նախարարները մինչև 2019 թվականի սկիզբը հավասարեցնեն նվազագույն աշխատավարձը և կյանքի արժեքը.

«Ես խնդրում եմ կառավարությանը համապատասխան առաջարկություններ անել Պետական ​​դումաառաջիկա երեք տարիների դաշնային բյուջեի նախագծի հետ միասին»,- ասել է Պուտինը։ Համապատասխան հանձնարարականներով ՀՀ աշխատանքի, ֆինանսների նախարարությունների ղեկավարներին և տնտեսական զարգացումմայիսի 2-ին կառավարության ղեկավար Դմիտրի Մեդվեդևը. Նվազագույն աշխատավարձի մակարդակին հասցնելը ապրուստի աշխատավարձՎարչապետն այնուհետև դա անվանեց առաջիկա մի քանի տարիների խնդիր։

Առաջին եռամսյակի արդյունքների հիման վրա 2017թ միջին արժեքըԿենսապահովման նվազագույն չափը ՌԴ կառավարությունը սահմանել է 9909 ռուբլի, իսկ աշխատունակ բնակչության կենսապահովման նվազագույնը՝ 10701 ռուբլի։ Երկրորդ եռամսյակի արդյունքներով ակնկալվում է, որ աշխատունակ բնակչության կենսապահովման արժեքը կհասցվի 11163 ռուբլու։ (հենց այս գումարը պետք է կազմի 2018 թվականի նվազագույն աշխատավարձի 85%-ը)։

Ավելի վաղ փոխվարչապետ Օլգա Գոլոդեցը հայտարարել էր, որ «գործնականում անհնար է» ապրել Ռուսաստանում պաշտոնապես հաստատված նվազագույնով։

Բայց մինչ այժմ Ռուսաստանում ոչ բոլորն են ստանում նույնիսկ կենսապահովման նվազագույնին հավասար աշխատավարձ։ 2017 թվականի մարտին Գոլոդեցը նվազագույն աշխատավարձի մակարդակով աշխատավարձ ստացող ռուսների թիվը (այն ժամանակ այն կազմում էր 7,5 հազար ռուբլի, 2017 թվականի հուլիսի 1-ից այն հասցվել է 7,8 հազար ռուբլու) գնահատել է գրեթե 5 միլիոն մարդ։

«Մենք չունենք այնպիսի որակավորում, որը արժանի է նման աշխատավարձի` 7,5 հազար ռուբլի: Նույնիսկ եթե մարդը նոր է ավարտել ուսումնական դպրոց, ապա նրա աշխատանքը պետք է գնահատել մի փոքր այլ մակարդակով»,- ասաց Գոլոդեցը, աշխատող բնակչության աղքատությունը եզակի երեւույթ է սոցիալական ոլորտում։

Ըստ Ռոսստատի տվյալների՝ 2017 թվականի առաջին եռամսյակում 22 միլիոն մարդ կամ երկրի բնակչության 15%-ը Ռուսաստանում ապրուստի մակարդակից ցածր եկամուտ է ունեցել:

Նվազագույն աշխատավարձը սահմանվում է միաժամանակ ամբողջ երկրում և չի կարող ցածր լինել աշխատունակ բնակչության կենսապահովման մակարդակից։ Այս նորմը գործում է 2002 թվականի փետրվարի 1-ից, սակայն Ռուսաստանի իշխանությունները 15 տարի չեն կարողանում հավասարեցնել այդ երկու արժեքները։

Ռուսաստանում աշխատավարձերը չպետք է ցածր լինեն նվազագույն աշխատավարձից, ներկայումս այն կազմում է 7800 ռուբլի։ Այս գումարը կարող է ներառել աշխատավարձ, բոնուսներ և փոխհատուցում: Այս գումարից գործատուն պահում է եկամտահարկը անհատներ(անձնական եկամտահարկ) 13 տոկոս դրույքաչափով, որպեսզի իրականում աշխատողին վճարվի ավելի փոքր գումար։ Աշխատողը կարող է ստանալ նվազագույն աշխատավարձից պակաս, եթե նա աշխատում է կես դրույքով կամ կես դրույքով:

