Sokongan kewangan aktiviti keusahawanan difahami sebagai satu set bentuk dan kaedah, prinsip dan syarat untuk perusahaan pembiayaan. Sokongan kewangan keusahawanan ialah pengurusan modal, aktiviti menarik, menempatkan dan menggunakannya. Oleh itu, pengurusan kewangan berfungsi berhubung rapat dengan pasaran modal.

Pasaran modal adalah mekanisme untuk menguruskan aliran sumber tunai, cara pembayaran yang menjana pendapatan, yang bergantung kepada permintaan dan penawaran modal, kesolvenan penjual dan pembeli.

Pasaran modal terdiri daripada beberapa bahagian - pasaran yang agak bebas untuk cara pembayaran. Mungkin yang paling ketara ialah pasaran modal negeri dan pasaran modal pinjaman.

Pasaran sekuriti organisasi komersial dan pelabur institusi, serta pasaran modal swasta, semakin aktif. Pasaran modal menyatukan penerbit dan pelabur, bertindak demi kepentingan mereka. Pada masa yang sama, aspek sokongan kewangan semasa aktiviti keusahawanan dan jangka panjang adalah penting bagi pengurus kewangan.

Hubungan kewangan organisasi komersial dibina berdasarkan prinsip tertentu yang berkaitan dengan asas aktiviti ekonomi. Prinsip-prinsip ini sentiasa dalam pembangunan dan penambahbaikan.

Dalam kesusasteraan pendidikan moden, idea yang jelas tentang prinsip moden mengatur kewangan perusahaan belum terbentuk. Jadi, L.N. Pavlova merujuk kepada prinsip moden kewangan perusahaan: perancangan dan konsistensi, orientasi sasaran, kepelbagaian, orientasi strategik. Tetapi prinsip-prinsip ini digunakan untuk aktiviti keusahawanan secara umum, mereka, sudah tentu, dalam aspek tertentu, harus diambil kira apabila membangunkan dasar kewangan. Walau bagaimanapun, mereka hampir tidak boleh berfungsi sebagai asas untuk pembangunan dan pelaksanaan praktikal dasar kewangan perusahaan.

Prinsip kemerdekaan ekonomi tidak dapat direalisasikan tanpa kebebasan kewangan. Pelaksanaannya dipastikan oleh fakta bahawa entiti perniagaan, tanpa mengira bentuk pemilikan, secara bebas menentukan skop aktiviti ekonomi, sumber pembiayaan, arahan untuk melabur dana untuk membuat keuntungan dan meningkatkan modal, dan meningkatkan kesejahteraan pemilik syarikat.

Pasaran merangsang organisasi komersial untuk mencari lebih banyak lagi bidang pelaburan modal baharu, penciptaan industri fleksibel yang memenuhi permintaan pengguna. Untuk mendapatkan keuntungan tambahan, meningkatkan modal dan meningkatkan kebajikan pemiliknya, organisasi komersial boleh membuat pelaburan kewangan jangka pendek dan jangka panjang dalam bentuk memperoleh sekuriti perusahaan lain, negara, mengambil bahagian dalam aktiviti ekonomi lain. entiti.

Walau bagaimanapun, seseorang tidak boleh bercakap tentang kemerdekaan ekonomi sepenuhnya, kerana negara mengawal aspek tertentu aktiviti mereka. Oleh itu, hubungan bersama organisasi komersil dengan belanjawan tahap yang berbeza ditetapkan oleh undang-undang. Organisasi komersial semua bentuk pemilikan dalam perintah perundangan membayar cukai yang diperlukan mengikut kadar yang ditetapkan, mengambil bahagian dalam pembentukan dana luar belanjawan. Negara juga menentukan dasar susut nilai. Susut nilai ke atas aset tetap yang diperoleh sebelum 1998 dijalankan mengikut norma yang ditetapkan oleh undang-undang. Keperluan untuk membentuk dan saiz rizab kewangan untuk syarikat saham bersama ditentukan oleh undang-undang.

Prinsip pembiayaan sendiri

Pelaksanaan prinsip ini merupakan salah satu syarat utama untuk aktiviti keusahawanan, yang memastikan daya saing sesebuah entiti ekonomi. Pembiayaan sendiri bermaksud sara diri penuh kos untuk pengeluaran dan penjualan produk, prestasi kerja dan penyediaan perkhidmatan, pelaburan dalam pembangunan pengeluaran dengan mengorbankan dana sendiri dan, jika perlu, pinjaman bank dan komersial.

Di negara pasaran maju, perusahaan dengan tahap tinggi pembiayaan sendiri, bahagian dana sendiri mencapai 70% atau lebih. Sumber utama pembiayaan sendiri untuk organisasi komersial termasuk: susut nilai, keuntungan, potongan kepada dana pembaikan. Bahagian sumber sendiri dalam jumlah keseluruhan pelaburan perusahaan Rusia sepadan dengan tahap negara pasaran maju. Walau bagaimanapun, jumlah dana adalah agak rendah dan tidak membenarkan pelaksanaan program pelaburan yang serius. Pada masa ini, tidak semua organisasi komersial dapat melaksanakan prinsip ini. Organisasi dalam beberapa industri, mengeluarkan produk dan menyediakan perkhidmatan yang diperlukan untuk pengguna, atas sebab objektif, tidak dapat memastikan keuntungan mereka. Ini termasuk perusahaan individu pengangkutan penumpang bandar, perumahan dan perkhidmatan komunal, pertanian, industri pertahanan dan industri ekstraktif. Perusahaan sedemikian, sejauh mungkin, menerima sokongan negara dalam bentuk pembiayaan tambahan daripada belanjawan atas dasar yang boleh dikembalikan dan tidak boleh dikembalikan.

Oleh itu, pembiayaan sendiri merujuk kepada kaedah pengurusan pasaran ekonomi, apabila sumber kewangan sendiri mencukupi untuk membiayai aktiviti ekonomi. Pembiayaan sendiri menganggap bahawa keuntungan yang diagihkan perusahaan selepas pembayaran kepada belanjawan dan dana tambahan belanjawan dikecualikan daripada peraturan negeri. Keuntungan organisasi komersial, susut nilai dan dana tunai lain, menjadi sumber pembiayaan utama untuk pembangunan ekonomi dan sosialnya. Kredit daripada bank dan institusi kredit lain dibayar balik oleh perusahaan itu sendiri daripada sumbernya sendiri. Dalam ekonomi pasaran, memastikan prinsip pembiayaan sendiri dicapai melalui penggunaan modal ekuiti, dividen, dan keuntungan daripada urus niaga kewangan.

Pembiayaan sendiri mempunyai beberapa kelebihan:

Kos pinjaman (pembayaran faedah dan bayaran balik pinjaman) dikecualikan;

Perusahaan menjadi kurang bergantung kepada modal luar;

Disebabkan oleh modal ekuiti tambahan, kebolehpercayaan dan kelayakan kredit perusahaan meningkat;

Proses membuat keputusan mengenai pembangunan selanjutnya difasilitasi oleh pelaburan tambahan.

Ringkasan

Sempadan kemerdekaan institusi pendidikan. Piagam institusi pendidikan

Di bawah keadaan ekonomi baru, institusi pendidikan negeri dan perbandaran menerima hak untuk menjalankan aktiviti kewangan dan ekonomi secara bebas untuk mencapai matlamat berkanun mereka, serta memindahkan harta negara kepada pengurusan operasi.

Sebagai subjek aktiviti kewangan dan ekonomi, institusi pendidikan mempunyai akaun semasa bebas, termasuk mata wang, dalam perbankan dan institusi kredit lain. Sumber kewangan dan material digunakan olehnya mengikut budi bicaranya sendiri mengikut piagam institusi ini. Dana yang tidak digunakan dalam tahun semasa (suku, bulan) tidak boleh dikeluarkan atau diimbangi oleh pengasas dalam jumlah pembiayaan institusi ini untuk tahun berikutnya (suku, bulan).

Tetapi institusi pendidikan negeri dan perbandaran tidak berhak menggunakan dana belanjawan sesuka hati kerana pembiayaan yang disasarkan untuk item subjek belanjawan.

Institusi pendidikan boleh menyediakan logistik dan peralatan proses pendidikan, kelengkapan bilik mengikut peraturan dan keperluan negeri dan tempatan.

Untuk menjalankan aktiviti yang diperuntukkan oleh piagam, institusi pendidikan mungkin melibatkan sumber tambahan pembiayaan, sekali gus menjana dana luar belanjawan.

Selaras dengan matlamat dan objektif berkanunnya, institusi pendidikan boleh melaksanakan program pendidikan tambahan dan menyediakan perkhidmatan pendidikan tambahan secara kontrak.

Institusi pendidikan diberi hak untuk menyelesaikan pelbagai isu, khususnya dalam bidang organisasi dan imbuhan buruh:

Ø meluluskan struktur institusi, jadual perjawatan dan menetapkan gaji dan kadar rasmi mengikut piawaian yang dikenakan;

Ø Wujudkan bonus untuk pekerja untuk pencapaian kreatif dan pengeluaran yang tinggi dalam kerja dengan perbelanjaan dan dalam kumpulan wang gaji. Jumlah elaun ditetapkan bergantung kepada sumbangan peribadi setiap pekerja untuk meningkatkan kualiti kerja yang dilakukan;

Ø mewujudkan bayaran tambahan untuk pekerja untuk menggabungkan profesion, serta untuk melaksanakan, bersama-sama dengan pekerjaan utama, kewajipan pekerja yang tidak hadir buat sementara waktu tanpa mengehadkan jumlah bayaran tambahan ini dan senarai gabungan profesion;

Ø menentukan prosedur dan jumlah bonus untuk pekerja, berdasarkan kecekapan dan kualiti kerja mereka dalam kumpulan wang gaji.

Sempadan kemerdekaan sesebuah institusi pendidikan ditentukan oleh peruntukan piagamnya.

Piagam institusi pendidikan adalah dokumen utama yang mengawal selia aktivitinya, yang mesti menunjukkan:

1) nama, lokasi dan status institusi pendidikan;

2) pengasas;

3) bentuk organisasi dan undang-undang institusi pendidikan;

4) matlamat proses pendidikan, jenis dan jenis program pendidikan yang dilaksanakan;

5) ciri-ciri utama organisasi proses pendidikan;

6) struktur aktiviti kewangan dan ekonomi institusi pendidikan, termasuk dari segi:

a) penggunaan harta yang diberikan kepada institusi pendidikan;

b) pembiayaan dan sokongan logistik untuk aktiviti institusi pendidikan;

d) menjalankan aktiviti keusahawanan dan lain-lain yang menjana pendapatan;

e) larangan urus niaga, kemungkinan akibat iaitu pemberian milik harta yang diberikan kepada institusi pendidikan, atau harta yang diperoleh dengan mengorbankan dana yang diperuntukkan kepada institusi ini oleh pemilik institusi pendidikan itu, melainkan transaksi sedemikian dibenarkan oleh undang-undang persekutuan;

f) prosedur untuk melupuskan harta yang diperoleh oleh institusi dengan mengorbankan pendapatan yang diterima daripada aktiviti keusahawanan dan lain-lain yang menjana pendapatan;

g) membuka akaun dalam badan perbendaharaan;

7) prosedur untuk menguruskan institusi pendidikan;

8) hak dan kewajipan peserta dalam proses pendidikan;

9) senarai jenis akta tempatan (perintah, arahan dan akta lain) yang mengawal selia aktiviti sesebuah institusi pendidikan.

Di samping itu, bidang lain dalam bentuk keusahawanan, saintifik dan perundingan, aktiviti ekonomi antarabangsa dan asing, serta isu-isu penyusunan semula dan pembubaran institusi pendidikan boleh dibentangkan sebagai bahagian yang berasingan. Sebagai bahagian yang berasingan, prosedur untuk meminda piagam institusi pendidikan harus ditentukan.

Tindakan tempatan sesebuah institusi pendidikan tidak boleh bercanggah dengan piagamnya.

