Nouvelle édition de l'Art. 128 Code du travail de la Fédération de Russie

Pour des raisons familiales et autres motifs valables, un salarié, sur sa demande écrite, peut se voir accorder un congé sans solde. salaires, dont la durée est déterminée par accord entre le salarié et l'employeur.

L'employeur est tenu, sur la base d'une demande écrite du salarié, d'accorder un congé sans solde :

• participants du Grand Guerre patriotique- jusqu'à 35 jours calendaires par an ;
• pour les retraités qui travaillent (par âge) - jusqu'à 14 jours calendaires par an ;
• parents et épouses (maris) de militaires, employés des organes des affaires intérieures, des pompiers fédéraux, des autorités douanières, employés des institutions et organes du système pénal décédés ou décédés des suites d'une blessure, d'une commotion cérébrale ou d'une blessure subie lors de l'exercice de devoirs service militaire(service), ou en raison d'une maladie associée au service militaire (service) - jusqu'à 14 jours calendaires par an ;
• pour les personnes handicapées qui travaillent - jusqu'à 60 jours calendaires par an ;
• employés en cas de naissance d'un enfant, d'enregistrement de mariage, de décès de parents proches - jusqu'à cinq jours calendaires ;
• dans les autres cas prévus par le présent Code, d'autres lois fédérales ou une convention collective.

Commentaire sur l'article 128 du Code du travail de la Fédération de Russie

L'article 128 du Code du travail de la Fédération de Russie est consacré à la réglementation juridique du congé sans solde. Bien qu'il se trouve dans la section concernant le temps de repos, dans le chapitre sur les vacances, en substance, le congé sans solde n'est pas des vacances, car Ces vacances sont de nature ciblée. Un tel congé peut être accordé à un salarié pour raisons familiales et autres raisons valables sur sa demande écrite. La durée de ce congé est déterminée par accord entre le salarié et l'employeur.

Le congé sans solde diffère des autres types de congés dont nous avons parlé plus tôt dans la mesure où il est accordé, d'une part, sans solde, et d'autre part, sans tenir compte de l'ancienneté. Le seul point commun de ces congés est que dans tous les cas le salarié conserve son lieu de travail.

Le législateur encadre clairement la procédure d'octroi du congé sans solde. Elle peut être fournie avec l'autorisation du chef de l'organisation et est formalisée par un arrêté (instruction) approprié.

Selon l'article 128 du Code du travail de la Fédération de Russie, certaines catégories de travailleurs ne peuvent se voir refuser un congé sans solde. Ceux-ci inclus:

Participants à la Grande Guerre patriotique - jusqu'à 35 jours calendaires par an ;

Pensionnés qui travaillent (par âge) - jusqu'à 14 jours calendaires par an ;

Personnes handicapées qui travaillent - jusqu'à 60 jours calendaires par an ;

Parents et épouses (maris) de militaires décédés ou décédés des suites d'une blessure, d'une commotion cérébrale ou d'une blessure subie dans l'exercice de leurs fonctions militaires, ou des suites d'une maladie associée au service militaire - jusqu'à 14 jours calendaires ;

Salariés en cas de naissance d'un enfant, d'enregistrement de mariage, de décès de parents proches - jusqu'à 5 jours calendaires.

Cette liste n'est pas exhaustive. Le Code du travail de la Fédération de Russie, les lois fédérales, les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie ou les réglementations locales peuvent établir d'autres catégories d'employés ayant droit à un congé sans solde, ainsi que les cas dans lesquels cela est prévu. Par exemple, les employés admis aux examens d'entrée dans les établissements d'enseignement supérieur - durée jusqu'à 15 jours calendaires, en moyenne - 10 jours calendaires (chapitre 26 du Code du travail de la Fédération de Russie), les femmes qui s'occupent d'un enfant de moins de trois ans ont le droit de congé sans maintien du salaire (article 256 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Conformément à l'article 263 du Code du travail de la Fédération de Russie jours fériés supplémentaires sans rémunération sont accordés aux personnes qui s'occupent d'enfants.

Un salarié ayant deux enfants ou plus de moins de 14 ans, un salarié ayant un enfant handicapé de moins de 18 ans, une mère (père) célibataire élevant un enfant de moins de 14 ans peuvent bénéficier d'un congé annuel supplémentaire sans solde par un collectif. accord à un moment qui leur convient pour un maximum de 14 jours calendaires. Dans ce cas, le congé spécifié, à la demande du salarié concerné, peut être ajouté au congé annuel payé ou utilisé séparément en totalité ou en partie. Le report de ce congé sur l'année de travail suivante n'est pas autorisé.

Un congé sans solde est également accordé :

pour ceux qui travaillent dans l'Extrême-Nord et les zones équivalentes - pour le temps nécessaire pour se rendre au lieu d'utilisation du congé annuel payé et retour (partie 3 de l'article 322 du Code du travail de la Fédération de Russie) ;

pour les travailleurs à temps partiel, si la durée du congé annuel payé pour l'emploi cumulé est inférieure à la durée du congé pour le lieu de travail principal - pour les jours manquant à cette durée (partie 2 de l'article 286 du Code du travail de La fédération Russe);

les collaborateurs reçoivent le titre de Héros Union soviétique, Héros Fédération Russe, titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire, Héros du travail socialiste et titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire du Travail - jusqu'à trois semaines par an à un moment qui leur convient.

Par ailleurs, le congé sans solde est prévu par un certain nombre de lois fédérales, par exemple :

Loi fédérale du 27 juillet 2004 N 79-FZ « Sur l'État service civil Fédération de Russie" - les fonctionnaires pour une période pouvant aller jusqu'à un an, sauf disposition contraire de la loi fédérale ;

Loi fédérale n° 8-FZ du 8 janvier 1998 « sur les principes fondamentaux du service municipal dans la Fédération de Russie » - aux employés municipaux pour une période n'excédant pas un an, sauf disposition contraire de la loi fédérale.

Dans tous les cas, l'octroi de congés sans solde, quels que soient leur objet et leur durée, doit être formalisé par arrêté (instruction) de l'employeur. Pendant ce congé, le salarié peut l'interrompre à tout moment et retourner au travail en avisant l'employeur par écrit.

Pendant la période de congé sans solde, ainsi que pendant le congé payé, l'employeur n'a pas le droit de licencier un employé de sa propre initiative (article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Un autre commentaire sur l'art. 128 Code du travail de la Fédération de Russie

1. Le congé sans solde, prévu à l'art. 128 du Code du travail, bien que réglementé par le chapitre du Code du travail relatif aux vacances, ne peut être considéré comme un type de congé annuel payé, principal ou supplémentaire. Il n'est lié au congé annuel que par le fait que le salarié conserve son lieu de travail (poste). Mais contrairement au congé annuel, le congé sans solde est accordé sans tenir compte de l'ancienneté et n'est pas rémunéré. Elle doit être considérée comme une forme particulière de garantie sociale pour les travailleurs.

2. Partie 2 art. 128 du Code du travail de la Fédération de Russie établit des catégories d'employés dont l'obligation d'accorder un congé sans solde est obligatoire pour l'employeur. Parallèlement, la durée des congés sans solde accordés à ces catégories de travailleurs est également fixée. Des circonstances familiales ont été définies en vertu desquelles tout salarié a droit à un congé sans solde d'une durée maximale de cinq jours calendaires.

