Ekskluzivna prava na dostavljeni materijal pripadaju JSC "ConsultantPlus".

Materijal je pripremljen korištenjem pravnih akata od 04.07.2016.

Postoji više uvjeta pod kojima je obvezno primjenjivati \u200b\u200bprofesionalne standarde

Ako poslodavac ne primijeni obvezne profesionalne standarde, prijeti mu novčana kazna

Neovisna procjena utvrdit će ispunjavaju li kvalifikacije zaposlenika profesionalni standard

Čak i ako je profesionalni standard obvezan, nećete morati otpustiti zaposlenika zbog nepridržavanja propisa

Profesionalni standard za knjigovođu: od srpnja nije bilo značajnih promjena \u003e\u003e\u003e

Postoji više uvjeta pod kojima je obvezno primjenjivati \u200b\u200bprofesionalne standarde

Čak i ako je profesionalni standard obvezan, nećete morati otpustiti zaposlenika zbog nepridržavanja propisa

Potrebno je primijeniti obvezne profesionalne standarde, posebno prilikom zapošljavanja novih zaposlenika. Kao Ministarstvo rada, stupanje na snagu profesionalnih standarda nije razlog za otpuštanje onih koji već rade.

Profesionalni standard za knjigovođu: od srpnja nije bilo značajnih promjena

Od 01.07.2016 uvedene su izmjene i dopune radnog zakonodavstva Ruske Federacije koje utječu na brojne specijalnosti i područja djelovanja. Dakle, u skladu s inovacijama, profesionalni standardi potrebni su za obveznu primjenu u praktične aktivnosti... Međutim, potreba za primjenom takvih standarda nije fiksna za sve profesije.

Karakteristike profesionalnih standarda, obveza njihove primjene

Na temelju čl. 195. Zakona o radu Ruske Federacije, profesionalni standard određuje potrebnu razinu kvalifikacija za određenu profesiju. Odnosno, zaposlenik mora imati obrazovanje, vještine i znanje navedene u standardu. Na temelju dokumenta poslodavci otkrivaju je li određena tema prikladna za određeno radno mjesto.

Na temelju izmjena zakonodavstva u vezi s profesionalnim standardima može se zaključiti da njihova primjena u 2018. godini nije obavezna za sve organizacije i radna mjesta.

1. U tekstu propisa nije propisana oznaka obvezne uporabe. Odgovor na pitanje tko je potreban prema profesionalnim standardima nalazi se u čl. 195/3 Zakona o radu Ruske Federacije. Ovaj članak ukazuje na odredbu prema kojoj će, ako zakonodavstvo predviđa kvalifikacijske zahtjeve za određeno radno mjesto, tada profesionalni standard u smislu tih zahtjeva biti potreban za primjenu.
2. Na temelju čl. 57. Zakona o radu Ruske Federacije, primjena profesionalnih standarda također je nužna ako je djelatnost zaposlenika na određenom položaju povezana s dobivanjem pogodnosti i jamstava ili ako uključuje ograničenja.

Stoga je za državna poduzeća upotreba profesionalnih standarda nužna, dok su za komercijalna poduzeća takvi standardi uglavnom savjetodavne prirode (s izuzetkom nekih mjesta, na primjer, glavnog računovođe).

Menadžer koji se odluči koristiti profesionalne standarde u svojim aktivnostima koje za njega nisu obvezne može samostalno odrediti koje dijelove dokumenta će primijeniti.

Obveza profesionalnih standarda za komercijalne strukture

Obveza primjene takvih standarda u komercijalnim strukturama otvoreno je pitanje rasprave. U stvari, komercijalni menadžeri imaju pravo samostalno odlučiti trebaju li njihove aktivnosti regulirati u obliku profesionalnih standarda. Štoviše, takva odluka ne bi trebala biti u suprotnosti s čl. 195. Zakona o radu Ruske Federacije, a primjenjuju se na neka radna mjesta čak i u izvanproračunskim organizacijama, koje se moraju bez problema regulirati.

Uz to, često se javljaju situacije u kojima zaposlenici imaju kontroverzna pitanja u vezi s istom profesijom. To je zbog odredbi još uvijek važećih vodiča za klasifikaciju, koji mogu biti u suprotnosti sa profesionalnim standardima. Da biste riješili ovaj problem, potrebno je upotrijebiti podatke iz Pisma Ministarstva rada Ruske Federacije broj 14/0/10 / B / 2253 od 04.04.2016. Ovim se dokumentom odlučuje da upravni aparat također ima pravo samostalno odrediti na koji se zakonodavni standard oslanjati.