Նաև որոշ դեպքերում նվազագույն աշխատավարձը օգտագործվում է ժամանակավոր անաշխատունակության և հղիության նպաստների չափը հաշվարկելու համար, օրինակ՝ այն աշխատողների համար, որոնց աշխատանքային ստաժը չի գերազանցում վեց ամիսը կամ ում միջին վաստակը նախորդ երկու տարիների ընթացքում ցածր է նվազագույն աշխատավարձից։ . Բացի այդ, կենսաթոշակային և կենսաթոշակային նպաստներին անհատ ձեռնարկատիրոջ ներդրումը կախված է նվազագույն աշխատավարձի չափից: առողջության ապահովագրությունայն ուղիղ համեմատական ​​է նվազագույն աշխատավարձին։

2018 թվականին նվազագույն աշխատավարձի բարձրացման համար բյուջեի ընդհանուր ծախսերը կկազմեն 26,2 միլիարդ ռուբլի, իսկ 2019 թվականին՝ 43,9 միլիարդ ռուբլի: Այս մասին հայտարարել է աշխատանքի և սոցիալական պաշտպանության փոխնախարար Լյուբով Ելցովան՝ Սոցիալական և աշխատանքային հարաբերությունները կարգավորող Ռուսաստանի եռակողմ հանձնաժողովի նիստում, գրում է ՏԱՍՍ-ը։ Միաժամանակ դաշնային բյուջեից կհատկացվի 7,2 մլրդ 12 մլրդ ռուբլի։ համապատասխանաբար.

«Տնտեսության իրական հատվածում լրացուցիչ կարիքը, ըստ Աշխատանքի նախարարության, 2018 թվականին կկազմի 17,1 միլիարդ ռուբլի: իսկ 2019 թվականին՝ 28,8 միլիարդ ռուբլի»,- նշել է նա։ Էլցովայի խոսքով՝ երրորդ բյուջեի ծախսերըկվերադառնա բյուջետային համակարգ՝ ապահովագրավճարների և անձնական եկամտահարկի վճարման տեսքով։

Աշխատանքի և սոցիալական հարաբերությունների ակադեմիայի պրոռեկտոր Ալեքսանդր Սաֆոնովը կարծում է, որ ոչ մեկ երրորդը, այլ նույնիսկ ավելին՝ 43%-ը կվերադառնա բյուջե, քանի որ Ռուսաստանում աշխատողների բոլոր կատեգորիաները վճարում են հարկեր՝ անկախ նրանից, թե նրանց վաստակը հասնում է նվազագույն աշխատավարձի։ մակարդակ.

Հակասական տեխնիկա

Կյանքի արժեքը ընդհանրապես և Ռուսաստանի բաղկացուցիչ սուբյեկտների համար որոշվում է եռամսյակը մեկ՝ սպառողական զամբյուղի հիման վրա։ 2000 թվականից ի վեր կյանքի արժեքը որոշվում է միջինը մեկ շնչի հաշվով, ինչպես նաև բնակչության երեք սոցիալ-ժողովրդագրական խմբերի համար (աշխատող տարիքի բնակչություն, թոշակառուներ, երեխաներ) և սահմանվում է կառավարության կողմից։

Սպառողական զամբյուղը ներառում է պարենային ապրանքների, ինչպես նաև ոչ պարենային ապրանքների և ծառայությունների նվազագույն փաթեթ, որոնց արժեքը որոշվում է մարդու առողջության պահպանման և նրա կյանքի ապահովման համար անհրաժեշտ պարենային ապրանքների նվազագույն փաթեթի արժեքի համեմատ:

Այս տեխնիկան դեռևս հակասական էր Խորհրդային Միությունեւ տարբերվում է համաշխարհայինից, նշում է Սաֆոնովը։ Այլ երկրներում ապրուստի չափը համարվում է սոցիոլոգիական մեթոդ. հիմք է ընդունվում այն ​​ընտանիքների եկամուտների մակարդակը, որոնց եկամուտների ավելի քան 50%-ը բաժին է ընկնում սննդին։ «Մեզ համար այս տեխնիկան թանկ է և առաջին հերթին ազդում է կառավարության սոցիալական պարտավորությունների վրա։ Ընդ որում՝ և՛ դաշնային, և՛ տարածաշրջանային, քանի որ նվազագույն աշխատավարձը պետական ​​աշխատողների աշխատավարձերի հաշվարկման հիմքն է, և մեր երկրում դրանք 14 մլն են։ Որպեսզի աշխատավարձերի տարբերությունը պահպանվի ցածր որակավորում ունեցող և բարձր որակավորում ունեցող աշխատողների միջև, իշխանությունները դեռ պետք է լրացուցիչ գումար գտնեն աշխատավարձի ինդեքսավորման համար»,- կարծում է փորձագետը։

