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공무원 예비군에 등록. 러시아 대통령의 인사 예비. 러시아 대통령의 후원하에 관리 인력 예비

가까운 장래에 주 공무원과 러시아 전역에 공무원에 입사하려는 사람들을 포함하는 러시아 연방 인사 예비비를 구성 할 계획입니다. 향후 등록은 다양한 부서에서 구성하는 인력 예비금을 통합 할 것으로 가정합니다. 노동부에서는 이미 인사 예비금 조성 제도에 관한 규정을 승인하는 대통령령을 마련했다. 노동부 부패 방지법 인 Leonid Vakhnin은 국무부 국무부 국무부 부국장 인 Leonid Vakhnin이 Izvestia에 말했다.

연방 인력 예비비의 개념이 도입되었습니다. 이것은 모든 기관의 예비비를 결합한 부문 간 인력 예비비입니다. 이는 행정 제도 개선에 관한 대통령령을 시행하기위한 것이다. 제안 된 조항은 법률의 일부 조항을 공개하고 상세하게 설명하며, 인력 예비비에 포함될 사람을 경쟁적으로 선발하는 절차를 규제하고, 여기에 포함 및 제외되는 근거를 소개하고, 절차도 결정합니다. 그 안에 포함 된 사람들과 함께 일한다고 Vakhnin은 설명했다.

노동부 부국장에 따르면, 연방 인사 예비군은 특정 주 기관의 인력 예비군 (있는 경우)을 다른 사람으로 임명 할 수있는 부서 간 구조를 형성 할 것입니다.

예비비는 직책 그룹과 활동 영역별로 구성됩니다. 준비된 규정은 공무원을 관리하는 연방 기관을 의미하며,이 예비금을 형성해야하지만 아직 만들어지지 않았으며 그 기능은 서로 다른 기관에 분산되어 있다고 Vakhnin은 말했습니다.

Izvestia에 따르면 러시아에서 시스템 개발을 담당 할 새로운 연방기구를 만드는 문제가 최고 수준에서 활발히 논의되고 있음을 상기하십시오. 공공 서비스... 연방 기관이 어떤 조직 및 법적 형태로 만들어지고 누구에게 종속 될 것인지는 아직 결정되지 않았습니다. 그의 기능에는 공무원 시스템 개발, 인력 예비비의 선택 및 생성, 공무원의 요구 사항 형성 및 교육 등에 관한 문제가 포함됩니다. 오늘날 이러한 책임은 대통령 행정부와 정부로 나뉘어 있습니다.

제안 된 규정에 따라 필요한 전문가 및 개인적인 자질 인력 예비에 포함시키기위한 경쟁과 공무원 공무원의 공석을 채우기위한 경쟁의 틀 내에서 수행 될 수 있습니다. 공무원 직위 또는 국가 기관의 폐지.

연방 인사 예비군의 기능은 연방 인사 예비군에 포함 된 사람에 대한 정보가 주 기관의 인사 서비스에 제공되는 정보 시스템을 사용하여 수행됩니다. 이 시스템을 통해 원하는 사람들은 연방 인사 예비비에 포함시키기 위해 대회에 참가하는 데 필요한 서류를 제출할 수도 있습니다.

누구나 예비 인력 확보를위한 대회에 참가할 수 있습니다. 이를 위해 개인 신청서, 설문지, 여권 사본, 교육 및 자격에 관한 문서, 도서 사본을 제공해야합니다. 대회 기간 동안위원회는 개별 인터뷰, 설문지, 그룹 토론, 초록 작성 또는 실행과 관련된 문제에 대한 테스트를 포함하여 제출 된 문서와 경쟁 절차의 결과를 기반으로 후보자를 평가합니다. 직무 연방 공무원의 직위에 따라.

오늘날 인재 풀 시스템은 작동하지 않습니다. 이 모든 것을 시작했을 때 시스템이 새로 만들어졌고 정당, 주지사 및 대통령 대표의 검토에 따라 사람들을 찾은 다음 컴퓨터에 데이터를 입력하고 필요한 경우이 프레임 또는 그 프레임을 사용했습니다. 말했다. 전 지도자 러시아 연방 세르게이 필라 토프 대통령 행정부.

교구 목사 러시아 아카데미 국가 경제 및 공공 서비스 Vladimir Mau는 단일 연방 인력 예비비를 만들고 그것으로부터 임명을하는 것이 필요하다고 믿습니다.

주 공무원 및 지방 자치 단체 직원의 선발, 훈련 및 배치는 단일 통합 시스템에서 수행되어야하며 일반 원칙을 기반으로해야합니다. 직책에 대한 임명은 주로 인사 예비역에서 이루어져야하며,이를 통해 가장 훈련 된 직원을 의도적으로 선택하고 개발할 수 있습니다. 이를 위해서는 연방, 지역 및 지방 자치체와 같은 모든 가용 예비비를 단일 인력으로 결합하고 통일 된 원칙과 규칙에 따라 구축해야한다고 Vladimir Mau는 설명했다.

러시아 연방 대통령, 거의 모든 부처 및 지역 행정부에는 자체 인력 예비비가 있습니다.

위치
연방 주 기관의 인사 예비에
(2017 년 3 월 1 일 러시아 대통령 승인 No. 96)

I. 일반 조항

1.이 규정은 연방 주 기관 (이하 인사 예비라고 함)의 인력 예비비를 형성하고 그와 협력하는 절차를 결정합니다.

2. 인력 예비 다음을 위해 형성되었습니다.

a) 러시아 연방 시민 (이하 시민이라고 함)이 연방 주 공무원 (이하 연방 공무원이라고 함)에 동등하게 접근 할 수 있도록 보장합니다.

b) 연방 공무원의 적시 교체;

c) 연방 공무원의 고도로 전문적인 직원 양성 지원;

d) 연방 정부 공무원 (이하 공무원이라고 함)의 성장 촉진.

3. 인력 예비비의 형성 원칙은 다음과 같습니다.

a) 인력 예비군에 공무원 (시민)을 자발적으로 포함

b) 인력 예비비 형성에 대한 홍보;

c) 시민 예비비에 포함 된 시민의 권리 평등 준수;

d) 경쟁 기반의 인력 예비 구성의 우선 순위;

e) 연방 주 기관에서 연방 공무원의 직책을 채우기위한 현재 및 미래의 요구 사항을 고려합니다.

f) 공무원의 공식적인 성장과 그들의 전문성과 능력 평가 결과 사이의 관계;

g) 인사 예비비에 포함시킬 공무원 (시민) 선택의 질과 성장을위한 조건의 생성에 대한 연방 주 기관의 장 (이하 고용주의 대표자라고 함)의 개인적 책임 공무원;

h) 연방 주 기관, 러시아 연방 구성 기관의 주 기관, 지역 자아에서 근무한 경험을 고려하여 인사 예비에 포함을 신청하는 공무원 (시민)의 전문적 및 개인적 자질을 평가하는 객관성 -정부 기관, 조직.

4. 인력 예비에 관한 규정은 2004 년 7 월 27 일 연방법 No. 79-FZ "러시아 연방 공무원에 관한"(이하- "러시아 연방 공무원에 관한 연방법") 및 본 규정에 의거.

5. 인력 예비 및 작업에 대한 정보는 연방 주 기관의 공식 웹 사이트와 정보 통신 네트워크 "인터넷"(이하라고 함)의 공공 서비스 분야의 주 정보 시스템에 게시됩니다. 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 "인터넷").

II. 인사 예비 구성 절차

6. 인력 예비비는 고용주의 대표가 구성합니다.

7. 인사 예비비의 형성, 그것과 함께 일하는 조직 및 그것의 효과적인 사용과 관련된 인사 작업은 공무원 및 인사를위한 연방 주 기관의 세분에 의해 수행됩니다.

8. 직원 예비금에는 다음이 포함됩니다.

a) 연방 공무원에서 공석을 신청하는 시민 :

이 시민들의 동의하에 연방 공무원에서 공석을 채우기위한 경쟁의 결과를 기반으로합니다.

b) 공식적인 성장 순서에 따라 연방 공무원에 공석을 신청하는 공무원 :

인원 예비에 포함시키기위한 경쟁의 결과에 따라;

표시된 공무원의 동의를 얻어 연방 공무원의 공석을 채우기위한 경쟁 결과에 따라;

표시된 공무원의 동의하에 "러시아 연방 공무원에 관한"연방법 48 조 제 16 조 1 항에 따른 인증 결과에 따라;

c) 연방 공무원에서 해고 된 공무원 :

"러시아 연방 공무원에 관한"연방법 제 37 조 제 1 부 8.2 또는 8.3 절에 규정 된 근거에 근거하여-연방 정부 기관의 고용주 대표의 결정에 의해 지정된 공무원의 동의하에 연방 공무원이 축소되고 있거나 폐지 된 연방 주 기관의 기능이 축소되는 연방 주 기관의

이 공무원의 동의하에 "러시아 연방 공무원에 관한"연방법 39 조 1 부에 규정 된 근거 중 하나.

