Професионалните стандарти са необходими на организационните лидери, за да систематизират и стандартизират работата на всеки специалист. В чл. 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация представя методически препоръки, в съответствие с които трябва да се организира работата в предприятието. Работодателите имат право да изготвят свои професионални стандарти, но има такива задължителни изискванияотносно характеристиките на професиите и тяхното приложение в работата. В тази статия ще разгледаме кои професионални стандарти са задължителни за използване през текущата 2017 г., кои организации са длъжни да ги прилагат и какво ниво на отговорност съществува за нарушаване на Кодекса на труда на Руската федерация.

Задължителни изисквания

1. В трудовото законодателство има специални норми и изисквания, които се отнасят до професионални стандарти. В допълнение към препоръките за изготвяне на професионални характеристики има задължителни професионални стандарти, които работодателите трябва да вземат предвид при наемане и наемане на работници от 1 юли 2016 г.

Например руското законодателство задължава при наемане на работа ясно да посочи името на длъжността и квалификационните изисквания за нея чрез характеристики в съответствие с професионалните стандарти или квалификационните справочници в следните случаи:

• Когато изпълнението на задълженията на конкретна длъжност е свързано с ползи за служителя (учител, миньор и др.).
• Когато има ограничения за изпълнение на функционални задължения на длъжност (служител в железопътния транспорт). В този случай работодателите трябва да бъдат възможно най-внимателни, т.к Тези професионални стандарти ще гарантират липсата на административна отговорност.

В допълнение, работодателите трябва да вземат предвид следните норми на квалификационни справочници и професионални стандарти в такива случаи:

• При формиране на система за мотивация в държавни и общински организации, в съответствие с част 5 на чл. 144 от Кодекса на труда на Руската федерация.
• Ако е необходимо, възложете тарифни категориислужители (член 143, части 8, 9 от Кодекса на труда на Руската федерация).

В останалите случаи в Кодекса на труда няма списък със задължителни професионални стандарти Руска федерация. Това означава, че организациите не са принудени ясно да назовават длъжностите на служителите според квалификационния указател. Програмистът, например, може да се нарече както софтуерен инженер, така и компютърен програмист. Можете да направите същото с мениджъри, търговци и търговци.

Струва си да се отбележи, че много юристи твърдят, че от юли 2016 г. всички професии, изброени в квалификационния указател, се считат за задължителни професионални стандарти, но самото Министерство на труда не потвърди тази информация. За да опровергае митичните предположения, Министерството на труда публикува проект на разяснение за използването на професионални стандарти, в който ясно се посочва, че професионалните стандарти не са задължителни във всички случаи, а само в случаите, описани по-горе в нашата статия. Работодателят има право да предпише функционалните отговорности на служителя в трудовия договор, като се съсредоточи върху стандартите, посочени в законодателството.

В много счетоводни и кадрови медии различни експерти дават своето тълкуване на понятието „професионален стандарт“. Ние обаче смятаме, че трябва да се обърнете преди всичко към първоизточника и да разгледате формулировката, дадена в трудовото законодателство.

Професионалният стандарт е характеристика на квалификациите, които служителят трябва да притежава определен тип професионална дейност(Част 2 на член 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация).

По този начин утвърдените професионални стандарти характеризират квалификациите, които трябва да притежава дадено лице, за да се занимава с определена работа или вид дейност. Моля, обърнете внимание: професионалният стандарт може да описва квалификации не само за конкретна позиция (например „счетоводител“ или „вътрешен одитор“), но и за цели области на дейност (например управление на човешки ресурси).

Какво включва професионалният стандарт?

Утвърденият професионален стандарт по същество е документ, в който:

• описани са длъжностните функции;
• дадени са приемливи длъжности;
• посочени са изисквания за образование;
• критерии, базирани на трудов стаж

Утвърждаване на професионални стандарти

Утвърждаването на професионалните стандарти става постепенно. До средата на 2016 г. вече са одобрени над 800 професионални стандарта. Цялата информация за професионалните стандарти, одобрени от Министерството на труда, е включена в специален Държавен регистър. Този регистър е публикуван на официалната страница на руското Министерство на труда, в съответния раздел (вижте http://profstandart.rosmintrud.ru/).

