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Le matériel a été préparé à l'aide d'actes juridiques en date du 04/07/2016.

Il existe davantage de conditions dans lesquelles il est obligatoire d'appliquer les normes professionnelles

Si un employeur n’applique pas les normes professionnelles obligatoires, il s’expose à une amende

Une évaluation indépendante déterminera si les qualifications de l’employé répondent à la norme professionnelle

Même si les normes professionnelles sont obligatoires, vous n’aurez pas à licencier un employé pour non-respect

Norme professionnelle pour un comptable : aucun changement fondamental n'est intervenu depuis juillet >>>

Il existe davantage de conditions dans lesquelles il est obligatoire d'appliquer les normes professionnelles

Même si les normes professionnelles sont obligatoires, vous n’aurez pas à licencier un employé pour non-respect

Des normes professionnelles obligatoires doivent être appliquées notamment lors de l’embauche de nouveaux salariés. Selon le ministère du Travail, l'entrée en vigueur des normes professionnelles n'est pas une raison pour licencier ceux qui travaillent déjà.

Norme professionnelle pour un comptable : aucun changement fondamental n'est survenu depuis juillet

Du 01/07/2016 Des modifications ont été apportées à la législation du travail de la Fédération de Russie, qui affectent un certain nombre de spécialités et de domaines d'activité. Ainsi, conformément aux innovations, des normes professionnelles sont requises pour une utilisation obligatoire dans activités pratiques. Cependant, la nécessité d'utiliser de telles normes n'est pas imposée à toutes les professions.

Caractéristiques des normes professionnelles, utilisation obligatoire de celles-ci

Basé sur l'art. 195 du Code du travail de la Fédération de Russie, une norme professionnelle détermine le niveau de qualification requis pour une profession spécifique. Autrement dit, l'employé doit posséder la formation, les compétences et les connaissances énumérées dans la norme. Sur la base du document, les employeurs déterminent si un sujet particulier convient au poste désigné.

Sur la base des modifications apportées à la législation concernant les normes professionnelles, nous pouvons conclure qu'en 2018 leur application n'est pas obligatoire pour toutes les organisations et tous les postes.

1. Le texte du règlement n'indique pas une utilisation obligatoire. La réponse à la question de savoir pour qui les normes professionnelles sont obligatoires se trouve dans l'art. 195/3 Code du travail de la Fédération de Russie. Cet article décrit la disposition selon laquelle, si la législation prévoit des exigences de qualification pour un poste spécifique, alors la norme professionnelle au regard de ces exigences sera nécessaire pour l'application.
2. Basé sur l'art. 57 du Code du travail de la Fédération de Russie, le recours à des normes professionnelles est également nécessaire si les activités de l’employé occupant un poste spécifique sont liées à l’obtention d’avantages et de garanties ou impliquent des restrictions.

Ainsi, pour les entreprises d’État, l’utilisation de normes professionnelles est une nécessité, tandis que pour les entreprises commerciales, ces normes ont un caractère largement consultatif (à l’exception de certains postes, par exemple celui de chef comptable).

Un gestionnaire qui décide d'utiliser dans ses activités des normes professionnelles qui ne lui sont pas obligatoires peut déterminer de manière indépendante quelles parties du document appliquer.

Normes professionnelles obligatoires pour les structures commerciales

L'application obligatoire de telles normes dans les structures commerciales est un débat ouvert. En fait, les directeurs commerciaux ont le droit de décider de manière indépendante si leurs activités nécessitent une réglementation sous la forme de normes professionnelles. De plus, une telle décision ne devrait pas contredire l'art. 195 du Code du travail de la Fédération de Russie, et s'appliquent à certains postes même dans les organisations non budgétaires, qui doivent impérativement être réglementées.

De plus, il arrive souvent que des employés aient des questions controversées concernant une même profession. Cela est dû aux dispositions des ouvrages de référence de classification encore en vigueur, qui peuvent entrer en conflit avec les normes professionnelles. Pour résoudre ce problème, il est nécessaire d'utiliser les données de la lettre du ministère du Travail de la Fédération de Russie n° 14/0/10/B/2253 du 04/04/2016. Document spécifié décide que l'appareil administratif a également le droit de déterminer de manière indépendante sur quelle norme législative s'appuyer.

