Ang suportang pinansyal para sa aktibidad ng entrepreneurial ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga porma at pamamaraan, prinsipyo at kundisyon para sa pagpopondo ng mga negosyo. Ang suportang pinansyal para sa entrepreneurship ay pamamahala ng kapital, mga aktibidad para sa pang-akit, paglalagay at paggamit nito. Samakatuwid, ang pamamahala sa pananalapi ay gumagana nang malapit sa merkado ng kapital.

Ang merkado ng kapital ay isang mekanismo para sa pamamahala ng daloy ng mga mapagkukunan ng pera, paraan ng pagbabayad na bumubuo ng kita, na nakasalalay sa supply at demand ng kapital, ang solvency ng mga nagbebenta at mamimili.

Ang capital market ay binubuo ng ilang bahagi - medyo independiyenteng mga merkado para sa paraan ng pagbabayad. Marahil ang pinakamahalaga ay ang merkado ng pampublikong kapital at ang merkado ng kapital ng pautang.

Ang merkado ay nagiging mas at mas aktibo mga seguridad komersyal na organisasyon at institusyonal na mamumuhunan, pati na rin ang pribadong capital market. Pinagsasama-sama ng capital market ang mga issuer at investor, na kumikilos ayon sa kanilang mga interes. Kasabay nito, ang mga aspeto ng parehong kasalukuyan at pangmatagalang suporta sa pananalapi para sa mga aktibidad sa negosyo ay mahalaga para sa isang tagapamahala ng pananalapi.

Ang mga relasyon sa pananalapi ng mga komersyal na organisasyon ay itinayo sa ilang mga prinsipyo na may kaugnayan sa mga pangunahing kaalaman ng aktibidad sa ekonomiya. Ang mga prinsipyong ito ay nasa ilalim ng patuloy na pag-unlad at pagpapabuti.

Ang modernong panitikan sa edukasyon ay hindi pa nakabuo ng isang malinaw na ideya ng mga modernong prinsipyo ng pag-aayos ng pananalapi ng mga negosyo. Kaya, kasama ni L.N. Pavlova ang mga modernong prinsipyo ng pananalapi ng negosyo: pagpaplano at pagkakapare-pareho, target na oryentasyon, pagkakaiba-iba, estratehikong oryentasyon. Ngunit ang mga prinsipyong ito ay nalalapat sa aktibidad ng negosyo sa pangkalahatan; Gayunpaman, halos hindi sila maaaring magsilbing batayan para sa pagbuo at praktikal na pagpapatupad ng patakaran sa pananalapi ng isang negosyo.

Ang prinsipyo ng kalayaan sa ekonomiya ay hindi maisasakatuparan kung walang kalayaan sa larangan ng pananalapi. Ang pagpapatupad nito ay tinitiyak ng katotohanan na ang mga entidad sa ekonomiya, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari, ay nakapag-iisa na tinutukoy ang saklaw ng aktibidad sa ekonomiya, mga mapagkukunan ng financing, at mga lugar ng pamumuhunan. cash para sa layuning kumita at dagdagan ang kapital, pataasin ang kapakanan ng mga may-ari ng kumpanya.

Pinasisigla ng merkado ang mga komersyal na organisasyon na maghanap para sa higit at higit pang mga bagong lugar ng pamumuhunan ng kapital, upang lumikha ng nababaluktot na mga pasilidad sa produksyon na nakakatugon sa pangangailangan ng mga mamimili. Ang mga komersyal na organisasyon, upang makakuha ng karagdagang kita, dagdagan ang kapital at dagdagan ang kagalingan ng kanilang mga may-ari, ay maaaring gumawa ng mga pamumuhunan sa pananalapi ng isang panandalian at pangmatagalang kalikasan sa anyo ng pagkuha ng mga seguridad ng iba pang mga negosyo, estado, at pakikilahok sa mga aktibidad ng iba pang mga entidad ng negosyo.

Gayunpaman, imposibleng pag-usapan ang kumpletong kalayaan sa ekonomiya, dahil kinokontrol ng estado ang ilang mga aspeto ng kanilang mga aktibidad. Kaya, ang mga relasyon sa isa't isa ng mga komersyal na organisasyon na may mga badyet ng iba't ibang antas ay itinatag ng batas. Ang mga komersyal na organisasyon ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, alinsunod sa batas, ay nagbabayad ng mga kinakailangang buwis alinsunod sa itinatag na mga rate, at lumahok sa pagbuo ng mga extra-budgetary na pondo. Tinutukoy din ng estado ang patakaran sa depreciation. Ang depreciation sa fixed asset na nakuha bago ang 1998 ay kinakalkula ayon sa mga pamantayang itinatag ng batas. Ang pangangailangan para sa pagbuo at laki ng isang pinansiyal na reserba para sa mga kumpanya ng joint-stock ay tinutukoy ng batas.

Prinsipyo ng self-financing

Ang pagpapatupad ng prinsipyong ito ay isa sa mga pangunahing kondisyon para sa aktibidad ng entrepreneurial, na tinitiyak ang pagiging mapagkumpitensya ng isang entidad sa ekonomiya. Ang self-financing ay nangangahulugang kumpletong pagsasarili ng mga gastos para sa produksyon at pagbebenta ng mga produkto, pagganap ng trabaho at pagkakaloob ng mga serbisyo, pamumuhunan sa pagpapaunlad ng produksyon sa gastos ng sariling pondo at, kung kinakailangan, mga pautang sa bangko at komersyal.

Sa mga binuo na bansa sa merkado, sa mga negosyo na may mataas na antas self-financing, ang bahagi ng sariling pondo ay umaabot sa 70% o higit pa. Ang pangunahing sariling pinagmumulan ng financing para sa mga komersyal na organisasyon ay kinabibilangan ng: mga singil sa pamumura, kita, mga kontribusyon sa pondo ng pagkumpuni. Ang bahagi ng sariling mga mapagkukunan sa kabuuang dami ng mga pamumuhunan ng mga negosyong Ruso ay tumutugma sa antas ng mga binuo na bansa sa merkado. Gayunpaman, ang kabuuang halaga ng mga pondo ay medyo mababa at hindi pinapayagan ang pagpapatupad ng mga seryosong programa sa pamumuhunan. Sa kasalukuyan, hindi lahat ng komersyal na organisasyon ay kayang ipatupad ang prinsipyong ito. Ang mga organisasyon sa isang bilang ng mga industriya, habang gumagawa ng mga produkto at nagbibigay ng mga serbisyong kailangan ng mga mamimili, para sa mga layuning dahilan ay hindi masisiguro ang kanilang kakayahang kumita. Kabilang dito ang mga indibidwal na negosyo ng urban passenger transport, pabahay at serbisyong pangkomunidad, agrikultura, industriya ng depensa, at mga industriya ng pagmimina. Ang ganitong mga negosyo, hangga't maaari, ay tumatanggap ng suporta ng gobyerno sa anyo ng karagdagang pondo mula sa badyet sa isang mababayaran at hindi maibabalik na batayan.

Kaya, ang self-financing ay tumutukoy sa mga paraan ng pagsasaka sa merkado, kapag ang sariling pinansiyal na pinagkukunan ay sapat upang matustusan aktibidad sa ekonomiya. Ipinapalagay ng self-financing na ang ibinahagi na kita ng negosyo pagkatapos ng mga pagbabayad sa badyet at mga extra-budgetary na pondo ay hindi kasama sa regulasyon ng estado. Ang tubo ng isang komersyal na organisasyon, pamumura at iba pang pondo ng mga pondo ang nagiging pangunahing pinagmumulan ng pagpopondo sa pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan nito. Ang mga pautang mula sa mga bangko at iba pang mga institusyon ng kredito ay binabayaran ng negosyo mismo mula sa sarili nitong mga mapagkukunan. Sa isang ekonomiya ng merkado, tinitiyak na ang prinsipyo ng self-financing ay nakakamit sa pamamagitan ng paggamit ng share capital, mga dibidendo, at mga kita mula sa mga transaksyong pinansyal.

Ang self-financing ay may ilang mga pakinabang:

Ang mga gastos sa paghiram (mga pagbabayad ng interes at pagbabayad ng pautang) ay hindi kasama;

Ang negosyo ay nagiging hindi gaanong umaasa sa panlabas na kapital;

Dahil sa karagdagang equity capital, ang pagiging maaasahan at creditworthiness ng enterprise ay tumataas;

Ang proseso ng paggawa ng desisyon para sa karagdagang pag-unlad ay pinadali dahil sa mga karagdagang pamumuhunan.

Ipagpatuloy

Mga hangganan ng kalayaan institusyong pang-edukasyon. Charter ng isang institusyong pang-edukasyon

Sa mga bagong kondisyong pang-ekonomiya, ang mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo ay nakatanggap ng mga karapatan na independiyenteng magsagawa ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya upang ipatupad ang mga layunin ayon sa batas, pati na rin ang paglipat ng ari-arian ng estado sa pamamahala ng pagpapatakbo.

Bilang paksa ng aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya, ang isang institusyong pang-edukasyon ay may isang independiyenteng kasalukuyang account, kabilang ang isang account sa dayuhang pera, sa pagbabangko at iba pang mga institusyon ng kredito. Ang mga mapagkukunang pinansyal at materyal ay ginagamit niya sa kanyang sariling pagpapasya alinsunod sa charter ng institusyon. Hindi ginagamit sa ngayong taon(quarter, month) financial resources ay hindi maaaring bawiin o isama ng founder sa halaga ng financing ng institusyong ito para sa susunod na taon (quarter, month).

Ngunit ang mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo ay walang karapatan na gumamit ng mga pondo ng badyet sa kalooban dahil sa naka-target na pagpopondo para sa mga item sa badyet ng paksa.

Ang isang institusyong pang-edukasyon ay maaaring magbigay ng logistik at kagamitan prosesong pang-edukasyon, kagamitan ng mga lugar alinsunod sa mga pamantayan at kinakailangan ng estado at lokal.

Upang maisagawa ang mga aktibidad na ibinigay ng charter, maaaring makaakit ang isang institusyong pang-edukasyon karagdagang mga mapagkukunan financing, kaya nakakabuo ng extra-budgetary na pondo.

Alinsunod sa mga layunin at layunin nito ayon sa batas, ang isang institusyong pang-edukasyon ay maaaring magpatupad ng mga karagdagang programang pang-edukasyon at magbigay ng karagdagang mga serbisyong pang-edukasyon sa isang kontraktwal na batayan.

Ang isang institusyong pang-edukasyon ay binibigyan ng karapatang lutasin ang isang malawak na hanay ng mga isyu, partikular sa larangan ng organisasyon at kabayaran:

Ø aprubahan ang istruktura ng institusyon, staffing at magtatag ng mga opisyal na suweldo at mga rate alinsunod sa kasalukuyang mga pamantayan;

Ø magtatag ng mga bonus para sa mga empleyado para sa mataas na malikhain at produksyon na mga tagumpay sa trabaho sa gastos ng at sa loob ng mga limitasyon ng pondo ng sahod. Ang mga halaga ng mga bonus ay itinakda depende sa personal na kontribusyon ng bawat empleyado sa pagpapabuti ng kalidad ng trabahong isinagawa;

Ø magtatag ng mga karagdagang pagbabayad sa mga empleyado para sa pagsasama-sama ng mga propesyon, gayundin para sa pagganap, kasama ang pangunahing trabaho, ang mga tungkulin ng isang pansamantalang absent na empleyado, nang hindi nililimitahan ang halaga ng mga karagdagang pagbabayad na ito at ang mga listahan ng pinagsamang mga propesyon;

Ø tukuyin ang pamamaraan at halaga ng mga bonus para sa mga empleyado batay sa kahusayan at kalidad ng kanilang trabaho sa loob ng pondo ng sahod.

Ang mga hangganan ng kalayaan ng isang institusyong pang-edukasyon ay tinutukoy ng mga probisyon ng charter nito.

Ang charter ng isang institusyong pang-edukasyon ay ang pangunahing dokumento na kumokontrol sa mga aktibidad nito, na dapat ipahiwatig:

1) pangalan, lokasyon at katayuan ng institusyong pang-edukasyon;

2) tagapagtatag;

3) organisasyonal at legal na anyo ng institusyong pang-edukasyon;

4) mga layunin ng proseso ng edukasyon, mga uri at uri ng ipinatupad mga programang pang-edukasyon;

5) ang mga pangunahing katangian ng organisasyon ng proseso ng edukasyon;

6) ang istraktura ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng institusyong pang-edukasyon, kabilang ang mga tuntunin ng:

a) paggamit ng ari-arian na itinalaga sa isang institusyong pang-edukasyon;

b) financing at logistical support para sa mga aktibidad ng isang institusyong pang-edukasyon;

d) pagsasagawa ng entrepreneurial at iba pang mga aktibidad na nagbibigay ng kita;

e) pagbabawal sa mga transaksyon, posibleng kahihinatnan na ang alienation ng ari-arian na itinalaga sa isang institusyong pang-edukasyon, o ari-arian na nakuha mula sa mga pondong inilaan sa institusyong ito ng may-ari ng institusyong pang-edukasyon, maliban sa mga kaso kung saan ang mga naturang transaksyon ay pinahihintulutan ng mga pederal na batas;

f) ang pamamaraan para sa pagtatapon ng ari-arian na nakuha ng institusyon mula sa kita na natanggap mula sa entrepreneurial at iba pang mga aktibidad na nagbibigay ng kita;

g) pagbubukas ng mga account sa mga awtoridad ng treasury;

7) ang pamamaraan para sa pamamahala ng isang institusyong pang-edukasyon;

8) mga karapatan at obligasyon ng mga kalahok sa proseso ng edukasyon;

9) isang listahan ng mga uri ng mga lokal na kilos (mga order, tagubilin at iba pang mga kilos) na kumokontrol sa mga aktibidad ng isang institusyong pang-edukasyon.

Bilang karagdagan, ang iba pang mga lugar sa anyo ng entrepreneurial, siyentipiko at pagkonsulta, internasyonal at dayuhang pang-ekonomiyang aktibidad, pati na rin ang mga isyu ng muling pag-aayos at pagpuksa ng isang institusyong pang-edukasyon ay maaaring iharap bilang hiwalay na mga seksyon. Ang pamamaraan para sa paggawa ng mga pagbabago sa charter ng isang institusyong pang-edukasyon ay dapat matukoy bilang isang hiwalay na seksyon.