Представяме и регулаторните правни актове, въз основа на които Министерството на труда разработва и одобрява професионални стандарти:

• Планът за професионални стандарти за 2014–2016 г. е одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 31 март 2014 г. № 487-r;
• Правилата за разработване, одобрение и прилагане на професионални стандарти са установени с постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари. 2013 № 23;
• методически препоръки за разработване на професионален стандарт, одобрени със заповед на Министерството на труда на Русия от 29 април 2013 г. № 170n;
• оформление на професионалния стандарт, одобрено със заповед на Министерството на труда на Русия от 12 април. 2013 г. № 147н;
• нива на квалификация с цел разработване на проекти на професионални стандарти, одобрени със заповед на Министерството на труда на Русия от 12 април 2013 г. № 148n.

Възможно ли е независимо одобряване на професионалния стандарт?

Правото да одобрява професионални стандарти е предоставено изключително на Министерството на труда на Руската федерация. Работодателите обаче имат право да предложат свой собствен проект на професионален стандарт за определена длъжност или вид дейност (клауза 10 от Правилата, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари 2013 г. № 23). След преминаване на определени процедури Министерството на труда може да одобри професионалния стандарт и да го впише в регистъра на професионалните стандарти.

Как да въведем професионални стандарти в работата

Законодателството по принцип не казва нищо за това как точно работодателите трябва да прилагат професионалните стандарти. В тази връзка, по наше мнение, работодателите (организации или индивидуални предприемачи) имат право самостоятелно да определят процедурата за въвеждане на професионални стандарти в работата си. Така например организация или индивидуален предприемач може като начало да създаде работна група, която просто ще проверява дали служителите спазват одобрените професионални стандарти. Такава проверка ще се превърне в един от етапите в прилагането на професионалните стандарти. Въз основа на резултатите от него работодателят поне ще разбере кой от служителите отговаря на одобрените професионални стандарти и кой не.

Статията ще ви помогне да разберете какви са професионалните стандарти и как да ги прилагате от 1 юли 2016 г. Къде да намеря пълен списък PS. Кой е професионален учител според новите стандарти за учители и счетоводители?

От 1 юли 2016 г. професионалните стандарти започнаха да се прилагат за много професии. Те включват списък с изисквания и условия. Което трябва да се спазва по отношение на служителите. За това как правилно да прилагаме професионални стандарти за възпитатели, учители, счетоводители. Какви документи трябва да проучите и какви са последствията при неспазване на закона можете да разберете от тази статия.

Професионален стандарт - какво е това?

Професионалният стандарт 2019 е характеристика на квалификациите. Което е необходимо, за да може един служител да работи по определена професия.

Това понятие включва изисквания за умения и способности. също трудов стаж. Включен е в края на 2012 г. Правилата за прилагане са одобрени с постановление на правителството на Руската федерация № 23 от 22 януари 2013 г. Членът относно професионалните стандарти е в сила от 1 юли 2016 г.

В момента в регистъра на професионалните стандарти на уебсайта на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация има около 800 документа. До края на 2016 г. тази цифра трябва да се увеличи поне с още 200. След това министерството ще увеличи списъка със задължителни стандарти до 2000.

От 1 юли 2016 г. влиза в сила новият Кодекс на труда на Руската федерация. Което се нарича „Процедура за прилагане на професионални стандарти“. От работодателите ще се изисква да прилагат професионални стандарти. Ако са установени изискванията за квалификацията, която е необходима на служителя за изпълнение на определена трудова функция Кодекс на труда. Федерални закони или други разпоредби. (чл. 11 от Закона за образованието, както и чл. 73). За останалите служители професионалните стандарти имат препоръчителен характер.

Работодателите, ръководени от професионалните стандарти, могат да правят промени в длъжностните характеристики. Таблица с персонала, прегледайте местните разпоредби ( правиларазработване и утвърждаване на професионални стандарти. Одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари 2013 г. № 23).

към менюто

Към кого и как да се прилагат професионални стандарти от 1 юли 2016 г

Професионални стандарти трябва да се приложи, ако изискванията за квалификация на служителите са установени от Кодекса на труда. Федерални закони или други регулаторни правни актове (член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация). За списък на професиите, за които са установени законови изисквания, вижте таблицата.

Има два случая, когато името на длъжността трябва да бъде посочено, както е в професионалния стандарт, дори и да не е необходимо да се използва.

1. ако работата ви дава право на компенсация или обезщетения.

2 . Ако работата включва ограничения. Това е правилото на параграф 3 от част 2 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Ако професионалният стандарт не е утвърден за такива професии, посочете длъжността според квалификационните справочници. Това е от значение например за лекари и учители, които имат право на обезщетения: допълнителни празници, съкратено работно време, преференциална пенсия.

