Фз 442 sur les bases des services sociaux aux citoyens. Comprendre la nouvelle loi sur les services sociaux

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Comme il ressort clairement des notes explicatives et des commentaires qui y sont associés, les dispositions de la loi fédérale sur les bases des services sociaux pour les citoyens de la Fédération de Russie systématisent et réglementent la pratique d'organisation des services sociaux pour la population qui s'est effectivement développée dans le entités constitutives de la Fédération de Russie.

Dans le même temps, la loi fédérale n° 442 introduit des normes inconstitutionnelles qui portent atteinte à l'inviolabilité de la vie privée, à l'inviolabilité du domicile (partie 1 de l'article 23 de la Constitution de la Fédération de Russie, partie 1, 2 de l'article 137 de la Code pénal de la Fédération de Russie), autorisant l'ingérence arbitraire dans les affaires familiales (art. 1 du Code de la famille de la Fédération de Russie) et, en outre, dépassant le cadre de l'objet de la réglementation juridique de cette loi, énoncé dans son articles 1-3.

1. Article 3 « Les notions de base utilisées dans cette loi fédérale », la notion de prévention est donnée :

"6) prévention des circonstances qui déterminent le besoin de services sociaux - un système de mesures visant à identifier et à éliminer les raisons qui ont servi de base à la détérioration des conditions de vie des citoyens, réduisant leur capacité à subvenir à leurs propres besoins de base Besoins."

L'article 29 de la loi fédérale n ° 442 établit que la prévention des circonstances qui déterminent le besoin d'un citoyen en services sociaux, entre autres, est effectuée par « enquêtesconditionsla personne physique du citoyen, en déterminant les raisons,affectant la détérioration de ces conditions ".

La loi n'indique pas que par mesures préventives les autorités compétentes devraient procéder après que le citoyen ait demandé une aide aux autorités des services sociaux. Par conséquent, les organes d'interaction interdépartementale, conformément à la loi adoptée, auront le droit de pénétrer dans les logements, de procéder à une « enquête », « d'identifier les motifs » avant même l'apparition des circonstances donnant droit aux services sociaux, qui peuvent être considéré d'aucune autre manière que « Collecte, stockage, utilisation et diffusion d'informations sur la vie privée d'une personne sans son consentement », et cela est expressément interdit par la partie 1 de l'article 24 de la Constitution de la Fédération de Russie.

La validité de cette crainte est confirmée par la déclaration de Nelly Strutinskaya, ombudsman des droits de l'enfant dans la République des Komis. : « Je crois que toute famille (pas seulement sociale. Risque) devrait être sous la surveillance étroite des autorités compétentes afin de fournir une assistance à temps ( http://www.kzsrk.ru/news/3901/).

Entre-temps, à l'article 15 « Reconnaissance d'un citoyen ayant besoin de services sociaux « il n'y a pas une seule circonstance spécifique qui puisse être empêcher au moyen de la mesure prévue à l'alinéa 1, alinéa premier de l'article 29. Il est impossible de prévenir la vieillesse, l'invalidité, la maladie, la solitude, l'orphelin, la pauvreté, le chômage, l'absence d'un lieu de résidence défini, la négligence, les conflits, les abus, difficultés d'adaptation sociale.

Pour éviter ces circonstances spécifiées dans la loi, qui sont à la base de la fourniture de services sociaux à un citoyen, un ensemble de mesures dans les domaines de l'économie, de la culture, de l'éducation, de la médecine, de l'ingénierie de la sécurité et autres est nécessaire. Cependant, dans la conclusion du gouvernement de la Fédération de Russie, il est dit que cette loi ne nécessite pas de financement supplémentaire, ce qui signifie que le financement "pour la prévention" en vertu de la nouvelle loi n'est pas fourni.

Le danger de la règle proposée est évident : sous un prétexte plausible, un contrôle total sur les citoyens est introduit, dans le but d'une plus grande couverture de la population en services sociaux, et, par conséquent, d'obtenir plus de financement pour les organismes fournissant ces services. On ne voit pas tant l'inquiétude de l'État vis-à-vis des bénéficiaires des services sociaux que des prestataires de services sociaux.

Le projet de loi propose d'exclure l'alinéa 1 du paragraphe 1 de l'article 29 de la loi fédérale n° 442.

2. L'alinéa 5 du paragraphe 1 de l'article 15 « La reconnaissance d'un citoyen ayant besoin de services sociaux » contribuera également à un contrôle total sur la population qui, en tant que circonstance aggravant ou susceptible d'aggraver les conditions de vie d'un citoyen qui nécessite des services sociaux, indique

« 5) la présence d'un conflit intrafamilial, y compris avec des personnes toxicomanes ou alcooliques, des personnes dépendantes de jeux d'argent, les personnes souffrant de troubles mentaux, la présence de violence domestique ».

Mais " hsurmonter diversconflits dans l'interaction familiale, les conjoints et les enfants développent la capacité de surmonter les difficultés de la vie, ainsi que la capacité d'assumer la responsabilité de leur comportement dans la famille et dans la société. Il n'y a pas de familles sans conflit, carconflits surgissent inévitablement dans la dynamique matrimoniale et infantile parentalité... Sans eux, le développement de l'individu et de la famille dans son ensemble est impossible. Le bien-être de la famille ne dépend pas du manque deconflits , mais du développement de la capacité à les surmonter et à y faire face chez tous les membres de la famille. Il faut conclure qu'il y a des conflits avec n'importe quelle famille. Les conflits peuvent à la fois aggraver les crises et les résoudre, mais les services sociaux ne doivent pas y intervenir, car aucune mesure des travailleurs sociaux ne peut réduire les conflits dans la famille, et l'ingérence extérieure ne peut que les augmenter "(de la conclusion d'un psychologue expert, candidat en psychologie M.Yu. Kunitsa).

A eux seuls, les « conflits » familiaux, même avec des personnes asociales, ne peuvent faire l'objet de l'attention de personne d'autre que les parties au conflit. Et la toxicomanie, la dépendance à l'alcool, la dépendance au jeu, la maladie mentale, ne peuvent pas être éliminées par les mesures des services sociaux régies par la loi fédérale 442, les patients ont besoin d'un traitement. En outre, les diagnostics médicaux des maladies dont souffrent les citoyens sont un secret médical (article 13 de la loi du 21 novembre 2011 n° 323-FZ « Sur les bases de la protection de la santé des citoyens dans la Fédération de Russie »), protégés par des lois , y compris l'article 137 du Code pénal de la Fédération de Russie (violation de la vie privée), l'article 10 de la loi fédérale du 27 juillet 2006 n ° 152-FZ « sur les données personnelles ». La diffusion d'informations sur les maladies par des membres de la famille sans le consentement du patient en l'absence de toute menace pour la vie et la santé d'autrui peut également être punie par la loi. Dans le même temps, ni le patient lui-même ni les membres de sa famille ne sont privés de la possibilité, si nécessaire, de demander soins médicaux aux organisations concernées.

La notion de violence n'est pas déchiffrée dans l'article, ce qui comporte le risque d'une interprétation large de la loi et d'une violation des droits des citoyens. Pendant ce temps,

« dans la littérature psychologique, pédagogique et médico-légale, il existe plusieurs classifications de divers types de violence.

La violence psychologique dans la famille est toute exigence ou règle qui est remplie sans désir, ainsi que tout ce qui conduit à la coercition et à la soumission - l'exécution forcée de la volonté d'une autre personne. Dans la famille, dans les relations matrimoniales et parents-enfants, surgissent inévitablement des situations qui nécessitent l'épanouissement de la famille et les normes sociales, des règles et des accords, qui sont souvent exécutés sans volonté, par la force ou au moyen de concessions et de compromis.

Dans chaque famille, en fonction des traditions culturelles, spirituelles, des règles familiales introduites par les époux issus des relations parentales dans leur famille, l'un d'eux assume le rôle de chef de famille et fixe de nouvelles règles selon lesquelles le couple marié vit, sont élevés
enfants. L'éducation des enfants est basée sur des exigences, des concessions, des compromis, des récompenses et des punitions et est basée sur la formation de la responsabilité entre tous les membres de la famille à travers le dépassement des conflits conjugaux et enfants-parents et la soumission aux autorités familiales (père et mère) "(du même avis d'expert) .

Ainsi, la violence psychologique devrait être exclue du champ d'application de la loi fédérale n° 442, car elle comporte une menace potentielle d'intervention dans relations de famille de la part des organes d'interaction interministérielle.

Étant donné que la violence physique ou sexuelle dans la famille peut être une circonstance qui nécessite des services sociaux, par exemple, sous la forme d'un abri pour les mères et les enfants, l'alinéa 5 du paragraphe 1 de l'article 15 devrait être énoncé dans un libellé différent, les laissant parmi les circonstances qui aggravent ou peuvent aggraver les conditions de vie d'un citoyen.

3. Comme inutile et déraisonnable, contrairement au deuxième alinéa de l'article 3, élargissant à l'infini le champ de l'ingérence dans l'espace personnel d'un citoyen, l'alinéa 8 du paragraphe 1 de l'article 15 est sujet à suppression, puisque toutes les détériorations des conditions de vie d'un citoyen (par exemple, une diminution les salaires, une diminution de l'espace de vie, etc.) est directement liée à l'incapacité de subvenir à leurs besoins essentiels de base et nécessite la fourniture de services sociaux.

La mise en œuvre à partir du 1er janvier 2015 des normes spécifiées, autorisant l'invasion d'un domicile et la collecte d'informations sur la vie privée sans le consentement et la demande d'un citoyen, ou sans décision de justice, à des « fins de prévention », entraînera une violation massive de droits des citoyens. considérant que l'article 55 La Constitution de la Fédération de Russie le prévoit.

Les régions peuvent étendre cette liste. Par exemple, dans la région de Moscou, il existe 15 catégories de citoyens obtenir de l'aide gratuite dans les centres sociaux pour les huit services :

1. Citoyens dont le revenu moyen par habitant est égal ou inférieur à 1,5 fois le niveau de subsistance.

2. Représentants des enfants handicapés

3. Enfants mineurs

4. Affecté par urgences et conflits armés

5. Combattants handicapés

Egalement, les personnes seules handicapées, les couples mariés et les personnes âgées parmi :

1. Personnes handicapées et participants à la Seconde Guerre mondiale

2. Les conjoints des participants décédés de la Grande Guerre patriotique qui ne se sont pas remariés

3. Anciens mineurs prisonniers du fascisme

4. Récompensé par le signe " Habitant de Leningrad assiégé "

5. Récompensé par la médaille "Pour la défense de Moscou"

6. Héros de l'Union soviétique

7. Héros de la Fédération de Russie et titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire

8. Héros du socialiste. La main d'oeuvre

9. Héros du travail de la Fédération de Russie et titulaires à part entière de l'Ordre de la gloire du travail

10. Combats handicapés

1. Anciens combattants de la Seconde Guerre mondiale et personnes assimilées - 10% du coût

2. Citoyens avec un revenu moyen par habitant d'une fois et demie à deux fois le niveau de subsistance - 10% du coût des services sociaux fournis

3. Citoyens avec un revenu moyen par habitant de deux à deux fois et demie le niveau de subsistance - 20% du coût des services sociaux fournis

4. Citoyens avec un revenu moyen par habitant de deux fois et demie à trois fois le niveau de subsistance - 30% du coût des services sociaux

Si vous n'entrez pas dans ces catégories ou si votre revenu moyen par habitant est supérieur au niveau de subsistance, vous devrez payer pour les services.

Prix des services à domicile et semi-stationnairescalculé selon les tarifs ... Le tarif ne doit pas dépasser la différence de 50 % entre le revenu moyen par habitant d'une personne et la valeur maximale du revenu moyen par habitant dans la région.

Le prix d'un hôpital est calculé selon des tarifs n'excédant pas 75 % du revenu moyen par habitant.

Pour comprendre comment cela fonctionne, voici un exemple.

