Професионалните стандарти са необходими на ръководителите на организации, за да систематизират и стандартизират работата на всеки специалист. В чл. 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация са представени методически препоръки, в съответствие с които трябва да се организира работата в предприятието. Работодателите имат право да изготвят свои собствени професионални стандарти, но има задължителни изискванияотносно характеристиките на професиите и тяхното приложение в работата. В тази статия ще разгледаме кои професионални стандарти са задължителни за използване през текущата 2017 г., кои организации са длъжни да ги прилагат и какво ниво на отговорност съществува за нарушаване на Кодекса на труда на Руската федерация.

Задължителни изисквания

1. В трудовото законодателство има специални норми и изисквания, които се отнасят до професионалните стандарти. Освен препоръките за съставяне на описание на професията има задължителни професионални стандарти, които работодателят трябва да вземе предвид при наемане и експлоатация на работници от 1 юли 2016 г.

Например руското законодателство задължава при наемане да се посочи ясно заглавието на длъжността и квалификационните изисквания за нея по отношение на характеристиките в съответствие с професионалните стандарти или справочниците за квалификация в следните случаи:

• Когато изпълнението на задълженията на конкретна позиция е свързано с придобивки за служител (учител, миньор и др.).
• Когато има ограничения за изпълнение на функционални задължения на длъжността (работник в железопътния транспорт). В този случай работодателите трябва да бъдат максимално внимателни, т.к тези професионални стандарти ще предоставят гаранции за липсата на административна отговорност.

Освен това работодателите трябва да вземат предвид следните норми на квалификационни ръководства и професионални стандарти в такива случаи:

• При формиране на мотивационна система в държавни и общински организации, в съответствие с част 5 на чл. 144 от Кодекса на труда на Руската федерация.
• Ако е необходимо, възложете тарифни категориислужители (части 8, 9, член 143 от Кодекса на труда на Руската федерация).

В други случаи списъкът със задължителни професионални стандарти отсъства Кодекс на труда Руска федерация... Това означава, че организациите не са принудени да назовават ясно длъжностите на служителите според справочника за квалификация. Програмист, например, може да се нарече едновременно софтуерен инженер и софтуерен инженер. Можете да направите същото с мениджъри, продавачи, търговци.

Струва си да се отбележи, че много юристи уверяват, че от юли 2016 г. всички професии, изброени в справочника за квалификация, се считат за задължителни, но самото Министерство на труда не е потвърдило тази информация. За да опровергае митичните догадки, Министерството на труда публикува проект на разяснение относно използването на професионални стандарти, където ясно пише, че не във всички случаи професионалните стандарти са задължителни, а само в случаите, описани по-горе в нашата статия. Работодателят има право да предпише функционалните задължения на служителя в трудовия договор, като се фокусира върху стандартите, определени в законодателството.

Изключителните права върху представения материал принадлежат на КонсултантПлюс АД.

Материалът е изготвен с помощта на нормативни актове към 04.07.2016 г.

Има още условия, при които е задължително да се прилагат професионални стандарти

Ако работодателят не прилага задължителни професионални стандарти, го грози глоба

Независима оценка ще определи дали квалификацията на служителя отговаря на професионалния стандарт

Дори професионалният стандарт да е задължителен, няма да се налага да уволнявате служител за неспазване

Професионален стандарт за счетоводител: от юли няма кардинални промени >>>

Има още условия, при които е задължително да се прилагат професионални стандарти

Дори професионалният стандарт да е задължителен, няма да се налага да уволнявате служител за неспазване

Необходимо е да се прилагат задължителни професионални стандарти, по-специално при наемане на нови служители. Според Министерството на труда влизането в сила на професионалните стандарти не е причина за уволнение на тези, които вече работят.

Професионален стандарт за счетоводител: не е имало кардинални промени от юли

Внедряването на професионални стандарти в една организация е многостепенен процес, който започва с изучаване на текста на стандарта, за да се определи обхвата на дейностите и съответно позициите, за които се прилага. Как да приложим професионалните стандарти и с какво може да бъде изпълнен отказът да се използват техните разпоредби, ще бъде обсъдено в статията по-долу.

Как да внедрим система от професионални стандарти?

От 01.07.2016 г. на територията на Руската федерация започна да функционира система от професионални стандарти. След изучаване на правната рамка по тази тема (включително членове 195.1-195.3 и 57 от Кодекса на труда на Руската федерация), много работодатели, за които разпоредбите на стандартите са задължителни, възниква естествен въпрос: как е прилагането на професионалните стандарти в предприятието?

