Изключителни права върху изпратения материал принадлежат на JSC "ConsultantPlus".

Материалът е изготвен с използване на нормативни актове от 04.07.2016г.

Има повече условия, при които е задължително да се прилагат професионални стандарти

Ако работодателят не приложи задължителните професионални стандарти, го грози глоба

Независима оценка ще определи дали квалификацията на служителя отговаря на професионалния стандарт

Дори професионалният стандарт да е задължителен, няма да се налага да уволнявате служител за неспазване

Професионален стандарт за счетоводител: от юли няма кардинални промени \u003e\u003e\u003e

Има повече условия, при които е задължително да се прилагат професионални стандарти

Дори професионалният стандарт да е задължителен, няма да се налага да уволнявате служител за неспазване

Необходимо е да се прилагат задължителни професионални стандарти, по-специално при наемане на нови служители. Както Министерството на труда, влизането в сила на професионалните стандарти не е причина да уволнявате тези, които вече работят.

Професионален стандарт за счетоводител: от юли няма кардинални промени

От 01.07.2016г Направени са изменения в трудовото законодателство на Руската федерация, които засягат редица специалности и области на дейност. Така че, в съответствие с иновациите, се изискват професионални стандарти за задължително прилагане в практически дейности... Необходимостта от използване на такива стандарти обаче не е фиксирана за всички професии.

Характеристики на професионалните стандарти, задължението за тяхното прилагане

На основание чл. 195 от Кодекса на труда на Руската федерация, професионалният стандарт определя необходимото ниво на квалификация за конкретна професия. Тоест служителят трябва да има образованието, уменията и знанията, изброени в стандарта. Въз основа на документа работодателите установяват дали даден предмет е подходящ за определената длъжност.

Въз основа на измененията в законодателството по отношение на професионалните стандарти може да се заключи, че през 2018 г. тяхното прилагане не е задължително за всички организации и длъжности.

1. В текста на наредбите не е предписано задължително използване. Отговорът на въпроса кой се изисква от професионалните стандарти е в чл. 195/3 от Кодекса на труда на Руската федерация. Този член посочва разпоредба, според която, ако законодателството предвижда квалификационни изисквания за конкретна длъжност, тогава професионалният стандарт по отношение на тези изисквания ще бъде необходим за кандидатстване.
2. На основание чл. 57 от Кодекса на труда на Руската федерация, прилагането на професионални стандарти също е необходимо, ако дейността на служител на определена длъжност е свързана с получаване на обезщетения и гаранции или включва ограничения.

По този начин за държавните предприятия използването на професионални стандарти е необходимост, докато за търговските предприятия тези стандарти имат до голяма степен консултативен характер (с изключение на някои длъжности, например главен счетоводител).

Мениджър, който реши да използва професионални стандарти в своите дейности, които не са задължителни за него, може самостоятелно да определи кои части от документа да приложи.

Задължение на професионални стандарти за търговски структури

Задължението за прилагане на такива стандарти в търговските структури е открит дебат. Всъщност търговските мениджъри имат право самостоятелно да решат дали дейността им се нуждае от регулиране под формата на професионални стандарти. Освен това такова решение не трябва да противоречи на чл. 195 от Кодекса на труда на Руската федерация и се прилагат за някои длъжности дори в извънбюджетни организации, които трябва да бъдат регламентирани непременно.

Освен това често възникват ситуации, при които служителите имат спорни въпроси по отношение на една и съща професия. Това се дължи на разпоредбите на все още действащите ръководства за класификация, които могат да противоречат на професионалните стандарти. За да разрешите този проблем, е необходимо да използвате данните от Писмото на Министерството на труда на Руската федерация № 14/0/10 / B / 2253 от 04.04.2016 г. Този документ решава, че административният апарат също има право самостоятелно да определя на кой законодателен стандарт да разчита.

В такива ситуации повечето мениджъри предпочитат професионални стандарти, тъй като те са модерна алтернатива на справочниците за квалификация, което дава възможност да се ликвидират последните (параграф 4 от Писмото на Министерството на труда на Руската федерация № 14/0 / 10 / B / 2253 от 04.04.2016 г.).

