Question 74. Classification budgétaire de la Fédération de Russie Dans le cadre de la classification budgétaire russe, il existe : 1) la classification des recettes budgétaires de la Fédération de Russie ; 2) la classification fonctionnelle des dépenses budgétaires de la Fédération de Russie et la classification économique des dépenses budgétaires de la Fédération de Russie. Fédération de Russie ; 3) classification des sources

Un rôle particulier dans les conditions modernes est joué par le principe de l'unité du système budgétaire, conçu pour préserver l'intégrité du système budgétaire en présence de budgets indépendants. L'un des instruments qui assurent le principe d'unité est la classification budgétaire. Les recettes et les dépenses des budgets de différents niveaux sont très diverses dans leurs caractéristiques, c'est pourquoi, lors de l'élaboration, de l'examen, de l'approbation et de l'exécution des budgets, il est nécessaire d'assurer leur comparaison, leur systématisation selon des caractéristiques homogènes, réalisée en appliquant un seul classement budgétaire. Jusqu'en 1996, un tel document était approuvé chaque année par arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie, et le n° 115-F3 sur la classification budgétaire n'a été adopté qu'en août 1996. Dans le code budgétaire actuel de la Fédération de Russie, le chapitre 4 est consacré à la classification budgétaire.

La classification budgétaire est axée sur la résolution de problèmes tels que :

Contrôle de la composition et de la structure des recettes et des dépenses du système budgétaire ;

Obtenir des informations budgétaires consolidées comparables à tous les niveaux du système budgétaire ;

Formation d'instruments de contrôle législatif du processus budgétaire ;

Assurer la mise en œuvre du principe d'unité du système budgétaire.

Classification budgétaire RF (fig. 3), est un regroupement des recettes et des dépenses des budgets de tous les niveaux avec l'attribution de codes de regroupement aux objets de classification.

La classification budgétaire vous permet de fournir

comparabilité des indicateurs des budgets de tous les niveaux et comprend :

Classification des recettes budgétaires de la Fédération de Russie ;

Classification fonctionnelle des dépenses des budgets de la Fédération de Russie ;

Classification économique des dépenses des budgets de la Fédération de Russie;

Classification des sources de financement intérieur des déficits budgétaires du FR ;

Classification des sources de financement externe du déficit budgétaire fédéral ;

Classification des types de dettes intérieures de l'État de la Fédération de Russie, entités constitutives de la Fédération de Russie, municipalités ;

Classification des types de dette extérieure de l'État de la Fédération de Russie et des actifs extérieurs de l'État de la Fédération de Russie ;

Classification ministérielle des dépenses du budget fédéral.

À lasification des recettes budgétaires de la Fédération de Russie est un regroupement des recettes budgétaires de tous les niveaux et est basé sur les actes législatifs de la Fédération de Russie, qui déterminent les sources de formation des recettes budgétaires à tous les niveaux. Les groupes de revenu sont constitués d'éléments de revenu qui regroupent des types spécifiques de revenu par sources et méthodes d'obtention. Tous les revenus sont divisés en impôts et en non-impôts.

Classification fonctionnelle des dépenses budgétaires est un regroupement en quatre étapes des dépenses des budgets de tous les niveaux du système budgétaire par branches d'activité et niveaux de gestion, reflétant l'orientation des fonds pour la mise en œuvre des principales fonctions de l'État. Il permet de caractériser l'objectif principal

financé des activités visant à répondre aux besoins du public, en tenant compte de leurs priorités.

Le premier niveau de la classification nommée est celui des sections. Par exemple:

01 Administration publique ;

La seconde - 92 sous-sections, précisant la direction des fonds budgétaires pour l'exercice des fonctions de l'État.

Le troisième reflète le financement des dépenses dans des domaines d'activité spécifiques des principaux administrateurs des fonds budgétaires dans le cadre des sous-sections.

Au quatrième niveau, les orientations de financement

sont détaillés par postes cibles et types de coûts, reflétant les spécificités sectorielles des coûts et les principaux domaines d'activité des ministères.

Classification économique des dépenses des budgets de la Fédération de Russie

est un regroupement des dépenses des budgets de tous niveaux selon leur contenu économique. Il a été élaboré sur la base des recommandations du FMI. Par exemple:

Achats de biens et paiement de services

Rémunération des fonctionnaires

Paiement des services de transport

Investissements en capital dans les immobilisations

Création de réserves d'État et de réserves

Classification des sources de financement intérieur des déficits budgétaires dans la Fédération de Russie est un regroupement de fonds empruntés attirés par le gouvernement de la Fédération de Russie, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et les gouvernements locaux pour financer les déficits des budgets respectifs (notamment par le biais d'un prêt de la Banque de Russie et de modifications du budget soldes, titres publics, prêts budgétaires reçus de fonds publics hors budget et de budgets d'autres niveaux, prêts d'organisations financières internationales, de gouvernements d'États étrangers et de banques étrangères, variations de la réserve d'or du Fonds d'État des métaux précieux et des pierres précieuses ).

Classification des sources de financement extérieur des déficits budgétaires en Fédération de Russie est un regroupement de fonds empruntés levés par le gouvernement de la Fédération de Russie pour financer le déficit budgétaire fédéral.

Classification des types de dettes intérieures du gouvernement de la Fédération de Russie et sujets de la Fédération de Russie est un regroupement de titres de créance du gouvernement de la Fédération de Russie et des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Classification des types de dette extérieure publique et d'actifs extérieurs de la Fédération de Russie est un regroupement d'obligations de la dette extérieure de l'État exécutée par le gouvernement de la Fédération de Russie conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Classification ministérielle des dépenses du budget fédéral – regroupement de dépenses reflète la répartition des allocations budgétaires par les bénéficiaires directs des fonds du budget fédéral, et au sein de leurs budgets - par postes cibles et types de dépenses. Il n'est pas uniforme à travers le pays et est approuvé pour chaque niveau du système budgétaire dans le contexte des principaux destinataires des fonds budgétaires. La classification ministérielle permet une allocation ciblée des ressources financières, reflétant la distribution des fonds à leurs gestionnaires spécifiques. Dans le même temps, des fonds sont signés pour les ministères et les départements pour un montant total en référence à des sections fonctionnelles individuelles avec le degré de détail requis. Cela permet aux autorités publiques de prendre des décisions éclairées sur la priorité de certains types d'activités, le montant du financement, d'assurer le contrôle de leur mise en œuvre et d'établir une mesure de responsabilité pour la dépense des fonds du département concerné.