Къде е публикуван списъкът със задължителните професионални стандарти?

Професионалният стандарт е разработен и приет от Министерството на труда на Руската федерация. На следващо място, за да посочен документполучи законна сила, ще трябва да бъде регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация.

Официалният регистър на одобрените професионални стандарти в Русия по същество представлява всички професионални стандарти, регистрирани в Министерството на правосъдието.

ВАЖНО! Преди да започнете да се ръководите от професионални стандарти, публикувани за преглед в Интернет. Трябва да се провери надеждно дали те са регистрирани в Министерството на правосъдието. Често такива документи се публикуват от Министерството на труда за коментари.

към менюто

Официален списък на уебсайта на професионалните стандарти на Министерството на труда

Предоставен е списък на одобрените професионални стандарти за учители, служители по персонала и счетоводители от 2016 г.

Какво образование трябва да имат учителите според професионалните стандарти?

Общите изисквания на професионалните стандарти за обучение на учители не отчитат спецификата на институциите за допълнително образование. Учителят трябва да има образование в областта на обучението и специалност „Педагогически и педагогически науки”.

Новият професионален стандарт промени образователните изисквания към методистите и ги изравни с учителите. Ето защо, ако вече сте прехвърлили методисти, чието образование не съответства на областите на обучение за висше образование и специалностите „Образование и педагогически науки“ към стария професионален стандарт, тогава е по-добре да ги върнете към условията на квалификационния указател .

Служители с хуманитарно образование (историци) няма да могат да работят като методисти. „Обществени науки“ (психолози, юристи, икономисти)

За разлика от стария, новият професионален стандарт не изисква допълнително обучение на работниците професионални програми. Според профила на преподавателската дейност най-малко веднъж на три години. Това изискване обаче е в параграф 2 на част 5 от член 47 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ. Следователно, веднъж на всеки три години, учител все още трябва да бъде изпратен за усъвършенствано обучение.

Дали служителят има нужда от допълнително обучение се решава от комисията при атестирането на служителя. Или ръководителят на институцията (чл. 196 от Кодекса на труда). Въпреки това, ако образованието на служителя не съответства на програмите, изпълнявани в институцията, по-добре е такъв специалист да получи допълнително образование.

Прилагане на професионални стандарти

1. Организация на сертифициране на служителите.
2. Управление на персонала.
3. развитие длъжностни характеристики.
4. Формиране на кадрова политика.
5. Тарифиране на работите.
6. Организация на обучението на служителите.
7. Присвояване на тарифни категории.
8. Създаване на система за възнаграждение.

Както вече беше отбелязано, PS ще стане задължителен за определени категории работници. Прилагането на професионални стандарти е задължително в случаите, когато изискванията за квалификация на работниците са установени в Кодекса на труда на Руската федерация и други регулаторни правни актове.

Така, съгласно част 4 от член 7 от Федералния закон № 402 от 6 декември 2011 г., в застрахователни компании, недържавни пенсионни фондове, публични акционерни дружества, главният счетоводител трябва да има:

• Трудов стаж от минимум 3 години през последните 5, ако имате подходящо образование. Задължително свързани със счетоводство, одит и др.
• Трудов стаж минимум 5 години от последните 7, ако няма образование, съответстващо на дейността.
• Висше образование по професия или не.
• Липса на криминално досие (незаличено или непогасено) за извършени противоправни действия в икономическата сфера.

Струва си да се отбележи, че други организации (които не са изброени в предишния параграф) могат да наемат работници, без да преминават през тези условия.

Въз основа на професионалния стандарт на Руската федерация работодателят има право да одобрява нови длъжностни характеристики. Понякога в резултат на такива промени кръгът от отговорности на служителите може да стане по-обширен. При никакви обстоятелства това действие не трябва да се извършва без уведомяване на служителя. Съгласно част 2 на член 72 и част 2 на член 74 от Кодекса на труда на Русия, служителят трябва да бъде предупреден за горните обстоятелства най-малко 2 месеца предварително и да даде съгласието си, ако всичко го устройва.

ВАЖНО! Ако служител не отговаря на професионалните стандарти от 2016 г., тогава все още е невъзможно да го уволните на тази основа. Той може да бъде лишен от работа само ако резултатите от атестацията му са лоши или ако организацията няма свободна позиция за него, която да отговаря на неговите знания и умения. На служителя може също да бъде предложено да получи допълнително образованиес цел по-нататъшното му съответствие с професионалния стандарт.

