1 от 55

Презентация по темата:Икономика на образователна институция

Слайд № 1

Описание на слайда:

Слайд № 2

Слайд № 3

Описание на слайда:

Слайд № 4

Описание на слайда:

Слайд № 5

Описание на слайда:

Концепцията за икономическа независимост Какво се разбира под този термин? Свобода на дейност (самоуправление) или прилагане на законодателни права (автономия, компетенции). Основата на новия икономически механизъм в образованието, одобрен с Резолюцията за държавно образование от 22 септември 1989 г., е основният ресурс на образователната реформа.

Слайд № 6

Описание на слайда:

Концепцията за икономическа независимост Този ресурс е най-пълно отразен във Федералния закон „За образованието” с измененията от 1992 г.: Самостоятелно управление на всички бюджетни и извънбюджетни средства; Права на ползване на имущество; Значителни данъчни облекчения.

Слайд № 7

Описание на слайда:

Основни принципи на икономическа независимост, автономия на образователна организация За образователните организации принципът на автономия е, че образователната институция е юридическо лице и независимо, в рамките на одобрения устав и споразумение с основателя: формира вътрешна структура за управление; самостоятелно извършва различни видове уставни дейности, включително предприемачески; управлява приходите, получени от независима дейност; отдава под наем и под аренда имущество, включително прехвърленото му от учредителя; привлича различни финансови източници за подпомагане на дейността си; предоставя услуги, продава произведени продукти, резултати от работа; самостоятелно определя насоките за използване на всички свои бюджетни и извънбюджетни средства; самостоятелно определя приложимата система за заплащане и материално стимулиране на служителите. Създава самостоятелно график за персонала.

Слайд № 8

Описание на слайда:

Основни принципи на икономическа независимост, автономия на образователна организация Училището самостоятелно определя: съотношението на основната и стимулиращата част от фонда за заплата; съотношението на фонда за работна заплата на преподавателския, административно-управленския и помощно-възпитателния персонал; в рамките на основната част от фонда за работна заплата, съотношението на общата и специалната част; редът за разпределяне на стимулиращата част от фонда за заплати в съответствие с регионалните и общинските разпоредби. Това позволява на училището да намали областите на неефективна заетост и, използвайки вътрешни резерви, да осигури значително увеличение на заплатите за най-добрите учители. За да реши тези проблеми обаче, ръководството на училището е принудено да оптимизира числеността на персонала

Слайд № 9

Описание на слайда:

Концепцията за икономическа самостоятелност Осъществяване на правния статут на образователна институция - премахване на противоречията между бюджетната и икономическата самостоятелност: Договорни отношения с държавата и получателите на образователни услуги; Държавно-обществена система за контрол на качеството (резултатите) на образованието; Бюджетно финансиране по един показател (НПФ); Независимост при одобряване, изпълнение и корекция на разчетите; Прозрачност и достъпност на отчитането на дейностите; Ясни процедури за разходване на средства (конкурсен подбор); Ефективно използване на имуществото, прехвърлено от Учредителя; Ефективно управление (управленски персонал).

Слайд № 10

Описание на слайда:

Предизвикателства Ограничени ресурси; Съществуващата образователна система използва неефективно до 25% от бюджетните средства и до 49% от семейните средства, т.е. липсват стимули за ефективно използване на бюджетните средства; Конкуренция от други сектори на националната икономика и образователни системи на други страни; Системата беше адаптирана извън фокуса на националните интереси, просто за нейното формално възпроизвеждане; Бюджетните институции са насочени към използване на бюджетни средства, а не към постигане на крайни резултати.

Слайд № 11

Описание на слайда:

Проблеми Училището не предоставя необходимите социални и комуникационни умения; Непрекъснато нарастващото търсене на образование не се осигурява ресурсно, но въпреки това се „задоволява” от образователната система; Специфичното финансиране на образователните програми не осигурява дори възпроизводство, камо ли развитие; Липсват стимули за конкурентна среда и търсене на организационна ниша за образователна организация.