Les organes législatifs (représentatifs) des entités constitutives de la Fédération de Russie et les organes d'autonomie locale, lorsqu'ils approuvent les classifications budgétaires des budgets correspondants, ont le droit de préciser davantage les objets de la classification budgétaire sans violer les principes généraux de la construction et unité de la classification budgétaire de la Fédération de Russie.

Ainsi, la classification budgétaire n'est pas seulement un document qui remplit les fonctions organisationnelles les plus importantes, permettant à tous les budgets d'être consolidés en un seul budget consolidé de la Fédération de Russie, mais aussi un document d'une grande importance économique.

Classification budgétaire - Loi budgétaire (Pachkevich D.)

Classification budgétaire RF Est-ce qu'un regroupement systématisé des recettes et des dépenses des budgets de tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie selon des caractéristiques homogènes, ainsi que des sources de financement des déficits de ces budgets, déterminés par la nature du budget de l'État, est utilisé pour tirer établir et exécuter les budgets et assurer la comparabilité des indicateurs des budgets de tous les niveaux avec le système budgétaire de la Fédération de Russie.

Classification des sources de financement des déficits budgétaires

Selon l'art. 23 BC RF classification des sources de financement des déficits budgétaires- regroupement des fonds empruntés attirés par la Fédération de Russie, les entités constitutives de la Fédération de Russie et les municipalités pour couvrir les déficits des budgets respectifs.

Classification économique des sources de financement des déficits budgétaires- le regroupement des opérations du secteur des administrations publiques selon leur contenu économique.

Les sources de financement des déficits budgétaires sont divisées en externes et internes.

Classement des sources interne financement des déficits budgétaires comprend les groupes, sous-groupes, articles, sous-articles, éléments, programmes (sous-programmes) et codes de la classification économique des sources de financement interne des déficits budgétaires, le code de l'administrateur des sources de financement interne des déficits budgétaires.

La classification des sources de financement intérieur des déficits budgétaires reflète :

5) le montant de l'excédent des revenus sur les dépenses sur les réserves de l'État ;

6) modification des soldes des fonds sur les comptes pour la comptabilisation des fonds budgétaires du niveau correspondant.

Classement des sources externe financement des déficits budgétaires comprend les groupes, sous-groupes, articles, sous-articles, éléments, programmes (sous-programmes) et codes de la classification économique des sources de financement externe des déficits budgétaires, le code de l'administrateur des sources de financement externe des déficits budgétaires.

La classification des sources de financement extérieur des déficits budgétaires reflète :

1) obtenir des prêts financiers et non financiers fournis par des organisations financières internationales, ainsi que des paiements pour rembourser le principal de la dette sur les prêts financiers et non financiers reçus et utilisés ;

2) l'obtention de prêts financiers et non financiers fournis par des gouvernements étrangers, ainsi que des paiements pour rembourser le montant principal de la dette sur les prêts financiers et non financiers reçus de gouvernements étrangers ;

3) la réception de fonds provenant de la vente d'emprunts obligataires extérieurs et des paiements pour rembourser le montant principal de la dette sur les emprunts obligataires extérieurs ;

4) variation du solde des fonds budgétaires dans les comptes bancaires en devises étrangères, y compris la différence de taux de change.

Chapitre 4. Classification budgétaire de la Fédération de Russie (articles 18-27)

Chapitre 4. Classification budgétaire de la Fédération de Russie

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Le concept et la signification de la classification budgétaire

Classification budgétaire RF - il s'agit d'un regroupement des recettes et des dépenses des budgets de tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie, ainsi que des sources de financement des déficits de ces budgets, est utilisé dans la préparation des projets de budgets et l'exécution des budgets de tous niveaux, assure la comparabilité des indicateurs des budgets de tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie.

Il est important car il est utilisé pour :

· Elaboration, approbation et exécution du budget ;

· Contrôle de l'affectation et de l'utilisation des fonds budgétaires ;

· Assurer la comparabilité des indicateurs des budgets de tous les niveaux ;

· Elaboration des budgets consolidés de tous niveaux.

La classification budgétaire a été approuvée par la loi fédérale "Sur la classification budgétaire dans la Fédération de Russie" du 15.08.1996 n° 115-FZ (telle que modifiée le 5.08.2000 n° 115-FZ). Il comprend : la classification des recettes budgétaires ; dépenses budgétaires; sources de financement des déficits budgétaires ; types de dettes d'État de la Fédération de Russie, des entités constitutives de la Fédération et des autorités locales.

La classification budgétaire de la Fédération de Russie comprend :

1) classification des recettes budgétaires de la Fédération de Russie ;

2) classification fonctionnelle des dépenses des budgets de la Fédération de Russie;

3) classification économique des dépenses des budgets de la Fédération de Russie;

4) la classification des sources de financement intérieur des déficits budgétaires du FR ;

5) classification des sources de financement extérieur des déficits budgétaires fédéraux et des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

6) classification des types de dettes intérieures de l'État de la Fédération de Russie et des entités constitutives de la Fédération de Russie, types de dettes municipales ;

7) classification des types de dettes extérieures du gouvernement de la Fédération de Russie et des entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que des avoirs extérieurs de l'État de la Fédération de Russie ;

8) classification ministérielle des dépenses du budget fédéral.

La classification budgétaire de la Fédération de Russie en termes de postes 1 à 7 est unifiée et est utilisée dans la préparation, l'approbation et l'exécution des budgets de tous les niveaux et la préparation des budgets consolidés de tous les niveaux.

Les organes législatifs (représentatifs) des entités constitutives de la Fédération de Russie et les organes d'autonomie locale, lors de l'approbation des classifications budgétaires des budgets correspondants, peuvent détailler davantage les objets de la classification budgétaire sans violer les principes généraux de la construction et de l'unité de la classification budgétaire de la Fédération de Russie.

Classification des recettes budgétaires de la Fédération de Russie est un regroupement des recettes budgétaires de tous les niveaux et est basé sur les actes législatifs de la Fédération de Russie, qui déterminent les sources de formation des recettes budgétaires à tous les niveaux du système budgétaire du pays.