Prenez un retraité solitaire de Moscou. Il reçoit 30 000 roubles par mois - c'est son revenu moyen par habitant.

Le salaire vital à Moscou est de 15 382 roubles. Découvrez le minimum dans votre ville sur le site régional du ministère du Travail.

Multiplions ce chiffre par 1,5 salaire vital :1,5 × 15 385 = 23 073 roubles

Le revenu maximum par habitant de notre retraité est de 23 073, ce qui signifie qu'il ne pourra pas bénéficier de services gratuits.

Pour connaître le tarif des services à domicile et semi-stationnaires, utilisez la formule :
(30 000 le revenu — 23 073 salaire décent ) x 50 %différence maximale = 3 463 roubles

Il s'agit du tarif maximum pour les services par mois.

Comment obtenir des services sociaux

Gratuit et services payants fournis de différentes manières. Pour obtenir des services garantis, vous devez passer par 5 étapes :

1. Préparer des documents

- Passeport
- Pour un enfant de moins de 14 ans, un acte de naissance et un certificat de résidence
- Passeport et procuration d'une personne handicapée, si vous représentez ses intérêts
- Extrait du livre de la maison
- Attestation de revenus de la dernière année
- Certificat médical d'état de santé, qui indique la catégorie d'invalidité ou de blessure qui limite les possibilités
- Un certificat, certificat ou certificat qui confirme le droit à l'aide sociale, par exemple, un certificat d'un participant à la Seconde Guerre mondiale

Ceci est une liste incomplète. Selon la situation, ils peuvent exiger un certificat de sortie de prison, une décision de justice reconnaissant l'incapacité d'un citoyen ou d'autres certificats. Appelez votre bureau local d'aide sociale et demandez quels documents sont nécessaires dans votre cas.

2. Demander la protection sociale sur le lieu de résidence

3. Attendre jusqu'à 7 jours

Les services sociaux sont fournis de manière ciblée. Cela signifie que la commission examine si vous avez besoin de services ou non. La vérification prend jusqu'à 7 jours ouvrables. Après - vous êtes soit refusé, soit affecté à un programme de service social individuel.

4. Obtenez un programme de services sociaux personnalisé

FÉDÉRATION RUSSE

LA LOI FÉDÉRALE

Sur les bases des services sociaux pour la population de la Fédération de Russie * O)

(tel que modifié le 21 juillet 2014)

Supprimé à compter du 1er janvier 2015 sur la base de
Loi fédérale du 28 décembre 2013 N 442-FZ

____________________________________________________________________
Document avec les modifications apportées :
Loi fédérale du 10 juillet 2002 N 87-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 127, 13.07.2002);
Loi fédérale du 25 juillet 2002 N 115-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 140, 31 juillet 2002);
Loi fédérale du 10 janvier 2003 N 15-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 5, 15 janvier 2003);
Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 188, 31 août 2004) (pour la procédure d'entrée en vigueur, voir l'article 155 de la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ);
Loi fédérale du 23 juillet 2008 N 160-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 158, 25 juillet 2008) (entrée en vigueur le 1er janvier 2009);
Loi fédérale du 25 novembre 2013 N 317-FZ (Portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 25 novembre 2013) (pour la procédure d'adhésion, voir l'article 64 de la loi fédérale du 25 novembre 2013 N 317-FZ) ;
Loi fédérale du 21 juillet 2014 N 256-FZ (Portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 22 juillet 2014) (pour la procédure d'entrée en vigueur, voir l'article 8 de la loi fédérale du 21 juillet , 2014 N 256-FZ).

Cette loi fédérale conformément à la Constitution de la Fédération de Russie, aux principes et normes généralement reconnus la loi internationaleétablit les bases de la réglementation juridique dans le domaine des services sociaux pour la population dans la Fédération de Russie.

CHAPITRE I. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article 1. Services sociaux

Les services sociaux sont les activités des services sociaux pour le soutien social, la fourniture de services sociaux, sociaux et médicaux, psychologiques et pédagogiques, sociaux et juridiques et l'assistance matérielle, l'adaptation sociale et la réadaptation des citoyens en difficulté situation de vie.

Article 2. Législation de la Fédération de Russie sur les services sociaux

La législation de la Fédération de Russie sur les services sociaux comprend la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, ainsi que les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Article 3. Notions de base

Les concepts de base suivants sont utilisés dans cette loi fédérale :

1) services sociaux - entreprises et institutions, quelle que soit leur forme de propriété, fournissant des services sociaux, ainsi que les citoyens engagés dans des activités entrepreneuriales dans les services sociaux à la population sans former de personne morale ;

2) un client d'un service social - un citoyen en situation de vie difficile, à qui des services sociaux sont fournis à cet égard ;

3) services sociaux - actions visant à fournir certaines catégories de citoyens conformément à la législation de la Fédération de Russie, à un client d'un service d'assistance sociale prévu par la présente loi fédérale ;

4) situation de vie difficile - une situation qui perturbe objectivement la vie d'un citoyen (handicap, incapacité au libre-service en raison de la vieillesse, maladie, orphelinat, négligence, pauvreté, chômage, manque d'un certain lieu de résidence, conflits et abus dans la famille, solitude, etc. ), qu'il ne peut surmonter seul.

Article 4. Systèmes de services sociaux

1. Le système public de services sociaux est un système composé d'entreprises publiques et d'institutions de services sociaux appartenant aux entités constitutives de la Fédération de Russie et relevant de la juridiction des autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Voir édition précédente.

3. Les services sociaux sont également fournis par les entreprises et les institutions d'autres formes de propriété et par les citoyens engagés dans des activités entrepreneuriales dans les services sociaux à la population sans constituer une entité juridique.

4. L'État soutient et encourage le développement des services sociaux quelle que soit la forme de propriété.

Article 5. Principes des services sociaux

Le service social repose sur les principes suivants :

1) ciblage ;

2) disponibilité ;

3) le volontariat ;

4) l'humanité ;

5) la priorité de fournir des services sociaux aux mineurs en situation de vie difficile ;

6) confidentialité;

7) concentration préventive.

Article 6. Normes nationales des services sociaux * 6)

1. Les services sociaux doivent se conformer aux normes de l'État, qui établissent les exigences de base pour le volume et la qualité des services sociaux, la procédure et les conditions de leur prestation.

2. L'établissement des normes nationales des services sociaux est effectué de la manière déterminée par les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie (clause modifiée par la loi fédérale du 10 juillet 2002 N 87-FZ ; modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ) . édition précédente).

3. Clause invalide depuis le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ... - Voir édition précédente.

CHAPITRE II. GARANTIR LE DROIT DES CITOYENS AU SERVICE SOCIAL

Article 7. Droit des citoyens aux services sociaux

1. L'État garantit aux citoyens le droit aux services sociaux dans le système national de services sociaux pour les principaux types déterminés par la présente loi fédérale de la manière et dans les conditions fixées par les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie (Clause complétée à partir du 1er janvier 2005 par la loi fédérale n°122-FZ du 22 août 2004 - voir édition précédente). *7.1)

2. Les services sociaux sont exécutés sur la base d'une demande d'un citoyen, de son tuteur, d'un curateur, d'un autre représentant légal, d'un organisme gouvernemental, d'un organisme gouvernemental local ou d'une association publique.

3. Tout citoyen a le droit de recevoir gratuitement des informations sur les possibilités, les types, les procédures et les conditions des services sociaux dans le système public de services sociaux. * 7.3)

4. Les citoyens étrangers résidant de manière permanente dans la Fédération de Russie ont les mêmes droits que les citoyens de la Fédération de Russie aux services sociaux, sauf disposition contraire d'un traité international de la Fédération de Russie (clause modifiée par la loi fédérale du 25 juillet 2002 N 115-FZ, voir édition précédente). *7.4)

Article 8. Aide matérielle

1. Une assistance matérielle est fournie aux citoyens en situation de vie difficile sous forme d'argent liquide, de nourriture, de produits d'assainissement et d'hygiène, de produits de puériculture, de vêtements, de chaussures et d'autres articles essentiels, de carburant, ainsi que de produits spéciaux. Véhicule, moyens techniques réadaptation des personnes handicapées et des personnes nécessitant des soins extérieurs. * 8.1)

2. Les motifs et la procédure de fourniture d'une assistance matérielle sont établis par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Article 9. Services sociaux à domicile

1. Les services sociaux à domicile sont assurés en fournissant des services sociaux aux citoyens ayant besoin de services sociaux permanents ou temporaires non stationnaires. * 9.1)

2. Les citoyens célibataires et les citoyens qui ont partiellement perdu la capacité de libre-service en raison de la vieillesse, d'une maladie ou d'un handicap bénéficient d'une aide à domicile sous la forme de services sociaux, sociaux et médicaux et d'autres formes d'assistance.

Article 10. Services sociaux dans les établissements fixes

Les services sociaux dans les établissements de services sociaux pour patients hospitalisés sont fournis en fournissant des services sociaux aux citoyens qui ont partiellement ou complètement perdu la capacité de se servir en libre-service et qui ont besoin de soins extérieurs constants, et assurent la création de conditions de vie correspondant à leur âge et à leur état de santé. , la réalisation d'activités médicales, psychologiques, sociales, de nutrition et de soins, ainsi que l'organisation du travail, du repos et des loisirs réalisables. *Dix)

Article 11. Mise à disposition d'un abri temporaire * 11)

L'hébergement temporaire dans une institution spécialisée de services sociaux est fourni aux orphelins, aux enfants laissés sans soins parentaux, aux mineurs délaissés, aux enfants en situation de vie difficile, aux citoyens sans domicile fixe et à certaines occupations, aux citoyens ayant subi des violences physiques ou mentales, catastrophes, à la suite de conflits armés et interethniques, à d'autres clients des services sociaux ayant besoin d'un abri temporaire.

Article 12. Organisation du séjour de jour dans les établissements de services sociaux

Dans les institutions de services sociaux de jour, des services sociaux, sociaux, médicaux et autres sont fournis aux personnes âgées et aux personnes handicapées qui ont conservé la capacité de libre-service et de mouvement actif, ainsi qu'à d'autres personnes, y compris les mineurs dans des situations de vie difficiles .

Article 13. Assistance consultative

Dans les institutions de services sociaux, les clients du service social bénéficient de consultations sur les questions d'accompagnement social et social et médical de la vie, d'assistance psychologique et pédagogique, de protection sociale et juridique.

Article 14. Services de réadaptation

Les services sociaux fournissent une aide à la réadaptation professionnelle, sociale et psychologique des personnes handicapées, des personnes atteintes de handicapées, mineurs délinquants, autres citoyens qui sont dans une situation de vie difficile et ont besoin de services de réadaptation.

Article 15. Paiement des services sociaux

1. Les services sociaux sont fournis gratuitement et contre rémunération par les services sociaux. * 15.1)

2. Les services sociaux gratuits dans le système public de services sociaux sont assurés pour les motifs prévus à l'article 16 de la présente loi fédérale. La procédure de fourniture de services sociaux gratuits est déterminée par les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie (clause telle que modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente).

3. Les services sociaux payants dans le système public de services sociaux sont fournis de la manière prescrite par les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie (clause telle que modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente).

4. Les conditions et la procédure de paiement des services sociaux dans les services sociaux d'autres formes de propriété sont établies par eux de manière indépendante.

Article 16. Motifs de la gratuité des services sociaux dans le système public de services sociaux

1. Services sociaux gratuits dans le système public de services sociaux dans le montant déterminé normes de l'état services sociaux fournis :

1) aux citoyens incapables de libre-service en raison de la vieillesse, de la maladie, du handicap, qui n'ont pas de parents capables de leur apporter aide et soins, si le revenu moyen par habitant de ces citoyens est inférieur au niveau de subsistance établi pour l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans laquelle ils vivent ; * 16.1.1)

2) les citoyens qui sont dans une situation de vie difficile en raison du chômage, des catastrophes naturelles, des catastrophes subies à la suite de conflits armés et interethniques ;

3) les enfants mineurs en situation de vie difficile.