Ang mga lokal na gawain ng isang institusyong pang-edukasyon ay hindi maaaring sumalungat sa charter nito.

Ang charter ng institusyong pang-edukasyon, mga susog at mga karagdagan dito ay pinagtibay pangkalahatang pulong(kumperensya) ng mga kinatawan ng manggagawa at mag-aaral at inaprubahan ng awtoridad ng estado o awtoridad ng lokal na pamahalaan sa ilalim ng kung kaninong hurisdiksyon matatagpuan ang institusyong pang-edukasyon na ito.

1. Ang mekanismong pang-ekonomiya sa sistema ng edukasyon ay isang hanay ng mga anyo, pamamaraan at kasangkapan para sa pamamahala ng sistemang ito.

2. Ang pag-unlad ng edukasyon ay kasalukuyang nagaganap alinsunod sa pinakamahalagang direksyon ng mekanismong pang-ekonomiya, na sumasaklaw sa mga isyu ng financing, pamamahala, mga insentibo para sa mga kolektibo sa trabaho at mga indibidwal na manggagawa.

3. Ang paglipat ng Russia sa mga bagong kondisyon sa ekonomiya ay nag-ambag sa pagbuo ng merkado ng mga serbisyong pang-edukasyon bilang isang mekanismo na nakatuon sa lipunan para sa pagtiyak ng komunikasyon sa pagitan ng mga producer at mga mamimili ng mga benepisyo sa edukasyon.

4. Pag-unlad relasyon sa pamilihan sa Russia ay humantong sa pangangailangang gamitin ang marketing bilang isa sa mga tool upang mapataas ang competitiveness ng isang institusyong pang-edukasyon. Ang layunin ng marketing ay isang serbisyong pang-edukasyon na may ilang mga espesyal na tampok.

5. Ang umiiral na mekanismong pang-ekonomiya sa edukasyon ay nagsasangkot ng paggamit ng pagpaplano at pagtataya ng pag-unlad ng institusyong ito sa antas ng isang indibidwal na institusyong pang-edukasyon bilang pinakamahalagang kasangkapan sa pamamahala.

6. Alinsunod sa Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon", ang mga isyu ng organisasyon at pamamahala ng mga aktibidad na pang-edukasyon ay nalutas sa tatlong antas: pederal, rehiyonal at munisipal. Ang pangunahing link sa larangan ng edukasyon ay ang mga institusyong pang-edukasyon ng iba't ibang organisasyonal, legal na anyo at anyo ng pagmamay-ari.

7. Ang mga institusyong pang-edukasyon ay may karapatang independiyenteng lutasin ang mga pangunahing isyu ng produksyon at aktibidad sa ekonomiya at pag-unlad ng sosyo-ekonomiko.

8. Ang mga hangganan ng kalayaan ng isang institusyong pang-edukasyon ay tinutukoy ng mga batas na pambatasan at mga probisyon ng charter ng institusyong pang-edukasyon.

9. Ang charter ay ang pangunahing dokumento na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon.

1. Ano ang mekanismo ng ekonomiya at ano ang mga detalye nito sa sistema ng edukasyon?

2. Ano ang mga pangunahing layunin ng transisyon sa isang bagong sistemang pang-ekonomiya sa larangan ng edukasyon?

3. Ilista ang mga pangunahing direksyon ng mekanismong pang-ekonomiya sa industriyang isinasaalang-alang.

4. Ano ang mekanismo para sa pagpaplano ng mga gawaing pang-ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon?

5. Ano ang mga kinakailangan para sa mga layunin na hinahabol ng mga institusyong pang-edukasyon upang makamit ang pinakamataas na kahusayan?

6. Ano ang sistema ng pamamahala ng edukasyon?

7. Bakit mahalagang bahagi ng sektor ng edukasyon ang sistema ng mga awtoridad sa edukasyon?

8. Ano ang papel na ginagampanan ng mga pampublikong istruktura ng pamamahala sa edukasyon?

9. Paano ipinakikita sa kasalukuyan ang pagpapalawak ng kalayaan ng mga institusyong pang-edukasyon?

10. Ano ang diwa ng konsepto ng serbisyong pang-edukasyon?

11. Listahan mga natatanging katangian serbisyong pang-edukasyon.

12. Ilarawan ang Charter ng iyong institusyong pang-edukasyon.

Kabanata 3. Mga Batayan ng pag-aayos ng mga aktibidad sa ekonomiya ng mga institusyong pang-edukasyon

Ang pangunahing problema ng kabanatang ito ay ang paglalarawan ng mga mapagkukunan ng isang institusyong pang-edukasyon na kinakailangan para sa epektibong pagsasakatuparan ng mga aktibidad na ayon sa batas nito, na isinasaalang-alang na ang mga pondo sa pagtatapon ng parehong indibidwal na pang-ekonomiyang entidad sa anyo ng isang institusyong pang-edukasyon at limitado ang lipunan sa kabuuan.

3.1.Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon" sa mga pangunahing kaalaman ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon

Mga institusyong pang-edukasyon na direktang kasangkot sa pagkakaloob ng batas ng mga serbisyong pang-edukasyon mahalagang bahagi sistema ng ekonomiya ng Russia. Samakatuwid, ang mga makabuluhang pagbabago sa ekonomiya ng estado ay nakakaapekto sa mga aktibidad ng lahat ng mga institusyon ng sistema ng edukasyon.

Mga proseso ng pagbabago sa sistemang pang-ekonomiya nagkaroon ng direktang epekto sa lahat ng aspeto ng mga aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon, partikular sa balangkas ng pambatasan, mga aktibidad sa pananalapi at organisasyon ng proseso ng edukasyon.

Ang mga pangunahing kaalaman para sa pag-aayos ng mga aktibidad sa ekonomiya ng mga institusyong pang-edukasyon ay ibinibigay sa Kabanata IV ng Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon," na tinatawag na "Economics of the Education System." Dapat bigyang-diin na ang konsepto ng "ekonomiks" ay unang nakasaad sa batas na ito kaugnay ng edukasyon. Ibinubunyag nito ang pinaka mahahalagang elemento sistema ng edukasyon, halimbawa, sa Art. 39 ay nagpapakilala sa mga relasyon sa pag-aari sa sistema ng edukasyon, na tumutukoy sa batayan para sa pag-aayos ng mga aktibidad sa ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon. Para sa institusyong pang-edukasyon upang matiyak mga aktibidad na pang-edukasyon alinsunod sa charter nito, sinisiguro ng founder ang mga bagay ng pagmamay-ari na nasa ilalim ng operational management ng institusyong ito. Samakatuwid, ang isang institusyong pang-edukasyon ay may pananagutan sa may-ari para sa kaligtasan at mahusay na paggamit ng ari-arian na itinalaga sa institusyong ito. Ang isang institusyong pang-edukasyon ay binibigyan ng karapatang kumilos bilang nangungupahan at nagpapaupa ng ari-arian.

Sa Art. 41 ay nagsasalita tungkol sa pagpopondo ng mga institusyong pang-edukasyon, na isinasagawa alinsunod sa batas batay sa isang kasunduan sa relasyon ng institusyong pang-edukasyon sa tagapagtatag.

Ang pagpopondo ng mga institusyong pang-edukasyon ng pederal na estado ay isinasagawa batay sa mga pederal na pamantayan para sa pagpopondo sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga nasasakupan na entidad Russian Federation, at mga institusyong pang-edukasyon sa munisipyo - batay sa mga pederal na pamantayan at pamantayan ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation. Ang mga pamantayang ito ay tinutukoy para sa bawat uri, uri at kategorya ng institusyong pang-edukasyon, antas ng mga programang pang-edukasyon bawat mag-aaral, mag-aaral, at gayundin sa ibang batayan.

Ang isang institusyong pang-edukasyon ay may karapatan na maakit, sa paraang itinatag ng pederal na batas, ng mga karagdagang mapagkukunang pinansyal sa pamamagitan ng pagkakaloob ng mga bayad na karagdagang serbisyong pang-edukasyon at iba pang mga serbisyo na ibinibigay ng charter ng institusyong pang-edukasyon, gayundin sa pamamagitan ng mga boluntaryong donasyon at mga naka-target na kontribusyon mula sa mga indibidwal at (o) mga legal na entity, kabilang ang mga dayuhang mamamayan at (o) mga dayuhang legal na entity.

Mga institusyong pang-edukasyon ng estado ng sekondarya bokasyonal na edukasyon at ang mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipalidad ng mas mataas na propesyonal na edukasyon ay may karapatang magsagawa, sa loob ng mga limitasyon ng mga pagtatalaga ng estado (mga control figure) para sa pagpasok ng mga mag-aaral na pinondohan mula sa mga pondo ng tagapagtatag, ang kanilang naka-target na pagpasok alinsunod sa mga kasunduan sa mga awtoridad ng estado , mga lokal na pamahalaan upang tulungan sila sa pagsasanay sa mga espesyalista ng may-katuturang antas ng edukasyon.

Art. 42 Tinutukoy ng "Mga Tampok ng ekonomiya ng pangalawang bokasyonal at mas mataas na propesyonal na edukasyon" ang pamamaraan para sa pagpopondo at paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal ng mga institusyong ito. Kaya, sa loob ng mga limitasyon ng magagamit na badyet at extra-budgetary na pondo, ang mga institusyong pang-edukasyon ay maaaring independiyenteng magbigay ng panlipunang suporta sa mga nangangailangang estudyante. Independyenteng tinutukoy ng mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo ang mga direksyon at pamamaraan para sa paggamit ng kanilang mga pondo sa badyet at extrabudgetary.

Sa Art. 43 ay sinisiguro ang mga karapatan ng isang institusyong pang-edukasyon na gumamit ng mga pinansiyal at materyal na mapagkukunan, na nagpapahintulot sa ito na independiyenteng magsagawa ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya. Ang mga mapagkukunang pinansyal at materyal ng isang institusyong pang-edukasyon na itinalaga dito ng tagapagtatag ay ginagamit nito alinsunod sa charter ng institusyong pang-edukasyon at hindi napapailalim sa pag-withdraw.

Sa Art. 45 "May bayad na karagdagang mga serbisyong pang-edukasyon ng mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipalidad" nabanggit na ang mga institusyong ito ay may karapatang magbigay ng mga bayad na karagdagang serbisyong pang-edukasyon sa populasyon, negosyo, institusyon at organisasyon (pagsasanay sa karagdagang mga programang pang-edukasyon, pagtuturo ng mga espesyal na kurso at mga siklo ng mga disiplina, pagtuturo, mga klase na may mga advanced na mag-aaral na pag-aaral ng mga paksa at iba pang mga serbisyo) na hindi ibinigay ng mga nauugnay na programang pang-edukasyon at mga pamantayang pang-edukasyon ng estadong pederal. Ang kita mula sa mga tinukoy na aktibidad ng isang institusyong pang-edukasyon ng estado o munisipyo ay ginagamit ng institusyong pang-edukasyon na ito alinsunod sa mga layunin nitong ayon sa batas. Gayunpaman, dapat pansinin na ang mga bayad na serbisyong pang-edukasyon ay hindi maibibigay sa halip na mga aktibidad na pang-edukasyon na pinondohan mula sa badyet. Kung hindi, ang mga pondong kinita sa pamamagitan ng mga naturang aktibidad ay ibinabawi ng tagapagtatag sa kanyang badyet.

Institusyon ng edukasyon alinsunod sa Art. 47 ay may karapatang magsagawa ng negosyo at iba pang mga aktibidad na nagbibigay ng kita na itinakda ng charter nito.

• Mabisa ba ang paggamit ng mga pamamaraang pang-ekonomiya sa pamamahala ng isang institusyong pang-edukasyon?

Nakaplanong resulta ng pag-aaral

• Kwalipikadong pamamahala ng paaralan, may kakayahang magtrabaho sa mga kondisyon ng pagsasarili sa ekonomiya, pagiging responsable para sa mga resulta at pamamahala ng pagbabago.

Mga pangunahing direksyon ng pag-unlad ng pangkalahatang sistema ng edukasyon sa mundo

• A) Mga bagong modelo ng financing

• mga institusyong pang-edukasyon at sahod;

• B) Nilalaman ng edukasyon at kontrol sa kalidad nito;

• C) Pamamahala ng isang institusyong pang-edukasyon.

• Ano ang ibig sabihin ng katagang ito?

• Kalayaan sa aktibidad (self-government) o pagpapatupad ng mga karapatang pambatas (autonomy, competences).

• Ang batayan ng bagong mekanismo ng ekonomiya sa edukasyon, na inaprubahan ng Resolusyon ng Edukasyon ng Estado noong Setyembre 22, 1989, ay ang pangunahing mapagkukunan ng repormang pang-edukasyon.

Ang konsepto ng kalayaan sa ekonomiya

• Ang mapagkukunang ito ay lubos na makikita sa Pederal na Batas "Sa Edukasyon" bilang susugan noong 1992:

• Independiyenteng pamamahala ng lahat ng pondo sa badyet at extrabudgetary;

• Mga karapatang gumamit ng ari-arian;

• Mga makabuluhang benepisyo sa buwis.

• Para sa mga organisasyong pang-edukasyon, ang prinsipyo ng awtonomiya ay ang institusyong pang-edukasyon ay isang ligal na nilalang at malaya, sa loob ng balangkas ng naaprubahang charter at kasunduan sa tagapagtatag:

• bumubuo ng panloob na istraktura ng pamamahala;

• independiyenteng nagpapatupad ng iba't ibang uri ng mga aktibidad ayon sa batas, kabilang ang mga pangnegosyo;

• namamahala sa kita na natanggap mula sa mga independiyenteng aktibidad;

• umuupa at nagpapaupa ng ari-arian, kabilang ang inilipat sa kanya ng tagapagtatag;

• umaakit ng iba't ibang mapagkukunan ng pananalapi upang suportahan ang mga aktibidad nito;

• nagbibigay ng mga serbisyo, nagbebenta ng mga produktong gawa, mga resulta ng trabaho;

• independyenteng tinutukoy ang mga direksyon para sa paggamit ng lahat ng pondong pambadyet at extrabudgetary nito;

• independyenteng tinutukoy ang naaangkop na sistema ng sahod at mga materyal na insentibo para sa mga empleyado.

• Lumilikha ng iskedyul ng staffing nang nakapag-iisa.