Classification fonctionnelle des dépenses budgétaires du FR - Il s'agit d'un regroupement des dépenses des budgets de tous les niveaux, reflétant l'orientation des fonds pour la mise en œuvre des principales fonctions de l'Etat.

Classification départementale des budgets de la Fédération de Russie Il s'agit d'un regroupement des dépenses des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, reflétant la répartition des allocations budgétaires par les bénéficiaires directs des fonds provenant des budgets des entités constitutives de la fédération.

Classification économique des budgets de la Fédération de Russie Est un regroupement de dépenses de tous niveaux selon leur contenu économique.

La classification budgétaire a une importance organisationnelle et juridique importante :

1. son application prévoit une organisation claire du travail des pouvoirs publics dans la formation et l'exécution des budgets à tous les niveaux.

2. il facilite l'analyse économique des indicateurs budgétaires.

3. il exprime l'organisation juridique des budgets, puisqu'il s'agit d'une personne morale. le document sous-tendant la préparation et l'exécution du budget.

4. La liste des revenus et dépenses établie sur sa base établit l'étendue des pouvoirs des entités compétentes pour la formation et l'utilisation des fonds budgétaires.

Le rôle de la classification budgétaire dans l'économie de la Fédération de Russie

Définition

Les budgets des différentes organisations présentent de nombreuses différences caractéristiques, mais comme ils sont tous soumis à une inclusion dans un système commun, il devient nécessaire de les comparer et de les combiner entre eux selon des critères communs. Ces critères devraient être identifiés à l'aide d'une classification unique des budgets, dont l'application est déterminée et approuvée par le législateur.

Une classification budgétaire est un regroupement de recettes et de dépenses, ces dernières comportant beaucoup plus de sous-sections. Tous peuvent être divisés en quatre étapes, cela concerne le système fonctionnel. En relation avec le contenu économique, une systématisation appropriée des données est appliquée.

Il existe également une classification départementale. Il représente la répartition des crédits budgétaires disponibles selon les secteurs requis, qui sont des postes de coûts ciblés. Il est homologué spécifiquement pour chaque niveau, en respectant à coup sûr la mise à disposition ciblée de ressources matérielles.

Les codes de classification budgétaire (BCC) ne sont pas seulement un ensemble de chiffres, ils sont essentiellement un plan comptable pour la comptabilisation des revenus et des dépenses du budget russe. Nous vous proposons une brève description de la structure du code des recettes fiscales pour le budget. L'intégralité se trouve dans l'arrêté du ministère des Finances de la Russie du 01.07.2013 N 65n "Sur l'approbation des instructions sur la procédure d'application de la classification budgétaire de la Fédération de Russie"

Structure du code de revenu

Explications

• Administrateur
• Type de revenu (groupe, sous-groupe, article, sous-entrée, élément)
• Sous-type de recettes budgétaires (groupe et groupe analytique)

Type de revenu est le même pour tous les budgets du pays et comprend :

• grouper
• sous-groupe
• article
• sous-article
• élément (définit le type de budget).

• 100 - recettes fiscales et non fiscales ;
• 200 - reçus gratuits.

• 101 - impôts sur les bénéfices, les revenus;
• 102 - cotisations d'assurance pour l'assurance sociale obligatoire ;
• 103 - taxes sur les biens (travaux, services) vendus sur le territoire de la Fédération de Russie;
• 104 - taxes sur les marchandises importées sur le territoire de la Fédération de Russie;
• 105 - impôts sur le revenu total;
• 106 - les impôts fonciers ;
• 107 - taxes, redevances et paiements réguliers pour l'utilisation des ressources naturelles ;
• 108 - devoir d'État;
• 109 - arriérés et recalculs pour les taxes, frais et autres paiements obligatoires annulés ;
• 110 - revenus de l'activité économique étrangère;
• 111 - les revenus provenant de l'utilisation des biens de l'État et des municipalités ;
• 112 - paiements pour l'utilisation des ressources naturelles;
• 113 - les revenus de la prestation de services rémunérés (travaux) et la compensation des dépenses publiques ;
• 114 - les produits de la vente d'immobilisations corporelles et incorporelles ;
• 115 - frais et charges administratifs ;
• 116 - amendes, sanctions, dommages-intérêts ;
• 117 - autres revenus non fiscaux ;
• 118 - recettes (transferts) pour le règlement des règlements entre les budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie.

01 - budget fédéral;
02 - le budget de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ;
03 - budgets des communes intra-urbaines des villes fédérales ;
04 - le budget du quartier de la ville;
05 - le budget de l'arrondissement municipal ;
06 - le budget de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie;
07 - budget de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie;
08 - le budget de la Caisse fédérale d'assurance maladie obligatoire ;
09 - le budget de la caisse territoriale d'assurance maladie obligatoire ;
11 - le budget de l'arrondissement urbain avec découpage intra-urbain ;
12 - le budget de la zone intra-urbaine ;
13 - le budget de l'agglomération urbaine.

Code de sous-type de revenu budgets permet de détailler les encaissements par codes de type recettes budgétaires. Il se compose de deux parties : un groupe du sous-type des recettes budgétaires (14 - 17 catégories du BSC) et un groupe analytique du sous-type des recettes budgétaires (18 - 20 catégories du BSC). Tous ces codes sont approuvés par les Instructions sur la procédure d'application de la classification budgétaire de la Fédération de Russie

Groupe de sous-espèces lors de l'administration des taxes et des frais, les éléments suivants sont établis :

• 1000 - taxe (collecte)
• 2100 - intérêts
• 2200 - pour cent
• 3000 - amendes

Pour payer les amendes administratives et fiscales, un groupe de sous-espèces 6000 est utilisé.

Groupe analytique du sous-type de revenu est un regroupement de revenus par type d'opérations financières liées aux revenus et se compose de deux groupes : 100 - revenus et 400 - cession d'actifs non financiers. Nous ne sommes intéressés que par le premier.