9. 인사 예비비에 공무원 (시민)을 포함시키기위한 경쟁은이 규정에서 제공하는 규범에 따라 개최됩니다.

10. 본 규정에 명시된 공무원 (시민)으로서 연방 공무원 공무원 충원 경쟁에서 승자가되지 못하였으나, 경쟁위원회로부터 전문적, 개인적 자질이 높은 평가를받은 추천인 이위원회의 동의하에, 경쟁이 개최 된 연방 공무원의 공석 직책과 동일한 그룹의 연방 공무원 직책을 채우기 위해 인사 준비금에 포함됩니다.

11.이 규정에 명시되어 있고 인증 결과에 따라 인증위원회가 연방 공무원의 대체 직책에 해당하는 것으로 인정하고 채우기를위한 인력 예비비에 포함하도록 권장하는 공무원 공식적인 성장 순서에 따라 연방 공무원의 공직은 승인 후 1 개월 이내에 인사 예비비에 포함됩니다.

12.이 규정에 명시된 공무원은 연방 공무원의 마지막 직책이 속한 동일한 그룹의 연방 공무원 직책을 채우기 위해 인사 준비금에 포함됩니다.

13. 인사 예비군에 공무원 (시민)을 포함시키는 것은 그들이 임명 될 수있는 연방 공무원의 직위 그룹을 나타내는 연방 주기구의 법적 행위에 의해 공식화됩니다.

14.이 규정에 명시된 공무원을 인사 예비금에 포함시키는 것은 연방 공무원의 직책이 축소 된 연방 주 기관 또는 기능을 수행하는 연방 주 기관의 법적 행위에 의해 공식화됩니다. 폐지 된 연방 주 기관의 일부가 이전되었습니다.

15. 인사 예비비에는 "러시아의 국가 공무원에 관한"연방법 제 57 조 제 1 편의 제 2 항 또는 제 3 항 또는 연방법 제 59.1 조 제 2 항 또는 제 3 항에 규정 된 징계 제재를받은 공무원이 포함될 수 없습니다. 연합".

III. 인사 예비에 포함시키기위한 경쟁

16. 공무원 (시민)을 인력 예비비 (이하 공모전이라 함)에 포함시키기위한 경쟁은 고용주 대표의 결정에 의해 발표됩니다.

17.이 대회는 러시아 연방 공무원 공무원의 공석을 채우고 러시아 연방 정부가 승인 한 국가 기관의 인력 예비비에 포함시키기위한 대회 개최를위한 통합 된 방법론에 따라 개최됩니다.

18. 대회 조직 및 유지와 관련된 인사 업무는 공무원 및 인사를위한 연방 주 기관의 하위 부서에 의해 수행됩니다.

19. 러시아 연방의 국어를 사용하고 주 공무원에 관한 러시아 연방 법률에 의해 제정 된 공무원에 대한 기타 요구 사항을 충족하는 18 세가 된 시민은 대회에 참가할 권리가 있습니다. 공무원은 대회 기간 동안 자신의 직위에 관계없이 일반적으로 대회에 참가할 권리가 있습니다.

20. 대회는 러시아 연방 대통령령에 의해 승인 된 러시아 연방 공무원 공무원의 공석을 채우기위한 경쟁에 관한 규정에 따라 연방 주 기관에서 형성된 대회위원회에 의해 개최됩니다. 2005 년 2 월 1 일 No. 112 "러시아 연방 공무원 공무원의 공석을 채우기위한 경쟁"(이하 경쟁위원회라고 함).

21. 대회는 자격 요건에 따라 대회 참가 의사를 표명하고 참가가 허용 된 공무원 (시민) 개개인 (이하 후보 자라한다)의 직업적, 개인적 자질을 평가하는 것으로 구성된다. 연방 공무원의 관련 직책을 채우기 위해.

22. 연방 주 기관의 공식 웹 사이트와 인터넷 공무원 분야의 주 정보 시스템에는 대회 참가를위한 문서 수락 및 대회에 대한 다음 정보가 게시됩니다. : 경쟁이 발표 된 대체 인력 예비에 포함되는 연방 공무원의 직위 이름, 이러한 직책을 채우기위한 자격 요건,이 직책에서 연방 공무원을 통과하기위한 조건, 장소 및 본 규정에 따라 제출할 문서 접수 시간, 지정된 문서가 수락되기 전의 기간, 대회 예상 날짜, 개최 장소 및 순서, 기타 정보 자료.

23. 대회 참가 의사를 표명 한 시민은 대회가 개최되는 연방 주 기관에 다음 사항을 제출해야합니다.

a) 개인 진술;

b) 사진과 함께 러시아 연방 정부가 승인 한 양식의 작성 및 서명 된 설문지;

c) 여권 사본 또는이를 대체하는 문서 (관련 문서는 대회 도착시 직접 제시됨)

d) 필요한 전문 교육, 자격 및 업무 경험을 확인하는 문서 :

작업장 (공식 (노동) 활동이 처음으로 수행되는 경우 제외), 공증인 또는 공증인 또는 서비스 (직장)의 인사 서비스 또는 시민의 공식 (노동) 활동을 확인하는 기타 문서;

교육 및 자격에 관한 문서 사본뿐만 아니라 시민의 요청에 따라 추가 결과에 따라 자격 향상 또는 수상을 확인하는 문서 사본 직업 교육, 공증인 또는 서비스 장소 (직장)의 인사 서비스에 의해 인증 된 학술 학위, 학문적 제목 수여에 관한 문서;

e) 시민이 러시아 연방 공무원에 들어가거나 통과하는 것을 방해하는 질병이 없음을 확인하는 문서;

f) "러시아 연방 공무원에 관한"연방법에 의해 제공된 기타 문서, 기타 연방법, 러시아 대통령의 법령 및 러시아 연방 정부의 법령.

24. 연방 공무원의 직위를 대신하여 연방 주 기관에서 개최되는 대회에 참가하고 싶다는 의사를 표명 한 공무원이 고용주 대표에게 신청서를 제출합니다.

25. 다른 연방 주 기관에서 개최되는 대회에 참가하고 싶다는 의사를 표명 한 공무원이 고용주의 대표자에게 보내는 신청서를이 주 기관에 제출하고 연방주의 인사 서비스에 의해 작성, 서명 및 인증되었습니다. 그는 러시아 연방 정부가 승인 한 양식에 따른 설문 인 연방 공무원의 위치를 \u200b\u200b사진으로 대체합니다.

26. 본 규정에 명시된 문서는 인터넷에 본 기관의 공식 웹 사이트에 승인 발표를 게시 한 날로부터 21 일 이내에 연방 주 기관에 제출되어야합니다.

27. 공무원 (시민)은 규정을 준수하지 않을 경우 대회에 참가할 수 없습니다. 자격 요건 연방 공무원의 직책을 채우기 위해 경쟁이 발표 된 인력 예비비뿐만 아니라 주 공무원에 관한 러시아 연방 법률에 의해 설정된 공무원에 대한 요구 사항에 포함됩니다.

28. 공무원은 "주 공무원에 관하여"연방법 제 57 조 1 부 2 항 또는 3 항 또는 연방법 59.1 항 2 항 또는 3 항에 규정 된 징계 제재를받은 경우 대회에 참가할 수 없습니다. 러시아 연방의 ".

29. 문서의 늦게 제출, 전체 또는 등록 규칙을 위반하지 않은 제출, 문서 사본에 포함 된 정보의 불일치, 원본은 공무원 (시민)의 참여를 거부하는 근거가됩니다. 경쟁.

30.이 규정에 따라 대회에 참가할 수없는 공무원 (시민)은 고용주의 대표로부터 거부 사유를 서면으로 통보받습니다. 지정된 공무원 (시민)은 러시아 연방 법률에 따라이 결정에 항소 할 권리가 있습니다.

31. 대회 날짜, 장소 및 시간은 고용주 대표가 결정합니다. 대회는 대회 참가 서류 접수 완료일로부터 달력 일 기준 30 일 이내에 개최됩니다.

32. 연방 주기구는 대회 날짜 15 일 이전에 공식 웹 사이트와 인터넷 공무 분야의 주 정보 시스템 공식 웹 사이트에 날짜, 장소 및 시간을 게시합니다. 보유하고 후보자 목록과 관련 메시지를 후보자에게 보냅니다.