U takvim situacijama većina menadžera preferira profesionalne standarde, jer su oni moderna alternativa referentnim knjigama kvalifikacija, što omogućuje njihovu likvidaciju (stavak 4. Pisma Ministarstva rada Ruske Federacije br. 14/0 / 10 / B / 2253 od 04.04.2016.).

Postupak uvođenja profesionalnih standarda u poduzeću

Skup mjera za primjenu profesionalnih standarda u organizaciji je sljedeći:

1. Objava naredbe čelnika o odobravanju i primjeni novih standarda u tvrtki.
2. Izrada i odobravanje akcijskog plana u skladu s kojim će se provoditi profesionalni standardi.
3. Formiranje povjerenstva za provedbu standarda, kao i pružanje konzultacija ako je potrebno.
4. Proučavanje popisa obveznih profesionalnih standarda, kao i njihovih odredbi.
5. Sastavljanje popisa radnih mjesta koja bi se trebala uskladiti s jedinstvenim zahtjevima standarda.
6. Obavještavanje zaposlenika o promjenama.
7. Ovjera podređenih koji su već zaposleni na onim radnim mjestima koja treba prilagoditi.
8. Formiranje paketa dokumenata, koji će se dopunjavati usvajanjem standarda. Takva osiguranja uključuju ugovore o radu i dopunske ugovore, opise poslova, kao i druge lokalne propise.

Istodobno, moguće je poboljšati kvalifikacije zaposlenika tijekom uvođenja standarda. Da biste to učinili, potrebno je pohađati tečajeve za osvježavanje uz pomoć formirane komisije za ovjeru ili drugih obrazovnih institucija.

Otkaz podređenog zbog nepoštivanja odredbi profesionalnog standarda zabranjen je zbog činjenice da radno zakonodavstvo ne predviđa takav razlog.

Popis specijalnosti za koje je uporaba profesionalnih standarda obavezna

Često postoje kontroverzne situacije u vezi s neskladom između naslova radnog mjesta u stolu osoblja i njegovog naziva u profesionalnom standardu. Takav nesporazum također može dovesti do poteškoća u određivanju koji su profesionalni standardi obvezni za primjenu.

Praksa pokazuje da se rješenjem problema može smatrati izuzeće imena trenutne pozicije iz osoblja i uključivanje novog imena na temelju profesionalnog standarda. Također je potrebno sastaviti dodatni dogovor sa zaposlenikom o ovoj radnji, izvršiti prilagodbe radna knjiga i osobna iskaznica zaposlenika.

Popis zanimanja za koja su zahtjevi profesionalnih standarda obvezni, unatoč obliku vlasništva nad poduzećem, prilično je širok. Dakle, potvrdan odgovor na pitanje jesu li profesionalni standardi obvezni vrijedi za takve specijalnosti:

• pravnici;
• suci;
• posade zrakoplova;
• revizori i
• državni službenici;
• osobe koje rade u podzemnim objektima;
• subjekti s pristupom kemijskom oružju;
• liječnici i farmaceuti;
• stručnjaci za državnu nabavu.

Na temelju čl. 74. Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac nema pravo izvršavati prilagodbe ugovora o radu sa zaposlenikom bez njegovog znanja i pristanka, posebno je zabranjeno mijenjati funkcionalne dužnosti podređenog. To znači da ako subjekt odbije promijeniti naslov radnog mjesta i nove odgovornosti u skladu s profesionalnim standardom, menadžer ga ne može prisiliti. U tom slučaju, zaposleniku se može ponuditi drugačija pozicija. Ako ova opcija također nije prihvatljiva za barem jednu od strana, tada će položaj koji je izgubio svoju važnost biti likvidiran, a zaposlenik otpušten i naknadno otpušten.

Odgovornost za neprimjenu profesionalnih standarda u aktivnostima za koje su obvezni

Kada je za prijavu institucije profesionalni standardi je obvezno, izbjegavanje njihove provedbe kažnjivo je administrativnom odgovornošću. Konkretno, polazeći od čl. 5/27 Upravnog zakona, povreda predviđa sljedeću kaznu za prvi incident:

• obračun novčane kazne za dužnosnike od 1000 do 5000 rubalja.
• izračun novčane kazne za tvrtku od 30.000 do 50.000 rubalja.