Le groupe de revenus est détaillé par les postes 110 à 180 :

• article 110 "Recettes fiscales". En vertu de cet article, l'impôt sur le revenu, l'impôt sur le revenu des personnes physiques, la TVA et les autres taxes et frais payés conformément au Code des impôts sont payés ;
• article 120 "Revenus de la propriété". Cela comprend les revenus provenant de l'utilisation des biens de l'État et des municipalités ;
• Article 130 « Revenus de la prestation de services (travaux) rémunérés et indemnisation des frais ». Ce poste comprend les revenus de la prestation de services (travaux) rémunérés par les organismes et autorités du secteur public ;
• article 140 « Montants des prélèvements obligatoires ». En vertu de cet article, en particulier, les arriérés, pénalités et amendes pour les cotisations d'assurance annulées aux fonds extrabudgétaires de l'État sont payés;
• article 150 « Recettes gratuites des budgets ». D'après le nom, il est clair ce qui y appartient;
• article 160 "Cotisations d'assurance pour l'assurance sociale obligatoire". Cela comprend les recettes sur les fonds extrabudgétaires des primes d'assurance, ainsi que les intérêts et les amendes.
• l'article 170 est manquant
• article 180 "Autres revenus". Ce poste comprend tous les revenus qui ne sont pas inclus dans les postes ci-dessus.

KBK-2018 est dans le nôtre Et rappelez-vous que les codes de l'année dernière peuvent ne pas fonctionner dans l'année actuelle, même si vous payez des impôts pour l'année dernière.

La classification budgétaire de la Fédération de Russie regroupe les recettes, les dépenses, les sources de financement des déficits budgétaires et les opérations des personnes morales publiques dans le système budgétaire. Il est utilisé pour la préparation et l'exécution des budgets, la formation des rapports budgétaires, assurant la comparabilité des indicateurs budgétaires dans le système budgétaire du pays. Jusqu'en 2008, huit classifications étaient utilisées, dont la classification des revenus, trois classifications des dépenses (économiques, fonctionnelles et départementales) et deux classifications des sources de financement du déficit de l'État.

La définition des principes, la structure des codes, ainsi que l'attribution des codes aux éléments constitutifs de la nomenclature budgétaire sont assurés par le ministère des Finances. Dans la nouvelle nomenclature budgétaire, on distingue quatre types :

1. classification des recettes budgétaires;
2. classification des dépenses budgétaires;
3. classification des sources de financement des déficits budgétaires ;
4. classification des opérations des entités de droit public (opérations du secteur des administrations publiques).

Les positions de base des deux premiers niveaux de chaque type de classification budgétaire sont fixées directement par le code budgétaire. Ils sont les mêmes pour tous les budgets du système budgétaire. Le ministère des Finances de la Fédération de Russie a le droit d'approuver des positions uniformes pour la classification des recettes et la classification des opérations du secteur des administrations publiques aux niveaux inférieurs, ce qui garantit l'unité de la comptabilité et des rapports budgétaires.

La classification des recettes budgétaires de la Fédération est un regroupement des sources de recettes des budgets de tous les niveaux du système budgétaire. La structure du code à vingt chiffres pour la classification des recettes budgétaires se présente sous la forme de quatre éléments :

1. administrateur en chef;
2. type de revenu (groupe, sous-groupe, élément, sous-élément, élément);
3. sous-espèce de revenu;
4. opérations générales des administrations publiques.

Administrateur principal des revenus- ce sont les autorités de l'État, les fonds extrabudgétaires de l'État, les collectivités locales, la Banque centrale et d'autres organismes qui déterminent la liste des administrateurs responsables des recettes budgétaires.

Il dispose des pouvoirs budgétaires suivants :

• forme une liste d'administrateurs responsables des recettes budgétaires ;
• présente les informations nécessaires à l'élaboration d'un plan financier à moyen terme et d'un projet de budget, ainsi qu'un plan de trésorerie ;
• génère des rapports budgétaires.

Les administrateurs des recettes budgétaires sont les autorités de l'État, les autorités locales, les organes directeurs des fonds non budgétaires de l'État, la Banque de Russie ainsi que les institutions budgétaires. Ils surveillent l'exactitude du calcul, l'exhaustivité et la ponctualité du paiement, prenant des décisions sur le retour des paiements en trop au budget, les pénalités et les amendes qui leur sont infligées. Les administrateurs surveillent, contrôlent, analysent et prévoient la réception des fonds de la source de revenus correspondante.

Le code de revenu comporte 20 chiffres, dont le code administrateur est composé de trois caractères. Le code du type de revenu (4-13e chiffres du code) est composé de 10 caractères et comprend : un groupe (4e chiffre du code) ; sous-groupe (5 à 6 chiffres du code); article (7-8e chiffres du code) ; sous-article (9-11e chiffres de code) et élément (12-13e chiffres de code).

La classification des recettes budgétaires comprend seulement deux groupes :

• 000 1 00 00000 00 0000 000 - « Revenus fiscaux et non fiscaux » ;
• 000 2 00 00000 00 0000 000 - « Recettes gratuites ».

Les revenus provenant de l'utilisation des biens appartenant à l'État ou à la municipalité, les revenus des services payants fournis par les institutions budgétaires, après impôts et taxes, doivent être reflétés dans le groupe « Revenus fiscaux et non fiscaux ». Le code de type de revenu comprend les groupes suivants

• 1 00 00 000 00 - revenus ;
• 2 00 00 000 00 - quittances gratuites ;
• 3 00 00 000 00 - revenus d'activités entrepreneuriales et autres activités génératrices de revenus.

Le groupe « Revenu » comprend les sous-groupes indiqués dans le tableau. 2.1.

Le groupe « Reçus gratuits » comprend les sous-groupes suivants :

• 2 01 00000 00 - recettes gratuites des non-résidents ; 2 02 00000 00 - recettes gratuites d'autres budgets;
• 2 03 00000 00 - recettes gratuites des organismes publics;
• 2 04 00000 00 - recettes gratuites d'organisations non gouvernementales;
• 2 05 00000 00 - les recettes gratuites des organisations supranationales ;
• 2 07 00 000 00 - autres recettes gratuites.