3. D'autres cas prévus par le Code du travail ou d'autres lois fédérales où l'employeur est tenu, à la demande du salarié, d'accorder un congé sans solde, comprennent les cas d'octroi d'un tel congé :

les anciens combattants, les militaires ayant effectué au moins six mois de service militaire dans des unités militaires, des institutions, des établissements d'enseignement militaire qui ne faisaient pas partie de l'armée d'active pendant la Grande Guerre patriotique et les militaires ayant reçu des ordres ou des médailles de l'URSS pour leur service pendant pendant la période spécifiée, les personnes ayant reçu l'insigne « Résident de Leningrad assiégé », les personnes qui ont travaillé pendant la Grande Guerre patriotique dans les installations militaires derrière les fronts actifs. Un congé sans solde leur est accordé pour une durée pouvant aller jusqu'à 35 jours calendaires par an (articles 16 à 19 Loi fédérale du 12 janvier 1995 N 5-FZ « Sur les anciens combattants »);

employés - Héros de l'Union soviétique, Héros de la Fédération de Russie, titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire, Héros du travail socialiste et titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire du travail. Ils ont le droit de prendre un congé sans solde jusqu'à trois semaines par an à un moment qui leur convient (article 8 de la loi de la Fédération de Russie du 15 janvier 1993 N 4301-1 « Sur le statut des héros de l'Union soviétique , Héros de la Fédération de Russie et titulaires à part entière de l'ordre Gloire", article 6 de la loi fédérale du 9 janvier 1997 N 5-FZ "Sur l'octroi de garanties sociales aux héros du travail socialiste et titulaires à part entière de l'Ordre de Gloire du travail");

salariés admis aux examens d’entrée dans les établissements d’enseignement supérieur enseignement professionnel et aux établissements d'enseignement secondaire professionnel agréés par l'État (la durée des vacances est respectivement de 15 et 10 jours calendaires) ;

employés - étudiants des départements préparatoires des établissements d'enseignement de l'enseignement professionnel supérieur (pour réussir examens finaux ils bénéficient d'un congé de 15 jours calendaires) ;

employés étudiant dans des établissements agréés par l'État les établissements d'enseignement enseignement professionnel supérieur ou secondaire pour études à temps plein (le congé pour passer le diplôme intermédiaire est accordé pour une durée de 15 et 10 jours calendaires respectivement année académique, pour préparer et soutenir le travail final de qualification et réussir les examens finaux d'État - quatre mois et deux mois, respectivement, pour réussir les examens finaux - un mois) (voir articles 173, 174 du Code du travail de la Fédération de Russie et le commentaire à ce sujet);

salariés travaillant à temps partiel : si la durée du congé annuel payé à un emploi à temps partiel est inférieure à celle du lieu de travail principal, l'employeur, à la demande du salarié, lui accorde un congé sans solde pour la durée correspondante ( voir l'article 286 du Code du travail de la Fédération de Russie et son commentaire) ;

conjoints de militaires. Cette catégorie de travailleurs a droit à des congés réguliers en même temps que les militaires, et la durée du congé des conjoints des militaires peut, à leur demande, être égalisée à la durée du congé des militaires en leur accordant un congé sans salaire (Clause 11, article 11 de la loi fédérale du 27 mai 1998 . N 76-FZ "Sur le statut du personnel militaire").

4. Au sens de la partie 3 de l'art. 322 du Code du travail de la Fédération de Russie, les salariés travaillant dans les régions de l'Extrême-Nord et les zones équivalentes, avec une combinaison totale ou partielle de congés annuels payés d'une durée maximale de deux ans, doivent bénéficier d'un congé sans solde pour le temps nécessaire à déplacement jusqu'au lieu d'utilisation du congé et retour. Dans ce cas, la durée totale du congé accordé ne doit pas dépasser six mois.

5. La question de l'octroi d'un congé sans solde aux employés envoyés en sanatorium est régie par l'article 17 du Règlement sur la procédure d'octroi des prestations de l'assurance sociale de l'État, approuvé par résolution du Présidium du Conseil central pansyndical des syndicats de 12 novembre 1984 n° 13-6. Si les vacances principales et supplémentaires sont utilisées avant le départ pour le sanatorium, l'employeur accorde au salarié un congé sans solde d'un nombre de jours égal aux vacances régulières et supplémentaires (des prestations d'invalidité temporaire sont versées pour le reste de la période de traitement). Le présent règlement est valable jusqu'à l'adoption de la loi fédérale pertinente.

6. Les motifs de l'octroi obligatoire d'un congé sans solde peuvent également être établis par des conventions collectives. Notamment, un salarié ayant deux enfants ou plus de moins de 14 ans, un salarié ayant un enfant handicapé de moins de 18 ans, une mère célibataire élevant un enfant de moins de 14 ans, un père élevant un enfant de moins de 14 ans sans mère , une convention collective peut établir des congés annuels supplémentaires sans solde à un moment qui leur convient jusqu'à 14 jours calendaires ; le congé spécifié, à la demande du salarié, peut être ajouté au congé annuel payé ou utilisé séparément en totalité ou en partie ; le report de ce congé à l'année de travail suivante n'est pas autorisé (voir l'article 263 du Code du travail de la Fédération de Russie et son commentaire).

7. Lorsqu'elles déterminent les cas dans lesquels un employeur est tenu d'accorder un congé sans solde, les lois fédérales et les conventions collectives fixent, en règle générale, la durée maximale d'un tel congé. La durée concrète du congé peut être inférieure à ces limites et est déterminée par le salarié lui-même dans sa demande écrite.

Si un salarié demande un congé d'une durée supérieure à celle fixée par la loi (convention collective), une telle augmentation du congé peut avoir lieu par accord des parties.

8. Un salarié qui a bénéficié d'un congé sans solde a le droit de refuser de l'utiliser et de reprendre ses fonctions en en informant l'employeur.

9. Dans les cas non spécifiés dans la partie 2 de l'art. 128 du Code du travail, d’autres lois fédérales ou une convention collective, la demande d’un salarié visant à lui accorder un congé sans solde n’est pas obligatoire pour l’employeur, qui a le droit de satisfaire la demande du salarié ou de refuser d’y satisfaire. Si la demande du salarié est accordée, la durée du congé est déterminée d'un commun accord entre les parties. L'article 128 du Code du travail de la Fédération de Russie ne contient aucune restriction à cet égard. Un congé sans solde peut être accordé pour n’importe quelle durée.

10. Un fonctionnaire de l'État, sur sa demande écrite, peut bénéficier d'un congé sans solde d'une durée n'excédant pas un an pour des raisons familiales et autres raisons valables, ainsi que dans d'autres cas prévus par les lois fédérales (article 15 du article 46 de la loi fédérale du 27 juillet 2004 N 79-FZ "sur la fonction publique d'État de la Fédération de Russie").

11. Sur les règles d'inclusion du congé sans solde dans l'ancienneté donnant droit au congé annuel payé de base, voir la partie 2 de l'art. 121 du Code du travail de la Fédération de Russie et ses commentaires.

Presque tous les employés ont quelque chose à faire qui les oblige à partir. lieu de travail. Mais le reste principal est assuré une fois par an. Mais pour cela, il existe des congés sans solde, que le salarié a le droit de prendre. Ceci sera discuté dans l’article.

Cadre législatif

Chaque salarié, conformément à la loi, a le droit au travail et au repos. Selon l'art. 114 du Code du travail de la Fédération de Russie, pendant cette période, l'employé conserve son poste et ses gains. Le congé administratif est accordé sans solde et vise à résoudre des problèmes personnels. Par exemple, si un proche est malade ou s’il est nécessaire de remplir des documents. Ce délai est accordé après accord avec la direction. Ils ne lui paieront pas de salaire.