Mga pangunahing prinsipyo ng kalayaan sa ekonomiya, awtonomiya ng isang organisasyong pang-edukasyon

• Independiyenteng tinutukoy ng paaralan:

• ang ratio ng base at mga bahagi ng insentibo ng pondo ng sahod;

• ang ratio ng pondo ng sahod para sa pagtuturo, administratibo, pangangasiwa at mga tauhan ng suportang pang-edukasyon;

• sa loob ng batayang bahagi ng pondo ng sahod, ang ratio ng pangkalahatan at mga espesyal na bahagi;

• ang pamamaraan para sa pamamahagi ng bahagi ng insentibo ng pondo ng sahod alinsunod sa mga regulasyong panrehiyon at munisipyo.

• Ito ay nagpapahintulot sa paaralan na bawasan ang mga lugar ng hindi epektibong trabaho at, gamit ang mga panloob na reserba, ay nagbibigay ng isang makabuluhang pagtaas sa mga suweldo para sa pinakamahusay na mga guro. Gayunpaman, upang malutas ang mga problemang ito, ang pamamahala ng paaralan ay napipilitang i-optimize ang bilang ng mga tauhan

Ang konsepto ng kalayaan sa ekonomiya

• Pagpapatupad ng ligal na katayuan ng isang institusyong pang-edukasyon - pag-aalis ng mga kontradiksyon sa pagitan ng badyet at kalayaan sa ekonomiya:

• Mga relasyon sa kontrata sa estado at mga tumatanggap ng mga serbisyong pang-edukasyon;

• Sistema ng kontrol sa kalidad ng estado-pampubliko

• (mga resulta ng) edukasyon;

• Pagpopondo sa badyet sa pamamagitan ng isang tagapagpahiwatig (NPF);

• Kalayaan sa pag-apruba, pagpapatupad at pagsasaayos ng mga pagtatantya;

• Transparency at accessibility ng pag-uulat sa mga aktibidad;

• Malinaw na pamamaraan para sa paggastos ng mga pondo (competitive selection);

• Mabisang paggamit ng ari-arian na inilipat ng Tagapagtatag;

• Epektibong pamamahala (managerial personnel).

Mga problema

• Limitadong mapagkukunan;

• Ang kasalukuyang sistema ng edukasyon ay hindi epektibong gumagamit ng hanggang 25% ng mga pondo sa badyet at hanggang sa 49% ng mga pondo ng pamilya, ibig sabihin, walang mga insentibo para sa epektibong paggamit ng mga pondo sa badyet;

• Kumpetisyon mula sa iba pang mga sektor ng pambansang ekonomiya at mga sistema ng edukasyon ng ibang mga bansa;

• Ang sistema ay inangkop sa labas ng pokus ng pambansang interes, para lamang sa kapakanan ng pormal na pagpaparami nito;

• Ang mga institusyong pambadyet ay naglalayong gumamit ng mga pondo ng badyet, at hindi sa pagkamit ng mga huling resulta.

Mga problema

• Ang paaralan ay hindi nagbibigay ng kinakailangang mga kasanayan sa panlipunan at komunikasyon;

• Ang patuloy na lumalagong pangangailangan para sa edukasyon ay hindi binibigyan ng mga mapagkukunan, ngunit gayunpaman ay "nasiyahan" ng sistema ng edukasyon;

• Ang partikular na pagpopondo ng mga programang pang-edukasyon ay hindi man lamang tinitiyak ang pagpaparami, lalo pa ang pag-unlad;

• Walang mga insentibo para sa isang mapagkumpitensyang kapaligiran at ang paghahanap para sa isang angkop na organisasyon para sa isang organisasyong pang-edukasyon.

Mga katangian ng lumang modelo ng edukasyon

• Ang isang tao ay dapat sumunod sa merkado ng paggawa

• Ang "Feedback" ay kailangan lamang para sa tulong at kontrol sa sistema ng edukasyon

• Ang mga pangunahing antas ng edukasyon ay dapat na nakatuon lamang sa pangunahing kaalaman

• Karagdagang edukasyon alinman bilang isang sistema ng paglilibang o bilang isang serbisyong pang-industriya

Mga katangian ng bagong modelo

• Ang isang tao ay pumipili ng kanyang sariling pang-edukasyon at propesyonal na landas at dapat nating tiyakin na ang pagpipiliang ito ay palaging posible

• (availability)

• Ang isang "sistema ng feedback" ay kailangan

• (kalidad)

• Ang mga pangunahing antas ng edukasyon ay dapat na nakatuon sa mga uso sa pagbuo ng isang makabagong ekonomiya

• (sosyal na kaayusan)

• Ang patuloy na edukasyon ay nasa lahat ng dako

• (sosyal na kaayusan)

Mga prinsipyo ng modernong modelo ng edukasyon

• Ang mga prinsipyo ng aktibidad ng proyekto ay dapat na batayan:

• pagiging bukas ng edukasyon sa mga panlabas na pangangailangan;

• aplikasyon ng mga pamamaraan ng disenyo;

• lohika "pera kapalit ng mga obligasyon";

• mapagkumpitensyang pagkilala at suporta ng mga lider na matagumpay na nagpapatupad ng mga bagong diskarte sa pagsasanay;

• pag-target ng mga tool sa suporta sa mapagkukunan at ang komprehensibong katangian ng mga desisyon na ginawa.

Bagong mekanismo ng organisasyon at pananalapi

• Mastering ang mga kakayahan ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng isang institusyong pangbadyet;

• Regulatory per capita financing ng mga tungkulin ng mga organisasyong pang-edukasyon;

• Pag-optimize ng network ng mga organisasyong pang-edukasyon;

• Bagong sistema ng sahod;

• Isang epektibong mekanismo para sa mga aktibidad na nagbibigay ng kita;

• Ang bagong organisasyonal at legal na anyo ay isang autonomous na institusyong pang-edukasyon;

• Epektibong pamamahala (pagpapabuti ng mga kwalipikasyon ng mga pinuno ng mga institusyong pang-edukasyon);

Pansamantalang mga konklusyon

• Ang dalawang pangunahing konklusyon mula sa resulta ng PNPRO ay ang mga sumusunod.

• Una, ang pinaka-tinatanggap na suportadong istratehiya sa reporma sa edukasyon—halimbawa, pagbibigay sa mga paaralan ng higit na awtonomiya o pagbabawas ng mga laki ng klase—ay hindi nakapagbigay ng inaasahang resulta;

• at pangalawa, "ang kalidad ng sistema ng edukasyon ay hindi maaaring mas mataas kaysa sa kalidad ng mga gurong nagtatrabaho dito" (ito ay totoo lalo na para sa mga elementarya).

• 1) kinakailangang maging guro ang mga angkop na tao;

• 2) dapat silang bigyan ng pagsasanay na magpapahusay sa pagiging epektibo ng pagtuturo;

• 3) kinakailangan upang matiyak ang mga kondisyon kung saan ang bawat mag-aaral, nang walang pagbubukod, ay tumatanggap ng isang de-kalidad na edukasyon.

Bakit kailangan ng isang institusyong pang-edukasyon ang kalayaan sa ekonomiya?

• Pagpapasiya ng isang tiyak na tagagawa ng isang produktong pang-edukasyon (mga mapagkukunan, teknolohiya, resulta);

• Pagtukoy sa dami ng suporta sa mapagkukunan para sa paggawa ng isang produktong pang-edukasyon sa isang partikular na paaralan;

• Pagpapasiya ng ratio ng cost-benefit;

• Pagpapasiya ng mga pagkakataon at limitasyon para sa isang tiyak na anyo ng organisasyon ng tagagawa ng isang produktong pang-edukasyon;

• Responsibilidad ng paaralan para sa huling resulta;

• Paghahanap ng angkop na organisasyon.

Mga ugnayang pang-ekonomiya sa larangan ng edukasyon

• Ang mga relasyon sa ekonomiya sa larangan ng edukasyon ay ang mga aktibidad ng mga tao sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon sa mga kondisyon ng paggamit ng limitadong pananalapi, materyal, paggawa at iba pang mga mapagkukunan at paghahambing ng mga gastos na natamo sa nakamit na resulta.

• Batay sa probisyong ito, ang lohika ng pagbuo ng mekanismo ng ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon ay binuo - kung paano, sa mga kondisyon ng limitadong pondo sa badyet, upang lumikha ng mga pagkakataon para sa epektibong paggana.

• Aktibidad ng pedagogical (relasyon) - teknolohiya para sa pagpapatupad ng proseso ng edukasyon

Ang ari-arian ay inilipat sa pamamahala ng pagpapatakbo

• Ang institusyong pang-edukasyon ng estado o munisipyo ay pinagkalooban ng may-ari na nagtatag nito ng ari-arian na kinakailangan upang maisagawa ang mga aktibidad na ayon sa batas nito. Ang may-ari ay naglilipat ng mga karapatan sa ari-arian sa institusyon, na binubuo ng karapatan sa ari-arian may-ari at karapatan sa paggamit ari-arian na ito.

• Ang lahat ng pag-aari ng Institusyon ay pag-aari ng Tagapagtatag, ay makikita sa isang independiyenteng sheet ng balanse at itinalaga sa Institusyon na may karapatan ng pamamahala sa pagpapatakbo sa kasunduan sa tagapagtatag batay sa isang sertipiko ng pagtanggap.

• Ang mga kapangyarihan ng may-ari ng ari-arian alinsunod sa mga regulasyon ay ginagamit ng estado (munisipal) na katawan ng pamamahala ng ari-arian.

• Ang isang institusyon ay may karapatan na pagmamay-ari at gamitin ang ari-arian na itinalaga dito na may karapatan ng pamamahala sa pagpapatakbo.

Modelo ng mekanismo ng ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon

• Lutasin ang mga problema: ano ang gagawin? Paano ito gagawin? para kanino?

• Ano ang gagawin?

• - mas matinding mga limitasyon sa mapagkukunan para sa mga institusyong pang-edukasyon;

• - ang pagpili ng patakarang pang-edukasyon (pedagogical) ay isang priyoridad na lugar ng aktibidad para sa pamamahala ng paaralan;

• - ang pagpili ng mga partikular na produkto (serbisyo, kalakal) ay tumutukoy sa pangkalahatang diskarte sa pag-unlad ng paaralan.

Ang saloobin ng manager sa tatlong pangunahing problema ng ekonomiya

• Paano gumawa?

• - pinakamainam na pagpili ng mga mapagkukunan at

• teknolohiya depende sa kanilang

• availability, kalidad at mga presyo;

• - sa sandaling napili ang teknolohiya sa

• higit sa lahat ay tumutukoy sa pagpili

• mapagkukunan;

• - diskarte sa proseso (system

• pamamahala ng tauhan, kontrol sa kalidad, teknolohiya sa pagbebenta, mga prinsipyo sa pagpaplano)

Ang saloobin ng manager sa tatlong pangunahing problema ng ekonomiya

• Para kanino mag-produce?

• - ito ay isang problema sa micro at macro na antas;

• - relasyon sa pagitan ng mga mamimili (tagapagtatag, magulang, organisasyon) at pamamahala ng institusyong pang-edukasyon;

• - dinamika ng kita ng Russian

• tinutukoy ng mga mamimili ang pangangailangan para sa

• mga produktong pang-edukasyon;

Pagsasanay:

• Bumuo ng isang katwiran para sa lawak kung saan ang serbisyong pang-edukasyon na nilikha sa iyong institusyong pang-edukasyon ay isang benepisyo para sa mga mamimili? Upang makahanap ng sagot sa tanong na ito, subukang independiyenteng tuklasin ang katangian ng isang serbisyong pang-edukasyon bilang isang mahusay.

Proseso ng edukasyon

Pamantayan para sa pagiging epektibo ng mga paggasta sa badyet

Ang batayan ng kalayaan ay isang kasunduan sa pagitan ng institusyong pang-edukasyon at ang tagapagtatag, kasama. Kautusan at pagtatalaga ng estado (munisipyo).

• Ang awtonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon ay pinalakas ng katotohanan na ang batas ay nag-oobliga sa tagapagtatag na bumuo ng kanyang relasyon sa institusyong pang-edukasyon sa isang kontraktwal na batayan, i.e. sa pantay na batayan.

• Sa katunayan, kinikilala ng probisyong ito ang pagkakapantay-pantay ng institusyong pang-edukasyon at ang tagapagtatag nito sa pagbuo ng mga ugnayan pagkatapos malikha ang institusyon (naitatag).

Mga kinakailangang kondisyon para matiyak ang kalayaan sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya

• Legal na balangkas (kautusan at pagtatalaga ng munisipyo);

• Mga tauhan ng pamamahala;

• Mga teknolohiya ng impormasyon: sa pamamahala at accounting;

• Paglikha ng mga kondisyon sa lokal na antas (mga espesyalista sa pamamahala, Bangko Sentral);

• Mga kondisyon sa kompetisyon para sa suporta sa mapagkukunan;

• Diskarte sa pag-unlad ng isang organisasyong pang-edukasyon;

Legal na balangkas para sa pagtiyak ng kalayaan sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya

• Kasunduan sa mga relasyon sa Tagapagtatag;

• Charter ng institusyong pang-edukasyon;

• Kasunduan sa Pamamahala sa Pagpapatakbo at Pagpaparehistro ng Mga Karapatan sa Ari-arian;

• Pagpaparehistro ng mga karapatan sa lupa;

• Mga karapatan sa personal na account at pinansiyal na lagda;

• Kontrata sa pagtatrabaho sa pagitan ng manager at ng Founder;

• Mga kontrata sa pagtatrabaho sa mga empleyado ng isang institusyong pang-edukasyon;

• Mga kasunduan para sa pagbibigay ng mga mapagkukunan at pagkakaloob ng mga serbisyo sa isang institusyong pang-edukasyon batay sa mga kontratang sibil, sa partikular: kontrata, mga bayad na serbisyo, pagbili at pagbebenta, pagpapaupa;

• Mga utos at pagtatalaga ng estado (munisipyo);

• Pahintulot para sa mga aktibidad na nagbibigay ng kita;

• Mga lokal na kilos.

Kautusan ng munisipyo.

