Gaji minimum – sebaliknya gaji minimum atau “gaji minimum” dan duit sara hidup– ini adalah penunjuk sosial penting yang saling berkaitan. Seluruh ekonomi negara bergantung pada mereka, dan belanjawan persekutuan dan wilayah dirancang. Walau bagaimanapun, konsep ini berbeza dalam tujuannya. Gaji minimum dan gaji sara hidup: apakah perbezaan antara mereka? Lebih lanjut mengenai perkara ini dalam ulasan kami.

"Gaji minimum"

Gaji minimum ialah had gaji terendah bagi seseorang pekerja, termasuk mereka yang tidak mempunyai kelayakan. Ia ditentukan oleh undang-undang Persekutuan Rusia. Majikan tidak berhak untuk menetapkan gaji kurang daripada jumlah ini jika pekerja telah bekerja sebulan penuh (sepenuh masa).

Jumlah gaji minimum boleh ditambah sehingga:

• daripada gaji jawatan;
• bayaran tambahan;
• bonus;
• pampasan.

"Gaji minimum" dalam tindakan

Gaji minimum dikenakan:

• menentukan jumlah minimum faedah untuk hilang upaya sementara, kehamilan dan melahirkan anak;
• peraturan gaji.

Sila ambil perhatian bahawa mulai 1 Januari 2018, gaji minimum tidak lagi digunakan untuk menentukan jumlah denda dan sekatan mandatori lain.

Jenis gaji minimum

Berdasarkan amalan, jenis "gaji minimum" berikut boleh dibezakan:

1. peringkat persekutuan.

Ia diluluskan oleh undang-undang semua-Rusia yang berasingan. Ia adalah sama untuk semua wilayah di negara ini. Jumlah itu kerap diindeks kepada sebelah besar mengambil kira inflasi dan mulai 01/01/2018 – mengambil kira tahap kos sara hidup bagi suku kedua tahun sebelumnya.

2. Serantau.

Berdasarkan kos sara hidup dan keadaan iklim, setiap wilayah mempunyai hak untuk menetapkan gaji minimumnya sendiri. Walau bagaimanapun, ia tidak boleh lebih rendah daripada persekutuan dan wajib untuk semua majikan. Pengecualian adalah mereka yang menerima pembiayaan daripada belanjawan persekutuan.

3. Serantau.

Berkenaan dengan Far North dan wilayah yang setara dengannya.

Banyak wilayah mematuhi tahap gaji persekutuan. Oleh itu, gaji minimum pada 2018 untuk kebanyakan wilayah ialah 9,489 rubel sebulan.

Nilai maksimumnya pada akhir tahun 2017 ialah 18,742 rubel di Moscow dan 18,750 rubel di wilayah Magadan.

Harga nyawa

Gaji sara hidup adalah anggaran kos bakul pengguna konvensional. Ia termasuk set minimum:

• makanan;
• kos membayar cukai dan yuran mandatori;
• "perkauman";
• produk bukan makanan;
• perkhidmatan untuk memelihara kesihatan manusia dan fungsi penting.

Komposisi bakul pengguna sentiasa berubah. Ia disemak sekurang-kurangnya sekali setiap 5 tahun untuk semua kumpulan penduduk. Walaupun ia tidak berubah untuk 2018.

Sekiranya pendapatan rakyat kurang daripada tahap sara hidup, maka mereka dianggap berpendapatan rendah.

Peranan gaji hidup

Fungsi utamanya ialah:

1. Membantu menggambarkan statistik tentang taraf hidup penduduk; Berdasarkan data ini, pegawai membangunkan dan melaksanakan pelbagai program sosial.
2. Membantu merancang belanjawan negara dan serantau.
3. Mewajarkan saiz gaji minimum persekutuan, serta faedah, biasiswa dan pembayaran sosial lain.
4. Menyumbang kepada peruntukan sokongan sosial kepada golongan berpendapatan rendah.

Kos sara hidup ditetapkan secara berasingan untuk:

• warganegara yang berkemampuan;
• kanak-kanak;
• pesara;
• secara purata per kapita.

Kos sara hidup adalah persekutuan dan wilayah. Setiap wilayah individu mempunyai jumlahnya sendiri. Perbezaan ini boleh dijelaskan:

• ciri keadaan semula jadi dan iklim;
• keutamaan negara berkenaan produk makanan tertentu, penggunaan pelbagai perkhidmatan, produk bukan makanan, perkhidmatan, dsb.

Penumpuan penunjuk

Perundangan buruh Persekutuan Rusia menentukan bahawa gaji minimum tidak boleh lebih rendah daripada tahap sara hidup. Tetapi sebenarnya ini tidak selalu berlaku.