Le détail des sous-groupes du code type de revenu est effectué dans le cadre des articles et des sous-entrées. Ensuite, les codes de poste de revenu suivants sont définis :

• 01 - budget fédéral;
• 02 - le budget de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ;
• 03 - budgets des municipalités intra-urbaines des villes fédérales de Moscou et de Saint-Pétersbourg;
• 04 - le budget du quartier de la ville;
• 05 - le budget de l'arrondissement municipal ;
• 06 - le budget de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie;
• 07 - budget de la Caisse d'assurance sociale de la RF ;
• 08 - le budget de la Caisse fédérale d'assurance maladie obligatoire ;
• 09 - le budget de la caisse territoriale d'assurance maladie obligatoire ;
• 10 - le budget de la colonie.

Le code de sous-type de recettes (ce code dans les budgets 2007 désignait un programme ou un sous-programme) occupe 4 catégories - du 14e au 17e, et pour la classification des opérations du secteur des administrations publiques, 3 catégories sont attribuées - du 18e au le 20.

Les codes des sous-espèces de revenu, dont les administrateurs principaux sont les autorités de l'État, les organes d'autonomie locale, les organes directeurs des fonds extrabudgétaires de l'État et (ou) les institutions budgétaires sous leur juridiction, sont approuvés, respectivement, par le ministère des Finances de la Fédération de Russie, l'organe financier de l'entité constitutive de la Fédération de Russie et l'organe financier de la municipalité.

Par exemple, le code 1000 signifie le montant du paiement (recalculs, arriérés et arriérés) et 2000 - pénalités et intérêts, 3000 - le montant des sanctions pécuniaires (amendes). Lors de la mobilisation des droits de douane à l'exportation sur le pétrole brut, les autorités douanières sont tenues d'informer les payeurs du code de classification budgétaire complet, par exemple 1001 - le montant des droits de douane à l'exportation sur le pétrole brut provenant des exportations imposables (recalculs, arriérés et arriérés sur le paiement correspondant ).

La classification économique des revenus prévoit le regroupement des opérations selon leur contenu économique, par exemple :

• 110 - recettes fiscales ;
• 120 - revenus de la propriété;
• 130 - revenus de la fourniture de services payants ;
• 140 - le montant du retrait obligatoire ;
• 150 - revenus gratuits et irrévocables des budgets;
• 151 - recettes d'autres budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie;
• 152 - les transferts d'organisations supranationales et de gouvernements étrangers ;
• 153 - les virements des organisations financières internationales ;
• 160 - cotisations, déductions pour besoins sociaux ; 180 - autres revenus.

Compte tenu de ce qui précède, les recettes créditées aux budgets du système budgétaire auront les options indiquées dans le tableau. 2.2 et 2.3.

La nomenclature des opérations du secteur des administrations publiques prévoit le regroupement des opérations budgétaires selon leur contenu économique et la possibilité de son application en comptabilité budgétaire. Il existe deux approches possibles pour refléter les transactions dans la comptabilité - la comptabilité d'exercice. La méthode de la comptabilité d'exercice permet de comparer le coût des services fournis par différentes unités du secteur des administrations publiques, afin d'accroître la transparence des activités financières des organismes gouvernementaux et des institutions budgétaires.

Classification des dépenses budgétaires est un regroupement de dépenses de budgets de tous niveaux. Il reflète l'orientation des fonds budgétaires pour la mise en œuvre par les unités du secteur de l'administration publique et du gouvernement local des principales fonctions et la solution des problèmes socio-économiques. La classification des dépenses comprend trois parties :

1. le code du principal gestionnaire des fonds budgétaires ;
2. code de section, sous-section, poste cible et type de dépenses ;
3. un code de classification des opérations des administrations publiques liées aux dépenses budgétaires.

Depuis 2008, les listes et les codes des postes cibles et les types de dépenses budgétaires sont approuvés dans le cadre de la structure départementale des dépenses par une loi (décision) de budget ou par une liste budgétaire consolidée du budget correspondant. Dans le même temps, les postes cibles et les types de dépenses budgétaires sont formés conformément aux obligations de dépenses à remplir aux frais des budgets correspondants. Ainsi, au stade de l'élaboration et de l'examen des projets de budget, il est devenu possible d'adapter la nomenclature budgétaire aux spécificités et aux besoins de chaque niveau budgétaire.

Le code budgétaire établit des exigences claires pour la formation des postes cibles et des types de dépenses budgétaires, qui doivent refléter les engagements de dépenses correspondants, les engagements publics, les programmes cibles à long terme, les installations, les fonctions distinctes des organismes gouvernementaux, etc., garantissant ainsi la transparence et validité des allocations budgétaires.

Les possibilités de refléter plus finement les obligations de dépenses remplies par les principaux gestionnaires de fonds budgétaires, les programmes cibles à long terme ou départementaux mis en œuvre par eux, sont considérablement élargies. Ce secteur comprend les organismes gouvernementaux, les organismes gouvernementaux locaux, ainsi que les institutions étatiques et municipales.

Le code de classification des dépenses comporte toujours 20 caractères et a la structure suivante : code du gestionnaire principal des fonds budgétaires - 3 caractères ; section - 2 caractères; sous-section - 2 caractères; code de l'article cible, y compris la coupe logicielle, - 7 caractères ; code de personne de dépense - 3 caractères; code de classification des opérations des administrations publiques liées aux dépenses budgétaires - 3 chiffres.

Le gestionnaire principal des fonds budgétaires peut être les organismes gouvernementaux, la gestion du fonds non budgétaire de l'État, les organismes gouvernementaux locaux, les administrations locales, ainsi que les institutions les plus importantes de la science, de l'éducation, de la culture et des soins de santé. Ils ont le droit de répartir les crédits budgétaires et les limites des engagements budgétaires entre les administrateurs subordonnés et (ou) les bénéficiaires des fonds budgétaires.

La liste des principaux administrateurs du budget fédéral, le budget de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, les budgets des fonds extrabudgétaires de l'État, le budget local est établi par une loi (décision) sur le budget correspondant dans le cadre du structure ministérielle des dépenses.