U slučaju početnog prekršaja, novčana kazna nije obvezna. Može se izdati upozorenje. Ako se prekršaj ponovi, novčana kazna će se sigurno naplatiti.

Trenutno arbitražna praksa po pitanju koje se razmatra nije formirano. Postoje izolirani slučajevi sudskog postupka:

1. Subjekt je imenovan na radno mjesto u državnoj tvrtki čije kvalifikacije nisu udovoljavale profesionalnom standardu, iako je bilo obvezno. Zapravo sudsko suđenje, sudac je naložio povratak plaće u skladu s proračunom. Rješenje Arbitražnog suda broj A33 / 2144/2013 od 12.11.2013.
2. Kad je u poduzeću uveden profesionalni standard, zaposlenik koji radi na položaju koji uključuje prilagodbe u skladu s novim standardom nije certificiran. Naknadno se ispostavilo da njegova razina kvalifikacije ne ispunjava uvjete. Odlukom Arbitražnog suda broj A56 / 26857/2014 od 30.10.2014. dodijeljena je potreba za tečajevima usavršavanja s ponovnim certificiranjem.

Redoslijed postupanja menadžera ako kvalifikacije zaposlenika ne udovoljavaju zahtjevima obveznog standarda za prijavu

Ako se tijekom modernizacije regulatornog okvira tvrtke pokaže da neki podređeni ne zadovoljava potrebnu razinu kvalifikacije, postoje sljedeći načini za rješavanje problema:

1. Podređenom se nudi još jedan, manje težak posao.
2. Podređeni se šalje na tečajeve dodatnog obrazovanja. Poslodavac također ima pravo odlučiti na čiji će se trošak (tvrtku ili zaposlenika) odvijati obuka. U uvjetima kada menadžer odluči zaposleniku osigurati tečajeve usavršavanja o svom trošku, sa subjektom se zaključuje ugovor o naukovanju, koji fiksira odredbu prema kojoj, nakon završetka obuke, osoba mora raditi u tvrtki za određeno vrijeme. Ako ovaj uvjet nije ispunjen, podređeni može biti dužan nadoknaditi troškove svog osposobljavanja.

Ako je to navedeno u regulatornim aktima, tada je poslodavac dužan o svom trošku osigurati usavršavanje podređenih. To se posebno odnosi na liječnike koji moraju potvrditi svoju profesionalnu podobnost svakih pet godina.

Načini primjene profesionalnih standarda kada su savjetodavne prirode

Ako se tijekom utvrđivanja je li primjena profesionalnih standarda neophodna, pokaže se da su one preporučljive, koriste se kao osnova za prilagođavanje ugovora o radu, izradu opisa poslova i drugih lokalnih regulatornih dokumenata.

Osim toga, ako o tome odluči rukovoditelj, na temelju profesionalnog standarda utvrđenog zakonodavstvom, tvrtka ima pravo razviti vlastiti standard radne aktivnosti za određena radna mjesta, utvrditi zahtjeve za kvalifikaciju zaposlenika i utvrditi potrebnu razinu vještina i znanja. Glavni zahtjevi za takve postupke su nepostojanje proturječnosti između neovisno sastavljenog standarda i profesionalnog standarda utvrđenog zakonom. Odnosno, ako je određena profesija regulirana profesionalnim standardom, sastavljanje zasebnog lokalnog standarda nije prikladno. To također može dovesti do kaznenog progona zbog ignoriranja zahtjeva službenih propisa.

Stoga se zakonodavstvo u kontekstu obvezne primjene profesionalnih standarda nastavlja razvijati. Trenutno su takvi standardi obvezni samo za popis profesija i državnih agencija. U slučaju bilo kakvih kontroverznih aspekata u vezi s potrebom korištenja takvih dokumenata, obratite se profesionalnom odvjetniku ili zaposleniku Ministarstva rada Ruske Federacije.