CONTOH

Pada tahun 2015, gaji minimum persekutuan ialah 5,965 rubel, dan tahap sara hidup purata negara ialah 10,404 rubel. Oleh itu, perbezaan antara gaji minimum dan tahap sara hidup pada tahun 2015 ialah 57.3%.

Sudah tentu, jalan keluar dari keadaan adalah dalam persamaan kuantiti ini. Oleh itu, bermula dari 2019, mekanisme yang berbeza secara asas untuk menetapkan dan meningkatkan gaji minimum akan mula beroperasi. Gaji minimum akan ditetapkan sama dengan tahap sara hidup penduduk yang bekerja di Rusia secara keseluruhan untuk suku kedua tahun sebelumnya. Iaitu, pegawai akan mengambil kos sara hidup pada suku kedua 2018 sebagai asas untuk gaji minimum pada 2019. Dan kemudian undang-undang persekutuan yang berasingan akan meluluskan gaji minimum yang dikemas kini.

Dengan keputusan ini, gaji minimum minimum akan memberi rakyat lebih jaminan sosial tertentu.

Untuk maklumat lanjut tentang ini, lihat “

Meningkatkan gaji minimum ke tahap sara hidup akan membantu Persekutuan Rusia bergerak ke ekonomi yang inovatif dan meningkatkan tahap keseluruhan gaji, pakar yakin.

Tetapi dalam jangka masa berapa ia mungkin untuk menyamakan penunjuk ini, pakar mahupun pegawai tidak tahu
Pada 2 Mei, Perdana Menteri Dmitry Medvedev mengarahkan ketua-ketua kementerian buruh, kewangan dan perkembangan ekonomi menyediakan projek undang-undang persekutuan mengenai kenaikan gaji minimum (SMW) ke tahap sara hidup dan menyerahkannya kepada kerajaan. Medvedev sudah bercakap mengenai rancangan untuk meningkatkan gaji minimum dalam laporan Aprilnya mengenai kerja kerajaan di Duma Negeri. Kemudian ketua kerajaan teringat bahawa mulai 1 Julai angka ini akan meningkat kepada 7,800 rubel, tetapi ini masih 27% di bawah paras sara hidup semasa. Perdana Menteri menggesa menaikkan gaji minimum ke tahap sara hidup sebagai satu tugas untuk beberapa tahun akan datang.

Apakah yang menghalang anda daripada melakukan ini dalam tempoh 15 tahun yang lalu?

Gaji minimum ditetapkan serentak di seluruh negara dan tidak boleh lebih rendah daripada tahap sara hidup penduduk yang bekerja. Norma ini telah berkuat kuasa sejak 1 Februari 2002, tetapi pihak berkuasa Rusia tidak dapat menyamakan kedua-dua nilai ini selama 15 tahun.

Situasi paradoks timbul apabila orang boleh memperoleh kurang daripada yang diperlukan untuk kewujudan - untuk membeli makanan dan pakaian, kata seorang profesor di Jabatan Buruh dan Dasar Sosial Institut perkhidmatan Awam Dan Jabatan RANEPA Alexander Shcherbakov. Pada dasarnya, jelas beliau, perintah perdana menteri hanyalah pelaksanaan undang-undang yang terlewat.

Sebab jurang 15 tahun antara gaji minimum dan tahap sara hidup terletak pada konfrontasi antara blok sosial dan kewangan-ekonomi, kata pengerusi Jawatankuasa Duma Negeri mengenai Buruh, dasar sosial dan Hal Ehwal Veteran Yaroslav Nilov (LDPR). “Blok kewangan sentiasa berminat untuk menyimpan dan memotong dana.<…>Memang selama 15 tahun undang-undang itu dilanggar, yang tidak baik bukan sahaja dari sudut undang-undang, tetapi juga dari sudut moral. Namun, segala-galanya ditentukan oleh kemahuan politik. Seperti yang kita lihat dalam contoh bayaran sekali gus pesara, dengan kemahuan kuat presiden, wang itu segera tersedia,” katanya kepada RBC. Pada masa yang sama, tidak jelas di mana kerajaan akan mencadangkan untuk mendapatkan dana untuk menyamakan gaji minimum dan tahap sara hidup, kata Nilov. “Jika wang ini diambil daripada pemotongan kewajipan sosial yang lain, lebih ramai orang mungkin menderita daripada sekarang. Jika rizab lain ditemui, itu bagus, tetapi kita perlu melihat bagaimana semuanya berakhir. Dalam keadaan ini kita perlukan sumber tambahan pembiayaan,” timbalan itu mengakui.

Bilakah ini boleh berlaku?