Въпрос: Какво наказание грози работодателят, ако откаже да изпълни ПС, но това правилоизисква ли се по закон?
Отговор: Съгласно разпоредбите на Кодекса за административните нарушения за такова нарушение са предвидени следните възможности за наказание:

1. При нарушение за първи път - предупреждение.
2. За организации - глоба от 30-50 хиляди рубли.
3. За длъжностни лица - глоба от 1-5 хиляди рубли.
4. За индивидуални предприемачи- глоба 1-5 хиляди рубли.

към менюто

Преход към професионални стандарти професионален счетоводител, учител

На пръв поглед може да изглежда, че прилагането на професионалните стандарти не е трудоемък процес и един отговорен служител може лесно да извърши тази процедура. Всъщност това не е вярно. Затова се препоръчва да се сформира група от служители, така че те да съставят план за преход към професионални стандарти.

Съставът на посочената група (може да бъде съставен в свободна форма). Специални инструкцииЗаконодателството не урежда този въпрос.

Специалисти, които трябва да се запознаят със списъка на професионалните стандарти и да използват получената информация в работата си:

• От отдел "Човешки ресурси".
• От счетоводството.
• От отдела за икономическо планиране.
• От правния отдел.

Приблизителен план за преход към руски професионални стандарти:

1. Разделете целия процес на отделни сектори. Това ще улесни проследяването.
2. Определете рамката за подаване на проекти на документи от изпълнителите.
3. Определете отговорните лица, отговорни за изпълнението на плана.

Запознаването на служителите, отговорни за изпълнението на плана, трябва да бъде потвърдено с подписа им в съответния документ.

Работната група ще трябва да определи съответствието на наличните позиции в организацията с професионалните стандарти от 2016 г. За да направите това, струва си да се обърнете към таблицата с персонала.

След това изберете PS, който е подходящ за позицията, и сравнете истинската цел на определен вид професионална дейност с тази, отразена в документа. След като внимателно проучите този въпрос за всяка от позициите, можете да изберете подходящия професионален стандарт.

ВАЖНО! Наименованието на ПС не е равно на наименованието на длъжността, тъй като обхваща целия вид дейност с основни характеристикипозиции, а не конкретна професия. Също така, в резултат на работа с PS, може да има нужда от преименуване на позиции.

Въвеждане на професионални стандарти точка по точка (обобщавайки казаното в раздела):

1. Издаване на заповед за създаване на комисия за прилагане на ПС в организацията.
2. Провеждане на заседание на комисия
3. Изготвяне на план за изпълнение.
4. Определяне на съответствието на длъжностите в организацията и съществуващите ПС.
5. Преименувайте позиции, ако е необходимо.
6. Включване на промени и иновации в длъжностните характеристики.
7. Извършване на промени в системата на заплатите.
8. Разработване и изпълнение на дейности, насочени към преквалификация на работниците.
9. Сертифициране на работниците.
10. Извършване на други организационни дейности по изпълнението на ПС.

Ако работата дава право на служителя на някакви обезщетения или компенсации и също така е свързана с ограничения, тогава трудовият договор трябва да отразява името на длъжността по същия начин, както в PS или квалификационни справочници.

Струва си да се отбележи, че може да има разлики между квалификационния справочник и професионалните стандарти. Например длъжностите, които дават право на преференциална пенсия, не съвпадат. Еквивалентността на тези понятия се планира да бъде установена в бъдеще от правителството на Руската федерация. Решението по този въпрос трябва да бъде документирано в протокол. Защото при одит именно протоколът ще даде отговор на въпроса – „Защо длъжността не е същата като посочената в ПС.“ Този факт ще помогне и в случай на конфликти със служители или оплаквания от контролни органи.

ПС отразява доста подробна информация относно изискванията за образованието на специалистите, както и техния трудов стаж и други знания и умения.

към менюто

Квалификационни изисквания за специалисти в различни отрасли

За счетоводител на бюджетна институция:

1. Минималното изискване е средно специално образование.
2. Трудов стаж - най-малко 3 години за обикновен счетоводител, най-малко 7 години за главен счетоводител, включително 5 години в съответната област.

За ръководител на учебно заведение:

1. Преди назначаване работа на преподавателска или ръководна длъжност поне 3 години.
2. Нямат забрана да се занимават с преподавателска дейност.

За главната сестра:

1. Средно специализирано или висше образованиев областта на сестринството.
2. Ако имате средно специално образование, вашият стаж е минимум 10 години, ако имате висше образование, имате минимум 5 години стаж.