Znanstveni i tehnološki napredak, razvoj proizvodnje i tehnologije, kao i promjenjivo tržište rada zahtijevaju stalan razvoj profesionalnih vještina i kompetencija zaposlenika. Kvalifikacijski priručnici, pak, postupno zastarijevaju: ili uopće ne sadrže nova zanimanja, ili njihov opis ne odgovara stvarnosti. Upravo je to razlog potrebe za promjenom postojećeg sustava kvalifikacija, odnosno zamjene Jedinstvene referentne knjige o radu i zanimanjima radnika (ETKS) i Jedinstvene referentne knjige o kvalifikacijama radnih mjesta, Specijalisti i zaposlenici (TSA) sa sustavom profesionalnih standarda. U ovom ćemo članku pokušati odgovoriti na najnužnija pitanja o primjeni profesionalnih standarda.

Što je profesionalni standard?

Pojmovi "kvalifikacije zaposlenika" i "profesionalni standard" definirani su u čl. 195.1 Zakon o radu Ruska Federacija... Prema ovom članku kvalifikacije zaposlenika je razina znanja, vještina, profesionalnih vještina i radnog iskustva zaposlenika.

Zauzvrat, profesionalni standardje karakteristika kvalifikacija koje zaposlenik zahtijeva za obavljanje određene vrste profesionalna djelatnost.

Imajte na umu da ranije u zakonodavstvu nije postojao koncept profesionalnog standarda, što je otežavalo razvoj i primjenu profesionalnih standarda u praksi.

Za poslodavce će profesionalni standard biti osnova za uspostavljanje specifičnijih zahtjeva za obavljanje radne funkcije zaposlenika, uzimajući u obzir specifičnosti aktivnosti organizacije.

Odredbe relevantnih profesionalnih standarda trebale bi se uzeti u obzir prilikom formiranja saveznih državnih obrazovnih standarda strukovno obrazovanje... Dakle, pojavljivanje u posljednjih godina problem kada diplomiram obrazovna ustanova posjeduje neke profesionalne vještine, ali poslodavac zahtijeva sasvim druge.

Iz povijesti profesionalnih standarda u Rusiji

Pojava profesionalnih standarda nije novost izmišljena u Rusiji, kako mnogi pišu, već ustaljena svjetska praksa. Velika Britanija ima najnaprednije iskustvo u profesionalnim standardima do danas.

Po prvi put se tema profesionalnih standarda u Rusiji pojavila 1997. godine, kada je ovaj izraz službeno korišten u Programu socijalnih reformi u Ruskoj Federaciji za razdoblje 1996. - 2000., Odobrenom Dekretom Vlade Ruske Federacije 22. veljače 1997. br. 222. Federalna ministarstva i odjeli tada su se uključili u svoje programe za razvoj profesionalnih standarda. Tijekom sljedećih deset godina zadatak je promijenio svoje formulacije i više puta ga je postavljalo vodstvo zemlje, ali nisu poduzete opipljive radnje za njegovo rješavanje, sve dok se 2006. nije pojavila Nacionalna agencija za razvoj kvalifikacija na temelju Ruske unije Industrijalci i poduzetnici (RSPP). Upravo je ta agencija 2007. godine razvila prvi izgled profesionalnog standarda. U 2007.-2008. pojavili su se prvi profesionalni standardi.

U 2010. godini, nakon sastanka Državnog vijeća Ruske Federacije i Komisije za modernizaciju i tehnološki razvoj ruskog gospodarstva, stvoren je popis uputa predsjednika Ruske Federacije. Odredili su uvjete za pripremu modernog vodiča i razvoj profesionalnih standarda u visokotehnološkim industrijama. Za izvršavanje oba zadatka trebale su oko dvije godine.

2011. godine vlada Ruske Federacije osnovala je Agenciju za strateške inicijative (ASI) koja je započela s izradom mape puta "Stvaranje nacionalnog sustava kvalifikacija i kompetencija". Nakon toga odobren je Plan za razvoj profesionalnih standarda za 2012.-2015. Stručnjaci Ministarstva rada pripremili su i odobrili sljedeći izgled profesionalnog standarda i razvili ga propisi, smjernice itd. Prvi standardi usvojeni su tek 30.10.2013. Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 07.05.2012. Br. 597 "O mjerama za provedbu države socijalne mjere»Vladi RF naloženo je da razvije i odobri najmanje 800 profesionalnih standarda do 2015. godine. "Od 30. prosinca 2014., naredbama Ministarstva rada odobrena su 403 profesionalna standarda", kaže se u poruci objavljenoj 24. siječnja 2015. na web mjestu Vlade Ruske Federacije.

