Професионалните стандарти са необходими на ръководителите на организации, за да систематизират и стандартизират работата на всеки специалист. В чл. 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация представя методически препоръки, в съответствие с които трябва да се организира работата в предприятието. Работодателите имат право да изготвят свои професионални стандарти, но има такива задължителни изискванияотносно характеристиките на професиите и тяхното приложение в работата. В тази статия ще разгледаме кои професионални стандарти са задължителни за използване през текущата 2017 г., кои организации са длъжни да ги прилагат и какво ниво на отговорност съществува за нарушаване на Кодекса на труда на Руската федерация.

Задължителни изисквания

1. В трудовото законодателство има специални правила и изисквания, които се отнасят до професионални стандарти. В допълнение към препоръките за съставяне на длъжностна характеристика има задължителни професионални стандарти, които работодателят трябва да вземе предвид при наемане и работа на служители от 1 юли 2016 г.

Например руското законодателство задължава, когато кандидатствате за работа, да посочите наименованието на длъжността и квалификационните изисквания за нея ясно в съответствие с характеристиките в съответствие с професионалните стандарти или квалификационните справочници в следните случаи:

• Когато изпълнението на задълженията на определена длъжност е свързано с ползи за служител (учител, миньор и др.).
• Когато има ограничения за изпълнение на функционални задължения на длъжността (служител на железопътния транспорт). В този случай работодателите трябва да бъдат възможно най-внимателни, т.к. тези професионални стандарти ще предоставят гаранции за липса на административна отговорност.

В допълнение, работодателите трябва да вземат предвид следните норми на квалификационни справочници и професионални стандарти в такива случаи:

• При формиране на система за мотивация в държавни и общински организации, в съответствие с част 5 на чл. 144 от Кодекса на труда на Руската федерация.
• Ако е необходимо, възложете тарифни категориислужители (член 143, части 8, 9 от Кодекса на труда на Руската федерация).

В останалите случаи в Кодекса на труда няма списък със задължителни професионални стандарти Руска федерация. Това означава, че организациите не са принудени ясно да посочват длъжностите на служителите според наръчника за квалификация. Програмист, например, може да се нарече както софтуерен инженер, така и програмист-техник. Можете да направите същото с мениджъри, продавачи, търговци.

Заслужава да се отбележи, че много юристи твърдят, че от юли 2016 г. всички професии, изброени в квалификационния указател, се считат за задължителни професионални стандарти, но самото Министерство на труда не потвърди тази информация. За да опровергае митичните догадки, Министерството на труда публикува проект на разяснение относно използването на професионални стандарти, в който ясно се посочва, че професионалните стандарти не се изискват във всички случаи, а само в случаите, описани по-горе в нашата статия. Работодателят има право да предпише функционалните задължения на служителя в трудов договор, като се съсредоточи върху стандартите, посочени в законодателството.

В много счетоводни и кадрови медии различни експерти дават своето тълкуване на такова понятие като „професионален стандарт“. Считаме обаче, че е необходимо да се обърнем преди всичко към източника и да разгледаме формулировката, дадена в трудовото законодателство.

Професионалният стандарт е характеристика на квалификациите, които служителят трябва да притежава определен вид професионална дейност(част 2 на член 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация).

По този начин утвърдените професионални стандарти характеризират квалификациите, които трябва да притежава дадено лице, за да се занимава с определена работа или дейност. Моля, обърнете внимание: професионалният стандарт може да описва квалификации не само за конкретна позиция (например „счетоводител“ или „вътрешен одитор“), но и за цели области на дейност (например управление на персонала).

Какво включва професионалният стандарт

Утвърденият професионален стандарт всъщност е документ, в който:

• описани са трудовите функции;
• дадени са допустимите длъжности;
• определени образователни изисквания;
• критерии за трудов стаж

Утвърждаване на професионални стандарти

Утвърждаването на професионалните стандарти става постепенно. До средата на 2016 г. вече са утвърдени над 800 професионални стандарта. Цялата информация за професионалните стандарти, одобрени от Министерството на труда, е включена в специален Държавен регистър. Този регистър е публикуван на официалния уебсайт на Министерството на труда на Русия, в съответния раздел (виж http://profstandart.rosmintrud.ru/).