33. 대회를 개최 할 때, 경쟁위원회는 그들이 제출 한 문서와 연방법 및 기타에 위배되지 않는 후보자의 직업적 및 개인적 자질을 평가하는 방법을 사용하여 경쟁 절차를 기반으로 후보자를 평가합니다. 개인 인터뷰, 질문, 그룹 토론 수행, 에세이 작성 또는 연방 공무원 직책에서 공식 직무 수행과 관련된 문제에 대한 테스트를 포함하여 러시아 연방의 규제 법적 행위를 포함합니다. 후보자가 지원합니다.

34. 대회 절차 및 대회위원회 회의는 최소 2 명의 후보자가 참석하는 가운데 개최됩니다.

35. 경쟁위원회 회의는 전체 회원 수의 3 분의 2 이상이 참석할 경우 유능한 것으로 간주됩니다. 연방 공무원 직책을 맡은 회원들만 참여하여 경쟁위원회 회의를 개최하는 것은 허용되지 않습니다. 입찰위원회의 위원은 투표 중에 자신의 객관성에 영향을 미칠 수있는 이해 상충이 발생할 경우이를 선언해야하며 입찰위원회 회의에 참여해서는 안됩니다. 대회 결과에 기반한 대회위원회의 결정은 회의에 참석 한 회원의 과반수 투표로 공개 투표로 채택됩니다. 평등 한 투표의 경우 경쟁위원회 위원장의 투표가 결정적입니다.

36. 경쟁위원회의 결정은 후보자가 없을 때 내려지며 해당 그룹의 연방 공무원 직책을 채우기 위해 후보자 (후보자)를 인사 예비에 포함시키는 근거가됩니다. 인사 예비의 후보자 (후보자).

38. 대회 결과에 대한 메시지는 대회 완료일로부터 7 일 이내에 후보자에게 서면으로 발송됩니다. 대회 결과에 대한 정보는 지정된 기간 내에 인터넷에서 공공 서비스 분야의 연방 주 기관 및 주 정보 시스템의 공식 웹 사이트에도 게시됩니다.

39. 경쟁위원회의 결정일로부터 늦어도 14 일 이내에 경쟁 결과에 따라 후보자 (후보자)를 인사 예비에 포함시키는 것에 대한 연방 주 기관의 법적 조치가 발행됩니다. 누가 관련 결정을 내 렸는지.

40. 공무원 및 인사를위한 연방 주 기관의 부서는 후보자를 인사 예비에 포함시키는 것을 거부하는 경쟁위원회의 결정을 포함하는 경쟁위원회 회의록에서 발췌 한 내용을 다음과 같이 발행합니다. 후보자를 개인적으로 또는 그의 서면 신청서에 따라 그에게 보내집니다. 등기 우편으로 신청서 제출일로부터 3 일 이내.

41. 후보자는 러시아 연방 법률에 따라 경쟁위원회의 결정에 항소 할 권리가 있습니다.

42. 공모전 참가가 허용되지 않은 공무원 (시민)과 인사 예비금 편입이 거부 된 후보의 서류는 대회 종료일로부터 3 년 이내에 서면 신청시 반환 할 수 있습니다. 이 기간이 만료 될 때까지 문서는 연방 정부 기관의 아카이브에 저장되며 그 후에는 파기 될 수 있습니다.

43. 대회 참가와 관련된 비용 (대회 장소를 오가는 여행, 숙소 임대, 숙박, 통신 서비스 사용 등)은 응시자가 자비로 부담해야합니다.

IV. 인사 예비 작업 순서

44. 인사 예비에 포함 된 각 공무원 (시민)에 대해 공무원 및 인사를위한 연방 주 기관의 하위 부서는 러시아 연방 정부가 승인 한 형식으로 인증서를 발급합니다.

45. 인사 예비에 공무원 (시민)을 포함 시키거나 인사 예비에서 공무원 (시민)을 제외하는 것에 관한 연방 주 기관의 법적 행위 사본이 하위 부서에 의해 발송 (발행)됩니다. 이 법안의 발행일로부터 14 일 이내에 공무원 및 직원을위한 연방 주 기관의 공무원 (시민)에게.

46. \u200b\u200b공무원의 개인 파일에는 인사 예비에 포함되고 인사 예비에서 제외되는 연방 주 기관의 법적 행위 사본이 포함되어 있습니다.

47. 연방 주 기관의 인사 예비군에 포함 된 공무원 (시민)에 대한 정보는이 기관의 공식 웹 사이트와 인터넷에서 공공 서비스 분야의 주 정보 시스템에 게시됩니다.

48. 연방 주 기관의 인사 예비군에있는 공무원의 전문성 개발은 승인 된 공무원의 전문성 개발을위한 개별 계획을 기반으로이 기관에 의해 수행됩니다.

49. 인사 예비군에있는 공무원의 전문성 개발을위한 조치에 대한 정보는이 규정에 명시된 인증서에 반영됩니다.

50. 연방 공무원의 공직자에 대한 공무원 예비군의 공무원 (시민) 임명은 연방 공무원의 직위 그룹 내에서 고용주 대표의 결정에 의해 동의를 얻어 수행됩니다. 공무원 (시민)은 인사 예비에 포함됩니다.

V. 인사 예비비에서 공무원 (시민) 제외

51. 인사 예비군에서 공무원 (시민)을 제외하는 것은 연방 주 기관의 법적 행위에 의해 공식화됩니다.

52. 인사 예비금에서 공무원을 제외하는 사유는 다음과 같다.

a) 개인 진술;

b) 연방 공무원 직위 그룹 내에서 공식적인 성장 순서로 연방 공무원 직위에 임명되어 공무원이 인사 예비에 포함됩니다.

c) 연방 공무원 직위 그룹 내에서 연방 공무원 직위에 임명되어 공무원이 본 규정에 따라 인사 예비에 포함됩니다.

d) "러시아 연방 공무원에 관한"연방법 48 조 제 16 조 3 항에 따라 연방 공무원 직위의 공무원 강등;

e) 공무원에게 징계 처벌을 적용한 징계 위반 행위, 제 57 조 제 1 부 제 2 항 또는 제 3 항 또는 연방법 59.1 조 제 2 항 또는 제 3 항 "주에 관하여" 러시아 연방 공무원 ";

f) "러시아 연방의 공무원에 관한"연방법 37 조 제 1 부의 8.2 또는 8.3 항에 규정 된 사유에 의한 해고를 제외하고, 러시아 연방 공무원에서 해고, 또는 상기 연방법 39 조 1 부에 규정 된 근거 중 하나;

g) 3 년 이상 인사 예비군에 지속적으로 머물러 있어야합니다.

53. 인력 예비비에서 시민을 제외하는 근거는 다음과 같습니다.

a) 개인 진술;

b) 연방 공무원 직위 그룹 내에서 연방 공무원 직위에 임명되어 시민이 인사 예비에 포함됩니다.

c) 시민의 사망 (사망) 또는 법적 효력이 발생한 법원 결정에 의해 시민이 실종되었거나 사망했다고 인정하는 경우

d) 법적 효력이 발생한 법원 결정에 의해 시민이 무능하거나 부분적으로 능력이있는 것으로 인정;

e) 러시아 연방 공무원 입국을 방해하고 의료 기관의 결론에 의해 확인되는 질병의 존재;

f) "러시아 연방 공무원에 관한"연방법 제 25.1 조에 의해 설정된 러시아 연방 공무원의 연령 제한에 도달합니다.

g) 법적 효력이 발생한 법원 판결에 의해 러시아 연방 공무원에 들어갈 가능성을 배제하는 처벌에 대한 시민의 유죄 판결;

h) 러시아 연방의 국제 조약에서 달리 규정하지 않는 한, 러시아 연방 시민권에서 시민권을 철회하거나 다른 국가의 시민권을 취득하는 것;

i) 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제법에 따라 발급 된 의료 증명서에 따라 시민이 완전히 일할 수 없다는 인정;

j) 실격 형태의 행정 벌금 시민에게 신청;

k) 3 년 이상 인력 예비비에 지속적으로 머물러 있어야합니다.

문서 개요

연방 주 기관의 인력 예비에 관한 규정이 승인되었습니다.

예비비에는 연방 공무원에 공석을 신청하는 시민이 포함됩니다. 공무원은 공식 성장 순서로 연방 공무원에 공석을 신청하고 일부 공무원은 해고됩니다.

예비비 포함 경쟁은 고용주 대표의 결정에 의해 발표되며 러시아 연방 정부가 승인 한 통합 방법론에 따라 개최됩니다.