Процедурата за въвеждане на професионални стандарти в предприятието

Наборът от мерки за прилагане на професионални стандарти в организацията е както следва:

1. Публикуване на заповедта на ръководителя за одобряване и прилагане на нови стандарти в компанията.
2. Изготвяне и одобряване на план за действие, в съответствие с който ще се прилагат професионалните стандарти.
3. Създаване на комисия за прилагане на стандартите, както и за предоставяне на консултации при необходимост.
4. Проучване на списъка на задължителните професионални стандарти, както и техните разпоредби.
5. Съставяне на списък на длъжностите, които трябва да се приведат към еднакви изисквания на стандартите.
6. Уведомяване на служителите за промени.
7. Сертифициране на подчинени вече заети на тези позиции, които трябва да бъдат коригирани.
8. Формиране на пакет от документи, който ще бъде изменен при приемането на стандарти. Такива ценни книжа включват трудови договори и допълнителни споразумения, длъжностни характеристики, както и други местни разпоредби.

В същото време е възможно да се подобри квалификацията на служителите в хода на въвеждане на стандарти. За да направите това, е необходимо да преминете курсове за опресняване с помощта на сформирана сертификационна комисия или други образователни институции.

Уволнението на подчинен поради неспазване на разпоредбите на професионалния стандарт е забранено поради факта, че трудовото законодателство не предвижда такава причина.

Списък на специалностите, за които използването на професионални стандарти е задължително

Често има противоречиви ситуации по отношение на несъответствието между заглавието на длъжността в щатната таблица и нейното име в професионалния стандарт. Подобно недоразумение може също да доведе до трудности при определянето на кои професионални стандарти са задължителни за прилагане.

Практиката показва, че за решение на въпроса може да се счита изключването на името на текущата длъжност от щатната маса и включването на ново име там, въз основа на професионалния стандарт. Също така е необходимо да се изготви допълнително споразумение със служителя за това действие, да се направят корекции в работна книга и лична карта на служител.

Списъкът на професиите, за които изискванията на професионалните стандарти са задължителни, въпреки формата на собственост на предприятието, е доста широк. Така че, утвърдителен отговор на въпроса дали професионалните стандарти са задължителни е вярно за такива специалности:

• адвокати;
• съдии;
• екипажи на самолети;
• одитори и
• държавни служители;
• лица, работещи в подземни съоръжения;
• субекти с достъп до химическо оръжие;
• лекари и фармацевти;
• специалисти по държавни поръчки.

На основание чл. 74 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят няма право да прави корекции в трудовия договор със служителя без неговото знание и съгласие, по-специално е забранено да се променят функционалните задължения на подчинен. Това означава, че ако субектът откаже да промени заглавието на длъжността и нови отговорности в съответствие с професионалния стандарт, мениджърът не може да го насилва. В този случай на служителя може да бъде предложена различна длъжност. Ако тази опция също не е приемлива за поне една от страните, тогава позицията, която е загубила своята значимост, ще бъде ликвидирана, а служителят ще бъде съкратен и впоследствие освободен.

Отговорност за неприлагане на професионални стандарти в дейности, за които те са задължителни

Кога за кандидатстване за институция професионални стандарти е задължително, укриването от тяхното изпълнение се наказва с привличане към административна отговорност. По-специално, изхождайки от чл. 5/27 от Административния кодекс, нарушението предвижда следното наказание за първия инцидент:

• начисляване на глоба за длъжностни лица от 1000 до 5000 рубли.
• изчисляване на глоба за компания от 30 000 до 50 000 рубли.

В случай на първоначално нарушение, глобата не е задължителна. Може да бъде издадено предупреждение. Ако нарушението се повтори, глобата ще бъде начислена със сигурност.

В момента арбитражна практика по разглеждания въпрос не се формира. Има отделни случаи на съдебни производства:

1. Субект беше назначен на длъжност в държавна компания, чиято квалификация не отговаряше на професионалния стандарт, въпреки че беше задължителна. Всъщност съдебен процес, съдията разпореди връщането заплати в зависимост от бюджета. Постановление на Арбитражния съд No A33 / 2144/2013 от 12.11.2013г.
2. Когато професионалният стандарт беше въведен в предприятието, служител, работещ на позиция, която включваше корекции в съответствие с новия стандарт, не беше сертифициран. Впоследствие се оказа, че квалификационното му ниво не отговаря на изискванията. С решение на Арбитражния съд No A56 / 26857/2014 от 30.10.2014г. беше отредена необходимостта от курсове за напреднали с повторно сертифициране.