2. La clause est devenue caduque depuis le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ... - Voir édition précédente.

CHAPITRE III. ORGANISATION DE SERVICE SOCIAL

Article 17. Institutions et entreprises de services sociaux

1. Les institutions de services sociaux, quelle que soit la forme de propriété, sont :

1) centres complets de services sociaux pour la population;

2) les centres territoriaux d'assistance sociale aux familles et aux enfants ;

3) les centres de services sociaux ;

4) les centres de réinsertion sociale pour mineurs ; * 17.1.4)

5) les centres d'aide aux enfants privés de soins parentaux ; * 17.1.5)

6) refuges sociaux pour enfants et adolescents; * 17.1.6)

7) centres d'assistance psychologique et pédagogique à la population ;

8) centres d'aide psychologique d'urgence par téléphone ; * 17.1.8)

9) centres (départements) d'aide sociale à domicile; * 17.1.9)

10) maisons de nuit ; * 17.1.10)

11) maisons spéciales pour personnes âgées seules; * 17.1.11)

12) institutions hospitalières de services sociaux (internats pour personnes âgées et handicapées, internats psycho-neurologiques, orphelinats pour enfants handicapés mentaux, internats pour enfants handicapés physiques); * 17.1.12)

13) centres de gérontologie ;

14) autres institutions fournissant des services sociaux. * 17.1.14)

2. Les entreprises de services sociaux comprennent les entreprises qui fournissent des services sociaux à la population.

3. La procédure de création, de fonctionnement, de réorganisation et de liquidation des institutions et entreprises de services sociaux, quelle que soit la forme de propriété, est régie par la législation civile de la Fédération de Russie. * 17.3)

Article 17_1. Évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux

1. Une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux est une forme de contrôle public et est effectuée afin de fournir aux bénéficiaires de services sociaux des informations sur la qualité des services fournis par les institutions et les entreprises de services sociaux, ainsi que d'améliorer la qualité de leurs activités.

2. Une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux prévoit l'évaluation des conditions de prestation de services selon des critères généraux tels que l'ouverture et la disponibilité des informations sur l'institution et le service social entreprise; le confort des conditions de prestation des services sociaux et la disponibilité des informations sur l'établissement et l'entreprise de services sociaux ; le confort des conditions de fourniture des services sociaux et la disponibilité de leur réception ; temps d'attente pour la fourniture de services sociaux; bienveillance, politesse, compétence des employés de l'établissement et de l'entreprise de service social ; satisfaction de la qualité des prestations.

3. Une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux est effectuée conformément aux dispositions du présent article. Lors de la réalisation d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux, des informations accessibles au public sur les institutions et les entreprises de services sociaux sont utilisées, y compris sous la forme de données ouvertes.

4. Une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux est effectuée en ce qui concerne les entreprises publiques et les institutions de services sociaux appartenant aux entités constitutives de la Fédération de Russie et relevant de la juridiction des autorités de l'État de les entités constitutives de la Fédération de Russie, d'autres institutions et entreprises de services sociaux, dans le capital social dont la part de la Fédération de Russie, une entité constitutive de la Fédération de Russie ou une formation municipale au total dépasse cinquante pour cent, ainsi que par rapport à d'autres institutions non gouvernementales et les entreprises de services sociaux qui fournissent des services sociaux publics et municipaux.

5. Afin de créer les conditions pour l'organisation d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux :

1) l'organe exécutif fédéral responsable de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine des services sociaux (ci-après dénommé l'organe exécutif fédéral autorisé), avec la participation des organisations publiques, des associations publiques de consommateurs (leurs associations , syndicats) (ci-après - organisations publiques) forment un conseil public pour procéder à une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux et approuver les règlements y afférents ;

2) les autorités publiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, avec la participation d'organisations publiques, forment des conseils publics pour procéder à une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux situées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie, et approuver les règlements les concernant ;

3) les organes d'autonomie locale avec la participation d'organismes publics ont le droit de former des conseils publics pour procéder à une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux situées sur le territoire des municipalités, et d'approuver le règlements les concernant.

6. Indicateurs caractérisant critères généraux les évaluations de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux visées à la quatrième partie du présent article sont établies par l'organe exécutif fédéral habilité avec une discussion préalable au sein du conseil public.

7. Par décision de l'organe exécutif fédéral autorisé, des autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie ou des organes d'autonomie locale, les fonctions des conseils publics pour procéder à une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les services sociaux les entreprises de services peuvent être rattachées aux conseils publics existant au sein de ces organismes. Dans de tels cas, les conseils publics chargés de procéder à une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux ne sont pas créés.

8. Le conseil public chargé de procéder à une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux est formé de manière à exclure la possibilité d'un conflit d'intérêts. Le conseil public est composé de représentants d'organismes publics. Le nombre des membres du conseil public ne peut être inférieur à cinq personnes. Les membres du conseil public exercent leurs activités à titre bénévole. Des informations sur les activités du conseil public sont publiées par l'autorité de l'État, l'organe d'autonomie locale sous lequel il a été créé, sur son site officiel dans le réseau d'information et de télécommunication « Internet » (ci-après dénommé le réseau « Internet » ).

9. Une évaluation indépendante de la qualité de l'offre de services par les institutions et les entreprises de services sociaux, organisée par les conseils publics pour sa mise en œuvre, est effectuée au plus une fois par an et au moins une fois tous les trois ans.

10. Conseils publics pour la conduite d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux :

1) déterminer les listes d'établissements et d'entreprises de services sociaux pour lesquels une évaluation indépendante est effectuée;

2) formuler des propositions pour l'élaboration de spécifications techniques pour un organisme qui collecte, synthétise et analyse des informations sur la qualité des services fournis par les institutions et les entreprises de services sociaux (ci-après dénommé l'opérateur), participer à l'examen des projets de documentation pour la passation des marchés de travaux, de services, ainsi que de projets d'État, de contrats municipaux conclus par l'organe exécutif fédéral autorisé, les organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie ou les organes gouvernementaux locaux avec l'opérateur ;

3) établir, si nécessaire, des critères d'évaluation de la qualité de la prestation de services par les institutions et entreprises de services sociaux (en plus des critères généraux établis par le présent article) ;

4) procéder à une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions de services sociaux et les entreprises ;

5) soumettre, respectivement, à l'organe exécutif fédéral autorisé, aux organes du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, aux organes d'autonomie locale les résultats d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux , ainsi que des propositions pour améliorer la qualité de leurs activités.

11. La conclusion de contrats d'État et municipaux pour l'exécution de travaux, la fourniture de services pour la collecte, la synthèse et l'analyse d'informations sur la qualité des services par les institutions et les entreprises de services sociaux est effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie. Fédération sur le système des contrats dans le domaine des acquisitions de biens, travaux, services pour assurer les besoins municipaux. L'organe exécutif fédéral autorisé, les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes d'autonomie locale, sur la base des résultats de la conclusion de contrats étatiques et municipaux, élaborent une décision sur la détermination de l'opérateur responsable de la réalisation d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux, et, si nécessaire, fournir à l'opérateur une information publiquement disponible sur les activités de ces institutions et entreprises, constituée conformément aux déclarations statistiques étatiques et départementales (s'il est pas affiché sur le site officiel de l'institution ou de l'entreprise).

12. Informations sur les résultats d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux reçues, respectivement, par l'organe exécutif fédéral autorisé, les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie et les autorités locales autonomes. les organismes gouvernementaux sont soumis à un examen obligatoire par ces organismes dans un délai d'un mois et sont pris en compte par eux lors de l'élaboration de mesures visant à améliorer le travail des institutions et des entreprises de services sociaux.

13. Les informations sur les résultats d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux sont affichées en conséquence :

1) par l'organe exécutif fédéral autorisé sur le site Web officiel pour la publication d'informations sur les institutions étatiques et municipales sur Internet ;

2) les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes d'autonomie locale sur leurs sites Web officiels et le site Web officiel pour la publication d'informations sur les institutions étatiques et municipales sur Internet.

14. La composition des informations sur les résultats d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux et la procédure de publication sur le site officiel de publication d'informations sur les institutions étatiques et municipales sur Internet sont déterminées. par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

15. Le contrôle du respect des procédures d'évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux est effectué conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Article 17_2. Transparence de l'information des institutions et des entreprises de services sociaux

1. Les institutions de services sociaux et les entreprises assurent la transparence et l'accessibilité des informations suivantes :

1) la date d'établissement de l'institution, de l'entreprise de services sociaux, de leur fondateur, des fondateurs, de l'emplacement de l'institution ou de l'entreprise de services sociaux et de leurs succursales (le cas échéant), du mode, de l'horaire de travail, des téléphones et adresses de contact E-mail;

2) la structure et les organes de gestion de l'institution et de l'entreprise de service social ;

3) types de services sociaux fournis par l'institution et l'entreprise de services sociaux ;

4) un appui matériel et technique pour la fourniture de services sociaux ;

5) une copie des statuts d'un établissement ou d'une entreprise de service social ;

6) une copie du plan des activités financières et économiques de l'institution ou de l'entreprise de services sociaux, approuvé conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie, ou une estimation budgétaire (informations sur le volume des services sociaux fournis);

7) une copie du document sur la procédure de prestation de services sociaux payants;

8) les informations publiées sont publiées par décision de l'institution ou de l'entreprise de services sociaux, ainsi que les informations dont le placement et la publication sont obligatoires conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

9) d'autres informations, déterminées par l'organe exécutif fédéral autorisé, nécessaires à une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux.

2. Les informations spécifiées au paragraphe 1 du présent article sont publiées sur les sites Web officiels de l'organe exécutif fédéral autorisé, des organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie, des organes gouvernementaux locaux, des institutions et des entreprises de services sociaux sur Internet conformément avec les exigences de son contenu et de la forme de la disposition établies par l'organe exécutif fédéral autorisé.

3. L'organe exécutif fédéral autorisé, les organes du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes autonomes locaux, les institutions et les entreprises de services sociaux fourniront sur leurs sites Web officiels sur Internet capacité technique l'expression d'opinions par les bénéficiaires de services sociaux sur la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux.
(L'article est en outre inclus à partir du 21 octobre 2014 par la loi fédérale du 21 juillet 2014 N 256-FZ)

Article 18. Licences dans le domaine des services sociaux

(l'article est exclu à partir du 15 janvier 2003 par la loi fédérale du 10 janvier 2003 N 15-FZ ... - Voir édition précédente)

Article 19. Gestion des services sociaux

1. La gestion du système public de services sociaux est assurée par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie conformément à leurs pouvoirs (clause telle que modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente).

2. La clause est devenue caduque depuis le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ... - Voir édition précédente.

3. La gestion des services sociaux d'autres formes de propriété est effectuée de la manière déterminée par leurs chartes ou autres documents constitutifs.

4. Le soutien scientifique et méthodologique des services sociaux est effectué de la manière déterminée par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie (clause modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ; modifiée par la loi fédérale du 23 juillet 2008 N 160-FZ) . édition précédente).