Selon l'art. 128 du Code du travail de la Fédération de Russie, un employé peut soumettre une demande de libération de ses fonctions pour examen par la direction. Le directeur doit l'accepter et fournir une réponse fondée sur la nécessité opérationnelle et le motif de la dispense. Selon la loi fédérale, certains travailleurs sont exemptés du travail sous forme d'avantages. Ceci est établi par la loi fédérale n° 79. Dans ce cas, la durée maximale de congé à vos frais s'applique.

Motifs et conditions

Un congé sans solde est accordé en accord avec la direction, mais certains bénéficiaires bénéficient d'une dispense de travail automatiquement et à tout moment. Selon l'article 128 du Code du travail de la Fédération de Russie, ces prestations peuvent être perçues par :

1. Anciens combattants de la Seconde Guerre mondiale.
2. Les retraités qui travaillent.
3. Veuves et parents de soldats tombés au combat.
4. Personnes handicapées.
5. Afghans.
6. Héros du social travail.
7. Professeurs avec 10 ans d'expérience.
8. Employés municipaux de l'État.
9. Liquidateurs des conséquences de la centrale nucléaire de Tchernobyl.
10. Anciens combattants du travail.

Les employeurs doivent tenir compte du fait que certaines catégories d'employés ci-dessus bénéficient d'un congé supplémentaire à leur demande.

Autres cas

La libération du travail est prévue en cas de décès prématuré d'un proche, de mariage ou de naissance d'un enfant. Un congé supplémentaire sans solde peut être obtenu dans les cas suivants :

1. Admission dans une université pour passer des examens, défense d'un diplôme (articles 173-174 du Code du travail de la Fédération de Russie).
2. Couvrant la différence entre le congé annuel du travail principal et le travail supplémentaire (article 286 du Code du travail de la Fédération de Russie).
3. Vacances communes avec un conjoint considéré comme militaire si les vacances prévues sont longues (article 11 de la loi fédérale n° 76).
4. Les parents d'un enfant handicapé peuvent également bénéficier d'une exemption de leurs obligations professionnelles (article 263 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Restrictions

Selon l'art. 128 du Code du travail de la Fédération de Russie, la période de congé à vos frais est fixée en accord avec l'employeur. Il doit tenir compte du fait qu'il n'y a pas de durée maximale de congé à sa charge.

Mais dans l'art. 121 du Code du travail de la Fédération de Russie sur le congé administratif détermine la durée du congé annuel, pour le calcul de laquelle seule une absence de 14 jours au cours de l'année est acceptée. Il s'avère que la durée maximale des vacances à vos frais peut être de six mois, seules les vacances principales dureront moins, moins 2,33 jours pour 30 jours d'absence.

Et pour les allocataires, la loi fixe la durée du congé administratif. Il est pris en compte que cette exonération est accordée pour les loisirs, de sorte que l'organisation ne peut pas la réduire même sur la base des processus de production. Durée maximale Les vacances à vos frais sont différentes pour toutes les catégories de citoyens :

1. Pour les anciens combattants de la Seconde Guerre mondiale - jusqu'à 35 jours (conformément à la loi fédérale n° 4301-1, article 8).
2. Pour les retraités qui travaillent - jusqu'à 2 semaines (article 128 du Code du travail de la Fédération de Russie).
3. Pour les parents et veuves de militaires - jusqu'à 2 semaines.
4. Pour les personnes handicapées - jusqu'à 60 jours.
5. Afghans - jusqu'à 35 jours.
6. À la naissance d'un enfant ou d'un mariage - jusqu'à 5 jours.

Les vacances à leurs frais pour les personnes handicapées et les autres catégories de citoyens mentionnées ci-dessus sont garanties par la loi, l'employeur ne peut donc pas les refuser. Il suffit de l'arranger correctement. Dans les autres cas prévus par la loi, la dispense de travail est accordée pour les durées suivantes :

1. Admission dans une université - 15 jours (articles 173-174 du Code du travail de la Fédération de Russie).
2. La différence réside dans la durée du congé annuel qui, selon l'article 286 du Code du travail de la Fédération de Russie, est accordé en même temps aux travailleurs à temps partiel.
3. La différence de durée de congé pour les militaires et leurs épouses en vertu de l'art. 11 Loi fédérale n° 76.
4. Les enseignants ayant 10 ans d'expérience bénéficient d'un maximum de vacances à leurs frais - 12 mois.
5. Les fonctionnaires ont droit à un congé de longue durée pour s'engager dans des activités activités scientifiques(Article 46 de la loi fédérale n° 79).
6. Les parents d'enfants handicapés peuvent bénéficier de 14 jours supplémentaires.

Chaque catégorie de citoyens a sa propre loi sur les vacances à ses frais. Les salariés ont le droit de bénéficier du délai stipulé sur demande. Dans ce cas, tout doit être documenté.

Maladie

Selon la loi, chaque salarié perçoit bon repos pendant 28 jours ou plus, ce qui s'applique aux congés annuels et supplémentaires. Si, pendant son absence du travail, une personne tombe malade, alors en vertu de l'art. 124 du Code du travail de la Fédération de Russie, la période de repos est prolongée du nombre de jours d'incapacité de travail.

Cette norme s'applique au temps de repos principal et ne s'applique pas aux autres situations, quelles que soient l'exonération et la catégorie de la personne. Par conséquent, si un employé tombe malade alors qu'il est en congé sans solde, cette période n'est pas prolongée, car il est pris en compte qu'elle est prévue pour résoudre des problèmes personnels.

Selon l'art. 9 Loi fédérale n° 255, la durée du congé de maladie non seulement n'affecte pas la durée du repos à vos frais, mais n'est pas non plus rémunérée, c'est pourquoi les employés n'ont pas besoin d'être exemptés de leurs tâches de travail. En cas d'arrêt de travail à la fin d'un arrêt de travail sans solde, le temps d'incapacité de travail tombant un jour ouvrable est rémunéré.

Décor

Si vous devez vous absenter du travail pendant un certain temps, cela doit être organisé correctement. Vous devriez écrire une déclaration. Si la direction prend une décision positive, un ordre interne est alors émis pour l'entreprise ou la société. Le salarié doit s'en familiariser.

L'ordonnance précise la durée pour laquelle le congé est accordé. Il faut indiquer que le congé est pris sans solde. Étant donné que les commandes de ce type concernent le personnel de l'organisation, les informations sur les congés doivent être inscrites dans la feuille de temps. L'employé doit se rendre au travail pendant la période indiquée dans le document. Cette procédure pour obtenir un congé est la même pour tous.

Calcul de l'ancienneté

L'ancienneté des salariés est comptée depuis la conclusion d'un contrat de travail jusqu'à la fin de ces relations juridiques. De plus, cela ne dépend pas de la durée des congés annuels et administratifs, ni des autres cas de libération des fonctions. Mais le fait d'être en congé administratif est pris en compte dans le calcul d'autres périodes, par exemple le repos annuel et l'ancienneté préférentielle.

Selon l'art. 121 du Code du travail de la Fédération de Russie, lors du calcul de la durée de travail pour calculer le nombre de jours de congé annuel, seules 2 semaines sans salaire par an sont prises en compte. Les autres jours de sortie sont exclus. Lors du calcul de l'ancienneté préférentielle, toutes les périodes de travail pendant lesquelles le salarié a exercé des fonctions dans des conditions préjudiciables ou préjudiciables sont déterminées. conditions spéciales, à l'exclusion des autres périodes au cours desquelles non seulement les jours d'incapacité de travail et de repos annuel ont été enregistrés, mais également les jours administratifs.