Редът на действията на ръководителя, ако квалификацията на служителя не отговаря на изискванията на задължителния стандарт за кандидатстване

Ако по време на модернизацията на регулаторната рамка на компанията се окаже, че някой подчинен не отговаря на необходимото квалификационно ниво, има следните начини за решаване на проблема:

1. На подчинения се предлага друга, по-малко трудна работа.
2. Подчиненият е изпратен на курсове за допълнително образование. Работодателят също има право да реши за чия сметка (фирма или служител) ще се проведе обучението. В условия, когато мениджърът реши да осигури на служителя курсове за повишено обучение за своя сметка, със субекта се сключва договор за чиракуване, който фиксира разпоредбата, според която след завършване на обучението лицето трябва да работи във фирмата за конкретно време. Ако това условие не е изпълнено, подчиненият може да бъде отговорен да възстанови разходите за обучението си.

Ако това е посочено в нормативни актове, работодателят е длъжен да осигури повишено обучение за подчинените за своя сметка. По-специално това се отнася за лекарите, които трябва да потвърждават своята професионална годност на всеки пет години.

Начини за прилагане на професионални стандарти, когато те имат консултативен характер

Ако в процеса на определяне дали е необходимо прилагането на професионални стандарти се окаже, че те имат препоръчителен характер, те се използват като основа за коригиране на трудови договори, създаване на длъжностни характеристики и други местни нормативни документи.

Освен това, ако това се реши от ръководителя, въз основа на професионалния стандарт, установен от законодателството, компанията има право да разработи свой собствен стандарт на трудова дейност за конкретни длъжности, да определи изискванията за квалификацията на служителите и да установи необходимото ниво на умения и знания. Основните изисквания за такива процедури са липсата на противоречия между независимо съставения стандарт и установения от закона професионален стандарт. Тоест, ако конкретна професия се регулира от професионален стандарт, изготвянето на отделен местен стандарт е неподходящо. Това също може да доведе до наказателно преследване за игнориране на изискванията на официалните разпоредби.

По този начин законодателството в контекста на задължителното прилагане на професионалните стандарти продължава да се развива. В момента такива стандарти са задължителни само за списъка с професии и държавни агенции. В случай на противоречиви аспекти на практика относно необходимостта от прилагане на такива документи, трябва да се свържете с професионален адвокат или служител на Министерството на труда на Руската федерация.

Научно-техническият прогрес, развитието на производството и технологиите, както и променящият се пазар на труда изискват постоянно развитие на професионалните умения и компетенции на служителя. Квалификационните справочници от своя страна постепенно остаряват: или изобщо не съдържат нови професии, или тяхното описание не отговаря на реалността. Именно това е причината за необходимостта от промяна на настоящата система на квалификации, или по-скоро замяната на Единната справочна книга за тарифи и квалификации за работа и професии на работници (ETKS) и Единната справочна книга за квалификация на длъжностите на ръководителите, Специалисти и служители (TSA) със система от професионални стандарти. В тази статия ще се опитаме да отговорим на най-належащите въпроси относно прилагането на професионалните стандарти.

Какво е професионален стандарт?

Понятията „квалификация на служителите“ и „професионален стандарт“ са дефинирани в чл. 195.1 Кодекс на труда Руска федерация... Според тази статия квалификация на служителите е нивото на знания, умения, професионални умения и трудов опит на служителя.

На свой ред, професионален стандарте характеристика на квалификацията, изисквана от служител, за да изпълни определен тип професионална дейност.

Обърнете внимание, че по-рано в законодателството няма концепция за професионален стандарт и това затруднява разработването и прилагането на професионални стандарти на практика.

За работодателите професионалният стандарт ще бъде основата за установяване на по-специфични изисквания за изпълнение на трудовата функция на служителя, като се вземат предвид спецификите на дейността на организацията.

Разпоредбите на съответните професионални стандарти трябва да се вземат предвид при формирането на федерални държавни образователни стандарти професионално образование... По този начин, появяващото се в последните години проблем при завършване образователна институция притежава някои професионални умения, но работодателят изисква съвсем други.