Dans de telles situations, la plupart des managers privilégient les normes professionnelles, car elles constituent une alternative moderne aux référentiels de qualification, ce qui permet d'éliminer ces derniers (article 4 de la Lettre du ministère du Travail de la Fédération de Russie du n° 14 /0/10/B/2253 du 04/04/2016).

La procédure d'introduction des normes professionnelles dans l'entreprise

L'ensemble des mesures pour la mise en œuvre des normes professionnelles dans l'organisation est le suivant :

1. Publication de l'arrêté du gérant portant approbation et mise en œuvre des nouvelles normes dans l'entreprise.
2. Élaboration et approbation d'un plan d'action selon lequel les normes professionnelles seront mises en œuvre.
3. Formation d'une commission chargée de mettre en œuvre la réglementation, ainsi que de procéder à des consultations si nécessaire.
4. Étudier la liste des normes professionnelles obligatoires, ainsi que leurs dispositions.
5. Établir une liste de postes qui devraient être amenés à répondre à des exigences standard uniformes.
6. Informer les employés des changements.
7. Certification des subordonnés déjà employés dans des postes nécessitant un ajustement.
8. Constitution d'un ensemble de documents auxquels des ajustements seront apportés lors de l'adoption des normes. Ces documents comprennent les contrats de travail et les accords complémentaires, les descriptions de poste, ainsi que d'autres réglementations locales.

Parallèlement, il est possible d'améliorer les qualifications des salariés lors de la mise en œuvre des normes. Pour ce faire, vous devez suivre des formations avancées avec l'aide d'une commission de certification constituée ou d'autres établissements d'enseignement.

Le licenciement d'un subordonné pour non-respect des dispositions de la norme professionnelle est interdit du fait que la législation du travail ne prévoit pas un tel motif.

Liste des spécialités pour lesquelles le recours aux normes professionnelles est obligatoire

Surgissent souvent situations controversées concernant l'écart entre le nom du poste au tableau d'effectif et son nom dans la norme professionnelle. Un tel malentendu peut également conduire à des difficultés pour déterminer quelles normes professionnelles doivent être utilisées.

La pratique montre que la solution au problème peut être considérée comme l'exclusion du nom du poste actuel du tableau des effectifs et l'inclusion d'un nouveau nom, basé sur les normes professionnelles. Il est également nécessaire de rédiger un accord complémentaire avec le salarié sur cette action, de procéder à des aménagements cahier de travail et la carte personnelle du salarié.

La liste des professions pour lesquelles les exigences des normes professionnelles sont obligatoires, quelle que soit la forme de propriété de l'entreprise, est assez large. Ainsi, une réponse affirmative à la question de savoir si les normes professionnelles sont obligatoires est valable pour les spécialités suivantes :

• avocats;
• les juges;
• équipages d'avions;
• auditeurs et
• employés agences gouvernementales;
• les personnes travaillant dans des installations souterraines ;
• les entités ayant accès aux armes chimiques ;
• médecins et pharmaciens ;
• spécialistes dans le domaine des marchés publics.

Basé sur l'art. 74 du Code du travail de la Fédération de Russie, l'employeur n'a pas le droit de modifier le contrat de travail avec l'employé à son insu et sans son consentement. En particulier, il est interdit de modifier les responsabilités fonctionnelles d'un subordonné ; Cela signifie que si le sujet refuse de modifier l'intitulé du poste et les nouvelles responsabilités conformément à la norme professionnelle, le manager ne peut l'y contraindre. Dans ce cas, le salarié pourra se voir proposer un autre poste. Si cette option n'est pas non plus acceptable pour au moins une des parties, alors le poste qui a perdu de sa pertinence est supprimé et le salarié fait l'objet d'une réduction d'effectif puis est licencié.

Responsabilité pour non-application des normes professionnelles dans les activités pour lesquelles elles sont obligatoires

Quand une institution doit-elle postuler ? normes professionnelles est obligatoire, le contournement de leur mise en œuvre est passible de responsabilité administrative. En particulier, sur la base de l'art. 5/27 du Code des infractions administratives, la violation prévoit la sanction suivante pour le premier incident :

• imposition d'une amende aux fonctionnaires de 1 000 à 5 000 roubles.
• une amende pour l'entreprise de 30 000 à 50 000 roubles.