CHAPITRE IV. POUVOIRS DES AUTORITÉS DE L'ÉTAT FÉDÉRALES ET DES AUTORITÉS DE L'ÉTAT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE SUJETS DANS LE DOMAINE DU SERVICE SOCIAL

Article 20. Pouvoirs des organes fédéraux du pouvoir de l'État dans le domaine des services sociaux

Les pouvoirs des organes fédéraux du pouvoir d'État comprennent :

1) jeter les bases de la politique fédérale dans le domaine des services sociaux ;

2) l'adoption de lois fédérales dans le domaine des services sociaux et le contrôle de leur mise en œuvre ;

3) l'alinéa est devenu invalide depuis le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente;

4) l'alinéa est devenu invalide depuis le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente;

5) la mise en place d'un accompagnement méthodologique des services sociaux (alinéa tel que modifié par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ, voir édition précédente);

6) l'alinéa est exclu à partir du 15 janvier 2003 par la loi fédérale du 10 janvier 2003 N 15-FZ ... - Voir édition précédente;
____________________________________________________________________
Les alinéas 7-11 de l'édition précédente du 15 janvier 2003 sont considérés respectivement les alinéas 6-10 de cette édition - Loi fédérale du 10 janvier 2003 N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) l'alinéa est devenu invalide depuis le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente;

7) la mise en place d'un système fédéral unifié de comptabilité statistique et de reporting dans le domaine des services sociaux ;

8) l'alinéa est devenu invalide depuis le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente;

9) organisation et coordination recherche scientifique dans le domaine des services sociaux;

10) développement coopération internationale dans le domaine des services sociaux;

11) créer les conditions pour organiser une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux.
(L'alinéa est en outre inclus à partir du 21 octobre 2014 par la loi fédérale du 21 juillet 2014 N 256-FZ)

Article 21. Pouvoirs des autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine des services sociaux

Les organes du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, en dehors des limites des pouvoirs des organes du pouvoir d'État de la Fédération de Russie, prévus par la présente loi fédérale, exercent leur propre réglementation juridique des services sociaux à la population.

Les pouvoirs des organes du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie comprennent :

Assurer la mise en œuvre de la présente loi fédérale ;

Développement, financement et mise en œuvre de programmes régionaux de services sociaux;

Détermination de la structure des organes directeurs du système étatique des services sociaux et de l'organisation de leurs activités ;

Etablir une procédure de coordination des activités des services sociaux ;

Création, gestion et maintenance d'institutions de services sociaux;

Création de conditions pour l'organisation d'une évaluation indépendante de la qualité de la prestation de services par les institutions et les entreprises de services sociaux ;
(Le paragraphe est en outre inclus à partir du 21 octobre 2014 par la loi fédérale du 21 juillet 2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Le septième paragraphe de la deuxième partie de l'édition précédente du 21 octobre 2014 est considéré comme le huitième paragraphe de la deuxième partie de cette édition - Loi fédérale du 21 juillet 2014 N 256-FZ.
____________________________________________________________________

D'autres pouvoirs.
(L'article tel que modifié par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 - voir l'édition précédente)

CHAPITRE V. SOUTIEN EN RESSOURCES DU SERVICE SOCIAL

Article 22. Prestation de services sociaux

Les services sociaux de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie sont fournis parcelles de terrain, les biens nécessaires à l'accomplissement de leurs missions statutaires.

Article 23. Prestation financière des services sociaux et des institutions de services sociaux

Les services sociaux pour la population, exécutés conformément aux normes établies par les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, et le soutien financier des institutions de services sociaux sont des obligations de dépenses des entités constitutives de la Fédération de Russie. (article tel que modifié par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ, voir l'édition précédente).

Article 24. Activité entrepreneuriale des institutions de services sociaux

1. Conformément à la législation de la Fédération de Russie, les institutions de services sociaux n'ont le droit de mener des activités entrepreneuriales que dans la mesure où elles servent à atteindre les objectifs pour lesquels elles ont été créées.

2. Les activités entrepreneuriales des institutions de services sociaux sont soumises à une imposition préférentielle conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie.

Article 25. Dotation en personnel des services sociaux

1. L'efficacité des activités des services sociaux est assurée par des spécialistes qui ont une formation professionnelle répondant aux exigences et à la nature du travail effectué, une expérience dans le domaine des services sociaux et sont enclins par leurs qualités personnelles à fournir des services sociaux.

2. Mesures aide sociale les employés du système public de services sociaux sont déterminés par les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie conformément à leurs pouvoirs (clause telle que modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente).

3. Les travailleurs médicaux du système public de services sociaux directement impliqués dans les services sociaux et médicaux peuvent bénéficier de mesures de soutien social de la manière et dans les conditions prévues par les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie. pour les travailleurs médicaux des organisations médicales du système de santé public. * 25.3)
(Clause modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente)

4. Les employés des institutions de services sociaux du système public de services sociaux directement impliqués dans la réinsertion sociale des mineurs peuvent bénéficier de mesures d'aide sociale de la manière et dans les conditions prévues par les lois et autres actes juridiques réglementaires de la entités constitutives de la Fédération de Russie pour le personnel enseignant les établissements d'enseignement pour les orphelins, les enfants privés de soins parentaux et les établissements d'enseignement spécial pour mineurs (clause telle que modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente). *25.4)

5. Les mesures de soutien social pour les travailleurs des services sociaux d'autres formes de propriété sont établies par leurs fondateurs de manière indépendante sur une base contractuelle. (clause telle que modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ - voir édition précédente).

CHAPITRE VI. PROVISIONS FINALES

Article 26. Responsabilité en cas de violation de la présente loi fédérale

La responsabilité des personnes employées dans le domaine des services sociaux, si leurs actions (inaction) ont entraîné des conséquences dangereuses pour la vie et la santé du client du service social ou toute autre violation de ses droits, intervient de la manière et pour les motifs prévus par la législation de la Fédération de Russie.

Article 27. Recours contre les actions (inaction) des services sociaux

Les actions (inaction) des services sociaux peuvent faire l'objet d'un recours par un citoyen, son tuteur, un curateur, un autre représentant légal auprès des autorités de l'État, des organes gouvernementaux locaux ou d'un tribunal.

Article 28. Entrée en vigueur de la présente loi fédérale

La présente loi fédérale entrera en vigueur le jour de sa publication officielle.

Le président
Fédération Russe
B. Eltsine

Révision du document en tenant compte
modifications et ajouts préparés
JSC "Codex"

La nouvelle loi donne le feu vert et ouvre de formidables opportunités pour l'entrepreneuriat social. La loi précédente, adoptée en 1995, stipulait que les services publics pour les services sociaux devaient être assurés par les autorités étatiques et municipales. À partir de 2015, l'État ne fera que fixer des normes sociales et financer la fourniture de ces services. Les commandes de services sociaux eux-mêmes seront distribuées sur une base concurrentielle, leurs fournisseurs peuvent être des organisations commerciales et à but non lucratif et des entrepreneurs individuels. Si vous ouvrez un centre de services sociaux maintenant et que vous le créez, vous pourrez participer aux marchés publics de ces services à partir de l'année prochaine.

Loi fédérale de la Fédération de Russie du 28 décembre 2013 N 442-FZ « Sur les bases des services sociaux pour les citoyens dans la Fédération de Russie »

(le texte est fourni pour examen et commentaire, par rapport au format du portail. Le texte officiel est sur le lien)

Chapitre 1. Dispositions générales

Article 1. L'objet de la réglementation de la présente loi fédérale

1. La présente loi fédérale établit :

fondements juridiques, organisationnels et économiques des services sociaux pour les citoyens de la Fédération de Russie ;
pouvoirs des organes fédéraux du pouvoir d'État et pouvoirs des organes du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine des services sociaux aux citoyens;
droits et obligations des bénéficiaires de services sociaux;
les droits et obligations des prestataires de services sociaux.

2. La présente loi fédérale s'applique aux citoyens de la Fédération de Russie, aux citoyens étrangers et aux apatrides résidant en permanence sur le territoire de la Fédération de Russie, aux réfugiés (ci-après dénommés citoyens, citoyens), ainsi qu'aux entités juridiques quelle que soit leur forme organisationnelle et juridique et entrepreneurs individuels fournir des services sociaux aux citoyens.

Article 2. Réglementation juridique des services sociaux pour les citoyens

La réglementation juridique des services sociaux pour les citoyens est effectuée sur la base de la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, ainsi que des lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Article 3. Concepts de base utilisés dans cette loi fédérale

Aux fins de la présente loi fédérale, les concepts de base suivants sont utilisés :

services sociaux pour les citoyens (ci-après - services sociaux) - activités pour la fourniture de services sociaux aux citoyens;
service social - une action ou des actions dans le domaine des services sociaux pour la fourniture d'une assistance constante, périodique et ponctuelle, y compris une assistance urgente, à un citoyen afin d'améliorer ses conditions de vie et (ou) d'étendre sa capacité à fournir de manière indépendante ses besoins vitaux de base ;
bénéficiaire de services sociaux - un citoyen reconnu comme ayant besoin de services sociaux et à qui des services sociaux ou des services sociaux sont fournis ;
prestataire de services sociaux - une personne morale, quelle que soit sa forme organisationnelle et juridique et (ou) un entrepreneur individuel fournissant des services sociaux ;
norme de service social - les exigences de base pour le volume, la fréquence et la qualité de la fourniture de services sociaux au bénéficiaire des services sociaux, établies pour les types de services sociaux ;
prévention des circonstances qui déterminent le besoin de services sociaux - un système de mesures visant à identifier et à éliminer les raisons qui ont servi de base à la détérioration des conditions de vie des citoyens, réduisant leur capacité à subvenir à leurs besoins de base de manière autonome.

Article 4. Principes des services sociaux

1. Les services sociaux sont fondés sur le respect des droits de l'homme et le respect de la dignité de la personne, sont humains et ne permettent pas l'humiliation de l'honneur et de la dignité d'une personne.

2. Les services sociaux sont également exécutés selon les principes suivants :

un accès égal et gratuit des citoyens aux services sociaux, quels que soient leur sexe, leur race, leur âge, leur nationalité, leur langue, leur origine, leur lieu de résidence, leur attitude à l'égard de la religion, leurs convictions et leur appartenance à des associations publiques ;
cibler la fourniture de services sociaux;
la proximité des prestataires de services sociaux avec le lieu de résidence des bénéficiaires des services sociaux, la suffisance du nombre de prestataires de services sociaux pour répondre aux besoins des citoyens en services sociaux, la suffisance des ressources financières, matérielles, techniques, humaines et informationnelles des prestataires de services sociaux ;
préservation du séjour du citoyen dans un environnement familier favorable;
volontariat;
confidentialité.

Article 5. Système de services sociaux

Le système de services sociaux comprend :

l'organe exécutif fédéral responsable de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine des services sociaux (ci-après dénommé l'organe exécutif fédéral autorisé) ;
l'organe gouvernemental de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisé à exercer les pouvoirs prévus par la présente loi fédérale dans le domaine des services sociaux (ci-après dénommé l'organe autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie) ;
les organismes de services sociaux sous la juridiction des organes exécutifs fédéraux;
les organisations de services sociaux relevant de la juridiction de l'entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après dénommées organisations de services sociaux de l'entité constitutive de la Fédération de Russie);
les organisations de services sociaux non gouvernementales (commerciales et non commerciales), y compris les organisations à but non lucratif à vocation sociale qui fournissent des services sociaux ;
entrepreneurs individuels fournissant des services sociaux.

Article 6. Confidentialité des informations concernant le bénéficiaire des services sociaux

1. Il est interdit de divulguer des informations classées par la législation de la Fédération de Russie comme des informations de nature confidentielle ou des informations officielles sur les bénéficiaires de services sociaux par des personnes auxquelles ces informations sont devenues connues dans le cadre de l'exercice d'activités professionnelles, officielles et ( ou) d'autres fonctions. La divulgation d'informations sur les bénéficiaires des services sociaux engage la responsabilité conformément à la législation de la Fédération de Russie.

2.Avec le consentement du bénéficiaire des services sociaux ou de son représentant légal, donné par écrit, il est permis de transférer des informations sur le bénéficiaire des services sociaux à d'autres personnes, y compris des fonctionnaires, dans l'intérêt du bénéficiaire des services sociaux ou de son représentant légal, y compris les médias et le site officiel du fournisseur de services sociaux dans le réseau d'information et de télécommunication « Internet » (ci-après - l'« Internet »).