От историята на професионалните стандарти в Русия

Появата на професионални стандарти не е новост, измислена в Русия, както пишат мнозина, а установена световна практика. Великобритания има най-напредналия опит в професионалните стандарти до момента.

За първи път темата за професионалните стандарти в Русия възниква през 1997 г., когато този термин е официално използван в Програмата за социални реформи в Руската федерация за периода 1996-2000 г., одобрена с Указ на правителството на Руската федерация 26 февруари 1997 г. № 222. Тогава федералните министерства и ведомства включиха в своите програми за разработване на професионални стандарти. През следващите десет години задачата променя формулировката си и многократно е поставяна от ръководството на страната, но не се предприемат осезаеми действия за нейното решаване, докато през 2006 г. Националната агенция за развитие на квалификациите не се появи на базата на Индустриалци и предприемачи (RSPP). Именно тази агенция през 2007 г. разработи първото оформление на професионалния стандарт. През 2007-2008г. появиха се първите професионални стандарти.

През 2010 г., след заседание на Държавния съвет на Руската федерация и Комисията за модернизация и технологично развитие на руската икономика, беше създаден списък с инструкции от президента на Руската федерация. Той определя условията за изготвяне на съвременен наръчник и разработване на професионални стандарти във високотехнологичните индустрии. Изпълнението на двете задачи отне около две години.

През 2011 г. правителството на Руската федерация създаде Агенция за стратегически инициативи (ASI), която започна да разработва пътна карта "Създаване на националната система за квалификации и компетенции". След това беше одобрен Планът за разработване на професионални стандарти за 2012-2015 г. Експертите на Министерството на труда подготвиха и одобриха следващото оформление на професионалния стандарт и разработиха регламенти, насоки и т.н. Първите стандарти бяха приети едва на 30.10.2013г. Указ на президента на Руската федерация от 07.05.2012 г. № 597 „За мерки за прилагане на държавата социална политика»Правителството на РФ беше инструктирано да разработи и одобри най-малко 800 професионални стандарта до 2015 г. „Към 30 декември 2014 г. със заповеди на Министерството на труда са одобрени 403 професионални стандарта“, се казва в съобщение, публикувано на 24 януари 2015 г. на уебсайта на правителството на Руската федерация.

Къде мога да намеря информация за професионалните стандарти?

Прилагането на професионални стандарти в една организация е многостепенен процес, който започва с изучаване на текста на стандарта, за да се определи обхватът на дейностите и съответно позициите, за които той се прилага. Как да се приложат професионалните стандарти и с какво може да бъде изпълнен отказът да се използват техните разпоредби, ще бъде разгледано в статията по-долу.

Как да внедрим система от професионални стандарти?

От 01.07.2016 г. на територията на Руската федерация започна да функционира система от професионални стандарти. След като учи законодателна рамка По тази тема (включително членове 195.1-195.3 и 57 от Кодекса на труда на Руската федерация), много работодатели, за които разпоредбите на стандартите са задължителни, възниква естествен въпрос: как е прилагането на професионалните стандарти в предприятието?

На ниво нормативни актове няма отговор на този въпрос, тъй като нито законът, нито указът на правителството на Руската федерация, обясняващи процедурата за въвеждане на професионалния стандарт в дейността на компанията, все още не е приет. По време на настоящото писане има само проект на заповед на Министерството на труда на Руската федерация „За одобряване на насоки за прилагане на професионални стандарти“. Това означава, че всеки ръководител на организацията в този случай трябва да разработи своя собствена система за въвеждане на стандарта, като се вземат предвид изискванията на законодателството.

В същото време в дейностите могат да се използват само разпоредбите на професионалния стандарт, одобрен със заповед на Министерството на труда на Руската федерация и регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация. Проектите на поръчки, публикувани в Интернет, не могат да се използват, тъй като нямат такива правна сила (в такава ситуация се препоръчва да се прилагат разпоредбите на единните справочници за квалификация).

Кога извънбюджетните фондове и държавните предприятия трябва да преминат към професионални стандарти?

Законодателят разпределя извънбюджетни средства и други организации, чийто контролен пакет е в ръцете на държавата, в отделна група по отношение на въвеждането на разпоредбите на професионалните стандарти в дейността им. Правомощието да установи факта, че стандартите са задължителни за такива компании, е прехвърлено на правителството на Руската федерация, като същевременно трябва да се вземе предвид становището на Тристранната комисия за регулиране на трудовите отношения.