Gdje mogu pronaći informacije o profesionalnim standardima?

Primjena profesionalnih standarda u organizaciji je višerazinski postupak koji započinje proučavanjem teksta standarda kako bi se odredio opseg aktivnosti i, shodno tome, položaji na koje se odnosi. O načinu primjene profesionalnih standarda i onome što odbijanje korištenja njihovih odredbi može biti opterećeno raspravit ćemo u donjem članku.

Kako implementirati sustav profesionalnih standarda?

Od 01.07.2016. Godine na teritoriju Ruske Federacije počeo je djelovati sustav profesionalnih standarda. Nakon studija zakonodavni okvir Na ovu temu (uključujući članke 195.1-195.3 i 57 Zakona o radu Ruske Federacije), mnogih poslodavaca za koje su odredbe standarda obvezne, postavlja se prirodno pitanje: kako je u poduzeću primijeniti profesionalne standarde?

Na razini normativnih akata nema odgovora na ovo pitanje, budući da još uvijek nisu usvojeni ni zakon ni uredba Vlade Ruske Federacije koja objašnjava postupak uvođenja profesionalnog standarda u aktivnosti tvrtke. U vrijeme pisanja ovog članka postoji samo nacrt naredbe Ministarstva rada Ruske Federacije "O odobravanju smjernica za primjenu profesionalnih standarda." To znači da svaki šef organizacije u ovom slučaju mora razviti vlastiti sustav za uvođenje standarda, uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva.

Istodobno, u aktivnostima se mogu koristiti samo odredbe profesionalnog standarda odobrene naredbom Ministarstva rada Ruske Federacije i registrirane pri Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije. Nacrti naloga objavljeni na Internetu ne mogu se koristiti jer nemaju pravna snaga (u takvoj se situaciji preporučuje primjena odredbi objedinjenih kvalifikacijskih knjiga).

Kada bi se izvanproračunski fondovi i državna poduzeća trebali prebaciti na profesionalne standarde?

Zakonodavac raspoređuje izvanproračunska sredstva i druge organizacije čiji je kontrolni udio u rukama države u posebnu skupinu u smislu uvođenja odredbi profesionalnih standarda u njihove aktivnosti. Ovlasti za utvrđivanje činjenice da su standardi obvezni za takve tvrtke prenesene su na vladu Ruske Federacije, dok se mora uzeti u obzir mišljenje Trilateralne komisije za regulaciju radnih odnosa.

27. lipnja 2016. godine usvojena je Rezolucija Vlade Ruske Federacije br. 584, koja utvrđuje značajke primjene profesionalnih standarda u smislu zahtjeva koji su obvezni za korištenje izvanproračunskim fondovima i državnim poduzećima. Konkretno, uspostavio je prijelazno razdoblje do 2020. godine tijekom kojeg poduzeća moraju primjenjivati \u200b\u200bprofesionalne standarde na temelju unaprijed odobrenog plana.

Mjere za primjenu profesionalnih standarda

Skup mjera za primjenu profesionalnih standarda uključuje sljedeće:

1. Izdavanje naloga o stvaranju povjerenstva za provedbu profesionalnih standarda u djelatnostima tvrtke.
2. Provođenje sastanka povjerenstva i sastavljanje rasporeda provedbe.
3. Utvrđivanje radnih funkcija radnika i primjena potrebnih profesionalnih standarda u skladu s njima.
4. Preimenovanje pozicija u skladu s tekstovima profesionalnih standarda.
5. Promjene opisa poslova.
6. Promjena u sustavu plaća.
7. Provođenje mjera za prekvalifikaciju i osposobljavanje zaposlenika.
8. Certifikacija zaposlenika.
9. Obavljanje ostalih organizacijskih i kadrovskih aktivnosti vezanih za uvođenje profesionalnih standarda.

Koračni algoritam za primjenu profesionalnih standarda od 2016. godine

Sada ćemo detaljnije razgovarati o svakoj od faza uvođenja profesionalnih standarda.