예비비 제외 사유는 개인 신청, 직위 임명, 예비비 3 년 이상 계속 체류 등입니다.

이 법령은 공식 출판 일에 발효됩니다.

모든 시스템의 기본 작업은 오랫동안 작동하는 특정 요소에 의해 수행됩니다. 그러나 그들이 가정 한 기능을 수행 할 수 없다면 어떨까요? 이러한 경우 예비금이 구출됩니다. 필요한 모든 작업을 수행 할 수있는 시스템의 미리 준비된 요소입니다. 이 맥락에서 RF 회장의 인력 예비가 고려됩니다.

일반 정보

다양한 수준의 러시아 대통령 행정부의 인사 예비 목록은 러시아 연방 당국의 공식 자원에 게시됩니다. 이러한 방식으로 훈련 된 인력이 준비되고 개발 정책의 연속성이 보장됩니다. 이것은 상태의 안정적인 진화를 보장하기 위해 수행됩니다. 이 명단에있는 사람들은 석방 될 경우 높은 정부 직책을 맡을 것입니다. 덕분에 적절한 후보자를 찾는 데 시간을 낭비 할 필요가 없습니다.

같이 임의의 예 Mikhail Sheremet을 가져올 수 있습니다. 이 남자는 원래 현대 우크라이나 영토의 인물이었습니다. 그러나 러시아 연방이 2014 년 자치 크림 공화국을 영토로 선언했을 때 그는 쿠데타를 수행 한 특수 부대에 합류했습니다. 그의 중요한 공헌으로 그는 러시아 연방 대통령의 인사 예비군에 포함되었습니다. 그리고 우리는 아마도 가장 흥미롭고 흥미로운 질문으로 주제에 대한 고려를 시작할 것입니다.

러시아 연방 대통령의 인사 예비에 들어가는 방법은 무엇입니까?

아마도 가장 똑똑한 사람은 이미 추측했을 것입니다. 이를 위해서는 공공 활동을 보여주고 국가 당국이 주최하는 중요한 행사에 참여해야합니다. 이미 관리 인력 예비에 포함 된 사람들의 전기를 연구하는 것으로 충분합니다. 시간이 지남에 따라 복사되고 있다는 인상을받을 수 있습니다. 따라서 예비군에 포함 된 사람들에게는 일정 수준의 대중 인식, 광범위한 시민에 대한 의견 표명이 일반적입니다.

그리고 젊음, 열정 및 활동을 통해이 목록에 들어갈 가능성을 높일 수 있습니다. 물론, 그 안에있는 단순한 존재만으로는 잠재적 인 전망을 제외하고는 아무것도주지 않습니다. 그러나 예비군에서 주지사가되는 것은 상당히 가능합니다. 사실,이를 위해 타겟팅이 수행되는 주제에서 활동을 보여주는 것이 매우 바람직합니다. 그리고 일하십시오. 목록에 포함되는 것은 신뢰의 큰 신용이기 때문입니다.

그 사람들은 누구입니까?

예비군의 많은 대표자는 어떤 식 으로든 알려져 있습니다. 그들 중 많은 수의 현재 대리인을 찾을 수 있습니다. 다른 수준... 사람이 많은 이니셔티브를 생성하면 그는 "러시아 연방 대통령의 인사 예비"라고도 불리는 "황금 목록"을 구성하는 전문가의 관심을 점차적으로 집중시킵니다.

상당한 수준의 인내와 인내가 필요하다는 것을 이해해야합니다. 누군가가 문제에 대처하지 못하고 사임했다고 가정 해 봅시다. 이 경우 준비 및 배치 시간이없는 예비군은 어려운 상황에서 행동해야합니다. 그리고 모든 사람이 이것을 견딜 수있는 것은 아닙니다. 광범위한 지식, 인내, 신속하게 찾을 수있는 능력이 필요합니다. 상호 언어 사람과 노력으로.

또 하나의 예

Terenty Meshcheryakov와 같은 사람을 생각해 봅시다. 그는 다소 사치스러운 주제로 자리 잡았지만 지원 기반도 확보했습니다. 그리고 그에 대해 좋은 의견 예비군을 구성하는 전문가뿐만 아니라 현지 관리자도 있습니다. 그래서 주지사 Valentina Matvienko가 세 쌍둥이를 낳은 가족을 방문한 경우가있었습니다. 동시에 지역 주민들은 높은 생활 수준과 Terenty Meshcheryakov의 장점을 직접 언급했습니다. 그녀는 대체품이 그녀를 위해 준비되었다는 농담까지했습니다.

언제 만들어 졌습니까?

아마도 이것은 기사의 맨 처음에 배치되어야했지만, 반면에 처음에는 주 공무원의 인력 예비가 무엇인지에 대한 아이디어가 필요합니다. 시작은 2008 년 Dmitry Medvedev 대통령에 의해 마련되었습니다. 그때 그는 관리 인력 예비군 형성에 관한 법령에 서명했습니다. 앞으로 명단에 오른 개인들은주지 사직을 포함한 여러 고위직에 지원할 수 있다고 규정했다.

예비군 명단은 부총리가 이끄는 특별위원회에서 작성합니다. 공식적으로 소개를 위해서는 지적, 창의적, 관리적 자질이 필요하다는 점이 지적되었습니다. 이 목록에는 과학 및 교육 기관의 직원뿐만 아니라 활동적인 기업가와 기업가가 모두 포함됩니다. 공식적으로 정당 가입은 가입 가능성에 영향을 미치지 않습니다. 일부 사람들은 여전히 \u200b\u200b당신이 연합 러시아 정당의 대표라면 기회가 여러 번 증가 할 것이라고 주장합니다.

출판

새해가 시작되기 전에 업데이트 된 대통령 예비 선거 구성은 항상 공식 웹 사이트에 게시됩니다. 여러 목록을 간단하게 조사하고 비교하면 단순히 복사되고 있다는 인상을 줄 수 있습니다. 그러나 이것은 사실이 아닙니다. 물론 우연의 일치가 꽤 있지만 목록을 신중하게 연구하면 수많은 변경 사항이 이미 눈에.니다. 그래서 어떤 사람들은 이미 권력 구조에 있습니다.

다른 사람들은 여전히 \u200b\u200b인사 엘리베이터가 그들을 위층으로 데려 가기를 기다리고 있습니다. 그리고 일부는 첫해가 아니며 다른 일부는 여기에 새로 온 사람들입니다. 그리고 그들을 기다리는 것은 예측하기 어렵습니다. "황금 목록"에 포함되는 것이 개인의 발전에 긍정적 인 영향을 미쳤을 때 또 다른 예를 고려할 수 있습니다. 2015 년에 Obninsk 행정부의 수장은 누군가 였지만 이미 부총재로 2016 년을 만났습니다. 칼루가 지역... 그리고 그가 여전히 예비에 있다는 사실을 감안할 때 그의 여정이 끝나지 않았을 가능성이 있습니다.

대통령 예비금 제도는 어떻게 작동합니까?

이 도구를 사용하면 사람들이 자신의 능력에 가장 적합한 상황에서 업무를 수행하도록 이동할 수 있습니다. 예를 들어, 사람은 행정부에서 입법부로 또는 그 반대로 리디렉션 될 수 있습니다. 또한 경험이 풍부한 관리자는 러시아 연방의 이익을 대표하는 국영 기업 또는 민간 기업을 관리하기 위해 파견됩니다. 러시아 철도는이 주제에 기인 할 수 있습니다.

이 방향에서 이것이 진짜 재앙이라는 데 동의하는 사람은 거의 없습니다. 그러나 최근에 야 쿠닌이 제거되었고, 아마도 그의 권력을 맡은 예비군이 현 상황을 바로 잡을 수있을 것입니다. 일반적으로 관리 예비군은 이제 인력이 많으며 필요한 경우 전면에 올 수 있습니다. 활동 수준에 따라 주에는 기존 문제를 해결하기 위해 높은 직위에 끌릴 수있는 수백 또는 수천 명의 사람들이 있습니다.

관리자 협회

실제로 많은 사람들이 러시아 연방 대통령의 인사 예비 목록에 포함되기를 원합니다. 실제로 이것은 많은 유용한 연결을 얻을 수있는 폐쇄 된 클럽의 문을 열어주기 때문입니다. 예를 들어, 크림 자치 공화국 합병 후이 영토 통합의 논리적 지속은 지역 활동가 대표를 포함하는 것이 었습니다. 처음 두 사람은 Alexey Eremeev와 이전에 언급 한 Mikhail Sheremet이었습니다.

누가 "골드리스트"에 오르는 데 기여할 수 있습니까?