Слайд № 12

Описание на слайда:

Характеристики на стария модел на образование Човек трябва да съответства на пазара на труда „Обратната връзка“ е необходима само за помощ и контрол върху образователната система Основните нива на образование трябва да са фокусирани само върху фундаментални знания Допълнителното образование или като система за свободното време, или като индустриално обслужване

Слайд № 13

Описание на слайда:

Характеристики на новия модел Човек сам избира своя образователен и професионален път и е необходимо да се гарантира, че този избор е винаги възможен (достъпност) Необходима е „система за обратна връзка” (качество) Основните нива на образование трябва да бъдат фокусирани върху тенденциите в изграждането на иновативна икономика (социален ред) Продължаващото образование ще бъде навсякъде (социален ред)

Слайд № 14

Описание на слайда:

Принципи на съвременния модел на образование Принципите на проектната дейност трябва да бъдат в основата: отвореност на образованието към външни изисквания; прилагане на методи за проектиране; логика “пари в замяна на задължения”; конкурентно идентифициране и подкрепа на лидери, които успешно прилагат нови подходи в практиката; насочване на инструментите за подпомагане на ресурсите и цялостния характер на взетите решения.

Слайд № 15

Описание на слайда:

Нов организационен и финансов механизъм Овладяване на компетенциите за финансово-стопанска дейност на бюджетна институция; Нормативно поголовно финансиране на функциите на образователните организации; Оптимизиране на мрежата от образователни организации; Нова система на заплатите; Ефективен механизъм за доходоносни дейности; Новата организационно-правна форма е автономна образователна институция; Ефективно управление (повишаване на квалификацията на ръководителите на образователни институции);

Слайд № 16

Описание на слайда:

Междинни заключения Две основни заключения от резултатите от PNPRO са следните. Първо, най-широко подкрепяните стратегии за реформа в образованието – например предоставяне на повече автономия на училищата или намаляване на размера на класовете – не са дали очакваните резултати; и второ, „качеството на образователната система не може да бъде по-високо от качеството на учителите, работещи в нея” (това важи особено за началните училища). Второто заключение води до три ключови препоръки: 1) необходимо е подходящи хора да станат учители; 2) те трябва да получат обучение, което би подобрило ефективността на преподаването; 3) необходимо е да се осигурят условия, при които всеки ученик, без изключение, да получи качествено образование.“

Слайд № 17

Описание на слайда:

Защо една образователна институция се нуждае от икономическа независимост? Определяне на конкретен производител на образователен продукт (ресурси, технология, резултат); Определяне на обема на ресурсното осигуряване за производство на образователен продукт в конкретно училище; Определяне на съотношението разходи-ползи; Определяне на възможностите и ограниченията за определена организационна форма на производителя на образователен продукт; Отговорност на училището за крайния резултат; Намиране на организационна ниша.

Слайд № 18

Описание на слайда:

Икономическите отношения в областта на образованието Икономическите отношения в областта на образованието са дейността на хората по предоставяне на образователни услуги в условията на използване на ограничени финансови, материални, трудови и други ресурси и съпоставяне на направените разходи с постигнатия резултат. Въз основа на тази разпоредба се изгражда логиката на формиране на икономическия механизъм на една образователна институция - как да се създадат възможности за ефективно функциониране в условията на ограничени бюджетни средства. Педагогическа дейност (взаимоотношения) – технология за осъществяване на образователния процес

Слайд № 19

Описание на слайда:

Имущество, прехвърлено на оперативно управление на държавна или общинска образователна институция, се дарява от собственика, който го е основал, с имуществото, необходимо за извършване на законова дейност. Собственикът прехвърля правата на собственост на институцията, които се състоят от правото да се притежава собствеността на собственика и правото да се използва тази собственост. Цялото имущество на институцията е собственост на учредителя, отразява се в самостоятелен баланс и се възлага на институцията с право на оперативно управление в съгласие с учредителя въз основа на акт за приемане. Правомощията на собственика на имота в съответствие с нормативните актове се упражняват от държавния (общински) орган за управление на собствеността. Институцията има право да притежава и използва имуществото, предоставено му с правото на оперативно управление.

Слайд № 20

Описание на слайда:

Слайд № 21

Описание на слайда:

Отношението на мениджъра към трите основни проблема на икономиката Какво да произвеждаме? - по-строги ресурсни ограничения за образователните институции; - изборът на образователна (педагогическа) политика е приоритетна област на дейност на управлението на училището; - изборът на конкретни продукти (услуги, стоки) определя цялостната стратегия за развитие на училището.

