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"Ce n'est pas si difficile de terminer des maisons à problèmes." La Douma d'Etat a discuté de l'avenir des actionnaires fraudés. Une « feuille de route » pour le rétablissement des droits des actionnaires a été approuvée « Feuille de route des actionnaires d’Urban Group »

Selon le document, la construction de toutes les installations du promoteur sera achevée, y compris les complexes résidentiels Laikovo et Lesoberezhny.

Selon le site officiel du Fonds pour la protection des droits des citoyens - participants à la construction partagée, selon la feuille de route, en août, le gouvernement de la région de Moscou et le Fonds concluront un accord pour fournir 3 milliards de roubles de le budget de la région au Fonds, et 3 milliards supplémentaires seront alloués sur le fonds de réserve du gouvernement de la Fédération de Russie.

Ces fonds serviront à financer des mesures prioritaires pour achever la construction des maisons et des infrastructures du Groupe Urbain d'ici fin 2018. Ils serviront notamment à financer des études d'ingénierie et techniques ainsi que l'examen des documents de conception et d'estimation nécessaires au démarrage des travaux de construction.

Toutes les maisons et infrastructures devraient être mises en service d'ici la fin de 2022, en fonction de l'état actuel de préparation à la construction, indique le communiqué.

Il est prévu que le déficit de financement de la construction des maisons incluses dans la feuille de route soit couvert par le budget fédéral et le budget régional de la région de Moscou. En outre, la région allouera les fonds nécessaires pour achever la construction d'écoles, de jardins d'enfants et d'autres infrastructures.

Une nouvelle importante est la décision d'achever le complexe résidentiel City-Event "Laikovo" (14 maisons, photo ci-dessus) et le complexe résidentiel Lesoberezhny (15 maisons, photo ci-dessous). Selon le portail ERZ, jusqu'à récemment, en raison du faible état de préparation des infrastructures techniques de ces complexes résidentiels, ainsi que de l'achèvement de la construction par les autorités de la région de Moscou et la direction du Fonds pour la protection des actionnaires, une autre option a été envisagée pour soutenir les actionnaires concernés de ces complexes résidentiels, en prévoyant des paiements en espèces.

Les actionnaires de tous les objets problématiques du groupe en faillite ont adressé une lettre ouverte aux dirigeants de l'Etat.

Cela exige une résolution plus rapide et plus efficace des constructions inachevées des projets d’Urban Group. En outre, les actionnaires s'inquiètent de la question de savoir qui et comment les indemnisera pour les intérêts « sur les prêts hypothécaires et les logements locatifs forcés », ainsi que pour les fonds de capital maternité dépensés pour la construction partagée.

Les personnes qui ont perdu des appartements pré-achetés dans des immeubles inachevés demandent au Président, au gouvernement, à la Douma d'État et aux forces de l'ordre de mettre un terme aux constructions à long terme du promoteur en faillite.

Une lettre ouverte des actionnaires d'Urban Group, dont le texte est disponible dans la rédaction du portail ERP, a été signée par les représentants des co-investisseurs de tous les complexes résidentiels problématiques d'Urban Group : « Vidny Gorod », « Laikovo », « Lesoberezhny", "Mitino O2", "Opalikha O3", "Système solaire" "

Dans la lettre, les actionnaires concernés exigent une résolution plus rapide et plus efficace de la situation des constructions inachevées. En particulier, ils s'inquiètent de savoir qui et comment les indemnisera pour les intérêts « sur les prêts hypothécaires et la location forcée de logements » et les fonds de capital maternité dépensés pour la construction de logements partagés.

Comme il ressort de la lettre, parmi les actionnaires d'Urban Group, plus de 70 % des ventes ont été réalisées dans le cadre de programmes hypothécaires des plus grandes banques du pays, et dans la plupart des cas, le capital maternité a été utilisé. Les auteurs de la lettre ne sont pas non plus satisfaits des nouveaux délais annoncés pour l'achèvement de la construction de la plupart des maisons (« plus 2 à 4 ans par rapport aux délais initiaux »).

Les auteurs de la lettre demandent au Président et au Gouvernement : « de mener une étude publique indépendante sur la situation entourant la faillite de la société Urban Group, d'annoncer les résultats des audits, des calculs et de la justification financière pour l'achèvement de tous les projets résidentiels d'Urban Group. complexes, pour assurer une transparence maximale et la possibilité d'un contrôle public sur le financement ultérieur et la construction de nos maisons, donner accès aux plus grands promoteurs intéressés de la région pour achever la construction de nos complexes résidentiels.