На ниво нормативни актове няма отговор на този въпрос, тъй като все още не са приети нито законът, нито постановлението на правителството на Руската федерация, обясняващо процедурата за въвеждане на професионалния стандарт в дейността на компанията. Към момента на писането на тази статия има само проект на заповед на Министерството на труда на Руската федерация „За одобрението насокиотносно прилагането на професионалните стандарти”. Това означава, че всеки ръководител на организацията в този случай трябва да разработи своя собствена система за въвеждане на стандарта, като вземе предвид изискванията на законодателството.

В същото време в дейности могат да се използват само разпоредбите на професионалния стандарт, одобрен със заповед на Министерството на труда на Руската федерация и регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация. Публикуваните в Интернет проекти на поръчки не могат да се използват, тъй като нямат такива правна сила(в такава ситуация е препоръчително да се прилагат разпоредбите на единните квалификационни справочници).

Кога извънбюджетните фондове и държавните предприятия трябва да преминат към професионални стандарти?

Законодателят разпределя извънбюджетните фондове и други организации, чийто контролен пакет е в ръцете на държавата, в отделна група по отношение на въвеждането на разпоредбите на професионалните стандарти в тяхната дейност. Правомощията за установяване на факта, че стандартите са задължителни за такива компании, са прехвърлени на правителството на Руската федерация, като трябва да се вземе предвид становището на Тристранната комисия за регулиране на трудовите отношения.

На 27 юни 2016 г. беше прието Постановление на правителството на Руската федерация № 584, което установява особеностите на прилагането на професионални стандарти по отношение на изискванията, които са задължителни за използване от извънбюджетни фондове и държавни предприятия . По-специално той установи преходен период до 2020 г., през който предприятията трябва да прилагат професионални стандарти въз основа на предварително одобрен план.

Мерки за прилагане на професионални стандарти

Наборът от мерки за прилагане на професионалните стандарти включва следното:

1. Издаване на заповед за създаване на комисия за прилагане на професионални стандарти в дейността на дружеството.
2. Провеждане на заседание на комисията и съставяне на график за изпълнение.
3. Определяне на трудовите функции на работниците и прилагането на необходимите професионални стандарти в съответствие с тях.
4. Преименуване на длъжности в съответствие с текстовете на професионалните стандарти.
5. Промени в длъжностни характеристики.
6. Промени в системата на заплатите.
7. Извършване на дейности по преквалификация и обучение на служителите.
8. Провеждане на атестиране на служителите.
9. Извършване на други организационни и кадрови дейности, свързани с прилагането на професионални стандарти.

Стъпка по стъпка алгоритъм за прилагане на професионални стандарти от 2016 г

Сега нека поговорим за всеки от етапите на въвеждане на професионални стандарти по-подробно.

1. Със своя заповед ръководителят на предприятието назначава комисия измежду служителите, която ще отговаря за прилагането на професионалните стандарти в организацията. Освен уточняване на членовете на комисията, в заповедта трябва да бъдат посочени правомощията на всеки от тях и сроковете на работата. Желателно е да се включи в състава работна групаслужители на отдела за персонал, икономисти, юристи и лица, отговорни за охраната на труда в производството, тоест тези служители, които по един или друг начин в своята дейност ще използват професионални стандарти в бъдеще.
2. Провежда се първото заседание на комисията, на което се определя обхватът на работа и план стъпка по стъпкаотносно въвеждането на професионални стандарти в предприятието. Законодателят не одобрява формата на плана, така че той може да включва всякакви разпоредби, които комисията счете за необходими. Този документ отразява междинните задачи за въвеждане на професионални стандарти, уточнява конкретните срокове за изпълнение на работата и определя лицата, отговорни за изпълнението на точките от плана (всички те трябва да са запознати с документа под подпис). След изготвяне планът се одобрява от ръководителя на организацията.
3. За да се съпоставят текстовете на професионалните стандарти и трудовите функции, посочени в тях, с позициите, които са налични в предприятието, се сравняват одобрената от организацията таблица с персонал и разделите на съответните 3 професионални стандарта. Припомняме, че името на професията в стандарта може не винаги да съвпада с името на длъжността в графика. Например в разписанието на много предприятия има длъжност служител на отдела за персонал, а в професионалния стандарт е посочено, че специалист по управление на персонала се занимава с този вид дейност.
4. За да приведе заглавията на длъжностите в съответствие с текстовете на професионалните стандарти, ако работата в тях е свързана с предоставяне на обезщетения или налагане на ограничения, ръководителят трябва да изключи старата позиция от щатното разписание и да въведе нова. В този случай се сключва допълнително споразумение към трудовия договор със служителя за промяна на името на длъжността. Ако по някаква причина служителят откаже да подпише документа и настоява да запази предишното заглавие на длъжността, работодателят има право да предприеме организационни и персонални мерки за намаляване на този служител поради факта, че длъжността, която е заемал, е изключена от щатното разписание.
5. Промени, ако е необходимо, в длъжностната характеристика на служителя във връзка с промяна на неговата длъжностна функция се извършват само със съгласието на служителя за това. Законодателят забранява едностранните промени в задълженията на служителя.
6. Промяната в системата на възнагражденията е необходима, тъй като законодателят установява правило, според което служителите, изпълняващи едни и същи трудови функции, трябва да получават еднакво заплащане за това. По този начин, ако работодателят реши да направи промени в задълженията на служителя или да повиши нивото на квалификационните изисквания (например да го изпрати да премине курсове за напреднали), тогава с промяната на сложността на работата заплатата също трябва да се промени съответно.
7. Ако професионалният стандарт за определен виддейности със задължителното използване на неговото приложение, квалификацията на служителя е по-висока от тази, която той има, работодателят има право да го изпрати на курсове за усъвършенствано обучение или да повдигне въпроса за получаване на допълнително образование. Въпросът за чия сметка ще се проведе обучението се решава в рамките на преговорите между страните по трудовите правоотношения или въз основа на разпоредбите на местните актове на предприятието. Като правило, ако идваза заплащане на обучение от работодателя се сключва договор за чиракуване със служителя, според който той е длъжен да работи определено време в компанията след получаване на образование; в противен случай ще му бъдат начислени такси за обучение.
8. Сертифицирането на служителите не е необходимо при въвеждане на професионални стандарти в дейността на организацията, но е необходимо, за да може работодателят да определи квалификацията на служителите и да разбере дали техните знания и умения отговарят на техните длъжности. Въз основа на резултатите от сертифицирането на служител, който не го е издържал, е възможно да бъде прехвърлен на друга длъжност или да бъде уволнен.
9. Въпросът за провеждането на други организационни кадрови мероприятия се повдига, когато те възникнат. Например, ако служител работи на определена длъжност и задълженията му, съгласно разпоредбите на професионалния стандарт, обхващат две групи длъжности, работодателят трябва да увеличи обема на работа или да разшири обслужваната зона. Ако служителят е в работно времезаедно с основните служебни задълженияизпълнява допълнителни обобщени трудови функции от друг професионален стандарт, след което последните се формализират като комбинация от длъжности.

