Sunulan materyalin münhasır hakları ConsultantPlus JSC'ye aittir.

Materyal 07/04/2016 tarihi itibariyle yasal düzenlemeler kullanılarak hazırlanmıştır.

Mesleki standartların uygulanmasının zorunlu olduğu daha fazla koşul vardır

Bir işveren zorunlu mesleki standartları uygulamazsa para cezasıyla karşı karşıya kalır

Bağımsız bir değerlendirme, çalışanın niteliklerinin mesleki standardı karşılayıp karşılamadığını belirleyecek

Mesleki standartlar zorunlu olsa bile, uyumsuzluk nedeniyle bir çalışanı kovmak zorunda kalmayacaksınız

Bir muhasebeci için mesleki standart: Temmuz ayından bu yana hiçbir temel değişiklik gerçekleşmedi >>>

Mesleki standartların uygulanmasının zorunlu olduğu daha fazla koşul vardır

Mesleki standartlar zorunlu olsa bile, uyumsuzluk nedeniyle bir çalışanı kovmak zorunda kalmayacaksınız

Özellikle yeni çalışanları işe alırken zorunlu mesleki standartlar uygulanmalıdır. Çalışma Bakanlığı'na göre mesleki standartların yürürlüğe girmesi, halihazırda çalışmakta olanların işten atılması için bir neden değil.

Bir muhasebeci için mesleki standart: Temmuz ayından bu yana hiçbir temel değişiklik meydana gelmedi

07/01/2016 tarihinden itibaren Rusya Federasyonu'nun bir dizi uzmanlık ve faaliyet alanını etkileyen çalışma mevzuatında değişiklikler yapılmıştır. Bu nedenle yeniliklere uygun olarak mesleki standartların zorunlu olarak kullanılması gerekmektedir. pratik aktiviteler. Ancak bu tür standartların kullanılması gerekliliği tüm meslekler için geçerli değildir.

Mesleki standartların özellikleri, zorunlu kullanımı

Sanat'a dayanarak. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195'i, profesyonel bir standart, belirli bir meslek için gerekli nitelik seviyesini belirler. Yani çalışanın standartta listelenen eğitim, beceri ve bilgiye sahip olması gerekir. Belgeye dayanarak işverenler belirli bir konunun belirlenen pozisyon için uygun olup olmadığını belirler.

Mesleki standartlarla ilgili mevzuatta yapılan değişikliklere dayanarak, 2018 yılında bu standartların kullanımının tüm kurum ve pozisyonlar için zorunlu olmadığı sonucuna varabiliriz.

1. Yönetmelik metni zorunlu kullanımı belirtmemektedir. Mesleki standartların kimler için zorunlu olduğu sorusunun cevabı Sanatta bulunmaktadır. 195/3 Rusya Federasyonu İş Kanunu. Bu makalede, mevzuatın belirli bir pozisyon için yeterlilik koşulları öngörmesi durumunda başvuru için bu gereksinimler açısından mesleki standardın gerekli olacağı hükmü özetlenmektedir.
2. Sanat'a dayanarak. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 57'sine göre, çalışanın belirli bir pozisyondaki faaliyetlerinin sosyal yardım ve garantilerin alınmasıyla ilgili olması veya kısıtlamalar içermesi durumunda mesleki standartların kullanılması da gereklidir.

Bu nedenle, kamu işletmeleri için mesleki standartların kullanılması bir zorunluluk iken, ticari işletmeler için bu tür standartlar doğası gereği büyük ölçüde tavsiye niteliğindedir (muhasebe şefi gibi bazı pozisyonlar hariç).

Faaliyetlerinde kendisi için zorunlu olmayan mesleki standartları kullanmaya karar veren bir yönetici, belgenin hangi bölümlerinin uygulanacağına bağımsız olarak karar verebilir.

Ticari yapılar için zorunlu mesleki standartlar

Bu tür standartların ticari yapılarda zorunlu olarak uygulanması açık bir tartışmadır. Aslında ticari yöneticiler, faaliyetlerinin mesleki standartlar şeklinde düzenlemeye ihtiyaç duyup duymadığına bağımsız olarak karar verme hakkına sahiptir. Üstelik böyle bir kararın Sanat'a aykırı olmaması gerekir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195'i ve bütçe dışı kuruluşlarda bile mutlaka düzenlenmesi gereken bazı pozisyonlar için geçerlidir.

Ayrıca çalışanların aynı mesleğe ilişkin tartışmalı konularının olduğu durumlar da sıklıkla ortaya çıkmaktadır. Bunun nedeni, halen güncel olan sınıflandırma referans kitaplarının mesleki standartlarla çelişebilecek hükümleridir. Bu sorunu çözmek için Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın 04/04/2016 tarih ve 14/0/10/B/2253 sayılı Mektubundaki verilerin kullanılması gerekmektedir. Belirtilen belge idari aygıtın aynı zamanda hangi yasama standardına dayanılacağını bağımsız olarak belirleme hakkına sahip olduğuna karar verir.

