitim kurumlarında 25 kişi ve 14'ü kırsal eğitim kurumlarında; - 6 günlük bir program için genel eğitim programındaki saat sayısı çalışma haftası; - belirli bir belediye için öğretim personelinin ağırlıklı ortalama kategorisine uygun olarak bölgesel tarife sistemine göre ücret oranı. İdari, idari, eğitim, destek ve hizmet personelinin ücretlendirme giderlerinin payı, kurumun toplam ücret fonunun (bundan sonra bordro olarak anılacaktır)% 30'u olarak belirlenmiştir. Tarifenin üzerindeki maaş bordrosu (ödenekler ve ek ödemeler fonu) her eğitim kurumu için maaş bordrosunun %50'sidir. 6. Öğrenci başına genel eğitim devlet eğitim standardının uygulanmasına yönelik maliyet standartları şu formül kullanılarak hesaplanır: burada: 3- türe göre öğrenci başına genel eğitim devlet eğitim standardının uygulanması için i-inci belediyede ücret maliyetleri sınıf (lar) ve genel eğitim düzeylerine (n) göre. P
  - öğrenci başına eğitim sürecini sağlama giderleri. 3 aşağıdaki formülle belirlenir:

  

  Burada: a – PBU'ya göre saat sayısı; d – haftalık öğretmenlik maaşı başına saat sayısı. Genel eğitimin birinci kademesi için 20 saat, genel eğitimin ikinci ve üçüncü kademesi için 18 saat; b – i-inci belediye için birleşik sosyal sistemdeki ağırlıklı ortalama kategorisine karşılık gelen ücret oranı; 1.262 – birleşik sosyal vergiye ilişkin kesinti katsayısı; 1,02 3 – hizmet süresindeki (öğretmenlik deneyimi), yeterlilik kategorisindeki vb. artışla ilişkili ücret fonundaki artış katsayısı; 2 – ek ödeme ve ödenek miktarına göre maaş bordrosundaki artış katsayısı; 12 – bir yıldaki ay sayısı; m – standart sınıf büyüklüğü; 1,35 – İdari ve idari personel, eğitim destek ve bakım personeli için maaş bordrosu artış katsayısı; w – bağlı olarak öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artış katsayıları Çeşitli faktörler c – program türüne göre öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artış katsayıları, R – bölge tarafından uygulamaya konan ek ücret oranlarını ve bölgesel ödenekleri/ek ücretleri yansıtan bölgesel fiyat artış katsayısı. 7. Eğitim-öğretim sürecinin sağlanmasına yönelik giderler, genel eğitim düzeyindeki her öğrenci için, standart giderlerin toplam tutarının bir yüzdesi olarak, mevcut harcamalara uygun olarak, bunların payı yıllık olarak kademeli olarak artırılarak belirlenir. giderler (yerel bütçelerden gerçekleştirilen binaların bakımı ve kamu hizmetleri giderleri hariç). Eğitim sürecini sağlamanın maliyetleri şunları içerir: maliyetler öğretim yardımcıları; kazanma teknik araçlar eğitim ve ekipman (sabit varlıklar hariç); sarf malzemeleri ve ekonomik ihtiyaçlar; Fonları yenilemek için referans, metodolojik ve eğitim literatürünün edinilmesi okul kütüphaneleri; iletişim hizmetlerinin maliyeti (İnternet); elektronik ders kitaplarının satın alınması; sınıf dergileri, karatahtaların satın alınması. Öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artışa ilişkin katsayılar aşağıdakileri dikkate alır:

  genel eğitimin farklı seviyelerinde farklı hizmet maliyetleri (farklı eğitim maliyeti farklı miktarlar Rusya Federasyonu'ndaki eğitim kurumlarının BUP'a göre saatleri; bireysel dersler çalışırken sınıfların gruplara ayrılmasından kaynaklanan artan maliyet, özel (ıslah) sınıflardaki veya ileri çalışma programlarındaki (spor salonları ve liseler) öğrenciler için eğitim hizmetlerinin artan maliyeti.
  Eğitim kurumlarına sağlanan finansmanın azalmasını ve eğitim hizmetlerinin sunumunda koşulların bozulmasını önlemek amacıyla bölgesel katsayılar getirilebilir. Uyum süresi boyunca, 1-3 yıllık bir süre boyunca, her belediye için hesaplanan sübvansiyon hacimlerinin, geleneksel şekilde belirlenen harcamalardan (maliyet tabanı veya fiili giderler) izin verilen sapma sınırları dahilinde eşitlenmesi (düzeltilmesi) gerekir. önceki yıl). Sübvansiyon hacminin “düzleştirilmesi” süreci şunları içerir:
  Tüm belediyeler için tahmini maaş bordrosunun proje maaş bordrosu ile karşılaştırılması. Sapmaların belirlenmesi, nedenlerin analizi. Genel eğitim kurumları ağının finansmanından eğitim hizmetlerinin finansmanına "yumuşak" bir geçiş için hesaplanan bordronun tasarımdan sapma aralığının belirlenmesi.