우선, 대통령 행정부 공무원, 정부 구성원, 연방 정부 기관의 수장 및 러시아 연방 구성 기관의 고위 공무원에게주의를 기울여야합니다. 이 프로세스는 "골드리스트"에 포함되기를 원하는 사람이 직접 수행 할 수 있습니다. 이를 위해서는 선택 방법론을 알아야합니다.

이제 우수한 측면에서 입증 된 다양한 인력 기술이 사용됩니다. 우선 개인 및 전문 진단의 모든 측면에주의를 기울일 수 있습니다. 자원 개발 수준과 후보자의 잠재력을 결정하고 가능한 직업 약속에 대한 권장 사항을 공식화합니다. 긍정적 인 경영 경험을 가지면 "골드리스트"에 올 가능성이 높아집니다.

구조에 대해

주 연방 인력 예비비는 세 가지 수준으로 구성됩니다.

  1. 더 높은. 여기에는 연방 및 지역 정부 기관, 러시아 연방 전역에서 운영되는 조직 및 기업의 지도력을 제공 할 목적으로 선택된 사람들이 포함됩니다.
  2. 베이스. 잠재적 인 후보자들은 위 기업의 중간 관리 수준을 제공하기 위해이 수준으로 모집됩니다.
  3. 원근법. 여기에는 35 세 미만의 공무원, 조직 및 기업의 직원이 포함됩니다.

2017 년 7 월 12 일 현재 대통령 예비비는 1,959 명입니다. 이 중 389 명은 최고 수준, 700 명은 기본 수준, 870 명은 유망 수준이었습니다.

지역 예비

2017 년 1 월 초에 9262 명의 재고가있었습니다. 그 안에있는 많은 사람들이 중요한 승진을 받고 성공적으로 경력을 쌓습니다. 그리고 성공 후에도 여전히 "골드리스트"에 있다면 이것이 끝이 아닐 가능성이 큽니다. 따라서 대통령 예비군에 이름이있는 사람들은 부총재가되어 주체를 이끌고 새로운 구성 주 두마. 이것은 사회 발전을위한 아주 좋은 사회적 상승입니다. 지원자는 많지만 직위는 많지 않습니다. 따라서 경쟁을 준비해야합니다. 그리고 그 위치가 더 매력적 일수록 더 많은 사람들이 그것을 원할 것입니다. 그리고 최고의 승리를합시다.

아이디어에 대한 비판

고도로 자격을 갖춘 관리 인력 풀을 만드는 아이디어는 칭찬받을 만하 며 지원받을 가치가 있습니다. 그러나 그것이 일어난 것처럼 구현에 대한 특정 주장이 있습니다. 따라서 심각한 위반을 저지른 적발 된 사람들이이 권위있는 목록을 떠나지 않는다는 비판이 종종 발생합니다.

대중은 그러한 사례를 10 개도 안됩니다. 물론 예비비의 규모를 고려할 때 150 명의 전문가가 지원자를 선발하더라도 모든 사람을 추적하는 것은 매우 어렵습니다. 더욱이, 전체 질량에서 그들은 약 1/10 퍼센트를 구성합니다. 예비비 형성 정책은 매우 성공적이라고 할 수 있습니다. 물론 그런 사소한 누락이 없었 으면합니다.

그리고 연결되지 않은 사람에게가는 방법은 무엇입니까?

이전에 예비군이 되려면 구하기가 매우 어려운 사람들의 추천을 받아야한다고보고되었습니다. 이것은 평범한 시민에게 이것이 현실 직전에 있음을 의미합니까? 아니. 속담처럼 정말로 원한다면 우주로 날아갈 수 있습니다. 하나의 욕망으로는 충분하지 않지만 많은 행동이 승진을 크게 단순화 할 것입니다. 어디서부터 시작할 수 있습니까? 먼저 사회적 활동이 필요합니다. 다소 체계적인 접근 방식으로 공공 행정의 지시에 따라 관심 권한하에 교육 구조에 들어갈 수 있습니다.

그리고 할당 된 시간을 떠나는 것이 아니라 잘 공부하고-마찬가지로 중요하게-인맥을 얻으십시오. 기회가 오면 포착해야하기 때문에 끊임없이 개선하고 준비해야합니다. 그렇지 않으면 두 번째가 언제 나타날지 아직 알 수 없습니다. 이것이 빠른 상승 경로라고 가정해서는 안됩니다. 수년 또는 수십 년 동안 열심히 일해야합니다. 더 잘 이해하려면 주지사 나 그의 직원을 살펴보십시오. 거기에 도달하기 위해 사람들은 의도적으로 적어도 10 년 (또는 심지어 몇 년) 동안 일합니다. 이를 위해서는 기술을 개발하고 웅변과 설득 능력을 향상시켜야합니다.

이 장은 직업적 능력의 문제, 즉“인력 예비”라는 개념을 고려하여 달성 한 러시아의 인력 예비 개발과 국가 공무원 시스템에서의 존재를 실현합니다.

"인력 예비"의 개념

인재 풀의 개념은 러시아에게 새롭고 진보 된 것이 아닙니다. 소련 시대에도 인재 풀의 작업 상태를 반영하는 조직의 연례보고 형식이있었습니다.

오늘날 과학에서는이 현상에 대한 잘 알려진 해석이 없습니다. 표 1은 인사 관리 분야의 현대 이론가와 실무자들의 "인재 풀"이라는 용어를 보여줍니다.

표 1. "인재 풀"의 정의

"인재 풀"의 정의

V. A. Dyatlov,

V.V. Travin

인사 예비-잠재적으로 활동을 주도 할 수 있고 특정 직위의 요구 사항을 충족하며 선택을 거쳐 체계적인 목표 자격 교육을받은 Dyatlov V.A., Travin V.V. 인사 관리의 기초. M. : Delo, 2003. Vol. 1. S. 57 ..

A. I. 투르 치 노프

인사 준비는 정해진 기준에 따라 특별히 구성된 유망한 직원 그룹으로, 승진에 필요한 직업적, 비즈니스 적, 도덕적, 심리적 자질을 갖추고 있으며, 자신의 위치에서 자신을 긍정적으로 보여주고 합격 한 사람입니다. 필요한 훈련 그리고 다음 직책을 채울 예정인 인사 관리 : 교과서. / 총 에드. A.I. Turchinov. 모스크바 : RAGS Publishing House, 2002. S. 372-373 ..

A. Ya. Kibanov V.N. Fedoseev

인재 풀은 잠재적으로 활동적이고 준비된 부분입니다. 관리 인력, 생산 및 관리 인력의 일부뿐만 아니라 더 높은 직책을 채울 수 있으며, 더 높은 자격의 일자리를 얻기 위해 체계적인 교육을 받고 있습니다. Kibanov A. Ya. 인사 관리의 기본 : 교과서. 수당. 엠. : INFRA-M, 2007. S. 313 ..

V.R. 베스 닌

인력 예비-긍정적 인 결과를 달성 한 관리자, 전문가 (및 심지어 기업의 근로자)로 구성된 특별히 선택된 대상 그룹입니다. 전문 활동, 관리에 대한 성향과 관심을 보여주고 특정 요구 사항을 충족하는 Vesnin VR 인사 관리 : 이론 및 실습 : 교과서. M. : Welby, Prospect, 2007. S. 282 ..

M. A. Korgova

인재 풀은 특정 직위의 요구 사항을 충족하는 활동을 관리 할 수있는 능력을 가진 관리자 및 전문가 그룹입니다. 선정 및 체계적인 대상 자격 교육 통과 Korgova MA 인사 관리 : 교과서. 수당. Rostov 해당 없음 : Phoenix, 2007, p. 299 ..

그리고 나. Kibanov 및 V.N. Fedoseev는 인사 예비가 두 가지 유형이라고 생각합니다.

1) 승진 준비금은 조직의 직원 그룹으로, 각 직원은 추가 서비스 및 전문적인 발전을 할 수 있고 자격이있는 것으로 확립되었습니다.

2) 관리자 예비비는 공식적인 선택의 결과로 선택된 조직의 직원 그룹으로, 미래의 빈 관리 직위에서 차지하는 데 필요한 인적 자본을 보유하고 있습니다.

예비비는 개발 전략 Fedoseev VN 인사 관리 : 교과서를 고려하여 조직의 현재 관리 구조에서 리더의 위치를 \u200b\u200b예외없이 모두를 위해 만들어야합니다. 수당. 모스크바 : 2006 년 3 월, p. 193 ..

A.E. Lukyanenko, V.I. Lukyanenko, A.V. Novikov는 다음 매개 변수에 따라 인력 예비를 나타냅니다.