Слайд № 22

Описание на слайда:

Отношението на мениджъра към трите основни проблема на икономиката Как да произвеждаме? - оптимален подбор на ресурси и технологии в зависимост от тяхната наличност, качество и цени; - след като избраната технология до голяма степен определя избора на ресурси; - процесен подход (HR система, контрол на качеството, технология на продажбите, принципи на планиране)

Слайд № 23

Описание на слайда:

Отношението на мениджъра към трите основни проблема на икономиката За кого да произвеждаме? - това е проблем на микро и макро ниво; - отношения между потребителите (основател, родители, организации) и ръководството на образователната институция; - динамиката на доходите на руските потребители определя търсенето на образователни продукти;

Слайд № 24

Описание на слайда:

Задание: Формулирайте обосновка до каква степен създадената във вашето учебно заведение образователна услуга носи полза за потребителите? За да намерите отговор на този въпрос, опитайте се самостоятелно да изследвате естеството на образователната услуга като стока.

Слайд № 25

Описание на слайда:

Слайд № 26

Описание на слайда:

Слайд № 27

Описание на слайда:

Основа на независимостта е споразумение между учебното заведение и учредителя, вкл. Държавна (общинска) поръчка и възлагане Автономията на образователната институция се засилва от факта, че законът задължава учредителя да изгражда отношенията си с образователната институция на договорна основа, т.е. на равни начала. Всъщност тази разпоредба признава равнопоставеността на образователната институция и нейния учредител в изграждането на взаимоотношения след създаването (учредяването) на институцията.

Слайд № 28

Описание на слайда:

Необходими условия за осигуряване на самостоятелност във финансово-стопанската дейност Правна уредба (общински ред и възлагане); Управленски персонал; Информационни технологии: в управлението и счетоводството; Създаване на условия на местно ниво (управленски специалисти, ЦБ); Конкурентни условия за ресурсно подпомагане; Стратегия за развитие на образователна организация; Управителен съвет.

Слайд № 29

Описание на слайда:

Правна рамка за осигуряване на независимост във финансово-икономическата дейност Договор за взаимоотношения с Учредителя; Харта на образователната институция; Договор за оперативно управление и регистрация на права на собственост; Регистрация на права върху земя; Лична сметка и права за финансов подпис; Трудов договор между управителя и учредителя; Трудови договори със служители на учебно заведение; Споразумения за доставка на ресурси и предоставяне на услуги на образователна институция въз основа на граждански договори, по-специално: договор, платени услуги, покупко-продажба, лизинг; Държавни (общински) поръчки и задания; Разрешение за извършване на доходоносна дейност; Местни актове.

Слайд № 30

Описание на слайда:

Общински ред. То включва отпускане на бюджетни средства на доставчика на образователни услуги за предоставяне на определен вид и обем от тези услуги. Основната разлика между общинската поръчка е, че възлагането за предоставяне на социални услуги се извършва не на принудителна, а на договорна основа. В този случай договорът трябва да бъде сключен въз основа на резултатите от конкурса, т.е. в условията на конкуренция за достъп до бюджетни средства. Пласирането на бюджетни средства на конкурентна основа ще стимулира повишаване на качеството на предоставяните услуги.

Слайд № 31

Описание на слайда:

Общинска задача Това е цялостен план, който определя: задълженията на общината за предоставяне на образователни услуги на населението за сметка на бюджета; размера на финансовите средства, отпуснати за изпълнение на гаранции; условия и ред за предоставяне на образователни услуги, както и изисквания за ефективна работа на образователна институция. Въвеждането на технология за поставяне на общински задачи ще фокусира институциите не върху развитието на средствата, а върху крайния резултат – предоставянето на качествени услуги.

Слайд № 32

Описание на слайда:

Рамкови цели Изпълнение на компетенциите на бюджетна институция при управление на финансово-стопанските дейности. Включване на обществеността в управлението на образователните институции. Вземане под внимание на материалите за самооценка на образователната институция, както и отчитане на мненията на потребителите на услуги при оценяване на работата на институцията. Публичен отчет. Преходът към оценка на образователните институции и учениците според принципа на стъпките на развитие („добавена образователна стойност“), измествайки центъра на тежестта в оценката - от контрола към развитието.

Слайд № 33

Описание на слайда:

Рискове и последици от развитието на финансово-икономическата самостоятелност Липса на показатели за ефективността на разходване на бюджетни средства; Недостатъчно ниво на квалификация на мениджърите по финансови и икономически въпроси, особено опит в бюджетното планиране; Липса на развитие на NPF технологии; Противоречивата позиция на ръководителите на образователните органи; Лишаване на част от правомощията на мениджърите на образованието на различни нива, а оттам и на лостове за влияние; загуба на монопол при решаването на образователни въпроси; дискреция на определена конкуренция.