На 27 юни 2016 г. беше приета Резолюция на правителството на Руската федерация № 584, която установява особеностите на прилагането на професионалните стандарти по отношение на изискванията, които са задължителни за използване от извънбюджетни фондове и държавни предприятия. По-специално, той установи преходен период до 2020 г., през който предприятията трябва да прилагат професионални стандарти въз основа на предварително одобрен план.

Мерки за прилагане на професионални стандарти

Наборът от мерки за прилагане на професионални стандарти включва следното:

1. Издаване на заповед за създаване на комисия за прилагане на професионални стандарти в дейността на компанията.
2. Провеждане на заседание на комисията и съставяне на график за изпълнение.
3. Определяне на трудовите функции на работниците и прилагането на необходимите професионални стандарти в съответствие с тях.
4. Преименуване на длъжности в съответствие с текстовете на професионални стандарти.
5. Промени в длъжностните характеристики.
6. Промяна в системата на заплатите.
7. Провеждане на мерки за преквалификация и обучение на служители.
8. Сертифициране на служители.
9. Извършване на други организационни и кадрови дейности, свързани с въвеждането на професионални стандарти.

Стъпка по стъпка алгоритъм за внедряване на професионални стандарти от 2016г

Сега нека поговорим за всеки от етапите на въвеждане на професионални стандарти по-подробно.

1. Със своя заповед ръководителят на предприятието назначава комисия измежду служителите, която ще отговаря за прилагането на професионалните стандарти в организацията. Освен посочване на членовете на комисията, в заповедта трябва да бъдат посочени правомощията на всеки от тях и времето на работа. Желателно е да се включи в състава работна група служители на кадровия отдел, икономисти, адвокати и лица, отговорни за опазването на труда в производството, тоест тези служители, които по един или друг начин в своята дейност ще използват допълнително професионални стандарти.
2. Провежда се първото заседание на комисията, на което се определя обхватът на работата и план стъпка по стъпка относно въвеждането на професионални стандарти в предприятието. Законодателят не одобрява формата на плана, така че може да включва всякакви разпоредби, които комисията сметне за необходими. Този документ отразява междинните задачи за въвеждане на професионални стандарти, посочва конкретни срокове за изпълнение на работата и назначава лица, отговорни за изпълнението на точките от плана (всички те трябва да са запознати с документа под подпис). След съставяне на плана се одобрява от ръководителя на организацията.
3. За да се съпоставят текстовете на професионалните стандарти и посочените в тях трудови функции с позициите, които са на разположение в предприятието, се сравняват щатната таблица, одобрена от организацията, и раздели на съответните 3 професионални стандарта. Припомняме, че името на професията в стандарта не винаги може да съвпада с името на длъжността в графика. Например в щатната таблица на много предприятия има длъжност на служител от кадровия отдел, а в професионалния стандарт е посочено, че специалист по управление на персонала е ангажиран с този вид дейност.
4. За да приведе заглавията на длъжностите в съответствие с текстовете на професионалните стандарти, ако работата в тях е свързана с осигуряване на предимства или налагане на ограничения, ръководителят трябва да изключи старата длъжност от щатната маса и да въведе нова. В този случай се сключва допълнително споразумение със служителя към трудовия договор за промяна на името на длъжността. Ако по някаква причина служителят откаже да подпише документа и настоява да запази предишното заглавие на длъжността, работодателят има право да извърши организационни и щатни мерки за намаляване на този служител поради факта, че длъжността, която е заемал, е изключени от щатната маса.
5. Извършване на промени в описание на работата служителят във връзка с промяна в неговата трудова функция, се извършва само със съгласието на служителя за това. Законодателят забранява едностранните промени в задълженията на служителя.
6. Промяната в системата на възнагражденията е необходима, тъй като законодателят установява правило, според което служителите, изпълняващи едни и същи трудови функции, трябва да получават еднакво заплащане за това. По този начин, ако работодателят реши да направи промени в служебните задължения на служителя или да повиши нивото квалификационни изисквания (например го изпратете да вземе курсове за повишаване на квалификацията), а след като сложността на работата се променя, заплатата също трябва да се промени съответно.
7. Ако професионалният стандарт за определен вид дейност със задължителното използване на неговото приложение, квалификацията на служителя е по-висока от тази, която той има, работодателят има право да го изпрати на курсове за повишаване на квалификацията или да повдигне въпроса за получаване на допълнително образование. Въпросът за чия сметка ще се проведе обучението се решава в рамките на преговорите между страните по трудови правоотношения или въз основа на разпоредбите на местните актове на предприятието. Като правило, ако идва относно заплащането на обучение от работодателя се сключва договор за чиракуване със служителя, при условията на който той е длъжен да работи известно време във фирмата след получаване на образование; в противен случай ще му бъдат начислени такси за обучение.
8. Сертифицирането на служителите не е необходимо при въвеждане на професионални стандарти в дейностите на организацията, но е необходимо, за да може работодателят да определи квалификацията на служителите и да разбере дали техните знания и умения съответстват на длъжностите, които заемат. Въз основа на резултатите от сертифицирането на служител, който не го е преминал, човек може да премине на друга длъжност или да бъде уволнен.
9. Въпросът за провеждането на други събития на организационния персонал се повдига, когато възникнат. Например, ако служител работи на определена длъжност и неговите задължения, съгласно разпоредбите на професионалния стандарт, обхващат две групи длъжности, работодателят трябва да увеличи обема на работата или да разшири зоната на обслужване. Ако служителят е в работно време заедно с основните служебни отговорности изпълнява допълнителни обобщени трудови функции от друг професионален стандарт, след което последните се формализират като комбинация от длъжности.