Conclusion

Il s'avère que le congé administratif sera inclus dans l'ancienneté totale, quelle que soit la durée du repos convenu. Mais elle ne compte pas dans l'ancienneté préférentielle, car cette période prend en compte le temps pendant lequel le salarié était occupé. L'employeur peut accorder un crédit de vacances pendant un certain temps nécessaire à la résolution de problèmes personnels. Les modalités du délai supplémentaire accordé sans paiement sont différentes pour chacun, il convient donc de tenir compte de la loi.

O.V. Negrebetskaïa

Nous pouvons affirmer avec certitude qu'il n'existe pas une seule organisation dans laquelle les employés ne prennent pas de vacances à leurs frais. L'article expliquera qui a droit à un congé sans solde, quelles garanties sont offertes aux employés bénéficiant d'un tel congé, ainsi que certaines des nuances associées à son offre.

Le congé sans solde constitue une forme particulière de garantie sociale pour les salariés. La procédure à suivre pour sa mise à disposition est régie par l'article 128 du Code du travail.

CARACTÉRISTIQUES DE LA DISPOSITION

Le congé sans solde, contrairement au congé annuel payé, est accordé :

À la demande du salarié et à la discrétion de l'employeur ;

Sans tenir compte de l’ancienneté du salarié ;

Indépendamment des autres jours fériés.

Un congé sans solde peut être accordé pour diverses raisons. Certaines d'entre elles sont prévues par le Code du travail ou les lois fédérales, d'autres peuvent être fixées par une convention collective.

À qui et quand l'employeur est-il obligé d'accorder un congé ?à vos frais

Examinons quelques raisons d'accorder un congé sans solde.

Congés non payés garantis par la loi. La liste des personnes ayant droit à ce congé et la durée de ce congé sont indiquées dans le tableau p. 112. Si un salarié envisage de prendre des vacances pour une durée plus ou moins longue que celle garantie par la législation du travail, il doit être d'accord avec l'employeur.

* Un salarié peut prendre un congé sans solde pour toute la période, soit la différence entre la durée des vacances, ou pour une période plus courte. Dans ce cas, un congé d'une durée plus longue ne peut être accordé qu'en accord avec l'employeur.

Congés sans solde garantis par convention collective. Les motifs de l'octroi obligatoire d'un congé sans solde peuvent être fixés par une convention collective. Par exemple, selon les normes de la convention collective, l'employeur accordera un congé sans solde :

En cas de mariage des enfants des salariés pour une durée pouvant aller jusqu'à cinq jours calendaires ;

A un salarié - l'un des parents d'élèves classes primaires(tuteur, curateur, parent d'accueil) le 1er septembre (le premier jour de l'année scolaire) ;

Dans d'autres cas précisés dans la convention collective et l'accord.

Congé annuel supplémentaire sans solde. De tels congés d'une durée maximale de deux semaines sont accordés à un employé qui a deux enfants ou plus de moins de 14 ans ou un enfant handicapé de moins de 18 ans, une mère ou un père célibataire élevant un enfant de moins de 14 ans (article 263 du le Code du travail de la Fédération de Russie). Mais l'employeur ne peut accorder un tel congé que s'il est prévu par la convention collective.

Si un tel congé est accordé pour des motifs confirmés par un document officiel, ce document doit être joint à la demande.

Un salarié peut prendre un congé supplémentaire à un moment qui lui convient. Si un salarié souhaite l'ajouter au congé annuel payé ou le diviser en parties, il doit rédiger une demande correspondante. Veuillez noter que vous ne pouvez pas transférer de congé supplémentaire à l'année suivante (article 263 du Code du travail de la Fédération de Russie).

L'employeur a refusé d'accorder un congé à ses frais

L'employeur a le droit de refuser si le salarié souhaite prendre un congé à ses frais pour des motifs non prévus par la loi et la convention collective (par exemple, la partie 2 de l'article 128 du Code du travail, qui énumère les motifs et la situation familiale qui donnent droit à un congé sans solde). L'employeur peut accorder un tel congé à sa discrétion. Bien entendu, il tranchera cette question en tenant compte de toutes les circonstances de chaque cas spécifique.

COMMENT PRENDRE DES VACANCES

Pour prendre un congé sans solde, un salarié doit rédiger une demande sous forme libre adressée au chef de l'organisation. Il doit indiquer le type de congé (sans solde ou supplémentaire), les motifs du congé et sa durée. S'il existe des documents confirmant le motif du congé, ils doivent être joints à la demande. Un exemple de demande de congé supplémentaire sans solde est présenté ci-dessous.

Jusqu'à ce que le chef de l'organisation prenne une décision positive d'accorder un congé au salarié, ce dernier ne peut le prendre (sauf s'il fait partie des personnes à qui l'employeur est tenu d'accorder un tel congé).

Exemple de demande de congé supplémentaire sans solde

Sur la base de la demande, l'employeur émet une ordonnance (instruction) pour accorder un congé à l'employé sous le formulaire n° T-6, approuvé par la résolution du Comité national des statistiques de Russie du 5 janvier 2004 n° 1. L'employé doit être pris connaissance de l'arrêté de congé contre récépissé. Sur cette base, le spécialiste du service du personnel doit faire la note appropriée dans la section VIII de la carte personnelle de l'employé (formulaire n° T-2, approuvé par la résolution du Comité national des statistiques de Russie du 5 janvier 2004 n° 1).

Un exemple d'ordonnance d'octroi d'un congé à un salarié est donné à la p. 118.

EST-IL POSSIBLE DE RAPPELER UN EMPLOYÉ DE CONGÉ SANS SOLDE

La législation n'apporte pas de réponse à cette question. Les règles de rappel des vacances sont fixées à l'article 125 du Code du travail et s'appliquent uniquement aux congés annuels payés. Cependant, dans de nombreuses organisations, cette procédure s’applique également au rappel de vacances à ses frais. L’essentiel est d’obtenir le consentement du salarié.

Le rappel du congé sans solde est, en règle générale, formalisé par un arrêté établi sur la base du formulaire unifié n° T-6. Un exemple de commande est donné p. 119.

PAIEMENT DES CONGÉS SANS SOLDE

Compensation de l'année de travail

Pendant un congé sans solde, l'employeur n'a pas le droit de licencier le salarié de sa propre initiative. Ceci est indiqué dans la partie 6 de l'article 81 du Code du travail. Pendant le congé sans solde, le salarié conserve son lieu de travail (poste).

Congé forcé à vos frais

La législation du travail interdit à un employeur d'accorder un congé sans solde de sa propre initiative. Si les employés ne peuvent pas accomplir leurs tâches sans que ce soit de leur faute, l'employeur est tenu de payer les temps d'arrêt à hauteur d'au moins les deux tiers du salaire moyen de l'employé (partie 1 de l'article 157 du Code du travail de la Fédération de Russie. ). Ceci est indiqué dans la résolution n° 40 du ministère du Travail de Russie du 27 juin 1996.

Exemple d'ordre de rappel d'un congé sans solde

La durée de ce congé est comptabilisée dans l’expérience de travail totale et continue du salarié. Mais si au cours de l'année le salarié a été en congé sans solde pendant plus de 14 jours calendaires, alors cette période est exclue de l'ancienneté donnant droit au congé annuel payé (partie 2 de l'article 121 du Code du travail de la Fédération de Russie) . Cela signifie que la date de fin de l'année de travail pour laquelle le salarié bénéficie d'un congé annuel payé sera décalée du nombre de jours de congé sans solde correspondant. Par conséquent, il est recommandé d'informer l'employé de cette circonstance à l'avance.