Слайд № 34

Описание на слайда:

Слайд № 35

Описание на слайда:

AU - в сравнение с BU BU (нова редакция) AOU Право на разпореждане с присвоена собственост Няма право да се разпорежда с (клауза 1 от член 298 от Гражданския кодекс на Руската федерация) Има право да се разпорежда с изключение на недвижими имоти и особено ценни движими вещи, с които AOU може да се разпорежда само със съгласието на собственика (p .2 Член 3 от закона) Права във връзка с получените доходи Тези доходи, когато съставят, одобряват и изпълняват бюджет, са включени в неговия доход (клауза 5 от член 41 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, прилага се от датата на влизане в сила на Федералния закон за спецификата на използването на счетоводството...). Управлява самостоятелно (клауза 2 на чл. 3 от закона), вкл. средства, получени от целевия капитал Права за привличане на заемни средства Няма право да получава заеми (клауза 4 от член 161 от Банковия кодекс на Руската федерация) Има право да привлича: AOU не подлежи на ограниченията на установения Банков кодекс на Руската федерация за BU Права за откриване на банкови сметки BU извършва транзакции с бюджетни средства чрез лични сметки (клауза 1 от член 161 от Бюджетния кодекс на Руската федерация) има право да открива сметки в кредитни институции (клауза 3 от член 2 от закона)

Слайд № 36

Описание на слайда:

В какви ситуации е оправдано създаването на AOU? AOU Има или е възможна конкуренция между доставчиците на образователни услуги (повечето университети, колежи, професионални училища, отделни училища) влиянието на потребителите върху доставчиците на услуги се увеличава Институцията заема монополна позиция на пазара на образователни услуги (много селски институции) ключовата роля на административните методи на счетоводство

Описание на слайда:

Държавен клиент Федерален закон от 21 юли 2005 г. N 94-FZ „За подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди“ Член 4 Държавни клиенти Държавни клиенти... могат да бъдат държавни органи. .., както и упълномощени определени органи... органи... за подаване на поръчки, получатели на бюджетни средства при подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за сметка на бюджетни средства.

Слайд № 39

Описание на слайда:

Устав на бюджетна образователна институция Институцията е юридическо лице, има отделно имущество, самостоятелен баланс, лични сметки при финансовите органи, както и други сметки по начина, предписан от основателя, печат с името си, формуляри, печати . Институцията извършва своята дейност в съответствие със законите и другите регулаторни правни актове на Руската федерация и субекта на федерацията, както и с тази Харта. Финансовата подкрепа за дейността на институцията се извършва от бюджета на учредителя и средствата, получени от предприемачески и други дейности, генериращи доход, ако такива дейности са разрешени на институцията от законодателството на Руската федерация и учредителя. Институцията от свое име придобива имуществени и неимуществени права и носи задължения, действа като ищец и ответник в съда в съответствие със законодателството на Руската федерация. Институцията осигурява изпълнението на паричните си задължения в рамките на утвърдените й бюджетни задължения по съответните кодове за класификация на бюджетните разходи. Ако лимитите на бюджетните задължения са недостатъчни, субсидиарна отговорност за задълженията на институцията се носи от главния разпоредител на бюджетни средства - учредителя, под чиято юрисдикция се намира институцията.

Слайд № 40

Описание на слайда:

Устав на бюджетна образователна институция Институцията изгражда отношенията си с държавни органи, други предприятия, институции, организации и граждани във всички области въз основа на споразумения, споразумения и договори. Институцията е свободна да избира формите и предмета на договори и задължения, както и всякакви други условия на отношения с предприятия, институции, организации, които не противоречат на законодателството на Руската федерация и Хартата. Институцията отговаря за използването на бюджетните средства по предназначение и предприема мерки за възстановяване или връщане на неправомерно изразходваните средства в бюджета на основателя в пълен размер, включително от извънбюджетни източници;

Слайд № 41

Описание на слайда:

Компетентност на директора на образователна институция Единственият изпълнителен орган на институцията е нейният директор, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго. Директорът на институцията се назначава на длъжност и освобождава от длъжност със заповед на ръководителя на учредителя. Учредителят сключва (прекратява) трудов договор с директора въз основа на законите и другите разпоредби на Руската федерация и град Москва, Хартата и трудовия договор. В дейността си той се отчита пред учредителя, сключил с него трудов договор, и пред отдел "Собственост" на града (района) по въпроси от неговата компетентност. Директорът действа без пълномощно от името на институцията, представлява нейните интереси в държавни (общински) органи, предприятия, организации, учреждения, използва имуществото на институцията в рамките на своята компетентност, установена от трудовия договор, извършва сделки по предписания начин от името на институцията сключва договори, издава пълномощни (включително с право на суброгация), открива лична сметка. Директорът, в рамките на прогнозите за приходите и разходите, самостоятелно определя и одобрява структурата на институцията, нейния персонал и квалификация, наема и освобождава служители на институцията в съответствие със закона. Директорът в рамките на своята компетентност издава заповеди и дава указания, които са задължителни за всички служители на институцията. Отношенията между работниците и служителите, възникнали на базата на трудовия договор, се уреждат от трудовото законодателство. Директорът има право да заема други длъжности и да извършва други платени дейности само в случаите и по реда, определени със закон.

Слайд № 42

Описание на слайда:

СТРАТЕГИЧЕСКО УПРАВЛЕНИЕ ИКОНОМИКА ИТ ПЕРСОНАЛ СЪДЪРЖАНИЕ НОРМАТИВНА РАМКА ПОЗИЦИОНИРАНЕ МЕСТНИ АКТОВЕ И ПРОЦЕСИ Мониторинг Планиране Анализ Контрол Намиране на организационна ниша Харта Маркетинг и PR Привличане на студенти Споразумение с основателя Акредитация Взаимодействие с обществеността Организационна структура Работни процеси и разпоредби Управление на проекти Система за качество Осигуряване на ресурси Финанси нов планиране и бюджетиране Счетоводство и данъчно счетоводство Управленско счетоводство Други доходоносни дейности Управление на ресурсите Икономически анализ Дейности по закупуване Образователни нива/Програми Методически дейности и изследвания Изисквания към завършилите Интелектуална собственост Методи/технологии на преподаване Инструменти за обучение и управление на знания Информационни технологии Система за подпомагане на образователния процес и методологични дейности Система за управление на спомагателни процеси Инфраструктура Информационна сигурност Управление и експлоатация Атракция Развитие Мотивация на ПП Сертифициране Компетентен модел на ПП

Слайд № 43

Описание на слайда:

СТРАТЕГИЧЕСКО УПРАВЛЕНИЕ ИКОНОМИКА ИТ ПЕРСОНАЛ СЪДЪРЖАНИЕ НОРМАТИВНА РАМКА ПОЗИЦИОНИРАНЕ НА МЕСТНИ АКТОВЕ ПРОЦЕСИ Мониторинг Планиране Анализ Контрол Намиране на организационна ниша Харта Маркетинг и PR Привличане на студенти Споразумение с основателя Акредитация Взаимодействие с обществеността Работни процеси и регулации Управление на проекти Система за качество Осигуряване на ресурси Финансово планиране и бюджет Счетоводство и данъчно счетоводство Управленско счетоводство Търговски дейности Управление на ресурси Икономически анализ Закупуване на дейности Специалности/обучителни програми Научни изследванияИзисквания към специалисти Интелектуална собственост Методи/технологии на преподаване Инструменти за обучение и управление на знанията Информационни инструменти за научна дейност Система за подпомагане на образователния процес и научната дейност Система за управление на спомагателните процеси Инфраструктура Информационна сигурност Управление и експлоатация Привличане и задържане Развитие Мотивация на преподавателския състав Оценка Компетентен модел на преподавателския състав V/F/K V/F Оптимизиране на организационната структура и области на дейност Организационни разпоредби за нови процеси Система за качество Концепция за управление на проекти и планиране на ресурсите Счетоводни методологии (управленски, счетоводни, данъчни) Методология на бюджетиране Модел на търговска дейност Управление на разходите Система за управление на ИТ Перспективен ИТ пейзаж Система за управление на операциите Правила за информационна сигурност Модел стимули Система за мотивация Компетентност и отговорност Технология за създаване и непрекъснато адаптиране на компетенциите на обучаемите Разработване на специализирани програми за обучение Концепция за обучение през целия живот Студентско портфолио Система за корпоративно управление Модел ключови показателидейност\резултат