Piagam institusi pendidikan, pindaan dan tambahan kepadanya diterima mesyuarat agung(persidangan) kolektif buruh dan wakil pelajar dan diluluskan oleh pihak berkuasa negeri atau kerajaan tempatan yang bertanggungjawab ke atas institusi pendidikan ini.

1. Mekanisme ekonomi dalam sistem pendidikan ialah satu set bentuk, kaedah dan alat untuk mengurus sistem ini.

2. Perkembangan pendidikan pada masa ini berlaku mengikut bidang terpenting dalam mekanisme ekonomi, meliputi isu-isu pembiayaan, pengurusan, dan rangsangan kolektif buruh dan pekerja individu.

3. Peralihan Rusia kepada keadaan ekonomi baharu menyumbang kepada pembentukan pasaran perkhidmatan pendidikan sebagai mekanisme berorientasikan sosial untuk memastikan komunikasi antara pengeluar dan pengguna barangan dalam pendidikan.

4. Perkembangan hubungan pasaran di Rusia telah menyebabkan keperluan untuk menggunakan pemasaran sebagai salah satu alat untuk meningkatkan daya saing sesebuah institusi pendidikan. Objek pemasaran adalah perkhidmatan pendidikan yang mempunyai beberapa ciri khas.

5. Mekanisme ekonomi sedia ada dalam pendidikan melibatkan penggunaan perancangan dan ramalan pembangunan institusi ini di peringkat institusi pendidikan individu sebagai alat pengurusan terpenting.

6. Selaras dengan Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan", organisasi dan pengurusan aktiviti pendidikan dijalankan di tiga peringkat: persekutuan, serantau dan perbandaran. Pautan utama dalam bidang pendidikan ialah institusi pendidikan pelbagai bentuk organisasi dan undang-undang serta bentuk pemilikan.

7. Institusi pendidikan mempunyai hak untuk menyelesaikan secara bebas isu-isu utama pengeluaran dan aktiviti ekonomi dan pembangunan sosio-ekonomi.

8. Sempadan kemerdekaan institusi pendidikan ditentukan oleh akta perundangan dan peruntukan piagam institusi pendidikan.

9. Piagam adalah dokumen utama yang mengawal selia aktiviti institusi pendidikan.

1. Apakah mekanisme ekonomi dan apakah kekhususannya dalam sistem pendidikan?

2. Apakah matlamat utama peralihan kepada sistem pengurusan baharu dalam bidang pendidikan?

3. Senaraikan hala tuju utama mekanisme ekonomi dalam industri berkenaan.

4. Apakah mekanisme perancangan aktiviti ekonomi sesebuah institusi pendidikan?

5. Apakah keperluan untuk matlamat yang dicapai oleh institusi pendidikan untuk mencapai kecekapan maksimum?

6. Apakah sistem pengurusan pendidikan?

7. Mengapakah sistem pihak berkuasa pendidikan merupakan sebahagian daripada sektor pendidikan?

8. Apakah peranan yang dimainkan oleh struktur pengurusan pendidikan awam?

9. Apakah perkembangan semasa kemerdekaan institusi pendidikan?

10. Apakah intipati konsep perkhidmatan pendidikan?

11. Senaraikan ciri-ciri yang membezakan perkhidmatan pendidikan.

12. Terangkan Piagam institusi pendidikan anda.

Bab 3. Asas penganjuran aktiviti ekonomi institusi pendidikan

Masalah utama bab ini ialah pencirian sumber institusi pendidikan yang diperlukan untuk pelaksanaan berkesan aktiviti berkanunnya, dengan mengambil kira bahawa dana yang digunakan oleh kedua-dua entiti ekonomi individu dalam bentuk institusi pendidikan dan masyarakat. secara keseluruhan adalah terhad.

3.1 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" mengenai asas-asas aktiviti kewangan dan ekonomi institusi pendidikan

Institusi pendidikan yang terlibat secara langsung dalam penyediaan perkhidmatan pendidikan bertindak sebagai sebahagian sistem ekonomi Rusia. Oleh itu, perubahan ketara dalam ekonomi negara dicerminkan dalam aktiviti semua institusi sistem pendidikan.

Proses transformasi dalam sistem ekonomi memberi kesan langsung kepada semua aspek aktiviti institusi pendidikan, khususnya pada rangka kerja perundangan, aktiviti kewangan dan organisasi proses pendidikan.

Asas-asas penganjuran aktiviti ekonomi institusi pendidikan diberikan dalam Bab IV Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan", yang dipanggil "Ekonomi Sistem Pendidikan". Perlu ditegaskan bahawa konsep "ekonomi" buat pertama kalinya berhubung dengan pendidikan telah termaktub dalam undang-undang ini. Ia paling banyak mendedahkan elemen penting sistem pendidikan, jadi, dalam Seni. 39 mencirikan hubungan harta dalam sistem pendidikan, yang menentukan asas untuk mengatur aktiviti ekonomi institusi pendidikan. Di sebalik sebuah institusi pendidikan bagi memastikan aktiviti pendidikan selaras dengan piagamnya, pengasas menetapkan objek hak harta yang ada dalam pengurusan operasi institusi ini. Oleh itu, institusi pendidikan bertanggungjawab kepada pemilik untuk keselamatan dan kecekapan penggunaan harta yang diberikan kepada institusi ini. Institusi pendidikan diberi hak untuk bertindak sebagai penyewa dan penyewa harta.

Dalam Seni. 41 merujuk kepada pembiayaan institusi pendidikan, yang dijalankan mengikut undang-undang berdasarkan persetujuan mengenai hubungan institusi pendidikan dengan pengasas.

Pembiayaan institusi pendidikan negeri persekutuan dijalankan berdasarkan piawaian persekutuan untuk membiayai institusi pendidikan negeri yang berada di bawah bidang kuasa mata pelajaran Persekutuan Russia, dan institusi pendidikan perbandaran - berdasarkan piawaian persekutuan dan piawaian entiti konstituen Persekutuan Rusia. Piawaian ini ditentukan untuk setiap jenis, jenis dan kategori institusi pendidikan, tahap program pendidikan setiap pelajar, murid, dan juga berdasarkan asas yang berbeza.

Institusi pendidikan mempunyai hak untuk menarik, mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan, sumber kewangan tambahan melalui penyediaan pendidikan tambahan dan perkhidmatan lain berbayar yang disediakan oleh piagam institusi pendidikan, serta melalui derma sukarela dan sumbangan yang diperuntukkan daripada individu dan (atau) entiti undang-undang, termasuk warganegara asing dan (atau) entiti undang-undang asing.

Institusi pendidikan menengah negeri pendidikan vokasional dan institusi pendidikan profesional tinggi negeri dan perbandaran mempunyai hak untuk melaksanakan, dalam had tugasan negeri (angka kawalan) yang dibiayai dengan perbelanjaan pengasas, untuk kemasukan pelajar, kemasukan sasaran mereka mengikut perjanjian dengan pihak berkuasa negeri, kerajaan tempatan untuk membantu mereka melatih pakar peringkat pendidikan yang berkaitan.

Seni. 42 "Ciri-ciri ekonomi vokasional menengah dan pendidikan vokasional tinggi" menentukan prosedur untuk membiayai dan menggunakan sumber kewangan institusi ini. Oleh itu, dalam had dana belanjawan dan bukan belanjawan yang ada, institusi pendidikan boleh memberikan sokongan sosial secara bebas kepada pelajar yang memerlukan. Institusi pendidikan negeri dan perbandaran secara bebas menentukan arahan dan prosedur untuk penggunaan dana belanjawan dan luar belanjawan mereka.

Dalam Seni. 43 memaktubkan hak institusi pendidikan untuk menggunakan sumber kewangan dan material, yang membolehkannya menjalankan aktiviti kewangan dan ekonomi secara bebas. Sumber kewangan dan material institusi pendidikan, yang diberikan oleh pengasas, digunakan olehnya mengikut piagam institusi pendidikan dan tidak tertakluk kepada penarikan balik.

Dalam Seni. 45 "Perkhidmatan pendidikan tambahan berbayar institusi pendidikan negeri dan perbandaran", diperhatikan bahawa institusi ini mempunyai hak untuk menyediakan perkhidmatan pendidikan tambahan berbayar kepada penduduk, perusahaan, institusi dan organisasi (latihan dalam program pendidikan tambahan, mengajar kursus dan kitaran khas disiplin, tunjuk ajar, kelas dengan pelajar kajian mendalam subjek dan perkhidmatan lain) yang tidak disediakan oleh program pendidikan yang berkaitan dan standard pendidikan negeri persekutuan. Pendapatan daripada aktiviti institusi pendidikan negeri atau perbandaran tersebut digunakan oleh institusi pendidikan ini mengikut tujuan berkanun. Walau bagaimanapun, perlu diberi perhatian khusus bahawa perkhidmatan pendidikan berbayar tidak boleh disediakan dan bukannya aktiviti pendidikan yang dibiayai daripada bajet. Jika tidak, dana yang diperoleh melalui aktiviti tersebut dikeluarkan oleh pengasas kepada bajetnya.

Institusi pendidikan mengikut Seni. 47 mempunyai hak untuk menjalankan aktiviti keusahawanan dan lain-lain aktiviti menjana pendapatan yang diperuntukkan oleh piagamnya.

• Adakah berkesan menggunakan kaedah ekonomi dalam pengurusan sesebuah institusi pendidikan?

Hasil pembelajaran yang dirancang

• Pengurusan sekolah yang berkelayakan, mampu bekerja dalam keadaan bebas ekonomi, bertanggungjawab terhadap keputusan yang ditetapkan dan mengurus perubahan.

Arah utama pembangunan sistem pendidikan umum di dunia

• A) Model pembiayaan baharu

• institusi pendidikan dan upah;

• B) Kandungan pendidikan dan kawalan ke atas kualitinya;

• C) Pengurusan institusi pendidikan.

• Apakah yang dimaksudkan dengan istilah ini?

• Kebebasan aktiviti (kerajaan sendiri) atau pelaksanaan hak perundangan (autonomi, kecekapan).

• Di tengah-tengah mekanisme ekonomi baru dalam pendidikan, yang diluluskan oleh Dekri Pendidikan Negeri pada 22 September 1989, adalah sumber utama pembaharuan pendidikan.

Konsep kemerdekaan ekonomi

• Sumber ini tercermin sepenuhnya dalam Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pendidikan" seperti yang dipinda pada tahun 1992:

• Pengurusan bebas semua dana belanjawan dan luar belanjawan;

• Hak untuk menggunakan harta;

• Insentif cukai yang besar.

• Bagi organisasi pendidikan, prinsip autonomi ialah institusi pendidikan adalah entiti undang-undang dan bebas, dalam rangka piagam dan perjanjian yang diluluskan dengan pengasas:

• membentuk struktur pengurusan dalaman;

• secara bebas melaksanakan pelbagai jenis aktiviti berkanun, termasuk keusahawanan;

• menguruskan pendapatan yang diterima daripada pelaksanaan aktiviti bebas;

• menyewa dan memajakkan harta, termasuk yang dipindahkan kepadanya oleh pengasas;

• menarik pelbagai sumber kewangan untuk memastikan aktivitinya;

• menyediakan perkhidmatan, menjual produk perkilangan, hasil kerja;

• secara bebas menentukan arahan untuk penggunaan semua dana belanjawan dan luar belanjawannya;

• secara bebas menentukan sistem imbuhan dan insentif material yang terpakai untuk pekerja.

• Secara bebas membentuk jadual kakitangan.

Prinsip asas kemerdekaan ekonomi, autonomi organisasi pendidikan

• Sekolah secara bebas menentukan:

• nisbah bahagian asas dan merangsang kumpulan wang gaji;

• nisbah kumpulan wang gaji kakitangan sokongan pedagogi, pentadbiran dan pengurusan dan pendidikan;

• dalam bahagian asas kumpulan wang gaji, nisbah bahagian am dan khas;

• prosedur untuk mengagihkan bahagian insentif kumpulan wang gaji mengikut peraturan wilayah dan perbandaran.