Kinasasangkutan ng paglalaan ng mga pondo sa badyet sa tagapagbigay ng serbisyong pang-edukasyon upang ibigay isang tiyak na uri at ang dami ng mga serbisyong ito. Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng isang munisipal na kautusan ay ang pagtatalaga para sa pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan ay inilalagay hindi sa sapilitang, ngunit sa isang kontraktwal na batayan. Sa kasong ito, ang kontrata ay dapat tapusin batay sa mga resulta ng kumpetisyon, i.e. sa mga kondisyon ng kumpetisyon para sa pag-access sa mga mapagkukunan ng badyet. Ang paglalagay ng mga pondo sa badyet sa isang mapagkumpitensyang batayan ay magpapasigla sa paglago sa kalidad ng mga serbisyong ibinibigay.

Gawain ng munisipyo

• Ito ay isang komprehensibong plano na tumutukoy sa: mga obligasyon ng munisipyo na magbigay ng mga serbisyong pang-edukasyon sa populasyon sa gastos ng badyet;

• ang halaga ng mga mapagkukunang pinansyal na inilaan para sa pagpapatupad ng mga garantiya;

• mga kondisyon at pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon, pati na rin ang mga kinakailangan para sa epektibong operasyon ng isang institusyong pang-edukasyon.

• Ang pagpapakilala ng teknolohiya para sa paglalagay ng mga munisipal na gawain ay tututuon sa mga institusyon hindi sa pagpapaunlad ng mga pondo, ngunit sa huling resulta - ang pagkakaloob ng mga de-kalidad na serbisyo.

Mga layunin sa balangkas

• Pagpapatupad ng mga kakayahan ng isang institusyong pambadyet sa pamamahala ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya.

• Pagsasama ng publiko sa pamamahala ng mga institusyong pang-edukasyon.

• Isinasaalang-alang ang mga materyales sa pagtatasa sa sarili ng institusyong pang-edukasyon, pati na rin ang pagsasaalang-alang sa mga opinyon ng mga mamimili ng mga serbisyo kapag tinatasa ang gawain ng institusyon. Ulat sa publiko.

• Ang paglipat sa pagtatasa ng mga institusyong pang-edukasyon at mga mag-aaral ayon sa prinsipyo ng mga hakbang sa pag-unlad ("idinagdag na halaga ng edukasyon"), paglilipat ng sentro ng grabidad sa pagtatasa - mula sa kontrol hanggang sa pag-unlad.

Mga panganib at ang mga kahihinatnan ng pagbuo ng kalayaan sa pananalapi at pang-ekonomiya

• Kakulangan ng mga tagapagpahiwatig ng kahusayan ng paggasta ng mga pondo ng badyet;

• Hindi sapat na antas ng mga kwalipikasyon ng mga tagapamahala sa mga isyu sa pananalapi at pang-ekonomiya, lalo na ang karanasan sa pagpaplano ng badyet;

• Kakulangan ng pag-unlad ng mga teknolohiya ng NPF;

• Ang magkasalungat na posisyon ng mga tagapamahala ng mga awtoridad sa edukasyon;

• Pag-alis ng ilan sa mga kapangyarihan ng mga tagapamahala ng edukasyon sa iba't ibang antas, at, dahil dito, ng pagkilos;

• pagkawala ng monopolyo sa pagtugon sa mga isyung pang-edukasyon;

• pagpapasya ng ilang kumpetisyon.

MGA POSIBLENG RESULTA NG PAG-UNLAD NG ECONOMIC INDEPENDENCE NG OS

• Paglago ng kita ng OU:

• Pagpapalawak ng mga aktibidad ng institusyong pang-edukasyon:

• Pagbawas ng mga gastos sa OS:

• Pagtaas ng output (produktibidad) ng OS:

• Pag-optimize ng mga asset ng OS:

• Pag-akit ng mga pamumuhunan:

AU - kung ihahambing sa BU

Sa anong mga sitwasyon ay makatwiran ang paglikha ng isang AOU?

Self-balance sheet o pagtatantya?

• Mula sa Artikulo 161 ng Budget Code ng Russian Federation.

• Ang institusyong pambadyet ay nagsasagawa ng mga operasyon upang gumastos ng mga pondo sa badyet alinsunod sa pagtatantya ng badyet .

• Mula sa Artikulo 162 ng Budget Code ng Russian Federation.

• nagpapanatili ng accounting ng badyet o inilipat ang awtoridad na ito sa ibang institusyon ng estado (munisipyo) (sentralisadong accounting) batay sa isang kasunduan;

Customer ng estado

• Pederal na Batas ng Hulyo 21, 2005 N 94-FZ"Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo"

• Artikulo 4 Mga customer ng estado

• Ang mga customer ng estado... ay maaaring mga awtoridad ng gobyerno..., pati na rin ang mga pinahintulutan ng mga katawan na ito... mga awtoridad... na mag-order tumatanggap ng mga pondo sa badyet kapag naglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo sa gastos ng mga pondo sa badyet.

• Ang institusyon ay isang ligal na nilalang, may hiwalay na ari-arian, isang independiyenteng sheet ng balanse, mga personal na account sa mga awtoridad sa pananalapi, pati na rin ang iba pang mga account sa paraang inireseta ng Tagapagtatag, isang selyo na may pangalan nito, mga form, mga selyo.

• Isinasagawa ng institusyon ang mga aktibidad nito alinsunod sa mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation at ang paksa ng Federation, pati na rin ang Charter na ito.

• Ang suporta sa pananalapi para sa mga aktibidad ng Institusyon ay isinasagawa mula sa badyet ng Tagapagtatag at mga pondo na natanggap mula sa entrepreneurial at iba pang mga aktibidad na nagbibigay ng kita, kung ang mga naturang aktibidad ay pinahihintulutan sa Institusyon ng batas ng Russian Federation at ng Tagapagtatag.

• Ang institusyon, sa sarili nitong ngalan, ay nakakakuha ng mga karapatan sa ari-arian at hindi ari-arian at may mga obligasyon, kumikilos bilang isang nagsasakdal at nasasakdal sa korte alinsunod sa batas ng Russian Federation.

• Tinitiyak ng institusyon ang katuparan ng mga obligasyon nito sa pananalapi sa loob ng mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na naaprubahan dito ayon sa kaukulang mga code para sa pag-uuri ng mga paggasta sa badyet.

• Kung ang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet ay hindi sapat, ang pananagutan ng subsidiary para sa mga obligasyon ng Institusyon ay sasagutin ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet - ang tagapagtatag, sa ilalim ng kung saan ang hurisdiksyon ay matatagpuan ang Institusyon.

Charter ng isang institusyong pang-edukasyon sa badyet

Ang institusyon ay nagtatayo ng mga ugnayan nito sa mga katawan ng gobyerno, iba pang negosyo, institusyon, organisasyon at mamamayan sa lahat ng lugar batay sa mga kasunduan, kasunduan, at kontrata. Ang institusyon ay malayang pumili ng mga porma at paksa ng mga kontrata at obligasyon, at anumang iba pang mga kondisyon ng relasyon sa mga negosyo, institusyon, organisasyon na hindi sumasalungat sa batas ng Russian Federation at Charter.

• Ang institusyon ay responsable para sa paggamit ng mga pondo ng badyet para sa kanilang nilalayon na layunin at nagsasagawa ng mga hakbang upang ibalik o ibalik ang mga pondong nagamit nang buo sa badyet ng Tagapagtatag, kabilang ang mula sa mga extra-budgetary na mapagkukunan;

Kakayahan ng direktor ng isang institusyong pang-edukasyon

• Ang nag-iisang executive body ng Institusyon ay ang direktor nito, maliban kung itinatag ng batas ng Russian Federation. Ang Direktor ng Institusyon ay hinirang sa posisyon at tinanggal sa pamamagitan ng utos ng pinuno ng tagapagtatag.

• Ang tagapagtatag ay nagtapos (tinatapos) ang isang kontrata sa pagtatrabaho sa direktor

• Ang direktor ay kumikilos batay sa mga batas at iba pang mga regulasyon ng Russian Federation at ang lungsod ng Moscow, ang Charter, at ang Employment Agreement. Siya ay nananagot sa kanyang mga aktibidad sa tagapagtatag, na pumasok sa isang Employment Agreement sa kanya, at sa Property Department ng lungsod (distrito) sa mga isyu sa loob ng kanyang kakayahan.

Ang Direktor ay kumikilos nang walang kapangyarihan ng abugado sa ngalan ng Institusyon, kumakatawan sa mga interes nito sa estado (munisipyo) na mga katawan, negosyo, organisasyon, institusyon, ginagamit ang pag-aari ng Institusyon sa loob ng mga limitasyon ng kanyang kakayahan na itinatag ng Kasunduan sa Pagtatrabaho, gumagawa ng mga transaksyon sa inireseta na paraan sa ngalan ng Institusyon, nagtatapos ng mga kontrata, nag-isyu ng mga kapangyarihan ng abogado (kabilang ang karapatan ng subrogation), nagbubukas ng isang personal na account.

• Ang Direktor, sa loob ng mga limitasyon ng mga pagtatantya ng kita at gastos, ay nakapag-iisa na tinutukoy at inaaprobahan ang istruktura ng Institusyon, ang mga tauhan at kwalipikasyon nito, kumukuha at nagtatanggal ng mga empleyado ng Institusyon alinsunod sa batas.

• Ang Direktor, sa loob ng mga limitasyon ng kanyang kakayahan, ay naglalabas ng mga order at nagbibigay ng mga tagubilin na ipinag-uutos para sa lahat ng empleyado ng Institusyon.

• Ang relasyon sa pagitan ng mga empleyado at mga direktor na nagmula sa batayan ng Kasunduan sa Pagtatrabaho ay kinokontrol ng batas sa paggawa.

• Ang direktor ay may karapatang humawak ng iba pang mga posisyon at makisali sa iba pang bayad na mga aktibidad sa mga kaso at sa paraang itinakda ng batas.

Pamamahala sa pananalapi

• Sinusuri ng pamamahala sa pananalapi ang mga magagamit na mapagkukunan at tinutukoy ang diskarte at taktika para sa kanilang paggamit, para sa pag-akit ng mga karagdagang mapagkukunan upang suportahan ang mga napiling lugar ng aktibidad.

• Kasama sa pamamahala sa pananalapi ang - pagpaplano sa pananalapi, na may mga elemento tulad ng pagbabadyet at pagpaplano ng negosyo, pag-unlad ng isang programa sa pamumuhunan (sa isang institusyong pang-edukasyon, bilang isang mahalagang bahagi ng programa ng pag-unlad), organisasyon ng pamamahala ng accounting at kontrol.

• Ang pamamahala sa pananalapi ay isang hanay ng mga patakaran at pamamaraan para sa pagbuo ng mga desisyon sa pananalapi at pamumuhunan.

• Ang mga desisyon sa pananalapi ay lumitaw kapag kinakailangan upang makahanap ng mga mapagkukunang pinansyal, i.e. sagutin ang tanong, saan ako makakakuha ng pera? Sa kasong ito, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga pinansyal na pag-aari ng isang institusyong pang-edukasyon - ang kabuuan ng mga obligasyon nito (para sa sahod, sa ilalim ng mga kontrata para sa mga serbisyo ng utility, atbp.)

• Sinasagot ng mga desisyon sa pamumuhunan ang tanong kung saan at gaano karaming pera ang dapat i-invest. Kapag gumagawa ng mga desisyon sa pamumuhunan, ang paaralan ay nakikitungo sa mga tunay na ari-arian - lahat ng bagay na pag-aari ng isang partikular na organisasyon at isang paunang kinakailangan para sa mga aktibidad nito (cash, fixed asset, ari-arian, atbp.).

Ang kahusayan ng pamamahala sa pananalapi sa isang institusyong pambadyet

• Ang isang tagapagpahiwatig ng epektibong pamamahala sa pananalapi ay ang pagpapatupad ng badyet para sa isang organisasyong pambadyet, ito ay isang pagtatantya ng kita at mga gastos, na nabuo kapwa mula sa mga kita sa badyet at kita mula sa negosyo at iba pang mga aktibidad na nagbibigay ng kita;

Pagpopondo batay sa mga pamantayan sa gastos serbisyong pang-edukasyon

• Ang layunin ng pagpapakilala ng prinsipyong ito ng financing ay isang "transparent" na pagpapasiya para sa institusyon ng dami ng mga pondo sa badyet alinsunod sa gawain ng munisipyo sa pamamagitan ng pagpaparami ng karaniwang halaga ng serbisyo sa kanilang dami.

• Ang pagpopondo ay hindi isang institusyon, ngunit ang isang serbisyo ay lilikha ng mga insentibo upang mabawasan ang mga gastos at makatipid ng mga pondo sa badyet.

Sa problema ng pag-optimize ng istruktura ng regulasyon sa pagpopondo ng badyet (bakit kailangan natin ng pamamaraan para sa pagkalkula ng Pambansang Pondo)

• Pagpapakilala ng konsepto ng isang maliit na institusyong pang-edukasyon;

• Mga pagtaas ng gastos para sa "karaniwang" mga serbisyong pang-edukasyon

• Ang ratio ng payroll at mga gastos sa edukasyon

MGA LAYUNIN NG REGULATORY PER CAPITA FINANCING

• "sumusunod ang pera sa mga mag-aaral", ang halaga ng pagpopondo ay pangunahing nakasalalay sa bilang ng mga mag-aaral.

• Hindi ang paggana ng institusyong pang-edukasyon ang pinondohan, ngunit ang mga serbisyong pang-edukasyon na ibinibigay nito (gumaganap ng mga tungkulin ng isang organisasyong pambadyet).

• Ang paghihiwalay ng mga function ng financing mula sa operational management function ng mga pang-ekonomiyang aktibidad ay nag-aambag sa pagpaparami ng mga mapagkumpitensyang relasyon sa mga institusyong pang-edukasyon upang maakit at mapanatili ang bilang ng mga mag-aaral.

Pagpopondo sa badyet ng isang institusyong pang-edukasyon

Ang pangunahing "macro idea" ay pang-ekonomiyang pagpapasigla ng pagbabago

• Ang patuloy na umuusbong na pagtaas sa mga pondong pang-edukasyon sa badyet ay hindi dapat idirekta sa isang mekanikal na pagtaas sa mga naunang item sa paggasta (na may aktwal na hindi nagbabagong istruktural na mga pattern ng paggamit ng mga pondo), ngunit sa paggamit ng umuusbong na "dagdag na kita" sa iba't ibang pampasiglang anyo.