3. La fourniture d'informations sur le bénéficiaire des services sociaux sans son consentement ou sans le consentement de son représentant légal est autorisée :

à la demande des organes d'enquête et d'instruction, le tribunal dans le cadre de l'enquête ou essai ou à la demande des autorités de poursuite dans le cadre de l'exercice du contrôle des poursuites ;
à la demande d'autres organismes habilités à exercer le contrôle (surveillance) de l'État dans le domaine des services sociaux ;
lors du traitement de données personnelles dans le cadre d'une interaction interdépartementale d'information, ainsi que lors de l'enregistrement d'un sujet de données personnelles sur un portail unique des services étatiques et communaux et (ou) portails régionaux services étatiques et municipaux conformément à la législation sur l'organisation de la prestation des services étatiques et municipaux;
dans d'autres cas établis par la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre 2. Pouvoirs des organes fédéraux du pouvoir d'État et des organes du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine des services sociaux

Article 7. Pouvoirs des organes fédéraux du pouvoir de l'État dans le domaine des services sociaux

1. Les pouvoirs des organismes du gouvernement fédéral dans le domaine des services sociaux comprennent :

établir les fondements de la politique de l'État et les fondements de la réglementation juridique dans le domaine des services sociaux;
approbation de recommandations méthodologiques pour le calcul des normes par habitant pour le financement des services sociaux ;
approbation d'une liste approximative de services sociaux par type de services sociaux;
approbation de la procédure de publication et de mise à jour des informations sur le fournisseur de services sociaux, y compris les exigences relatives au contenu et à la forme de fourniture de ces informations, sur le site Web officiel du fournisseur de services sociaux sur Internet ;
l'administration des biens fédéraux utilisés dans les services sociaux;
le maintien d'un système fédéral unifié de comptabilité et de rapports statistiques dans le domaine des services sociaux;
contrôle (supervision) de l'État fédéral dans le domaine des services sociaux;
coopération internationale de la Fédération de Russie et conclusion de traités internationaux de la Fédération de Russie dans le domaine des services sociaux;
d'autres pouvoirs liés au domaine des services sociaux et établis par les lois fédérales.

2. Les pouvoirs de l'organe exécutif fédéral autorisé comprennent :

l'élaboration et la mise en œuvre de la politique de l'État dans le domaine des services sociaux, ainsi que l'élaboration de mesures pour améliorer les services sociaux ;
coordination des activités dans le domaine des services sociaux menées par les organes exécutifs fédéraux, les organes exécutifs du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organisations publiques russes et d'autres organisations opérant dans le domaine des services sociaux;
soutien méthodologique des services sociaux, y compris dans la partie relative à la prévention des circonstances qui déterminent le besoin de services sociaux;
approbation de la nomenclature approximative des organismes de services sociaux;
approbation de lignes directrices pour le calcul des besoins des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le développement d'un réseau d'organisations de services sociaux;
6) approbation des règles d'organisation des activités des organismes de services sociaux, leurs divisions structurelles, qui comprennent les normes de dotation recommandées, une liste des équipements nécessaires pour équiper les organisations de services sociaux, leurs divisions structurelles;
l'approbation des normes nutritionnelles recommandées et des normes pour la fourniture d'inventaires immatériels aux bénéficiaires de services sociaux sous forme de services sociaux ;
approbation d'une procédure approximative pour la fourniture de services sociaux;
approbation de la procédure de contrôle des services sociaux dans les entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que des formes de documents requis pour ce contrôle;
approbation de recommandations pour la constitution et la tenue du registre des prestataires de services sociaux et du registre des bénéficiaires de services sociaux ;
approbation de recommandations sur l'organisation de l'interaction interdépartementale des organes exécutifs du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie dans la fourniture de services sociaux, ainsi que d'une assistance dans la fourniture d'une assistance médicale, psychologique, pédagogique, juridique et sociale , non liés aux services sociaux (assistance sociale) (ci-après également - assistance sociale );
approbation de recommandations pour déterminer les besoins individuels en services sociaux des bénéficiaires de services sociaux;
approbation du formulaire de demande de prestation de services sociaux, de la forme approximative du contrat de prestation de services sociaux, ainsi que de la forme du programme individuel de prestation de services sociaux (ci-après - le programme individuel);
approbation de la procédure d'envoi des citoyens vers des organisations de services sociaux fixes dotées de services sociaux spéciaux;
l'approbation d'un règlement approximatif sur le conseil d'administration d'un organisme de services sociaux;
approbation de la procédure de prestation de services sociaux, ainsi que de la procédure d'approbation de la liste des services sociaux par type de services sociaux par les organismes de services sociaux relevant de la compétence de l'organe exécutif fédéral;
autres pouvoirs stipulés par les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie.

Article 8. Pouvoirs des autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine des services sociaux

Les pouvoirs des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine des services sociaux comprennent :

réglementation juridique et organisation des services sociaux dans les entités constitutives de la Fédération de Russie dans le cadre des pouvoirs établis par la présente loi fédérale ;
détermination de l'organe autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, y compris la reconnaissance des citoyens ayant besoin de services sociaux, ainsi que la préparation d'un programme individuel;
coordination des activités des prestataires de services sociaux, des organisations publiques et d'autres organisations opérant dans le domaine des services sociaux dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie ;
approbation des règlements pour l'interaction interdépartementale des autorités de l'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie en rapport avec la mise en œuvre des pouvoirs de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le domaine des services sociaux ;
approbation des normes de dotation en personnel des organisations de services sociaux de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, des normes de fourniture d'un inventaire souple et de la superficie des logements dans la fourniture de services sociaux par ces organisations ;
approbation des normes alimentaires dans les organisations de services sociaux de l'entité constitutive de la Fédération de Russie;
constitution et tenue du registre des prestataires de services sociaux et du registre des bénéficiaires de services sociaux;
élaboration, soutien financier et mise en œuvre de programmes régionaux de services sociaux;
approbation par la loi d'une entité constitutive de la Fédération de Russie de la liste des services sociaux fournis par les prestataires de services sociaux, en tenant compte de la liste approximative des services sociaux par type de services sociaux, approuvée conformément à l'article 3 de la partie 1 de l'article 7 de la présente loi fédérale ;
approbation de la procédure de prestation de services sociaux par les prestataires de services sociaux ;
établissement de la procédure d'approbation des tarifs des services sociaux sur la base des normes par habitant pour le financement des services sociaux;
approbation de la procédure d'organisation de la mise en œuvre du contrôle régional (supervision) dans le domaine des services sociaux avec indication de l'organe de l'entité constitutive de la Fédération de Russie habilité à exercer ce contrôle ;
fixer le revenu maximum par habitant pour la fourniture de services sociaux gratuits;
approbation du montant du paiement pour la fourniture de services sociaux et la procédure de son recouvrement;
fournir un accès gratuit aux informations sur les fournisseurs de services sociaux, les services sociaux qu'ils fournissent, les types de services sociaux, les modalités, la procédure et les conditions de leur fourniture, les tarifs de ces services, y compris par le biais des médias, y compris la publication d'informations sur les sites Web officiels du réseau " L'Internet";
établissement de mesures de soutien social et d'incitations pour les employés des organisations de services sociaux de l'entité constitutive de la Fédération de Russie;
organisation de la formation professionnelle, enseignement professionnel et une formation professionnelle supplémentaire des employés des prestataires de services sociaux ;
comptabilité et rapports dans le domaine des services sociaux dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie;
établissement de la procédure de mise en œuvre des programmes dans le domaine des services sociaux, y compris les programmes d'investissement;
organisation de soutien aux organisations à but non lucratif à vocation sociale, aux philanthropes et aux bénévoles exerçant des activités dans le domaine des services sociaux dans les entités constitutives de la Fédération de Russie conformément aux lois fédérales et aux lois des entités constitutives de la Fédération de Russie ;
élaboration et mise en œuvre de mesures pour la formation et le développement du marché des services sociaux, y compris le développement d'organisations non gouvernementales de services sociaux;
développement et test de méthodes et technologies dans le domaine des services sociaux;
approbation de la procédure d'interaction interdépartementale des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie dans la fourniture de services sociaux et de soutien social;
approbation de la nomenclature des organisations de services sociaux dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie;
autres pouvoirs prévus par la présente loi fédérale et d'autres lois fédérales.

Chapitre 3. Droits et obligations des bénéficiaires de services sociaux

Article 9. Droits des bénéficiaires de services sociaux

Les bénéficiaires des services sociaux ont le droit :

attitude respectueuse et humaine;
recevoir gratuitement sous une forme accessible des informations sur leurs droits et obligations, les types de services sociaux, les modalités, la procédure et les conditions de leur fourniture, sur les tarifs de ces services et leur coût pour le bénéficiaire des services sociaux, sur la possibilité de les recevoir services gratuits, ainsi que sur les prestataires de services sociaux;
choisir un ou plusieurs prestataires de services sociaux ;
refus de fournir des services sociaux;
la protection de leurs droits et intérêts légitimes conformément à la législation de la Fédération de Russie ;
participation à la préparation de programmes individuels;
assurer des conditions de séjour dans les organismes de services sociaux qui répondent aux exigences sanitaires et hygiéniques, ainsi que pour des soins appropriés;
visites gratuites de représentants légaux, avocats, notaires, représentants d'organisations publiques et (ou) autres, d'ecclésiastiques, ainsi que de parents et d'autres personnes en journée et en soirée ;
l'aide sociale conformément à l'article 22 de la présente loi fédérale.

Article 10. Obligations des bénéficiaires des services sociaux

Les bénéficiaires des services sociaux sont tenus de :

fournir, conformément aux actes juridiques réglementaires de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, les informations et les documents nécessaires à la fourniture de services sociaux ;
informer rapidement les prestataires de services sociaux des changements dans les circonstances conduisant à la nécessité de fournir des services sociaux ;
se conformer aux termes de l'accord sur la fourniture de services sociaux conclu avec le fournisseur de services sociaux, y compris en temps opportun et payer intégralement le coût des services sociaux fournis lorsqu'ils sont fournis contre rémunération ou paiement partiel.

Chapitre 4. Droits, obligations et transparence des informations des prestataires de services sociaux

Article 11. Droits des prestataires de services sociaux

1. Les prestataires de services sociaux ont le droit de :

de solliciter les autorités étatiques compétentes, ainsi que les organes d'autonomie locale, et de recevoir de ces organes les informations nécessaires à l'organisation des services sociaux ;
refuser de fournir des services sociaux au bénéficiaire des services sociaux en cas de violation par lui des termes de la convention de prestation de services sociaux conclue avec le bénéficiaire des services sociaux ou son représentant légal, ainsi que dans le cas prévu par Partie 3 de l'article 18 de la présente loi fédérale ;
être inscrit au registre des prestataires de services sociaux de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ;
recevoir, dans un délai de deux jours ouvrables, des informations sur leur inscription sur la liste des prestataires de services sociaux recommandés.

2. Les prestataires de services sociaux ont le droit de fournir aux citoyens, à leur demande, exprimée par écrit ou sous forme électronique, des services sociaux supplémentaires moyennant des frais.