• Ini membolehkan sekolah mengurangkan bidang pekerjaan yang tidak cekap dan, dengan mengorbankan rizab dalaman, untuk memastikan peningkatan ketara dalam gaji untuk guru terbaik. Namun, bagi menyelesaikan masalah tersebut, pihak pengurusan sekolah terpaksa mengoptimumkan bilangan kakitangan.

Konsep kemerdekaan ekonomi

• Pelaksanaan status undang-undang institusi pendidikan - penghapusan percanggahan antara bajet dan kebebasan ekonomi:

• Hubungan kontrak dengan negara dan penerima perkhidmatan pendidikan;

• Sistem kawalan kualiti awam negeri

• (hasil) pendidikan;

• Pembiayaan bajet dengan satu penunjuk (NPF);

• Kebebasan dalam kelulusan, pelaksanaan dan pelarasan anggaran;

• Ketelusan dan kebolehcapaian pelaporan mengenai aktiviti;

• Prosedur yang jelas untuk membelanjakan dana (pemilihan kompetitif);

• Penggunaan cekap harta yang dipindahkan oleh Pengasas;

• Pengurusan yang berkesan (kakitangan pengurusan).

Masalah

• Sumber yang terhad;

• Sistem pendidikan sedia ada tidak cekap menggunakan sehingga 25% daripada dana bajet dan sehingga 49% daripada dana keluarga, iaitu tiada insentif untuk penggunaan dana bajet yang cekap;

• Persaingan daripada sektor lain ekonomi negara dan sistem pendidikan negara lain;

• Sistem ini menyesuaikan dirinya di luar fokus kepentingan negara, semata-mata demi pembiakan rasminya;

• Institusi belanjawan bertujuan untuk pembangunan dana belanjawan, dan bukan pada pencapaian hasil akhir.

Masalah

• Sekolah tidak menyediakan kemahiran sosial dan komunikasi yang diperlukan;

• Permintaan yang semakin meningkat untuk pendidikan tidak disediakan dengan sumber, tetapi bagaimanapun "dipuaskan" oleh sistem pendidikan;

• Pembiayaan khusus program pendidikan tidak memastikan pembiakan, apatah lagi pembangunan;

• Tiada insentif untuk persekitaran yang kompetitif dan pencarian untuk niche organisasi untuk organisasi pendidikan.

Ciri-ciri model pendidikan lama

• Seseorang mesti mematuhi pasaran buruh

• "Maklum Balas" diperlukan hanya untuk membantu dan mengawal sistem pendidikan

• Tahap pendidikan asas harus memberi tumpuan hanya kepada pengetahuan asas

• Pendidikan tambahan sama ada sebagai sistem masa lapang atau sebagai tugas industri

Ciri-ciri model baharu

• Seseorang memilih laluan pendidikan dan profesionalnya sendiri, dan kita mesti memastikan bahawa pilihan ini sentiasa mungkin.

• (ketersediaan)

• "Sistem maklum balas" diperlukan

• (kualiti)

• Tahap asas pendidikan harus berorientasikan arah aliran dalam membina ekonomi yang inovatif

• (tertib sosial)

• Pendidikan berterusan akan ada di mana-mana

• (tertib sosial)

Prinsip model pendidikan moden

• Prinsip aktiviti projek harus diambil sebagai asas:

• keterbukaan pendidikan kepada tuntutan luar;

• aplikasi kaedah reka bentuk;

• logik "wang sebagai pertukaran untuk kewajipan";

• pengenalan kompetitif dan sokongan pemimpin yang berjaya melaksanakan pendekatan baharu dalam amalan;

• penyasaran alat sokongan sumber dan sifat kompleks keputusan yang dibuat.

Mekanisme organisasi dan kewangan baharu

• Menguasai kecekapan aktiviti kewangan dan ekonomi sesebuah institusi belanjawan;

• Pembiayaan per kapita normatif bagi fungsi organisasi pendidikan;

• Pengoptimuman rangkaian organisasi pendidikan;

• Sistem gaji baharu;

• Mekanisme yang berkesan untuk aktiviti menjana pendapatan;

• Bentuk organisasi dan undang-undang baharu - institusi pendidikan berautonomi;

• Pengurusan berkesan (latihan ketua institusi pendidikan);

Kesimpulan perantaraan

• Dua kesimpulan utama daripada keputusan PNMD adalah seperti berikut.

• Pertama, strategi pembaharuan pendidikan yang paling banyak disokong - contohnya, memberikan lebih autonomi kepada sekolah atau mengurangkan bilangan pelajar dalam kelas - belum menghasilkan keputusan yang diharapkan;

• dan kedua, "kualiti sistem pendidikan tidak boleh lebih tinggi daripada kualiti guru yang bekerja di dalamnya" (ini terutama berlaku untuk sekolah rendah).

• 1) adalah perlu bahawa orang yang sesuai menjadi guru;

• 2) mereka harus diberi latihan yang akan meningkatkan keberkesanan pengajaran;

• 3) adalah perlu untuk memastikan keadaan di mana setiap pelajar, tanpa pengecualian, akan menerima pendidikan yang berkualiti.

Mengapakah sesebuah institusi pendidikan memerlukan kemerdekaan ekonomi?

• Penentuan pengeluar khusus produk pendidikan (sumber, teknologi, hasil);

• Penentuan jumlah sokongan sumber untuk pengeluaran produk pendidikan di sekolah tertentu;

• Menentukan nisbah kos dan keputusan;

• Penentuan peluang dan had untuk bentuk organisasi tertentu pengeluar produk pendidikan;

• Tanggungjawab sekolah untuk keputusan akhir;

• Mencari niche organisasi.

Hubungan ekonomi dalam bidang pendidikan

• Hubungan ekonomi dalam bidang pendidikan - aktiviti orang dalam penyediaan perkhidmatan pendidikan dalam keadaan menggunakan kewangan, bahan, buruh dan sumber lain yang terhad dan membandingkan kos yang ditanggung dengan hasil yang dicapai.

• Berdasarkan peruntukan ini, logik pembentukan mekanisme ekonomi institusi pendidikan sedang dibina - bagaimana, dalam keadaan dana belanjawan yang terhad, untuk mewujudkan peluang untuk berfungsi dengan berkesan.

• Aktiviti pedagogi (hubungan) - teknologi untuk pelaksanaan proses pendidikan

Harta dipindahkan kepada pengurusan operasi

• Institusi pendidikan negeri atau perbandaran dikurniakan oleh pemilik yang mengasaskannya dengan harta yang diperlukan untuk pelaksanaan aktiviti berkanun. Pemilik memindahkan hak harta kepada institusi, yang terdiri daripada hak pemilikan harta pemilik dan hak guna harta ini.

• Semua harta Institusi dimiliki oleh Pengasas, dicerminkan dalam kunci kira-kira bebas dan diserahkan kepada Institusi berdasarkan hak pengurusan operasi dalam perjanjian dengan pengasas berdasarkan sijil penerimaan.

• Kuasa pemilik harta mengikut peraturan dijalankan oleh badan pengurusan harta negeri (perbandaran).

• Institusi mempunyai hak untuk memiliki dan menggunakan harta yang diberikan kepadanya berdasarkan hak pengurusan operasi.

Model mekanisme ekonomi sesebuah institusi pendidikan

• Menyelesaikan masalah: apa yang perlu dilakukan? macam mana nak buat? Untuk siapa?

• Apa yang hendak dihasilkan?

• - sumber terhad yang lebih teruk untuk institusi pendidikan;

• - pilihan dasar pendidikan (pedagogi) adalah bidang keutamaan aktiviti untuk pengurusan sekolah;

• - pilihan produk tertentu (perkhidmatan, barangan) menentukan keseluruhan strategi pembangunan sekolah.

Sikap Pengurus terhadap Tiga Masalah Asas Ekonomi

• Bagaimana untuk menghasilkan?

• - pemilihan sumber yang optimum dan

• teknologi bergantung kepada mereka

• ketersediaan, kualiti dan harga;

• - teknologi yang pernah dipilih masuk

• sebahagian besarnya menentukan pilihan

• sumber;

• - pendekatan proses (sistem

• pengurusan kakitangan, kawalan kualiti, teknologi pemasaran, prinsip perancangan)

Sikap Pengurus terhadap Tiga Masalah Asas Ekonomi

• Untuk siapa untuk menghasilkan?

• - ini adalah masalah tahap mikro dan makro;

• - hubungan antara pengguna (pengasas, ibu bapa, organisasi) dan pengurusan institusi pendidikan;

• - dinamik pendapatan Rusia

• pengguna menentukan permintaan untuk

• produk pendidikan;

Senaman:

• Wujudkan rasional bagaimana perkhidmatan pendidikan yang diwujudkan di institusi pendidikan anda memberi manfaat kepada pengguna? Untuk mencari jawapan kepada soalan ini, cuba meneroka secara bebas sifat perkhidmatan pendidikan sebagai satu kebaikan.

Proses pendidikan

Kriteria untuk keberkesanan perbelanjaan bajet

Asas kemerdekaan ialah perjanjian antara institusi pendidikan dan pengasas, termasuk. Perintah dan tugas negeri (perbandaran).

• Autonomi institusi pendidikan diperkukuh oleh fakta bahawa perundangan mewajibkan pengasas untuk membina hubungannya dengan institusi pendidikan secara kontrak, i.e. asas sama rata.

• Malah peruntukan ini mengiktiraf kesaksamaan institusi pendidikan dan pengasasnya dalam membina hubungan selepas institusi itu diwujudkan (diasaskan).

Syarat yang diperlukan untuk memastikan kebebasan dalam aktiviti kewangan dan ekonomi

• Rangka kerja undang-undang (perintah dan tugas perbandaran);

• kakitangan pengurusan;

• Teknologi maklumat: dalam pengurusan dan perakaunan;

• Penciptaan syarat di peringkat tempatan (pakar pengurusan, Bank Negara);

• Keadaan persaingan untuk penyediaan sumber;

• Strategi untuk pembangunan organisasi pendidikan;

Rangka kerja undang-undang untuk memastikan kebebasan dalam aktiviti kewangan dan ekonomi

• Perjanjian perhubungan dengan Pengasas;

• Piagam institusi pendidikan;

• Perjanjian mengenai pengurusan operasi dan pendaftaran hak harta;

• Pendaftaran hak tanah;

• Akaun peribadi dan hak tandatangan kewangan;

• Kontrak penggajian ketua dengan Pengasas;

• Kontrak pekerjaan dengan pekerja institusi pendidikan;

• Kontrak untuk pembekalan sumber dan penyediaan perkhidmatan kepada institusi pendidikan berdasarkan kontrak undang-undang sivil, khususnya: kontrak, perkhidmatan berbayar, pembelian dan penjualan, pajakan;

• perintah dan tugas negeri (perbandaran);

• Permit untuk aktiviti menjana pendapatan;

• perbuatan tempatan.

Perintah perbandaran.

Ia melibatkan peruntukan dana belanjawan kepada penyedia perkhidmatan pendidikan untuk penyediaan sejenis tertentu dan skop perkhidmatan ini. Perbezaan asas antara perintah perbandaran adalah penempatan tugas untuk pembekalan perkhidmatan sosial bukan secara paksa, tetapi secara kontrak. Dalam kes ini, kontrak mesti dibuat berdasarkan keputusan tender, i.e. dalam keadaan persaingan untuk mendapatkan sumber belanjawan. Peruntukan dana belanjawan secara kompetitif akan merangsang pertumbuhan kualiti perkhidmatan yang disediakan.

tugasan perbandaran

• Ini adalah pelan komprehensif yang mentakrifkan: kewajipan majlis perbandaran untuk menyediakan perkhidmatan pendidikan kepada penduduk dengan mengorbankan belanjawan;

• jumlah sumber kewangan yang diperuntukkan untuk pelaksanaan jaminan;

• syarat dan prosedur untuk penyediaan perkhidmatan pendidikan, serta keperluan untuk operasi berkesan sesebuah institusi pendidikan.