1. 활동 유형별 :

a) 개발 예비-새로운 방향으로 작업 할 준비를하는 전문가 및 관리자 그룹 (신기술, 새로운 상품 및 서비스의 개발과 함께 생산 다각화). 이 근로자들은 직업적 또는 관리적 두 가지 직업 방향 중 하나를 선택할 수 있습니다.

b) 기능 예비-미래에 조직의 효과적인 기능을 보장해야하는 전문가 및 관리자 그룹. 이 직원들은 전문 경력에 중점을 둡니다.

2. 약속 시간까지 :

a) 그룹 A-현재 더 높은 직위에 지명 될 수있는 후보자;

b) 그룹 B-향후 2-3 년 내에 지명 될 예정인 후보자.

3. 사양 수준 및 요구 사항 범위 :

a) 잠재적 예비비-교육 수준, 전문성, 연령에 대한 기본 요구 사항을 충족하거나 가까운 장래에 그들을 만족시킬 수있는 관리자, 전문가. 이것은 조직의 유망한 직원의 조건부입니다.

b) 예비 예비비-이전 범주에서 더 좁은 계층으로 구성은 후보자의 관리 자질에 대한 비교 평가에 의해 설정됩니다.

c) 모든 선택 기준을 가장 잘 충족하는 직원 만 포함하는 최종 예비금. 여기에서 정의 지표는 후보자의 자질과 그의 활동 결과에 대한 포괄적 인 평가입니다. Lukyanenko A.E. 국가 기관의 인사 관리 : 조직 및 기능 시스템. 모스크바 : Nauka, 1999. S. 280.

N.V. Fedorova와 O. Yu. Minchenkova, 그들은 "승진을위한 근로자 예약"이라는 용어를 사용합니다. 이는 전문적이고 개인적인 자질에 따라 필요를 고려하여 더 높은 계획 직위로 승진 될 수있는 특별히 훈련 된 근로자를 의미합니다. Fedorova NV 조직의 인사 관리 : 교과서 . 수당. M .: KNORUS, 2005. S. 404 ..

Yu.E. Melikhov 및 P.A. Maluev는 조직 내 및 조직 외부의 두 가지 주요 측면에서 인재 풀을 조사합니다. 첫 번째 경우, 인력 예비는 더 높은 직위를 차지할 수있는 조직의 인력 중 잠재적으로 활동적이고 훈련 된 부분 일뿐만 아니라 더 높은 자격의 직업을 갖기 위해 체계적인 교육을받는 인력의 일부입니다. 두 번째 경우, 인재 풀은 조직의 직원은 아니지만 교육 프로그램을 포함하여 회사의 많은 프로젝트에 참여하는 공석 후보자의 모음입니다. 조직은 잠재적 직원과 같은 사람들과 협력하므로 그들의 지식, 기술 및 능력에 관심이 있습니다.

1) 승진 준비금은 직원의 일부이며 각 대표는 경력 사다리를 따라 더 높은 위치로 이동할 자격이 있습니다.

2) 관리자의 예비금은 관리 캐릭터 Yu.E. Melikhov의 미래 직책에 적합한 지식, 기술 및 능력을 갖춘 공식적으로 선택된 직원 집합입니다. 인사 관리 : 신뢰할 수있는 기술 포트폴리오 : 교육-실무적. 수당. M. : Dashkov 및 Co, 2008. S. 132 ..

인재 풀에 대한이 두 가지 접근 방식은 확실히 주목할 가치가 있다고 가정 할 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 "비조직적 예비비"개념의 모호함을 주목해야합니다. 이것은 노동 시장의 특정 세그먼트의 특정 대상 그룹을 의미하며, 조직의 마케팅 노력은 그룹의 대표를 회사 내 특정 직위로 끌어 들이기위한 것입니다. 우리의 관점에서,이 노동자 그룹을 "예약"이라고 부르는 것은 전적으로 합법적이지 않습니다. 왜냐하면 그들은 직접 조직의 일부가 아니고 인사 관리의 대상이 될 수 없기 때문입니다. 인사 마케팅 대상 그룹. 아마도 시간이 지남에 따라 조직 경계가 지워짐에 따라 Yu.E. Melikhov와 P.A.Maluev의 관점은 현실과 더 일치 할 것입니다. 대상 지역 인사 관리, 그것은 완전히 정확하지 않은 것 같습니다.

이러한 모든 접근 방식에서 조직 내 인력 예비는 분석 및 관리의 편의를 위해 인사 관리 주제에 의해 격리 된 인위적인 형태로 통합 된 개인 집합으로 간주되며 그 내부에는 요소간에 상호 작용이 없습니다. 실제로 예비군은 개인 예비군의 회원으로 만 통합됩니다. 따라서 예비비 자체는 조직 내에서 자체 목표와 목표를 가진 구조적 단위로 작동 할 수 없습니다. 인재 풀이 상대적으로 단편화되어 있기 때문에 전체적으로 관리하기가 어렵습니다. 효과적인 영향을 미치기 위해서는 개별 예비군을 겨냥한 목표 조치가 필요하기 때문에 거래 비용이 증가합니다.

수행 된 이론적 연구를 통해 우리는 인재 풀을 결정하는 근본적으로 다른 접근 방식을 공식화 할 수 있었으며,이를 통해 거래 비용을 절감하고 다른 작업을 해결하기 위해 인력 서비스를 부분적으로 확보 할 수있는 예비금 관리 메커니즘을 미리 결정할 수 있습니다. . 제안 된 접근 방식은 조직의 프레임 워크 내에서 인력 예비가 본격적인 사회 집단이되는 것인데, R. Merton에 따르면 상호 작용, 회원, 단결 Radugin A. A. 사회학 : 강의 과정의 세 가지 주요 특징을 가져야합니다. M. : Center, 1999. S. 65 .. 우리의 관점에서 인력 예비는 조직 전체에 알려진 기준에 따라 구성원이 선택되고 서로의 문제를 해결하기 위해 상호 작용하는 사회 집단입니다. 프로젝트 팀의 프레임 워크 내에서 조직 및 개발.

지정된 정의에 따라 형성 및 관리되는 인력 예비비는 다음과 같은 특징이 있습니다.

1) 예비군 간의 안정된 상호 작용은 시간과 공간에서 사회 집단으로서 인력 예비군의 존재의 강도와 안정성에 기여합니다.

2) 상대적으로 높은 온도 응집력;

3) 명확하게 표현 된 구성의 균질성, 즉 예비에 포함 된 모든 개인에게 내재 된 징후의 존재. 또한 징후의 존재는 전체 조직이 인정하는 기준 시스템에 따라 식별됩니다.

4) 일종의 구조적 형성으로 더 넓은 사회 공동체로 조직에 들어간다.

인력 예비비를 결정하고 관리하는 이러한 접근 방식을 통해 예비비는 조직 내 특정 사회 집단으로 구성 될 것이며, 이는 어떤 식 으로든 동질적인 관리를 단순화 할 것입니다. 이전의 기존 접근 방식의 틀 내에서 인사 부서가 각 예비군에 대한 개별 개발 계획을 작성하고 개별적으로 훈련시키는 등의 경우 제안 된 접근 방식의 틀 내에서 예비군 개발 노력의 일부가 될 수 있습니다. 중앙 집중화되고 저렴 해졌습니다.

조직 내에서 일하는 예비군은 자신의 직위와 기업 프로젝트의 틀 내에서 예비군에 속해 있다는 사실을 인식 할 수 있다는 사실은 예를 들어 팀 내의 팀과 같이 통합 될 것입니다. 조직 내 유지.

인사 예비금 형성의 주요 목표는 새로운 조건에서 관리를 위해 준비된 관리자 직원을 만드는 것입니다. 인사 관리 : 교과서. / 총 에드. A.I. Turchinov. M. : Publishing house of RAGS, 2002. P. 373 .. 예비금의 정의에 대한 저자의 접근 방식은 통제 대상의보다 적절한 식별을 통해 관리를 용이하게하는 것을 목표로합니다. 예비금 제도 자체에는 여러 가지 중요한 건설적인 사회적 기능이 있습니다.

조직의 관리 성 및 기능의 연속성을 보장합니다.

관리 전문 경험, 조직의 전문 환경의 보존, 축적 및 성장 보장

조직의 직원 및 전문 문화의 갱신을 보장합니다.

재능있는 관리자 Turchinov A.I.에 대한 수요 메커니즘 강화 모스크바 : RAGS Publishing House, 2010.S. 15 ..