Pagsasanay:

Ipagpalagay na ang bilang ng mga mag-aaral sa lungsod sekondaryang paaralan nabawasan sa bago akademikong taon mula 1000 hanggang 950 (5% na pagbaba). Ang mga gastos ng paaralan ay hindi magbabago kung ang bilang ng mga klase ay mananatiling pareho, at samakatuwid ang bilang ng mga binabayarang oras ng pagtuturo. Ang mga lugar na ginagamit ng paaralan ay hindi rin magbabago, na kailangan ding painitin, sindihan, panatilihing malinis at ayusin. Hindi magbabago ang pangangailangan ng paaralan para sa mga kagamitang pang-edukasyon, atbp. At ayon sa mga iminungkahing pamantayan, ang mga nakaplanong alokasyon sa paaralang ito ay dapat bawasan ng 5%.

• Magmungkahi ng mga opsyon para ma-optimize ang mga gastusin sa paaralan sa mga kundisyong ito.

Mag-ehersisyo

• Magmungkahi ng mga opsyon para sa pag-akit ng mga karagdagang pondo sa pamamagitan ng:

• Pagbabago ng populasyon ng estudyante.

• Mahusay na paggamit ng mga mapagkukunan.

• Mga programa sa pagpapaunlad (mga pamumuhunan).

• 
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  1 ng 55

  Pagtatanghal sa paksa: Ekonomiks ng isang institusyong pang-edukasyon

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Slide no

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Ang konsepto ng pagsasarili sa ekonomiya Ano ang ibig sabihin ng katagang ito? Kalayaan sa aktibidad (self-government) o pagpapatupad ng mga karapatang pambatas (autonomy, competences). Ang batayan ng bagong mekanismo ng ekonomiya sa edukasyon, na inaprubahan ng Resolusyon ng Edukasyon ng Estado noong Setyembre 22, 1989, ay ang pangunahing mapagkukunan ng repormang pang-edukasyon.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Ang konsepto ng pagsasarili sa ekonomiya Ang mapagkukunang ito ay lubos na makikita sa Pederal na Batas "Sa Edukasyon" na sinususugan noong 1992: Independiyenteng pamamahala ng lahat ng pondong pambadyet at labis na badyet; Mga karapatang gumamit ng ari-arian; Mga makabuluhang benepisyo sa buwis.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Mga pangunahing prinsipyo ng pagsasarili sa ekonomiya, awtonomiya ng isang organisasyong pang-edukasyon Para sa mga organisasyong pang-edukasyon, ang prinsipyo ng awtonomiya ay ang institusyong pang-edukasyon ay isang ligal na nilalang at malaya, sa loob ng balangkas ng naaprubahang charter at kasunduan sa tagapagtatag: bumubuo ng isang panloob na istraktura ng pamamahala; malayang nagpapatupad iba't ibang uri ayon sa batas na mga aktibidad, kabilang ang mga pangnegosyo; namamahala sa kita na natanggap mula sa mga independiyenteng aktibidad; umuupa at nagpapaupa ng ari-arian, kabilang ang inilipat sa kanya ng tagapagtatag; umaakit ng iba't ibang mapagkukunan ng pananalapi upang suportahan ang mga aktibidad nito; nagbibigay ng mga serbisyo, nagbebenta ng mga produktong gawa, mga resulta ng trabaho; independyenteng tinutukoy ang mga direksyon para sa paggamit ng lahat ng pondong pambadyet at extrabudgetary nito; independyenteng tinutukoy ang naaangkop na sistema ng sahod at mga materyal na insentibo para sa mga empleyado. Lumilikha ng iskedyul ng staffing nang nakapag-iisa.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Pangunahing mga prinsipyo ng pagsasarili sa ekonomiya, awtonomiya ng isang organisasyong pang-edukasyon Malayang tinutukoy ng paaralan ang: ang ratio ng pangunahing at nakapagpapasigla na bahagi ng pondo ng sahod; ang ratio ng pondo ng sahod para sa pagtuturo, administratibo, pangangasiwa at mga tauhan ng suportang pang-edukasyon; sa loob ng batayang bahagi ng pondo ng sahod, ang ratio ng pangkalahatan at mga espesyal na bahagi; ang pamamaraan para sa pamamahagi ng bahagi ng insentibo ng pondo ng sahod alinsunod sa rehiyonal at munisipyo mga regulasyon. Ito ay nagpapahintulot sa paaralan na bawasan ang mga lugar ng hindi epektibong trabaho at, gamit ang mga panloob na reserba, tiyakin ang isang makabuluhang pagtaas sa mga suweldo para sa pinakamahusay na mga guro. Gayunpaman, upang malutas ang mga problemang ito, ang pamamahala ng paaralan ay napipilitang i-optimize ang bilang ng mga tauhan

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Ang konsepto ng pagsasarili sa ekonomiya Pagpapatupad ng legal na katayuan ng isang institusyong pang-edukasyon - pag-aalis ng mga kontradiksyon sa pagitan ng badyet at pagsasarili sa ekonomiya: Mga relasyon sa kontraktwal sa estado at mga tatanggap ng mga serbisyong pang-edukasyon; Estado-pampublikong sistema ng kontrol sa kalidad (mga resulta) ng edukasyon; Pagpopondo sa badyet sa pamamagitan ng isang tagapagpahiwatig (NPF); Kalayaan sa pag-apruba, pagpapatupad at pagsasaayos ng mga pagtatantya; Transparency at accessibility ng pag-uulat sa mga aktibidad; Malinaw na pamamaraan para sa paggastos ng mga pondo (competitive selection); Mabisang paggamit ng ari-arian na inilipat ng Tagapagtatag; Epektibong pamamahala (managerial personnel).

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Mga Hamon Limitadong mapagkukunan; Umiiral na sistema hindi epektibong ginagamit ng edukasyon ang hanggang 25% ng mga pondo sa badyet at hanggang 49% ng mga pondo ng pamilya, ibig sabihin, walang mga insentibo para sa epektibong paggamit ng mga pondo sa badyet; Kumpetisyon mula sa iba pang mga industriya pambansang ekonomiya at mga sistema ng edukasyon ng ibang mga bansa; Ang sistema ay inangkop sa labas ng pokus ng pambansang interes, para lamang sa kapakanan ng pormal na pagpaparami nito; Ang mga institusyong pambadyet ay naglalayong gumamit ng mga pondo ng badyet, at hindi sa pagkamit ng mga huling resulta.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Problema Ang Paaralan ay hindi nagbibigay ng kinakailangang mga kasanayan sa pakikipagkapwa at komunikasyon; Ang patuloy na lumalagong pangangailangan para sa edukasyon ay hindi binibigyan ng mga mapagkukunan, ngunit gayunpaman ay "nasiyahan" ng sistema ng edukasyon; Ang partikular na pagpopondo ng mga programang pang-edukasyon ay hindi man lamang tinitiyak ang pagpaparami, lalo pa ang pag-unlad; Walang mga insentibo para sa isang mapagkumpitensyang kapaligiran at ang paghahanap para sa isang angkop na organisasyon para sa isang organisasyong pang-edukasyon.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Katangian lumang modelo edukasyon Ang isang tao ay dapat tumutugma sa merkado ng paggawa "Feedback" ay kailangan lamang para sa tulong at kontrol sa sistema ng edukasyon Ang mga pangunahing antas ng edukasyon ay dapat na nakatuon lamang sa pangunahing kaalaman Karagdagang edukasyon alinman bilang isang sistema ng paglilibang o bilang isang serbisyong pang-industriya

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Mga katangian ng bagong modelo Ang isang tao ay pumipili ng kanyang sariling pang-edukasyon at propesyonal na landas at ito ay kinakailangan upang matiyak na ang pagpipiliang ito ay palaging posible (accessibility) Ang isang "feedback system" ay kinakailangan (kalidad) Ang mga pangunahing antas ng edukasyon ay dapat na nakatuon sa mga uso sa pagbuo ng isang makabagong ekonomiya (social order) Ang patuloy na edukasyon ay nasa lahat ng dako (social order)

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Mga Prinsipyo modernong modelo edukasyon Ang mga prinsipyo ng aktibidad ng proyekto ay dapat na maging batayan: pagiging bukas ng edukasyon sa mga panlabas na kahilingan; aplikasyon ng mga pamamaraan ng disenyo; lohika "pera kapalit ng mga obligasyon"; mapagkumpitensyang pagkilala at suporta ng mga lider na matagumpay na nagpapatupad ng mga bagong diskarte sa pagsasanay; pag-target ng mga tool sa suporta sa mapagkukunan at ang komprehensibong katangian ng mga desisyon na ginawa.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Bagong organisasyonal at pinansiyal na mekanismo Pag-master ng mga kakayahan ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya institusyong pambadyet; Regulatory per capita financing ng mga tungkulin ng mga organisasyong pang-edukasyon; Pag-optimize ng network ng mga organisasyong pang-edukasyon; Bagong sistema sahod; Isang epektibong mekanismo para sa mga aktibidad na nagbibigay ng kita; Ang bagong organisasyonal at legal na anyo ay isang autonomous na institusyong pang-edukasyon; Epektibong pamamahala (pagpapabuti ng mga kwalipikasyon ng mga pinuno ng mga institusyong pang-edukasyon);

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Mga intermediate na konklusyon Dalawang pangunahing konklusyon mula sa mga resulta ng PNPRO ay ang mga sumusunod. Una, ang pinaka-tinatanggap na suportadong istratehiya sa reporma sa edukasyon—halimbawa, pagbibigay sa mga paaralan ng higit na awtonomiya o pagbabawas ng mga laki ng klase—ay hindi nakapagbigay ng inaasahang resulta; at pangalawa, "ang kalidad ng sistema ng edukasyon ay hindi maaaring mas mataas kaysa sa kalidad ng mga gurong nagtatrabaho dito" (ito ay totoo lalo na elementarya). Ang pangalawang konklusyon ay nagreresulta sa tatlo pangunahing rekomendasyon: 1) kinakailangang maging guro ang mga angkop na tao; 2) dapat silang bigyan ng pagsasanay na magpapahusay sa pagiging epektibo ng pagtuturo; 3) kinakailangan upang matiyak ang mga kondisyon kung saan ang bawat mag-aaral, nang walang pagbubukod, ay tumatanggap ng isang de-kalidad na edukasyon.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Bakit kailangan ng isang institusyong pang-edukasyon ang kalayaan sa ekonomiya? Pagpapasiya ng isang tiyak na tagagawa ng isang produktong pang-edukasyon (mga mapagkukunan, teknolohiya, resulta); Pagtukoy sa dami ng suporta sa mapagkukunan para sa paggawa ng isang produktong pang-edukasyon sa isang partikular na paaralan; Pagpapasiya ng ratio ng cost-benefit; Pagpapasiya ng mga pagkakataon at limitasyon para sa isang tiyak na anyo ng organisasyon ng tagagawa ng isang produktong pang-edukasyon; Responsibilidad ng paaralan para sa huling resulta; Paghahanap ng angkop na organisasyon.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Ang mga relasyon sa ekonomiya sa larangan ng edukasyon Ang mga relasyon sa ekonomiya sa larangan ng edukasyon ay ang mga aktibidad ng mga tao sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon sa mga kondisyon ng paggamit ng limitadong pananalapi, materyal, paggawa at iba pang mga mapagkukunan at paghahambing ng mga gastos na natamo sa nakamit na resulta. Batay sa probisyong ito at ang lohika ng pagbuo ng mekanismo ng ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon ay binuo - kung paano, sa mga kondisyon ng limitadong pondo sa badyet, upang lumikha ng mga pagkakataon para sa epektibong paggana. Aktibidad ng pedagogical (relasyon) - teknolohiya para sa pagpapatupad ng proseso ng edukasyon

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Ang ari-arian na inilipat sa pamamahala sa pagpapatakbo ng isang institusyong pang-edukasyon ng estado o munisipyo ay pinagkalooban ng may-ari na nagtatag nito ng ari-arian na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ayon sa batas. Inilipat ng may-ari ang mga karapatan sa ari-arian sa institusyon, na binubuo ng karapatang pagmamay-ari ng ari-arian ng may-ari at ang karapatang gamitin ang ari-arian na ito. Ang lahat ng pag-aari ng Institusyon ay pag-aari ng Tagapagtatag, ay makikita sa isang independiyenteng sheet ng balanse at itinalaga sa Institusyon na may karapatan ng pamamahala sa pagpapatakbo sa kasunduan sa tagapagtatag batay sa isang sertipiko ng pagtanggap. Ang mga kapangyarihan ng may-ari ng ari-arian alinsunod sa mga regulasyon ay ginagamit ng estado (munisipal) na katawan ng pamamahala ng ari-arian. Ang isang institusyon ay may karapatan na pagmamay-ari at gamitin ang ari-arian na itinalaga dito na may karapatan ng pamamahala sa pagpapatakbo.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Ang saloobin ng manager sa tatlong pangunahing problema ng ekonomiya Ano ang gagawin? - mas matinding mga limitasyon sa mapagkukunan para sa mga institusyong pang-edukasyon; - ang pagpili ng patakarang pang-edukasyon (pedagogical) ay isang priyoridad na lugar ng aktibidad para sa pamamahala ng paaralan; - ang pagpili ng mga partikular na produkto (serbisyo, kalakal) ay tumutukoy sa pangkalahatang diskarte sa pag-unlad ng paaralan.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Ang saloobin ng manager sa tatlong pangunahing problema ng ekonomiya Paano gumawa? - pinakamainam na pagpili mga mapagkukunan at teknolohiya depende sa kanilang kakayahang magamit, kalidad at mga presyo; - kapag ang napiling teknolohiya ay higit na natutukoy ang pagpili ng mga mapagkukunan; - diskarte sa proseso (sistema ng HR, kontrol sa kalidad, teknolohiya sa pagbebenta, mga prinsipyo sa pagpaplano)

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Ang saloobin ng manager sa tatlong pangunahing mga problema ng ekonomiya Para kanino magbubunga? - ito ay isang problema sa micro at macro na antas; - relasyon sa pagitan ng mga mamimili (tagapagtatag, magulang, organisasyon) at pamamahala ng institusyong pang-edukasyon; - ang dinamika ng kita ng mga mamimili ng Russia ay tumutukoy sa pangangailangan para sa mga produktong pang-edukasyon;

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Takdang-Aralin: Bumuo ng isang katwiran para sa lawak kung saan ang serbisyong pang-edukasyon na nilikha sa iyong institusyong pang-edukasyon ay isang benepisyo para sa mga mamimili? Upang makahanap ng sagot sa tanong na ito, subukang independiyenteng tuklasin ang katangian ng isang serbisyong pang-edukasyon bilang isang mahusay.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Ang batayan ng kalayaan ay isang kasunduan sa pagitan ng institusyong pang-edukasyon at ang tagapagtatag, kasama. Kautusan at pagtatalaga ng estado (munisipyo) Ang awtonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon ay pinalakas ng katotohanan na ang batas ay nag-oobliga sa tagapagtatag na bumuo ng kanyang relasyon sa institusyong pang-edukasyon sa isang kontraktwal na batayan, i.e. sa pantay na batayan. Sa katunayan, kinikilala ng probisyong ito ang pagkakapantay-pantay ng institusyong pang-edukasyon at ang tagapagtatag nito sa pagbuo ng mga ugnayan pagkatapos malikha ang institusyon (naitatag).