План за прилагане на професионални стандарти

Тъй като изискванията за формата и съдържанието на плана не са законово установени, можем да ви предложим приблизителен списък на задачите, отразени в документа:

1. Изясняване на списъка на професионалните стандарти, които трябва да се прилагат в предприятието (това се прави чрез съотнасяне на трудовите функции, посочени в стандартите, с видовете дейности, с които се занимава компанията). Списъкът трябва да бъде съгласуван с ръководителя на организацията.
2. Съгласуване на длъжностите на служителите, посочени в щатната таблица, с имената на приетите стандарти. Резултатът от тези действия на комисията трябва да бъде отразен в протокола, съдържащ решението за преименуване на длъжностите (ако е необходимо).
3. Проверка на трудовите договори на служителите и местните актове на предприятието.
4. Промени в трудовите договори и местните документи и последващото им прехвърляне на ръководителя на компанията за одобрение.
5. Изготвяне на списъци с въпроси за сертифициране в съответствие с разпоредбите на професионалния стандарт за всеки конкретен вид дейност.
6. Проверка на съответствието на служителите с изискванията на стандартите.
7. Изготвяне на доклад за изпълнението на плана и предаването му на ръководителя на организацията за преглед.

Това е просто примерен вариант план за прилагане на професионалния стандарт. Тя може да бъде допълнена с други елементи по преценка на ръководителя на организацията и членовете на комисията.

Някои въпроси от практиката за въвеждане на професионални стандарти в предприятието

Както показва практиката, при въвеждането на професионални стандарти в предприятията често възникват спорни въпроси. Нека разгледаме някои от тях.

Какво ще стане, ако името на длъжността в професионалния стандарт се различава от нейното име в справочниците за квалификация?

Единствено правителството на Руската федерация може да даде обяснения по този въпрос, но засега няма такъв документ. Има 2 начина за решаване на проблема:

1. Поискайте информация от териториалното поделение на Министерството на труда на Руската федерация.
2. Използвайте разпоредбите на професионалния стандарт, ако той не противоречи на законодателството. Например, що се отнася до въпроса за предсрочното назначаване на пенсия, компетентният орган ще вземе предвид справочниците, установяващи квалификацията. Ето защо работодател на такива длъжности трябва да проучи нормативната уредба за назначаване на пенсия за ранно пенсиониране. Основното нещо е да не забравяме, че ако заемането на определена длъжност предполага съществуването на предимства или въвеждането на ограничения, тогава името му трябва да звучи точно както е посочено в професионалния стандарт.

Може ли работодателят да уволни служител, ако неговата квалификация не отговаря на нивото, посочено в професионалния стандарт?