Даваме и регулаторните правни актове, въз основа на които Министерството на труда разработва и одобрява професионални стандарти:

• Планът за професионални стандарти за 2014–2016 г. е одобрен с Указ на правителството на Руската федерация № 487-р от 31 март 2014 г.;
• Правилата за разработване, одобрение и прилагане на професионални стандарти са установени с постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари. 2013 № 23;
• насоки за разработване на професионален стандарт, одобрени със заповед на Министерството на труда на Русия от 29 април 2013 г. № 170n;
• оформление на професионалния стандарт, одобрено със заповед на Министерството на труда на Русия от 12 април. 2013 г. № 147н;
• нива на квалификация с цел разработване на проекти на професионални стандарти, одобрени със заповед на Министерството на труда на Русия от 12 април 2013 г. № 148n.

Възможно ли е независимо одобряване на професионалния стандарт?

Правото да одобрява професионални стандарти е предоставено изключително на Министерството на труда на Руската федерация. Работодателите обаче имат право да предложат свой собствен проект на професионален стандарт за определена длъжност или вид дейност (клауза 10 от Правилата, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари 2013 г. № 23). След преминаване на определени процедури Министерството на труда може да одобри професионалния стандарт и да го впише в регистъра на професионалните стандарти.

Как да въведем професионални стандарти в работата

По принцип законодателството не казва нищо за това как точно работодателите трябва да прилагат професионалните стандарти. В тази връзка, по наше мнение, работодателите (организации или индивидуални предприемачи) имат право самостоятелно да определят процедурата за въвеждане на професионални стандарти в работата си. Така например организация или индивидуален предприемач може като за начало да създаде работна група, която просто проверява дали служителите отговарят на одобрените професионални стандарти. Такава проверка ще се превърне в един от етапите на въвеждане на професионални стандарти. Въз основа на неговите резултати работодателят поне ще разбере кой от служителите отговаря на утвърдените професионални стандарти и кой не.

Статията ще ви помогне да разберете какви са професионалните стандарти, как да ги прилагате от 1 юли 2016 г. Къде да намеря пълен списък PS. Кой е професионален учител по новите стандарти на учител, счетоводител.

От 1 юли 2016 г. за много професии се прилагат професионални стандарти. Те включват списък с изисквания и условия. Което трябва да се спазва по отношение на служителите. За това как правилно да прилагате професионални стандарти за учител, учител, счетоводител. Какви документи трябва да се проучат и какво заплашва за неспазване на закона, можете да научите от тази статия.

Професионален стандарт - какво е това?

Професионален стандарт 2019 е квалификационна характеристика. Което е необходимо на един служител, за да може да работи по определена професия.

Това понятие включва изискванията за умения и способности. също трудов стаж. Включен е в края на 2012 г. Правилата за кандидатстване са одобрени с постановление на правителството на Руската федерация № 23 от 22 януари 2013 г. Членът, отнасящ се до професионалните стандарти, е в сила от 1 юли 2016 г.

В момента в регистъра на професионалните стандарти на уебсайта на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация има около 800 документа. До края на 2016 г. тази цифра трябва да се увеличи с поне още 200. Освен това министерството ще увеличи списъка със задължителни стандарти до 2000.

На 1 юли 2016 г. влиза в сила новият Кодекс на труда на Руската федерация. Който се нарича „Процедура за прилагане на професионални стандарти“. Работодателите ще бъдат задължени да прилагат професионални стандарти. Ако са установени изискванията за квалификацията, която е необходима на служителя за изпълнение на определена трудова функция Кодекс на труда. Федерални закони или други регулаторни правни актове. (чл. 11 от Закона за образованието, както и чл. 73). За останалите служители професионалните стандарти имат препоръчителен характер.

Работодателите, ръководени от професионалния стандарт, могат да правят промени в длъжностните характеристики. Персонал, преразглеждане на местни актове ( правиларазработване и утвърждаване на професионални стандарти. Одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари 2013 г. № 23).

към менюто

Към кого и как да се прилагат професионални стандарти от 1 юли 2016 г

професионални стандарти задължително се прилагатако изискванията за квалификация на служителите са установени от Кодекса на труда. Федерални закони или други регулаторни правни актове (член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация). Вижте таблицата за списък на професиите, за които са установени законови изисквания.

Има два случая, когато длъжността трябва да бъде посочена както в професионалния стандарт, дори и да не е необходимо да се използва.

1. ако работата отговаря на условията за компенсация или обезщетения.

2 . Ако работата е свързана с ограничения. Това е правилото на параграф 3 от част 2 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Ако професионалният стандарт не е утвърден за такива професии, посочете длъжността според квалификационните справочници. Това е от значение например за лекари, учители, които имат право на обезщетения: допълнителни празници, съкратено работно време, преференциална пенсия.