Pour une infraction primaire, une amende n'est pas requise. Un avertissement peut être émis. Si l'infraction se répète, une amende sera certainement imposée.

Pour l'instant pratique judiciaire sur la question à l'examen n'est pas formé. Il existe des cas isolés de litiges devant les tribunaux :

1. Un sujet a été nommé à un poste dans une entreprise publique dont le niveau de qualification ne correspondait pas à la norme professionnelle, bien qu'il soit obligatoire. En fait procès, le juge a statué sur la nécessité de revenir salaires sous réserve du budget. Résolution du tribunal d'arbitrage n° A33/2144/2013 du 12 novembre 2013.
2. Lors de l'introduction d'une norme professionnelle dans une entreprise, un salarié occupant un poste nécessitant des ajustements conformément à la nouvelle norme n'était pas certifié. Il s’est avéré par la suite que son niveau de qualification ne répondait pas aux exigences. Par résolution du tribunal arbitral n° A56/26857/2014 du 30 octobre 2014. la nécessité de suivre des formations avancées avec certification répétée a été déterminée.

La procédure du gestionnaire si les qualifications du salarié ne répondent pas aux exigences de la norme obligatoire

Si, lors de la modernisation du cadre réglementaire de l'entreprise, il s'avère qu'un subordonné ne répond pas au niveau de qualification requis, il existe les moyens suivants pour résoudre le problème :

1. Le subordonné se voit proposer un autre travail moins difficile.
2. Le subordonné est envoyé aux cours formation complémentaire. L'employeur a également le droit de décider aux frais de qui (l'entreprise ou le salarié) la formation aura lieu. Dans les conditions où le manager décide de dispenser au salarié des cours de perfectionnement à ses frais, une convention d'apprentissage est conclue avec le sujet, qui précise la disposition selon laquelle, après avoir terminé la formation, la personne doit travailler pour un montant déterminé. de temps dans l'entreprise. Si cette condition n'est pas remplie, le subordonné pourra être tenu responsable du remboursement des frais de sa formation.

Si cela est indiqué dans la réglementation, l'employeur est alors tenu de fournir une formation avancée à ses subordonnés à ses frais. Cela s'applique en particulier aux médecins, qui doivent confirmer leur aptitude professionnelle tous les cinq ans.

Modalités d'application des normes professionnelles lorsqu'elles ont un caractère consultatif

Si, au cours de la détermination du caractère obligatoire de l'application des normes professionnelles, il s'avère qu'elles ont un caractère consultatif, elles servent de base à l'ajustement des contrats de travail, à la création de fiches de poste et d'autres documents réglementaires locaux.

De plus, si cela est décidé par le gestionnaire, sur la base de la norme professionnelle établie par la loi, l'entreprise a le droit d'élaborer sa propre norme d'activité de travail pour des postes spécifiques, de déterminer les exigences de qualification des employés et d'établir le niveau de compétences requis. et la connaissance. La principale exigence pour de telles procédures est l'absence de contradictions entre la norme élaborée de manière indépendante et la norme professionnelle établie par la loi. Autrement dit, si une profession spécifique est réglementée par une norme professionnelle, l’élaboration d’une norme locale distincte n’est pas pratique. Cela peut également conduire à des poursuites pour non-respect des exigences des réglementations officielles.

Ainsi, la législation dans le cadre de l'application obligatoire des normes professionnelles continue de se développer. Pour le moment, ces normes ne sont obligatoires que pour la liste des professions et des agences gouvernementales. Si des aspects controversés surviennent dans des activités pratiques concernant la nécessité d'utiliser de tels documents, vous devez contacter un avocat professionnel ou un employé du ministère du Travail de la Fédération de Russie.