В този случай служител може да бъде уволнен само въз основа на резултатите от сертифицирането. Без това са възможни само следните опции:

1. Преместване на друга длъжност (например, ако няма достатъчно старшинство за заемане на длъжност в съответствие с разпоредбите на стандарта).
2. Изпращане на служител за обучение или повишаване на квалификацията. В някои случаи, посочени в нормативни актове, работодателят е длъжен да проведе преквалификация или да осигури допълнително обучение за определени категории служители за своя сметка. Например, какъвто е случаят с медицинските специалисти, които трябва да доказват своята квалификация на всеки 5 години.

Забележка: служител, който няма необходимото професионално образование или не е завършил обучение по професия (длъжност, специалност), когато това се изисква съгласно условията на професионалния стандарт, може да бъде назначен повече високо ниво квалификация, ако резултатите от сертифицирането потвърдят, че той притежава необходимото ниво на знания и практически опит.

Ако работодателят не въведе разпоредбите на професионалния стандарт в дейностите на организацията, със задължителното посочване на това от законодателя, каква отговорност ще носи той?

Разпоредбите на чл. 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за това нарушение на трудовото законодателство предвижда глоба:

• за длъжностни лица - от 1 до 5 хиляди рубли;
• за индивидуални предприемачи - от 1 до 5 хиляди рубли;
• за организации - от 30 до 50 хиляди рубли.

Вярно е, че в случай на първоначално нарушение е възможно просто да издадете предупреждение.

Професионалните стандарти са необходими на ръководителите на организации, за да систематизират и стандартизират работата на всеки специалист. В чл. 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация представя методически препоръки, в съответствие с които трябва да се организира работата в предприятието. Работодателите имат право да изготвят свои собствени професионални стандарти, но има задължителни изисквания относно характеристиките на професиите и тяхното приложение в работата. В тази статия ще разгледаме кои професионални стандарти са задължителни за използване през настоящата 2017 г., кои организации са длъжни да ги прилагат и какво ниво на отговорност съществува за нарушаване на Кодекса на труда на Руската федерация.

Задължителни изисквания

1. В трудовото законодателство има специални норми и изисквания, които се отнасят до професионалните стандарти. В допълнение към препоръките за съставяне на описание на професията, има задължителни професионални стандарти, които работодателят трябва да вземе предвид при наемане и работа на работници от 1 юли 2016 г.

Например руското законодателство задължава при наемане да посочва ясно заглавието на длъжността и квалификационните изисквания за нея по отношение на характеристиките в съответствие с професионалните стандарти или справочниците за квалификация в следните случаи:

• Когато изпълнението на задълженията на определена длъжност е свързано с предимства за служител (учител, миньор и др.).
• Когато има ограничения за изпълнение на функционални задължения на длъжността (работник в железопътния транспорт). В този случай работодателите трябва да бъдат максимално внимателни, тъй като тези професионални стандарти ще осигурят гаранции за отсъствие на административна отговорност.

Освен това работодателите трябва да вземат предвид следните норми на квалификационните справочници и професионалните стандарти в такива случаи:

• При формиране на мотивационна система в държавни и общински организации, в съответствие с част 5 от чл. 144 от Кодекса на труда на Руската федерация.
• Ако е необходимо, възложете тарифни категории служители (части 8, 9, член 143 от Кодекса на труда на Руската федерация).

В други случаи списъкът на задължителните професионални стандарти липсва в Кодекс на труда Руска федерация. Това означава, че организациите не са принудени да посочват ясно длъжностите на служителите според справочната книга за квалификация. Програмист, например, може да бъде наречен както софтуерен инженер, така и софтуерен инженер. Същото може да се направи и с мениджъри, продавачи, търговци.

Заслужава да се отбележи, че много юристи уверяват, че от юли 2016 г. всички изброени в квалификационен наръчник професия, но самото Министерство на труда не потвърди тази информация. За да опровергае митичните предположения, Министерството на труда публикува проект на разяснение относно използването на професионални стандарти, в който ясно се посочва, че не във всички случаи професионалните стандарти са задължителни, а само в случаите, описани по-горе в нашата статия. Работодателят има право да предписва функционалните задължения на служителя в трудов договор, фокусирайки се върху стандартите, посочени в законодателството.