Jangka masa yang diperlukan untuk membawa gaji minimum dan tahap sara hidup kepada satu penunjuk juga tidak jelas. Perintah perdana menteri hanya menyatakan tarikh akhir untuk menyediakan projek - 20 Mei, tetapi Timbalan Perdana Menteri Olga Golodets mengakui pada 2 Mei bahawa tidak ada satu pun pendirian mengenai isu ini. “Ada wakil pekerja dan ada wakil majikan turut serta dalam perbincangan ini, jawatan mereka tidak bertepatan. Kami mempunyai masa yang singkat untuk membawa kedudukan mereka kepada penyebut yang sama,” katanya.

Tiga jabatan yang bertanggungjawab melaksanakan arahan perdana menteri tidak dapat menjawab soalan mengenai masa permulaan undang-undang. Kementerian Pembangunan Ekonomi memajukan semua soalan berkaitan pembangunan rang undang-undang kepada Kementerian Buruh. Kementerian Buruh memberitahu RBC bahawa mereka belum bersedia untuk menyuarakan pendirian mereka. Kementerian Kewangan tidak menjawab permintaan RBC.

Ketua Kementerian Buruh, Maxim Topilin, dalam temu bual dengan RBC, sebelum ini berkata bahawa jabatannya mencadangkan untuk bersetuju di peringkat persekutuan dengan semua rakan kongsi mengenai garis yang jelas untuk menyamakan gaji minimum dan tahap sara hidup. Katakan, mulai 1 Julai 2018, nisbahnya hendaklah 80%, dari 1 Julai 2019 - 90%, dari 1 Julai 2020 - 100%," katanya. Menurut Topilin, topik ini telah dibincangkan dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Kementerian Kewangan tidak ada perselisihan asas dengan jabatan persekutuan. “Melainkan Kementerian Kewangan boleh berkata: mari kita gerakkan sedikit jadual penyamaan. Dan majikan mungkin meminta penyamaan, sebagai contoh, bukan pada 2021, tetapi menjelang 2022, "kata Topilin. Kini, menurut Kementerian Buruh, gaji minimum ialah 70% daripada tahap sara hidup.

Dengan menaikkan gaji minimum ke tahap sara hidup, bajet, ekonomi, dan pekerja akan mendapat manfaat, kata Alexander Safonov, naib rektor Akademi Buruh dan Perhubungan Sosial. Jika anda mengikut logik ekonomi, dia menjelaskan, maka seseorang yang mempunyai gaji di bawah tahap sara hidup tidak boleh bebas dari segi kewangan: dia tidak akan mempunyai wang yang cukup untuk makanan atau pakaian. Oleh itu, kerajaan memperuntukkan subsidi untuk pekerja tersebut, dan ini adalah perbelanjaan bajet tambahan. “Meningkatkan gaji minimum adalah meningkatkan tahap kemerdekaan ekonomi warganegara. Kedua ialah pengurangan perbelanjaan kerajaan untuk program sosial dengan mengurangkan bilangan orang yang sebelum ini layak menerima bantuan ini, menerima gaji di bawah paras sara hidup. Perkara ketiga ialah pengesahan perbelanjaan syarikat ke atas gaji. Keempat, meningkatkan pendapatan dana tambahan belanjawan, kerana pendapatan mereka bukan sahaja bergantung pada tarif [sumbangan insurans], tetapi juga pada saiz dana gaji,” senarai Safonov. Sekiranya hubungan ini dihalalkan, asas hasil belanjawan dari segi cukai pendapatan juga akan meningkat. individu.

Semua orang akan mendapat manfaat daripada menaikkan gaji minimum, bersetuju Shcherbakov dari RANEPA: dalam perjalanan yang menggalakkan, ini bermakna kenaikan gaji nominal, walaupun kecil, secara umum, kerana tahap gaji purata dan banyak faedah secara tidak langsung bergantung pada tahap gaji minimum.

Rusia mempunyai tahap produktiviti buruh yang rendah, yang diimbangi dengan rendah upah. Tetapi merangsang ekonomi dengan menyokong pekerjaan yang tidak cekap adalah risiko makroekonomi, kata Safonov, dan pasaran Rusia Buruh telah pun mengalami kenaikan mendadak dalam gaji minimum tanpa sebarang masalah. "Ada cerita pada tahun 2005: maka gaji minimum dinaikkan lebih daripada tiga kali dalam tiga tahun - dari 800 hingga 2,500 rubel. Pada masa ini, pengangguran tidak meningkat, tetapi, sebaliknya, menurun, "kata Safonov.

Mengapa lagi gaji minimum penting untuk rakyat?

Gaji di Rusia tidak boleh lebih rendah daripada gaji minimum, pada masa ini ia adalah 7,500 rubel. sebulan, dari 1 Julai - 7800 gosok. Jumlah ini mungkin termasuk gaji, bonus dan pampasan. Daripada jumlah ini, majikan menahan cukai pendapatan peribadi (NDFL) pada kadar 13%, supaya pekerja boleh dibayar dengan jumlah yang lebih kecil. Seorang pekerja boleh menerima kurang daripada gaji minimum jika dia bekerja sambilan atau sambilan.