Entre-temps, pour les co-investisseurs concernés du groupe Urban, trois centres ont été ouverts à Vidnoye, Opalikha et Khimki près de Moscou pour recevoir les documents afin d'être inscrits au registre des exigences pour le transfert de locaux d'habitation. Les centres ont été créés sur le site des bureaux commerciaux du groupe ; les documents sont acceptés quotidiennement par le syndic de faillite avec le concours du Fonds de Protection des Actionnaires.

"Tous les actionnaires doivent être inscrits dans le registre approprié des exigences", a rappelé le directeur général de DOM.RF Alexeï Nidens aux participants à la réunion, qui a eu lieu le 23 juillet au siège de DOM.RF. "À ce jour, 1 612 actionnaires ont déjà soumis des documents pour examen, soit près de 10 % de tous les actionnaires", a-t-il informé. Il semble que depuis lors, le nombre de candidats au registre ait augmenté.

MAISON. La Fédération de Russie s'engage et a déjà commencé à refinancer des prêts hypothécaires aux actionnaires du groupe Urban, et les autorités de la région de Moscou ont décidé d'allouer 20 milliards de roubles. pour l'achèvement des installations problématiques du groupe en faillite.

11h14 — REGNUM La création d'une coopérative de construction de logements (HBC) par les actionnaires peut être une alternative pour résoudre le problème de la faillite du promoteur, mais il y a aussi des pièges, explique l'avocat, associé directeur du Service de la Ville Unifiée « Assistance à Actionnaires » Jeanne Malis.

Anna Ryjkova © IA Krasnaya Vesna

Plus tôt, le journal Vedomosti a rapporté que les premières assemblées des actionnaires du promoteur en faillite Urban Group se tiendraient début décembre, au cours desquelles ils pourront choisir un mécanisme pour achever la construction de logements. L'ordre du jour de la réunion comprendra la question de la création d'une coopérative de construction de logements (HBC) par les participants à la construction. Si la décision est positive, les actionnaires achèveront la construction et entretiendront l'installation avec leur propre argent.

Si les actionnaires ne votent pas pour cette option ou en l'absence de quorum, le syndic de faillite pourra attirer un nouveau promoteur pour achever la construction conformément à la feuille de route adoptée par le gouvernement russe. Ensuite, la construction sera achevée grâce aux fonds des budgets fédéral et régional.

« La création de coopératives de construction de logements (HBC) pourrait être une alternative pour résoudre ce problème. Cependant, il existe ici certaines nuances dont vous devez être conscient.

Ainsi, dans une coopérative d'habitation, il n'y a pas de relations contractuelles entre un citoyen et une coopérative d'habitation, mais des relations d'entreprise. Cela signifie qu'un citoyen n'aura pas le droit d'exiger une indemnisation pour préjudice moral ou des sanctions pour non-respect des délais de livraison d'un objet, puisque la loi sur la protection des droits des consommateurs ne s'applique pas aux relations intra-entreprise (c'est-à-dire relations d'adhésion). Ces relations seront réglées par la charte et les décisions de l'assemblée générale de la coopérative.

De plus, les membres de la coopérative d'habitation supporteront certainement des coûts financiers supplémentaires pour achever la construction de l'établissement et son entretien. De plus, ces coûts dépendront directement du stade de construction auquel le promoteur a fait faillite. Si nous en sommes au stade initial de la construction, cette alternative ne sera pas la meilleure option.

Quant au Plan d'action, ou « feuille de route », du gouvernement russe, il vise à remplacer progressivement, sur trois ans, les fonds citoyens collectés pour la création d'immeubles d'habitation et d'autres biens immobiliers par des prêts bancaires et d'autres des formes de financement qui minimisent les risques pour les citoyens. L'accent dans ce cas est mis sur le passage de la construction partagée aux comptes séquestres.

Quant à l'achèvement de la construction de l'installation avec des fonds provenant des budgets fédéral et régional, il n'existe actuellement aucune base légale pour cela. De plus, dans les postes de dépenses du budget fédéral, il n'y a pas de poste « compensation pour les participants à la construction partagée ». » Par conséquent, à ce stade, cette alternative pour résoudre le problème de la faillite du promoteur est plutôt vague, puisqu’il n’existe aucune indication claire de la possibilité et des limites d’allouer des fonds pour achever la construction de l’installation à partir du budget fédéral ou régional.

De manière générale, les actionnaires sont actuellement conscients de tous les risques possibles liés à la faillite du promoteur. De plus, cette situation se complique lorsque le projet de construction partagée n'est pas encore terminé et doit être achevé. Dans ce cas, il est possible de présenter une demande de transfert de locaux d'habitation (appartement, chambre) et d'inscrire la demande au registre des créances pour le transfert de locaux d'habitation, qui fait partie du registre des créances des créanciers.