Слайд № 44

Описание на слайда:

Финансов мениджмънт Финансовият мениджмънт анализира наличните ресурси и определя стратегията и тактиката за тяхното използване, за привличане на допълнителни ресурси за подпомагане на избраните области на дейност. Финансовият мениджмънт включва - финансово планиране, с елементи като бюджетиране и бизнес планиране, разработване на инвестиционна програма (в образователна институция като напр. компонентпрограми за развитие), организация на управленското счетоводство и контрол. Финансовият мениджмънт е набор от правила и методи за разработване на финансови и инвестиционни решения. Финансовите решения възникват, когато е необходимо да се намерят финансови ресурси, т.е. отговорете на въпроса откъде мога да взема парите? IN в този случайговорим за финансовите активи на учебно заведение - съвкупността от задълженията му (за заплати, по договори за получаване комунални услугии т.н.) Инвестиционните решения отговарят на въпроса къде и колко пари трябва да бъдат инвестирани. При вземане на инвестиционни решения училището борави с реални активи - всичко, което принадлежи на дадена организация и е предпоставка за нейната дейност ( пари в брой, дълготрайни активи, имущество и др.).

Описание на слайда:

По проблема за оптимизиране на структурата на нормативното бюджетно финансиране (защо ни е необходима методика за изчисляване на Националния фонд) Въвеждане на концепцията за малка образователна институция; Коефициенти на увеличение на цената на „стандартните” образователни услуги Съотношение на заплатите и разходите за обучение

Слайд № 49

Описание на слайда:

ЦЕЛИ НА РЕГУЛАТИВНОТО ФИНАНСИРАНЕ НА ЧОВЕК „парите следват студентите“, размерът на финансирането зависи преди всичко от броя на студентите. Финансира се не функционирането на образователната институция, а предоставяните от нея образователни услуги (изпълняващи функциите на бюджетна организация). Разделянето на функциите по финансиране от функцията за оперативно управление на икономическите дейности допринася за възпроизвеждане на конкурентни отношения между образователните институции с цел привличане и задържане на броя на студентите.

Слайд № 52

Описание на слайда:

Задача: Да предположим, че броят на учениците в един град средно училищенамаля в новия учебна годинаот 1000 на 950 (5% намаление). Разходите на училището няма да се променят, ако броят на паралелките остане същият, а оттам и броят на платените учебни часове. Няма да се променят и използваните от училището помещения, които също ще трябва да се отопляват, осветяват, поддържат чисти и ремонтират. Нуждата на училището от учебно оборудване и др. няма да се промени. И според предложените стандарти планираните средства за това училище трябва да бъдат намалени с 5%. Предложете варианти за оптимизиране на училищните разходи в тези условия.

Описание на слайда:

Развитие на бюджетното финансиране, финансиране по стандарти на ученик (“на глава” регионални и общински стандарти за финансиране на училищата); стимулиращо финансиране (Национален проект и подобни мерки за регионално и общинско ниво); програмно финансиране на развитието (включително материална база, информатизация, преструктуриране на мрежата и др.).

Ирина КУРБАТОВА, директор на училище № 13, Тамбов: Преминаваме към автономна навигация

Концепцията за „финансова независимост“ предполага не само наличието на собствен счетоводен отдел, но и автономията на образователната институция. За общинските училища всички финансови потоци, независимо дали са свързани със субсидии за заплатиили със задълженията на учредителя да поддържа стопанската част и да заплаща комунални услуги, се коригират от общинските образователни органи. Те не могат да намаляват заплатите във връзка със стандарта, но разчетите, свързани с финансирането на разходите за поддръжка на технически работници, капитал и текущи ремонти, се коригират много сериозно и обикновено надолу. Автономията предполага самостоятелна дейност без коригиране от общинските образователни органи. Тоест самото училище работи директно с хазната, създава свой собствен бюджет, регулира въпроси, свързани с приоритетни области на икономическо развитие за даден период, може да се каже, напълно и напълно провежда своите стопанска дейност. Дотам, че дори прави ревизии. Счетоводната независимост в сравнение с автономността е капка в морето.