La classification des dépenses budgétaires contient 11 sections, reflétant les orientations des ressources financières pour la mise en œuvre des principales fonctions de l'État. Divisé en sous-sections détaillées, spécifiant la direction des fonds budgétaires pour l'exercice des fonctions de l'État au sein des sections. Le nouveau code budgétaire établit des sections et des sous-sections uniformes pour tous les budgets du système budgétaire. Ainsi, la section 0100 « Questions nationales » reflète les coûts de fonctionnement du chef de l'État, des hauts fonctionnaires des sujets, des chefs de l'administration de la formation municipale, des organes législatifs (représentatifs) du pouvoir de l'État et de l'autonomie locale, du gouvernement , les organes exécutifs supérieurs des sujets, les administrations locales, le système judiciaire, les autorités financières, fiscales et douanières et les autorités de contrôle dans ces domaines. Cette section reflète les coûts d'organisation d'élections et de référendums, la coopération internationale, l'aide économique et humanitaire internationale, la recherche fondamentale, le service de la dette publique et municipale, ainsi que les allocations budgétaires pour les fonds de réserve, les dépenses de recherche appliquée dans le domaine des questions générales de gouvernement et autres dépenses des administrations publiques...

La section 0200 « Défense nationale » reflète les coûts associés à la garantie de la défense nationale, au maintien et au soutien des activités des forces armées, ainsi que les coûts liés à la sécurité collective et aux activités de maintien de la paix et à la recherche scientifique appliquée.

La section 0300 « Sécurité nationale et application de la loi » reflète les coûts de maintien et de soutien des activités du ministère public, de la justice, des affaires intérieures, de la sécurité, du service des frontières, ainsi que des troupes intérieures, du système pénal, les coûts de prévention et d'élimination des conséquences des situations d'urgence et des catastrophes naturelles, protection civile, etc.

La section 0400 « Économie nationale » reflète les coûts de soutien aux activités des secteurs de l'économie (pour le maintien et le soutien des activités des ministères, services et organismes qui gèrent et gèrent l'économie nationale, y compris l'industrie et l'énergie). La section reflète les coûts de mise en conformité avec la législation sur la concurrence sur les marchés des matières premières, le marché des services financiers, dans le domaine de la gestion environnementale, de la surveillance technologique et nucléaire. La section distingue les sous-sections par domaines de l'économie, notamment "Carburant et énergie", "Exploration et utilisation de l'espace", "Reproduction de la base de ressources minérales", "Agriculture et pêche", "Ressources en eau", "Foresterie", "Transports, communications et informatique", "Recherche scientifique appliquée dans le domaine de l'économie nationale."

La section 0500 « Habitat et services communaux » comprend une nouvelle sous-section 0503 « Amélioration ». La section 0600 Protection de l'environnement comprend une nouvelle sous-section 0601 Contrôle de l'environnement. Dans la section 0700 "Éducation", les sous-sections 0705 "Formation professionnelle, recyclage et formation continue" et 0706 "Enseignement professionnel supérieur et postuniversitaire" sont distinguées.

Il existe également la section 0800 « Culture, cinématographie, médias de masse », la section 0900 « Soins de santé, culture physique et sports » ; article 1000 « Politique sociale » ; chapitre 1100 « Transferts interbudgétaires ».

La section 1100 reflète les subventions, subventions, subventions. Ils ont un numéro de sous-section, par exemple :

• 1101 "Subventions aux budgets des entités constitutives et des communes." Cette sous-section reflète les dépenses sous forme de subventions pour égaliser la dotation budgétaire des entités constitutives de la Fédération de Russie, les districts municipaux (districts urbains) et les agglomérations, les subventions pour soutenir les mesures visant à assurer l'équilibre des budgets du système budgétaire ;
• 1102 "Subventions aux budgets des entités constitutives et des communes (subventions interbudgétaires)". Cette sous-section reflète les coûts des transferts interbudgétaires fournis aux budgets des entités constitutives de la Fédération afin de cofinancer les obligations de dépenses en vertu des pouvoirs des autorités de l'État des entités constitutives ; sur les sujets de compétence conjointe de la Fédération de Russie et de ses entités constitutives et les obligations de dépenses pour l'exercice des pouvoirs des autorités locales sur les questions d'importance locale, ainsi que les transferts interbudgétaires des budgets des entités constitutives aux budgets locaux pour l'accomplissement des les pouvoirs des collectivités locales sur les questions d'importance locale et les transferts interbudgétaires sous forme de subventions des budgets locaux vers d'autres budgets du système budgétaire. Cette sous-section reflète également les coûts d'octroi de subventions du budget fédéral et d'investissements aux budgets des entités constitutives pour le cofinancement d'objets de construction d'équipement appartenant à l'État des entités constitutives, ainsi que les coûts d'octroi de subventions à partir des budgets des les entités constitutives de la Fédération aux budgets locaux pour le cofinancement de mesures visant à fournir un logement à certaines catégories de citoyens (lorsqu'il s'agit de prestations sociales) ;
• 1103 "Subventions aux budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie et des municipalités." Cette sous-section reflète les transferts prévus aux budgets des entités constitutives à partir du budget fédéral afin de soutenir financièrement leurs obligations de dépenses. Cette sous-section comprend les transferts interbudgétaires fournis aux budgets locaux à partir des budgets des sujets pour le soutien financier des obligations de dépenses des municipalités découlant de l'exercice de leurs compétences étatiques ;
• 1104 "Autres virements interbudgétaires". Cette sous-section distingue les transferts prévus des budgets pour la mise en œuvre des programmes de développement local et de l'emploi ;
• 1105 "Transferts interbudgétaires aux budgets des fonds extrabudgétaires de l'Etat."

Les types de dépenses sont détaillés par postes cibles, programmes cibles de dépenses budgétaires. Ils sont approuvés par les lois sur le budget fédéral, les budgets des fonds extrabudgétaires de l'État (dans le cadre de la structure départementale des dépenses budgétaires ou dans la liste budgétaire consolidée).

Les postes cibles permettent de lier les allocations budgétaires à des domaines d'activité spécifiques des sujets et des participants au processus budgétaire dans les sous-sections de la classification des dépenses budgétaires. Chaque obligation réglementaire publique, programme cible à long terme (sous-programme), fonction distincte des activités des autorités de l'État (autonomie locale) ou projet de mise en œuvre des investissements budgétaires se voient attribuer des codes uniques de postes cibles et de types de dépenses des budget.