En outre, il existe une option possible pour une réclamation pécuniaire contre le promoteur en relation avec l'ouverture d'une procédure de faillite à son encontre et le non-respect du DDU. Mais ce mécanisme ne pourra pas garantir pleinement les intérêts des actionnaires dans le cas où les fonds du failli seraient insuffisants pour satisfaire les demandes des actionnaires-créanciers.

C'est pourquoi il est nécessaire d'élargir la portée des actions susceptibles d'assurer la protection des intérêts des actionnaires en cas de faillite du promoteur.»

Le gouvernement de la Fédération de Russie a approuvé un plan d'action (« feuille de route ») visant à rétablir les droits des citoyens participant à la construction partagée dans les immeubles d'habitation du groupe d'entreprises Urban Group. La feuille de route prévoit l’achèvement de la construction de toutes les installations du promoteur, y compris les complexes résidentiels Laikovo et Lesoberezhny.

Selon la « feuille de route », en août de cette année, le gouvernement de la région de Moscou et le Fonds pour la protection des droits des citoyens participant à la construction partagée concluront un accord pour fournir trois milliards de roubles du budget du sujet au Fonds.

Les fonds serviront à financer des mesures prioritaires pour achever la construction des maisons et des infrastructures du groupe urbain jusqu'à fin 2018. Cela comprendra un examen technique et technique ainsi qu’un examen de la documentation de conception et d’estimation nécessaire au début des travaux de construction.

Il est prévu que toutes les maisons et infrastructures soient mises en service d'ici la fin 2022, en fonction de l'état actuel de préparation à la construction. Il est prévu que le déficit de financement pour la construction de bâtiments résidentiels dotés d'une « feuille de route » soit comblé grâce aux fonds du budget fédéral de la Fédération de Russie et du gouvernement de la région de Moscou. L'entité allouera également les fonds nécessaires pour achever la construction d'écoles, de jardins d'enfants et d'autres infrastructures.

Les problèmes de la construction en participation dans la région de Moscou seront résolus d'ici 2020

Les problèmes de la construction en participation dans la région de Moscou seront résolus d'ici 2020. Cela a été dit lors d'une réunion des députés de la Douma d'État avec les "actionnaires trompés" de la région de Moscou.

Il n'y a pas de panacée

Le 13 juillet, les membres du Comité de la Douma d'État sur les ressources naturelles, la propriété et les relations foncières ont tenu une réunion élargie pour résoudre le problème des participants à la construction de logements partagés dans la région de Moscou. La réunion a réuni des députés de la Douma régionale de Moscou, des représentants du gouvernement de la région de Moscou, du ministère de la Construction de la Fédération de Russie, de la Banque centrale, du bureau du procureur, de l'Agence des prêts hypothécaires au logement, des « actionnaires trompés ». ainsi que les développeurs qui n'ont pas rempli leurs obligations.

Le ministre de la Construction, du Logement et des Services communaux de la Fédération de Russie, Mikhaïl Men, a déclaré, s'adressant aux actionnaires, qu'il n'existe pas de solution universelle « prête à l'emploi » à leur problème pour l'ensemble du pays, car chaque cas est individuel. .

« Nous examinons tous les cas dans différentes régions avec les gouverneurs et nous constatons que ces problèmes ne peuvent être résolus que point par point et par un contrôle manuel. Chaque cas doit être examiné séparément », a déclaré Men.

En effet, les histoires que les participants à la construction en participation ont racontées aux députés diffèrent considérablement tant par les délais de prescription que par les raisons de la construction prolongée - sans parler des méthodes pour les résoudre. Par exemple, les actionnaires du microdistrict de Belaya Dacha, près de Moscou, ne peuvent pas emménager dans de nouvelles maisons, car le promoteur connaît des difficultés financières depuis 2014, ayant investi dans de nouveaux projets de construction et bénéficiant ainsi d'un écart budgétaire notable. Aujourd’hui, la direction de l’entreprise, en collaboration avec le gouvernement régional, recherche des opportunités de financement supplémentaires. S'il n'est pas possible de parvenir à un accord avec les banques, les propriétés seront transférées à un autre promoteur, a déclaré aux actionnaires concernés le chef du ministère régional de la Construction, Sergueï Pakhomov.

Une société de logement de la ville de Mytishchi a promis de livrer la maison en 2015, mais est obligée de reporter constamment le délai en raison de problèmes de documentation : le promoteur n'a pas réussi à soumettre à temps les documents nécessaires aux agences gouvernementales, c'est pourquoi la construction est au point mort. Lors des consultations avec les responsables, les députés ont réussi à convenir que les documents seraient prêts dans un avenir proche et que la construction reprendrait.