За програмиста:

1. За техник-програмист, както и за младши програмист е допустимо липсата на висше образование и трудов стаж.
2. Същото е и за програмист, но трудовият стаж трябва да е поне 6 месеца и задължително в областта на разработката на софтуер.
3. Софтуерният инженер и старши програмист трябва да имат висше образование и минимум една година опит в посочената област.
4. За водещ програмист се изисква висше образование и минимум 3 години опит.

По този начин, чрез сравняване на наличните позиции в организацията с изискванията на PS, е възможно да се установи дали служителите отговарят на основни изисквания. Ако отговорът на този въпрос е отрицателен, на служителя могат да бъдат предложени две възможности - да го изпратите на обучение или да го преместите на друга длъжност, която отговаря на нивото на неговите знания, опит и образование. Между другото, обучението може да бъде платено както от организацията, така и от самия служител. Процедурата за обучение се определя в трудовия договор или допълнително споразумение към него.

След определяне на нуждите от обучение и преквалификация на служителите трябва да се изготви план за обучение тази годинаи го представя на управителя за одобрение.

Този документ съдържа следната информация:

• Фамилия, собствено име, бащино име на служителите.
• Позиции.
• Описание на необходимото обучение или преквалификация.
• Обяснение на причините за изпращане на служители на обучение.
• Период на обучителните събития.
• Причини за избор на конкретен доставчик на образователни услуги.

Този документ може да бъде полезен в случай на одит, тъй като отразява факта, че работодателят съвестно прилага професионалните стандарти.

към менюто

Кой съставя професионалния стандарт на учител и др

Кой е професионален учител?дадени Допълнителна информация, документи за прилагане на професионални стандарти за учители, счетоводители и одитори.

PS може да се компилира:

1. Работодатели.
2. Професионални общности.
3. Саморегулиращи се дружества.
4. Други фирми с нестопанска цел с участие образователни институциипрофесионално образование и други организации, които се интересуват от това.

Професионални стандарти

1. Регистър на професионалните стандарти
2. Речник и справочник "Разработване и прилагане на професионални стандарти"
3. Експертна база данни за разработване и обсъждане на професионални стандарти
4. Регистър на съветите по професионални квалификации

към менюто

Министерството на труда в писмо № 14-2/ООГ-6465 от 6 юли 2016 г. отново напомня, че професионалните стандарти имат само препоръчителен характер за много работодатели.

Но ако в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация или други федерални закони извършването на работа на длъжности, професии, специалности е свързано с предоставянето на компенсации и обезщетения или наличието на ограничения, тогава според имената на длъжностите, професиите, специалностите и изискванията за квалификация към тях трябва да отговарят на наименованията и изискванията, посочени в квалификационни справочници или професионални стандарти.

В случаите, когато имената на длъжности, професии и специалности се съдържат както в квалификационни справочници, така и в професионални стандарти, работодателят самостоятелно определя кой регулаторен правен акт да използва, с изключение на случаите, предвидени от федералните закони и други регулаторни правни актове на руската федерация.

Понятието „професионален стандарт“ беше въведено в Кодекса на труда преди пет години Федерален законот 3 декември 2012 г. N 236-FZ. Оттогава навлезе здраво в ежедневието. Министерството на труда почти ежедневно одобрява нови стандарти, чието използване стана задължително за редица организации. За да се гарантира, че информацията е систематизирана и всеки работодател или гражданин може да намери необходимата информация, е създаден регистър на професионалните стандарти. Операторът на ресурса беше руското Министерство на труда.

Съгласно трудовото законодателство професионалните стандарти са изискване за квалификацията на специалистите, необходима за осъществяване на професионалната им дейност. Квалификацията от своя страна включва списък от знания и умения, опит и професионални умения, които един служител трябва да притежава. Министерството на труда на Руската федерация отговаря за разработването и утвърждаването на професионалните стандарти; списъкът на специалностите се формира, като се вземат предвид приоритетните области на икономическото развитие и предложенията на Националния съвет при президента на Руската федерация за професионални квалификации. Кодексът на труда регламентира тези изисквания.

За да може всеки работодател или специалист в подходящия момент да намери описание и изисквания за всяка професия, за която вече съществува стандарт, професионални стандарти, одобрени от министерствототруд 2019 г., обединени в специален регистър. Това е подробна информационна система, която определя съответните квалификационни изисквания за включените в нея специалности. В регистъра можете да намерите:

• дефиниции, свързващи сферите на професионалната работа;
• описания, които помагат да се подчертае реалният опит на специалистите, а не образователните програми;
• списък на правомощията и отговорностите на служителите, заемащи определена длъжност;
• степен на отговорност по вид дейност;
• друга полезна информация.