Къде се намира списъкът със задължителните професионални стандарти?

Професионалният стандарт е разработен и приет от Министерството на труда на Руската федерация. Освен това, за да стане посоченият документ законно валиден, той трябва да бъде регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация.

Официалният регистър на одобрените професионални стандарти в Русия всъщност представлява всички професионални стандарти, регистрирани в Министерството на правосъдието.

ВАЖНО! Преди да започнете да се ръководите от професионални стандарти, публикувани за преглед в Интернет. Трябва да се уверите, че са регистрирани в Министерството на правосъдието. Често такива документи се публикуват от Министерството на труда за коментари.

към менюто

Официален списък на уебсайта на професионалните стандарти на Министерството на труда

Даден е списъкът на одобрените професионални стандарти за учители, служители по персонала, счетоводители от 2016 г.

Какво трябва да бъде образованието на учителите според професионалния стандарт

Общите изисквания на професионалния стандарт за обучение на учителите не отчитат спецификата на институциите за допълнително обучение. Учителят трябва да има образование по направление на подготовка и специалност „Педагогически и педагогически науки“.

Новият професионален стандарт промени изискванията за образованието на методистите и ги приравни с учителите. Ето защо, ако вече сте прехвърлили методисти към стария професионален стандарт, чието образование не съответства на областите на висше образование и специалностите „Образование и педагогически науки“, тогава е по-добре да ги върнете към условията на квалификационния указател.

Като методисти няма да могат да работят служители с образование в направленията "Хуманитарни науки" (историци). "Обществени науки" (психолози, юристи, икономисти)

За разлика от стария, в новия професионален стандарт няма изискване служителите да се обучават за доп професионални програми. Според профила на педагогическата дейност най-малко веднъж на три години. Това изискване обаче е в клауза 2 на част 5 на член 47 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ. Следователно веднъж на всеки три години учителят все още трябва да бъде изпратен за усъвършенствано обучение.

Дали служителят има нужда от допълнително обучение се решава от комисия при атестирането на служителя. Или ръководителят на институцията (чл. 196 от Кодекса на труда). Въпреки че, ако образованието на служител не съответства на програмите, прилагани в институцията, по-добре е такъв специалист да получи допълнително образование.

Прилагане на професионални стандарти

1. Организиране на сертифициране на служителите.
2. Управление на персонала.
3. развитие длъжностни характеристики.
4. Формиране на кадрова политика.
5. Работно фактуриране.
6. Организация на обучението на служителите.
7. Присвояване на тарифни категории.
8. Създаване на система за заплати.

Както вече беше отбелязано, PS ще стане задължителен за определени категории работници. Прилагането на професионални стандарти е задължително в случаите, когато изискванията за квалификация на служителите са установени в Кодекса на труда на Руската федерация и други нормативни правни актове.

По този начин, съгласно част 4 от член 7 от Федералния закон № 402 от 6 декември 2011 г., в застрахователни компании, недържавни пенсионни фондове, публични АД, главният счетоводител трябва да има:

• Трудов стаж от най-малко 3 години през последните 5, ако има подходящо образование. Задължително свързан със счетоводство, одит и др.
• Трудов стаж минимум 5 години от последните 7, ако няма образование, съответстващо на дейността.
• Висше образование по професия или не.
• Липсата на криминално досие (незаличено или непогасено) за незаконни действия, извършени в икономическата сфера.

Струва си да се отбележи, че други организации (които не са изброени в предишния параграф) могат да наемат работници без тези условия.

Въз основа на професионалния стандарт на Руската федерация работодателят има право да одобри нови длъжностни характеристики. Понякога в резултат на такива промени обхватът на отговорностите на служителите може да стане по-обширен. В никакъв случай това действие не трябва да се извършва, без да се уведоми служителят за това. Съгласно част 2 на член 72 и част 2 на член 74 от Кодекса на труда на Русия, служителят трябва да бъде предупреден за горните обстоятелства най-малко 2 месеца предварително и да даде съгласието си, ако всичко го устройва.

ВАЖНО! Ако служител не отговаря на професионалните стандарти от 2016 г., тогава все още е невъзможно да го уволните на тази основа. Той може да бъде лишен от работа само ако резултатите от атестацията му са слаби или в организацията няма свободно място за него, съответстващо на неговите знания и умения. Също така, на служителя може да бъде предложено допълнително обучение с цел по-нататъшно съответствие с професионалния стандарт.