1. Po svojoj naredbi, čelnik poduzeća imenuje povjerenstvo iz reda zaposlenih, koje će biti odgovorno za provedbu profesionalnih standarda u organizaciji. Uz specificiranje članova povjerenstva, nalog mora navesti ovlasti svakog od njih i vrijeme rada. Poželjno je uključiti u sastav radna skupina zaposlenici kadrovskog odjela, ekonomisti, pravnici i osobe odgovorne za zaštitu rada u proizvodnji, odnosno oni zaposlenici koji će se na ovaj ili onaj način u svojim aktivnostima ubuduće služiti profesionalnim standardima.
2. Održava se prvi sastanak povjerenstva na kojem se utvrđuje opseg posla i korak po korak plan o uvođenju profesionalnih standarda u poduzeću. Zakonodavac ne odobrava oblik plana, tako da može uključivati \u200b\u200bbilo koje odredbe koje komisija smatra potrebnima. Ovaj dokument odražava posredne zadatke za uvođenje profesionalnih standarda, određuje specifične rokove za obavljanje posla i dodjeljuje osobe odgovorne za provedbu točaka plana (svi oni moraju biti upoznati s dokumentom pod potpisom). Nakon izrade plana odobrava ga šef organizacije.
3. Kako bi se tekstovi profesionalnih standarda i radnih funkcija navedenih u njima povezali s radnim mjestima koja su dostupna u poduzeću, uspoređuju se stolovi osoblja odobreni od organizacije i odjeljci odgovarajuća 3 profesionalna standarda. Podsjećamo vas da se naziv profesije u standardu ne mora uvijek podudarati s nazivom radnog mjesta u rasporedu. Na primjer, u kadrovskom stolu mnogih poduzeća nalazi se mjesto zaposlenika u kadrovskom odjelu, a u profesionalnom standardu naznačeno je da se specijalist za upravljanje osobljem bavi takvom djelatnošću.
4. Kako bi naslove radnih mjesta uskladio s tekstovima profesionalnih standarda, ako je rad na njima povezan s pružanjem pogodnosti ili nametanjem ograničenja, rukovoditelj mora izuzeti staro radno mjesto iz kadrovskog stola i uvesti novo. U tom se slučaju sa zaposlenikom zaključuje dodatni ugovor na ugovor o radu o promjeni naziva radnog mjesta. Ako iz nekog razloga zaposlenik odbije potpisati dokument i inzistira na zadržavanju prethodnog naslova radnog mjesta, poslodavac ima pravo poduzeti organizacijske i kadrovske mjere za smanjenje tog zaposlenika zbog činjenice da je radno mjesto koje je obnašao isključeno sa stola za popunu osoblja.
5. Unošenje promjena u opis posla zaposlenik u vezi s promjenom njegove radne funkcije, vrši se samo uz pristanak radnika na to. Zakonodavac zabranjuje jednostrane promjene dužnosti zaposlenika.
6. Promjena sustava nagrađivanja nužna je jer zakonodavac utvrđuje pravilo prema kojem zaposlenici koji obavljaju iste radne funkcije moraju za to dobiti jednaku plaću. Stoga, ako poslodavac odluči izvršiti promjene u radnim odgovornostima zaposlenika ili povisiti razinu kvalifikacijski zahtjevi (na primjer, pošaljite ga na tečajeve za usavršavanje), a zatim kako se složenost posla mijenja, plaća bi se također trebala mijenjati u skladu s tim.
7. Ako je profesionalni standard za određenu vrstu djelatnost uz obveznu uporabu njezine prijave, kvalifikacija zaposlenika viša je od one koju ima, poslodavac ga ima pravo uputiti na tečajeve usavršavanja ili pokrenuti pitanje stjecanja dodatnog obrazovanja. Pitanje o čijem će trošku biti provedena obuka odlučuje se u okviru pregovora između strana u radnim odnosima ili na temelju odredbi lokalnih akata poduzeća. U pravilu, ako dolazi o plaćanju za osposobljavanje od strane poslodavca, sa zaposlenikom se zaključuje ugovor o naukovanju pod kojim je on obvezan određeno vrijeme raditi u tvrtki nakon stjecanja obrazovanja; u suprotnom, naplatit će mu se školarina.
8. Certifikacija zaposlenika nije potrebna prilikom uvođenja profesionalnih standarda u aktivnosti organizacije, ali je nužna kako bi poslodavac mogao utvrditi kvalifikacije zaposlenika i razumjeti odgovaraju li njihova znanja i vještine njihovim položajima. Na temelju rezultata ovjere zaposlenika koji je nije položio, moguće je premjestiti na drugo radno mjesto ili dobiti otkaz.
9. Pitanje održavanja ostalih događanja u organizacijskom osoblju postavlja se kada se pojave. Primjerice, ako zaposlenik radi na određenom radnom mjestu i njegove dužnosti, prema odredbama profesionalnog standarda, pokrivaju dvije skupine radnih mjesta, poslodavac mora povećati količinu posla ili proširiti područje usluge. Ako je zaposlenik u radno vrijeme zajedno s glavnim odgovornosti na poslu obavlja dodatne generalizirane radne funkcije drugog profesionalnog standarda, a zatim se potonji formaliziraju kao kombinacija položaja.