La procédure d'établissement de la liste et des codes des postes cibles et des types de dépenses budgétaires est établie par le ministère des Finances. La liste et les codes des postes cibles et (ou) types de dépenses budgétaires, dont le soutien financier s'effectue au détriment des subventions ou subventions, est déterminé par l'organisme financier qui organise l'exécution du budget, à partir duquel les subventions et des subventions interbudgétaires sont fournies.

Certains types de dépenses, en raison de leur polyvalence, peuvent être utilisés dans les budgets des entités constitutives de la Fédération et les budgets locaux. Ils comprennent les articles suivants :

• 001 - « Exécution des fonctions par les institutions budgétaires » ;
• 003 - « Investissements budgétaires » ;
• 005 - « Paiements sociaux » ;
• 006 - « Subventions aux personnes morales » ;
• 007 - « Autres subventions » ;
• 008 - « Fonds de soutien financier » ;
• 009 - « Fonds d'indemnisation » ;
• 010 - « Fonds de cofinancement » ;
• 011 - « Conformité aux obligations internationales » ;
• 012 - « Exécution des fonctions par les organes de l'État » ;
• 013 - « Autres dépenses » ;
• 014 - « Fonctionnement des organismes dans le domaine de la sécurité nationale, de l'application de la loi et de la défense » ;
• 015 - « Travaux de recherche et de développement » ;
• 016 - « Autres virements interbudgétaires » ;
• 017 - « Autres subventions » ;
• 018 - « Subventions aux organismes sans but lucratif » ;
• 020 - « Cofinancement d'objets de construction d'équipement appartenant à l'État des sujets, propriété des municipalités ».

Classification des sources de financement du déficit budgétaire est devenu le même pour les sources internes et externes de financement des déficits budgétaires. C'est un regroupement de sources de financement des déficits à tous les niveaux du système budgétaire, y compris les budgets des fonds extrabudgétaires de l'État. Le code de classification source se compose de 20 chiffres et comprend :

1. code de l'administrateur en chef des sources de financement des déficits budgétaires (1-3ème catégorie) ;
2. code, sous-groupes, articles et type de source de financement des déficits budgétaires (4-17e catégories);
3. code de classification des opérations du secteur des administrations publiques liées aux sources de financement des déficits budgétaires (18-20e catégories).

L'administrateur en chef des sources de financement du déficit du budget correspondant est déterminé par la loi sur ce budget. Il s'agit des organes du pouvoir de l'État, de l'autonomie locale, de l'administration locale, des organes directeurs du fonds extrabudgétaire de l'État et d'autres organisations qui ont des administrateurs des sources de financement du déficit budgétaire sous leur juridiction.

Les administrateurs des sources de financement du déficit du budget correspondant sont les organes du pouvoir de l'État, l'autonomie locale, l'administration locale, les organes directeurs du fonds extrabudgétaire de l'État et d'autres organismes qui ont le droit d'effectuer des opérations avec le sources de financement du déficit budgétaire.

Les groupes et sous-groupes de sources de financement des déficits budgétaires sont les mêmes pour tous les budgets du système budgétaire. Dans la classification des sources de financement des déficits, on distingue deux groupes, dont :

• 000 01 00 00 00 00 0000 000 - sources de financement interne des déficits budgétaires ;
• 000 02 00 00 00 00 0000 000 - sources de financement extérieur des déficits budgétaires.

Le groupe des sources de financement intérieur des déficits budgétaires est détaillé sous la forme des sous-groupes suivants

• 000 01 01 00 00 00 0000 000 - titres d'État (municipaux) dont la valeur nominale est indiquée en monnaie nationale. Ce sous-groupe reflète la différence entre les fonds reçus du placement de titres d'État (municipaux) et les fonds alloués à leur remboursement ;
• 000 0102 00 00 00 0000 000 - prêts des établissements de crédit en monnaie nationale. Ce sous-groupe reflète la différence entre les prêts reçus et les sommes remboursées par la Fédération, les sujets et les communes ;
• 000 01 03 00 00 00 0000 000 - prêts budgétaires d'autres budgets du système budgétaire dans la monnaie de la Fédération de Russie. Ce sous-groupe reflète également la différence entre les prêts budgétaires reçus et remboursés dans la monnaie de la Fédération de Russie, fournis au budget correspondant par d'autres budgets du système budgétaire. Dans ce sous-groupe, la différence est formée entre les montants reçus et remboursés des prêts budgétaires en devises fournis par la Fédération de Russie aux entités constitutives dans le cadre de l'utilisation de prêts étrangers ciblés (emprunts) ;
• 000 01 04 00 00 00 0000 000 - prêts d'organisations financières internationales dans la monnaie de la Fédération de Russie. Ce sous-groupe reflète la différence entre les montants reçus et remboursés par la Fédération de Russie et ses sujets dans la monnaie de la Fédération de Russie ;
• 000 01 05 00 00 00 0000 000 - variation des soldes des comptes pour la comptabilisation des fonds budgétaires au cours de l'exercice ;
• 000 01 06 00 00 00 0000 000 - autres sources de financement interne des déficits budgétaires.

Les autres sources de financement intérieur des déficits budgétaires comprennent :

• les recettes provenant de la vente d'actions et d'autres formes de participation au capital détenu par la Fédération de Russie, les entités constitutives de la Fédération de Russie, les municipalités ;
• les recettes de la vente des réserves d'État de métaux précieux et de pierres précieuses, diminuées du coût de leur acquisition ;
• le montant des fonds alloués à l'exécution des garanties de l'État de la Fédération de Russie, de ses sujets, des garanties des municipalités, en monnaie nationale, si l'exécution des garanties entraîne l'émergence du droit de recours du garant envers le mandant ;
• la différence entre les fonds provenant du retour des prêts budgétaires accordés sur le budget aux personnes morales ou à d'autres budgets, et le montant des prêts budgétaires accordés en monnaie nationale ;
• les autres sources de financement interne du déficit budgétaire comprennent: les paiements de compensation pour les dépôts à la Caisse d'épargne de la Fédération de Russie au 20 juin 1991, les dépôts (cotisations) dans les organismes d'assurance de l'État au 1er janvier 1992, le remboursement de titres publics ( GKO URSS) et les certificats de la Caisse d'épargne de l'URSS placés sur le territoire de la RSFSR avant le 1er janvier 1992 ;
• paiements pour le remboursement des obligations de l'État en matières premières, factures du ministère des Finances de la Fédération de Russie.