Въпрос: Какво наказание заплашва работодателя, ако откаже да изпълни ПС, но това правилозадължително по закон?
Отговор: Съгласно разпоредбите на Кодекса за административните нарушения за такова нарушение са предвидени следните възможности за наказание:

1. Първо нарушение, предупреждение.
2. За организации - глоба в размер на 30-50 хиляди рубли.
3. За длъжностни лица - глоба от 1-5 хиляди рубли.
4. За индивидуални предприемачи- глоба от 1-5 хиляди рубли.

към менюто

Преход към професионални стандарти професионален счетоводител, учител

На пръв поглед може да изглежда, че въвеждането на професионални стандарти е трудоемък процес и един отговорен служител може лесно да извърши тази процедура. Всъщност не е. Поради това се препоръчва да се сформира група от служители, за да се изготви план за преход към професионални стандарти.

Съставът на посочената група (може да бъде съставен в свободна форма). специални инструкциизаконодателството не предвижда това.

Специалисти, които трябва да се запознаят със списъка на професионалните стандарти и да използват получената информация в работата си:

• От отдел "Човешки ресурси".
• От счетоводството.
• От планово-икономическия отдел.
• От правния отдел.

Приблизителен план за преход към руски професионални стандарти:

1. Разделете целия процес на отделни сектори. Това ще улесни проследяването.
2. Определете рамката за предаване на проекти на документи от изпълнителите.
3. Определете отговорните лица, отговорни за изпълнението на плана.

Запознаването на служителите, отговорни за изпълнението на плана, трябва да бъде потвърдено с подписа им в съответния документ.

Работната група ще трябва да определи съответствието на наличните позиции в организацията с професионалните стандарти от 2016 г. За това си струва да се обърнете към таблицата с персонала.

След това изберете PS, подходящ за позицията, и сравнете истинската цел на определен вид професионална дейност с тази, отразена в документа. След като внимателно сте разработили този въпрос за всяка от позициите, можете да изберете подходящия професионален стандарт.

ВАЖНО! Наименованието на ПС не е равно на наименованието на длъжността, тъй като обхваща целия вид дейност с основни характеристикиработни места, а не конкретна професия. Също така, в резултат на работа с PS, може да има нужда от преименуване на позиции.

Прилагане на професионалните стандарти точка по точка (обобщавайки казаното в раздела):

1. Издаване на заповед за създаване на комисия за изпълнение на ПС в организацията.
2. Провеждане на заседание на комисията
3. Изготвяне на план за изпълнение.
4. Определяне на съответствието на длъжностите в организацията и съществуващите ПС.
5. Преименувайте задания, ако е необходимо.
6. Вписване на промени и нововъведения в длъжностните характеристики.
7. Извършване на промени в системата на заплатите.
8. Разработване и изпълнение на дейности, насочени към преквалификация на служителите.
9. Сертифициране на работниците.
10. Провеждане на други организационни мерки за изпълнение на ПС.

Ако работата дава на служителя право на някакви обезщетения или компенсации и също така е свързана с ограничения, тогава името на длъжността трябва да бъде отразено в трудовия договор по същия начин, както в PS или ръководства за квалификация.

Струва си да се отбележи, че може да има разлики между наръчника за квалификация и професионалните стандарти. Например длъжностите, които дават право на преференциална пенсия, не съвпадат. Еквивалентността на тези понятия в бъдеще се планира да бъде установена от правителството на Руската федерация. Решението по този въпрос трябва да бъде документирано в протокола. Защото в случай на проверка, протоколът е този, който ще даде отговор на въпроса - "Защо наименованието на длъжността не е подобно на посоченото в PS." Този факт също ще помогне в случай на конфликти със служители или искове от контролни органи.

В ПС е отразена достатъчно подробна информация относно изискванията за образованието на специалистите, както и техния трудов стаж и други знания и умения.

към менюто

Квалификационни изисквания за специалисти в различни отрасли

За счетоводител на публична институция:

1. Минималното изискване е наличието на средно специално образование.
2. Трудов стаж - най-малко 3 години за обикновен счетоводител, най-малко 7 години за главен счетоводител, включително 5 години в съответната област.

За ръководител на учебно заведение:

1. Преди назначаване работа на преподавателска или ръководна длъжност най-малко 3 години.
2. Да няма забрана за преподавателска дейност.

За главната сестра:

1. Средно специално или висше образованиев областта на сестринството.
2. Ако образованието е средно специално - минимум 10 години стаж, ако е висше - минимум 5 години.