• Pengenalan teknologi untuk meletakkan tugas perbandaran akan mengorientasikan institusi bukan kepada pembangunan dana, tetapi kepada hasil akhir - penyediaan perkhidmatan yang berkualiti.

Matlamat rangka kerja

• Pelaksanaan kompetensi institusi belanjawan dalam mengurus aktiviti kewangan dan ekonomi.

• Kemasukan orang ramai dalam pengurusan OS.

• Mengambil kira bahan-bahan penilaian kendiri institusi pendidikan, serta mengambil kira pendapat pengguna perkhidmatan semasa menilai kerja institusi. Laporan awam.

• Peralihan kepada penilaian institusi pendidikan dan pelajar mengikut prinsip langkah pembangunan ("nilai pendidikan tambahan"), pemindahan pusat graviti dalam penilaian - dari kawalan kepada pembangunan.

risiko dan akibat daripada pembangunan kemerdekaan kewangan dan ekonomi

• Kekurangan petunjuk kecekapan membelanjakan dana bajet;

• Tahap kelayakan pengurus yang tidak mencukupi dalam isu kewangan dan ekonomi, terutamanya pengalaman perancangan belanjawan;

• Kurang pembangunan teknologi NPF;

• Kedudukan bercanggah pengurus pihak berkuasa pendidikan;

• Penafian sebahagian daripada kuasa pengurus pendidikan di pelbagai peringkat, dan, akibatnya, leverage;

• kehilangan monopoli dalam menyelesaikan isu pendidikan;

• budi bicara pertandingan tertentu.

KEMUNGKINAN HASIL PERKEMBANGAN KEMERDEKAAN EKONOMI OU

• Pertumbuhan pendapatan OU:

• Perluasan aktiviti OU:

• Mengurangkan kos OS:

• Meningkatkan output (produktiviti) OS:

• Pengoptimuman aset OS:

• Menarik pelaburan:

AU - berbanding dengan BU

Dalam situasi apakah penciptaan AOU wajar?

Baki atau anggaran bebas?

• Daripada artikel 161 RF BC.

• Institusi belanjawan menjalankan operasi untuk perbelanjaan dana belanjawan mengikut anggaran belanjawan .

• Daripada artikel 162 RF BC.

• menyimpan rekod belanjawan atau memindahkan kuasa ini berdasarkan perjanjian kepada institusi negeri (perbandaran) lain (perakaunan berpusat);

Pelanggan negeri

• Undang-undang Persekutuan No. 94-FZ pada 21 Julai 2005"Mengenai membuat pesanan untuk bekalan barangan, prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan untuk keperluan negeri dan perbandaran"

• Perkara 4 Nyatakan pelanggan

• Pelanggan negeri ... mungkin pihak berkuasa ..., serta diberi kuasa oleh badan yang dinyatakan ... pihak berkuasa ... untuk membuat pesanan penerima dana belanjawan apabila membuat pesanan untuk pembekalan barang, prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan dengan mengorbankan dana belanjawan.

• Institusi itu adalah entiti undang-undang, mempunyai harta berasingan, kunci kira-kira bebas, akaun peribadi dengan pihak berkuasa kewangan, serta akaun lain mengikut cara yang ditetapkan oleh Pengasas, meterai dengan namanya, borang, setem.

• Institusi itu menjalankan aktivitinya mengikut undang-undang dan tindakan undang-undang peraturan lain Persekutuan Rusia dan subjek Persekutuan, serta Piagam ini.

• Sokongan kewangan untuk aktiviti Institusi dijalankan dengan mengorbankan belanjawan Pengasas dan dana yang diterima daripada aktiviti keusahawanan dan penjanaan pendapatan lain, jika aktiviti tersebut dibenarkan kepada Institusi oleh perundangan Persekutuan Rusia dan Pengasas .

• Institusi itu, bagi pihaknya sendiri, memperoleh hak harta dan bukan harta dan menanggung kewajipan, bertindak sebagai plaintif dan defendan di mahkamah mengikut perundangan Persekutuan Rusia.

• Institusi memastikan pemenuhan obligasi kewangannya dalam had kewajipan belanjawan yang diluluskan olehnya mengikut kod yang berkaitan untuk mengklasifikasikan perbelanjaan belanjawan.

• Sekiranya had kewajipan belanjawan tidak mencukupi, liabiliti subsidiari untuk kewajipan Institusi hendaklah ditanggung oleh pengurus utama dana belanjawan - pengasas, yang bertanggungjawab ke atas Institusi tersebut.

Piagam institusi pendidikan belanjawan

Institusi membina hubungannya dengan badan negara, perusahaan lain, institusi, organisasi dan rakyat dalam semua bidang berdasarkan perjanjian, perjanjian, kontrak. Institusi bebas untuk memilih bentuk dan subjek kontrak dan kewajipan, sebarang syarat hubungan lain dengan perusahaan, institusi, organisasi yang tidak bercanggah dengan perundangan Persekutuan Rusia, Piagam.

• Institusi bertanggungjawab untuk penggunaan dana belanjawan untuk tujuan yang dimaksudkan dan mengambil langkah untuk membayar balik atau mengembalikan dana untuk penyalahgunaan sepenuhnya kepada belanjawan Pengasas, termasuk daripada sumber luar belanjawan;

Kecekapan pengarah sesebuah institusi pendidikan

• Badan eksekutif tunggal Institusi adalah pengarahnya, melainkan jika diperuntukkan sebaliknya oleh perundangan Persekutuan Rusia. Pengarah Institusi dilantik ke jawatan tersebut dan diberhentikan dengan arahan ketua pengasas.

• Pengasas membuat kesimpulan (menamatkan) kontrak pekerjaan dengan pengarah

• Pengarah bertindak berdasarkan undang-undang dan peraturan lain Persekutuan Rusia dan bandar Moscow, Piagam, kontrak Buruh. Dia bertanggungjawab dalam aktivitinya kepada pengasas yang telah memeterai kontrak pekerjaan dengannya, dan kepada Jabatan Harta Tanah bandar (daerah) mengenai isu-isu dalam kecekapannya.

Pengarah bertindak tanpa surat kuasa wakil bagi pihak Institusi, mewakili kepentingannya dalam badan negeri (perbandaran), perusahaan, organisasi, institusi, menggunakan harta Institusi dalam kecekapannya yang ditetapkan oleh Perjanjian Buruh, membuat urus niaga dalam yang ditubuhkan cara bagi pihak Institusi, membuat kesimpulan kontrak, mengeluarkan surat kuasa wakil (termasuk dengan hak penggantian), membuka akaun peribadi.

• Pengarah, dalam had anggaran pendapatan dan perbelanjaan, secara bebas menentukan dan meluluskan struktur Institusi, kakitangan dan kelayakannya, mengambil dan memecat pekerja Institusi mengikut undang-undang.

• Pengarah, dalam had kecekapannya, mengeluarkan perintah dan memberi arahan yang diwajibkan kepada semua pekerja Pertubuhan.

• Hubungan antara pekerja dan pengarah, yang timbul berdasarkan kontrak pekerjaan, dikawal oleh undang-undang buruh.

• Pengarah mempunyai hak untuk memegang jawatan lain dan terlibat dalam aktiviti bergaji lain hanya dalam kes dan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang.

Pengurusan kewangan

• Pengurusan kewangan menganalisis sumber yang ada dan menentukan strategi dan taktik untuk kegunaannya, untuk menarik sumber tambahan untuk memastikan kawasan aktiviti yang dipilih.

• Pengurusan kewangan termasuk - perancangan kewangan, dengan elemen seperti belanjawan dan perancangan perniagaan, pembangunan program pelaburan (dalam institusi pendidikan, sebagai sebahagian daripada program pembangunan), organisasi perakaunan pengurusan dan kawalan.

• Pengurusan kewangan ialah satu set peraturan dan kaedah untuk membuat keputusan kewangan dan pelaburan.

• Keputusan kewangan timbul apabila perlu mencari sumber kewangan i.e. jawab soalan, mana nak dapat duit? Dalam kes ini, kita bercakap tentang aset kewangan institusi pendidikan - keseluruhan kewajipannya (mengenai imbuhan, di bawah kontrak untuk menerima utiliti, dll.)

• Keputusan pelaburan menjawab persoalan di mana dan berapa banyak wang yang perlu dilaburkan. Apabila membuat keputusan pelaburan, sekolah berurusan dengan aset sebenar - semua yang dimiliki oleh organisasi ini dan merupakan prasyarat untuk aktivitinya (tunai, aset tetap, harta, dll.).

Keberkesanan pengurusan kewangan dalam sesebuah institusi belanjawan

• Penunjuk pengurusan kewangan yang berkesan ialah pelaksanaan belanjawan, bagi organisasi belanjawan ia adalah anggaran pendapatan dan perbelanjaan, yang terbentuk daripada hasil belanjawan dan pendapatan daripada aktiviti keusahawanan dan penjanaan pendapatan lain.

Pembiayaan mengikut standard kos perkhidmatan pendidikan

• Tujuan memperkenalkan prinsip pembiayaan ini adalah penentuan "telus" untuk institusi jumlah dana belanjawan selaras dengan tugas perbandaran dengan mendarabkan kos standard perkhidmatan dengan bilangan mereka.

• Perkhidmatan pembiayaan dan bukannya institusi akan mewujudkan insentif untuk pengurangan kos dan penjimatan belanjawan.

Mengenai masalah mengoptimumkan struktur pembiayaan belanjawan normatif (mengapa kaedah pengiraan NFZ diperlukan)

• Pengenalan konsep institusi pendidikan tidak berperingkat;

• Pekali penghargaan perkhidmatan pendidikan "standard".

• Nisbah gaji dan perbelanjaan pendidikan

OBJEKTIF PEMBIAYAAN PER KAPITA PERATURAN

• "wang mengikuti pelajar", jumlah pembiayaan bergantung terutamanya pada bilangan pelajar.

• Bukan fungsi institusi pendidikan yang dibiayai, tetapi perkhidmatan pendidikan yang disediakan olehnya (prestasi fungsi organisasi belanjawan).

• Mengasingkan fungsi pembiayaan daripada fungsi pengurusan operasi aktiviti ekonomi menyumbang kepada penghasilan semula hubungan daya saing di kalangan institusi pendidikan bagi menarik dan mengekalkan bilangan pelajar.

Pembiayaan belanjawan institusi pendidikan

"Idea makro" utama - insentif ekonomi untuk perubahan

• Pertambahan dana pendidikan belanjawan yang sentiasa muncul tidak seharusnya ditujukan kepada peningkatan mekanikal dalam item perbelanjaan sebelumnya (dengan skim struktur sebenar yang tidak berubah untuk penggunaan dana), tetapi mengenai penggunaan "pendapatan tambahan" yang muncul dalam pelbagai bentuk yang merangsang.

Senaman:

Katakan bilangan pelajar di bandar itu sekolah Menengah menurun dalam yang baru tahun akademik dari 1000 hingga 950 (pengurangan 5%) Perbelanjaan sekolah tidak akan berubah jika bilangan kelas, dan oleh itu bilangan jam pengajaran berbayar, kekal sama. Premis yang digunakan oleh pihak sekolah juga tidak akan berubah, yang juga perlu dipanaskan, dinyalakan, dijaga kebersihannya dan dibaiki. Keperluan sekolah untuk peralatan pendidikan dan sebagainya juga tidak akan berubah. Dan mengikut piawaian yang dicadangkan, peruntukan yang dirancang untuk sekolah ini harus dikurangkan sebanyak 5%.

• Cadangkan pilihan untuk mengoptimumkan kos sekolah dalam keadaan ini.

Senaman

• Cadangkan pilihan untuk mengumpul dana tambahan melalui:

• Mengubah populasi pelajar.