Juga, gaji minimum dalam beberapa kes digunakan untuk mengira jumlah faedah untuk hilang upaya sementara dan kehamilan, sebagai contoh, bagi pekerja yang pengalaman kerjanya tidak melebihi enam bulan atau yang purata pendapatannya untuk dua tahun sebelumnya adalah di bawah gaji minimum. .

Kenaikan gaji minimum mungkin membawa kepada peningkatan beban kepada usahawan individu. Kini caruman usahawan individu kepada pencen dan pencen bergantung kepada saiz gaji minimum. insuran kesihatan: ia berkadar terus dengan gaji minimum. Pada bulan April, Kementerian Pembangunan Ekonomi mencadangkan untuk meninggalkan kaitan caruman usahawan individu kepada gaji minimum dan mengiranya berdasarkan jumlah tetap, diindeks setiap tahun untuk inflasi. Menurut jabatan itu, menghapuskan gaji minimum daripada formula pengiraan caruman akan menjadikan beban ke atas mereka lebih mudah diramal dan akan mengelakkan lompatannya yang mendadak.

Kenaikan sebenar dalam gaji minimum mungkin tidak berlaku, ia akan menjadi nominal, ketua Pusat mengakui penyelidikan ekonomi Institut Globalisasi dan Pergerakan Sosial Vasily Koltashov. “Langkah ini sudah lama diperlukan, memang betul. Tetapi adakah ini akan membawa kepada peningkatan sebenar dalam gaji di Rusia? Gaji minimum mungkin dinaikkan, tetapi kebanyakan orang akan dipindahkan ke separuh kadar. Ini adalah helah yang terkenal. Sehubungan itu, gaji rakyat akan tetap sama,” pakar itu percaya (petik daripada Perdana).
Meningkatkan gaji minimum dan membawanya ke tahap sara hidup akan menyumbang kepada peralihan kepada ekonomi berteknologi tinggi dan peningkatan gaji, Safonov percaya. “Buruh murah adalah momok kita, sama seperti pergantungan minyak. Di Rusia, kami secara tradisinya menjadi tebusan bagi situasi itu; kami mengimbangi kecekapan rendah tenaga kerja kami dengan gaji yang rendah,” katanya. Adalah mustahil untuk beralih ke ekonomi inovatif menggunakan tenaga buruh murah dan kakitangan tidak mahir, pakar pasti. Dan kenaikan gaji akan meningkatkan kos buruh, majikan akan berusaha untuk meningkatkan produktivitinya, dan oleh itu mencari lebih banyak pekerja yang dibayar tinggi dan berkelayakan.

Apakah kelemahan yang ada untuk mengurangkan kos sara hidup?

Kaedah pengiraan kos sara hidup Rusia berbeza dari dunia, kata Safonov: di negara-negara Eropah, keluarga yang membelanjakan lebih daripada 50% untuk makanan dianggap miskin. jumlah perbelanjaan. “Upah sara hidup kita dikira menggunakan kaedah statistik normatif, iaitu matriks penggunaan kalori oleh seseorang yang berlainan jantina dan umur dibina, kemudian ia dipecahkan kepada lemak, protein dan karbohidrat, kepada unsur mikro yang perlu seseorang itu. terima untuk terus hidup. Kemudian kumpulan produk dicari yang memenuhi tugas ini - untuk mendapatkan kalori yang diperlukan dan jumlah unsur mikro yang diperlukan, "jelasnya.

Butiran lanjut tentang RBC:
Metodologi untuk mengira kos sara hidup telah dibangunkan kembali di USSR, jelas Safonov. Kemudian mereka bergantung bukan sahaja kepada keupayaan bajet, tetapi juga pada ekonomi - sama ada negara boleh mengeluarkan seberapa banyak barangan yang diperlukan untuk digunakan. “Kami difahamkan bahawa daging adalah untuk pemakanan sihat sepatutnya ada lagi. Tetapi ekonomi tidak menyediakan kuantiti daging sedemikian, jadi pada tahap maksimum terdapat roti, kentang, bijirin - segala-galanya yang murah berbanding dengan barangan lain, "kata pakar itu.

Komposisi bakul makanan boleh dibuat lebih murah dengan memasukkan satu lagi kumpulan barangan, lebih murah, dia menjelaskan: sebagai contoh, jika anda mengurangkan penggunaan daging tahunan dan meningkatkan kubis, kos sara hidup akan berkurangan. Ini, sebagai contoh, boleh menjelaskan penurunan kos sara hidup pada suku keempat 2016: oleh perintah kerajaan April ia ditetapkan pada 10,466 rubel. untuk penduduk yang bekerja - 2% kurang daripada pada suku sebelumnya.

Patutkah kos sara hidup sama di mana-mana?