План за прилагане на професионални стандарти

Тъй като изискванията за формата и съдържанието на плана не са законово установени, можем да Ви предложим приблизителен списък със задачи, отразени в документа:

1. Изясняване на списъка с професионални стандарти, които трябва да се прилагат в предприятието (това се прави чрез съотнасяне на трудовите функции, посочени в стандартите, с видовете дейности, с които се занимава компанията). Списъкът трябва да бъде съгласуван с ръководителя на организацията.
2. Съгласуване на длъжностите на служителите, посочени в щатната таблица с имената на приетите стандарти. Резултатът от тези действия на комисията следва да бъде отразен в протокола, съдържащ решението за преименуване на позициите (при необходимост).
3. Проверка на трудовите договори на служителите и местните актове на предприятието.
4. Промени в трудовите договори и местните документи и последващото им предаване на ръководителя на компанията за одобрение.
5. Съставяне на списъци с въпроси за заверка в съответствие с разпоредбите на професионалния стандарт за всеки конкретен вид дейност.
6. Проверка на съответствието на служителите с изискванията на стандартите.
7. Изготвяне на доклад за изпълнението на плана и предаването му на ръководителя на организацията за преглед.

Просто е примерен вариантплан за прилагане на професионалния стандарт. Той може да бъде допълнен с други точки по преценка на ръководителя на организацията и членовете на комисията.

Някои въпроси от практиката на въвеждане на професионални стандарти в предприятието

Както показа практиката, при въвеждането на професионални стандарти в предприятията често възникват противоречиви въпроси. Нека да разгледаме някои от тях.

Какво да направите, ако името на длъжността в професионалния стандарт се различава от наименованието й в справочниците за квалификация?

Само правителството на Руската федерация може да даде обяснения по този въпрос, но засега няма такъв документ. Има 2 начина за решаване на проблема:

1. Поискайте информация от териториалното поделение на Министерството на труда на Руската федерация.
2. Използвайте разпоредбите на професионалния стандарт, ако това не противоречи на законодателството. Например, когато става въпрос за предсрочно отпускане на пенсия, компетентният орган ще вземе предвид справочниците, установяващи квалификациите. Ето защо работодателят на такива позиции трябва да проучи нормативната уредба за назначаване на обезщетения за ранно пенсиониране. Основното нещо е да не забравяме, че ако заемането на определена длъжност включва наличието на ползи или въвеждането на ограничения, тогава името му трябва да звучи точно както е посочено в професионалния стандарт.

Може ли работодател да уволни служител, ако неговата квалификация не отговаря на нивото, посочено в професионалния стандарт?