Le progrès scientifique et technologique, le développement de la production et de la technologie, ainsi que l'évolution du marché du travail nécessitent le développement constant des aptitudes et compétences professionnelles de l'employé. Les référentiels de qualification, à leur tour, deviennent progressivement obsolètes : soit ils ne contiennent pas du tout de nouveaux métiers, soit leurs descriptions ne correspondent pas à la réalité. C'est précisément ce qui détermine la nécessité de modifier le système de qualification actuel, ou plutôt de remplacer le Répertoire unifié des tarifs et des qualifications du travail et des professions des travailleurs (UTKS) et le Répertoire unifié des qualifications des postes de cadres, de spécialistes et d'employés (USC). ) avec un système de normes professionnelles. Dans cet article, nous tenterons de répondre aux questions les plus pressantes concernant l’application des normes professionnelles.

Qu'est-ce qu'une norme professionnelle ?

Les notions de « qualification du salarié » et de « norme professionnelle » sont définies à l'art. 195.1 Code du travail Fédération de Russie. D'après cet article qualifications des employés- il s'agit du niveau de connaissances, de compétences, de compétences professionnelles et d'expérience du salarié.

À son tour, norme professionnelle- il s'agit d'une caractéristique des qualifications nécessaires à un salarié pour effectuer un certain type de travail activités professionnelles.

Il convient de noter qu'auparavant, la législation ne contenait pas le concept de norme professionnelle, ce qui rendait difficile l'élaboration et la mise en œuvre de normes professionnelles dans la pratique.

Pour les employeurs, la norme professionnelle servira de base à l’établissement d’exigences plus spécifiques lors de l’exercice de la fonction professionnelle d’un employé, en tenant compte des spécificités des activités de l’organisation.

Les dispositions des normes professionnelles pertinentes doivent être prises en compte lors de l'élaboration des normes éducatives de l'État fédéral enseignement professionnel. De cette façon, le problème qui apparaît dans le dernières années le problème, c'est quand un diplômé établissement d'enseignement a certaines compétences professionnelles, mais l'employeur en exige des compétences complètement différentes.

De l'histoire des normes professionnelles en Russie

L’émergence de normes professionnelles n’est pas une nouveauté, inventée spécifiquement en Russie, comme beaucoup l’écrivent, mais une pratique mondiale bien établie. L’expérience la plus avancée aujourd’hui en termes de normes professionnelles se trouve au Royaume-Uni.

Pour la première fois, le sujet des normes professionnelles en Russie s'est posé en 1997, lorsque ce terme a été officiellement utilisé dans le programme de réformes sociales de la Fédération de Russie pour la période 1996-2000, approuvé par décret du gouvernement de la Fédération de Russie. 26 février 1997 n° 222. Les ministères et départements fédéraux ont alors été inclus dans leurs programmes d'élaboration de normes professionnelles. Au cours des dix années suivantes, la tâche a changé de formulation et a été répétée à plusieurs reprises par les dirigeants du pays, mais aucune mesure concrète n'a été prise pour la résoudre, jusqu'en 2006, sur la base de l'Union russe des industriels et des entrepreneurs (RSPP). , l'Agence nationale pour le développement des qualifications est apparue. C'est cette agence qui a élaboré la première maquette de la norme professionnelle en 2007. En 2007-2008 les premières normes professionnelles apparaissent.

En 2010, à la suite d'une réunion du Conseil d'État de la Fédération de Russie et de la Commission pour la modernisation et le développement technologique de l'économie russe, une liste d'instructions du Président de la Fédération de Russie a été créée. Il a fixé les délais pour la préparation d'un ouvrage de référence moderne et le développement de normes professionnelles dans les industries de haute technologie. Environ deux ans ont été accordés pour accomplir ces deux tâches.

En 2011, le gouvernement de la Fédération de Russie a créé l'Agence pour les initiatives stratégiques (ASI), qui a commencé à développer carte routière«Création d'un système national de qualifications et de compétences.» Après cela, le Plan de développement des normes professionnelles pour 2012-2015 a été approuvé. Des experts du ministère du Travail ont préparé et approuvé la prochaine présentation de la norme professionnelle et élaboré documents réglementaires, recommandations méthodologiques etc. Les premières normes n'ont été adoptées que le 30 octobre 2013. Par décret du Président de la Fédération de Russie du 7 mai 2012 n° 597 « Sur les mesures visant à mettre en œuvre les politique sociale» Le gouvernement de la Fédération de Russie a été chargé d'élaborer et d'approuver au moins 800 normes professionnelles d'ici 2015. « Au 30 décembre 2014, 403 normes professionnelles avaient été approuvées par arrêté du ministère du Travail », indique un message publié le 24 janvier 2015 sur le site Internet du gouvernement de la Fédération de Russie.