EXEMPLE 1. V.I. Kirpichev a commencé à travailler chez Silikat LLC le 1er février 2006. Au cours de l'année 2007, il a été en congé sans solde à deux reprises, d'une durée totale de 19 jours calendaires. A partir de quel moment aura-t-il droit au congé annuel payé pour la deuxième année de travail ?

SOLUTION. Si V.I. Kirpichev n'a pas pris de vacances à ses frais, il aurait alors bénéficié d'un tel droit à partir du 1er février 2008. Mais comme la durée des congés sans solde dépassait 14 jours calendaires au cours de la première année de travail, la date de fin de l'année de travail a changé. Le salarié aura droit au congé annuel payé pour la deuxième année de travail le 20 février 2008.

Vacances à vos frais et revenus moyens

Lors du calcul du salaire moyen, la période pendant laquelle l'employé a été libéré du travail avec conservation totale ou partielle du salaire ou sans paiement conformément à la législation de la Fédération de Russie est exclue de la période de calcul (sous-paragraphe « e », paragraphe 5 du Procédure de calcul du salaire moyen, approuvée par le décret gouvernemental RF du 24 décembre 2007 n° 922). Ainsi, si un salarié bénéficie d'un congé sans solde, il est totalement exclu de la période de paie, quelle que soit sa durée.

Prestations sociales pour la période de congé sans solde

Si un salarié tombe malade pendant un congé sans solde. Les conditions et la procédure de versement des prestations d'invalidité temporaire sont fixées par la loi fédérale n° 255-FZ du 29 décembre 2006 « sur l'octroi de prestations d'invalidité temporaire, de grossesse et d'accouchement aux citoyens soumis à l'assurance sociale obligatoire » (ci-après dénommée comme la loi n° 255-FZ). Conformément à l'alinéa 1 du paragraphe 1 de l'article 9 de la loi n° 255-FZ, les prestations d'invalidité temporaire pour la période pendant laquelle le salarié est libéré du travail sans salaire ne sont pas attribuées.

Si le salarié est tombé malade pendant un congé sans solde et ne s'est rétabli qu'après sa fin, congé de maladie est émis et payé à compter du premier jour calendaire suivant la fin des vacances. Ceci est indiqué au paragraphe 23 de la procédure, approuvée par arrêté du ministère de la Santé et du Développement social de Russie du 1er août 2007 n° 514.

Si un enfant est malade. Pendant la période pendant laquelle le salarié n'a pas effectivement travaillé, y compris lorsqu'il était en congé sans solde, les allocations de garde d'enfants ne sont pas versées (paragraphe 1, paragraphe 1, article 9 de la loi n° 255-FZ).

La salariée a pris un congé de maternité pendant ses vacances à ses frais. Ici, la situation est différente. Si les relations de travail entre l'organisation et la salariée est restée pendant toute la durée du congé sans solde, l'employeur est tenu de lui verser des prestations de maternité, la salariée faisant partie des assurés.

Standard remise sur les impôts pendant la période de congé sans solde

Les déductions fiscales forfaitaires établies à l'article 218 du Code des impôts sont prévues pour chaque mois de la période fiscale, qui est reconnue comme une année civile (article 216 du Code des impôts de la Fédération de Russie). Comme vous pouvez le constater, le fait de bénéficier d'une telle déduction pour chaque mois n'est pas lié au fait que l'employé perçoit un revenu mensuel. Par conséquent, pour les mois où l'employé n'avait aucun revenu (par exemple, il était en congé sans solde pour s'occuper d'un enfant jusqu'à un an et demi), lors du calcul de l'impôt sur le revenu des personnes physiques sur le salaire, il a droit à l'impôt forfaitaire. des déductions d'un montant de :

400 roubles. La déduction est accordée jusqu'au mois au cours duquel le revenu de l'employé atteint 20 000 roubles. (sous-paragraphe 3, paragraphe 1, article 218 du Code des impôts de la Fédération de Russie) ;

600 roubles. pour chaque enfant. La déduction est accordée jusqu'au mois au cours duquel le revenu de l'employé atteint 40 000 roubles. (Sous-clause 4, clause 1, article 218 du Code des impôts de la Fédération de Russie).

Le ministère russe des Finances l'a rappelé dans la lettre du 05/06/2008 n° 03-04-06-01/118.

EXEMPLE 2. Employé de Lesnye Dali LLC A.K. Kukushkina était en congé sans solde en février 2008. Le salaire de l'ouvrier est de 6 000 roubles. par mois. En janvier 2008, elle a bénéficié d'une déduction fiscale forfaitaire d'un montant de 400 roubles. Quel montant une déduction fiscale forfaitaire doit-elle accorder à un salarié en mars 2008 ?

SOLUTION. Lors du calcul de l'impôt sur le revenu des personnes physiques sur les salaires en mars, A.K. Kukushkina a droit à une déduction fiscale standard d'un montant de 800 roubles. (400 roubles pour février et 400 roubles pour mars), puisque ses revenus pour janvier-mars 2008 ne dépassaient pas 20 000 roubles.

Vacances à vos frais et pension

Les cotisations de retraite. L'objet de l'imposition des cotisations à l'assurance pension obligatoire est l'objet de l'imposition au titre de l'impôt social unifié (article 10 de la loi fédérale du 15 décembre 2001 n° 167-FZ « sur l'assurance pension obligatoire dans la Fédération de Russie »), qui c'est-à-dire les paiements et autres rémunérations accumulés par l'employeur en faveur de personnes dans le cadre de contrats de travail et de droit civil, dont l'objet est l'exécution de travaux, la prestation de services (clause 1 de l'article 236 du Code des impôts de la Fédération de Russie). Aucun paiement n'est accumulé pendant le congé sans solde. Il n’existe aucune base de calcul des cotisations de retraite.

Expérience en matière de retraite. Conformément au paragraphe 1 de l'article 10 de la loi fédérale du 17 décembre 2001 n° 173-FZ « Sur pensions du travail dans la Fédération de Russie", la période d'assurance pour l'attribution d'une pension comprend les périodes de travail pour lesquelles les primes d'assurance dans la Caisse de retraite de Russie.

Si un salarié est en congé sans solde, il ne travaille pas, ne reçoit pas de salaire et l'organisation ne paie pas de cotisations d'assurance pension pour lui. Ainsi, la période de congé sans solde ne peut être incluse dans la période d'assurance pension.

Déclaration à la Caisse de pension. Si un salarié a connu des périodes au cours de l'année civile pendant lesquelles les primes d'assurance maladie obligatoire n'ont pas été payées pour lui, ce fait doit être reflété dans les informations individuelles sur les assurés.

La durée totale du congé sans solde (et autres périodes similaires pour lesquelles le salarié n'a pas été rémunéré) est indiquée dans la colonne « Congé sans solde » des formulaires SZV-4-1 et SZV-4-2. La durée d'une telle période est déterminée en mois et en jours (par exemple, 1 MOIS 3 JOURS). Ceci est indiqué au paragraphe 43 des Instructions pour le remplissage des formulaires de pièces comptables individuelles (personnalisées), approuvées par Résolution du Conseil du PFR du 31 juillet 2006 n° 192p.

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Quand le congé sans solde est-il accordé ? Quand un employeur peut-il refuser un congé administratif à un employé ? À qui doit-on accorder ce congé ? Pendant combien de temps est-il fourni ? Quels documents sont utilisés pour justifier un congé sans solde ? Pourquoi conserver une trace de ces vacances ?