В този случай служител може да бъде уволнен само въз основа на резултатите от сертифицирането. Без това са възможни само следните опции:

1. Прехвърляне на друга длъжност (например, ако няма достатъчно стаж за заемане на длъжност в съответствие с разпоредбите на стандарта).
2. Изпращане на служител за обучение или повишаване на квалификацията. В някои случаи, определени с нормативни актове, работодателят е длъжен за своя сметка да проведе преквалификация или повишаване на квалификацията на определени категории служители. Например, какъвто е случаят с медицинските специалисти, които трябва да доказват своята квалификация на всеки 5 години.

Забележка: на служител, който няма необходимото професионално образование или не е завършил обучение по професията (должност, специалност), когато това се изисква от условията на професионалния стандарт, може да бъде назначен повече високо нивоквалификация, ако резултатите от атестацията потвърждават, че притежава необходимото ниво на знания и опит практическа работа.

Ако работодателят не въведе разпоредбите на професионалния стандарт в дейността на организацията, със задължителното посочване на това от законодателя, каква отговорност ще носи?

Разпоредбите на чл. 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за това нарушение на трудовото законодателство предвижда глоба:

• за длъжностни лица - от 1 до 5 хиляди рубли;
• за индивидуални предприемачи - от 1 до 5 хиляди рубли;
• за организации - от 30 до 50 хиляди рубли.

Вярно е, че в случай на първоначално нарушение е възможно просто да се издаде предупреждение.

Професионалните стандарти през 2017 г. установяват критерии за подбор и описват трудовите функции на служителите. Ако към професиите и длъжностите се налагат квалифицирани изисквания, ще трябва да се съсредоточите върху стандартите.

Остарелите справочници за квалификация бяха заменени с професионални стандарти, които по-ясно описват трудовите функции. Организациите, които са установили квалификационни изисквания за професиите и длъжностите на служителите на федерално ниво, са длъжни да се ръководят от новите документи. Организационно-правната форма няма значение.

Нека да разберем какво всъщност се промени за работодателите и как да приложим новите документи на практика.

За които професионалните стандарти са задължителни през 2017г

• 195.1 „Понятието за квалификация на служителя, професионален стандарт“ (от 1 юли 2016 г. е в сила в актуализираното издание);
• 195.2 "Процедура за разработване и утвърждаване на професионални стандарти";
• 195.3 "Процедура за прилагане на професионални стандарти."

Правилата за разработване, одобрение и прилагане на професионални стандарти са одобрени от правителството на Руската федерация от 22 януари 2013 г. № 23. В документа се посочва, че работодателите ги прилагат:

• при формирането на кадровата политика;
• управление на персонала;
• Организиране на обучение и сертифициране;
• сключване на трудови договори със служител;
• разработване на длъжностни характеристики;
• установяването на системи за заплати.

Задължителни ли са професионалните стандарти за работодателя? Министерството на труда даде редица разяснения, които ще помогнат за отговора на въпроса (писмо от 06.07.2016 г. № 14-2 / ​​ООГ-6465, Информация от 05.06.2016 г.).

Кои организации прилагат професионални стандарти по закон

Трябва да кандидатстват работодатели, чийто персонал има определено ниво на умения в професионалните стандарти за 2017 г... Сред тези служители са главният счетоводител в отворени акционерни дружества, застрахователни организации и други структури, изброени в част 4 на член 7 от Федералния закон от 6 декември 2011 г. № 402-FZ.

Изискванията за квалификация са посочени или във федералния закон, или в друг регулаторен правен акт на федерално ниво (укази, заповеди на правителството на Руската федерация, заповеди на федерални органи на изпълнителната власт и други). Това е член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Някои работодатели прилагат стандартите по специален начин (чл. 4 от Закон № 122-FZ):

• държавни или общински институции, унитарни предприятия;
• държавни корпорации, държавни дружества и стопански субекти, повече от 50% от акциите (дялите) в уставния капитал на които са държавна или общинска собственост.

Такива организации трябва да анализират професионалната компетентност на служителите за съответствие с установените критерии. И след това съставете план за подготовка и допълнителни професионално образованиеслужители в рамките на бюджета за съответната година (Постановление на правителството на Руската федерация от 27 юни 2016 г. № 584).

Как да наименуваме професии (позиции)

Ако Кодексът на труда на Руската федерация или федералния законпредоставят обезщетения и компенсации за определени категории длъжности, професии, специалности, тогава квалификационният справочник или стандартът трябва да отговарят (част 2 от член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация):

• наименования на длъжности, професии, специалности;
• квалификационни изисквания към тях;
• изисквания за образование и стаж за съответните служители.