Où puis-je trouver des informations sur les normes professionnelles ?

La mise en œuvre de normes professionnelles dans une organisation est un processus à plusieurs niveaux qui commence par l'étude du texte de la norme afin de déterminer le champ d'activité et, par conséquent, les postes auxquels elle s'applique. Nous parlerons de la manière de mettre en œuvre les normes professionnelles et des conséquences possibles du refus d'utiliser leurs dispositions dans l'article ci-dessous.

Comment mettre en œuvre un système de normes professionnelles ?

Le 1er juillet 2016, un système de normes professionnelles a commencé à fonctionner dans la Fédération de Russie. Après avoir étudié cadre législatif Sur ce sujet (y compris les articles 195.1-195.3 et 57 du Code du travail de la Fédération de Russie), de nombreux employeurs, pour lesquels les dispositions des normes sont obligatoires, se posent une question logique : comment les normes professionnelles sont-elles mises en œuvre dans l'entreprise ?

Il n’y a pas de réponse à cette question au niveau des actes réglementaires, puisque ni la loi ni la résolution du gouvernement de la Fédération de Russie expliquant la procédure d’introduction de normes professionnelles dans les activités de l’entreprise n’ont encore été adoptées. Au moment de la rédaction de cet article, il n'existe qu'un projet d'arrêté du ministère du Travail de la Fédération de Russie « Sur l'approbation des recommandations méthodologiques pour l'application des normes professionnelles ». Cela signifie que chaque responsable de l'organisation doit dans ce cas développer son propre système d'introduction de la norme, en tenant compte des exigences de la loi.

Dans le même temps, seules les dispositions de la norme professionnelle approuvée par arrêté du ministère du Travail de la Fédération de Russie et enregistrée auprès du ministère de la Justice de la Fédération de Russie peuvent être utilisées dans les activités. Les projets d'ordres publiés sur Internet ne peuvent pas être utilisés, car ils n'ont pas force juridique(dans une telle situation, il est recommandé d'appliquer les dispositions des référentiels unifiés de qualification).

Quand les fonds hors budget et les entreprises publiques doivent-ils passer aux normes professionnelles ?

Le législateur répartit les fonds extrabudgétaires et autres organisations, dont la participation majoritaire est entre les mains de l'État, dans un groupe distinct en termes d'introduction des dispositions des normes professionnelles dans leurs activités. Le pouvoir d'établir le fait que les normes sont obligatoires pour ces entreprises a été transféré au gouvernement de la Fédération de Russie et l'avis de la Commission de réglementation tripartite doit être pris en compte. relations de travail.

Le 27 juin 2016, la résolution n° 584 du gouvernement de la Fédération de Russie a été adoptée, qui établit les spécificités de l'application des normes professionnelles en termes d'exigences obligatoires pour l'utilisation des fonds extrabudgétaires et des entreprises publiques. Il a notamment établi une période de transition jusqu'en 2020, pendant laquelle les entreprises doivent mettre en œuvre des normes professionnelles basées sur un plan pré-approuvé.

Mesures de mise en œuvre des normes professionnelles

L'ensemble des mesures de mise en œuvre des normes professionnelles comprend les éléments suivants :

1. Délivrer un arrêté créant une commission chargée d’introduire des normes professionnelles dans les activités de l’entreprise.
2. Conduire une réunion de commission et établir un calendrier de mise en œuvre.
3. Déterminer les fonctions de travail des employés et appliquer les normes professionnelles nécessaires conformément à celles-ci.
4. Renommer les postes conformément aux textes des normes professionnelles.
5. Apporter des modifications aux descriptions de poste.
6. Changer le système salarial.
7. Réaliser des activités de reconversion et de formation des salariés.
8. Réaliser la certification des employés.
9. Réaliser d'autres activités d'organisation et de dotation liées à la mise en œuvre des normes professionnelles.