Основата за разработване на одобрение и прилагане на изискванията се извършва от отдела съгласно правилата, установени с постановление на правителството на Руската федерация. Освен това има официален уебсайт „Професионални стандарти“, който се актуализира своевременно. За по-лесно търсене и използване специалностите са подредени по азбучен ред.

Задължително прилагане на професионални стандарти

До 1 юли 2016 г. прилагането на професионалните стандарти, одобрени от Министерството на труда на Русия, не беше задължително и имаше консултативен характер. От тази дата обаче започва да действа законът, който урежда реда за прилагането им. По-специално се посочва, че ако Кодексът на труда, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация установяват изисквания за квалификацията, необходима на служителя за изпълнение на определена трудова функция, професионалните стандарти са задължителни за използване от работодателите. Други организации могат да следват тези изисквания по свое усмотрение.

Така специалистите от Министерството на труда обясняват, че за определяне на трудови функции при сключване или смяна трудови договориспоред стандартите Член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация, задължително условие е посочването на трудови функции. Ето защо, когато посочват длъжности в таблицата с персонала, на работодателите се препоръчва да използват имената на длъжностите, съдържащи се в съответния блок на третия раздел на документа; те също се съдържат в регистъра на професионалните стандарти за 2019 г. Какво полезно могат да научат тези работодатели от него за кого все още не е задължително прилагането на установените изисквания на практика? Тази информация включва по-специално:

• информация, която да формира основата на политиката за персонала на организацията;
• стандарти за създаване на система за възнаграждения;
• данни за определяне на конкретни длъжностни функции за всеки служител;
• формулиране на основните отговорности на служителите;
• помощ при разработване на длъжностни характеристики;
• изисквания за обучение и сертифициране на работниците.

Организации, за които изискванията за квалификация на служителите са станали задължителни:

• държавни агенции и организации;
• отворени акционерни дружества (с изключение на кредитни организации);
• застрахователни организации;
• недържавни пенсионни фондове;
• акционерни инвестиционни фондове;
• управляващи дружества, взаимни инвестиционни фондове;
• други стопански субекти, ценни книжакоито са допуснати до обращение на организирани търгове (с изключение на кредитни институции) или се провеждат чрез онлайн каси;
• държавни извънбюджетни фондове.

Всички тези организации са длъжни да наемат главни счетоводители или други служители, които отговарят за счетоводството, само в съответствие с професионалните стандарти, както е предвидено Федерален закон от 6 декември 2011 г. N 402-FZ„За счетоводството“. Други индустрии може да имат строги изисквания за други позиции и специалности, така че работодателите трябва да наблюдават това сами, в което регистърът на професионалните стандарти на Министерството на труда може да им помогне.

Релевантност на данните в регистъра

Министерството на труда и социално развитиеРуската федерация постоянно одобрява нови пакети от професионални стандарти и актуализира своя регистър. Например на 31 март 2019 г. той включваше следните специалности:

• специалист по енергиен мениджмънт в строителна индустрия;
• специалист по енергийно обслужване на обекти капитално строителство;
• монтажник на промишлени газови и газоизползващи съоръжения и газопроводи;
• техник по композитни материали;
• организатор на проектно производство в строителството;
• комбиниран водач пътна кола;
• специалист по модернизация, техническо преоборудване и реконструкция на леярно производство;
• оператор на машина за полагане геосинтетични материали;
• нагревател;
• специалист в областта на проектирането на пречиствателни и водовземни съоръжения;
• спрингер;
• оператор на нагревател за асфалтобетон;
• специалист по монтаж на подемни съоръжения;
• експерт по оценка на съответствието на повдигателните съоръжения с изискванията за безопасност;
• кранист с общо предназначение;
• машинен оператор за набиване и набиване на пилоти;
• монтажник на слаботокови системи за сигурност и безопасност;
• специалист по проектиране на хладилни системи;
• Техник по поддръжка на роботизирано производство;
• общопрактикуващ лекар (участъков общопрактикуващ лекар);
• специалист по енергийно обследване на обекти за капитално строителство и др.