Спазването на тази норма може да бъде трудно. Факт е, че за една длъжност, професия или специалност може да има наръчник за квалификацияи професионален стандарт. В такава ситуация работодателят има право сам да реши от какво да се ръководи (писмо на Министерството на труда на Русия от 4 април 2016 г. № 14-0 / 10 / B-2253).

Ако името на длъжността, специалността, професията не съответства нито на справочника, нито на професионалния стандарт, ще трябва да промените щатното разписание, да добавите нови длъжности. След това ще трябва да подпишете допълнителни споразумения към трудовия договор за преместване на служители на актуализираните позиции. Старите имена от акциите могат да бъдат изключени.

Ако законодателството не установява квалификацията на служителите Допълнителни изисквания, професионални стандарти през 2017 гса по избор за търговски организации. Можете обаче да се съсредоточите върху тези критерии по ваша собствена инициатива. В потвърждение на това - писмото на Министерството на труда на Русия от 30 декември 2015 г. № 14-0 / B-1190.

Когато има някои критерии за сравнение, за работодателя е по-лесно да подбере персонал, да постави задачи, да планира развитие и обучение и да формира длъжностни характеристики. И служителят разбира какви знания, способности, умения са необходими за определена работа, какви са изискванията за основно и допълнително образование, какво трябва да се овладее и какво да научи.

Да приемем, че въвеждате бенчмаркове във вашата компания, запишете съответното правило в местен регламент (например в колективен трудов договор). Тогава те ще станат задължителни за вас (решения на Приморския окръжен съд от 25 юни 2014 г. № 33-5389, от 24 юни 2014 г. № 33-5464 и № 33-5462). Отговорностите на служителите няма да се променят автоматично. Следователно трудовите договори ще трябва да бъдат променени (член 72 от Кодекса на труда на Руската федерация). Не забравяйте да получите писмено съгласие от служителите за продължаване на работа в новата среда.

Как да въведем професионален стандарт през 2017 г.: алгоритъм стъпка по стъпка

За да въведете професионални стандарти, трябва да приемете или промените редица документи.

Етап 1.Утвърдете план, в който да напишете подробно действията, сроковете и отговорниците за всеки етап.

Стъпка 2... Със заповед се назначават отговорни служители и се създава работна група. Броят и съставът на членовете на работната група се определят от работодателя. Обикновено включва икономисти по труда, отговорни за разработването на щатното разписание, специалисти по управление на персонала, юристи и ръководители на структурни подразделения.

Стъпка 3... С усилията на работната група идентифицирайте кои стандарти са одобрени, кои изисквания са задължителни, сравнете позициите в организацията с референтните. Това е най-отнемащата време част от работата. Не е достатъчно да се съпоставят заглавията на длъжността (професията). Необходимо е да се изберат стандарти, които са потенциално подходящи за професиите, посочени в таблицата с персонала. За да направите това, съпоставете основната цел на дейността според стандарта и фактически. Освен това имайте предвид какво точно е посочено в колоната „Група на урока“ в секцията „Обща информация“.

Стъпка 4.Изготвяне на доклад със списък на професионалните стандарти, според които организацията извършва дейности. Може да се отбележи и кой от служителите трябва да повиши квалификацията си, да премине през преквалификация. След това се съставя план за такова обучение.

Стъпка 5.Анализирайте длъжностните характеристики, коригирайте, ако е необходимо. Направете промени в трудовите договори и персонала. Не се препоръчва да прехвърляте всички възможни критерии дума по дума в длъжностните характеристики. Важно е една организация да вземе предвид собствената си ситуация, цели и технологии.

Как да приложите професионалния стандарт "Счетоводител"

В професионалния стандарт "Счетоводител" (одобрен със заповед на Министерството на труда на Русия № 1061n от 22 декември 2014 г.) има две позиции:

• касиер счетоводител;
• Главен счетоводител.

За всеки от тях са дефинирани обобщени и подробни трудови функции и също така е посочено какви действия, умения и знания са необходими

За главния счетоводител

Законодателството налага определени изисквания към квалификацията, образованието и трудовия опит на главните счетоводители, както и служителите, на които е поверено счетоводството (част 4 от член 7 от Закон № 402-FZ). Такива работници обикновено трябва да имат висше образование и определен стаж. Тези изисквания се отнасят по-специално за главните счетоводители на публични акционерни дружества (с изключение на кредитни институции), застрахователни организации, недържавни пенсионни фондове и някои други организации.

Важно!
Единственият счетоводител, който изготвя отчети, трябва да се нарича "главен" както в трудовия договор, така и в трудовата книжка

Изискванията за стаж на старшия счетоводител в стандарта и Закон № 402-FZ са идентични - най-малко 3 от последните 5 години работа или поне 5 от последните 7 години, ако няма висше образование. Изискванията за образование в стандарта и закона са различни. Освен това Закон № 402-FZ не казва какви знания и умения трябва да има главният счетоводител.