Plan za primjenu profesionalnih standarda

Budući da zahtjevi za formu i sadržaj plana nisu zakonski utvrđeni, možemo vam ponuditi približni popis zadataka koji se odražavaju u dokumentu:

1. Pojašnjenje popisa profesionalnih standarda koji se moraju primjenjivati \u200b\u200bu poduzeću (to se postiže korelacijom radnih funkcija navedenih u standardima s vrstama djelatnosti kojima se tvrtka bavi). Popis se mora usuglasiti s voditeljem organizacije.
2. Usklađivanje položaja zaposlenika naznačenih u kadrovskoj tablici s imenima usvojenih standarda. Rezultat tih radnji povjerenstva trebao bi se odraziti u protokolu koji sadrži odluku o preimenovanju radnih mjesta (ako je potrebno).
3. Provjera ugovora o radu zaposlenika i lokalnih akata poduzeća.
4. Promjene ugovora o radu i lokalnih dokumenata i njihov naknadni prijenos na odobrenje šefu tvrtke.
5. Sastavljanje popisa pitanja za ovjeru u skladu s odredbama profesionalnog standarda za svaku pojedinu vrstu djelatnosti.
6. Provjera usklađenosti zaposlenika sa zahtjevima standarda.
7. Izrada izvještaja o provedbi plana i njegovo predavanje šefu organizacije na uvid.

To je samo primjer varijante plan za provedbu profesionalnog standarda. Može se nadopuniti drugim stavkama po nahođenju šefa organizacije i članova povjerenstva.

Neka pitanja iz prakse uvođenja profesionalnih standarda u poduzeću

Kao što je praksa pokazala, kod uvođenja profesionalnih standarda u poduzećima često se pojavljuju kontroverzna pitanja. Razmotrimo neke od njih.

Što učiniti ako se naziv radnog mjesta u profesionalnom standardu razlikuje od naziva u kvalifikacijskim priručnicima?

Samo Vlada Ruske Federacije može dati objašnjenja po ovom pitanju, ali zasad ne postoji takav dokument. Postoje dva načina za rješavanje problema:

1. Zatražite informacije od teritorijalne podjele Ministarstva rada Ruske Federacije.
2. Koristite odredbe profesionalnog standarda ako nije u suprotnosti sa zakonodavstvom. Primjerice, kada je riječ o pitanju prijevremene dodjele mirovine, nadležno tijelo će uzeti u obzir referentne knjige kojima se utvrđuju kvalifikacije. Zato bi poslodavac na takvim radnim mjestima trebao proučiti regulatorni okvir za imenovanje prijevremene mirovine. Glavno je ne zaboraviti da ako zauzimanje određenog položaja pretpostavlja postojanje povlastica ili uvođenje ograničenja, njegovo bi ime trebalo zvučati točno onako kako je naznačeno u profesionalnom standardu.

Može li poslodavac otpustiti zaposlenika ako njegove kvalifikacije ne zadovoljavaju razinu navedenu u profesionalnom standardu?

U ovom slučaju, zaposlenik može biti otpušten samo na temelju rezultata certificiranja. Bez toga su moguće samo sljedeće mogućnosti:

1. Premjestite se na drugo radno mjesto (na primjer, ako nema dovoljno radnog staža za zauzimanje položaja u skladu s odredbama standarda).
2. Slanje zaposlenika na osposobljavanje ili usavršavanje. U nekim slučajevima, određenim regulatornim aktima, poslodavac je obvezan provesti prekvalifikaciju ili osigurati usavršavanje za određene kategorije zaposlenika o svom trošku. Primjerice, kao što je slučaj s medicinskim radnicima, koji moraju dokazati svoje kvalifikacije svakih 5 godina.