Un autre actionnaire attend la livraison de son bien depuis 15 ans - depuis 2002. Les résidents d'appartements fictifs ont survécu à la procédure de faillite de l'entreprise de construction, se sont auto-organisés en coopérative de construction de logements et espèrent désormais l'aide des autorités régionales pour leur trouver un investisseur. Selon le chef du ministère régional de la Construction, ce problème peut être résolu : les banques investiront dans des coopératives d'habitation d'« actionnaires escroqués » au détriment des terrains attribués par les autorités régionales.

"Nous avons la possibilité d'aider non seulement avec la réglementation, mais aussi avec les ressources foncières", a expliqué le chef du ministère russe de la Construction, ajoutant que dans des régions comme la région de Moscou, cela vaut littéralement beaucoup.

«Nous sommes prêts à répondre aux propositions des dirigeants de la région de Moscou et à examiner les cas où les terres appartenant au gouvernement fédéral et aux entreprises unitaires d'État ne sont pas utilisées conformément aux objectifs statutaires, et nous sommes prêts à les attribuer de manière à ce que cela "La ressource est utilisée", a assuré Mikhaïl Men au public.

Le pouvoir est revenu aux « actionnaires trompés »

Selon le chef du ministère de la Construction de la région de Moscou, Sergueï Pakhomov, la construction reprendra cette année sur tous les sites abandonnés par les promoteurs près de Moscou. Étant donné que de nombreuses constructions sont abandonnées au stade du creusement des fosses et que la construction de bâtiments à plusieurs étages prend jusqu'à deux ans, l'achèvement de la construction de toutes les installations existantes durera jusqu'en 2019 inclus. Ainsi, le dernier actionnaire fraudé de la région de Moscou devrait bénéficier d'un logement d'ici 2020.

« Le problème que nous résolvons est un héritage difficile : une construction qui a commencé il y a 7 à 8 ans et qui ne peut être achevée. Les actionnaires d'aujourd'hui sont pour la plupart des personnes qui ont investi leur argent il y a longtemps. Mais néanmoins, nous comprenons les mécanismes de solutions, nous avons des ressources, donc une solution appropriée sera trouvée partout », a promis le ministre.

Les fonctionnaires ont également rendu compte de ce qui a déjà été fait par les autorités fédérales en collaboration avec leurs collègues du Parlement. La décision la plus importante concerne la procédure de faillite : grâce à l'évolution de la législation, les participants à la construction partagée ont aujourd'hui la priorité sur les autres créanciers lors de la faillite d'un promoteur particulier. De plus, depuis environ un an, un algorithme défini par un décret gouvernemental est utilisé, permettant aux entités constitutives de la Fédération de Russie de changer de promoteur afin d'attirer de nouveaux investisseurs vers une propriété problématique. À ce jour, cet algorithme a été utilisé pour 12 candidatures émanant d'entités constitutives de la Fédération de Russie - l'une d'elles se trouve dans la région de Moscou et a déjà été satisfaite.

Lors de la réunion, ils ont également évoqué les décisions législatives à venir. Nous parlons d'un projet de loi visant à créer un fonds d'indemnisation de l'État pour protéger les intérêts des participants à la construction de logements partagés. Il a été adopté par la chambre basse en première lecture le 14 juin. Après avoir introduit plus de 30 amendements de la part des députés, le document a fait l'objet d'auditions publiques approfondies et a été signé aujourd'hui par le vice-Premier ministre Sergueï Prikhodko, après quoi il est entré au Parlement, où il se préparera désormais pour la deuxième lecture.

"Nous ne vous abandonnerons pas, nous vous aiderons", a promis aux actionnaires le chef du ministère russe de la Construction. "A partir du 1er août, toutes les autorités régionales devront nous fournir des feuilles de route sur la manière dont le problème de chaque installation sera résolu."

Le responsable a promis que les citoyens verraient en ligne le processus de transmission des feuilles de route, car les autorités « ont vraiment besoin de retours ».

"Nous avons déjà rencontré vos collègues de Moscou", a rappelé à l'auditoire Vladimir Vassiliev, vice-président de la Douma d'Etat, qui présidait la réunion. - C'est pourquoi nous faisons tout cela - pour que vous n'alliez pas quelque part, mais pour que le pouvoir vienne à vous. Ici, nous ne pouvons pas résoudre vos problèmes immédiatement. Mais nous allons les réparer maintenant et les mettre en œuvre.



 


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