Точка 3.2 от стандарта гласи, че главният счетоводител трябва да има висше или средно професионално образование, това е минимумът. Търсещи работа без специализирано образованиетрябва да имат допълнително образование по специални програми (например на курсове) и трудов стаж от най-малко три години (писмо на Министерството на труда на Русия от 12 януари 2016 г. № 14-3 / B-3). Оказва се, че служител с недовършен висше образованиене може да заема длъжността главен счетоводител, ако няма средно професионално образование.

Главният счетоводител изготвя и представя финансови отчети. Тази обща характеристика включва:
... изготвяне на счетоводни отчети, консолидирани финансови отчети в съответствие с МСФО;
... вътрешен контрол на счетоводството и изготвяне на счетоводни записи;
... провеждане данъчно счетоводствои изготвяне на данъчни отчети, данъчно планиране.

Тоест Министерството на труда на Русия смята, че обикновеният счетоводител не може да води данъчни записи. Въпреки това, не бързайте да уволнявате служител, който върши добра работа с тази задача: трудовото законодателство не предвижда такава основа (член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Главният счетоводител трябва да има задълбочени познания за това как да води записи и да генерира отчети. Той трябва да е наясно съдебна практикапо счетоводни въпроси (въпреки че е по-важно да се знаят тенденциите в данъчните спорове).

На какви критерии трябва да отговаря ръководителят на организацията, който е поверил на себе си поддържането на счетоводството, не се казва никъде. Стандартът също не предвижда длъжността "заместник главен счетоводител", която е широко разпространена в големите компании.

За счетоводител

Счетоводителят трябва да притежава:

• или средно професионално образование по програми за обучение на специалисти от средно ниво;
• или допълнително професионално образование по специални програми.

Трудовите функции на счетоводителя включват:
... счетоводство на първични документи;
... парично измерване на счетоводни обекти и текущо групиране на факти от икономическия живот;
... окончателното обобщение на фактите от икономическия живот.

Задълженията на счетоводителя включват прости изчисления за отделни области на счетоводството. Всички области на акаунта може да не са известни.

Счетоводителят трябва да има най-малко три години практически опит с специално обучениеза счетоводство и контрол. Той се нуждае от познания за основите на законодателството в областта на архивирането, социалното и медицинско осигуряване, пенсиите, както и гражданското, трудовото, митническото законодателство. Не е необходимо счетоводителят да познава МСФО.

Изчисляването на себестойността на продуктите (работите, услугите) също е отговорност на счетоводителя. Следователно е необходимо да се познават технологията и организацията на производството и управлението. Изчисляването също така предполага притежаване на индустриални инструкции (писмо на Министерството на финансите на Русия от 29 април 2002 г. № 16-00-13 / 03). Междувременно Квалификационният наръчник на длъжностите на ръководители, специалисти и други служители (одобрен с постановление на Министерството на труда на Русия от 21 август 1998 г. № 37) предвижда длъжността икономист по счетоводство и анализ. икономическа дейност... Все още не е ясно дали ще бъде изключен.

Има смисъл да се разграничат квалификациите на счетоводителите. Например посочете позиции:

• водещ счетоводител;
• Главен счетоводител;
• счетоводител на обект (счетоводство на населени места, ДМА, материали и др.);
• стажант-счетоводител (на практика помощник-счетоводител).

Техническото задание за всяка категория е фиксирано в длъжностната характеристика.

Моля, обърнете внимание: за професионалисти, които са счетоводни за малки предприятия или под специални данъчни режими, няма отстъпки.

Какво заплашва счетоводител, който не отговаря на стандарта - 2017г

На главния счетоводител със средно специално образование, който няма необходим опитработа, уволнение не е застрашено. Професионалните стандарти, които са влезли в сила, не са основание за уволнение. Техният списък по принцип е затворен (член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация). Служител може да бъде уволнен само ако поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането, той не отговаря на заеманата длъжност или извършената работа.

За да извършите сертификация, трябва:

• разработване на система от местни разпоредби, които описват процедурата (процедурата за атестиране);
• създаване на комисия;
• определят критериите за оценка на служителя.

Липсата на стаж или образование също не е причина за уволнение на служител. Тази гледна точка се подкрепя от Министерството на труда в писмо от 12 януари 2016 г. No 14-3 / Б-3. Длъжностните лица отбелязаха, че стандартът няма обратна сила.

Счетоводителят дори не е длъжен да повишава квалификацията си. Вярно е, че такова решение може да бъде взето от работодателя. Условията и редът за обучение на служители в рамките на професионалното образование, професионалното обучение и допълнителното професионално образование се определят от колективния договор, споразуменията със служителите и трудовите договори (членове 196, 197 от Кодекса на труда на Руската федерация). Това се съобщава в параграф 11 от Информацията на Министерството на труда на Русия от 4 април 2016 г. Нищо обаче не пречи на използването на стандарти при наемане на нови служители.