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Mga kinakailangan upang matiyak ang kalayaan sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya Legal na balangkas (kautusan at pagtatalaga ng munisipyo); Mga tauhan ng pamamahala; Teknolohiya ng Impormasyon:sa pamamahala at accounting; Paglikha ng mga kondisyon sa lokal na antas (mga espesyalista sa pamamahala, Bangko Sentral); Mga kondisyon sa kompetisyon para sa suporta sa mapagkukunan; Diskarte sa pag-unlad ng isang organisasyong pang-edukasyon; Namumunong Konseho.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Legal na balangkas para sa pagtiyak ng kalayaan sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya Kasunduan sa mga relasyon sa Tagapagtatag; Charter ng institusyong pang-edukasyon; Kasunduan sa Pamamahala sa Pagpapatakbo at Pagpaparehistro ng Mga Karapatan sa Ari-arian; Pagpaparehistro ng mga karapatan sa lupa; Mga karapatan sa personal na account at pinansiyal na lagda; Kontrata sa pagtatrabaho sa pagitan ng manager at ng Founder; Mga kontrata sa pagtatrabaho sa mga empleyado ng isang institusyong pang-edukasyon; Mga kasunduan para sa pagbibigay ng mga mapagkukunan at pagkakaloob ng mga serbisyo sa isang institusyong pang-edukasyon batay sa mga kontratang sibil, sa partikular: kontrata, mga bayad na serbisyo, pagbili at pagbebenta, pagpapaupa; Mga utos at pagtatalaga ng estado (munisipyo); Pahintulot para sa mga aktibidad na nagbibigay ng kita; Mga lokal na kilos.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Kautusan ng munisipyo. Kabilang dito ang paglalaan ng mga pondo ng badyet sa tagapagbigay ng serbisyong pang-edukasyon upang magbigay ng isang tiyak na uri at dami ng mga serbisyong ito. Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng isang munisipal na kautusan ay ang pagtatalaga para sa pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan ay inilalagay hindi sa sapilitang, ngunit sa isang kontraktwal na batayan. Sa kasong ito, ang kontrata ay dapat tapusin batay sa mga resulta ng kumpetisyon, i.e. sa mga kondisyon ng kumpetisyon para sa pag-access sa mga mapagkukunan ng badyet. Ang paglalagay ng mga pondo sa badyet sa isang mapagkumpitensyang batayan ay magpapasigla sa paglago sa kalidad ng mga serbisyong ibinibigay.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Gawain ng munisipyo Ito ay isang komprehensibong plano na tumutukoy sa: mga obligasyon ng munisipyo na magbigay ng mga serbisyong pang-edukasyon sa populasyon sa gastos ng badyet; ang halaga ng mga mapagkukunang pinansyal na inilaan para sa pagpapatupad ng mga garantiya; mga kondisyon at pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon, pati na rin ang mga kinakailangan para sa epektibong operasyon ng isang institusyong pang-edukasyon. Ang pagpapakilala ng teknolohiya para sa paglalagay ng mga munisipal na gawain ay tututuon sa mga institusyon hindi sa pagpapaunlad ng mga pondo, ngunit sa huling resulta - ang pagkakaloob ng mga de-kalidad na serbisyo.

  Slide blg

  Paglalarawan ng slide:

  Mga layunin sa balangkas Pagpapatupad ng mga kakayahan ng isang institusyong pambadyet sa pamamahala ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya. Pagsasama ng publiko sa pamamahala ng mga institusyong pang-edukasyon. Isinasaalang-alang ang mga materyales sa pagtatasa sa sarili ng institusyong pang-edukasyon, pati na rin ang pagsasaalang-alang sa mga opinyon ng mga mamimili ng mga serbisyo kapag tinatasa ang gawain ng institusyon. Ulat sa publiko. Ang paglipat sa pagtatasa ng mga institusyong pang-edukasyon at mga mag-aaral batay sa prinsipyo ng mga hakbang sa pag-unlad ("idinagdag gastos sa edukasyon"), paglilipat ng sentro ng grabidad sa pagtatasa - mula sa kontrol patungo sa pag-unlad.

  Slide blg

  Paglalarawan ng slide:

  Mga panganib at kahihinatnan ng pagbuo ng kalayaan sa pananalapi at pang-ekonomiya Kakulangan ng mga tagapagpahiwatig ng kahusayan ng paggasta ng mga pondo sa badyet; Hindi sapat na antas ng mga kwalipikasyon ng mga tagapamahala sa mga isyu sa pananalapi at pang-ekonomiya, lalo na ang karanasan sa pagpaplano ng badyet; Kakulangan ng pag-unlad ng mga teknolohiya ng NPF; Ang magkasalungat na posisyon ng mga tagapamahala ng mga awtoridad sa edukasyon; Pag-alis ng ilang kapangyarihan ng mga tagapamahala ng edukasyon iba't ibang antas, at samakatuwid ay pakikinabangan; pagkawala ng monopolyo sa pagtugon sa mga isyung pang-edukasyon; pagpapasya ng ilang kumpetisyon.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Slide blg

  Paglalarawan ng slide:

  AU - kung ihahambing sa BU BU (bagong edisyon) AOU Right to Dispose of Assigned Property Walang karapatan na itapon ang (clause 1 ng Artikulo 298 ng Civil Code ng Russian Federation) May karapatan na itapon, kasama ang pagbubukod sa real estate at lalo na sa mahalagang movable property, na maaaring itapon lamang ng AOU sa pahintulot ng may-ari (p.2 Artikulo 3 ng Batas) Mga Karapatan na may kaugnayan sa Kita na Natanggap Ang mga kita na ito, kapag gumuhit, nag-aapruba at nagsagawa ng badyet, ay kasama sa kita nito (sugnay 5 ng Artikulo 41 ng Budget Code ng Russian Federation, nalalapat mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa ng Pederal na Batas sa mga detalye ng paggamit ng accounting...). Independiyenteng namamahala (sugnay 2 ng artikulo 3 ng Batas), kasama. mga pondong natanggap mula sa target na kapital Mga Karapatan na Mang-akit ng mga hiniram na pondo Walang karapatang tumanggap ng mga pautang (Clause 4 ng Artikulo 161 ng RF Banking Code) May karapatang maakit: Ang AOU ay hindi napapailalim sa mga paghihigpit ng RF Banking Code na itinatag para sa Mga Karapatan ng BU na Magbukas ng mga bank account Ang BU ay nagsasagawa ng mga transaksyon gamit ang mga pondo sa badyet sa pamamagitan ng mga personal na account (sugnay 1 ng artikulo 161 ng RF Budget Code) ay may karapatang magbukas ng mga account sa mga institusyon ng kredito (sugnay 3 ng artikulo 2 ng Batas)

  Slide blg

  Paglalarawan ng slide:

  Sa anong mga sitwasyon ay makatwiran ang paglikha ng isang AOU? AOU Mayroong o posibleng kompetisyon sa pagitan ng mga tagapagbigay ng serbisyong pang-edukasyon (karamihan sa mga unibersidad, kolehiyo, bokasyonal na paaralan, indibidwal na paaralan) ang impluwensya ng mga mamimili sa mga tagapagbigay ng serbisyo ay tumataas. ang pangunahing papel ng mga pamamaraan ng administratibo ng accounting

  Paglalarawan ng slide:

  Customer ng estado Pederal na batas napetsahan noong Hulyo 21, 2005 N 94-FZ "Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo" Artikulo 4 Mga kostumer ng estado Mga kostumer ng estado... maaaring mga awtoridad ng gobyerno..., bilang pati na rin ang mga awtoridad na pinahintulutan ng mga katawan na ito... ... para sa paglalagay ng mga order, mga tatanggap ng mga pondo ng badyet kapag naglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo sa gastos ng mga pondo sa badyet.

  Slide blg

  Paglalarawan ng slide:

  Charter ng isang institusyong pang-edukasyon sa badyet Ang institusyon ay isang ligal na nilalang, may hiwalay na ari-arian, isang independiyenteng sheet ng balanse, mga personal na account sa mga awtoridad sa pananalapi, pati na rin ang iba pang mga account sa paraang inireseta ng Tagapagtatag, isang selyo na may pangalan nito, mga form, mga selyo . Isinasagawa ng institusyon ang mga aktibidad nito alinsunod sa mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation at ang paksa ng Federation, pati na rin ang Charter na ito. Suporta sa pananalapi Ang mga aktibidad ng Institusyon ay isinasagawa sa gastos ng badyet ng Tagapagtatag at mga pondo na natanggap mula sa pangnegosyo at iba pang mga aktibidad na nagbibigay ng kita, kung ang mga naturang aktibidad ay pinahihintulutan sa Institusyon ng batas ng Russian Federation at ng Tagapagtatag. Ang institusyon, sa sarili nitong ngalan, ay nakakakuha ng mga karapatan sa ari-arian at hindi ari-arian at may mga obligasyon, kumikilos bilang isang nagsasakdal at nasasakdal sa korte alinsunod sa batas ng Russian Federation. Tinitiyak ng institusyon ang katuparan ng mga obligasyon nito sa pananalapi sa loob ng mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na naaprubahan dito ayon sa nauugnay na mga code ng pag-uuri. mga gastusin sa badyet. Kung ang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet ay hindi sapat, ang pananagutan ng subsidiary para sa mga obligasyon ng Institusyon ay sasagutin ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet - ang tagapagtatag, sa ilalim ng kung saan ang hurisdiksyon ay matatagpuan ang Institusyon.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Charter ng isang badyet na institusyong pang-edukasyon Ang institusyon ay nagtatayo ng mga ugnayan nito sa mga katawan ng gobyerno, iba pang mga negosyo, institusyon, organisasyon at mamamayan sa lahat ng lugar batay sa mga kasunduan, kasunduan, at kontrata. Ang institusyon ay malayang pumili ng mga porma at paksa ng mga kontrata at obligasyon, at anumang iba pang mga kondisyon ng relasyon sa mga negosyo, institusyon, organisasyon na hindi sumasalungat sa batas ng Russian Federation at Charter. Ang institusyon ay responsable para sa paggamit ng mga pondo ng badyet para sa kanilang nilalayon na layunin at nagsasagawa ng mga hakbang upang ibalik o ibalik ang mga pondong nagamit nang buo sa badyet ng Tagapagtatag, kabilang ang mula sa mga extra-budgetary na mapagkukunan;

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Kakayahan ng direktor ng isang institusyong pang-edukasyon Ang nag-iisang executive body ng Institusyon ay ang direktor nito, maliban kung itinatag ng batas ng Russian Federation. Ang Direktor ng Institusyon ay hinirang sa posisyon at tinanggal sa pamamagitan ng utos ng pinuno ng tagapagtatag. Ang tagapagtatag ay nagtatapos (tinatapos) ang isang kontrata sa pagtatrabaho sa direktor Ang direktor ay kumikilos batay sa mga batas at iba pang mga regulasyon ng Russian Federation at ang lungsod ng Moscow, ang Charter, Kontrata sa pagtatrabaho. Siya ay nananagot sa kanyang mga aktibidad sa tagapagtatag, na pumasok sa isang Employment Agreement sa kanya, at sa Property Department ng lungsod (distrito) sa mga isyu sa loob ng kanyang kakayahan. Ang Direktor ay kumikilos nang walang kapangyarihan ng abugado sa ngalan ng Institusyon, kumakatawan sa mga interes nito sa estado (munisipyo) na mga katawan, negosyo, organisasyon, institusyon, ginagamit ang pag-aari ng Institusyon sa loob ng mga limitasyon ng kanyang kakayahan na itinatag ng Kasunduan sa Pagtatrabaho, gumagawa ng mga transaksyon sa inireseta na paraan sa ngalan ng Institusyon, nagtatapos ng mga kontrata, nag-isyu ng mga kapangyarihan ng abogado (kabilang ang karapatan ng subrogation), nagbubukas ng isang personal na account. Ang Direktor, sa loob ng mga limitasyon ng mga pagtatantya ng kita at gastos, ay nakapag-iisa na tinutukoy at inaaprobahan ang istruktura ng Institusyon, ang mga tauhan at kwalipikasyon nito, kumukuha at nagtatanggal ng mga empleyado ng Institusyon alinsunod sa batas. Ang Direktor, sa loob ng mga limitasyon ng kanyang kakayahan, ay naglalabas ng mga order at nagbibigay ng mga tagubilin na ipinag-uutos para sa lahat ng empleyado ng Institusyon. Ang relasyon sa pagitan ng mga empleyado at mga direktor na nagmula sa batayan ng Kasunduan sa Pagtatrabaho ay kinokontrol ng batas sa paggawa. Ang direktor ay may karapatang humawak ng iba pang mga posisyon at makisali sa iba pang bayad na mga aktibidad sa mga kaso at sa paraang itinakda ng batas.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  STRATEGIC MANAGEMENT ECONOMY IT PERSONNEL CONTENS REGULATORY FRAMEWORK POSITIONING LOCAL ACTS AND PROCESSES Monitoring Planning Analysis Control Paghahanap ng organisasyonal na angkop na Charter Marketing at PR Pag-akit ng mga mag-aaral Kasunduan sa Founder Accreditation Interaction sa publiko Estruktura ng organisasyon Mga proseso at regulasyon Pamamahala ng proyekto Pananalapi bagong sistema ng Resource pagpaplano at pagbabadyet Accounting at tax accounting Pamamahala ng accounting Iba pang kita-generating na aktibidad Pamamahala ng mapagkukunan Pagsusuri sa ekonomiya Mga aktibidad sa pagkuha Mga antas ng edukasyon/Programa Mga aktibidad sa metodolohikal at pananaliksik Mga kinakailangan para sa mga nagtapos Intelektwal na ari-arian Mga pamamaraan/teknolohiya sa pagtuturo Mga tool sa pamamahala ng pagsasanay at kaalaman Mga teknolohiya ng impormasyon Sistema ng suporta para sa proseso ng edukasyon at mga aktibidad sa pamamaraan Sistema ng pamamahala para sa mga pantulong na proseso Infrastruktura Seguridad ng impormasyon Pamamahala at operasyon Pag-unlad ng Atraksyon Pagganyak PP Modelo ng Certification Competency PP