현대 연구에서 "인재 풀 관리"의 개념도 완전히 이해되지 않았습니다. 여기서 "예비금 관리"와 "경력 관리"의 개념을 혼동하지 않는 것이 중요합니다. 후자는 조직 직원의 서비스 및 전문적 승진 시스템을 다루며, 인력 예비 관리는 승진 가능성이 있고이 Melikhov yu를 위해 노력하는 직원을 식별, 선택 및 교육하는 시스템입니다. E. 법령. op.

예비금을 소그룹에 내재 된 모든 특성을 가진 사회 공동체로 전환하는 데 기반한 제안 된 접근 방식은 인재 풀 관리 프로세스에 대한 이해에 중요한 각인을 남깁니다. 이 작업에서 인사 예비 관리는 조직과 자신의 이익을 위해 개발 및 효과적인 사용을 위해 예비에 포함 된 직원의 사회 집단에 대한 인사 관리 주제의 의도적 인 영향의 다각적 인 과정으로 이해됩니다. .

우리의 관점에서 주요 직책을 채우기 위해 인력 예비비를 사용하는 것은 외부에서 사람들을 초대하는 것보다 더 편리합니다. 이미 일하고있는 직원은 신규 이민자가 필요로하는 정도의 사회적 적응이 필요하지 않기 때문입니다. 물론 인재 풀을 사용하여 핵심 직책을 채울 때 조직은 조직에 대한 Schneider B. Personnel의 사회적 적응, 즉 직원을 찾고, 선택하고, 평가하고, 유지하는 과학적 접근 방식을 무시할 수 있다고 말하는 것은 잘못된 것입니다. SPb : 경제. shk., 2004. S. 178 .. 이런 식으로 해석하는 것이 더 정확합니다. 이미 조직에서 일하고있는 사람이 공석을 차지하면 새로운 직위에 익숙해지는 문제가 덜 심각 할 것입니다. 외부에서 오지 않습니다. 사용의 이점 내부 출처 우리는 다음을 포함합니다 :

1. 적응 기간 단축. 특히 비교적 소규모 조직의 활동적인 작업자는 조직 자체와 조직의 기능을 알고 있습니다. 그들은 보상 시스템이 작동하는 조건, 조직이 직면 한 목표 및 목표, 기업 문화의 특징을 알고 있습니다.

2. 약속의 성공 가능성을 높입니다. 직원 중에서 후보자를 선택하는 효과적인 인사 평가 프로세스가있는 조직은 외부 직원을 고용 할 때보 다 훨씬 더 완전한 정보를 가지고 있습니다. 인사 관리 시스템의 존재 조건에서 개인의 이전 및 현재 행동에 대한 외삽을 기반으로 그의 미래 행동과 성공 가능성을 예측할 수 있습니다. 이는 풀에서 후보자를 선택할 때 직원 평가 정보가 얼마나 완전하고시기 적절하게 사용되는지, 그리고 그것이 현재와 미래의 책임 사이의 유사성을 어떻게 반영하는지에 달려 있다는 점에 유의해야합니다. 따라서 이와 관련하여 인사 정책의 주요 원칙은 Hammer M. Reengineering of a company : 비즈니스 / 트랜스 혁명의 선언문의 역량에 기반한 효율성 및 승진에 대한 보상 원칙이어야합니다. 영어로부터 Yu. E. Kornilovich. M. : Mann, Ivanov 및 Ferber, 2006. S. 98 ..

3. 주요 공석을 채우는 비용을 줄입니다. 인재 풀에서 핵심 직책을 교체하는 것은 조직 외부에서 가치있는 후보를 찾는 것보다 저렴하며, 이는 특히 다음과 같은 경우에 해당됩니다. 온다 관리 위치에 대해 검색하고 선택하는 데 비용이 많이 듭니다. 이러한 비용에는 채용 외에 선택, 교육, 적응과 관련된 비용이 포함됩니다. 인재 풀에서 공석이 채워지면 회사가받을 수있는 심리적 혜택도 고려해야합니다. 즉, 조직은 기존 직원을 승진 시키면 직원 이직률을 크게 줄일 수 있습니다.

조직에 인재 풀이 존재한다는 것은 그 자체로 인력의 선택 및 평가와 전체 인사 관리 시스템에 높은 요구 사항을 부과합니다. 회사의 직원은 인사 결정의 공정성에 대해 의심의 여지가 없어야하며, 서비스에서 누군가를 승진시킬 때 조직에서 사용하는 기준은 모든 직원이 받아 들여야합니다. 승진 가능성은 조직에 중대한 문제를 일으킬 수 있습니다. 동시에 객관적인 이유로 불가능하다면 경력 발전에 대한 희망을 사람들에게 주입해서는 안됩니다. 또한 직원들과 함께 어떤 기회를 이용할 수 있는지, 그리고이를 활용하기 위해 준비 할 수있는 방법을 현실적으로 계획해야합니다.

우리의 관점에서 보면 효과적인 관리 인력 예비는 조직 내 인력 개발 프로세스와 밀접하게 연결되어 있습니다. 이러한 상관 관계는 주로 회사의 인재 풀이 수행하는 역할과 우리가 제안한 새로운 접근 방식을 기반으로 한 예비 관리 기술에 기인합니다.

우리의 의견으로는 인재 풀의 효과적인 관리는 프로젝트 특성이어야합니다. 즉, 예비군은 예비비 관리 대상의 관점에서 직원이 주요 직책을 차지할 수 있도록 준비 할 수 있도록 전문 절차가 지시되는 정적 대상이되어서는 안됩니다. 오히려 그들은 조직 내 프로젝트 활동에 참여하여 도전적인 작업 역량을 강화합니다. 내부 조직 개발 프로세스를 촉매 할 수있는 내부 컨설팅 단위로 조직의 필요에 대한 예비비를 사용하는 것인데, 이는 예비군뿐만 아니라 일반적으로 모든 직원의 역량 상태에 영향을 미칠 것입니다.

인재 풀의 효과적인 관리는 다음과 같은 방법으로 조직 내 개발 프로세스를 가속화합니다.

1) 예비군이 컨설팅 프로젝트를 수행하는 동안 수집 한 아이디어의 "재 번역자"역할을하는 회사 내에서 교차 기능 아이디어의 보급을 보장합니다.

2) 조직의 "엘리트"와 함께 작업 한 후 예비군 구성원이 수행 할 새로운 높은 공식 업무 수행 기준의 확산;

3) 예비군으로부터 안정된 팀 구성, 상호 작용이 설정되고 역할이 분산되어 시간이 지남에 따라 최고 수준의 관리자로 구성된 여러 유능한 팀을 구성 할 수 있습니다.

4) 서로 다른 세대의 관리자 간의 상호 작용을 설정하여 현재 조직을 관리하고있는 리더가 예비군 컨설턴트의 결정에 익숙해지고 업계 및 관리 기술의 모든 혁신에 대한 편집 된 버전을받습니다. 일반적으로 서로 다른 세대의 관리자 간의 상호 작용 개발은 전체 관리 시스템의 안정성을 증가 시킨다는 점에 유의해야합니다.

따라서, "조직의 인력 예비", "인력 예비 관리"의 개념을 해석 할 때 과학의 기존 양면성은 다음 지역에서 인력 예비의 형성 및 개발에 대한 작업의 관행을 복잡하게 만듭니다. 현대 조직... 이러한 용어의 해석에 대한 우리의 제안 된 접근 방식은 조직의 인력 개발 작업을 최적화하는 데 기여할 것입니다.

1.2 주 공무원

관리 업무와 그의 특별한 책임에 의한 전문적 성격의 습득은 거의 모든 역사 기간 동안 국가 지도자들의 관심을 끌었습니다. 이러한 호소의 주요 의미는 교육을 받고 관리 문제를 해결할 수있는 사람들이 행정을 포함한 사회 영역의 다양성을 보장 할 수있는 적절한 시간 방법과 방법을 찾는 것이 었습니다 .Turchinov AI 전문화 및 인사 정책 : 이론 및 실습 개발 문제 ... -M. : Moscow Psychological and Social Institute, Flint, 1998. S. 134 ..

현행 법률에 따르면 주 공무원 (이하 주 공무원이라고 함)은 공무원의 한 유형으로 러시아 연방 공무원의 위치에있는 러시아 시민의 전문 서비스 활동입니다. . 그 임무는 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 주 기관, 러시아 연방 공무원을 보유한 사람 및 러시아 연방 구성 기관의 공직을 보유한 사람의 권한 실행을 보장하는 것입니다.

공무원의 국내 경험을 바탕으로 조직, 성격, 내용을 분석하면 전문 활동으로서 다른 유형의 전문 활동과 관련하여 고유 한 특성이 있다고 말할 수 있습니다. 이 특이성은 우선 규범 적, 법적 성격, 관리적, 의사 소통 적, 공공 적 성격으로 구성됩니다.