Какви са санкциите, ако професионалните стандарти не се прилагат?

Какво се случва, ако работодателят назначи лице, което съзнателно не отговаря на изискванията на стандарта за длъжността счетоводител или главен счетоводител? Ако стандартът е незадължителен, няма основание да се търси отговорност от работодателя (клауза 13 от Справката на Министерството на труда от 5 април 2016 г.).

Възможни са санкции, ако не се прилагат задължителни стандарти. В този случай на работодателя може да бъде издадена заповед за отстраняване на констатираните нарушения. Освен това не са изключени глоби по член 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация:

• за длъжностни лица - от 1000 до 5000 рубли;
• Индивидуален предприемач - от 1000 до 5000 рубли;
• юридически лица - от 30 000 до 50 000 рубли.

Елена ГАЛИЧЕВСКАЯ,
експерт Контур.Училища, тренировъчен центърСКБ Контур

Работната квалификация на служителите трябва да отговаря на строго определени изисквания - професионални стандарти ... При получаване на образование бъдещият професионалист трябва да придобие набор от определени компетенции, комбинацията от които формира гореспоменатия стандарт. Точно същото, в идеалния случай, трябва да се изисква от специалист по заетостта.

Защо е необходимо понятието „професионални стандарти“ в съвременната нормативна рамка? Как да ги приложим на практика? Кой ще има нужда от тях на първо място? Нека се опитаме да разгледаме тази законодателна иновация, която влезе в сила през лятото на 2016 г.

Как живеехте без професионални стандарти?

TC оперира с термина „ квалификация„(чл. 195), което означава специфично ниво на трудови умения, специални знания, трудов опит, необходими за определена длъжност. Когато дадено лице е било наето на „позиция според неговата квалификация“, това означава, че той трябва да отговаря на квалификационните характеристики на тази длъжност, дадени в Единната справка за квалификация (UQF).

Този документ днес е почти безнадеждно остарял: много от изброените в него длъжности просто не съществуват, докато много съвременни професии изобщо не се споменават. „Надграждането“ на унифицираните справочници за квалификация би било твърде времеемко и непрактично. Имах нужда ново нивоотстраняване на този проблем.

Беше решено тази нормативна рамка да бъде заменена с по-удобен и универсален инструмент за определяне на квалификационния минимум - професионални стандарти.

Професионални стандарти и други свързани понятия

Легитимно е да се твърди, че професионалните стандарти са квалификационни характеристики, приведени в по-голямо съответствие с изискванията на нашето време. Законодателите, одобрявайки процедурата за разработване и прилагане на професионални стандарти (Постановление на правителството на Руската федерация № 23 от 22 февруари 2013 г.), използваха модернизирани комбинации от претенции към професии, като преди това ги усъвършенстваха подробно в специализирани среди.

Професионален стандарт във връзка с квалификационно изискване е по-реалистичен, близък до работната реалност.

ВАЖНО! Определенията за "квалификация" и "професионален стандарт" не са идентични: чл. 195 от Кодекса на труда на Руската федерация в клауза 1 посочва, че професионалният стандарт е характеристика на квалификацията. Понятието "професионален стандарт" беше въведено в ТС едва през 2012 г.

Свързан термин, даден в ТС и др регулаторни документи, е " трудова функция". Изкуство. 57 от КТ задължава работодателя да го посочи в текста трудов договор, тоест да се изясни работата, която служителят ще трябва да изпълнява в рамките на своята длъжност, която не противоречи на неговата квалификация. Сега за тази цел можете да използвате приблизителните дефиниции на длъжности, изброени в раздел III на необходимия професионален стандарт. Но тогава служителят е длъжен да спазва набора от изисквания, които са му дадени.

ВНИМАНИЕ!Професионалният стандарт не определя длъжности или дори професии, а сферата на дейност, поради което е по-универсален. Например стандартът „Счетоводител“ предвижда една и съща длъжност, а ръководителят на отдел „Персонал“ може да бъде намерен в професионалния стандарт „Специалист по човешки ресурси“.

Ключови области на професионалните стандарти

В кои конкретни аспекти на трудовото правоотношение следва да се прилагат професионалните стандарти? Законодателната рамкапредоставя три основни области на тяхното приложение.