Le groupe 000 0107 00 00 00 0000 000 comprend les prêts budgétaires accordés par le budget fédéral à l'intérieur du pays au détriment des prêts étrangers ciblés (emprunts). Ce sous-groupe reflète la différence entre les fonds reçus du remboursement des prêts budgétaires au détriment des prêts étrangers ciblés (emprunts) fournis dans le pays, et le montant des prêts budgétaires fournis au niveau national au détriment des prêts étrangers ciblés (emprunts), etc. .

Le groupe des sources de financement externe des déficits budgétaires est détaillé par les sous-groupes suivants :

• 000 02 01 00 00 00 0000 000 - titres publics. Ce sous-groupe reflète la différence entre les fonds reçus du placement d'emprunts publics, effectué par l'émission de titres publics au nom de la Fédération de Russie ou de son sujet, dont la valeur nominale est indiquée en devises étrangères, et les fonds affectés à leur remboursement ;
• 000 02 02 00 00 01 0000 000 - prêts d'États étrangers, y compris les prêts étrangers ciblés d'organisations financières internationales, d'autres sujets de droit international, de personnes morales étrangères. Ce sous-groupe reflète la différence entre les prêts reçus et remboursés en devises étrangères. Ce groupe prend en compte les fonds transférés du budget fédéral aux fournisseurs russes de biens et (ou) de services destinés à l'exportation en remboursement de la dette extérieure de l'État de la Fédération de Russie ;
• 000 02 03 00 00 01 0000 000 - prêts des établissements de crédit en devises. Ce sous-groupe reflète la différence entre les prêts reçus et remboursés par le FR, l'entité constitutive du FR en devises auprès des établissements de crédit ;
• 000 02 04 00 00 00 0000 000 - autres sources de financement extérieur des déficits budgétaires.

Ce sous-groupe reflète :

• la différence entre le montant des fonds alloués à l'exécution des garanties de l'État de la Fédération et de ses sujets en devises étrangères, si l'exécution des garanties entraîne l'émergence du droit de recours du garant envers le mandant ;
• la différence entre les fonds reçus par le budget fédéral pour rembourser la dette principale des États étrangers (ou des personnes morales étrangères) envers la Fédération de Russie, et les fonds alloués à l'octroi de prêts financiers et à l'exportation de l'État ;
• d'autres sources de financement externe du déficit budgétaire fédéral, ainsi que le montant des fonds alloués pour payer d'autres obligations de revenus de l'entité constitutive de la Fédération de Russie en devises étrangères.

Le détail des sous-groupes du code considéré est effectué en mettant en évidence les postes de sources de financement des déficits budgétaires. La liste des articles et types est approuvée par la loi de finances correspondante.

L'élément de la source de financement des déficits budgétaires reflète son appartenance au budget correspondant du système budgétaire (12-13e chiffres du code). Les éléments suivants sont mis en évidence codes éléments de la source de financement des déficits budgétaires:

• 1 - budget fédéral;
• 2 - le budget de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ;
• 3 - budgets des municipalités intra-urbaines des villes fédérales de Moscou et de Saint-Pétersbourg;
• 4 - le budget du quartier de la ville;
• 5 - le budget de l'arrondissement municipal ;
• 6 - le budget de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie;
• 7 - le budget de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie;
• 8 - le budget de la Caisse fédérale d'assurance maladie obligatoire ;
• 9 - le budget de la caisse territoriale d'assurance maladie obligatoire ;
• 10 - le budget de la colonie.

Dans le cadre de la typologie des sources (14-17e chiffres du code à 20 chiffres pour la classification des sources de financement des déficits budgétaires), les actes législatifs des entités constitutives ou les décisions des communes précisent les sources de financement des déficits, en tenant compte compte des spécificités de l'exécution du budget.

Jusqu'à récemment, la nomenclature budgétaire ne comportait pas une classification des opérations selon leur contenu économique qui était universelle pour les recettes, les dépenses et les sources de financement des déficits budgétaires, ce qui ne permettait pas de combiner la nomenclature budgétaire avec le plan comptable de la comptabilité budgétaire.

Afin d'éliminer ces lacunes municipales du système actuel de comptabilité budgétaire, la classification des opérations du secteur des administrations publiques a été approuvée. Ce secteur comprend les organismes gouvernementaux (y compris les organismes gouvernementaux locaux) et les institutions publiques (municipales).

Classification des opérations des administrations publiques est un regroupement d'opérations réalisées dans le secteur de l'administration publique, en fonction de leur contenu économique. Ce classement se compose des groupes suivants :

• 100 - « Revenu » ;
• 200 - "Dépenses" ;
• 300 - « Réception d'actifs non financiers » ;
• 400 - « Cession d'actifs non financiers » ;
• 500 - « Réception d'actifs financiers » ;
• 600 - « Cession d'actifs financiers » ;
• 700 - « Augmentation du passif » ;
• 800 - "Diminution du passif".

Par groupe " Revenu»Articles séparés, par exemple, Art. 130 « Revenus de la prestation de services payants », Art. 150 « Recettes gratuites des budgets », alinéa 152 « Revenus des organisations supranationales et des gouvernements étrangers », alinéa 153 « Revenus des organisations financières internationales ».

Par groupe " Frais»Mettez également en évidence les articles et sous-articles, par exemple, Art. 210 "Rémunération et charges à payer pour les paiements de salaires", Art. 213 "Accomptes pour paiement de salaires", art. 220 "Paiement de travaux, services", et dans celui-ci, respectivement, les sous-sections 225 "Travaux, services pour l'entretien des biens", 226 "Autres travaux, services", Art. 230 "Au service du doge de l'État (municipal)" et, par conséquent, les sous-sections 231 "Au service de la dette intérieure" et 232 "Au service du doge extérieur".

Par groupe " Augmentation du passif»Peut être appelé Art. 710 « Augmentation de la dette sur la dette intérieure (municipale) de l'État », Art. 720 "Augmentation de la dette sur la dette publique extérieure", et dans le groupe 800 "Diminution des engagements" - Art. 810 « Augmentation de la dette sur la dette intérieure de l'État (municipale) », Art. 820 "Augmentation de la dette sur la dette publique extérieure."