Bu gibi durumlarda çoğu yönetici, yeterlilik referans kitaplarına modern bir alternatif oldukları için mesleki standartları tercih eder, bu da ikincisini ortadan kaldırmayı mümkün kılar (14 sayılı Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı Mektubu'nun 4. maddesi). /0/10/B/2253, 04/04/2016).

İşletmede mesleki standartların getirilmesi prosedürü

Organizasyonda mesleki standartların uygulanmasına yönelik önlemler seti aşağıdaki gibidir:

1. Şirkette yeni standartların onaylanması ve uygulanmasına ilişkin yönetici emrinin yayınlanması.
2. Mesleki standartların uygulanacağı uygun bir eylem planının hazırlanması ve onaylanması.
3. Düzenlemeleri yürürlüğe koymak ve gerektiğinde istişarelerde bulunmak üzere bir komisyon kurulması.
4. Zorunlu mesleki standartlar listesinin yanı sıra hükümlerinin incelenmesi.
5. Tek tip standart gerekliliklere getirilmesi gereken pozisyonların bir listesinin hazırlanması.
6. Çalışanlara değişiklikler hakkında bilgi vermek.
7. Halihazırda ayarlama gerektiren pozisyonlarda çalışan astların sertifikalandırılması.
8. Standartların kabul edilmesi üzerine düzeltmelerin yapılacağı bir belge paketinin oluşturulması. Bu tür belgeler arasında iş sözleşmeleri ve ek anlaşmalar, iş tanımları ve diğer yerel düzenlemeler yer alır.

Aynı zamanda standartların uygulanması sırasında çalışanların niteliklerinin iyileştirilmesi de mümkündür. Bunu yapmak için, oluşturulmuş bir sertifika komisyonu veya diğer eğitim kurumlarının yardımıyla ileri düzey eğitim kursları almanız gerekir.

Bir astın mesleki standart hükümlerine uyulmaması nedeniyle işten çıkarılması, iş mevzuatında böyle bir neden öngörülmediği için yasaktır.

Mesleki standartların kullanılmasının zorunlu olduğu uzmanlıkların listesi

Sıklıkla ortaya çıkar tartışmalı durumlar personel tablosundaki pozisyonun adı ile mesleki standarttaki adı arasındaki tutarsızlıkla ilgili. Bu tür bir yanlış anlama, hangi mesleki standartların kullanılması gerektiğinin belirlenmesinde de zorluklara yol açabilir.

Uygulama, sorunun çözümünün, mevcut pozisyonun adının kadro tablosundan çıkarılması ve mesleki standartlara göre oraya yeni bir ismin dahil edilmesi olarak değerlendirilebileceğini göstermektedir. Ayrıca bu eylemle ilgili olarak çalışanla ek bir anlaşma yapılması, gerekli düzeltmelerin yapılması gerekmektedir. çalışma kitabı ve çalışanın kişisel kartı.

İşletmenin mülkiyet şekline bakılmaksızın mesleki standartların gerekliliklerinin zorunlu olduğu mesleklerin listesi oldukça geniştir. Dolayısıyla mesleki standartların zorunlu olup olmadığı sorusuna verilecek olumlu yanıt aşağıdaki uzmanlık alanları için geçerlidir:

• avukatlar;
• hakimler;
• uçak mürettebatı;
• denetçiler ve
• çalışanlar devlet kurumları;
• yer altı tesislerinde çalışan kişiler;
• kimyasal silahlara erişimi olan kuruluşlar;
• doktorlar ve eczacılar;
• kamu alımları alanında uzman kişiler.

Sanat'a dayanarak. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 74'ü, işverenin, çalışanın bilgisi ve rızası olmadan, özellikle bir astın işlevsel sorumluluklarını değiştirmesi yasaktır; Bu, öznenin iş unvanını ve yeni sorumluluklarını mesleki standartlara uygun olarak değiştirmeyi reddetmesi durumunda yöneticinin onu zorlayamayacağı anlamına gelir. Bu durumda çalışana başka bir pozisyon teklif edilebilir. Bu seçeneğin de taraflardan en az biri tarafından kabul edilebilir olmaması halinde, geçerliliğini yitiren pozisyon ortadan kaldırılır ve çalışanın kadrosu azaltılır ve ardından işten çıkarılır.