Article 12. Obligations des prestataires de services sociaux

1. Les prestataires de services sociaux sont tenus de :

exercer leurs activités conformément à la présente loi fédérale, à d'autres lois fédérales, lois et autres actes juridiques réglementaires de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ;
fournir des services sociaux aux bénéficiaires de services sociaux conformément aux programmes individuels et aux termes des contrats conclus avec les bénéficiaires de services sociaux ou leurs représentants légaux, sur la base des exigences de la présente loi fédérale ;
fournir des services sociaux d'urgence conformément à l'article 21 de la présente loi fédérale ;
fournir gratuitement et sous une forme accessible aux bénéficiaires de services sociaux ou à leurs représentants légaux des informations sur leurs droits et obligations, sur les types de services sociaux, les modalités, la procédure et les conditions de leur fourniture, sur les tarifs de ces services et leur coût pour un bénéficiaire des services sociaux, ou sur la possibilité de les recevoir gratuitement ;
utiliser les informations sur les destinataires des services sociaux conformément aux exigences de protection des données personnelles établies par la législation de la Fédération de Russie sur les données personnelles ;
fournir à l'organe autorisé d'une entité constitutive de la Fédération de Russie des informations pour la constitution d'un registre des bénéficiaires de services sociaux ;
effectuer un soutien social conformément à l'article 22 de la présente loi fédérale ;
fournir aux bénéficiaires des services sociaux une assistance pour se soumettre à un examen médical et social effectué conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie par les institutions fédérales d'examen médical et social ;
offrir aux bénéficiaires de services sociaux la possibilité d'utiliser des services de communication, y compris Internet et les services postaux, lorsqu'ils reçoivent des services dans des organisations de services sociaux ;
offrir aux conjoints vivant dans un organisme de services sociaux, un espace de vie isolé pour une cohabitation;
offrir aux bénéficiaires de services sociaux la possibilité de leur rendre visite librement par des représentants légaux, des avocats, des notaires, des représentants d'organisations publiques et (ou) autres, des membres du clergé, ainsi que des proches et d'autres personnes pendant la journée et le soir ;
assurer la sécurité des effets personnels et des objets de valeur des bénéficiaires des services sociaux ;
effectuer d'autres tâches liées à l'exercice des droits des bénéficiaires de services sociaux aux services sociaux.

2. Les prestataires de services sociaux dans la prestation de services sociaux n'ont pas droit à :

restreindre les droits, les libertés et les intérêts légitimes des bénéficiaires de services sociaux, y compris lors de l'utilisation médicamentsà usage médical;
recourir à la violence physique ou psychologique à l'encontre des bénéficiaires des services sociaux, se laisser insulter, les maltraiter ;
placer les enfants handicapés qui ne souffrent pas de troubles mentaux dans des établissements de services sociaux résidentiels pour enfants handicapés atteints de troubles mentaux, et vice versa.

Article 13. Transparence des informations des prestataires de services sociaux

1. Les prestataires de services sociaux forment des ressources d'information publiques contenant des informations sur les activités de ces prestataires, et donnent accès à ces ressources en les plaçant sur des stands d'information dans les locaux des prestataires de services sociaux, dans les médias, sur Internet, y compris le site officiel de l'organisme de services sociaux.

2. Les prestataires de services sociaux veillent à ce que les informations soient ouvertes et accessibles :

à la date de l'enregistrement par l'État, sur le fondateur (fondateurs), sur l'emplacement, les succursales (le cas échéant), le mode, l'horaire de travail, les numéros de contact et les adresses e-mail ;
sur la structure et les organes directeurs de l'organisation des services sociaux;
sur la forme des services sociaux, les types de services sociaux, la procédure et les conditions de leur prestation, sur les tarifs des services sociaux;
sur le nombre de bénéficiaires de services sociaux par formes de services sociaux et types de services sociaux au détriment des allocations budgétaires des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie et conformément aux accords au détriment des individus et (ou) juridiques entités;
sur le chef, ses adjoints, les chefs de branches (le cas échéant), sur la composition personnelle des employés (en indiquant, avec leur consentement, le niveau d'éducation, les qualifications et l'expérience professionnelle);
sur le soutien matériel et technique pour la fourniture de services sociaux (la disponibilité de locaux équipés pour la fourniture de services sociaux, y compris les bibliothèques, les installations sportives, la disponibilité des installations de formation et d'éducation, les conditions alimentaires et la protection de la santé pour les bénéficiaires des services sociaux, accès à des systèmes d'information dans le domaine des services sociaux et d'Internet);
sur le nombre places libres pour l'accueil des bénéficiaires de services sociaux sous forme de services sociaux, financés par les allocations budgétaires des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que payés conformément à des accords aux frais des particuliers et (ou) juridiques entités;
sur le volume des services sociaux fournis au détriment des allocations budgétaires des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie et conformément aux accords au détriment des personnes physiques et (ou) des personnes morales ;
sur la disponibilité de licences pour mener des activités soumises à licence conformément à la législation de la Fédération de Russie ;
sur les activités financières et économiques;
sur le règlement intérieur des bénéficiaires des services sociaux, le règlement intérieur du travail, la convention collective ;
sur la disponibilité des ordonnances des organes exerçant le contrôle de l'État dans le domaine des services sociaux, et les rapports sur l'exécution de ces ordonnances ;
sur les autres informations publiées sont publiées par décision du prestataire de services sociaux et (ou) de placement, dont la publication est obligatoire conformément à la législation de la Fédération de Russie.

3. Les informations et documents spécifiés dans la partie 2 du présent article doivent être affichés sur le site officiel du fournisseur de services sociaux sur Internet et mis à jour dans les dix jours ouvrables à compter de la date de leur création, de leur réception ou de leurs modifications. La procédure de publication sur le site officiel d'un fournisseur de services sociaux sur Internet et de mise à jour des informations sur ce fournisseur (y compris le contenu de ces informations et la forme de leur mise à disposition) est approuvée par l'organe exécutif fédéral autorisé.

Chapitre 5. Prestation de services sociaux

Article 14. Demander des services sociaux

La base pour examiner la question de la fourniture de services sociaux est une demande écrite ou électronique d'un citoyen ou de son représentant légal pour la fourniture de services sociaux ou un recours dans l'intérêt d'autres citoyens, un recours des organes de l'État, des organes d'autonomie locale , les associations publiques directement à l'organe autorisé d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou une déclaration ou un appel soumis dans le cadre de l'interaction interministérielle.

Article 15. Reconnaissance d'un citoyen ayant besoin de services sociaux

1. Un citoyen est reconnu comme ayant besoin de services sociaux s'il existe les circonstances suivantes qui aggravent ou peuvent aggraver ses conditions de vie :

perte totale ou partielle de la capacité ou de la capacité d'effectuer le libre-service, de se déplacer de manière autonome, de subvenir aux besoins essentiels de la vie en raison d'une maladie, d'une blessure, de l'âge ou d'un handicap ;
la présence d'une personne handicapée ou handicapée dans la famille, y compris un enfant handicapé ou des enfants handicapés qui ont besoin de soins extérieurs constants ;
la présence d'un ou plusieurs enfants (y compris sous tutelle, tutelle) éprouvant des difficultés d'adaptation sociale ;
manque de possibilité de fournir des soins (y compris temporaires) à une personne handicapée, un enfant, des enfants, ainsi que le manque de soins à leur égard ;
la présence d'un conflit intrafamilial, y compris avec des personnes toxicomanes ou alcooliques, des personnes dépendantes aux jeux d'argent, des personnes souffrant de troubles mentaux, la présence de violences conjugales ;
absence de domicile définitif, y compris pour une personne n'ayant pas atteint l'âge de vingt-trois ans et ayant effectué son séjour dans une association pour orphelins et enfants privés de soins parentaux ;
manque de travail et de moyens de subsistance ;
la présence d'autres circonstances reconnues aggravantes ou susceptibles d'aggraver les conditions de vie des citoyens par les actes juridiques réglementaires de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

2. L'organe autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie prend une décision sur la reconnaissance d'un citoyen ayant besoin de services sociaux ou sur le refus des services sociaux dans les cinq jours ouvrables à compter de la date de soumission de la demande. Le demandeur est informé de la décision prise par écrit ou par voie électronique. La décision de fournir des services sociaux d'urgence est prise immédiatement.

3. La décision de refuser les services sociaux peut être contestée devant les tribunaux.

Article 16. Programme individuel

1. Un programme individuel est un document qui indique la forme des services sociaux, les types, le volume, la fréquence, les conditions, les modalités de fourniture des services sociaux, une liste de prestataires de services sociaux recommandés, ainsi que les mesures de soutien social mises en œuvre dans conformément à l'article 22 de la présente loi fédérale.

2. Un programme individuel est élaboré en fonction des besoins d'un citoyen en services sociaux, révisé en fonction de l'évolution de ce besoin, mais au moins une fois tous les trois ans. La révision du programme individuel est effectuée en tenant compte des résultats du programme individuel mis en œuvre.

3. Un programme individuel pour un citoyen ou son représentant légal a un caractère de recommandation, pour un prestataire de services sociaux il est obligatoire.

4. Le programme individuel est établi en deux exemplaires. Une copie du programme individuel, signée par l'organe autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, est remise au citoyen ou à son représentant légal dans un délai ne dépassant pas dix jours ouvrables à compter de la date de la demande du citoyen pour le prestation de services sociaux. La deuxième copie du programme individuel reste avec l'organe autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

5. En cas de changement de lieu de résidence du bénéficiaire des services sociaux, le programme individuel établi au précédent lieu de résidence reste valable dans le cadre de la liste des services sociaux établie dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Fédération au nouveau domicile, jusqu'à l'établissement d'un programme individuel pour le nouveau domicile dans les délais et l'ordre, qui sont fixés par le présent article.

Article 17. Entente sur les services sociaux

1. Les services sociaux sont fournis à un citoyen sur la base d'un accord sur la fourniture de services sociaux, conclu entre un prestataire de services sociaux et un citoyen ou son représentant légal, dans les 24 heures à compter de la date de soumission du programme individuel au prestataire de services sociaux.

2. Les termes essentiels du contrat de prestation de services sociaux sont les dispositions déterminées par le programme individuel, ainsi que le coût des services sociaux s'ils sont fournis contre rémunération ou paiement partiel.

3. Les relations liées à l'exécution du contrat de prestation de services sociaux sont régies conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Article 18. Refus de services sociaux, services sociaux

1. Un citoyen ou son représentant légal a le droit de refuser des services sociaux, des services sociaux. Le refus est fait par écrit et inscrit dans le programme individuel.

2. Refus du bénéficiaire des services sociaux ou de son représentant légal des services sociaux, les services sociaux dégagent l'organe autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie et les prestataires de services sociaux de la responsabilité de fournir des services sociaux, des services sociaux.

3. Un citoyen ou un bénéficiaire de services sociaux peut se voir refuser, y compris temporairement, la fourniture de services sociaux sous une forme fixe en raison de la présence de contre-indications médicales, dont la liste est approuvée par l'organe exécutif fédéral exerçant les fonctions de l'élaboration et la mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation sanitaire réglementaire. Un tel refus n'est possible que s'il existe une conclusion correspondante d'un organisme médical agréé.

Chapitre 6. Formes de services sociaux, types de services sociaux

Article 19. Formes de services sociaux

1. Les services sociaux sont fournis à leurs destinataires sous forme de services sociaux à domicile, ou sous une forme semi-stationnaire, ou sous une forme stationnaire.

2. Les services sociaux sous forme semi-stationnaire sont fournis à leurs bénéficiaires par un organisme de services sociaux à un certain moment de la journée.

3. Les services sociaux sous forme stationnaire sont fournis à leurs bénéficiaires de façon permanente, temporaire (pour une période déterminée par le programme individuel) ou cinq jours (par semaine) vivant 24 heures sur 24 dans un organisme de services sociaux. Les bénéficiaires des services sociaux sous forme fixe disposent de locaux d'habitation, ainsi que de locaux pour la fourniture des types de services sociaux prévus aux paragraphes 1 à 7 de l'article 20 de la présente loi fédérale.

4. Lors de la prestation de services sociaux sous forme semi-stationnaire ou sous forme fixe, les éléments suivants doivent être fournis :

la possibilité d'accompagner le bénéficiaire des services sociaux lors de ses déplacements sur le territoire d'un organisme de services sociaux, ainsi que lors de l'utilisation des services fournis par un tel organisme;
la capacité de se déplacer de manière autonome sur le territoire d'un organisme de services sociaux, d'entrer, de sortir et de se déplacer au sein d'un tel organisme (y compris pour se déplacer en fauteuil roulant), de se reposer en position assise, ainsi que le placement accessible d'équipements et de supports d'information ;
dupliquer des messages texte avec des messages vocaux, équiper un organisme de services sociaux de panneaux en braille à points gras, familiariser avec leur aide avec des inscriptions, des panneaux et d'autres informations textuelles et graphiques sur le territoire d'un tel organisme, ainsi que l'admission d'un interprète typhoïde , admettre les chiens-guides;
duplication d'informations vocales avec des informations textuelles, des inscriptions et (ou) des signaux lumineux, informant sur les services sociaux fournis en utilisant la langue des signes russe (interprétation en langue des signes), admission d'un interprète en langue des signes ;
fournir d'autres types d'assistance extérieure.