Gaji hidup di Rusia agak sederhana, kata Nikolai Kalmykov, pengarah pakar RANEPA dan pusat analisis, dan adalah perlu untuk meningkatkan gaji minimum bukan sahaja secara beransur-ansur, tetapi juga mengambil kira spesifik serantau. "Taraf hidup adalah berbeza di mana-mana, dan sangat berbeza, dan persoalannya di sini adalah bagaimana untuk melakukannya dengan betul supaya tidak ada perbelanjaan bajet yang tidak perlu, di satu pihak, dan di sisi lain, supaya langkah ini tidak memberi tekanan kepada perniagaan. Perniagaan mesti dapat menyesuaikan diri dengan perubahan, "mencerminkan Kalmykov.

Ketua Kementerian Buruh, Maxim Topilin, sebelum ini memberitahu RBC bahawa jabatannya telah menyediakan cadangan untuk menyerantaukan gaji minimum. “Adalah tidak rasional untuk menetapkan gaji minimum bersamaan dengan minimum sara hidup persekutuan, kerana sara hidup minimum di setiap wilayah adalah berbeza. Di Ingushetia atau rantau Bryansk ia adalah 8-9 ribu rubel. sebulan, dan di Chukotka - 18 ribu,” Topilin menjelaskan kedudukan jabatan itu. Menurut Kementerian Buruh, gaji minimum pada tahap tahap sara hidup secara purata di negara ini akan membawa kepada fakta bahawa di beberapa wilayah kos buruh akan dianggarkan terlalu tinggi. "Kita mesti membuat gaji minimum serantau secara de facto mesti sama dengan tahap sara hidup di setiap wilayah tertentu," kata Topilin.

Kerajaan telah meninggalkan idea untuk merantaukan gaji minimum, kata Timbalan Perdana Menteri Olga Golodets pada 2 Mei. Rang undang-undang yang akan dibangunkan dalam Jemaah Menteri akan menangani gaji minimum persekutuan dan tahap sara hidup persekutuan. “Kami hanya bercakap mengenai gaji minimum dari segi perundangan hari ini. iaitu, ini adalah upah sara hidup persekutuan tunggal,” kata Golodets (dipetik oleh Interfax).

Presiden Rusia Vladimir Putin membincangkan keadaan ekonomi di negara itu dengan anggota kerajaan. Semasa mesyuarat itu, ketua negara mengumumkan keperluan untuk menyamakan kedudukan secara beransur-ansur saiz minimum upah (gaji minimum) dengan gaji hidup. Menurut Vladimir Putin, mulai 1 Januari 2018, gaji minimum hendaklah 85% daripada tahap sara hidup, dan selewat-lewatnya 1 Januari 2019, ia sepatutnya menjadi sama dengannya.

Hari ini, gaji minimum ialah 7.8 ribu rubel, dan gaji hidup yang diluluskan oleh Kabinet Menteri untuk penduduk yang bekerja ialah 10,701 rubel.

Semasa pertemuan itu, Vladimir Putin teringat bahawa beliau sebelum ini membincangkan topik kenaikan gaji minimum dengan Perdana Menteri Dmitry Medvedev.

Kita perlu menyelesaikan masalah asas dan mengatasi situasi di mana gaji minimum yang mungkin tidak menampung perbelanjaan asas rakyat,” kata presiden. - Saya memahami keseluruhan perbincangan dalaman yang sedang berlaku dalam kerajaan, saya faham rakan sekerja saya yang mempertahankan sudut pandangan yang berbeza, kerana langkah sedemikian membawa kepada kos tambahan yang serius untuk negeri, dan, sebenarnya, untuk perniagaan.

Menteri pembangunan sosial Maxim Topilin berkata bahawa mungkin untuk meningkatkan gaji minimum tahun ini - sebagai sebahagian daripada pembentukan bajet baru. Presiden menyeru untuk memberi tumpuan kepada peluang bajet dan membuat perubahan kepada undang-undang secepat mungkin.

Saya mencadangkan, sekurang-kurangnya mulai 1 Januari 2018, untuk meningkatkan gaji minimum daripada 71–72% semasa tahap sara hidup penduduk umur bekerja kepada 85%. Dan tidak lewat - dan jika kerajaan menganggapnya mungkin, lebih awal, tetapi tidak lewat daripada 1 Januari 2019 - untuk menyamakan gaji minimum dan minimum sara hidup, ketua negara mencadangkan, meminta kerajaan mengemukakan cadangan yang sesuai kepada Negeri Duma bersama dengan draf belanjawan persekutuan untuk tiga tahun akan datang.

Melaporkan keadaan ekonomi di negara ini, Menteri Pembangunan Ekonomi Maxim Oreshkin menyatakan bahawa sebelum ini kedua-dua pakar dan pakar dari jabatannya memberikan ramalan yang agak pesimis. Walau bagaimanapun, kini kita boleh mengatakan bahawa mereka tidak wajar.