Mesleki standartların zorunlu olduğu faaliyetlerde uygulanmamasından doğan sorumluluk

Bir kuruma ne zaman başvurulur profesyonel standartlar zorunludur, bunların uygulanmasından kaçınmak idari sorumlulukla cezalandırılır. Özellikle, Sanat'a dayanarak. İdari Suçlar Kanunu'nun 5/27. maddesine göre ihlal, ilk olay için aşağıdaki cezayı öngörüyor:

• yetkililere 1000 ila 5000 ruble arasında para cezası verilmesi.
• şirkete 30.000 ila 50.000 ruble arasında para cezası.

Birincil suç için para cezasına gerek yoktur. Uyarı verilebilir. İhlalin tekrarı halinde mutlaka para cezası uygulanacaktır.

şimdilik adli uygulama Söz konusu konuyla ilgili olarak oluşturulmamıştır. Mahkemede münferit dava vakaları vardır:

1. Bir devlet şirketinde, kullanımı zorunlu olmasına rağmen yeterlilik düzeyi mesleki standartlara uymayan bir pozisyona bir denek atandı. Aslında duruşma hakim geri dönmenin gerekliliğine karar verdi ücretler bütçeye tabidir. Tahkim Mahkemesi'nin A33/2144/2013 sayı ve 12 Kasım 2013 tarihli kararı.
2. Bir işletmede mesleki standart getirilirken, yeni standarda göre düzenleme yapılması gereken bir pozisyonda çalışan çalışana sertifika verilmedi. Daha sonra yeterlilik seviyesinin gereklilikleri karşılamadığı ortaya çıktı. Tahkim mahkemesinin A56/26857/2014 sayılı 30 Ekim 2014 tarihli kararı ile. tekrarlanan sertifikalarla ileri eğitim kurslarına girme ihtiyacı belirlendi.

Çalışanın nitelikleri zorunlu standardın gerekliliklerini karşılamıyorsa yöneticinin prosedürü

Şirketin düzenleyici çerçevesinin modernizasyonu sırasında bir astın gerekli yeterlilik seviyesini karşılamadığı ortaya çıkarsa, sorunu çözmenin aşağıdaki yolları vardır:

1. Astına daha az zor olan başka bir iş teklif edilir.
2. Ast kurslara gönderilir ek eğitim. İşveren ayrıca eğitimin kimin pahasına (şirket veya çalışan) yapılacağına karar verme hakkına da sahiptir. Yöneticinin, çalışana masrafları kendisine ait olmak üzere ileri eğitim kursları vermeye karar vermesi durumunda, konu ile, kişinin eğitimi tamamladıktan sonra belirli bir miktar için çalışması gerektiğine ilişkin hükmü belirleyen bir çıraklık sözleşmesi yapılır. şirketteki zamanın. Bu şartın yerine getirilmemesi halinde ast, eğitim masraflarının karşılanmasından sorumlu tutulabilir.

Bunun düzenlemelerde belirtilmesi durumunda, işveren astlarına ileri eğitim sağlamakla yükümlüdür. Bu özellikle, mesleki yeterliliklerini her beş yılda bir teyit etmesi gereken doktorlar için geçerlidir.

Tavsiye niteliğinde olduklarında mesleki standartların uygulanma yöntemleri

Mesleki standartların uygulanmasının zorunlu olup olmadığının belirlenmesi sırasında, bunların doğası gereği tavsiye niteliğinde olduğu ortaya çıkarsa, iş sözleşmelerinin ayarlanması, iş tanımlarının ve diğer düzenleyici yerel belgelerin oluşturulması için temel olarak kullanılırlar.

Buna ek olarak, yönetici tarafından kanunla belirlenen mesleki standartlara dayanarak karar verilmesi halinde, şirket belirli pozisyonlar için kendi işgücü faaliyeti standardını geliştirme, çalışanlar için nitelik gerekliliklerini belirleme ve gerekli beceri düzeyini oluşturma hakkına sahiptir. ve bilgi. Bu tür prosedürlerin temel şartı, bağımsız olarak derlenen standart ile kanunla belirlenen mesleki standart arasında çelişkilerin bulunmamasıdır. Yani, eğer belirli bir meslek bir meslek standardı ile düzenleniyorsa, ayrı bir yerel standart oluşturmak pratik değildir. Bu aynı zamanda resmi düzenlemelerin gerekliliklerinin göz ardı edilmesi nedeniyle kovuşturmaya da yol açabilir.

Böylece, mesleki standartların zorunlu uygulanması bağlamında mevzuat gelişmeye devam etmektedir. Şu anda bu tür standartlar yalnızca meslek listesi ve devlet kurumları için zorunludur. Pratik faaliyetlerde bu tür belgelerin kullanılması gerekliliğine ilişkin tartışmalı yönler ortaya çıkarsa, profesyonel bir avukatla veya Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın bir çalışanıyla iletişime geçmelisiniz.