• Penggunaan sumber yang cekap.

• Program pembangunan (pelaburan).

• 
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  1 daripada 55

  Pembentangan mengenai topik: Ekonomi sesebuah institusi pendidikan

  nombor slaid 1

  Penerangan slaid:

  nombor slaid 2

  nombor slaid 3

  Penerangan slaid:

  nombor slaid 4

  Penerangan slaid:

  nombor slaid 5

  Penerangan slaid:

  Konsep kemerdekaan ekonomi Apakah yang dimaksudkan dengan istilah ini? Kebebasan aktiviti (kerajaan sendiri) atau pelaksanaan hak perundangan (autonomi, kecekapan). Di tengah-tengah mekanisme ekonomi baru dalam pendidikan, yang diluluskan oleh Dekri Pendidikan Negeri pada 22 September 1989, adalah sumber utama pembaharuan pendidikan.

  nombor slaid 6

  Penerangan slaid:

  Konsep kemerdekaan ekonomi Sumber ini tercermin sepenuhnya dalam Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pendidikan" dalam edisi 1992: Pengurusan bebas semua dana belanjawan dan luar belanjawan; Hak untuk menggunakan harta; Insentif cukai yang besar.

  nombor slaid 7

  Penerangan slaid:

  Prinsip asas kemerdekaan ekonomi, autonomi organisasi pendidikan organisasi pendidikan prinsip autonomi ialah institusi pendidikan adalah entiti undang-undang dan bebas, dalam rangka piagam yang diluluskan dan perjanjian dengan pengasas: membentuk struktur pengurusan dalaman; secara bebas melaksanakan pelbagai jenis aktiviti berkanun, termasuk keusahawanan; menguruskan pendapatan yang diterima daripada pelaksanaan aktiviti bebas; menyewa dan memajakkan harta, termasuk yang dipindahkan kepadanya oleh pengasas; menarik pelbagai sumber kewangan untuk memastikan aktivitinya; menyediakan perkhidmatan, menjual produk perkilangan, hasil kerja; secara bebas menentukan arahan untuk penggunaan semua dana belanjawan dan luar belanjawannya; secara bebas menentukan sistem imbuhan dan insentif material yang terpakai untuk pekerja. Secara bebas membentuk jadual kakitangan.

  nombor slaid 8

  Penerangan slaid:

  Prinsip asas kemerdekaan ekonomi, autonomi organisasi pendidikan Sekolah secara bebas menentukan: nisbah asas dan bahagian insentif dana gaji; nisbah kumpulan wang gaji kakitangan sokongan pedagogi, pentadbiran dan pengurusan dan pendidikan; dalam bahagian asas kumpulan wang gaji, nisbah bahagian am dan khas; prosedur untuk mengagihkan bahagian insentif kumpulan wang gaji mengikut peraturan wilayah dan perbandaran. Ini membolehkan sekolah mengurangkan bidang pekerjaan yang tidak cekap dan, dengan mengorbankan rizab dalaman, untuk memastikan peningkatan ketara dalam gaji guru terbaik. Namun, bagi menyelesaikan masalah tersebut, pihak pengurusan sekolah terpaksa mengoptimumkan bilangan kakitangan.

  nombor slaid 9

  Penerangan slaid:

  Konsep kemerdekaan ekonomi Realisasi status undang-undang institusi pendidikan - penghapusan percanggahan antara bajet dan kebebasan ekonomi: Hubungan kontrak dengan negara dan penerima perkhidmatan pendidikan; Sistem kawalan kualiti (hasil) pendidikan negeri-awam; Pembiayaan belanjawan mengikut satu penunjuk (NPF); Kebebasan dalam kelulusan, pelaksanaan dan pelarasan anggaran; Ketelusan dan kebolehcapaian pelaporan mengenai aktiviti; Prosedur yang jelas untuk membelanjakan dana (pemilihan kompetitif); Penggunaan cekap harta yang dipindahkan oleh Pengasas; Pengurusan yang berkesan (kakitangan pengurusan).

  nombor slaid 10

  Penerangan slaid:

  Masalah Sumber terhad; Sistem sedia ada pendidikan tidak cekap menggunakan sehingga 25% daripada dana bajet dan sehingga 49% daripada dana keluarga, iaitu tiada insentif untuk penggunaan cekap dana bajet; Persaingan daripada industri lain ekonomi negara dan sistem pendidikan negara lain; Sistem ini menyesuaikan dirinya di luar fokus kepentingan negara, semata-mata demi pembiakan rasminya; Institusi belanjawan bertujuan untuk pembangunan dana belanjawan, dan bukan pada pencapaian hasil akhir.

  nombor slaid 11

  Penerangan slaid:

  Masalah Sekolah tidak menyediakan kemahiran sosial dan komunikasi yang diperlukan; Permintaan yang semakin meningkat untuk pendidikan tidak disediakan dengan sumber, tetapi bagaimanapun "dipuaskan" oleh sistem pendidikan; Pembiayaan khusus program pendidikan tidak memastikan pembiakan, apatah lagi pembangunan; Tiada insentif untuk persekitaran yang kompetitif dan pencarian untuk niche organisasi untuk organisasi pendidikan.

  nombor slaid 12

  Penerangan slaid:

  Ciri model lama pendidikan Seseorang mesti sesuai dengan pasaran buruh Maklum balas hanya diperlukan untuk membantu dan mengawal sistem pendidikan Peringkat asas pendidikan harus ditumpukan hanya kepada pengetahuan asas Pendidikan tambahan sama ada sebagai sistem masa lapang atau sebagai tugas industri

  nombor slaid 13

  Penerangan slaid:

  Ciri-ciri model baru Seseorang memilih laluan pendidikan dan profesionalnya sendiri dan perlu membuat pilihan ini sentiasa mungkin (kebolehcapaian) "Sistem maklum balas" diperlukan (kualiti) Tahap asas pendidikan harus berorientasikan kepada trend dalam membina ekonomi inovatif (tertib sosial) Pendidikan berterusan akan ada di mana-mana (tertib sosial)

  nombor slaid 14

  Penerangan slaid:

  Prinsip model moden pendidikan Prinsip aktiviti projek harus menjadi asas: keterbukaan pendidikan kepada permintaan luar; aplikasi kaedah reka bentuk; logik "wang sebagai pertukaran untuk kewajipan"; pengenalan kompetitif dan sokongan pemimpin yang berjaya melaksanakan pendekatan baharu dalam amalan; penyasaran alat sokongan sumber dan sifat kompleks keputusan yang dibuat.

  nombor slaid 15

  Penerangan slaid:

  Mekanisme organisasi dan kewangan baharu Menguasai kecekapan aktiviti kewangan dan ekonomi sesebuah institusi belanjawan; Pembiayaan per kapita normatif bagi fungsi organisasi pendidikan; Pengoptimuman rangkaian organisasi pendidikan; Sistem gaji baharu; Mekanisme yang berkesan untuk aktiviti menjana pendapatan; Bentuk organisasi dan undang-undang baharu - institusi pendidikan berautonomi; Pengurusan berkesan (latihan ketua institusi pendidikan);

  nombor slaid 16

  Penerangan slaid:

  Kesimpulan pertengahan Dua kesimpulan utama daripada keputusan NMD adalah seperti berikut. Pertama, strategi pembaharuan pendidikan yang paling banyak disokong - contohnya, memberikan lebih autonomi kepada sekolah atau mengurangkan bilangan pelajar dalam kelas - belum menghasilkan keputusan yang diharapkan; dan kedua, "kualiti sistem pendidikan tidak boleh lebih tinggi daripada kualiti guru yang bekerja di dalamnya" (ini adalah benar terutamanya sekolah rendah). Kesimpulan kedua menghasilkan tiga cadangan utama: 1) adalah perlu orang yang sesuai menjadi guru; 2) mereka harus diberi latihan yang akan meningkatkan keberkesanan pengajaran; 3) adalah perlu untuk memastikan keadaan di mana setiap pelajar, tanpa pengecualian, akan menerima pendidikan yang berkualiti.

  nombor slaid 17

  Penerangan slaid:

  Mengapakah sesebuah institusi pendidikan memerlukan kemerdekaan ekonomi? Penentuan pengeluar khusus produk pendidikan (sumber, teknologi, hasil); Penentuan jumlah sokongan sumber untuk pengeluaran produk pendidikan di sekolah tertentu; Menentukan nisbah kos dan keputusan; Penentuan peluang dan had untuk bentuk organisasi tertentu pengeluar produk pendidikan; Tanggungjawab sekolah untuk keputusan akhir; Mencari niche organisasi.

  nombor slaid 18

  Penerangan slaid:

  Hubungan ekonomi dalam bidang pendidikan Hubungan ekonomi dalam bidang pendidikan adalah kegiatan orang dalam penyediaan perkhidmatan pendidikan dalam keadaan menggunakan kewangan, bahan, tenaga kerja dan sumber lain yang terhad dan membandingkan kos yang ditanggung dengan hasil yang dicapai. Berdasarkan peruntukan ini, logik pembentukan mekanisme ekonomi institusi pendidikan sedang dibina - bagaimana, dalam keadaan dana belanjawan yang terhad, untuk mewujudkan peluang untuk berfungsi dengan berkesan. Aktiviti pedagogi (hubungan) - teknologi untuk pelaksanaan proses pendidikan

  nombor slaid 19

  Penerangan slaid:

  Harta Dipindahkan Kepada Pengurusan Operasi Institusi pendidikan negeri atau perbandaran hendaklah dikurniakan oleh pemilik yang mengasaskannya harta yang diperlukan untuk pelaksanaan aktiviti berkanun. Pemilik memindahkan hak harta kepada institusi, yang terdiri daripada hak untuk memiliki harta pemilik dan hak untuk menggunakan harta ini. Semua harta Institusi dimiliki oleh Pengasas, dicerminkan dalam kunci kira-kira bebas dan diserahkan kepada Institusi berdasarkan hak pengurusan operasi dalam perjanjian dengan pengasas berdasarkan sijil penerimaan. Kuasa pemilik harta mengikut peraturan dijalankan oleh badan pengurusan harta negeri (perbandaran). Institusi mempunyai hak untuk memiliki dan menggunakan harta yang diberikan kepadanya berdasarkan hak pengurusan operasi.

  nombor slaid 20

  Penerangan slaid:

  nombor slaid 21

  Penerangan slaid:

  Sikap pengurus terhadap tiga masalah asas ekonomi Apa yang perlu dihasilkan? - sumber terhad yang lebih teruk untuk institusi pendidikan; - pilihan dasar pendidikan (pedagogi) adalah bidang keutamaan aktiviti untuk pengurusan sekolah; - pilihan produk tertentu (perkhidmatan, barangan) menentukan keseluruhan strategi pembangunan sekolah.

  nombor slaid 22

  Penerangan slaid:

  Sikap pengurus terhadap tiga masalah asas ekonomi Bagaimana untuk menghasilkan? - pemilihan sumber dan teknologi yang optimum bergantung pada ketersediaan, kualiti dan harganya; - teknologi apabila dipilih sebahagian besarnya menentukan pilihan sumber; - pendekatan proses (sistem pengurusan HR, kawalan kualiti, teknologi pemasaran, prinsip perancangan)

  nombor slaid 23

  Penerangan slaid:

  Sikap pengurus terhadap tiga masalah asas ekonomi Untuk siapa untuk menghasilkan? - ini adalah masalah tahap mikro dan makro; - hubungan antara pengguna (pengasas, ibu bapa, organisasi) dan pengurusan institusi pendidikan; - dinamik pendapatan pengguna Rusia menentukan permintaan untuk produk pendidikan;

  nombor slaid 24

  Penerangan slaid:

  Tugas: Wujudkan rasional bagaimana perkhidmatan pendidikan yang diwujudkan di institusi pendidikan anda memberi manfaat kepada pengguna? Untuk mencari jawapan kepada soalan ini, cuba meneroka secara bebas sifat perkhidmatan pendidikan sebagai satu kebaikan.