La législation du travail garantit aux salariés des congés payés (annuels et supplémentaires). Cependant, un employé a le droit de compter non seulement sur des congés payés : le Code du travail de la Fédération de Russie prévoit la possibilité d'accorder un congé sans solde. Cette espèce Un seul article du code est consacré aux vacances. Les employeurs se posent donc de nombreuses questions concernant son utilisation. Dans quels cas un employeur n'a-t-il pas le droit de refuser d'accorder un congé sans solde ? Comment l'enregistrer ? Quelle est la durée maximale du congé sans solde ? Vous trouverez des réponses à ces questions et à quelques autres en lisant l'article.

Quand le congé sans solde est-il accordé ?

Selon l'art. 128 du Code du travail de la Fédération de Russie, un congé de ce type peut être accordé :

1. À la discrétion de l'employeur (mais, après avoir examiné la raison pour laquelle le salarié demande un congé sans solde et ses capacités de production, il peut décider de refuser d'accorder un tel congé).

2. Par force de loi (lorsque l'employeur ne peut refuser d'accorder à un salarié un congé sans solde).

Par conséquent, avant de prendre la décision de refuser d'accorder un congé à un salarié, vous devez non seulement prendre en compte les problèmes de production, mais également vérifier s'il appartient à la catégorie des salariés qui ne peuvent se voir refuser un congé.

Disons quelques mots sur les congés sans solde par décision de l'employeur. Partie 1 de l'art. 128 du Code du travail de la Fédération de Russie établit que pour des raisons familiales et autres motifs valables, un salarié, sur sa demande écrite, peut bénéficier d'un congé sans solde dont la durée est déterminée par entente entre le salarié et l'employeur. De cette règle, nous pouvons conclure que les conditions obligatoires pour l'octroi d'un tel congé sont des circonstances appropriées, une déclaration écrite du salarié et le consentement de l'employeur.

Notons que l'employeur, lorsqu'il décide d'accorder un congé, évalue à sa discrétion les raisons pour lesquelles le salarié demande un congé, et s'il les juge insignifiantes ou irrespectueuses, il a le droit de refuser. Nous vous recommandons d'aborder cette question de manière objective, puisqu'en cas de litige, le tribunal ou l'autorité de régulation peut se ranger du côté du salarié. Par exemple, le tribunal régional de Perm a examiné une affaire visant à déclarer illégale une ordonnance d'application de mesures disciplinaires. B. a demandé à son employeur un congé sans solde d'une journée, sans indiquer la raison pour laquelle cela était nécessaire. En conséquence, l’employeur a refusé de lui accorder un congé, mais B. n’est pas retourné au travail. Pour cela, elle a été déclarée. Le tribunal, après avoir examiné les pièces du dossier, a découvert le motif de l'absence - la nécessité de se présenter au parquet et au tribunal (la convocation était documentée avec les documents pertinents) - et a déclaré illégale l'ordonnance d'application d'une sanction disciplinaire ( Arrêt d'appel du tribunal régional de Perm du 12 août 2013 dans l'affaire n° 33-7452).

Bien entendu, le tribunal ne donne pas toujours raison au salarié. S'il ne se présente pas au travail après que l'employeur a refusé de lui accorder un congé sans solde, l'application de mesures disciplinaires pouvant aller jusqu'au licenciement devant le tribunal peut être considérée comme légale et justifiée (voir, par exemple, la décision du tribunal municipal de Moscou du 8 septembre , 2015 n° 4g/8- 8669/2015, décision d'appel du tribunal régional d'Omsk du 02/09/2015 dans l'affaire n° 33-6239/2015).

Quand le refus d’un employeur sera-t-il illégal ?

Comme nous l’avons constaté, dans certains cas, l’employeur est obligé de satisfaire à la demande de congé sans solde du salarié. En particulier, selon la partie 2 de l'art. 128 du Code du travail de la Fédération de Russie, l'employeur doit accorder les congés suivants :

• participants à la Grande Guerre patriotique - jusqu'à 35 jours calendaires par an ;
• pour les retraités qui travaillent (par âge) – jusqu'à 14 jours civils par an ;
• parents et épouses (maris) de militaires, employés des organes des affaires intérieures, des pompiers fédéraux, des autorités de contrôle de la circulation des stupéfiants et des substances psychotropes, des autorités douanières, des employés des institutions et organes du système pénal, décédés ou est décédé des suites d'une blessure, d'une commotion cérébrale ou d'une blessure subie dans l'exercice des fonctions du service militaire (service), ou des suites d'une maladie associée au service militaire (service) - jusqu'à 14 jours calendaires par an ;
• pour les travailleurs handicapés – jusqu'à 60 jours calendaires par an ;
• employés en cas de naissance d'un enfant, d'enregistrement de mariage, de décès de parents proches - jusqu'à 5 jours calendaires.

Les congés sur cette dernière base posent souvent des problèmes. En particulier, l'employeur n'identifie pas toujours correctement les proches. (Par exemple, est-il nécessaire d'accorder à un salarié un congé sans solde à l'occasion des funérailles de son oncle ?) Il n'existe d'interprétation précise de ce concept dans aucune loi russe. Ainsi, selon l'art. 2 du RF IC, les membres de la famille sont les conjoints, les parents et les enfants, et en vertu de l'art. 14 du RF IC, sont considérés comme parents proches les parents et enfants, les grands-parents, petits-enfants, les frères et sœurs propres et demi. Comme vous pouvez le constater, les catégories « membres de la famille » et « parents proches » se chevauchent. Nous pensons que l'octroi d'un congé sans solde en cas, par exemple, du décès d'un oncle reste à la discrétion de l'employeur, mais le refus d'accorder un tel congé en cas de décès d'une grand-mère sera illégal.

Donné à l'art. 128 du Code du travail de la Fédération de Russie, la liste des motifs pour lesquels un employeur n'a pas le droit de refuser un congé est loin d'être exhaustive : les cas pertinents peuvent être établis par le Code du travail de la Fédération de Russie ou d'autres lois fédérales.

Par exemple, selon l'art. 173 du Code du travail de la Fédération de Russie, l'employeur est tenu d'accorder un congé sans solde aux salariés admis aux examens d'entrée lors de leur admission dans l'enseignement supérieur. établissement d'enseignement, ainsi que les étudiants des départements préparatoires organismes éducatifs l'enseignement supérieur pour passer la certification finale – 15 jours calendaires. Un peu moins – 10 jours civils de congé sans solde – doit être accordé par l'employeur aux salariés qui combinent travail et enseignement professionnel secondaire (article 174 du Code du travail de la Fédération de Russie).

note

Un salarié ayant deux enfants ou plus de moins de 14 ans, un salarié ayant un enfant handicapé de moins de 18 ans, une mère célibataire élevant un enfant de moins de 14 ans, un père élevant un enfant de moins de 14 ans sans mère , une convention collective de congés annuels supplémentaires sans solde peut être établie à un moment qui leur convient, d'une durée maximale de 14 jours calendaires (article 263 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Dans certains cas, un congé sans solde est accordé aux travailleurs à temps partiel. Ainsi, en vertu de l'art. 286 du Code du travail de la Fédération de Russie, si dans un emploi à temps partiel la durée du congé annuel payé est inférieure à celle du lieu de travail principal, l'employeur, à la demande de l'employé, doit lui accorder un congé de la durée correspondante sans salaire.

Mais le Code du travail ne définit pas seulement les cas dans lesquels un employeur ne peut pas refuser un congé sans solde : de tels cas peuvent également être établis par d'autres lois fédérales. Pour plus de clarté, nous les présentons dans un tableau.