Bilimsel ve teknolojik ilerleme, üretim ve teknolojinin gelişmesi, değişen işgücü piyasası, çalışanların mesleki beceri ve yeterliliklerinin sürekli gelişimini gerektirmektedir. Yeterlilik referans kitapları da giderek güncelliğini yitiriyor: ya yeni meslekler içermiyorlar ya da açıklamaları gerçeğe uymuyor. Mevcut yeterlilik sistemini değiştirme ihtiyacını veya daha doğrusu, Birleşik Tarife ve Nitelik İş ve İşçi Meslekleri Rehberinin (UTKS) ve Birleşik Yönetici, Uzman ve Çalışan Pozisyonları Yeterlilik Rehberinin (USC) değiştirilmesi ihtiyacını belirleyen şey tam olarak budur. ) mesleki standartlar sistemi ile. Bu yazıda mesleki standartların uygulanmasına ilişkin en acil soruları yanıtlamaya çalışacağız.

Mesleki standart nedir?

“Çalışan niteliği” ve “mesleki standart” kavramları Sanatta tanımlanmıştır. 195.1 İş Kanunu Rusya Federasyonu. Bu makaleye göre çalışan nitelikleri- bu, çalışanın bilgi, beceri, mesleki beceri ve deneyim düzeyidir.

Sırayla, profesyonel standart- bu, bir çalışanın belirli bir tür işi yürütmesi için gerekli niteliklerin bir özelliğidir profesyonel aktivite.

Daha önce mevzuatta mesleki standart kavramının bulunmadığını, bunun da mesleki standartların geliştirilmesini ve uygulamada uygulanmasını zorlaştırdığını belirtelim.

İşverenler için profesyonel standart, bir çalışanın iş işlevini yerine getirirken kuruluşun faaliyetlerinin özelliklerini dikkate alarak daha spesifik gereklilikler oluşturmanın temelini oluşturacaktır.

Federal eyalet eğitim standartları oluşturulurken ilgili mesleki standartların hükümleri dikkate alınmalıdır. mesleki eğitim. Bu şekilde ortaya çıkan sorun son yıllar sorun şu ki mezun olunca eğitim kurumu bazı mesleki becerilere sahiptir, ancak işveren tamamen farklı becerilere ihtiyaç duyar.

Rusya'daki mesleki standartların tarihinden

Mesleki standartların ortaya çıkışı, birçok kişinin yazdığı gibi, özellikle Rusya'da icat edilen yeni bir şey değil, yerleşik bir dünya uygulamasıdır. Günümüzde mesleki standartlar açısından en ileri deneyim İngiltere'dedir.

Rusya'da mesleki standartlar konusu ilk olarak 1997 yılında, bu terimin 26 Şubat 1997 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan 1996-2000 dönemi için Rusya Federasyonu Sosyal Reform Programında resmi olarak kullanılmasıyla ortaya çıktı. No. 222. Federal bakanlıklar ve bakanlıklar daha sonra mesleki standartların geliştirilmesine yönelik programlarına dahil edildi. Sonraki on yıl boyunca, görevin şekli değişti ve ülkenin liderleri tarafından tekrar tekrar belirlendi, ancak 2006 yılına kadar Rusya Sanayicileri ve Girişimciler Birliği (RSPP) temelinde bu görevi çözmek için hiçbir somut adım atılmadı. Ulusal Yeterliliklerin Geliştirilmesi Ajansı ortaya çıktı. 2007 yılında profesyonel standardın ilk düzenini geliştiren bu kurumdu. 2007-2008'de ilk profesyonel standartlar ortaya çıktı.

2010 yılında, Rusya Federasyonu Devlet Konseyi ve Rusya Ekonomisinin Modernizasyonu ve Teknolojik Gelişimi Komisyonu'nun toplantısının sonuçlarının ardından, Rusya Federasyonu Başkanı'nın bir talimat listesi oluşturuldu. Modern bir referans kitabının hazırlanması ve ileri teknoloji endüstrilerinde mesleki standartların geliştirilmesi için son tarihleri ​​belirledi. Her iki görevi de tamamlamak için yaklaşık iki yıl ayrıldı.

2011 yılında Rusya Federasyonu Hükümeti Stratejik Girişimler Ajansı'nı (ASI) kurdu. yol haritası“Ulusal Nitelikler ve Yeterlilikler Sisteminin Oluşturulması.” Bunun ardından 2012-2015 Mesleki Standartların Geliştirilmesi Planı onaylandı. Çalışma Bakanlığı'ndan uzmanlar mesleki standardın bir sonraki düzenini hazırlayıp onayladılar ve geliştirdiler düzenleyici belgeler, metodolojik öneriler vesaire. İlk standartlar yalnızca 30 Ekim 2013'te kabul edildi. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 7 Mayıs 2012 tarih ve 597 sayılı Kararnamesi ile “Devletin uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında sosyal politika» Rusya Federasyonu Hükümetine 2015 yılına kadar en az 800 mesleki standardı geliştirme ve onaylama görevi verildi. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin web sitesinde 24 Ocak 2015 tarihinde yayınlanan bir mesajda, "30 Aralık 2014 itibarıyla 403 mesleki standart Çalışma Bakanlığı'nın emriyle onaylandı" diyor.