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  STRATEGIC MANAGEMENT ECONOMY IT PERSONNEL CONNENT REGULATORY FRAMEWORK POSITIONING LOCAL ACTS PROCESSES Monitoring Planning Analysis Control Paghahanap ng organizational niche Charter Marketing at PR Pag-akit ng mga mag-aaral Kasunduan sa founder Accreditation Interaction sa publiko Estruktura ng organisasyon Mga proseso at regulasyon Pamamahala ng proyekto Pagpaplano ng mga mapagkukunan at Probisyon ng mapagkukunan badyet Accounting at tax accounting Pamamahala ng accounting Mga aktibidad sa komersyo Pamamahala ng mapagkukunan Pagsusuri sa ekonomiya Mga aktibidad sa pagbili Mga specialty/training program Siyentipikong pananaliksik Mga kinakailangan para sa mga espesyalista Intelektwal na ari-arian Mga pamamaraan/teknolohiya sa pagsasanay Mga tool sa pagsasanay at pamamahala ng kaalaman Mga tool sa impormasyon aktibidad na pang-agham Sistema para sa pagsuporta sa prosesong pang-edukasyon at mga aktibidad na pang-agham Sistema ng pamamahala para sa mga pantulong na proseso Imprastraktura Seguridad ng impormasyon Pamamahala at operasyon Pag-akit at pagpapanatili ng Pag-unlad Pagganyak ng mga kawani ng pagtuturo Pagtatasa modelo ng kakayahan ng mga kawani ng pagtuturo V/F/K V/F Pag-optimize ng istruktura ng organisasyon at mga lugar ng aktibidad Organisasyon mga regulasyon para sa mga bagong proseso Sistema ng kalidad Konsepto ng pamamahala ng proyekto at pagpaplano ng pamamahala ng mapagkukunan Mga pamamaraan ng accounting (pamamahala, accounting, buwis.) Pamamaraan sa pagbabadyet Modelo ng aktibidad sa komersyal Pamamahala sa gastos Sistema ng pamamahala ng IT Prospective na landscape ng IT Sistema ng pamamahala ng operasyon Mga regulasyon sa seguridad ng impormasyon Modelo ng insentibo Sistema ng pagganyak Kakayahan at responsibilidad Teknolohiya para sa paglikha at patuloy na pag-aangkop ng mga kakayahan ng trainee Pagbuo ng mga dalubhasang programa sa pagsasanay Konseptong patuloy na edukasyon Portfolio ng mag-aaral Sistema ng pamamahala ng korporasyon Modelo mga pangunahing tagapagpahiwatig aktibidad\resulta

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Pamamahala sa pananalapi Sinusuri ng pamamahala sa pananalapi ang mga magagamit na mapagkukunan at tinutukoy ang diskarte at taktika para sa kanilang paggamit, para sa pag-akit ng mga karagdagang mapagkukunan upang suportahan ang mga napiling lugar ng aktibidad. Kasama sa pamamahala sa pananalapi ang - pagpaplano sa pananalapi, na may mga elemento tulad ng pagbabadyet at pagpaplano ng negosyo, pagbuo ng isang programa sa pamumuhunan (sa isang institusyong pang-edukasyon tulad ng sangkap mga programa sa pag-unlad), organisasyon ng pamamahala ng accounting at kontrol. Ang pamamahala sa pananalapi ay isang hanay ng mga patakaran at pamamaraan para sa pagbuo ng mga desisyon sa pananalapi at pamumuhunan. Ang mga desisyon sa pananalapi ay lumitaw kapag kinakailangan upang makahanap ng mga mapagkukunang pinansyal, i.e. sagutin ang tanong, saan ako makakakuha ng pera? SA sa kasong ito pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga asset sa pananalapi ng isang institusyong pang-edukasyon - ang kabuuan ng mga obligasyon nito (para sa sahod, sa ilalim ng mga kontrata para sa pagtanggap mga kagamitan atbp.) Ang mga desisyon sa pamumuhunan ay sumasagot sa tanong kung saan at gaano karaming pera ang dapat i-invest. Kapag gumagawa ng mga desisyon sa pamumuhunan, ang paaralan ay nakikitungo sa mga tunay na ari-arian - lahat ng bagay na pag-aari ng isang partikular na organisasyon at isang paunang kinakailangan para sa mga aktibidad nito (cash, fixed asset, ari-arian, atbp.).

  Paglalarawan ng slide:

  Sa problema ng pag-optimize ng istraktura ng normative budget financing (bakit kailangan natin ng pamamaraan para sa pagkalkula ng National Fund) Pagpapakilala ng konsepto ng isang maliit na institusyong pang-edukasyon; Mga koepisyent ng pagtaas sa halaga ng "karaniwang" mga serbisyong pang-edukasyon Ang ratio ng payroll at mga gastos sa edukasyon

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  MGA LAYUNIN NG REGULATORY PER capita FINANCING "ang pera ay sumusunod sa mga mag-aaral", ang halaga ng pagpopondo ay pangunahing nakasalalay sa bilang ng mga mag-aaral. Hindi ang paggana ng institusyong pang-edukasyon ang pinondohan, ngunit ang mga serbisyong pang-edukasyon na ibinibigay nito (gumaganap ng mga tungkulin ng isang organisasyong pambadyet). Ang paghihiwalay ng mga function ng financing mula sa operational management function ng mga pang-ekonomiyang aktibidad ay nag-aambag sa pagpaparami ng mga mapagkumpitensyang relasyon sa mga institusyong pang-edukasyon upang maakit at mapanatili ang bilang ng mga mag-aaral.

  Slide no

  Paglalarawan ng slide:

  Takdang-aralin: Ipagpalagay na ang bilang ng mga mag-aaral sa isang sekundaryang paaralan ng lungsod ay bumaba sa bagong taon ng pag-aaral mula 1000 hanggang 950 (isang pagbaba ng 5%). Ang mga gastos ng paaralan ay hindi magbabago kung ang bilang ng mga klase ay mananatiling pareho, at samakatuwid ang bilang ng mga binabayarang oras ng pagtuturo. Ang mga lugar na ginagamit ng paaralan ay hindi rin magbabago, na kailangan ding painitin, sindihan, panatilihing malinis at ayusin. Hindi magbabago ang pangangailangan ng paaralan para sa mga kagamitang pang-edukasyon, atbp. At ayon sa mga iminungkahing pamantayan, ang mga nakaplanong alokasyon sa paaralang ito ay dapat bawasan ng 5%. Magmungkahi ng mga opsyon para ma-optimize ang mga gastusin sa paaralan sa mga kundisyong ito.

  Paglalarawan ng slide:

  Pagbuo ng pagpopondo sa badyet, pagpopondo ayon sa mga pamantayan ng bawat mag-aaral (“per capita” na mga pamantayang pangrehiyon at munisipyo para sa pagtustos ng paaralan); incentive financing (Pambansang proyekto at mga katulad na hakbang para sa mga antas ng rehiyon at munisipyo); programmatic financing ng development (kabilang ang materyal na base, informationization, network restructuring, atbp.).

  Ang kalayaan sa ekonomiya ng mga institusyong pang-edukasyon

  Halos lahat ng mga bansa ay nagpapatupad ng mga patakaran ng desentralisasyon sa iba't ibang antas, ang pangunahing elemento nito ay ang paglipat ng mga kapangyarihan sa paggawa ng desisyon sa mga institusyong pang-edukasyon habang pinapataas ang kanilang pananagutan para sa nilalayong paggamit ng mga pondo sa badyet. 2 Ang kalayaan ng pedagogical ay ipinakita sa posibilidad ng pagbuo ng isang konsepto para sa pagbuo ng isang institusyong pang-edukasyon, kalayaan sa pagtuturo, pagpili ng mga variable na programa, atbp. Ang pagsasarili sa ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon ay ipinapalagay ang kalayaan nito sa iba't ibang mga lugar ng paggana, katulad ng: independiyenteng pagpapatupad ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya; independiyenteng pamamahala ng isang solong pondo ng mga mapagkukunang pinansyal; pagbuo ng mga pondo depende sa modelo ng ekonomiya ng paggana ng institusyong pang-edukasyon, pagmamay-ari at pagtatapon ng ari-arian; pagsasagawa ng trabaho at pagsasagawa ng mga serbisyo upang pag-iba-ibahin. Ang awtonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon ay maaaring ganap na maisasakatuparan kapag ang institusyong pang-edukasyon ay binigyan ng katayuan legal na entidad. Kasama sa prosesong ito ang:

  pagbuo ng isang charter ng isang institusyong pang-edukasyon at pag-apruba ng tagapagtatag nito; pagpaparehistro sa inireseta na paraan ng paglipat ng ari-arian mula sa tagapagtatag (may-ari) sa pamamahala ng pagpapatakbo ng institusyong pang-edukasyon; pagtatalaga sa isang institusyong pang-edukasyon ng mga lupain na inilaan dito para sa walang tiyak na paggamit; tumatanggap pagpaparehistro ng estado bilang non-profit na organisasyon sa anyo ng pagtatatag, pati na rin ang pagpaparehistro sa awtoridad sa buwis, awtoridad sa istatistika, mga pondo ng labis na badyet; pagbubukas ng isang account sa isang bangko o iba pang institusyon ng kredito; kung may treasury, magbukas ng personal na account para sa tatanggap ng pondo ng badyet.
  Matapos isagawa ang mga pamamaraang ito, ang institusyong pang-edukasyon ay nagiging isang independiyenteng entidad ng aktibidad sa ekonomiya, na nakakakuha hindi lamang ng kaukulang mga karapatan, kundi pati na rin ang mga responsibilidad:
  magsagawa ng accounting; isumite ang kinakailangang pag-uulat ng accounting, buwis, istatistika (simula dito - badyet) at pananagutan para sa katumpakan nito; magsagawa ng pagpaplano sa pananalapi ng iyong mga aktibidad; pananagutan para sa mga ipinapalagay na obligasyon at natapos na mga kasunduan; magbayad ng mga buwis, bayad at tungkulin na itinatag ng batas sa buwis, magsumite ng mga dokumentong kinakailangan upang kumpirmahin ang mga benepisyo at pagbabawas sa buwis; makaakit ng mga karagdagang mapagkukunan ng pagpopondo sa proseso ng edukasyon, pagpapanatili at pagpapaunlad ng materyal at teknikal na base, atbp.
  Ang pag-ampon ng anumang desisyon sa pananalapi o pang-ekonomiya ay nauuna sa pagbuo ng isang sistema ng organisasyong pang-ekonomiya (mekanismong pang-ekonomiya) sa isang institusyong pang-edukasyon, na nagsasangkot ng pagbuo ng mga relasyon sa ekonomiya tungkol sa paglikha at paggamit ng mga serbisyong pang-edukasyon bilang isang resulta ng mga aktibidad sa paggawa. ng institusyong pang-edukasyon. Ang paglikha ng isang mekanismong pang-ekonomiya ay dapat tiyakin ang solusyon ng tatlong pangunahing gawain ng paggana ng paaralan: Ano ang gagawin? Paano ito gagawin? para kanino? Batay sa antas ng pagiging epektibo ng paglutas ng mga problemang ito, ang tagumpay ng paggana ng bawat institusyong pang-edukasyon ay maaaring matukoy. Ngunit ang pangunahing bagay ay ang paglikha ng isang mekanismong pang-ekonomiya ay nagbibigay sa pinuno ng paaralan ng karapatang gumawa ng mga desisyon sa ekonomiya (pang-ekonomiya), na nagsasaad ng pamamahala sa pananalapi. Sa bagong kalagayang pang-ekonomiya mga institusyong pang-edukasyon nasa yugto na ng pagpaplano nagkakaroon sila ng higit na kalayaan sa paggawa ng desisyon. Sila, halimbawa, ay may karapatang bumuo at aprubahan hindi lamang ang mga bagong kurikulum, mga programang pang-edukasyon, kundi pati na rin ang mga plano para sa pag-unlad ng socio-economic. Bilang batayan para sa pagbubuo ng mga planong ito, ang mga mataas na awtoridad ay nakikipag-ugnayan lamang sa mga pamantayang pang-edukasyon ng estado at matatag na mga pamantayan sa ekonomiya sa mga institusyon. Sa kasalukuyan, ang pinaka-ginustong paraan ng paglalaan ng mga mapagkukunan para sa edukasyon ay isang pamamaraan na madalas na tinatawag na "pera ay sumusunod sa mga mag-aaral", iyon ay, pagpopondo batay sa pangangailangan ayon sa itinatag na mga pamantayan.