Algorithme étape par étape pour l'introduction des normes professionnelles depuis 2016

Parlons maintenant plus en détail de chacune des étapes de mise en œuvre des normes professionnelles.

1. Par arrêté, le chef d'entreprise nomme parmi les salariés une commission qui sera chargée de la mise en œuvre des normes professionnelles dans l'organisation. En plus d'indiquer les membres de la commission, l'arrêté doit préciser les pouvoirs de chacun d'eux et les délais de réalisation des travaux. Il est conseillé d'inclure groupe de travail Les employés du service des ressources humaines, les économistes, les avocats et les responsables de la sécurité et de la santé au travail, c'est-à-dire les employés qui, d'une manière ou d'une autre, continueront à appliquer les normes professionnelles dans leurs activités.
2. La première réunion de la commission a lieu, au cours de laquelle l'étendue des travaux est déterminée et le plan étape par étape sur l'introduction de normes professionnelles dans l'entreprise. Le législateur n'approuve pas la forme du plan, celui-ci peut donc inclure toutes les dispositions que la commission juge nécessaires. Ce document reflète les tâches intermédiaires d'introduction des normes professionnelles, indique des délais précis pour terminer les travaux et nomme les personnes responsables de la mise en œuvre des éléments du plan (tous doivent connaître le document avant de le signer). Après avoir élaboré le plan, celui-ci est approuvé par le chef de l'organisation.
3. Pour corréler les textes de normes professionnelles et les fonctions de travail qui y sont spécifiées avec les postes qui existent dans l'entreprise, le tableau des effectifs approuvé dans l'organisation et les sections des 3 normes professionnelles correspondantes sont comparés. Nous vous rappelons que le nom de la profession dans la norme peut ne pas toujours coïncider avec le nom du poste dans l'horaire. Par exemple, dans le tableau des effectifs de nombreuses entreprises, il existe un poste d'employé du service du personnel, et la norme professionnelle stipule qu'un spécialiste de la gestion du personnel est engagé dans ce type d'activité.
4. Pour aligner les titres d'emploi sur les textes des normes professionnelles, si y travailler implique l'octroi d'avantages sociaux ou l'imposition de restrictions, le gestionnaire doit exclure l'ancien poste du tableau des effectifs et en introduire un nouveau. Dans ce cas, un avenant au contrat de travail est conclu avec le salarié pour modifier l'intitulé du poste. Si pour une raison quelconque l'employé refuse de signer le document et insiste pour conserver le titre d'emploi précédent, l'employeur a le droit de prendre des mesures d'organisation et de dotation en personnel pour réduire cet employé en raison du fait que le poste qu'il occupait a été exclu de la dotation. tableau.
5. Apporter des modifications, si nécessaire, à Description de l'emploi l’employé dans le cadre d’un changement dans sa fonction professionnelle, n’est effectué qu’avec son consentement. Le législateur interdit de modifier unilatéralement les fonctions d'un salarié.
6. Une modification du système de rémunération est nécessaire car le législateur établit une règle selon laquelle les salariés exerçant les mêmes fonctions doivent recevoir un salaire égal pour cela. Ainsi, si un employeur décide d’apporter des modifications aux responsabilités professionnelles d’un employé ou d’augmenter le niveau de exigences de qualification(par exemple, l'envoyer suivre des cours de perfectionnement), puis à mesure que la complexité du travail évolue, le salaire devrait évoluer en conséquence.
7. Si dans la norme professionnelle selon un certain type activité, si son recours est obligatoire, les qualifications du salarié sont supérieures à celles qu'il possède, l'employeur a le droit de l'envoyer suivre des formations avancées ou de soulever la question de bénéficier d'une formation complémentaire. La question de savoir aux frais de qui la formation sera effectuée est résolue dans le cadre de négociations entre les parties à la relation de travail ou sur la base des dispositions des lois locales de l'entreprise. En règle générale, si nous parlons de moyennant rémunération de la formation par l'employeur, une convention étudiante est conclue avec le salarié, aux termes de laquelle il s'oblige, après avoir reçu une formation, à travailler pendant un certain temps dans l'entreprise ; sinon, des frais de scolarité seront facturés.
8. La certification des employés n'est pas nécessaire lors de l'introduction de normes professionnelles dans les activités d'une organisation, mais est nécessaire pour que l'employeur puisse déterminer les qualifications des employés et comprendre si leurs connaissances et compétences correspondent aux postes qu'ils occupent. Sur la base des résultats de la certification, un employé qui ne la réussit pas peut être muté à un autre poste ou licencié.
9. La question de la tenue d'autres événements organisationnels se pose lorsqu'ils se présentent. Par exemple, si un salarié occupe un certain poste et que ses fonctions, selon les dispositions de la norme professionnelle, couvrent deux groupes de postes, l'employeur doit augmenter l'étendue des travaux ou élargir la zone de service. Si l'employé est en heures de travail avec le principal responsabilités professionnelles exécute des fonctions de travail généralisées supplémentaires d'une autre norme professionnelle, ces dernières sont alors formalisées comme une combinaison de postes.