1. Работа с персонала в предприятието:
   • кадрова политика;
   • длъжностни характеристики и техните промени;
   • тарификация на служителите;
   • сертифициране;
   • организация на професионалното развитие и др.
2. Връзка обучение и професионална дейност . Образователни програмиплан за разработване, като се вземат предвид професионалните стандарти, тоест бъдещият служител ще овладее набор от необходими и достатъчни професионални характеристики... Ситуации, когато завършил определена специалност има един набор от компетенции, а работодателят се нуждае от съвсем различен, са неприемливи.
3. Отражение на реален опит от професионална дейност... При разработването на стратегии за оценяване за получаване на сертификат или диплома от определено ниво ще се вземат предвид не образователните успехи, както досега, а действителните изисквания към професията, отразени в стандартите.

Къде можете да ги срещнете?

Министерството на труда на Руската федерация е приело около 800 от 1000 планирани професионални стандарта. В близко бъдеще (не по-късно от две години) - приемането на 2 хиляди заглавия на стандарти.

Първоначално те щяха да започнат въвеждането си в практиката от публичния сектор. Предполагаше се, че търговските организации ще си поставят набор от изисквания към своите служители. Тази мисъл обаче се оказа непродуктивна. Федерален закон № 122 ясно гласи, че професионалните стандарти се прилагат за всички сфери на труда и предприятия от всички форми на собственост:

• правителствени агенции;
• бюджетни организации;
• търговски структури;
• сдружения с нестопанска цел;

Докато прилагаме материали за професионални стандарти, ще ги публикуваме тук. Следвайте връзките в долната част на тази страница.

Кой не се плаши от професионалните стандарти?

От 01.07.2016 г. използването на стандарти е обявено за задължително условие за всички предприемачи, както се изисква от Кодекса на труда или други документи. Тоест, при наемане на служител, в чиято сфера на дейност вече е утвърден професионалният стандарт, работодателят със сигурност трябва да използва него, а не квалификационния справочник. Ако необходимият стандарт за професията все още не е приет, все още можете да използвате ръководството за квалификация.

Когато позициите в CEN и в професионалния стандарт са еднакви, трябва да дадете предпочитание на професионалния стандарт като по-модерен вариант.

От какви изисквания към служителя (според стандартите или според EKS) ще се ръководи работодателят трябва да бъде посочено в неговите местни правни актове.

ЗАБЕЛЕЖКА!Ако видът на професионалната дейност предвижда определени обезщетения (например пенсия напред във времето, изплащане на обезщетение за вреда и др.) или ограничения, тогава трябва да наречете такава позиция в строго съответствие с професионалния стандарт или EKS, ако все още няма такъв стандарт.

Как да започнете да прилагате професионалните стандарти?

1. Отворете списъка с професионални стандарти, публикуван на официалния уебсайт на Министерството на труда на Руската федерация.
2. Напишете длъжностите от вашата таблица с персонал.
3. Намерете стандарт, който отговаря на всяка работа във вашия списък. За да направите това, трябва да проверите дали компетенциите, предписани в стандарта, отговарят на заявките, които сте приели за конкретна позиция. Така че за ИТ специалистите има около 27 професионални стандарта и трябва да проучите на кой от тях ще отговаря вашият „ИТ специалист“.
4. Сравнете документи по персонал с приблизителни длъжности от текста на професионалния стандарт. Ако тази длъжност няма право на облаги, компенсации или ограничения, не е необходимо да я назовавате според стандарта.
5. Ако стандартът, от който се нуждаете, все още не е в регистъра, попитайте кога ще бъде приет, може скоро да се наложи да преминете към него така или иначе.
6. Ако квалификацията на вашия служител не отговаря на професионалния стандарт, вие като работодател можете да изберете една от следните опции:
   • уволнение на служител въз основа на резултатите от сертифицирането;
   • организира професионалното му обучение.

ВАЖНА ИНФОРМАЦИЯ! Неспазването на професионалния стандарт от страна на служителя е нарушение на Кодекса на труда, който предвижда отговорност на работодателя: „пайнер не може да носи ботуши“.

Възможни санкции от инспекцията по труда

Работодателите бяха информирани за необходимостта от преминаване към изискванията на професионалните стандарти година преди влизането в сила на Федералния закон № 122. Така Министерството на труда теоретично приема, че всички предприемачи в страната участват активно в прилагането на професионалните стандарти. Ако не, толкова по-зле за тях.

От 1 юли 2016 г. инспекцията по труда има право да проверява спазването на закона в тази област и ако Кодексът на труда съдържа някакви изисквания за квалификацията на служителите, тогава професионалните стандарти трябва да се прилагат според тях без изключение. Административната отговорност може да варира от 30 до 100 хиляди рубли.

Непосредствени планове

Според плановете на депутатите скоро ще се открият независими центрове, оценяващи квалификациите точно според професионалните стандарти. След като оцените нивото си като професионалист и сте получили сертификат, съответстващ на определен професионален стандарт, можете значително да повишите позицията си на пазара на труда. А работодателят може да изпрати служителите си в такива центрове вместо вътрешни атестации.