За програмиста:

1. За техник програмист, както и за младши програмист е допустима липсата на висше образование и трудов стаж.
2. Подобно е и за програмист, но стажът трябва да е поне 6 месеца и е задължителен в областта на разработката на софтуер.
3. Софтуерният инженер и старши програмист трябва да имат висше образование и минимум една година опит в посочената област.
4. За водещ програмист се изисква висше образование и минимум 3 години опит.

По този начин, чрез сравняване на наличните позиции в организацията с изискванията на PS, е възможно да се установи дали служителите отговарят на основни изисквания. В случай на отрицателен отговор на този въпрос, на служителя може да бъде предложен избор от две възможности - изпращане на обучение или преместване на друга длъжност, която отговаря на нивото на неговите знания, опит и образование. Между другото, обучението може да бъде платено както от организацията, така и от самия служител. Редът на обучението се определя в трудовия договор или допълнително споразумение към него.

След определяне на необходимостта от обучение и преквалификация на служителите трябва да се изготви план за обучение тази годинаи го представя на управителя за одобрение.

Този документ съдържа следната информация:

• Фамилия, име, бащино име на служителите.
• Позиции.
• Описание на необходимото обучение или преквалификация.
• Обяснете причините за изпращане на служители на обучение.
• период на обучителни дейности.
• Причини за избор на определен доставчик на образователни услуги.

Този документ може да бъде полезен в случай на проверка, тъй като отразява факта, че работодателят е изпълнил професионалните стандарти добросъвестно.

към менюто

Кой съставя професионалния стандарт на учителя и др

Кой е професионален педагог?дадени Допълнителна информация, документи за прилагане на професионални стандарти на учител, счетоводител, одитор.

PS може да се състави:

1. Работодатели.
2. професионални общности.
3. саморегулиращи се компании.
4. Други фирми с нестопанска цел с участие образователни институциипрофесионално образование и други организации, които се интересуват от това.

Професионални стандарти

1. Регистър на професионалните стандарти
2. Речник и справочник "Разработване и прилагане на професионални стандарти"
3. База от експерти за разработване и обсъждане на професионални стандарти
4. Регистър на съветите по професионална квалификация

към менюто

Министерството на труда в писмо № 14-2 / ​​​​OOG-6465 от 06.07.2016 г. отново напомня, че професионалните стандарти имат само консултативен характер за много работодатели.

Но ако в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация или други федерални закони извършването на работа на длъжности, професии, специалности е свързано с предоставянето на компенсации и обезщетения или наличието на ограничения, тогава според имената на длъжностите, професиите, специалностите и изискванията за квалификация към тях трябва да отговарят на наименованията и изискванията, посочени в справочници за квалификация или професионални стандарти.

В случаите, когато имената на длъжности, професии, специалности се съдържат както в квалификационни справочници, така и в професионални стандарти, работодателят самостоятелно определя кой регулаторен правен акт да използва, с изключение на случаите, предвидени от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация. .

Понятието "професионален стандарт" беше въведено в Кодекса на труда преди пет години. федерален законот 03.12.2012 г. N 236-FZ. Оттогава тя се наложи здраво в ежедневието. Министерството на труда почти ежедневно одобрява нови стандарти, чието прилагане стана задължително за редица организации. За да се систематизира информацията и всеки работодател или гражданин да може да намери необходимата информация, е създаден регистър на професионалните стандарти. Министерството на труда на Русия стана оператор на ресурса.

Съгласно нормите на трудовото законодателство професионалните стандарти са изискване за квалификацията на специалистите, необходима за тяхната професионална дейност. Квалификацията от своя страна включва списък от знания и умения, опит и професионални умения, които един служител трябва да притежава. Министерството на труда на Русия участва в разработването и одобряването на професионални стандарти, докато списъкът на специалностите се формира, като се вземат предвид приоритетните области за икономическо развитие и предложенията на Националния съвет към президента на Руската федерация за професионални квалификации. Кодексът на труда регламентира тези изисквания.

За да може всеки работодател или специалист да намери в точния момент описание и изисквания за всяка професия, за която вече съществува стандарт, утвърдените от Министерството на труда през 2019 г. професионални стандарти са обединени в специален регистър. Това е подробна информационна система, която определя съответните квалификационни изисквания за включените в нея специалности. В регистъра можете да намерите:

• дефиниции, свързващи сферите на професионалната дейност;
• описания, които помагат да се съсредоточи върху реалния опит на специалистите, а не върху програми с образователен характер;
• списък на правомощията и отговорностите на служителите, заемащи определена длъжност;
• степента на отговорност по вид дейност;
• друга полезна информация.