Napomena: zaposlenik koji nema potrebno strukovno obrazovanje ili nije završio obrazovanje za neko zanimanje (položaj, specijalnost), kada to zahtijevaju uvjeti profesionalnog standarda, može se dodijeliti više visoka razina kvalifikacije, ako rezultati certificiranja potvrde da posjeduje potrebnu razinu znanja i praktičnog iskustva.

Ako poslodavac ne uvede odredbe profesionalnog standarda u aktivnosti organizacije, uz obveznu naznaku zakonodavca, koju će odgovornost snositi?

Odredbama čl. 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije za ovu povredu radnog zakonodavstva predviđa novčanu kaznu:

• za službenike - od 1 do 5 tisuća rubalja;
• za individualne poduzetnike - od 1 do 5 tisuća rubalja;
• za organizacije - od 30 do 50 tisuća rubalja.

Istina, u slučaju početnog kršenja moguće je jednostavno uputiti upozorenje.

Profesionalni standardi nužni su za vođe organizacija da sistematiziraju i standardiziraju rad svakog stručnjaka. U čl. 195.1 Zakona o radu Ruske Federacije predstavlja metodološke preporuke u skladu s kojima bi se trebao organizirati rad u poduzeću. Poslodavci imaju pravo izraditi vlastite profesionalne standarde, ali postoje obvezni zahtjevi s obzirom na karakteristike zanimanja i njihovu primjenu u radu. U ovom ćemo članku razmotriti koji su profesionalni standardi obvezni za upotrebu u tekućoj 2017. godini, koje su organizacije dužne primijeniti ih i koja razina odgovornosti postoji zbog kršenja Zakona o radu Ruske Federacije.

Obavezni zahtjevi

1. U radnom zakonodavstvu postoje posebne norme i zahtjevi koji se odnose na profesionalne standarde. Uz preporuke za sastavljanje opisa struke, postoje obvezni profesionalni standardi koje poslodavac mora uzeti u obzir prilikom zapošljavanja i iskorištavanja radnika od 1. srpnja 2016. godine.

Na primjer, rusko zakonodavstvo obvezuje, prilikom zapošljavanja, da u sljedećim slučajevima jasno naznače naslov radnog mjesta i kvalifikacijske zahtjeve za njega u smislu karakteristika u skladu s profesionalnim standardima ili referentnim knjigama o kvalifikacijama:

• Kada je izvršavanje dužnosti na određenom položaju povezano s pogodnostima za zaposlenika (učitelja, rudara itd.).
• Kada postoje ograničenja u obavljanju funkcionalnih dužnosti na položaju (radnik u željezničkom prijevozu). U ovom slučaju poslodavci trebaju biti što oprezniji, jer ovi profesionalni standardi pružit će jamstva za odsutnost administrativne odgovornosti.

Pored toga, poslodavci u takvim slučajevima moraju uzeti u obzir sljedeće norme kvalifikacijskih vodiča i profesionalne standarde:

• Prilikom formiranja motivacijskog sustava u državnim i općinskim organizacijama, u skladu s dijelom 5. čl. 144. Zakona o radu Ruske Federacije.
• Ako je potrebno, dodijelite tarifne kategorije zaposlenika (dijelovi 8, 9, članak 143. Zakona o radu Ruske Federacije).

U ostalim slučajevima popis obveznih profesionalnih standarda nema u Zakon o radu Ruska Federacija. To znači da organizacije nisu prisiljene jasno imenovati radna mjesta prema referentnoj knjizi kvalifikacija. Na primjer, programer se može nazvati i softverskim inženjerom i softverskim inženjerom. To možete učiniti s menadžerima, prodavačima, trgovcima.

Vrijedno je napomenuti da mnogi odvjetnici tvrde da su od srpnja 2016. svi navedeni u kvalifikacijski priručnik struke, ali samo Ministarstvo rada nije potvrdilo ovu informaciju. Kako bi opovrglo mitske pretpostavke, Ministarstvo rada objavilo je nacrt pojašnjenja o korištenju profesionalnih standarda, gdje je jasno napisano da profesionalni standardi nisu u svim slučajevima obvezni, već samo u gore opisanim slučajevima u našem članku. Poslodavac ima pravo propisivati \u200b\u200bfunkcionalne dužnosti zaposlenika u ugovor o radu, usredotočujući se na standarde navedene u zakonu.