Pada suku kedua tahun ini, pertumbuhan ekonomi meningkat kepada paras 2.5%, dan kadar inflasi pada permulaan minggu lepas berjumlah 3.2%. Apa yang sebahagian besarnya melebihi jangkaan kami ialah pertumbuhan dalam aktiviti pelaburan. Data menunjukkan bahawa pertumbuhan adalah 6.3% pada suku kedua. Ini adalah berita yang sangat positif kerana dilaksanakan projek pelaburan hari ini bermakna pertumbuhan ekonomi yang lebih aktif esok,” kata menteri itu.

Ketua Kementerian Pembangunan Ekonomi itu menegaskan bahawa pertumbuhan pendapatan tidak berkaitan dengan situasi harga minyak, tetapi dicapai melalui peningkatan produktiviti buruh. Presiden menyatakan bahawa pendapatan sebenar rakyat pulih agak perlahan, dan permintaan pengguna berkembang pada kadar yang rendah.

Anda bercakap tentang pemulihan permintaan pengguna. Sementara itu untuk Kebelakangan ini ketinggian runcit berjumlah hanya 0.7%, anda mungkin tahu ini juga,” kata presiden kepada menteri itu. - Mengambil kira perbezaan kadar pertukaran, import juga meningkat. Pengilang produk domestik sudah merasakan ini, ia sudah kelihatan di rak, ia sudah kelihatan dalam cara rangkaian runcit berkelakuan. Apa yang anda fikir sesuai untuk dilakukan? Apakah yang akan anda cadangkan sebagai jabatan ekonomi terkemuka kepada seluruh kerajaan, seluruh blok ekonomi? - tanya presiden.

Maxim Oreshkin menjawab bahawa, pada pendapatnya, kerajaan sedang bergerak ke arah itu ke arah yang betul, melaksanakan satu set langkah yang bertujuan untuk menyokong aktiviti pelaburan dan mengemas kini kemudahan pengeluaran. Menteri menganggap tugas utama untuk memastikan daya saing perusahaan Rusia melalui pengenalan teknologi terkini.

Tugasnya, sudah tentu, adalah untuk mengekalkan daya saing pengeluaran Rusia, tetapi saya fikir ini harus dilakukan bukan dengan mengurangkan pendapatan sebenar penduduk, tetapi terutamanya dengan melabur dalam peralatan baru, memperkenalkan teknologi baru, mendigitalkan pengeluaran, dan memperkenalkan baru. teknologi pengurusan. Langkah-langkah yang saya bicarakan adalah bertujuan untuk ini: mengurangkan tekanan pentadbiran adalah sangat penting di sini, dan, sudah tentu, kebolehramalan dalam situasi tarif juga penting elemen penting, - katanya.

Vladimir Putin menyatakan bahawa ekonomi Rusia telah bangkit daripada krisis dan mendapat momentum, dan dalam keadaan ini segala-galanya mesti dilakukan untuk mengekalkan momentum ini.

Gaji minimum (gaji minimum), kata Menteri Buruh Maxim Topilin. Ini akan berlaku berkaitan dengan semakan ke atas bakul pengguna mulai 1 Januari 2021.

TASS menerangkan bagaimana ini saling berkaitan.

Apakah gaji minimum

Ini adalah gaji minimum untuk warga Rusia sebelum potongan cukai pendapatan peribadi (NDFL). Majikan tidak mempunyai hak untuk membayar kurang - untuk ini dia boleh didenda dan juga didakwa.

Selain itu, jumlah cuti sakit, faedah pengangguran dan penjagaan anak sehingga satu setengah tahun bergantung kepada gaji minimum. Apabila gaji minimum meningkat, bayaran ini juga meningkat.

Apakah gaji minimum sekarang dan mengapa ia diubah?

Sejak 2018, gaji minimum telah diselaraskan ke tahap sara hidup, dan dari 1 Januari 2019 ia adalah sehingga 11,280 rubel. Dan mereka sentiasa mengubahnya.

Selain itu, ia juga boleh berubah dari subjek ke subjek. Satu-satunya sekatan ialah gaji minimum serantau tidak boleh lebih rendah daripada gaji persekutuan. Sebagai contoh, di Moscow, pada 1 November 2018, jumlahnya ialah 18,781 rubel (untuk penduduk yang bekerja), dan di St. Petersburg kini 18,000 rubel.

Bakul pengguna ialah set minimum makanan dan barangan dan perkhidmatan bukan makanan yang diperlukan untuk mengekalkan kesihatan dan memastikan kehidupan manusia.

Berdasarkan komposisi dan saiznya, pihak berkuasa mengira gaji sara hidup, iaitu dengan tepat apa yang dikaitkan dengan gaji minimum. Kos sara hidup juga mengambil kira bayaran dan yuran bulanan wajib.