Основата за разработване на одобрение, прилагане на изискванията се извършва от отдела съгласно правилата, установени с постановление на правителството на Руската федерация. Освен това има официален уебсайт „Професионални стандарти“, който се актуализира своевременно. За по-лесно търсене и използване специалностите са изброени в него по азбучен ред.

Задължително прилагане на професионални стандарти

Преди 1 юли 2016 г. кандидатстване одобрени от Министерството на трудаРуските професионални стандарти не бяха задължителни и имаха препоръчителен характер. От тази дата обаче започва да действа, което регламентира реда за прилагането им. По-специално се казва, че ако Кодексът на труда, други федерални закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация установяват изисквания за квалификацията, необходима на служителя за изпълнение на определена трудова функция, професионалните стандарти са задължителни за прилагане от работодателите. Други организации могат да следват тези изисквания по свое усмотрение.

И така, специалисти от Министерството на труда обясняват, че за да се определят трудовите функции при сключване или промяна трудови договориспоред нормите член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация, задължително условие е посочването на трудови функции. Следователно, когато посочват длъжности в списъка на персонала, на работодателите се препоръчва да използват имената на длъжностите, съдържащи се в съответния блок на третия раздел на документа, те също се съдържат в регистъра на професионалните стандарти 2019. Какво полезно могат да бъдат тези работодатели учат от него, за които все още не е задължително прилагането на установените изисквания на практика? Тази информация включва по-специално:

• информация, която да формира основата на кадровата политика на организацията;
• стандарти за създаване на система за възнаграждение;
• данни за определяне на конкретни трудови функции за всеки служител;
• формулирането на основните задължения на служителите;
• помощ при разработване на длъжностни характеристики;
• изисквания за обучение и сертифициране на служителите.

Организации, за които изискванията за квалификация на служителите са станали задължителни:

• държавни институции и организации;
• отворени акционерни дружества (с изключение на кредитни институции);
• застрахователни организации;
• недържавни пенсионни фондове;
• акционерни инвестиционни фондове;
• управляващи дружества взаимни инвестиционни фондове;
• други икономически субекти, чиито ценни книжа са допуснати до обращение на организирана търговия (с изключение на кредитни институции) или се извършват чрез онлайн каси;
• държавни извънбюджетни фондове.

Всички тези организации са задължени да наемат главни счетоводители или други служители, които отговарят за воденето на записи, само в съответствие с професионалните стандарти, както е предвидено Федерален закон № 402-FZ от 6 декември 2011 г„За счетоводството“. За други индустрии могат да се установят строги изисквания за други длъжности и специалности, така че работодателите трябва сами да следят за това, в което регистърът на професионалните стандарти на Министерството на труда може да им помогне.

Релевантност на данните в регистъра

Министерството на труда и социално развитиеРуската федерация постоянно одобрява нови пакети от професионални стандарти и актуализира своя регистър. Например на 31 март 2019 г. той включва такива специалности като:

• специалист по енергиен мениджмънт строителна индустрия;
• специалист по енергийно обслужване на обекти капитално строителство;
• монтажник на промишлени газови и газоизползващи съоръжения и газопроводи;
• техник по композитни материали;
• организатор на проектантско производство в строителството;
• комбиниран водач пътна кола;
• специалист по модернизация, техническо преоборудване и реконструкция на леярно производство;
• оператор на машина за полагане геосинтетика;
• пожарникар;
• специалист в областта на проектирането на пречиствателни съоръжения и водовземни съоръжения;
• спрингер;
• шофьор на нагревател за асфалтобетон (нагревател);
• специалист по настройка на подемни съоръжения;
• експерт по оценка на съответствието на повдигателните съоръжения с изискванията за безопасност;
• кранист с общо предназначение;
• машинист на машини за набиване и потапяне на пилоти;
• монтажник на слаботокови системи за сигурност и безопасност;
• специалист по проектиране на хладилни системи;
• техник по поддръжка на роботизирано производство;
• общопрактикуващ лекар (окръжен лекар);
• специалист по енергийно обследване на съоръжения за капитално строителство и др.