Plan de mise en œuvre des normes professionnelles

Les exigences relatives à la forme et au contenu du plan ne étant pas fixées par la loi, nous pouvons vous proposer une liste approximative des tâches reflétées dans le document :

1. Clarification de la liste des normes professionnelles qui doivent être appliquées dans l'entreprise (cela se fait en corrélant les fonctions de travail spécifiées dans les normes avec les types d'activités dans lesquelles l'entreprise est engagée). La liste doit être convenue avec le chef de l'organisation.
2. Rapprochement des postes d'employés indiqués au tableau des effectifs avec les noms des normes acceptées. Le résultat de ces actions de la commission doit être reflété dans le protocole contenant la décision de renommer les postes (si nécessaire).
3. Vérifier les contrats de travail des employés et les réglementations locales de l'entreprise.
4. Apporter des modifications aux contrats de travail et aux documents locaux et les soumettre ultérieurement au chef d'entreprise pour approbation.
5. Etablir des listes de questions à certifier conformément aux dispositions de la norme professionnelle pour chaque type spécifique d'activité.
6. Vérifier le respect des normes par les employés.
7. Rédiger un rapport sur la mise en œuvre du plan et le soumettre au chef de l'organisation pour examen.

C'est juste version approximative plan de mise en œuvre des normes professionnelles. Il pourra très bien être complété par d'autres éléments à la discrétion du chef de l'organisation et des membres de la commission.

Quelques questions liées à la pratique d'introduction de normes professionnelles dans une entreprise

Comme le montre la pratique, lors de l'introduction de normes professionnelles dans les entreprises, des questions controversées surgissent souvent. Examinons quelques-uns d'entre eux.

Que faire si le nom du poste dans la norme professionnelle diffère de son nom dans les répertoires de qualification ?

Seul le gouvernement de la Fédération de Russie peut fournir des éclaircissements sur cette question, mais jusqu'à présent, il n'existe aucun document de ce type. Le problème peut être résolu de 2 manières :

1. Demandez des informations auprès de la division territoriale du ministère du Travail de la Fédération de Russie.
2. Utiliser les dispositions de la norme professionnelle si cela ne contredit pas la loi. Par exemple, s'il s'agit de la question de l'attribution anticipée d'une pension, alors l'autorité compétente prendra en compte les ouvrages de référence établissant les qualifications. C'est pourquoi l'employeur occupant de tels postes devrait étudier le cadre réglementaire aux fins prévues. préretraite. L'essentiel est de ne pas oublier que si occuper un certain poste implique la disponibilité d'avantages ou l'introduction de restrictions, alors son nom doit sonner exactement comme indiqué dans la norme professionnelle.

Un employeur peut-il licencier un salarié si ses qualifications ne correspondent pas au niveau spécifié dans la norme professionnelle ?

Dans ce cas, le salarié ne peut être licencié que sur la base des résultats de la certification. Sans cela, seules les options suivantes sont possibles :

1. Mutation vers un autre poste (par exemple, s'il n'y a pas suffisamment d'expérience pour occuper un poste conformément aux dispositions de la norme).
2. Envoyer un employé en formation ou en perfectionnement. Dans certains cas précisés règlements, l'employeur est tenu de procéder à des reconversions ou de dispenser un perfectionnement à certaines catégories de salariés à ses frais. Par exemple, c'est le cas du personnel médical qui doit confirmer ses qualifications tous les 5 ans.