Notons : le refus d'accorder un congé garanti par la législation du travail et les sanctions disciplinaires qui s'ensuivent à l'encontre des salariés ayant pris un tel congé sans le consentement de l'employeur sont reconnus comme illégaux par les tribunaux et les autorités de régulation. Ainsi, Z. s'est adressé au tribunal avec une demande contre la Maison municipale de la culture et des arts du nom. G.V. Kalinichenko" sur la réintégration après licenciement pour absentéisme. Lors de l'examen de l'affaire, le tribunal a constaté que, sur la base de la décision de la commission électorale de l'arrondissement municipal, Z., en tant que représentant autorisé du candidat au poste de chef de l'arrondissement, s'était vu délivrer le certificat n° 1. indiquant qu'elle est une représentante autorisée du candidat. L'employeur en a été informé.

08.08.2014 Z. admis appel téléphonique, elle a été informée de la nécessité de se présenter à l'administration de la région de Moscou, où elle est restée de 13h00 à 18h00. 11/08/2014 Z. a soumis une note explicative dans laquelle elle a indiqué les raisons de son absence et des détails sur l'identité du représentant autorisé, et a joint un certificat de l'administration de la région de Moscou. Cependant, la direction de MU a quand même licencié Z.

En vertu de l'art. 43 de la loi n° 67-FZ, pendant la durée du mandat du syndic, l'employeur est tenu d'accorder aux syndics, à leur demande, un congé sans solde. Étant donné que ce congé n'a pas été accordé à Z., même si elle n'a pas rédigé de déclaration, mais a informé la direction de la nécessité de s'absenter par téléphone, il a été déclaré illégal : il y avait une bonne raison pour quitter son travail - mener des activités liées aux élections , sur lequel Z. a ensuite fourni un certificat (arrêt d'appel du tribunal régional de Moscou du 18 mars 2015 dans l'affaire n° 33-5980/2015).

Pour votre information

Les cas d'octroi d'un congé sans solde peuvent être établis par des conventions collectives ou des accords de branche. Par exemple, l'accord sectoriel sur les organisations de l'Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie pour 2015-2017 donne à une femme ayant un enfant de moins de 16 ans le droit à un jour de congé supplémentaire par mois sans salaire.

Pour résumer l'article, nous disons que si l'employeur a fourni le nombre de jours de congé sans solde intégralement déterminé par la loi, la convention collective ou l'accord, alors sur une nouvelle demande au cours de la même année, l'employeur a le droit de refuser ce congé. à un salarié d'une catégorie préférentielle. Par exemple, un employé handicapé en avril et août 2015 a bénéficié d'un congé sans solde de 30 jours (au total, selon l'article 128 du Code du travail de la Fédération de Russie, une personne handicapée a le droit de compter sur 60 jours par an). S'il demande à nouveau un congé sans solde, par exemple en novembre, l'employeur a le droit de refuser de lui accorder un tel congé et cela ne constituera pas une violation de la loi.

Durée du congé sans solde

Quelle est la durée du congé familial sans solde ? Le Code du travail ne donne pas de réponse claire à cette question et n'établit pas de restrictions. Par conséquent, selon règle générale ce congé peut durer une journée, une semaine, plusieurs mois ou toute autre période convenue entre le salarié et l'employeur.

Cependant, certains règlements Il existe une limite de temps pour prendre un congé sans solde. Par exemple, sur la base de l'article 15 de l'art. 46 de la loi fédérale du 27 juillet 2004 n° 79-FZ « Sur la fonction publique d'État de la Fédération de Russie », la durée du congé sans solde accordé pour raisons familiales et autres raisons valables aux fonctionnaires ne peut excéder un an. Une période similaire est établie pour les congés sans solde des employés communaux.

note

Que faire lorsqu'un salarié a plusieurs motifs pour prendre un congé sans solde, par exemple, un salarié retraité et invalide, respectivement, a droit à 14 et 60 jours calendaires de congé ? La législation du travail ne contient pas la réponse. Nous pensons que dans ce cas, le salarié a le droit de compter uniquement sur des congés plus longs.

Veuillez noter qu'il est nécessaire de conserver une trace des congés sans solde pour plusieurs raisons.

Premièrement, comme nous l'avons déjà dit, cela aidera l'employeur à justifier le refus d'accorder un congé aux salariés auxquels, en règle générale, l'employeur est tenu de l'accorder (arrêt d'appel du tribunal régional de l'Altaï du 22 janvier 2014 dans affaire n° 33-502/2014).

Deuxièmement, le nombre de jours de congé sans solde est important pour calculer l'ancienneté pour l'octroi d'un congé annuel payé. Rappelons que selon la partie 1 de l'art. 121 du Code du travail de la Fédération de Russie, l'ancienneté donnant droit à un congé annuel payé de base comprend le temps de congé sans solde accordé à la demande de l'employé, n'excédant pas 14 jours calendaires au cours de l'année de travail. Les vacances (vacances) sans solde dépassant 14 jours ne sont pas soumises à inclusion dans l'ancienneté spécifiée.

Le fait de ne pas inclure ce temps se traduit par une augmentation de l'année de travail du nombre de jours correspondant, ce qui, dans les dossiers du personnel, signifie un décalage du début ou de la fin de l'année de travail au cours de laquelle le congé sans solde a été utilisé (arrêt d'appel du tribunal de Krasnoïarsk). Tribunal régional du 18 mars 2013 dans l'affaire n°33-2432).

Par exemple, un employé a obtenu un emploi dans une institution le 10 mars 2015. La durée de son congé sans solde en 2015 était de 20 jours. Puisqu'il a bénéficié de plus de 14 jours de congé administratif, la durée de l'année de travail augmentera du nombre de jours dépassant 14 à 6. Ainsi, l'année de travail débutera le 10/03/2015 et se terminera le 15/03/ 2016.

Nous préparons les documents

Le congé sans solde n'est accordé qu'à l'initiative du salarié (accorder un tel congé à l'initiative de l'employeur - par exemple, en cas de réduction du volume de travail - constitue une violation de la législation du travail), c'est-à-dire l'employeur a besoin d'une demande de l'employé. La demande doit indiquer les raisons pour lesquelles un congé est nécessaire afin que l'employeur puisse prendre une décision éclairée et, bien sûr, les dates souhaitées.

L'employeur peut exprimer son accord (désaccord) avec la déclaration en y faisant une entrée appropriée, par exemple « Je ne m'y oppose pas », « D'accord ». Sur la base d'une telle demande approuvée, une ordonnance est émise pour accorder un congé sans solde. Pour cela, le formulaire unifié T-6 (T-6a) ou un formulaire agréé par l'établissement est utilisé. L'arrêté doit indiquer le type de congé, le nombre de jours calendaires de congé et les dates auxquelles il tombe.

Pour votre information

Certains travailleurs partent en vacances sans attendre une commande. Dans ce cas, s'ils n'appartiennent pas à des catégories préférentielles pour lesquelles des congés doivent être prévus, l'employeur peut constater l'absentéisme et appliquer des mesures disciplinaires pouvant aller jusqu'au licenciement. Par exemple, le tribunal régional de Léningrad, dans l'arrêt n° 33-3394/2014 du 3 juillet 2014, a indiqué que la présence d'une résolution du manager sur une demande de congé supplémentaire sans solde n'indique pas que l'employé est parvenu à un accord avec le l'employeur sur cette question, puisque l'octroi du congé doit être formalisé par arrêté.

L'ordonnance d'octroi du congé est signée par le chef de l'organisation ou une autre personne autorisée (partie 4 de l'article 20 du Code du travail de la Fédération de Russie). Assurez-vous de familiariser l'employé avec la commande et de la signer.