  Modelo para sa pagkalkula ng pamantayan sa pagpopondo ng badyet

  Ang regulasyong financing ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang makabuluhang mas mataas na antas ng pag-asa sa pagganap ng organisasyon kumpara sa kasalukuyang sistema. Kung sa kasalukuyang sistema ang mismong paggana ng institusyon ay binabayaran, kung gayon sa kaso ng regulatory financing - ang mga serbisyong ibinibigay nito. Ang aplikasyon ng mga pamantayan sa pagpopondo ng badyet ay lumilikha ng posibilidad ng isang layunin at malinaw na paraan ng pamamahagi ng mga mapagkukunang pinansyal sa larangan ng edukasyon. Sa isang pormal na pamamaraan (ayon sa isang pormula) ng pamamahagi ng mga pondo sa badyet, ang mga institusyon ay inilalagay sa pantay na mga kondisyon sa pananalapi, depende, una sa lahat, sa bilang ng mga mag-aaral. Ang Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon" ay ginagarantiyahan ang mga mamamayan ng isang pampublikong naa-access at libreng edukasyon sa loob ng pamantayang pang-edukasyon ng estado, at nagtatatag din ng prinsipyo ng pagpopondo sa mga institusyong pang-edukasyon batay sa mga pamantayan ng estado at lokal na financing, na tinutukoy ng bawat mag-aaral para sa bawat uri, uri at kategorya ng institusyong pang-edukasyon (Artikulo 5, talata 3, Artikulo 41, talata 2). Sa pag-ampon ng mga pederal na batas ng Hulyo 4, 2003 No. 95-FZ "Sa pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa Federal Law "Sa pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon ng pambatasan (kinatawan) at mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation" at may petsang Hulyo 7, 2003 No. 123-FZ "Sa pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa ilang mga pambatasan na gawa ng Russian Federation sa mga tuntunin ng pagtatatag ang responsibilidad ng mga nasasakupang entity ng Federation para sa pagpopondo sa munisipyo mga institusyong pang-edukasyon sa mga tuntunin ng kanilang pagpapatupad pamantayan ng estado pangkalahatang edukasyon sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga subvention sa mga lokal na badyet" Ang mga ugnayang interbudgetary sa larangan ng edukasyon ay binago. Tulad ng itinatag ng Budget Code ng Russian Federation, ang isang subvention ay isa sa mga anyo ng pagbibigay ng tulong pinansyal mula sa badyet ng isang constituent entity ng Federation hanggang sa lokal na badyet. Ang subsidy ay ibinibigay sa isang walang bayad at hindi maibabalik na batayan para sa pagpapatupad ng ilang mga target na gastos. Sa kasong ito, kasama sa mga gastos na ito ang mga gastos sa pagpapatupad ng pamantayang pang-edukasyon ng estado. Ang tiyak na pamamaraan para sa probisyon at pagkalkula ng mga subvention ay tinutukoy ng batas ng paksa ng Federation sa badyet para sa susunod na taon ng pananalapi. Inaprubahan ng parehong batas ang mga pamantayan sa gastos para sa pagpapatupad ng pamantayan ng estado ng pangkalahatang edukasyon at ang halaga ng subvention para sa bawat munisipal na entity, na isinasaalang-alang ang kanilang mga katangian at tiyak na kakayahan. Ang halaga ng mga subvention sa mga munisipal na badyet ay tinutukoy batay sa bilang ng mga mag-aaral, tinantyang mga pamantayan para sa mga antas ng pangkalahatang edukasyon at isinasaalang-alang ang mga kadahilanan sa pagtaas ng gastos. Kapag kinakalkula ang subvention, ginagamit ang average na taunang bilang ng mga mag-aaral na hinulaang para sa kaukulang taon ng pananalapi ayon sa antas ng pangkalahatang edukasyon at uri ng klase. Ang pagkalkula ay isinasagawa gamit ang sumusunod na formula: 3 3 3 Si =∑(R i o. H i o )n +∑ (R i g. H i g )n +∑ (R i k. H i k )n n=1 n=1 n=1 Kung saan ang Si ay ang dami ng subvention mula sa i-th municipal budget para sa pagpapatupad ng basic general education programs; R i o , R i g , R i k - mga pamantayan sa gastos para sa pagpapatupad ng mga pangunahing programa sa pangkalahatang edukasyon bawat mag-aaral, ayon sa pagkakabanggit, sa regular, gymnasium (lyceum), espesyal (correctional) na mga klase; H i o H i g H i k - ang average na taunang bilang ng mga mag-aaral na inaasahang para sa kaukulang taon ng pananalapi, ayon sa pagkakabanggit, sa regular, gymnasium (lyceum), espesyal (correctional) na mga klase sa mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon sa teritoryo ng i-th municipal entity; n - mga antas ng pangkalahatang edukasyon. Ang mga lokal na pamahalaan, kapag bumubuo ng mga lokal na badyet, ay namamahagi ng mga natanggap na pondo sa anyo ng mga subvention sa mga tatanggap ng mga pondo ng badyet - mga institusyong pang-edukasyon. Batay sa pamamaraan para sa pagkalkula ng pamantayan na pinagtibay sa antas ng constituent entity ng Russian Federation, ang mga munisipalidad ay dapat gumawa ng kanilang desisyon sa pag-apruba sa Pamamaraan para sa pamamahagi ng subvention na natanggap mula sa badyet ng constituent entity ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng mga pangunahing programa sa pangkalahatang edukasyon. Gagawin nitong posible na magsagawa ng mga kalkulasyon batay sa isang pare-parehong pamamaraan para sa lahat at dalhin ang pamantayan sa bawat institusyon. Ang probisyon ng pangkalahatang edukasyon ay nasa loob ng mga kapangyarihan ng paksa ng pederasyon, ngunit ang mga kapangyarihang ito ay ginagamit sa lokal na antas. Upang ipatupad ang kapangyarihang ito, ang mga mapagkukunang pinansyal ay inililipat sa antas ng munisipyo sa anyo ng mga subvention na sapat para sa "pagpapatupad ng mga pangunahing programa sa pangkalahatang edukasyon" (tulad ng sinusugan ng Batas Blg. 95-FZ ). Sa panimula, ang batas ay nag-aatas na ang batas ng paksa ng Russian Federation, na nagbibigay para sa probisyon ng mga subvention sa mga lokal na badyet mula sa panrehiyong pondo ng kompensasyon, ay dapat maglaman pamamaraan para sa pagkalkula ng mga pamantayan upang matukoy ang kabuuang dami ng mga subvention para sa katuparan ng kaukulang mga obligasyon sa paggasta ng mga munisipalidad. Dahil dapat tiyakin ng subvention ang pagpapatupad ng mga pangunahing programang pang-edukasyon (mga pamantayang pang-edukasyon), ang pagkalkula nito ay dapat matukoy ng mga pangangailangan para sa mga pondong pangbadyet na sapat para sa pagpapatupad na ito. Iyon ay, ang batas ng rehiyon sa mga subvention ay hindi lamang dapat maglaman ng mga ganap na halaga ng mga halaga na ililipat sa mga munisipalidad upang matupad ang awtoridad na ito ng paksa. , kundi pati na rin ang pamamaraan para sa pagkalkula ng mga pamantayan para sa pagpapatupad ng obligasyong ito sa paggasta. Kasabay nito, tumataas ang papel ng antas ng rehiyon, dahil ang mambabatas ang pinagkatiwalaan ng responsibilidad sa pagbuo ng mga pamantayan para sa budgetary per capita financing sa edukasyon. Ang mga gastos para sa pagpapatupad ng pamantayang pang-edukasyon ng estado ng pangkalahatang edukasyon (mga pangunahing programa sa pangkalahatang edukasyon) alinsunod sa batas ng Russian Federation ay kasama ang kasalukuyang mga gastos para sa sahod (taripa at mga bahagi sa itaas ng taripa. sahod pedagogical, administratibo, suportang pang-edukasyon at mga tauhan ng serbisyo ng mga institusyong pang-edukasyon sa munisipyo, mga accrual ng suweldo), pati na rin ang mga gastos ng mga institusyong pang-edukasyon sa munisipyo para sa bahagyang pagkakaloob ng mga materyal na gastos na direktang nauugnay sa proseso ng edukasyon (maliban sa mga gastos sa utility). Ang pamantayan ng gastos para sa pagpapatupad ng pamantayang pang-edukasyon ng estado ng pangkalahatang edukasyon bawat mag-aaral ay tinutukoy batay sa:

  pamantayan (pangunahing) halaga ng mga serbisyo sa pagtuturo; karaniwang ratio ng mga rate ng sahod kawani ng pagtuturo at mga rate ng sahod para sa mga tauhan ng administratibo, pamamahala, pang-edukasyon, suporta at serbisyo; ang normative ratio ng pondo ng taripa at ang pondo ng mga allowance at surcharge; mga gastos para sa pagtiyak ng proseso ng edukasyon; mga coefficient para sa pagtaas ng halaga ng mga serbisyo sa pagtuturo; mga pamantayan ng panrehiyong batas bilang karagdagan sa mga pamantayan ng pederal na batas.
  Ang pagkalkula ng pamantayan (pangunahing) gastos ng mga serbisyo sa pagtuturo ay isinasagawa bawat mag-aaral sa mga pangunahing programa sa pangkalahatang edukasyon, sa mga antas ng pangkalahatang edukasyon (alinsunod sa bilang ng mga oras sa Basic kurikulum pangkalahatang mga institusyong pang-edukasyon ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang BUP), pati na rin ang mga coefficient para sa pagtaas ng halaga ng mga serbisyo sa pagtuturo, batay sa mga sumusunod na tagapagpahiwatig: - ang bilang ng mga mag-aaral sa klase - 25 katao sa mga institusyong pang-edukasyon sa lunsod. , at 14 sa mga institusyong pang-edukasyon sa kanayunan; - bilang ng mga oras sa pangkalahatang programa sa edukasyon para sa isang 6 na araw na programa linggo ng trabaho; - rate ng sahod ayon sa sistema ng taripa ng rehiyon alinsunod sa weighted average na kategorya ng mga kawani ng pagtuturo para sa isang partikular na munisipalidad. Ang bahagi ng mga gastos para sa pagbabayad ng mga tauhan ng administratibo, pangangasiwa, pang-edukasyon, suporta at serbisyo ay nakatakda sa 30% ng kabuuang pondo ng sahod (pagkatapos nito - payroll) ng institusyon. Ang payroll sa itaas ng taripa (pondo para sa mga allowance at karagdagang bayad) ay 50% ng payroll para sa bawat institusyong pang-edukasyon. 6. Ang mga pamantayan sa gastos para sa pagpapatupad ng pamantayang pang-edukasyon ng estado ng pangkalahatang edukasyon sa bawat mag-aaral ay kinakalkula gamit ang pormula: kung saan: 3- mga gastos sa sahod sa i-th municipality para sa pagpapatupad ng pamantayang pang-edukasyon ng estado ng pangkalahatang edukasyon bawat mag-aaral ayon sa uri ng (mga) klase at ayon sa mga antas ng pangkalahatang edukasyon (n). P
  - mga gastos para sa pagbibigay ng proseso ng edukasyon sa bawat mag-aaral. 3 ay tinutukoy ng formula:

  

  Kung saan: a – bilang ng oras ayon sa PBU; d – bilang ng oras bawat suweldo sa pagtuturo kada linggo. Para sa unang antas ng pangkalahatang edukasyon 20 oras, para sa pangalawa at pangatlong antas ng pangkalahatang edukasyon 18 oras; b – rate ng sahod na naaayon sa weighted average na kategorya sa pinag-isang sistemang panlipunan para sa ika-i-munisipyo; 1.262 – koepisyent ng mga pagbabawas para sa pinag-isang buwis sa lipunan; 1.02 3 – koepisyent ng pagtaas sa pondo ng sahod na nauugnay sa pagtaas ng haba ng serbisyo (karanasan sa pagtuturo), kategorya ng kwalipikasyon, atbp.; 2 - koepisyent ng pagtaas sa payroll sa pamamagitan ng halaga ng mga karagdagang pagbabayad at allowance; 12 - bilang ng mga buwan sa isang taon; m - karaniwang laki ng klase; 1.35 – koepisyent ng pagtaas sa payroll para sa mga tauhan ng administratibo at pamamahala, suportang pang-edukasyon at mga tauhan ng pagpapanatili; w – coefficients ng pagtaas sa halaga ng mga serbisyo sa pagtuturo depende sa iba't ibang salik c – coefficients ng pagtaas sa halaga ng mga serbisyo sa pagtuturo ayon sa uri ng programa, R - regional coefficient ng pagtaas ng presyo, na sumasalamin sa karagdagang mga rate ng sahod at regional allowance/surcharges na ipinakilala ng rehiyon. 7. Ang mga gastos para sa pagtiyak sa prosesong pang-edukasyon R pang-edukasyon ay tinutukoy para sa bawat mag-aaral sa mga antas ng pangkalahatang edukasyon, bilang isang porsyento ng kabuuang halaga ng mga karaniwang gastos, alinsunod sa mga kasalukuyang gastos na may taunang unti-unting pagtaas sa bahagi ng mga gastos na ito ( maliban sa mga gastos para sa pagpapanatili ng mga gusali at mga gastos sa utility, na isinasagawa mula sa mga lokal na badyet). Ang mga gastos sa pagbibigay ng proseso ng edukasyon ay kinabibilangan ng: mga gastos pantulong sa pagtuturo; pagkuha teknikal na paraan pagsasanay at kagamitan (hindi fixed asset); mga consumable at pang-ekonomiyang pangangailangan; pagkuha ng sanggunian, metodolohikal, literatura na pang-edukasyon upang mapunan muli ang mga pondo mga aklatan ng paaralan; gastos ng mga serbisyo sa komunikasyon (Internet); pagbili ng mga elektronikong aklat-aralin; pambili ng class magazine, blackboard. Ang mga koepisyent para sa pagtaas ng halaga ng mga serbisyo sa pagtuturo ay isinasaalang-alang:

  iba't ibang halaga ng mga serbisyo sa iba't ibang antas ng pangkalahatang edukasyon (iba't ibang halaga ng pagsasanay ang nauugnay sa iba't ibang halaga oras ayon sa BUP) ng mga institusyong pang-edukasyon ng Russian Federation; pagtaas ng gastos mula sa paghahati ng mga klase sa mga grupo kapag nag-aaral ng mga indibidwal na paksa, pagtaas ng gastos ng mga serbisyong pang-edukasyon para sa mga mag-aaral sa mga espesyal (correctional) na klase, o sa mga advanced na programa sa pag-aaral (mga gymnasium at lyceum).
  Maaaring ipakilala ang mga regional coefficient upang maiwasan ang pagbaba ng pondo para sa mga institusyong pang-edukasyon at pagkasira ng mga kondisyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon. Sa panahon ng pag-aangkop, sa loob ng 1-3 taon, kinakailangan na pantay-pantay (pakinisin) ang kinakalkula na dami ng mga subvention para sa bawat munisipalidad sa loob ng mga limitasyon ng pinahihintulutang paglihis mula sa mga gastos na tinutukoy sa tradisyonal na paraan (base sa gastos o aktwal na gastos ng noong nakaraang taon). Ang proseso ng "pagpapakinis" ng dami ng mga subvention ay kinabibilangan ng:
  Paghahambing ng tinantyang payroll sa payroll ng proyekto para sa lahat ng munisipalidad. Pagkilala sa mga paglihis, pagsusuri ng mga sanhi. Pagpapasiya ng hanay ng mga paglihis ng kinakalkula na payroll mula sa disenyo ng isa para sa isang "malambot" na paglipat mula sa pagpopondo ng isang network ng mga institusyong pang-edukasyon sa pagpopondo ng mga serbisyong pang-edukasyon.