Нашето училище сега е на етап подготовка на документи за преминаване към статут на автономна институция. Много от нашите надежди са свързани с това. Първо, то има много по-широки правомощия, защото училището става самостоятелно както при изготвянето на разходната оценка, така и при идентифицирането на болезнените си точки за развитие, което помага за по-ясното определяне на приоритетите. В допълнение, автономията ще даде възможност да се създават организации с нестопанска цел при установяване, тоест да се занимават повече с независими икономически дейности и да имат определена печалба от това, например от същото наемане на помещения. Имаме много млади родители, които биха искали да спортуват в училищния фитнес - самостоятелно, вечер, без да пречат на никого. Но не можем да допуснем заетостта на физкултурния салон в учебните дни, защото плътността на занятията в салона е много голяма. Бихме могли да предоставим тази услуга в неделя, но това изисква допълнителен персонал.

Възможно е този проблем да се реши чрез договори за плащане на услуги на техническия персонал, когато на базата на училището се откриват организации с нестопанска цел. В крайна сметка е много трудно днес в едно училище да се създаде фонд, който да работи паралелно с касата – ние сме общинска институция.

Автономията има и своите недостатъци. Първият и доста сериозен е заповедта на основателя. Трябва да се сключи с образователна институция и това е естествено, защото колкото и да искаме независимост, все пак никога няма да бъдем търговска организация, а това не е необходимо. Много е трудно да се каже какъв ще бъде този ред, тъй като има определени нюанси, свързани с него нормативна уредбаработа на автономна институция.

Вторият сериозен момент е свързан с това, че досега не сме извършвали дейност напълно самостоятелно и всичко, което е свързано с одити, разбира се, са допълнителни пари. Задачите, които училището си поставя днес, например изграждане на още един басейн или възстановяване на физкултурния салон, ще бъдат много трудни. С автономията вече няма да се отделят средства за това. Трябва да сме подготвени за това.

Галина СУЛЕЙМАНОВА, директор на училище № 115, Нижни Новгород: Сега ние сами определяме приоритетите си

Мога да кажа с увереност: финансовата независимост е нещо добро за училищата. Ако преди парите от градския или областния бюджет слизаха към областите, а от областите идваха към учебните заведения и често не в размера, който беше необходим или първоначално планиран, сега е невъзможно парите за училищата да се прехвърлят за друга цел, без заповед на директора. Тъй като финансирането се осигурява директно от областния бюджет строго според броя на учениците, трябва да се борим за всяко дете. Ние се стремим да гарантираме, че не само никой не се мести от нас в други институции, но, напротив, хората идват при нас от други училища. Конкуренцията се развива. Родителите искат да изберат най-подходящото училище за своето дете, което означава, че трябва да осигурим качество образователни услуги, комфортни условия, въвеждат допълнителни класове. Всичко това изисква средства. Днес ги приемаме наравно с всяко друго училище. Това не означава, че образователните институции имат равни възможности: модерните нови училища, каквото и да се каже, са в по-изгодна позиция. Но какво ще стане, ако сградата е стара и е предназначена за малък брой студенти? Остава да се съсредоточи върху качеството на преподаване.

Днес можем сами да планираме разходите си и да изразходваме отделените средства по свое усмотрение. Преди това беше невъзможно например да се направят ремонти или да се закупят стоки навреме. необходимо оборудване- за това трябваше да изчакате да отпуснат пари отгоре. Сега ние сами определяме приоритетите си: за какво да харчим първо, какво второ, от какво е по-разумно да спестим. Разбира се, бюджетът не е неограничен: дават ни цифри от регионалното министерство и ние планираме разходите в рамките на тези показатели.

Коментирайте

Нина ЛЕБЕДЕВА, главен икономист на отдел "Образование" на Брянска областна администрация, Брянска област:

В условията на недостатъчно финансиране на образователните институции поддържането на независим счетоводен отдел е скъпо удоволствие: възнаграждение за няколко счетоводители, финансови разходи за закупуване на оборудване, специални софтуер, неговата услуга. Икономически оправдано е въвеждането на независимо счетоводство в големи училища, интернати, разположени в градове, големи населени места, където е възможно да се привлекат професионални, опитни работници и да се използват допълнителни средства от родители и спонсори. Но какво да кажем за малките училища, където разходите за издръжка на един ученик са високи и без отчитане в щатното разписание? Където директорът често работи сам, без заместник и на раменете му е не само обучението, образованието, но и всички икономически въпроси.