Gaji minimum dan premium insurans untuk usahawan individu

Di Rusia usahawan individu dikehendaki membayar caruman kepada Kumpulan Wang Pencen dan dana insurans kesihatan sosial dan wajib. Sebelum ini, apabila mengira sumbangan ini, gaji minimum diambil kira - pertumbuhannya juga meningkatkan jumlah sumbangan kepada dana.

Tetapi sejak 2018, bayaran ini telah "diikat" daripada gaji minimum. Pindaan yang diterima pakai kepada Kod Cukai mewajibkan usahawan individu dengan pendapatan tahunan sehingga 300 ribu rubel untuk memotong 29,354 rubel untuk insurans pencen wajib pada 2019, dan 6,884 rubel untuk insurans perubatan wajib. Usahawan individu dengan pendapatan tahunan melebihi 300 ribu rubel mesti tambahan memindahkan 1% daripada jumlah lebihan kepada insurans pencen, tetapi tidak lebih daripada 234,832 rubel.

menteri untuk menyamakan gaji minimum dan kos sara hidup menjelang awal 2019.

“Saya minta kerajaan membuat cadangan yang sewajarnya untuk Duma Negeri bersama dengan draf belanjawan persekutuan untuk tiga tahun akan datang,” kata Putin. Pada 2 Mei, ketua kerajaan Dmitry Medvedev mengeluarkan arahan yang sepadan kepada ketua-ketua kementerian buruh, kewangan dan pembangunan ekonomi. Perdana menteri kemudian menggesa membawa gaji minimum ke tahap sara hidup sebagai tugas untuk beberapa tahun akan datang.

Berdasarkan keputusan suku pertama 2017 nilai purata Minimum sara hidup ditentukan oleh kerajaan Rusia pada 9,909 rubel, dan minimum sara hidup untuk penduduk yang bekerja ialah 10,701 rubel. Berdasarkan keputusan suku kedua, kos sara hidup penduduk yang bekerja dijangka dinaikkan kepada 11,163 rubel. (jumlah inilah yang sepatutnya membentuk 85% daripada gaji minimum pada 2018).

Terdahulu, Timbalan Perdana Menteri Olga Golodets berkata bahawa "hampir mustahil" untuk hidup pada tahap minimum yang ditetapkan secara rasmi di Rusia.

Tetapi setakat ini, tidak semua orang di Rusia menerima walaupun gaji yang sama dengan minimum sara hidup. Pada Mac 2017, Golodets menganggarkan bilangan orang Rusia yang menerima gaji pada tahap gaji minimum (pada masa itu 7.5 ribu rubel, dari 1 Julai 2017 ia meningkat kepada 7.8 ribu rubel) hampir 5 juta orang.

"Kami tidak mempunyai kelayakan yang layak mendapat gaji seperti itu - 7.5 ribu rubel. Walaupun orang itu baru sahaja selesai sekolah pendidikan, maka kerjanya harus dinilai pada tahap yang berbeza sedikit,” kata Golodets, kemiskinan penduduk yang bekerja adalah fenomena unik dalam bidang sosial.

Menurut Rosstat, pada suku pertama 2017, 22 juta orang, atau 15% daripada penduduk negara itu, mempunyai pendapatan di bawah paras sara hidup di Rusia.

Gaji minimum ditetapkan serentak di seluruh negara dan tidak boleh lebih rendah daripada tahap sara hidup penduduk yang bekerja. Norma ini telah berkuat kuasa sejak 1 Februari 2002, tetapi pihak berkuasa Rusia tidak dapat menyamakan kedua-dua nilai ini selama 15 tahun.

Gaji di Rusia tidak boleh lebih rendah daripada gaji minimum, pada masa ini ia adalah 7,800 rubel. Jumlah ini mungkin termasuk gaji, bonus dan pampasan. Daripada jumlah ini, majikan menahan cukai pendapatan peribadi (NDFL) pada kadar 13%, supaya pekerja boleh dibayar dengan jumlah yang lebih kecil. Seorang pekerja boleh menerima kurang daripada gaji minimum jika dia bekerja sambilan atau sambilan.

Juga, gaji minimum dalam beberapa kes digunakan untuk mengira jumlah faedah untuk hilang upaya sementara dan kehamilan, sebagai contoh, bagi pekerja yang pengalaman kerjanya tidak melebihi enam bulan atau yang purata pendapatannya untuk dua tahun sebelumnya adalah di bawah gaji minimum. . Di samping itu, sumbangan usahawan individu kepada pencen dan insurans kesihatan bergantung pada saiz gaji minimum: ia berkadar terus dengan gaji minimum.