Si l'établissement emploie des salariés à distance, un congé sans solde peut être organisé pour eux dans le cadre d'un échange. documents électroniques avec des signatures qualifiées renforcées (parties 4, 5 de l'article 312.1 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Et bien sûr, les informations sur les congés sans solde doivent être incluses dans la section. VIII carte personnelle.

Question

Est-il possible de rappeler un salarié d'un congé sans solde ?

Il n’y a pas de réponse claire dans la législation du travail. Mais nous pensons que l'employeur peut très bien rappeler le salarié de vacances, en utilisant, par analogie, les dispositions de l'art. 125 du Code du travail de la Fédération de Russie, réglementant le retrait du congé annuel payé. Certes, avec une nuance : les jours restant du congé administratif en rapport avec le rappel ne s'ajoutent ultérieurement à aucun congé et ne sont accordés à aucun moment qui convienne au salarié au cours de l'année de travail.

Enfin

En règle générale, le congé sans solde est accordé pour raisons familiales sur demande écrite du salarié. Mais il existe des cas où l'employeur n'a pas le droit de refuser d'accorder un tel congé. Ils sont déterminés par le Code du travail, d'autres lois fédérales, des accords et des conventions collectives. Par ailleurs, rappelez-vous qu'une période de vacances supérieure à 14 jours calendaires n'est pas incluse dans l'ancienneté pour l'octroi des congés annuels payés. Et, bien sûr, n'envoyez pas les salariés en congé sans solde, c'est-à-dire ne prenez pas l'initiative - si, lors de l'examen du litige, une contrainte pour un tel congé est révélée, il est possible d'appliquer des mesures de responsabilité administrative à l'employeur. sous la forme d'une amende en vertu de l'art. 5.27 Code des infractions administratives de la Fédération de Russie.

Pour demander un congé sans solde, vous devez suivre la procédure suivante :

1. résoudre la question de l'octroi d'un congé sans solde à un salarié ;
2. déterminer la durée des vacances ;
3. demander un congé.

1. Résolution de la question de l'octroi d'un congé sans solde à un salarié

Dans certains cas, l'employeur est tenu d'accorder à l'employé un congé sans solde (partie 2 de l'article 128 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Durant la période de congé sans solde, le salarié conserve son lieu de travail (poste).

Il faut tenir compte du fait que l'employeur n'a pas le droit, de sa propre initiative, d'envoyer un salarié en congé sans solde, par exemple en cas de diminution des volumes de production ou de difficultés financières. Le soi-disant « congé administratif » n'est pas prévu par la législation du travail.

2. Détermination de la durée des vacances

La durée (période) maximale du congé sans solde, accordé à la demande d'un salarié, n'est pas limitée par la législation du travail.

Pour certaines catégories de salariés, la législation en vigueur fixe une durée garantie de congé sans solde, que l'employeur est tenu de leur accorder sur la base d'une demande écrite. Par exemple, les catégories de travailleurs suivantes :

• participants à la Grande Guerre patriotique - jusqu'à 35 jours calendaires par an ;
• pour les retraités qui travaillent (par âge) - jusqu'à 14 jours calendaires par an ;
• parents et épouses (maris) de militaires décédés ou décédés des suites d'une blessure, d'une contusion ou d'une blessure subie lors de l'exercice de leurs fonctions militaires, ou des suites d'une maladie associée au service militaire - jusqu'à 14 jours calendaires par an ;
• pour les personnes handicapées qui travaillent - jusqu'à 60 jours calendaires par an ;
• pour les salariés en cas de naissance d'un enfant, d'enregistrement de mariage, de décès de proches - jusqu'à cinq jours calendaires (lettre Rostrud n° 1646-6-1 du 14 juin 2011).

Confirmation : Art. 128 du Code du travail de la Fédération de Russie.

Une convention collective peut établir des congés annuels supplémentaires sans solde d'une durée maximale de 14 jours civils pour les catégories de salariés suivantes :

• les travailleurs ayant deux enfants ou plus de moins de 14 ans ;
• les travailleurs ayant des enfants handicapés de moins de 18 ans ;
• les mères célibataires élevant des enfants de moins de 14 ans ;
• les pères élevant des enfants de moins de 14 ans sans mère.

Confirmation : Art. 263 du Code du travail de la Fédération de Russie.

Les héros de l'Union soviétique, les héros de Russie, les titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire, ainsi que les héros du travail socialiste et les titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire du travail ont le droit de partir sans solde à un moment qui leur convient jusqu'à trois semaines par an (clause 3 de l'article 8 de la loi de la Fédération de Russie n° 4301-1 du 15 janvier 1993, paragraphe 2 de l'article 6 de la loi fédérale n° 5-FZ du 9 janvier 1997).

Il convient de garder à l'esprit que la durée du congé sans solde accordé à un salarié peut affecter le calcul de l'ancienneté pour le congé annuel payé de base. Cette ancienneté ne comprend pas le temps accordé sans solde à la demande du salarié, dépassant 14 jours calendaires au cours de l’année de travail.

Confirmation : par. 6 partie 1, partie 2 art. 121 du Code du travail de la Fédération de Russie.

3. Inscription aux vacances

2. Sur la base de la demande, émettre une ordonnance (instruction) pour accorder au salarié un congé sans solde. Dans certains cas, le consentement de l’employeur est requis pour accorder un tel congé (partie 1 de l’article 128 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Confirmation : partie 2, 4 art. 9 de la loi fédérale n° 402-FZ du 6 décembre 2011, Instructions pour la demande et le remplissage des formulaires d'enregistrement du travail et son paiement (n° T-6, n° T-6a), approuvée. Résolution du Comité national des statistiques de Russie n° 1 du 5 janvier 2004

3. Familiariser le salarié avec l'arrêté d'octroi d'un congé sans solde contre signature. Le délai d'une telle familiarisation n'est pas fixé par la loi ; l'employeur a le droit de le déterminer de manière indépendante et de le fixer au niveau local (par exemple, dans les Instructions pour l'administration du personnel).

4. Sur la base de l'ordre (instruction), l'employeur doit saisir les informations sur le congé sans solde :

• sur la carte personnelle du salarié. Les informations sur les congés sans solde accordés au salarié, le nombre de jours calendaires de congé, les dates de début et de fin du congé, ainsi que le motif d'octroi du congé (détail de l'arrêté d'octroi du congé) doivent être renseignés dans la Section VIII « Vacances ». » de la carte personnelle du salarié ;
• au compte personnel du salarié, établi selon un formulaire élaboré de manière indépendante ou un formulaire unifié (formulaire n° T-54 (n° T-54a)) ;
• sur la feuille de temps. Lors de l'utilisation d'un formulaire unifié, vous devez saisir le code alphabétique « DO » ou le code numérique « 16 » si le congé sans solde est accordé par accord des parties. Si l'employeur était tenu d'accorder un congé par la loi, le code alphabétique « OZ » ou le code numérique « 17 ».

Lors d'un congé sans solde, vous n'avez pas besoin d'établir une note de calcul. Une note-calcul sur l'octroi du congé à un salarié à l'aide d'un formulaire développé de manière indépendante ou d'un formulaire unifié n° T-60 est établie pour calculer le salaire dû au salarié et les autres paiements lorsqu'il bénéficie d'un congé annuel payé ou autre.

Confirmation : Art. 128 du Code du travail de la Fédération de Russie, Instructions pour l'utilisation et le remplissage des formulaires d'enregistrement du temps de travail et des règlements avec le personnel (n° T-60), approuvées. Résolution du Comité national des statistiques de Russie n° 1 du 5 janvier 2004