Можете да намерите най-актуалните данни на уебсайта, тъй като всички одобрени професионални стандарти от 2019 г., чийто списък по азбучен ред можете да намерите по-долу, са незабавно включени в този списък. Прилагането му на практика ще позволи на всеки работодател да напълни най-добре своето предприятие със специалисти с необходимата квалификация, да създаде необходимите кадрови резерва също и намаляване на текучеството на персонала. Всичко това ще доведе до намаляване на разходите за дейности по персонала, което ще има положителен ефект върху икономическата стабилност на компанията.

В тази статия ще разгледаме професионалните стандарти през 2017 г. Нека да разберем кой изготвя професионалните стандарти. Нека да разберем какви последствия имат професионалните стандарти за работниците.

Професионалните стандарти (PS) имат за цел да определят нивото на квалификация, необходимо за определена специалност. Препоръките за използване на професионалните стандарти са в сила от 1 юли 2016 г., след въвеждането на чл. 195.1-195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация. Внедряване на стандартизация квалификационни изискванияе част от план за повишаване на производителността на труда и модернизиране на работните места. Изискванията на професионалните стандарти имат препоръчителен характер, с изключение на случаите на задължително кандидатстване за редица специалности.

Описание на приложението на професионалния стандарт

Заповед № 667n на Министерството на труда от 29 септември 2014 г. утвърди списък на областите на дейност, за които прилагането на изискванията на PS е задължително условие за изпълнение на служебните задължения. Работодателите имат право да подлагат квалификациите на служителите на независима оценка и да преразглеждат длъжностните характеристики.

Длъжности в зависимост от професионалните стандарти

Разработените професионални стандарти (ПС) обхващат дейности по професията, а не се ограничават до конкретна длъжност. В резултат на прилагането на PS и промените във функциите, предприятията могат да преименуват длъжности, предварително одобрени от таблицата с персонала.

Имената на длъжности, които включват прерогативи под формата на компенсация, преференциален трудов стаж или ограничения във връзка с специални условиятруда трябва да се наименува според наименованията на тарифния справочник. Използването на професионални стандарти за тези позиции е задължително. Наименованията на длъжностите, които нямат специални изисквания, се определят от работодателя по негова преценка.

Пример за задължително използване на тарифен справочник

Лаборант М. дълго времеизпълнява трудови задължения в SES за провеждане на лабораторни изследвания. В персонала на организацията длъжността е посочена като лаборант. Работата се извършва в вредни условиятруд, даващ право на преференциална пенсия. След като се свърза с Пенсионния фонд на Русия, служителят М. научи, че влизането в трудова книжка, противно на ЕТКС, не дава право на ранно пенсиониране. Извод: Длъжност, която не отговаря на указателя, може да не позволи на служителя да се възползва от предимствата, предоставени в съответствие със специалните условия на труд.

Професионални стандарти: необходимостта от разработване и прилагане на професионални стандарти

Професионалните стандарти са нормативни актове и, ако се използват по желание, могат да се използват като основа за създаване на местни актове или използване в дейности.

Предприятията използват професионални стандарти в следните случаи:

• Разработване на система от изисквания при провеждане на конкурс за заемане на свободна длъжност, представяща изисквания за заемане на работа;
• Изготвяне на длъжностни характеристики на служителите;
• Дефиниции оптимална системавъзнаграждение за конкретни позиции;
• Разработване на план за обучение или сертифициране на служителите;
• Определяне на оптималната система за управление на персонала.

Прилагането на професионалния стандарт се осъществява от комисия въз основа на заповед. Разработването на ПС се извършва от Министерството на труда и социалната защита. На етапа на разработване предложения за проекта могат да бъдат представени от предприятия, професионални дружества, саморегулиращи се организации или други лица. Отговорността за утвърждаване на професионални стандарти е на Министерството на правосъдието.

Регистър на професионалните стандарти и подрегистри

Систематизирането на утвърдените професионални стандарти се извършва чрез вписване в регистъра. Данните са групирани по области на професионална дейност. Стандартите, включени в списъка, са одобрени от Министерството на труда. Списъкът е публикуван на официалния сайт на министерството. ПС се включва в списъка в 10-дневен срок след утвърждаването му от Министерството на правосъдието.

Регистърът включва подрегистри:

• Регистър на ПС под формата на списък на одобрените регистри по видове дейност;
• Списък на съветите, съдържащ информация за организации, които имат правомощия на квалификационен съвет и сформирани комисии или органи по инициатива. В подрегистъра се посочват основанията за предоставяне на правомощия на съветите и лицата, отговорни за тяхната работа.