5. Citoyens parmi les personnes libérées des lieux de détention, pour lesquelles, conformément à la législation de la Fédération de Russie, une surveillance administrative est établie et qui ont partiellement ou totalement perdu la capacité de libre-service, en l'absence de contre-indications médicales et sur leur demande personnelle, sont acceptés pour les services sociaux dans les organisations fixes services sociaux avec des services sociaux spéciaux de la manière prescrite par les actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.

6. Les questions d'admission dans les organisations de services sociaux d'hospitalisation et de sortie de ces organisations de personnes souffrant de troubles mentaux sont régies par la législation de la Fédération de Russie sur les soins psychiatriques.

Article 20. Types de services sociaux

Les types de services sociaux suivants sont fournis aux bénéficiaires de services sociaux, en tenant compte de leurs besoins individuels :

services sociaux visant à soutenir la vie des bénéficiaires de services sociaux dans la vie quotidienne;
socio-médical, visant au maintien et à la préservation de la santé des bénéficiaires des services sociaux par l'organisation des soins, l'aide à la conduite d'activités d'amélioration de la santé, le suivi systématique des bénéficiaires des services sociaux pour identifier les écarts de leur état de santé ;
socio-psychologique, fournissant une assistance pour corriger l'état psychologique des bénéficiaires de services sociaux pour l'adaptation dans un environnement social, y compris la fourniture d'une assistance psychologique de manière anonyme à l'aide d'une ligne d'assistance ;
socio-pédagogique, visant à la prévention des déviations dans le comportement et le développement de la personnalité des bénéficiaires de services sociaux, la formation de leurs intérêts positifs (y compris dans le domaine des loisirs), l'organisation de leurs loisirs, l'assistance à la famille dans l'éducation des enfants ;
social et du travail, visant à fournir une assistance à l'emploi et à résoudre d'autres problèmes liés à l'adaptation au travail;
social et juridique, visant à fournir une assistance pour obtenir des services juridiques, y compris gratuits, dans la protection des droits et des intérêts légitimes des bénéficiaires de services sociaux;
des services afin d'augmenter le potentiel de communication des bénéficiaires de services sociaux handicapés, y compris les enfants handicapés ;
services sociaux urgents.

Article 21. Services sociaux urgents

1. Les services sociaux d'urgence comprennent :

fournir des repas chauds ou des ensembles d'aliments gratuits;
fourniture de vêtements, chaussures et autres articles essentiels;
aide à l'obtention d'un logement temporaire;
l'aide à l'obtention d'une assistance juridique afin de protéger les droits et intérêts légitimes des bénéficiaires de services sociaux ;
l'aide à l'obtention d'une assistance psychologique d'urgence avec la participation de psychologues et d'ecclésiastiques à ce travail ;
autres services sociaux urgents.

2. La fourniture de services sociaux d'urgence aux fins d'assistance d'urgence est effectuée dans les délais déterminés par les besoins du bénéficiaire des services sociaux, sans établir de programme individuel et sans conclure d'accord sur la fourniture de services sociaux. . La base de la fourniture de services sociaux urgents est la demande du bénéficiaire des services sociaux, ainsi que la réception d'organisations médicales, éducatives ou autres qui ne font pas partie du système de services sociaux, des informations sur les citoyens ayant besoin de la fourniture de services sociaux urgents. La confirmation de la fourniture de services sociaux urgents est un acte sur la fourniture de services sociaux urgents, contenant des informations sur le destinataire et le fournisseur de ces services, les types de services sociaux urgents fournis, le calendrier, la date et les conditions de leur fourniture. L'acte relatif à la prestation de services sociaux urgents est confirmé par la signature du destinataire.

Article 22. Assistance à la fourniture d'une assistance médicale, psychologique, pédagogique, juridique, sociale, non liée aux services sociaux (soutien social)

1. Si nécessaire, les citoyens, y compris les parents, tuteurs, curateurs et autres représentants légaux des enfants mineurs, sont assistés dans la fourniture d'une assistance médicale, psychologique, pédagogique, juridique et sociale non liée aux services sociaux (assistance sociale).

2. L'accompagnement social s'effectue en attirant des organisations fournissant une telle assistance, sur la base d'une interaction interdépartementale conformément à l'article 28 de la présente loi fédérale. Les activités de soutien social sont reflétées dans le programme individuel.

Chapitre 7. Organisation de l'offre de services sociaux

Article 23. Organismes de services sociaux

1. Les organisations de services sociaux sont des organisations qui fournissent des services sociaux à domicile, des services sociaux semi-stationnaires, des services sociaux fixes.

2. Les organisations de services sociaux dans les entités constitutives de la Fédération de Russie sont créées et fonctionnent en tenant compte des lignes directrices pour le calcul des besoins des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le développement d'un réseau d'organisations de services sociaux et conformément aux règles pour l'organisation des activités des organisations de services sociaux et de leurs unités structurelles.

3. Des conseils d'administration sont créés dans les organismes publics de services sociaux.

4. La structure, la procédure de formation, la durée du mandat, la compétence du conseil d'administration et la procédure de prise de décisions sont déterminés par la charte de l'organisation de services sociaux conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la base du règlement approximatif membre du conseil d'administration de l'organisme de services sociaux.

Article 24. Systèmes d'information dans le domaine des services sociaux

1. Les systèmes d'information dans le domaine des services sociaux (ci-après - les systèmes d'information) collectent, stockent, traitent et fournissent des informations sur les prestataires de services sociaux (registre des prestataires de services sociaux) et les destinataires des services sociaux (registre des destinataires des services sociaux) sur la base des données fournies par les prestataires de services sociaux.

2. Les opérateurs de systèmes d'information sont l'organe autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie et des organisations avec lesquelles l'organe spécifié a conclu des accords sur l'exploitation des systèmes d'information.

3. Les informations contenues dans les systèmes d'information sont utilisées dans le but de surveiller les services sociaux, d'exercer le contrôle (supervision) de l'État dans le domaine des services sociaux conformément à l'article 33 de la présente loi fédérale et à d'autres fins déterminées par la législation de la Fédération de Russie. Fédération.

Article 25. Registre des prestataires de services sociaux

1. Le registre des prestataires de services sociaux est constitué dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

2. L'inscription des organisations de services sociaux dans le registre des prestataires de services sociaux est volontaire.

3. Le registre des prestataires de services sociaux contient les informations suivantes :

nom complet et (si disponible) abrégé du prestataire de services sociaux ;
la date d'enregistrement par l'État d'une personne morale, entrepreneur individuel, qui sont des prestataires de services sociaux ;
forme organisationnelle et juridique du prestataire de services sociaux (pour les personnes morales) ;
adresse (lieu, lieu de prestation des services sociaux), numéro de téléphone de contact, adresse e-mail du prestataire de services sociaux ;
nom, prénom, patronyme du responsable du prestataire de services sociaux ;
des informations sur les licences détenues par le prestataire de services sociaux (le cas échéant) ;
informations sur les formes de services sociaux;
liste des services sociaux fournis par formes de services sociaux et types de services sociaux;
tarifs des services sociaux fournis par formes de services sociaux et types de services sociaux;
des informations sur le nombre total de places destinées à la fourniture de services sociaux, sur la disponibilité des postes vacants, y compris sur les formes de services sociaux;
informations sur les conditions de fourniture des services sociaux;
information sur les résultats des inspections effectuées;
des informations sur l'expérience du prestataire de services sociaux au cours des cinq dernières années ;

4. Le registre des prestataires de services sociaux de l'entité constitutive de la Fédération de Russie est affiché sur le site Web officiel de l'organe autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur Internet conformément aux exigences de la législation de la Fédération de Russie.

5. Le prestataire de services sociaux à partir du moment de son inscription dans le registre des prestataires de services sociaux est responsable de l'exactitude et de la pertinence des informations contenues dans ce registre.

Article 26. Registre des bénéficiaires des services sociaux

1. Le registre des bénéficiaires de services sociaux est constitué dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur la base des données fournies par les prestataires de services sociaux.

2. Le registre des bénéficiaires des services sociaux contient les informations suivantes sur le bénéficiaire des services sociaux :

numéro d'enregistrement du compte ;
Nom et prénom;
Date de naissance;
adresse (lieu de résidence), numéro de téléphone de contact;
numéro d'assurance d'un compte personnel individuel;
série, numéro de passeport ou données d'un autre document d'identité, date de délivrance de ces documents et nom de l'autorité émettrice ;
la date de la demande de prestation de services sociaux ;
date d'inscription et numéro du programme individuel;
le nom du prestataire ou les noms des prestataires de services sociaux mettant en œuvre le programme individuel ;
une liste des services sociaux fournis et fournis au bénéficiaire des services sociaux conformément à l'accord conclu sur la fourniture des services sociaux avec une indication des tarifs, le coût des services sociaux pour le bénéficiaire des services sociaux, les sources de financement, la fréquence et les résultats de leur mise à disposition ;
autres informations déterminées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 27. Exigences relatives à la procédure de prestation de services sociaux

1. La procédure de prestation de services sociaux est obligatoire pour les prestataires de services sociaux.

2. La procédure de prestation de services sociaux est établie par les formes de services sociaux, les types de services sociaux et comprend :

le nom du service social ;
norme de service social;
règles relatives à la fourniture de services sociaux gratuits ou payants ou à paiement partiel ;
exigences relatives aux activités d'un prestataire de services sociaux dans le domaine des services sociaux;
une liste des documents requis pour la fourniture d'un service social, indiquant les documents et informations qui doivent être soumis par le bénéficiaire du service social, et les documents qui doivent être soumis dans le cadre de l'interaction d'information interservices ou sont soumis par le destinataire du service social de leur propre initiative;

6) d'autres dispositions selon la forme des services sociaux, les types de services sociaux.

3. La norme de service social comprend :

description du service social, y compris son volume;
conditions de prestation de services sociaux;
norme par habitant pour le financement des services sociaux;
indicateurs de qualité et évaluation des résultats de la prestation de services sociaux;
les conditions de fourniture des services sociaux, y compris les conditions de disponibilité de la fourniture de services sociaux pour les personnes handicapées et autres personnes, compte tenu des limites de leur vie ;
autres dispositions nécessaires à la fourniture de services sociaux.

Article 28. Interaction interdépartementale dans l'organisation des services sociaux dans une entité constitutive de la Fédération de Russie

1. L'interaction interdépartementale dans l'organisation des services sociaux dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie et le soutien social sont effectués sur la base du règlement sur l'interaction interdépartementale, qui détermine le contenu et la procédure d'action des autorités de l'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le cadre de l'exercice des pouvoirs de l'entité constitutive de la Fédération de Russie établie par la présente loi fédérale.

2. Les règles relatives à l'interaction inter-agences déterminent :

une liste des autorités publiques de l'entité constitutive de la Fédération de Russie qui assurent l'interaction interdépartementale ;
types d'activités menées par les autorités de l'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ;
la procédure et les formes d'interaction entre les agences ;
les exigences relatives au contenu, aux formes et aux conditions de l'échange d'informations, y compris sous forme électronique ;
un mécanisme de mise en œuvre des mesures d'accompagnement social, y compris la procédure d'implication des organisations dans sa mise en œuvre ;
la procédure d'exercice du contrôle de l'État (supervision) et d'évaluation des résultats de l'interaction interministérielle.