Jumlah perbelanjaan bajet untuk meningkatkan gaji minimum pada 2018 akan berjumlah 26.2 bilion rubel, dan pada 2019 - 43.9 bilion rubel. Ini telah diumumkan oleh Timbalan Menteri Buruh dan Perlindungan Sosial Lyubov Yeltsova pada mesyuarat Suruhanjaya Tiga Pihak Rusia untuk Peraturan Perhubungan Sosial dan Buruh, menulis TASS. Pada masa yang sama, 7.2 bilion dan 12 bilion rubel akan diperuntukkan daripada belanjawan persekutuan. masing-masing.

“Keperluan tambahan dalam sektor sebenar ekonomi, menurut Kementerian Buruh, akan berjumlah 17.1 bilion rubel pada 2018. dan pada 2019 - 28.8 bilion rubel," katanya. Menurut Eltsova, satu pertiga perbelanjaan bajet akan kembali kepada sistem belanjawan dalam bentuk pembayaran premium insurans dan cukai pendapatan peribadi.

Naib Rektor Akademi Buruh dan Perhubungan Sosial Alexander Safonov percaya bahawa bukan satu pertiga, tetapi lebih - 43% akan kembali ke bajet, kerana di Rusia semua kategori pekerja membayar cukai, tidak kira sama ada pendapatan mereka mencapai gaji minimum tahap.

Teknik kontroversi

Kos sara hidup secara umum dan untuk entiti konstituen Rusia ditentukan setiap suku tahun berdasarkan bakul pengguna. Sejak tahun 2000, kos sara hidup telah ditentukan secara purata per kapita, serta untuk tiga kumpulan sosio-demografi penduduk (penduduk umur bekerja, pesara, kanak-kanak) dan ditubuhkan oleh kerajaan.

Bakul pengguna termasuk set minimum produk makanan, serta barangan dan perkhidmatan bukan makanan, yang kosnya ditentukan berkaitan dengan kos set minimum produk makanan yang diperlukan untuk mengekalkan kesihatan manusia dan memastikan kehidupannya.

Teknik ini telah menjadi kontroversi sejak zaman itu Kesatuan Soviet dan berbeza daripada yang global, kata Safonov. Gaji hidup di negara lain dianggap sebagai kaedah sosiologi: tahap pendapatan keluarga yang lebih daripada 50% daripada pendapatan mereka pergi ke makanan diambil sebagai asas. “Bagi kami, peralatan ini mahal dan menjejaskan kewajipan sosial kerajaan. Lebih-lebih lagi, kedua-dua persekutuan dan wilayah, kerana gaji minimum adalah asas pengiraan untuk gaji kakitangan negeri, dan terdapat 14 juta daripada mereka di negara kita. Untuk mengekalkan perbezaan gaji antara pekerja berkemahiran rendah dan yang berkelayakan tinggi, pihak berkuasa masih perlu mencari wang tambahan untuk pengindeksan gaji,” pakar percaya.

Ia juga penting bagaimana tepatnya Rosstat akan mengira kos sara hidup pada 2018. Kami sentiasa ada kes yang sukar Rosstat datang untuk menyelamatkan. Walaupun metodologi semasa, Rosstat telah keupayaan teknikal untuk mengambil kira satu kumpulan produk makanan - yang lebih murah - dalam bakul pengguna dan bukannya yang lain, nota Safonov. Pengiraan semula sedemikian boleh dilakukan jika keadaan ekonomi menjadi lebih sukar dan tidak ada wang yang mencukupi dalam bajet.

Membuat keputusan sosial yang penting semasa tempoh pra-pilihan raya bukan sesuatu yang luar biasa, pakar itu mengakui: “Pada masa ini, kewajipan yang sudah lama tidak dilaksanakan sentiasa mula ditunaikan. Dan gaji minimum adalah isu yang paling menyakitkan yang tidak dapat diselesaikan selama 27 tahun sejak penubuhannya Persekutuan Russia" DALAM sejarah moden Di Rusia, gaji minimum tertinggi berkaitan dengan tahap sara hidup dicatatkan pada tahun 2009, pada 87%, dan kemudian ia hanya menurun.

Peningkatan dalam gaji minimum akan memberi kesan yang lebih besar kepada pekerja sektor awam, kerana perusahaan komersial mungkin memperkenalkan kerja sambilan, kata Stepan Zemtsov, pakar di Institut Penyelidikan Ekonomi Gunaan di RANEPA. “Jika organisasi belanjawan tidak mula menjalankan pengoptimuman kakitangan, maka kemungkinan kenaikan gaji minimum boleh menyumbang kepada peningkatan dalam kutipan cukai pendapatan peribadi, dan oleh itu meningkatkan hasil belanjawan. Tetapi pada masa yang sama, sesetengah perniagaan akan mencari jalan untuk mengurangkan kos buruh, jadi kesan positif kepada ekonomi secara keseluruhan tidak jelas,” katanya.