  nombor slaid 25

  Penerangan slaid:

  nombor slaid 26

  Penerangan slaid:

  nombor slaid 27

  Penerangan slaid:

  Asas kemerdekaan ialah perjanjian antara institusi pendidikan dan pengasas, termasuk. Perintah dan tugas negeri (perbandaran). asas sama rata. Malah peruntukan ini mengiktiraf kesaksamaan institusi pendidikan dan pengasasnya dalam membina hubungan selepas institusi itu diwujudkan (diasaskan).

  nombor slaid 28

  Penerangan slaid:

  Syarat yang perlu untuk memastikan kebebasan dalam aktiviti kewangan dan ekonomi Rangka kerja undang-undang (perintah dan tugas perbandaran); Kakitangan pengurusan; Teknologi maklumat: dalam pengurusan dan perakaunan; Penciptaan syarat di peringkat tempatan (pakar pengurusan, Bank Negara); Keadaan persaingan untuk penyediaan sumber; Strategi untuk pembangunan organisasi pendidikan; Majlis Pimpinan.

  nombor slaid 29

  Penerangan slaid:

  Asas undang-undang untuk memastikan kebebasan dalam aktiviti kewangan dan ekonomi Perjanjian perhubungan dengan Pengasas; Piagam institusi pendidikan; Perjanjian mengenai pengurusan operasi dan pendaftaran hak harta; Pendaftaran hak tanah; Akaun peribadi dan hak tandatangan kewangan; Kontrak penggajian ketua dengan Pengasas; Kontrak pekerjaan dengan pekerja institusi pendidikan; Kontrak untuk pembekalan sumber dan penyediaan perkhidmatan kepada institusi pendidikan berdasarkan kontrak undang-undang sivil, khususnya: kontrak, perkhidmatan berbayar, pembelian dan penjualan, pajakan; perintah dan tugas negeri (perbandaran); Permit untuk aktiviti menjana pendapatan; perbuatan tempatan.

  nombor slaid 30

  Penerangan slaid:

  Perintah perbandaran. Ia melibatkan peruntukan dana belanjawan kepada penyedia perkhidmatan pendidikan untuk penyediaan jenis dan jumlah tertentu perkhidmatan ini. Perbezaan asas antara perintah perbandaran adalah penempatan tugas untuk pembekalan perkhidmatan sosial bukan secara paksa, tetapi secara kontrak. Dalam kes ini, kontrak mesti dibuat berdasarkan keputusan tender, i.e. dalam keadaan persaingan untuk mendapatkan sumber belanjawan. Peruntukan dana belanjawan secara kompetitif akan merangsang pertumbuhan kualiti perkhidmatan yang disediakan.

  nombor slaid 31

  Penerangan slaid:

  Tugas perbandaran Ini adalah pelan komprehensif yang mentakrifkan: kewajipan majlis perbandaran untuk menyediakan perkhidmatan pendidikan kepada penduduk dengan mengorbankan belanjawan; jumlah sumber kewangan yang diperuntukkan untuk pelaksanaan jaminan; syarat dan prosedur untuk penyediaan perkhidmatan pendidikan, serta keperluan untuk operasi berkesan sesebuah institusi pendidikan. Pengenalan teknologi untuk meletakkan tugas perbandaran akan mengorientasikan institusi bukan kepada pembangunan dana, tetapi kepada hasil akhir - penyediaan perkhidmatan yang berkualiti.

  nombor slaid 32

  Penerangan slaid:

  Matlamat rangka kerja Pelaksanaan kompetensi institusi belanjawan dalam mengurus aktiviti kewangan dan ekonomi. Kemasukan orang ramai dalam pengurusan OS. Mengambil kira bahan-bahan penilaian kendiri institusi pendidikan, serta mengambil kira pendapat pengguna perkhidmatan semasa menilai kerja institusi. Laporan awam. Peralihan kepada penilaian institusi pendidikan dan pelajar mengikut prinsip langkah pembangunan ("tambah kos pendidikan”), pemindahan pusat graviti dalam penilaian - daripada kawalan kepada pembangunan.

  nombor slaid 33

  Penerangan slaid:

  Risiko dan akibat pembangunan kebebasan kewangan dan ekonomi Kekurangan petunjuk kecekapan perbelanjaan dana bajet; Tahap kelayakan pengurus yang tidak mencukupi dalam isu kewangan dan ekonomi, terutamanya pengalaman perancangan belanjawan; Kurang pembangunan teknologi NPF; Kedudukan bercanggah pengurus pihak berkuasa pendidikan; Pelucutan sebahagian daripada kuasa pengurus pendidikan tahap yang berbeza dan, akibatnya, leverage; kehilangan monopoli dalam menyelesaikan isu pendidikan; budi bicara pertandingan tertentu.

  nombor slaid 34

  Penerangan slaid:

  nombor slaid 35

  Penerangan slaid:

  AU- berbanding dengan BU BU (edisi baharu) AOU Hak untuk melupuskan harta tetap Tidak berhak untuk melupuskan (klausa 1 artikel 298 Kanun Sivil Persekutuan Rusia) Hak untuk melupuskan, kecuali harta alih tak alih dan terutamanya berharga, yang mana AOU boleh melupuskan hanya dengan persetujuan pemilik (m.s. 2 artikel 3 Undang-undang) Hak berhubung dengan Pendapatan Yang Diterima Pendapatan ini termasuk dalam komposisi pendapatannya semasa penyediaan , kelulusan dan pelaksanaan belanjawan (klausa 5 artikel 41 RF BC, digunakan dari tarikh mula berkuat kuasa Undang-undang Persekutuan mengenai keanehan penggunaan rekod perakaunan ...). Mengurus secara bebas (fasal 2, artikel 3 Undang-undang), termasuk. dana yang diterima daripada modal endowmen Hak untuk mengumpul dana yang dipinjam Tidak berhak menerima pinjaman (Klausa 4, Perkara 161 RF CC) Hak untuk mendapatkan: AOU tidak tertakluk kepada sekatan RF BC yang ditubuhkan untuk Hak BU untuk membuka akaun bank BU menjalankan operasi dengan dana belanjawan melalui akaun peribadi (klausa 1, artikel 161 RF BC) Hak untuk membuka akaun dengan institusi kredit (klausa 3, artikel 2 Undang-undang)

  nombor slaid 36

  Penerangan slaid:

  Dalam situasi apakah penciptaan AOU wajar? AOE Terdapat atau mungkin persaingan antara penyedia perkhidmatan pendidikan (kebanyakan universiti, kolej, sekolah vokasional, sekolah individu) pengaruh pengguna terhadap penyedia perkhidmatan semakin meningkat Institusi mempunyai kedudukan monopoli dalam pasaran perkhidmatan pendidikan (banyak institusi luar bandar) peranan utama kaedah pentadbiran perakaunan

  Penerangan slaid:

  Pelanggan negeri undang-undang persekutuan bertarikh 21 Julai 2005 N 94-FZ "Mengenai membuat pesanan untuk pembekalan barang, prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan untuk keperluan negeri dan perbandaran" Perkara 4 Pelanggan negeri Pelanggan negeri ... boleh menjadi pihak berkuasa ..., juga seperti yang dibenarkan oleh badan-badan ini ... pihak berkuasa ... untuk penempatan pesanan oleh penerima dana belanjawan apabila membuat pesanan untuk pembekalan barang, prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan dengan mengorbankan dana belanjawan.

  nombor slaid 39

  Penerangan slaid:

  Piagam institusi pendidikan belanjawan Institusi itu adalah entiti undang-undang, mempunyai harta berasingan, kunci kira-kira bebas, akaun peribadi dengan pihak berkuasa kewangan, serta akaun lain mengikut cara yang ditetapkan oleh Pengasas, meterai dengan namanya, borang, setem . Institusi itu menjalankan aktivitinya mengikut undang-undang dan tindakan undang-undang peraturan lain Persekutuan Rusia dan subjek Persekutuan, serta Piagam ini. Sokongan kewangan Aktiviti Institusi dijalankan dengan mengorbankan belanjawan Pengasas dan dana yang diterima daripada aktiviti keusahawanan dan penjanaan pendapatan lain, jika aktiviti tersebut dibenarkan kepada Institusi oleh perundangan Persekutuan Rusia dan Pengasas. Institusi itu, bagi pihaknya sendiri, memperoleh hak harta dan bukan harta dan menanggung kewajipan, bertindak sebagai plaintif dan defendan di mahkamah mengikut perundangan Persekutuan Rusia. Institusi memastikan pemenuhan obligasi kewangannya dalam had kewajipan belanjawan yang diluluskan olehnya mengikut kod yang berkaitan untuk mengklasifikasikan perbelanjaan belanjawan. Sekiranya had kewajipan belanjawan tidak mencukupi, liabiliti subsidiari untuk kewajipan Institusi hendaklah ditanggung oleh pengurus utama dana belanjawan - pengasas, yang bertanggungjawab ke atas Institusi tersebut.

  nombor slaid 40

  Penerangan slaid:

  Piagam institusi pendidikan belanjawan Institusi membina hubungannya dengan badan negara, perusahaan lain, institusi, organisasi dan rakyat dalam semua bidang berdasarkan perjanjian, perjanjian, kontrak. Institusi bebas untuk memilih bentuk dan subjek kontrak dan kewajipan, sebarang syarat hubungan lain dengan perusahaan, institusi, organisasi yang tidak bercanggah dengan perundangan Persekutuan Rusia, Piagam. Institusi bertanggungjawab untuk penggunaan dana belanjawan untuk tujuan yang dimaksudkan dan mengambil langkah untuk membayar balik atau mengembalikan dana untuk penyalahgunaan sepenuhnya kepada belanjawan Pengasas, termasuk daripada sumber luar belanjawan;

  nombor slaid 41

  Penerangan slaid:

  Kecekapan pengarah institusi pendidikan Badan eksekutif tunggal institusi adalah pengarahnya, melainkan jika diperuntukkan sebaliknya oleh perundangan Persekutuan Rusia. Pengarah Institusi dilantik ke jawatan tersebut dan diberhentikan dengan arahan ketua pengasas. Pengasas membuat kesimpulan (menamatkan) kontrak pekerjaan dengan pengarah Pengarah bertindak berdasarkan undang-undang dan peraturan lain Persekutuan Rusia dan bandar Moscow, Piagam, kontrak pekerjaan. Dia bertanggungjawab dalam aktivitinya kepada pengasas yang telah memeterai kontrak pekerjaan dengannya, dan kepada Jabatan Harta Tanah bandar (daerah) mengenai isu-isu dalam kecekapannya. Pengarah bertindak tanpa surat kuasa wakil bagi pihak Institusi, mewakili kepentingannya dalam badan negeri (perbandaran), perusahaan, organisasi, institusi, menggunakan harta Institusi dalam kecekapannya yang ditetapkan oleh Perjanjian Buruh, membuat urus niaga dalam yang ditubuhkan cara bagi pihak Institusi, membuat kesimpulan kontrak, mengeluarkan surat kuasa wakil (termasuk dengan hak penggantian), membuka akaun peribadi. Pengarah, dalam had anggaran pendapatan dan perbelanjaan, secara bebas menentukan dan meluluskan struktur Institusi, kakitangan dan kelayakannya, mengambil dan memecat pekerja Institusi mengikut undang-undang. Pengarah, dalam had kecekapannya, mengeluarkan perintah dan memberi arahan yang diwajibkan kepada semua pekerja Pertubuhan. Hubungan antara pekerja dan pengarah, yang timbul berdasarkan kontrak pekerjaan, dikawal oleh undang-undang buruh. Pengarah mempunyai hak untuk memegang jawatan lain dan terlibat dalam aktiviti bergaji lain hanya dalam kes dan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang.

  nombor slaid 42

  Penerangan slaid:

  PENGURUSAN STRATEGIK EKONOMI IT STAF KANDUNGAN PERATURAN KEDUDUKAN ASAS DAN PROSES TEMPATAN AKTA DAN PROSES Pemantauan Perancangan Analisis Kawalan Cari niche organisasi Piagam Pemasaran dan PR Menarik pelajar Perjanjian dengan Pengasas Akreditasi Perhubungan awam Struktur organisasi Tadbir urus korporat Proses kerja dan peraturan Pengurusan projek Sistem kualiti Peruntukan sumber perancangan dan belanjawan Perakaunan dan perakaunan cukai Perakaunan pengurusan Aktiviti menjana pendapatan lain Pengurusan sumber Analisis ekonomi Aktiviti perolehan Peringkat pendidikan/ Program Aktiviti metodologi dan R&D Keperluan untuk graduan Harta intelek Kaedah/teknologi pengajaran Alat pengurusan pengajaran dan pengetahuan Teknologi maklumat Sistem sokongan proses pendidikan dan aktiviti metodologi Sistem pengurusan proses bantu Infrastruktur Keselamatan maklumat Pengurusan dan operasi Motivasi Pembangunan Penglibatan PP Pengesahan Model kecekapan PP

  nombor slaid 43

  Penerangan slaid:

  PENGURUSAN STRATEGIK EKONOMI IT STAF KANDUNGAN PERATURAN KEDUDUKAN ASAS AKTA TEMPATAN PROSES Pemantauan Perancangan Analisis Kawalan Cari niche organisasi Piagam Pemasaran dan PR Menarik pelajar Perjanjian dengan pengasas Akreditasi Interaksi dengan orang awam Struktur organisasi Tadbir urus korporat Proses dan peraturan Pengurusan projek Sistem kualiti Sokongan sumber Perancangan dan belanjawan kewangan Perakaunan dan Perakaunan Cukai Pengurusan Perakaunan Aktiviti Komersial Pengurusan Sumber Analisis Ekonomi Kepakaran Pembelian/Program Latihan Kajian saintifik Keperluan untuk pakar Harta intelek Kaedah/teknologi pengajaran Alat pengajaran dan pengurusan pengetahuan Alat maklumat aktiviti saintifik Sistem sokongan untuk proses pendidikan dan aktiviti saintifik Sistem pengurusan proses bantu Infrastruktur Keselamatan maklumat Pengurusan dan operasi Menarik dan mengekalkan Pembangunan Motivasi tenaga pengajar Penilaian Model kompetensi tenaga pengajar V/F/K V/F Pengoptimuman struktur organisasi dan aktiviti Ordinan baharu proses Sistem kualiti Konsep pengurusan projek dan perancangan pengurusan sumber Metodologi perakaunan (pengurusan, perakaunan, cukai.) Metodologi belanjawan Model perniagaan Pengurusan kos Sistem pengurusan IT Perspektif Landskap IT Sistem pengurusan operasi Peraturan keselamatan maklumat Model insentif Sistem motivasi Kecekapan dan tanggungjawab Teknologi untuk mencipta dan menyesuaikan kecekapan pelatih secara berterusan Pembangunan program latihan khusus Konsep pendidikan sepanjang hayat Portfolio pelajar Sistem tadbir urus korporat Model penunjuk/keputusan prestasi utama

  nombor slaid 44

  Penerangan slaid:

  Pengurusan kewangan Pengurusan kewangan menganalisis sumber yang ada dan menentukan strategi dan taktik untuk kegunaannya, untuk menarik sumber tambahan untuk memastikan kawasan aktiviti yang dipilih. Pengurusan kewangan termasuk - perancangan kewangan, dengan elemen seperti belanjawan dan perancangan perniagaan, pembangunan program pelaburan (dalam institusi pendidikan seperti komponen program pembangunan), organisasi perakaunan pengurusan dan kawalan. Pengurusan kewangan ialah satu set peraturan dan kaedah untuk membuat keputusan kewangan dan pelaburan. Keputusan kewangan timbul apabila perlu mencari sumber kewangan i.e. jawab soalan, mana nak dapat duit? Dalam kes ini, kita bercakap tentang aset kewangan institusi pendidikan - keseluruhan kewajipannya (untuk imbuhan, di bawah kontrak untuk menerima utiliti dsb.) Keputusan pelaburan menjawab persoalan di mana dan berapa banyak wang yang perlu dilaburkan. Apabila membuat keputusan pelaburan, sekolah berurusan dengan aset sebenar - semua yang dimiliki oleh organisasi ini dan merupakan prasyarat untuk aktivitinya (tunai, aset tetap, harta, dll.).

  Penerangan slaid:

  Mengenai masalah mengoptimumkan struktur pembiayaan belanjawan normatif (mengapa metodologi pengiraan NFZ diperlukan) Pengenalan konsep institusi pendidikan yang tidak digredkan; Pekali penghargaan perkhidmatan pendidikan "standard" Nisbah gaji dan perbelanjaan pendidikan

  nombor slaid 49

  Penerangan slaid:

  OBJEKTIF PEMBIAYAAN PER KAPITA PERATURAN “wang mengikut pelajar”, ​​jumlah pembiayaan bergantung terutamanya kepada bilangan pelajar. Bukan fungsi institusi pendidikan yang dibiayai, tetapi perkhidmatan pendidikan yang disediakan olehnya (prestasi fungsi organisasi belanjawan). Mengasingkan fungsi pembiayaan daripada fungsi pengurusan operasi aktiviti ekonomi menyumbang kepada penghasilan semula hubungan daya saing di kalangan institusi pendidikan bagi menarik dan mengekalkan bilangan pelajar.

  nombor slaid 52

  Penerangan slaid:

  Tugasan: Katakan bilangan pelajar di sekolah pendidikan am bandar telah berkurangan pada tahun akademik baharu daripada 1000 kepada 950 (penurunan sebanyak 5%). Perbelanjaan sekolah tidak akan berubah jika bilangan kelas, dan oleh itu bilangan jam pengajaran berbayar, kekal sama. Premis yang digunakan oleh pihak sekolah juga tidak akan berubah, yang juga perlu dipanaskan, dinyalakan, dijaga kebersihannya dan dibaiki. Keperluan sekolah untuk peralatan pendidikan dan sebagainya juga tidak akan berubah. Dan mengikut piawaian yang dicadangkan, peruntukan yang dirancang untuk sekolah ini harus dikurangkan sebanyak 5%. Cadangkan pilihan untuk mengoptimumkan kos sekolah dalam keadaan ini.

  Penerangan slaid:

  Pembangunan pembiayaan pembiayaan bajet mengikut piawaian setiap pelajar (“per kapita” piawaian serantau dan perbandaran untuk pembiayaan sekolah); pembiayaan insentif (Projek nasional dan langkah serupa untuk peringkat wilayah dan perbandaran); pembiayaan program pembangunan (termasuk asas material, pemformatan, penstrukturan semula rangkaian, dsb.).

  Kemerdekaan ekonomi institusi pendidikan

  Hampir semua negara melaksanakan dasar desentralisasi ke tahap yang berbeza-beza, menumpukan pada pemindahan kuasa membuat keputusan kepada institusi pendidikan sambil mengukuhkan akauntabiliti mereka untuk penggunaan dana belanjawan. 2 Kebebasan pedagogi ditunjukkan dalam kemungkinan membangunkan konsep untuk pembangunan institusi pendidikan, kebebasan mengajar, pilihan program berubah-ubah, dsb. Kebebasan ekonomi sesebuah institusi pendidikan membayangkan kebebasannya dalam pelbagai bidang berfungsi, iaitu: pelaksanaan bebas aktiviti kewangan dan ekonomi; pengurusan bebas bagi satu dana sumber kewangan; pembentukan dana bergantung kepada model ekonomi fungsi institusi pendidikan, pemilikan dan pelupusan harta; pelaksanaan kerja dan prestasi perkhidmatan untuk mempelbagaikan. Autonomi sesebuah institusi pendidikan dapat direalisasikan sepenuhnya apabila sesebuah institusi pendidikan itu diberi status entiti undang-undang. Proses ini termasuk:

  pembangunan piagam oleh institusi pendidikan dan kelulusan oleh pengasasnya; pendaftaran mengikut cara yang ditetapkan pemindahan harta daripada pengasas (pemilik) kepada pengurusan operasi institusi pendidikan; memberikan kepada institusi pendidikan plot tanah yang diperuntukkan kepadanya untuk kegunaan berterusan; menerima pendaftaran negeri sebagai organisasi bukan untung dalam bentuk institusi, serta pendaftaran dengan pihak berkuasa cukai, pihak berkuasa statistik, dana tambahan belanjawan; membuka akaun dengan bank atau institusi kredit lain; jika terdapat perbendaharaan - untuk mengeluarkan akaun peribadi penerima dana belanjawan.
  Selepas pelaksanaan prosedur ini, institusi pendidikan menjadi entiti perniagaan bebas, memperoleh bukan sahaja hak yang berkaitan, tetapi juga tanggungjawab:
  menjalankan perakaunan; mengemukakan pelaporan perakaunan, cukai, statistik (selepas ini - belanjawan) yang diperlukan dan bertanggungjawab ke atas ketepatannya; menjalankan perancangan kewangan aktiviti mereka; bertanggungjawab ke atas obligasi yang ditanggung dan kontrak yang dibuat; membayar cukai, yuran dan duti yang ditetapkan oleh perundangan cukai, mengemukakan dokumen yang diperlukan untuk mengesahkan faedah dan potongan cukai; menarik sumber pembiayaan tambahan untuk proses pendidikan, penyelenggaraan dan pembangunan asas bahan dan teknikal, dsb.
  Penerimaan mana-mana keputusan kewangan, ekonomi didahului oleh pembentukan sistem organisasi ekonomi (mekanisme ekonomi) dalam institusi pendidikan, yang melibatkan pembentukan hubungan ekonomi mengenai penciptaan dan penggunaan perkhidmatan pendidikan, sebagai hasil daripada pendidikan. aktiviti pengeluaran institusi. Penciptaan mekanisme ekonomi harus memastikan penyelesaian tiga tugas utama untuk berfungsi sekolah: Apa yang perlu dilakukan? macam mana nak buat? Untuk siapa? Dengan tahap kecekapan dalam menyelesaikan masalah ini, seseorang boleh menentukan kejayaan berfungsi setiap institusi pendidikan. Tetapi perkara utama ialah penciptaan mekanisme ekonomi memberi ketua sekolah hak untuk membuat keputusan ekonomi (ekonomi), yang membayangkan pengurusan kewangan. Dalam persekitaran perniagaan baharu pertubuhan pendidikan Sudah di peringkat perancangan, mereka memperoleh kebebasan yang lebih besar dalam membuat keputusan. Sebagai contoh, mereka mempunyai hak untuk membangunkan dan meluluskan bukan sahaja kurikulum baru, program aktiviti pendidikan, tetapi juga rancangan untuk pembangunan sosio-ekonomi. Sebagai asas untuk merangka rancangan ini, pihak atasan hanya membawa kepada institusi tersebut standard pendidikan dan standard ekonomi yang stabil. Pada masa ini, kaedah yang paling disukai untuk memperuntukkan sumber kepada pendidikan ialah apa yang sering dirujuk sebagai "wang mengikuti pelajar," iaitu, pembiayaan berasaskan permintaan pada kadar yang ditetapkan.