Можете да намерите най-актуалните данни на уебсайта, тъй като всички одобрени професионални стандарти от 2019 г., чийто списък можете да намерите по азбучен ред по-долу, са незабавно включени в този списък. Прилагането му на практика ще позволи на всеки работодател да напълни най-добре своето предприятие със специалисти с необходимата квалификация, да създаде необходимите кадрови резерви намаляване на текучеството на персонала. Всичко това ще доведе до намаляване на разходите за дейностите на персонала, което ще се отрази положително на икономическата стабилност на компанията.

В тази статия ще разгледаме професионалните стандарти през 2017 г. Разберете кой изготвя професионалните стандарти. Нека да разберем какви последствия имат професионалните стандарти за служителите.

Професионалните стандарти (PS) имат за цел да определят нивото на квалификация, необходимо за определена специалност. Препоръките за прилагане на професионалните стандарти са в сила от 1 юли 2016 г., след въвеждането на чл. 195.1 - 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация. Въвеждане на стандартизация квалификационни изискванияе част от плана за повишаване на производителността на труда и модернизиране на работните места. Изискванията на професионалните стандарти имат препоръчителен характер, с изключение на случаите на задължително кандидатстване за редица специалности.

Описание на приложението на професионалния стандарт

Заповедта на Министерството на труда от 29 септември 2014 г. № 667n одобри списък на областите на дейност, за които прилагането на изискванията на PS е предпоставка за изпълнение на трудовите задължения. Работодателите имат право да подлагат квалификацията на служителите на независима оценка, да преразглеждат длъжностните характеристики.

Длъжности в зависимост от професионалните стандарти

Разработените професионални стандарти (ПС) обхващат дейностите по професията, а не се ограничават до конкретна длъжност. В резултат на прилагането на PS и промените във функциите на предприятието, те могат да преименуват длъжности, предварително одобрени от таблицата с персонала.

Името на длъжности, които включват прерогативи под формата на компенсация, преференциално обслужване или ограничения във връзка с специални условиятруд, следва да се наименува според наименованията на тарифното ръководство. Прилагането на професионални стандарти за тези позиции е задължително. Наименованието на длъжностите, които нямат специални изисквания, се определя от работодателя по негова преценка.

Пример за задължително използване на тарифен справочник

Лаборантният лекар М. дълго времеИзпълнява трудови задължения в SES за лабораторни изследвания. В персонала на организацията длъжността е посочена като лаборант. Работата се извършва при вредни условия на труд, даващи право на преференциална пенсия. След като се свърза с ЗФР, служителят М. разбра, че влизането в трудова книжка, противно на ETKS, не дава право на ранно пенсиониране. Заключение: Неподходящата длъжност може да не позволи на служителя да се възползва от предимствата, предоставени в съответствие със специалните условия на труд.

Професионални стандарти: необходимостта от разработване и прилагане на професионални стандарти

Професионалните стандарти са нормативни актове и, ако се прилагат по желание, могат да се използват като основа за създаване на местни актове или за използването им в дейностите.

Предприятията използват професионални стандарти в следните случаи:

• Разработване на система от изисквания при провеждане на конкурс за заемане на свободна длъжност, представяща изисквания за заемане на работа;
• Изготвяне на длъжностни характеристики на служителите от щатното разписание;
• Определения оптимална системавъзнаграждения за конкретни позиции;
• Разработване на план за обучение или оценка на работата на служителите;
• Определяне на оптималната система за управление на персонала.

Въвеждането на професионалния стандарт се извършва от комисия въз основа на заповед. Разработването на ПС се извършва от Министерството на труда и социалната защита. На етапа на разработване на предложението предприятия, професионални общности, саморегулиращи се организации или други лица могат да допринесат за проекта. Министерството на правосъдието отговаря за одобряването на професионалните стандарти.

Регистър на професионалните стандарти и подрегистри

Систематизирането на утвърдените професионални стандарти се извършва чрез вписване в регистъра. Данните са групирани по области на професионална дейност. Стандартите, включени в списъка, са одобрени от Министерството на труда. Списъкът е публикуван на официалния сайт на министерството. Вписването на ПС в списъка се извършва в 10-дневен срок след утвърждаването му от Министерството на правосъдието.

Регистърът включва подрегистри:

• Регистър на ПС под формата на списък на одобрените регистри по видове дейност;
• Списък на съветите, съдържащ информация за организации, които имат правомощия на квалификационен съвет и сформирани комисии или инициативни органи. В подрегистъра се посочват основанията за овластяване на съветите и лицата, отговорни за тяхната работа.