Mesleki standartlar hakkında bilgiyi nerede bulabilirim?

Mesleki standartların bir kuruluşta uygulanması, faaliyet kapsamını ve buna bağlı olarak geçerli olduğu pozisyonları belirlemek için standart metninin incelenmesiyle başlayan çok düzeyli bir süreçtir. Aşağıdaki yazımızda mesleki standartların nasıl uygulanacağından ve hükümlerini kullanmayı reddetmenin sonuçlarının neler olabileceğinden bahsedeceğiz.

Mesleki standartlar sistemi nasıl uygulanır?

1 Temmuz 2016'dan itibaren Rusya Federasyonu'nda bir mesleki standartlar sistemi faaliyete geçti. Çalıştıktan sonra yasal çerçeve Bu konuda (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195.1-195.3 ve 57. Maddeleri dahil), standart hükümlerinin zorunlu olduğu birçok işverenin mantıklı bir sorusu var: İşletmede mesleki standartlar nasıl uygulanıyor?

Bu sorunun düzenleyici kanunlar düzeyinde bir cevabı yoktur, çünkü ne yasa ne de Rusya Federasyonu Hükümeti'nin şirketin faaliyetlerine mesleki standartların getirilmesi prosedürünü açıklayan kararı henüz kabul edilmemiştir. Bu yazının yazıldığı sırada, yalnızca Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın "Mesleki standartların uygulanmasına yönelik metodolojik tavsiyelerin onaylanması üzerine" bir emir taslağı mevcuttu. Bu, bu durumda kuruluşun her başkanının, yasanın gerekliliklerini dikkate alarak standardı uygulamaya koymak için kendi sistemini geliştirmesi gerektiği anlamına gelir.

Aynı zamanda faaliyetlerde yalnızca Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın emriyle onaylanan ve Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na kayıtlı mesleki standart hükümleri kullanılabilir. İnternette yayınlanan taslak siparişler, yasal güç(Böyle bir durumda birleştirilmiş yeterlilik referans kitaplarının hükümlerinin uygulanması tavsiye edilir).

Bütçe dışı fonların ve devlete ait işletmelerin ne zaman profesyonel standartlara geçmesi gerekiyor?

Kanun koyucu, mesleki standart hükümlerinin faaliyetlerine dahil edilmesi açısından bütçe dışı fonları ve kontrol hissesi devletin elinde olan diğer kuruluşları ayrı bir gruba ayırmaktadır. Bu tür şirketler için standartların zorunlu olduğu gerçeğini belirleme yetkisi Rusya Federasyonu Hükümeti'ne devredilmiştir ve Üçlü Düzenleme Komisyonunun görüşünün dikkate alınması gerekmektedir. çalışma ilişkileri.

27 Haziran 2016 tarihinde, bütçe dışı fonlar ve devlete ait işletmeler tarafından kullanılması zorunlu olan gereksinimler açısından mesleki standartların uygulanmasının özelliklerini belirleyen Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 584 sayılı Kararı kabul edildi. Özellikle 2020 yılına kadar işletmelerin önceden onaylanmış bir plana dayalı olarak mesleki standartları uygulaması gereken bir geçiş dönemi belirledi.

Mesleki standartların uygulanmasına yönelik önlemler

Mesleki standartların uygulanmasına yönelik önlemler seti aşağıdakileri içerir:

1. Mesleki standartları şirketin faaliyetlerine tanıtmak için bir komisyon oluşturulması emrinin çıkarılması.
2. Komisyon toplantısının yapılması ve uygulama takviminin hazırlanması.
3. Çalışanların çalışma işlevlerini belirlemek ve bunlara uygun olarak gerekli mesleki standartları uygulamak.
4. Pozisyonların mesleki standart metinlerine uygun olarak yeniden adlandırılması.
5. Görev tanımlarında değişiklik yapmak.
6. Ücret sisteminin değiştirilmesi.
7. Çalışanların yeniden eğitilmesi ve yetiştirilmesine yönelik faaliyetlerin yürütülmesi.
8. Çalışan sertifikasyonunun yapılması.
9. Mesleki standartların uygulanmasıyla ilgili diğer organizasyonel ve personel faaliyetlerini yürütmek.

2016'dan bu yana profesyonel standartların uygulamaya konulması için adım adım algoritma

Şimdi mesleki standartların uygulanmasının her aşamasından daha ayrıntılı olarak bahsedelim.