Централизираното счетоводство не пречи на финансовата самостоятелност на училищата, набирането на допълнителни средства и тяхното използване. В същото време компетентна работаЦентралната банка позволява на директора на училището да обръща повече внимание на основната причина, поради която училището съществува – обучението и възпитанието на децата. А преминаването към независими счетоводни услуги често е необходима мярка, тъй като тежестта върху общинския бюджет намалява заедно с намаляването на централизираното счетоводство, увеличавайки разходите за учебния процес.

Във всеки случай трябва да се даде възможност на ръководителите на учебните заведения да избират дали да тръгнат сами или да ползват услугите на Централната банка.

Любов ПАВЛОВА, директор на Ермолинското училище, Новгородска област, Новгородска област:

Те го приеха двусмислено...

Когато започнах работа в училището през 1982 г., районът имаше централизирано счетоводство. Директорите на училища идваха в счетоводството, получаваха заплатите си и самите ги раздаваха на своите служители. Тогава имаше селски съвети и средствата, които централизираното счетоводство изпращаше на училищата ремонтни дейности, придобиването на визуални помагала, дойде в администрацията на селските съвети. Случвало се е училищата да имат неусвоени средства. Както мнозина си спомнят, беше ера на недостиг и беше трудно да се набавят строителни материали, боя, мебели и оборудване за училищата. Така се оказа, че отпуснатите по бюджета средства понякога остават неусвоени. Но тези пари, както и спестените от училището средства от разходите за вода, ток или ремонти, останаха в селските съвети и районните финансови отдели - училищата не ги получиха.

Първият образователен закон дава право на директорите да напускат

спестявания в рамките на училището. Това беше първата стъпка към финансовата независимост на учебните заведения. Спомням си колко щастливи бяха нашите учители, когато през 1991 г., използвайки спестените средства, отидохме с целия учителски колектив в Санкт Петербург и посетихме Ботаническа градина, отиде на шоуто „Балет на лед“. Припомням ви старите времена, защото сега, с постепенното преминаване към автономия, директорите на училища възприемат това двусмислено. Но трябва да осъзнаем, че имаме възможност да изразходваме спечелените от нас пари за нуждите на училището. Независимостта дава известна свобода, а свобода без отговорност няма. Ето защо настъпи моментът, когато всеки училищен директор трябва да се превърне от обикновен лидер в мениджър на образователната система.

„Училище с малък клас“ - Използване на справочни таблици. Самостоятелна работаученици в клас. Предимства на малко училище. Организационни проблеми модерен урокв малко училище. Използване на тестове в началното училище. Използване на необичайни раздавателни материали. Начални класове. Използване на многостепенни карти.

“Приемственост в училище” - Психологически възможности на децата. сигурност. Първични проблеми. Преходен период. Проблемна лаборатория. Условия на живот на детето. Административен контрол. Използване на технологии за тестване. Ключът към успеха. училище. Съвместен анализ на работата. Приемственост. Организация на приемствената работа.

"Училище" - Личностно израстване. Развитие на личността в училище. активност. Приоритети за подобряване училищно образование. Училищна мисия. Адаптирайте учебния процес. Съвременно училище. Интелигентност. Схема лично израстванестудент. родители Изпълнение на програмата. Търсене на училища за личностно израстване. Постигане на положителна динамика в развитието на личностните качества.

“Училищен мениджмънт” - Компетенции в помощ на деца. Ред за приемане на местни актове. Правилата са местен регулаторен правен акт. Документи за създаване от учредителя на АОУ. Основни и средни (пълни) общообразователни програми. Признаци на местен акт. ЗАКОН “ЗА ЮЛНЦ”. Извършване на финансово-стопанска дейност.

„Нашето ново училище” - Развитие на самостоятелността на училищата. Система за подпомагане на талантливи деца. Особености на образователния процес. Препоръки за подготовка на публична презентация. Промяна на училищната инфраструктура. Общи характеристики на операционния усилвател. Преход към нови образователни стандарти. Развитие на система за подкрепа на талантливи деца.

„Експериментална работа в училище” - За значението на експерименталната работа в съвременното училище. Основна забележителност. Авторски училищни проекти. Авторски школи. Епиграф. Учител. Експериментална работа. Експеримент в образованието. Насоки за образователна политика. Техника за „отглеждане“ на нов опит. Иницииране на иновативни дейности.

В темата има общо 35 презентации