À noter : une salariée qui n'a pas la formation professionnelle nécessaire ou qui n'a pas suivi de formation dans une profession (poste, spécialité), lorsque les termes de la norme professionnelle l'exigent, peut se voir attribuer plus haut niveau qualifications, si les résultats de la certification confirment qu'il possède le niveau de connaissances et d'expérience pratique requis.

Si l'employeur ne met pas en œuvre les dispositions de la norme professionnelle dans les activités de l'organisation, avec l'indication obligatoire du législateur, quelle sera sa responsabilité ?

Dispositions de l'art. 5.27 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie pour cette violation de la législation du travail prévoit une amende :

• pour les fonctionnaires - de 1 000 à 5 000 roubles;
• pour les entrepreneurs individuels - de 1 000 à 5 000 roubles;
• pour les organisations - de 30 000 à 50 000 roubles.

Toutefois, en cas de violation primaire, un simple avertissement peut être émis.

Des normes professionnelles sont nécessaires pour que les dirigeants organisationnels systématisent et standardisent le travail de chaque spécialiste. Dans l'art. 195.1 du Code du travail de la Fédération de Russie présente des recommandations méthodologiques selon lesquelles le travail doit être organisé dans l'entreprise. Les employeurs ont le droit d'élaborer leurs propres normes professionnelles, mais il existe exigences obligatoires concernant les caractéristiques des professions et leur application dans le travail. Dans cet article, nous examinerons quelles normes professionnelles sont obligatoires pour l'utilisation en 2017, quelles organisations sont tenues de les appliquer et quel niveau de responsabilité existe en cas de violation du Code du travail de la Fédération de Russie.

Exigences obligatoires

1. La législation du travail comporte des normes et exigences particulières liées aux normes professionnelles. Outre les recommandations pour l'élaboration des caractéristiques professionnelles, il existe des normes professionnelles obligatoires que les employeurs doivent prendre en compte lors de l'embauche et de l'emploi des travailleurs à compter du 1er juillet 2016.

Par exemple, la législation russe oblige, lors de l'embauche, à indiquer clairement le nom du poste et les exigences de qualification correspondant par des caractéristiques conformes aux normes professionnelles ou aux référentiels de qualification dans les cas suivants :

• Lorsque l'exercice de fonctions dans un poste précis est associé à des avantages pour le salarié (enseignant, mineur, etc.).
• Lorsqu'il existe des restrictions sur l'exercice de tâches fonctionnelles à un poste (employé du transport ferroviaire). Dans ce cas, les employeurs doivent être aussi prudents que possible, car Ces normes professionnelles garantiront l’absence de responsabilité administrative.

En outre, les employeurs doivent prendre en compte les normes de qualification et les normes professionnelles suivantes dans de tels cas :

• Lors de la formation d'un système de motivation dans les organisations étatiques et municipales, conformément à la partie 5 de l'art. 144 Code du travail de la Fédération de Russie.
• Si nécessaire, attribuez catégories tarifaires employés (parties 8, 9 de l'article 143 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Dans d'autres cas, il n'existe pas de liste de normes professionnelles obligatoires dans Code du travail Fédération de Russie. Cela signifie que les organisations ne sont pas obligées de nommer clairement les postes des salariés selon le répertoire des qualifications. Un programmeur, par exemple, peut être appelé à la fois ingénieur logiciel et programmeur informatique. Vous pouvez faire la même chose avec les managers, les vendeurs et les spécialistes du marketing.

Il est à noter que de nombreux avocats affirment que depuis juillet 2016, toutes les professions répertoriées dans le répertoire des qualifications sont considérées comme des normes professionnelles obligatoires, mais le ministère du Travail lui-même n'a pas confirmé cette information. Pour réfuter les suppositions mythiques, le ministère du Travail a publié un projet d'explication sur l'utilisation des normes professionnelles, qui précise clairement que les normes professionnelles ne sont pas obligatoires dans tous les cas, mais uniquement dans les cas décrits ci-dessus dans notre article. L’employeur a le droit de prescrire les responsabilités fonctionnelles de l’employé dans contrat de travail, en se concentrant sur les normes spécifiées dans la législation.