1. İşletme başkanı, çalışanlar arasından kuruluştaki mesleki standartların uygulanmasından sorumlu olacak bir komisyonu emriyle atar. Komisyon üyelerini belirtmenin yanı sıra, emirde her birinin yetkileri ve işin tamamlanması için son tarihler de belirtilmelidir. Dahil edilmesi tavsiye edilir çalışma grubuİK departmanı çalışanları, ekonomistler, avukatlar ve iş yerinde iş sağlığı ve güvenliğinden sorumlu kişiler, yani şu veya bu şekilde faaliyetlerinde mesleki standartları kullanmaya devam edecek olan çalışanlar.
2. Komisyonun ilk toplantısı yapılarak çalışma kapsamı belirleniyor ve çalışmalar yürütülüyor. adım adım plan işletmede mesleki standartların getirilmesi üzerine. Kanun koyucu planın şeklini onaylamadığından, komisyonun gerekli gördüğü hükümleri içerebilmektedir. Bu belge, mesleki standartların getirilmesine yönelik ara görevleri yansıtır, işin tamamlanması için belirli son tarihleri ​​belirtir ve plan öğelerinin uygulanmasından sorumlu kişileri atar (hepsi imzalamadan önce belgeye aşina olmalıdır). Planın hazırlanmasından sonra organizasyon başkanı tarafından onaylanır.
3. Mesleki standartların metinlerini ve bunlarda belirtilen çalışma fonksiyonlarını işletmedeki mevcut pozisyonlarla ilişkilendirmek için kuruluşta onaylanan personel tablosu ve karşılık gelen 3 mesleki standardın bölümleri karşılaştırılır. Standartta yer alan mesleğin adının her zaman çizelgedeki pozisyonun adı ile örtüşmeyebileceğini hatırlatırız. Örneğin, birçok işletmenin personel tablosunda bir personel departmanı çalışanının pozisyonu vardır ve mesleki standart, bir personel yönetimi uzmanının bu tür faaliyetlerle meşgul olduğunu belirtir.
4. İş unvanlarını mesleki standart metinleriyle uyumlu hale getirmek için, eğer bu işlerde fayda sağlanması veya kısıtlama getirilmesi gerekiyorsa, yönetici eski pozisyonu personel tablosundan çıkarmalı ve yenisini getirmelidir. Bu durumda, çalışanla iş unvanını değiştirmek için iş sözleşmesine ek bir anlaşma yapılır. Herhangi bir nedenle çalışan belgeyi imzalamayı reddederse ve önceki iş unvanını korumakta ısrar ederse, işveren, bu çalışanı, bulunduğu pozisyonun kadro dışı bırakılması nedeniyle azaltmak için organizasyonel ve personel tedbirleri alma hakkına sahiptir. masa.
5. Gerekiyorsa değişiklik yapılması iş tanımıÇalışanın iş fonksiyonundaki bir değişiklikle bağlantılı olarak, yalnızca çalışanın buna rıza göstermesi durumunda gerçekleştirilir. Kanun koyucu, bir çalışanın görevlerinin tek taraflı olarak değiştirilmesini yasaklamaktadır.
6. Ücretlendirme sisteminde bir değişiklik yapılması gerekmektedir çünkü yasa koyucu, aynı iş fonksiyonlarını yerine getiren çalışanların bunun için eşit ücret alması gerektiği yönünde bir kural getirmiştir. Bu nedenle, eğer bir işveren, bir çalışanın iş sorumluluklarında değişiklik yapmaya ya da yeterlilik gereksinimleri(örneğin onu ileri eğitim kurslarına gönderin), o zaman işin karmaşıklığı değiştikçe maaş da buna göre değişmelidir.
7. Mesleki standartta ise belirli bir tür faaliyetin zorunlu olması, çalışanın niteliklerinin sahip olduğundan daha yüksek olması durumunda, işverenin onu ileri eğitim kurslarına gönderme veya ek eğitim alması konusunu gündeme getirme hakkı vardır. Eğitimin kimin pahasına gerçekleştirileceği sorusu, iş ilişkisinin tarafları arasındaki müzakereler çerçevesinde veya işletmenin yerel kanunlarının hükümleri esas alınarak çözülür. Kural olarak eğer hakkında konuşuyoruz işveren tarafından eğitim ücreti ödenmesi üzerine, çalışanla, eğitim aldıktan sonra şirkette belirli bir süre çalışmak zorunda olduğu şartlara göre bir öğrenci sözleşmesi yapılır; aksi takdirde öğrenim ücreti tahsil edilecektir.
8. Bir kuruluşun faaliyetlerine mesleki standartlar getirirken çalışanların sertifikalandırılması gerekli değildir, ancak işverenin çalışanların niteliklerini belirleyebilmesi ve bilgi ve becerilerinin işgal ettikleri pozisyonlara uygun olup olmadığını anlayabilmesi için gereklidir. Sertifikasyon sonuçlarına göre, sertifikayı geçemeyen çalışan başka bir pozisyona transfer edilebilir veya işten çıkarılabilir.
9. Diğer organizasyonel etkinliklerin düzenlenmesi konusu, ortaya çıktıklarında gündeme gelir. Örneğin, bir çalışan belirli bir pozisyonda çalışıyorsa ve meslek standardı hükümlerine göre görevleri iki grup pozisyonu kapsıyorsa, işverenin işin kapsamını artırması veya hizmet alanını genişletmesi gerekir. Çalışan içeride ise çalışma saatleri ana ile birlikte iş sorumlulukları başka bir mesleki standardın ek genelleştirilmiş emek işlevlerini yerine getirirse, ikincisi pozisyonların bir kombinasyonu olarak resmileştirilir.