  Model untuk mengira norma pembiayaan bajet

  Pembiayaan normatif dicirikan oleh tahap pergantungan yang jauh lebih tinggi terhadap prestasi organisasi berbanding sistem semasa. Sekiranya dalam sistem semasa fungsi institusi itu sendiri dibayar, maka dalam hal pembiayaan normatif, perkhidmatan yang disediakan olehnya. Penggunaan piawaian pembiayaan bajet mewujudkan kemungkinan cara yang objektif dan telus untuk mengagihkan sumber kewangan dalam bidang pendidikan. Dengan kaedah rasmi (mengikut formula) pengagihan dana belanjawan, institusi diletakkan dalam keadaan kewangan yang sama, yang bergantung terutamanya pada bilangan pelajar. Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" menjamin pendidikan bebas dan awam warganegara dalam standard pendidikan negeri, dan juga menetapkan prinsip pembiayaan institusi pendidikan berdasarkan piawaian pembiayaan negeri dan tempatan, ditentukan setiap pelajar, murid untuk setiap jenis, jenis dan kategori institusi pendidikan (Art. 5 p. 3, Art. 41 p. 2). Dengan penerimaan undang-undang persekutuan bertarikh 4 Julai 2003 No. 95-FZ "Mengenai Pindaan dan Penambahan Undang-undang Persekutuan "Pada prinsip umum organisasi perundangan (perwakilan) dan badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia" dan 7 Julai 2003 No. 123-FZ "Mengenai pengenalan pindaan dan penambahan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia dari segi mewujudkan tanggungjawab entiti konstituen Persekutuan untuk membiayai institusi pendidikan perbandaran dari segi pelaksanaannya standard negeri pendidikan am dengan menyediakan subventions kepada belanjawan tempatan” hubungan antara belanjawan dalam bidang pendidikan telah diubah. Seperti yang ditetapkan oleh Kod Belanjawan Persekutuan Rusia, subvention adalah salah satu bentuk bantuan kewangan daripada belanjawan subjek Persekutuan kepada belanjawan tempatan. Subvention disediakan secara percuma dan tidak boleh ditarik balik untuk pelaksanaan perbelanjaan sasaran tertentu. Dalam kes ini, kos ini termasuk kos pelaksanaan standard pendidikan negeri. Prosedur khusus untuk penyediaan dan pengiraan subvention ditentukan oleh undang-undang subjek Persekutuan mengenai belanjawan untuk seterusnya. tahun fiskal. Undang-undang yang sama meluluskan piawaian perbelanjaan untuk pelaksanaan standard pendidikan am negeri dan jumlah subvention untuk setiap majlis perbandaran, dengan mengambil kira ciri-ciri dan keupayaan pecypc mereka. Jumlah subvention kepada belanjawan perbandaran ditentukan berdasarkan bilangan pelajar, piawaian yang dikira untuk tahap pendidikan am, dan mengambil kira pekali penghargaan. Semasa mengira subvention, purata bilangan tahunan pelajar yang diramalkan untuk tahun kewangan yang sepadan mengikut tahap pendidikan am dan jenis kelas digunakan. Pengiraan dijalankan mengikut formula berikut: 3 3 3 Si =∑(R i o. H i o )n +∑ (R i g. H i g )n +∑ (R i k . H i k )n n=1 n=1 n=1 Di mana Si ialah jumlah subvention belanjawan perbandaran ke-i untuk pelaksanaan program pendidikan asas; R i o , R i g , R i k - norma perbelanjaan untuk pelaksanaan program pendidikan am asas setiap pelajar, masing-masing, dalam kelas biasa, gimnasium (lyceum), khas (pembetulan); H i o H i g H i k - purata bilangan pelajar tahunan yang diramalkan untuk tahun kewangan yang sepadan, masing-masing, dalam kelas biasa, gimnasium (lyceum), khas (pembetulan) di institusi pendidikan am di wilayah perbandaran ke-i; n - peringkat pendidikan am. Apabila membentuk belanjawan tempatan, kerajaan tempatan mengagihkan dana yang diterima dalam bentuk subvention kepada penerima dana belanjawan - institusi pendidikan. Berdasarkan metodologi untuk mengira piawaian yang diterima pakai di peringkat subjek persekutuan, majlis perbandaran mesti membuat keputusan mereka untuk meluluskan prosedur untuk mengagihkan subvention yang diterima daripada bajet subjek Persekutuan Rusia untuk pelaksanaan umum asas. program pendidikan. Ini akan membolehkan, berdasarkan metodologi tunggal untuk semua, untuk menjalankan pengiraan dan membawa standard kepada setiap institusi. Peruntukan pendidikan am diberikan kepada kuasa subjek persekutuan, tetapi kuasa ini dilaksanakan di peringkat tempatan. Untuk melaksanakan kuasa ini, sumber kewangan dipindahkan ke peringkat perbandaran dalam bentuk subventions yang mencukupi untuk "pelaksanaan program pendidikan umum asas" (seperti yang dipinda oleh Undang-undang No. 95-FZ ). Pada asasnya baru ialah undang-undang menghendaki bahawa perundangan subjek Persekutuan Rusia, yang memperuntukkan peruntukan subventions kepada belanjawan tempatan daripada dana pampasan serantau, mesti mengandungi prosedur untuk mengira piawaian untuk menentukan jumlah subventions untuk memenuhi kewajipan perbelanjaan yang sepadan bagi majlis perbandaran. Memandangkan subvention harus memastikan pelaksanaan program pendidikan asas (standard pendidikan), pengiraannya harus ditentukan oleh keperluan dana belanjawan yang mencukupi untuk pelaksanaan ini. Maksudnya, undang-undang serantau mengenai subvention bukan sahaja harus mengandungi nilai mutlak jumlah yang akan dipindahkan kepada majlis perbandaran untuk memenuhi kuasa subjek ini. , tetapi juga prosedur untuk mengira piawaian bagi pelaksanaan obligasi perbelanjaan ini. Pada masa yang sama, peranan peringkat wilayah semakin berkembang, kerana penggubal undang-undang telah mengamanahkannya dengan tugas untuk membangunkan piawaian untuk pembiayaan belanjawan per kapita dalam pendidikan. Perbelanjaan untuk pelaksanaan standard pendidikan negeri pendidikan umum (program pendidikan umum asas) mengikut undang-undang Persekutuan Rusia termasuk kos buruh semasa (tarif dan bahagian lebih tarif. upah pedagogi, pentadbiran, sokongan pendidikan dan kakitangan perkhidmatan institusi pendidikan perbandaran, senarai gaji), serta kos institusi pendidikan perbandaran untuk peruntukan sebahagian kos bahan yang berkaitan secara langsung dengan proses pendidikan (kecuali kos utiliti). Standard perbelanjaan untuk pelaksanaan standard pendidikan negeri bagi pendidikan am bagi setiap pelajar ditentukan berdasarkan:

  kos standard (asas) perkhidmatan pedagogi; nisbah normatif kadar upah tenaga pengajar dan kadar upah untuk kakitangan pentadbiran, pengurusan, pendidikan, sokongan dan perkhidmatan; nisbah normatif kumpulan wang tarif dan kumpulan wang elaun dan surcaj; perbelanjaan untuk penyediaan proses pendidikan; pekali penghargaan kos perkhidmatan pedagogi; undang-undang wilayah sebagai tambahan kepada undang-undang persekutuan.
  Pengiraan kos standard (asas) perkhidmatan pedagogi dijalankan setiap pelajar dalam program pendidikan umum utama, di peringkat pendidikan umum (selaras dengan bilangan jam dalam Kurikulum Asas Institusi Pendidikan Am Rusia. Persekutuan (selepas ini dirujuk sebagai BUP), serta pekali penghargaan kos perkhidmatan pedagogi, berdasarkan petunjuk berikut: - bilangan pelajar dalam kelas - 25 orang di institusi pendidikan bandar, dan 14 di institusi pendidikan luar bandar; - bilangan jam dalam program pendidikan am dengan 6 hari minggu bekerja; - kadar upah mengikut sistem tarif serantau mengikut kategori purata wajaran tenaga pengajar di perbandaran yang diberikan. Bahagian perbelanjaan untuk imbuhan kakitangan pentadbiran, pengurusan, pendidikan, sokongan dan perkhidmatan ditetapkan pada 30% daripada jumlah dana gaji (selepas ini - senarai gaji) institusi. Bayaran gaji lebih tarif (dana elaun dan bayaran tambahan) ialah 50% daripada senarai gaji bagi setiap institusi pendidikan. 6. Norma perbelanjaan untuk pelaksanaan standard pendidikan negeri pendidikan umum setiap pelajar dikira mengikut formula: di mana: 3 - kos upah di perbandaran ke-i untuk pelaksanaan standard pendidikan negeri pendidikan umum setiap pelajar mengikut jenis kelas s) dan mengikut tahap pendidikan am (n). P
  - kos menyediakan proses pendidikan bagi setiap pelajar. 3 ditentukan oleh formula:

  

  Di mana: a - bilangan jam mengikut BUP; d ialah bilangan waktu mengajar seminggu. Untuk peringkat pertama pendidikan am 20 jam, untuk peringkat kedua dan ketiga pendidikan am 18 jam; b ialah kadar upah yang sepadan dengan kategori purata wajaran mengikut SUA bagi majlis perbandaran ke-i; 1.262 - pekali potongan untuk cukai sosial bersatu; 1.02 3 - pekali kenaikan dalam dana gaji yang dikaitkan dengan peningkatan tempoh perkhidmatan (pedagogi), kategori kelayakan, dll.; 2 - pekali kenaikan gaji dengan jumlah bayaran dan elaun tambahan; 12 - bilangan bulan dalam setahun; m - penghunian kelas normatif; 1.35 - faktor kenaikan gaji untuk kakitangan pentadbiran dan pengurusan, sokongan pendidikan dan kakitangan penyelenggaraan; w - pekali penghargaan kos perkhidmatan pedagogi, bergantung kepada pelbagai faktor c - pekali penghargaan kos perkhidmatan pedagogi mengikut jenis program, R - pekali penghargaan serantau, mencerminkan kadar gaji tambahan yang diperkenalkan oleh wilayah dan elaun / bayaran tambahan wilayah. 7. Perbelanjaan untuk memastikan proses pendidikan P uchn ditentukan untuk setiap pelajar di peringkat pendidikan am, sebagai peratusan daripada jumlah kos standard, selaras dengan kos sedia ada dengan peningkatan beransur-ansur tahunan dalam bahagian ini. kos (kecuali kos penyelenggaraan bangunan dan kos utiliti, dibiayai daripada belanjawan tempatan). Kos untuk menyediakan proses pendidikan termasuk: panduan belajar; pemerolehan cara teknikal latihan dan peralatan (selain daripada aset tetap); bahan habis pakai dan keperluan isi rumah; pemerolehan rujukan, kaedah, kesusasteraan pendidikan untuk menambah dana perpustakaan sekolah; kos perkhidmatan komunikasi (Internet); pembelian buku teks elektronik; pemerolehan majalah kelas, papan hitam. Pekali penghargaan kos perkhidmatan pedagogi mengambil kira:

  kos perkhidmatan yang berbeza pada tahap pendidikan am yang berbeza (kos pendidikan yang berbeza dikaitkan dengan jumlah yang berbeza jam mengikut BUP) institusi pendidikan umum Persekutuan Rusia; peningkatan kos membahagikan kelas kepada kumpulan apabila mempelajari subjek individu, peningkatan kos perkhidmatan pendidikan untuk pelajar dalam kelas khas (pembetulan), atau program pengajian mendalam (gimnasium dan lyceum).
  Pekali serantau boleh diperkenalkan untuk mengelakkan penurunan dalam pembiayaan untuk institusi pendidikan dan kemerosotan dalam syarat penyediaan perkhidmatan pendidikan. Dalam tempoh penyesuaian, dalam tempoh 1-3 tahun, adalah perlu untuk menyamakan (melancarkan) jumlah pengiraan subvention untuk setiap majlis perbandaran dalam had sisihan yang dibenarkan daripada kos yang ditentukan dengan cara tradisional (asas perbelanjaan atau perbelanjaan sebenar sebelumnya. tahun). Proses "melicinkan" jumlah subvention melibatkan:
  Perbandingan gaji yang dikira dengan gaji projek untuk semua majlis perbandaran. Pengenalpastian penyelewengan, analisis punca. Penentuan julat penyelewengan senarai gaji yang dikira dari projek satu untuk peralihan "lembut" daripada membiayai rangkaian institusi pendidikan kepada membiayai perkhidmatan pendidikan.