Article 29. Prévention des circonstances qui déterminent le besoin d'un citoyen en services sociaux

1. La prévention des circonstances qui déterminent le besoin d'un citoyen de services sociaux est réalisée par:

examiner les conditions de vie d'un citoyen, déterminer les raisons affectant la détérioration de ces conditions ;
analyse des données de l'état rapports statistiques, en réalisant, si nécessaire, des enquêtes sociologiques sélectives.

2. Les mesures visant à prévenir les circonstances qui déterminent le besoin d'un citoyen en services sociaux sont mises en œuvre, entre autres, dans le cadre de programmes régionaux de services sociaux approuvés par les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Chapitre 8. Financement des services sociaux et conditions de paiement des services sociaux

Article 30. Fourniture financière de services sociaux

1. Les sources de soutien financier pour les services sociaux sont :

fonds provenant des budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie;
contributions caritatives et dons;
fonds des bénéficiaires de services sociaux dans la fourniture de services sociaux contre rémunération ou paiement partiel;
les revenus provenant d'activités entrepreneuriales et autres activités génératrices de revenus menées par des organismes de services sociaux, ainsi que d'autres sources non interdites par la loi.

2. Le soutien financier aux activités des organisations de services sociaux relevant de la compétence des organes exécutifs fédéraux est effectué conformément à la législation budgétaire de la Fédération de Russie aux frais du budget fédéral, ainsi qu'aux frais des bénéficiaires des services sociaux lorsqu'ils fournissent des services sociaux contre rémunération ou paiement partiel.

3. Le soutien financier aux activités des organisations de services sociaux de l'entité constitutive de la Fédération de Russie est effectué conformément à la législation budgétaire de la Fédération de Russie aux frais du budget de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, ainsi que aux frais des bénéficiaires de services sociaux lorsqu'ils fournissent des services sociaux contre rémunération ou paiement partiel.

4. Le soutien financier à la fourniture de services sociaux par des organisations non gouvernementales, des entrepreneurs individuels engagés dans des services sociaux et des organisations à but non lucratif à vocation sociale fournissant des services sociaux est assuré par l'octroi de subventions provenant du budget correspondant du système budgétaire. de la Fédération de Russie conformément à la législation budgétaire de la Fédération de Russie, l'achat de services sociaux conformément à la législation de la Fédération de Russie sur le système contractuel dans le domaine de l'achat de biens, de travaux, de services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités, ainsi qu'aux frais des bénéficiaires de services sociaux dans la fourniture de services sociaux contre rémunération ou paiement partiel.

5. Un organe exécutif fédéral autorisé, un organe autorisé d'une entité constitutive de la Fédération de Russie a le droit d'attirer d'autres sources de financement pour les services sociaux, y compris pour la mise en œuvre de projets communs dans ce domaine.

6. La procédure de dépense des fonds résultant de la perception des redevances pour la fourniture de services sociaux est établie :

par l'organe exécutif fédéral - pour les organismes de services sociaux relevant de la compétence des organes exécutifs fédéraux;
par l'organe autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie - pour les organisations de services sociaux de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

7. La procédure de dépense des fonds résultant de la perception des paiements pour la fourniture de services sociaux devrait prévoir la possibilité d'utiliser ces fonds pour les activités courantes, le développement de l'organisation des services sociaux et des incitations pour ses employés.

8. Si un citoyen reçoit des services sociaux fournis par un programme individuel d'un ou plusieurs prestataires de services sociaux qui sont inclus dans le registre des prestataires de services sociaux d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, mais ne participent pas à l'accomplissement des une tâche de l'État (ordre), le ou les prestataires de services sociaux reçoivent une indemnité d'un montant et de la manière déterminés par les actes juridiques réglementaires de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

Article 31. Fournir des services sociaux gratuitement

1. Les services sociaux sous forme de services sociaux à domicile, sous forme semi-stationnaire et stationnaire de services sociaux sont fournis gratuitement :

enfants mineurs;
personnes touchées par des situations d'urgence, des conflits armés interethniques (interethniques).

2. Les services sociaux sous forme de services sociaux à domicile et sous forme semi-stationnaire de services sociaux sont fournis gratuitement si, à la date de diffusion, le revenu moyen par habitant du bénéficiaire des services sociaux, calculé en conformément aux actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, est inférieure à la valeur limite ou égale à la valeur limite du revenu moyen par habitant pour la fourniture gratuite de services sociaux, établie par la loi de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

3. Les actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie peuvent prévoir d'autres catégories de citoyens auxquels les services sociaux sont fournis gratuitement.

4. La procédure de détermination du revenu moyen par habitant pour la fourniture de services sociaux gratuits aux fins de la présente loi fédérale est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

5. Le montant du revenu maximum par habitant pour la fourniture de services sociaux est établi gratuitement par les lois de l'entité constitutive de la Fédération de Russie et ne peut être inférieur à un an et demi du minimum vital établi dans l'entité constitutive. de la Fédération de Russie pour les principaux groupes sociodémographiques de la population.

Article 32. Détermination du montant du paiement pour la prestation de services sociaux

1. Les services sociaux sous forme de services sociaux à domicile et sous forme semi-stationnaire de services sociaux sont fournis contre rémunération ou paiement partiel si, à la date de diffusion, le revenu moyen par habitant des bénéficiaires de services sociaux, calculé conformément à la partie 4 de l'article 31 de la présente loi fédérale, dépasse le revenu maximum par habitant établi par la partie 5 de l'article 31 de la présente loi fédérale.

2. Le montant de la mensualité pour la prestation de services sociaux sous forme de services sociaux à domicile et sous forme semi-stationnaire de services sociaux est calculé sur la base des tarifs des services sociaux, mais ne peut excéder cinquante pour cent du différence entre le revenu moyen par habitant d'un bénéficiaire de services sociaux et Valeur limite revenu par habitant établi par la partie 5 de l'article 31 de la présente loi fédérale.

3. Les services sociaux sous la forme fixe de services sociaux sont fournis à leurs bénéficiaires contre rémunération ou paiement partiel, à l'exception des bénéficiaires des services sociaux visés aux parties 1 et 3 de l'article 31 de la présente loi fédérale.

4. Le montant du paiement mensuel pour la fourniture de services sociaux sous une forme fixe de services sociaux est calculé sur la base des tarifs des services sociaux, mais ne peut pas dépasser soixante-quinze pour cent du revenu moyen par habitant du bénéficiaire de services sociaux, calculés conformément à la partie 4 de l'article 31 de la présente loi fédérale.

5. Le paiement de la prestation de services sociaux est effectué conformément à l'accord sur la prestation de services sociaux prévu à l'article 17 de la présente loi fédérale.

Chapitre 9. Supervision dans le domaine des services sociaux

Article 33. Contrôle (supervision) de l'État dans le domaine des services sociaux

1. Les dispositions de la loi fédérale du 26 décembre 2008 N 294-FZ « Sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels lors de l'exercice du contrôle de l'État (surveillance) et du contrôle municipal ».

2. Le contrôle régional de l'État dans le domaine des services sociaux est exercé par l'organe autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie de la manière établie par l'organe gouvernemental de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

Article 34. Contrôle public dans le domaine des services sociaux

Le contrôle public dans le domaine des services sociaux est exercé par des citoyens, des organisations publiques et autres conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la protection des droits des consommateurs. Les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, dans le cadre de la compétence établie, fournissent une assistance aux citoyens, aux organismes publics et autres dans la mise en œuvre du contrôle public dans le domaine des services sociaux.

Chapitre 10. Dispositions finales et transitoires

Article 35. Dispositions transitoires

1. La liste des services sociaux fournis par les prestataires de services sociaux dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie approuvée par l'autorité étatique de l'entité constitutive de la Fédération de Russie dans le cadre de l'adoption de la présente loi fédérale ne peut pas être réduite par rapport à la liste des services sociaux établie dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie au 31 décembre 2014. services fournis par les organisations de services sociaux dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

2. Dans le cadre du maintien des relations juridiques pour les bénéficiaires de services sociaux pour lesquels le droit de recevoir des services sociaux est né conformément à la procédure de fourniture de services sociaux dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie qui était en vigueur avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, le montant de paiement nouvellement établi pour la fourniture de services sociaux par les prestataires de services sociaux dans une entité constitutive de la Fédération de Russie et les conditions de sa fourniture conformément à la présente loi fédérale ne peuvent être supérieurs au montant de le paiement pour la fourniture de services sociaux pertinents à ces personnes établi au 31 décembre 2014, et les conditions de fourniture des services sociaux pertinents ne peuvent pas être aggravées par rapport aux conditions établies au 31 décembre 2014.

Article 36. Sur la reconnaissance comme invalide de certains actes législatifs (dispositions des actes législatifs) de la Fédération de Russie

Déclarer invalide :

Loi fédérale du 2 août 1995 N 122-FZ "Sur les services sociaux pour les personnes âgées et les personnes handicapées" (Législation collective de la Fédération de Russie, 1995, N 32, Art. 3198);
Loi fédérale du 10 décembre 1995 N 195-FZ "sur les bases des services sociaux pour la population dans la Fédération de Russie" (Législation collective de la Fédération de Russie, 1995, N 50, art. 4872);
Loi fédérale du 10 juillet 2002 N 87-FZ "sur les modifications de l'article 6 de la loi fédérale" sur les principes fondamentaux des services sociaux à la population dans la Fédération de Russie "et les ajouts à l'article 2 de la loi de la Fédération de Russie" sur Normalisation "(Législation collective de la Fédération de Russie, 2002, 28, article 2791);
Clause 4 de l'article 36 de la loi fédérale du 25 juillet 2002 N 115-FZ "sur le statut juridique des citoyens étrangers dans la Fédération de Russie" (Législation collective de la Fédération de Russie, 2002, N 30, art. 3032);
Articles 17 et 23 de la loi fédérale du 10 janvier 2003 N 15-FZ "sur les modifications et ajouts à certains actes législatifs de la Fédération de Russie en rapport avec l'adoption de la loi fédérale" sur l'octroi de licences à certains types d'activités "(Législation collective de la Fédération de Russie, 2003, N 2 , p. 167);
Articles 56 et 65 de la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ "sur les modifications des actes législatifs de la Fédération de Russie et l'invalidation de certains actes législatifs de la Fédération de Russie en relation avec l'adoption des lois fédérales" sur les modifications et Compléments à la loi fédérale « Sur les principes généraux d'organisation des organes législatifs (représentatifs) et exécutifs du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie » et « Sur les principes généraux d'organisation de l'autonomie locale dans la Fédération de Russie » (Législation collective de la Fédération de Russie, 2004, N 35, article 3607) ;
Article 29 de la loi fédérale du 23 juillet 2008 N 160-FZ « sur les modifications apportées à certains actes législatifs de la Fédération de Russie en vue de l'amélioration de l'exercice des pouvoirs du gouvernement de la Fédération de Russie » (Législation collective de la Fédération de Russie , 2008, N 30, article 3616) ;
Article 2 de la loi fédérale du 21 novembre 2011 N 326-FZ "sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie en relation avec l'adoption de la loi fédérale" sur l'aide juridictionnelle gratuite dans la Fédération de Russie "(Législation collective de la Fédération de Russie, 2011, N 48, article 6727) ;
Articles 12 et 13 de la loi fédérale du 25 novembre 2013 N 317-FZ "Modifiant certains actes législatifs de la Fédération de Russie et reconnaissant certaines dispositions des actes législatifs de la Fédération de Russie sur la protection de la santé des citoyens de la Fédération de Russie " (Législation collective de la Fédération de Russie, 2013, N 48, Art.6165).

Article 37. Entrée en vigueur de la présente loi fédérale

Président de la Fédération de Russie

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Loi fédérale de la Fédération de Russie du 28 décembre 2013 N 442-FZ « Sur les bases des services sociaux pour les citoyens dans la Fédération de Russie »

(le texte est fourni pour examen et commentaire, par rapport au format du portail. Le texte officiel est sur le lien)

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