Mesleki standartlar için uygulama planı

Planın şekli ve içeriğine ilişkin gereklilikler kanunla belirlenmediğinden, size belgede yansıtılan yaklaşık bir görev listesi sunabiliriz:

1. İşletmede uygulanması gereken mesleki standartlar listesinin açıklığa kavuşturulması (bu, standartlarda belirtilen işgücü fonksiyonlarının şirketin faaliyet gösterdiği faaliyet türleriyle ilişkilendirilmesiyle yapılır). Liste üzerinde kuruluşun başkanı ile anlaşmaya varılmalıdır.
2. Kadro tablosunda belirtilen çalışan pozisyonlarının kabul edilen standartların isimleriyle mutabakatı. Komisyonun bu eylemlerinin sonucu, pozisyonların yeniden adlandırılması kararını (gerekirse) içeren protokole yansıtılmalıdır.
3. Çalışanların iş sözleşmelerini ve işletmenin yerel düzenlemelerini kontrol etmek.
4. İş sözleşmelerinde ve yerel belgelerde değişiklik yapılması ve bunların daha sonra onay için şirket başkanına sunulması.
5. Her spesifik faaliyet türü için mesleki standart hükümlerine uygun olarak sertifikasyona yönelik soru listelerinin hazırlanması.
6. Çalışanların standartlara uygunluğunu kontrol etmek.
7. Planın uygulanmasına ilişkin bir rapor hazırlamak ve bunu inceleme için kuruluş başkanına sunmak.

Bu sadece yaklaşık versiyon Mesleki standartların uygulanmasına yönelik plan. Organizasyon başkanının ve komisyon üyelerinin takdirine bağlı olarak başka öğelerle de desteklenebilir.

Bir işletmede mesleki standartların getirilmesi uygulamasından bazı sorular

Uygulamanın gösterdiği gibi, işletmelere mesleki standartlar getirilirken sıklıkla tartışmalı konular ortaya çıkar. Bunlardan bazılarına bakalım.

Pozisyonun mesleki standarttaki adı yeterlilik rehberlerindeki adından farklıysa ne yapmalısınız?

Bu konuya yalnızca Rusya Federasyonu Hükümeti açıklama getirebilir ancak şu ana kadar böyle bir belge mevcut değil. Sorun 2 şekilde çözülebilir:

1. Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın bölgesel bölümünden bilgi isteyin.
2. Kanuna aykırı değilse mesleki standart hükümlerini kullanın. Örneğin, emekli maaşının erken emekli edilmesi konusundan bahsediyorsak, yetkili makam, nitelikleri belirleyen referans kitaplarını dikkate alacaktır. Bu nedenle bu tür pozisyonlardaki işverenin düzenleyici çerçeveyi amaçlanan amaç için incelemesi gerekir. erken emeklilik. Önemli olan, belirli bir pozisyonun işgal edilmesinin faydaların bulunmasını veya kısıtlamaların getirilmesini içermesi durumunda, adının tam olarak profesyonel standartta belirtildiği gibi görünmesi gerektiğini unutmamaktır.

Bir işveren, nitelikleri mesleki standartta belirtilen seviyeye uymuyorsa, bir çalışanı işten çıkarabilir mi?

Bu durumda çalışan ancak sertifikasyon sonuçlarına göre işten çıkarılabilir. Bu olmadan yalnızca aşağıdaki seçenekler mümkündür:

1. Başka bir pozisyona geçiş (örneğin, standart hükümlerine uygun bir pozisyon için yeterli tecrübenin bulunmaması durumunda).
2. Bir çalışanı eğitim veya ileri eğitim için göndermek. Bazı durumlarda belirtilen düzenlemelerİşveren, masrafları kendisine ait olmak üzere belirli çalışan kategorileri için yeniden eğitim vermek veya ileri eğitim sağlamakla yükümlüdür. Örneğin, niteliklerini her 5 yılda bir teyit etmek zorunda olan sağlık çalışanlarında olduğu gibi.