공무원을 전문적 활동으로 인정하는 것은 국가 기관의 권한 실행을 보장하기 위해 필요한 품질, 노동 내용의 복잡성을 반영합니다. 이것은 동시에 객관화 된 형태 (직위, 작업 형태)의 개발 정도,이 분야에서 작업의 복잡성 정도에 대한 진술이며, 이는 사람이 깊은 지식, 기술 및 관련 전문 경험을 가지고 있어야합니다. 국가 서비스의 기능, 작업, 활동 영역에 따라 특정 주제 영역.

공무원은 그 실행을 위해 특별한 지식과 기술이 필요한 전문적인 활동이기 때문에 공무원의 구성과 기능에 대한 가장 중요한 원칙 중 하나는 전문성과 능력의 원칙입니다. 이 원칙은 2004 년 7 월 27 일 연방법, No. 79-FZ "러시아 연방 공무원"에 명시되어 있습니다.

주 공무원을 전문 활동으로 고려할 때 일반 계획 이것은 높은 수준의 전문적 활동을 습득하고, 노동 과정에서 의식적으로 변화하고 자신을 개발하고, 직업에 대한 개인적 기여를하고, 개인의 목적을 발견하고, 결과에 대한 사회의 관심을 자극하는 전문가라고 주장 할 수 있습니다. 그의 전문적인 활동과 사회에서 그의 직업의 명성을 높입니다 ...

B.G. Ignatov는 공무원의 전문적 오리엔테이션은 서비스의 이익, 공식 활동의 성공에 대한 건전한 욕구 및 경력을 쌓고 자하는 욕구를 기반으로해야한다고 믿습니다. 동시에 전문가의 중요한 자질은 합리적인 위험 요소로 의사 결정을 내리는 능력과 Ignatov V.G. 공무원에 대한 책임을지는 능력입니다. -M. : ICC "Mart", 2004 ..

A.A. Derkach는 사람의 전문성은 직업적으로 중요한 자질, 즉 활동의 효과에 영향을 미치는 사람의 자질 개발 수준에 달려 있다고 지적합니다. 진짜 전문가높은 수준의 전문적 활동과 관계를 갖고 있으며 엄격한 규범 적 규제 시스템을 형성하여 지속적으로 이러한 표준과 표준을 준수하도록 장려합니다. 이러한 규범은 행동과 태도의 도덕적 규제자 역할을합니다 A. Derkach. 전문 개발의 Akmeological 기초. -M. : Moscow Psychological and Social Institute의 출판사; 보 로네시 : NPO Modek, 2004 ..

E.V의 관점에서. 공무원의 전문성 인 Okhotskiy는 그의 사업에 대한 철저한 지식과 그의 공식 활동의 가장 효과적인 실행입니다. 직원의 모든 자질 : 특수 비즈니스, 개인, 도덕적 Okhotskiy E. V. 서비스 경력은 전문성입니다. -엠., 1998.

국가 건설의 공리는 항상 국가의 임무, 목표, 정치 구조 및 기능에 해당하는 전문 관료제의 형성이었습니다.

오늘날 러시아에서 우리는 질적으로 새로운 사회 현상으로서의 공공 서비스에 대해 이야기하고 있습니다. 인간화 과정, 러시아 사회 현대화, 러시아 경제를 혁신적인 개발 경로로 이전, 헌법 시스템의 기반 강화, 사회 생활 수준 향상, 인권과 자유 실현, 결과적으로, 글로벌 세계에서 국가의 경쟁력 확보는 전문성, 역량, 교육, 일반 문화, 공무원의 민사 책임.

많은 조직에서 신속하고 효율적으로 인력을 선택하고 공석을 채우는 방법을 궁금해하고 있습니다. 결국 그들은 노동자뿐만 아니라 특정 수준에 해당하는 전문가가 필요합니다. 전문적인 자질, 필요한 기술, 능력.

인재 풀은 성공적인 후보자의 데이터베이스에 지나지 않습니다. 조직에서 필요하면이 목록에서 검색을 시작할 수 있습니다.

주 및 지방 자치 단체에서 후보자 데이터베이스 형성 작업은 2005 년 1 월 2 일자 러시아 연방 대통령령 112 호, 2018 년 3 월 1 일자 96 호 및 연방법 No. . 2003 년 5 월 27 일자 58-FZ, 2004 년 7 월 27 일자 번호 79-FZ. 공무원의 연방 인사 예비는 러시아 연방 대통령의 후원하에 있지만 후보자를 포함하는 절차에는 특별한 메커니즘이 필요합니다. 그는 실무 경험을 가진 훈련 관리 직원의 특성을 고려해야합니다.

  • 고도의 자격을 갖춘 인력에 대한 적시 교육; ㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇ
  • 공석의 신속한 마감;
  • 직원 동기 부여;
  • 멘토링 프로그램 개발;
  • 조직의 안정적인 활동을 보장합니다.

지자체 및 공공 서비스를위한 인력 예비비를 구성하는 방법

기지는 단계적으로 형성되고 있습니다. 이 프로세스는 마감일 및 규정 준수 측면 에서뿐만 아니라 통합 시스템 구축 측면에서 매우 복잡합니다. 높은 결과를 얻으려면 조직의 전략적 목표와 재무 능력을 고려해야합니다.

공무원의 경우 공무원과 정부 기업 및 조직의 직원으로 만 기반이 형성됩니다. 이를 통해 선택 절차를 다소 단순화 할 수 있습니다.

각 직책을 구성 할 때 잠재적 후보자 수를 계산하며 일반적으로 2 ~ 4 명입니다.

경쟁 테스트 동안 후보자가 법률에서 정한 요구 사항을 충족하는 방법, 전문적 자질, 교육 및 업무 경험 수준이 평가됩니다. 그러나 이러한 특성 만 고려되는 것은 아닙니다. 관리의 기본 지식, 부하 직원의 작업을 지시, 조정 및 제어하는 \u200b\u200b능력, 상황을 신속하게 탐색하고 결정을 내리는 능력에 큰 관심을 기울입니다. 또한 책임, 헌신, 자신과 부하에 대한 정확성 등 비즈니스 특성을 고려할 필요가 있습니다. 내부 및 외부 후보를 평가하려면 적용 다른 방법: 테스트, 케이스 등. 이것은 후보자의 직업적 및 개인적 자질의 수준에 대한 최대 이해를 형성하는 데 도움이됩니다.

형성 문제

공무원에서 인력 예비비를 형성하는 데는 여러 가지 어려움이 있습니다. 그들은 입법 수준의 규제 부족과 관련이 있습니다. 예를 들어, 이것은 인력 예비 훈련 절차, 경쟁 외 주 공무원 입회, 예비에서 보낸 시간, 대회 개최에 적용됩니다.

지방 자치 단체의 인력 예비금 형성은 종종 어려움을 야기하며, 이는 규제 규제에 관한 정보 부족, 규제 법적 행위의 경쟁 절차 부족 및 관리자의 불충분 한 진지한 태도로 인한 직원 불만과 가장 관련이 있습니다. 후보자 선정에.

연방 차원에서 예비군 훈련을위한 자금 할당 문제는 해결되지 않았으며 이는 개발 기회를 제공하지 않습니다. 이 문제는 도시 대회, 축제 등 다양한 행사에 예비군을 유치함으로써 해결할 수 있습니다.

공무원 후보자 데이터베이스 형성에 인사 서비스 참여라는 한 가지 문제를 더 강조 할 필요가 있습니다. HR 부서는 때때로 다른 구조 단위의 전문적인 활동을 명확하게 이해하지 못하여 초기 단계에서 후보자를 잘못 선택하게됩니다. 절차의 공식적인 실행을위한 과도한 관료화 또는 반대로 각 형성 단계에서 작업에 대한 이해와 이해 부족은 충분한 지식이나 전문적인 자질이없는 현지 직원의 출현으로 이어집니다. 인사부 직원은 매우 유능 할뿐만 아니라 혁신 할 준비가되어 있어야합니다.

인재 풀을 효과적으로 활용하는 방법

공무원에서 인력 예비비를 형성하려면 전문성의 수준을 높이고 예비군 사이에 필요한 역량을 개발하여 여러 공석에 대해 고려할 수 있으며 사전에 계획을 준비 할 수 있습니다. 그들의 경력 개발.

개인 개발에 관심이 있고 리더십 자질과 특정 잠재력이있는 직원에게 특별한주의를 기울여야합니다. 우리는 모든 단계 에서뿐만 아니라 다른 직위로 이전 한 후에도 예비군의 동기를 잊어서는 안됩니다.



 


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