Информацията в регистъра съдържа данни за планирани промени в базите данни, новости в областта професионални изисквания. Добавянето на нови стандарти се извършва предимно за професии в приоритетни области на икономиката. Стандартите в процес на разработка не са нормативен актпредстои одобрение от Министерството на правосъдието.

Стандартите, използвани при разработката на софтуера, се съдържат в методически препоръки, одобрен със заповед на Министерството на социалната защита на Руската федерация от 29 април 2013 г. № 170n. Въз основа на разпоредбите на заповедта PS трябва да включва раздели:

• Общи разпоредби относно професионалните стандарти. Определя изгледа стопанска дейност, в който се използва PS. Разделът съдържа задачите на професията, предназначение, описание на дейностите;
• Характеристики на трудовите функции на професионалната дейност. Описанието се извършва общо за професията и поотделно за всяко от възможните нива;
• Описание на генерични функции. Разделът уточнява произхода на генеричната функция, възможен списъкнаименования на длъжности в съответствие със справочниците, квалификационни изисквания и други характеристики;
• Информация за разработчика на професионалния стандарт. Отговорност на разработчика е да гарантира, че проектът се обсъжда в медиите.

Последици от въвеждането на ПС за служителите

При прилагане на ПС работодателят трябва да прилага изискванията не само към новоназначените служители, но и към работещите по трудово правоотношение. Работодателят има право да предприеме следните действия:

• Проверете дали нивото на квалификация на служителя отговаря на изискванията. Сертифицирането се извършва от комисията на предприятието или център за обучение;
• Ако условията се променят, сключете допълнително споразумение, изготвено в писмена форма по споразумение на страните (член 72 от Кодекса на труда на Руската федерация). Работодателят има право да издаде нова длъжностна характеристика, ако длъжността остане непроменена. Служителят се уведомява предварително за промени в условията с предложение за преминаване към нови условия или уволнение в случай на отказ;
• Ако служителят откаже да премине към нови условия и има свободни позиции, работодателят трябва да ги предложи на служителя;
• Уволнете служителя по клауза 7, част 1, чл. 77 Кодекс на труда на Руската федерация.

Утвърждаването на нова длъжностна характеристика не представлява промяна на длъжността и не може да се оспорва от служителя по съдебен ред.

Отговорност на работодател, който не прилага професионални стандарти

Предприятията, които използват професионални стандарти като препоръки, са освободени от отговорност за тяхното неизползване. Налагат се санкции на работодатели, които наемат професии, за които прилагането на ПС е задължително.

Отказът да се прилагат стандарти се признава за административно нарушение по параграф 4 или 5 на чл. 5.27 Кодекс за административните нарушения.

Процедурата за въвеждане на стандарти в предприятието

Предприятието одобрява график на действията за въвеждане на стандарти:

Допълнително споразумение относно променените условия трябва да бъде подписано от страните след изтичане на 2 месеца (за индивидуални предприемачи - 2 седмици) от изпращането на уведомлението.

Прилагане на професионални стандарти за различните видове професии

Отговори на въпроси

Въпрос No1. Има ли значение организационната форма на предприятието или източниците на финансиране при въвеждането на професионални стандарти?

Отговор: Законодателството установява единна процедура за прилагане на професионалните стандарти за предприятията, независимо от тяхната организационна форма.

Въпрос No2. Работодателят има ли право да уволни служител без доказателства, чиято квалификация не отговаря на изискванията на професионалните стандарти?

Отговор: Законът не предвижда освобождаване на служители, които не отговарят на изискванията на ПС. Служителят е поканен да премине сертифициране и повишаване на квалификацията. Прекратяването на договора е възможно само ако служителят не е съгласен да изпълнява задълженията си поради променени условия на труд.

Въпрос No3. Как се прилага стандартът за служител, чиито длъжности съчетават няколко професии?

Отговор: В професионалните стандарти има раздел, данните от който се използват за длъжности, които съчетават повече от една функция. Законодателните норми съдържат източници на информация и длъжности за общи трудови функции. Процедурата за разработване на инструкции и изисквания се определя от работодателя.

Въпрос No4. Къде мога да участвам в обсъждането на проекта на професионален стандарт?

Отговор: Разработчиците на проекти гарантират публикуването на PS проекти, които са на етап разработка. За уведомяване на желаещите да участват се използват организирането на форуми в Интернет, конференции, поставяне на проекта на официалния уебсайт на разработчика и публикации в медиите.

Въпрос #5. Каква информация може да се основава на разработването на инструкции за PS, които са от препоръчителен характер?

Обаждане с едно кликване