Not: Gerekli mesleki eğitime sahip olmayan veya bir meslekte (pozisyon, uzmanlık) eğitim almamış bir çalışana, mesleki standart şartları gerektirdiğinde daha fazla görev verilebilir. yüksek seviye sertifikasyon sonuçlarının gerekli düzeyde bilgi ve pratik deneyime sahip olduğunu teyit etmesi halinde yeterlilikler.

İşveren, yasa koyucu tarafından zorunlu olarak belirtilmesi şartıyla mesleki standart hükümlerini kuruluşun faaliyetlerine uygulamazsa, hangi sorumluluğu üstlenecektir?

Sanat hükümleri. Bu iş mevzuatının ihlali nedeniyle Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 5.27'si para cezası öngörmektedir:

• yetkililer için - 1 ila 5 bin ruble;
• bireysel girişimciler için - 1 ila 5 bin ruble;
• kuruluşlar için - 30 ila 50 bin ruble.

Ancak asıl ihlal durumunda, yalnızca bir uyarı verilebilir.

Profesyonel standartlar, organizasyon liderlerinin her uzmanın çalışmasını sistematik hale getirmesi ve standartlaştırması için gereklidir. Sanatta. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195.1'i, işletmede hangi işin düzenlenmesi gerektiğine uygun metodolojik öneriler sunmaktadır. İşverenlerin kendi mesleki standartlarını oluşturma hakları vardır, ancak zorunlu gereksinimler mesleklerin özellikleri ve işteki uygulamaları ile ilgili. Bu yazıda, mevcut 2017'de hangi mesleki standartların kullanılmasının zorunlu olduğuna, bunları hangi kuruluşların uygulaması gerektiğine ve Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun ihlali konusunda ne düzeyde sorumluluk bulunduğuna bakacağız.

Zorunlu gereksinimler

1. İş mevzuatında mesleki standartlara ilişkin özel normlar ve gereklilikler bulunmaktadır. Mesleki özelliklerin belirlenmesine yönelik önerilere ek olarak, 1 Temmuz 2016'dan itibaren işverenlerin işçileri işe alırken ve çalıştırırken dikkate alması gereken zorunlu mesleki standartlar bulunmaktadır.

Örneğin, Rusya mevzuatı, işe alırken, aşağıdaki durumlarda pozisyonun adını ve bu pozisyona yönelik yeterlilik gerekliliklerini, mesleki standartlara veya yeterlilik referans kitaplarına uygun olarak özelliklere göre açıkça belirtmeyi zorunlu kılmaktadır:

• Belirli bir pozisyondaki görevlerin yerine getirilmesi çalışana (öğretmen, madenci vb.) sağlanan faydalarla ilişkilendirildiğinde.
• Bir pozisyonda (demiryolu taşımacılığı çalışanı) fonksiyonel görevlerin yerine getirilmesinde kısıtlamalar olduğunda. Bu durumda işverenlerin olabildiğince dikkatli olması gerekiyor çünkü Bu mesleki standartlar idari sorumluluğun bulunmamasını sağlayacaktır.

Ayrıca, işverenlerin bu gibi durumlarda aşağıdaki yeterlilik referans kitapları normlarını ve mesleki standartları dikkate alması gerekir:

• Sanatın 5. Bölümüne uygun olarak devlet ve belediye kuruluşlarında bir motivasyon sistemi oluştururken. 144 Rusya Federasyonu İş Kanunu.
• Gerekirse atayın tarife kategorileriçalışanlar (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 143. maddesinin 8., 9. bölümleri).

Diğer durumlarda, zorunlu mesleki standartların bir listesi yoktur. İş Kanunu Rusya Federasyonu. Bu, kuruluşların çalışanların pozisyonlarını yeterlilik dizinine göre açıkça adlandırmak zorunda olmadığı anlamına gelir. Örneğin bir programcıya hem yazılım mühendisi hem de bilgisayar programcısı denilebilir. Aynısını yöneticiler, satış görevlileri ve pazarlamacılar için de yapabilirsiniz.

Pek çok avukatın Temmuz 2016'dan bu yana yeterlilik rehberinde listelenen tüm mesleklerin zorunlu mesleki standartlar olarak kabul edildiğini iddia ettiğini, ancak Çalışma Bakanlığı'nın bu bilgiyi doğrulamadığını belirtmekte fayda var. Efsanevi tahminleri çürütmek için Çalışma Bakanlığı, mesleki standartların her durumda zorunlu olmadığını, yalnızca yukarıda makalemizde açıklanan durumlarda zorunlu olduğunu açıkça belirten mesleki standartların kullanımına ilişkin bir taslak açıklama yayınladı. İşveren, çalışanın işlevsel sorumluluklarını belirleme hakkına sahiptir. iş sözleşmesi mevzuatta belirtilen standartlara odaklanılmaktadır.