Информацията в регистъра съдържа данни за планирани промени в базите данни, нови разработки в областта на професионални изисквания. Попълването на нови стандарти се извършва предимно за професии от приоритетни области в икономиката. Разработваните стандарти не са нормативен акт, докато не бъдат одобрени от Министерството на правосъдието.

Нормите, използвани при разработването на ПС, се съдържат в насоки, одобрен със заповед на Министерството на социалната защита на Руската федерация от 29 април 2013 г. № 170n. Въз основа на разпоредбите на заповедта PS трябва да включва раздели:

• Общи положения за професионалния стандарт. Указва изгледа стопанска дейноств които се използва PS. Разделът съдържа задачите на професията, предназначение, описание на дейностите;
• Характеристики на трудовите функции на професионалната дейност. Описанието се извършва общо за професията и поотделно за всяко от възможните нива;
• Описание на обобщени функции. Разделът уточнява произхода на генеричната функция, възможен списъкнаименования на длъжности в съответствие с указатели, квалификационни изисквания и други характеристики;
• Информация за разработчика на професионални стандарти. Отговорност на разработчика е да гарантира, че проектът се обсъжда с помощта на медиите.

Последици от въвеждането на ПС за служителите

При прилагане на ПС работодателят трябва да прилага изискванията не само към новоназначените служители, но и към работещите по трудов договор. Работодателят има право да предприема действия:

• Проверете съответствието на нивото на квалификация на служителя с изискванията. Сертифицирането се извършва от комисията на предприятието или учебния център;
• Ако условията се променят, сключете допълнително споразумение, съставено в писмена форма, както е договорено от страните (член 72 от Кодекса на труда на Руската федерация). Работодателят има право да издаде нова длъжностна характеристика със същата длъжност. Служителят се уведомява предварително за промяна в условията с предложение за преминаване към нови условия или уволнение в случай на отказ;
• Ако служителят откаже да премине към нови условия и има свободни работни места, работодателят трябва да ги предложи на служителя;
• Уволнете служител по параграф 7 от част 1 на чл. 77 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Утвърждаването на нова длъжностна характеристика не е промяна в трудовата функция и не може да се оспорва от служителя по съдебен ред.

Отговорност на работодателя, който не прилага професионални стандарти

Предприятията, които използват професионалните стандарти като препоръка, се освобождават от отговорност за неприлагането им. Налагат се санкции на работодатели, които имат в щат професии, за които прилагането на ПС е задължително.

Отказът за прилагане на стандартите се признава за административно нарушение по параграф 4 или 5 на чл. 5.27 от Кодекса за административните нарушения.

Процедурата за въвеждане на стандарти в предприятието

Предприятието одобрява график на действията за въвеждане на стандарти:

Допълнително споразумение относно променените условия трябва да бъде подписано от страните след изтичане на 2 месеца (за индивидуални предприемачи - 2 седмици) от връчването на известието.

Прилагане на професионални стандарти за различните видове професии

Отговори на въпроси

Въпрос 1. Има ли значение организационната форма на предприятието или източниците на финансиране при въвеждането на професионални стандарти?

Отговор: Законодателството установява единна процедура за прилагане на професионалните стандарти за предприятията, независимо от организационната им форма.

Въпрос #2. Работодателят има ли право да уволни служител без доказателства, чиято квалификация не отговаря на изискванията на професионалните стандарти?

Отговор: Уволнението на служители, които не отговарят на изискванията на ПС, не е предвидено в закона. Служителят е поканен да премине сертифициране, усъвършенствано обучение. Прекратяването на договора е възможно само ако служителят не е съгласен да изпълнява задълженията си поради променени условия на труд.

Въпрос #3. Как се прилага стандартът за служител, чиито длъжности съчетават няколко професии?

Отговор: В професионалните стандарти има раздел, данните от който се използват за длъжности, които съчетават повече от една функция. Законодателните норми съдържат източници на информация и наименование на длъжности за общи трудови функции. Процедурата за разработване на инструкции и изисквания се определя от работодателя.

Въпрос #4. Къде мога да участвам в обсъждането на проекта на професионален стандарт?

Отговор: Разработчиците на проекти гарантират публикуването на PS проекти, които са в процес на разработка. За уведомяване на желаещите да участват се използват организирането на форуми в Интернет, конференции, поставянето на проекта на официалния уебсайт на разработчика и публикации в медиите.

Въпрос #5. Каква информация може да се основава на разработването на инструкции за PS, които са от препоръчителен характер?

Обаждане с едно кликване