Կարևոր է նաև, թե ինչպես է Ռոսստատը ճշգրիտ հաշվարկելու 2018 թվականին կյանքի արժեքը։ Մենք միշտ ունենք դժվար դեպքերՌոսստատը գալիս է օգնության: Չնայած ներկայիս մեթոդաբանությանը, Ռոսստատն ունի տեխնիկական հնարավորություններՍպառողական զամբյուղում սննդամթերքի մի խումբ՝ ավելի էժանը, մյուսի փոխարեն հաշվի առնելու համար, նշում է Սաֆոնովը։ Նման վերահաշվարկներ հնարավոր են, եթե տնտեսական իրավիճակը բարդանա, և բյուջեում չբավարարվի։

Նախընտրական շրջանում սոցիալական կարևոր որոշումներ կայացնելը հազվադեպ չէ,- խոստովանում է փորձագետը. «Այս պահին միշտ սկսում են կատարել այն պարտավորությունները, որոնք վաղուց չեն իրականացվել։ Իսկ նվազագույն աշխատավարձը ամենացավոտ հարցն է, որը չի լուծվել դրա կազմավորումից 27 տարի շարունակ Ռուսաստանի Դաշնություն« IN ժամանակակից պատմությունՌուսաստանում կենսապահովման մակարդակի ամենաբարձր նվազագույն աշխատավարձը գրանցվել է 2009 թվականին՝ 87%, իսկ հետո միայն նվազել է։

Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը ավելի մեծ ազդեցություն կունենա պետական ​​հատվածի աշխատողների վրա, քանի որ առևտրային ձեռնարկությունները կարող են ներդնել կես դրույքով աշխատանք, նշում է Կիրառական գիտությունների ինստիտուտի փորձագետը։ տնտեսական հետազոտություն RANEPA Ստեփան Զեմցով. «Եթե բյուջետային կազմակերպությունները չսկսեն իրականացնել կադրերի օպտիմալացում, ապա նվազագույն աշխատավարձի պոտենցիալ բարձրացումը կարող է նպաստել անձնական եկամտահարկի հավաքագրման ավելացմանը և, հետևաբար, բյուջեի եկամուտների ավելացմանը: Բայց միևնույն ժամանակ որոշ տնտեսվարողներ կփնտրեն աշխատուժի ծախսերը նվազեցնելու ուղիներ, ուստի դրական ազդեցություններն ընդհանուր առմամբ տնտեսության համար ակնհայտ չեն»,- ասաց նա։

Նվազագույն աշխատավարձը կենսապահովման մակարդակի հասցնելը կօգնի Ռուսաստանին անցնել ինովացիոն տնտեսության և բարձրացնել աշխատավարձի ընդհանուր մակարդակը, կարծում են փորձագետները։ Բայց թե ինչ ժամկետներում հնարավոր կլինի հավասարեցնել այդ ցուցանիշները, չգիտեն ոչ փորձագետները, ոչ պաշտոնյաները

Կառավարության ղեկավար Դմիտրի Մեդվեդևը մայիսի 2-ին աշխատանքի, ֆինանսների և տնտեսական զարգացման նախարարությունների ղեկավարները կպատրաստեն դաշնային օրենքի նախագիծ՝ ավելացնելու մասին։ նվազագույն չափըաշխատավարձը (նվազագույն աշխատավարձը) մինչև կենսապահովման չափը և այն ներկայացնել կառավարություն։ Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացման ծրագրերի մասին Մեդվեդևն արդեն խոսել է Պետդումայում կառավարության աշխատանքի մասին ապրիլյան զեկույցում։ Այնուհետև կառավարության ղեկավարը հիշեցրել է, որ հուլիսի 1-ից այս ցուցանիշը կհասնի 7800 ռուբլու, բայց դա դեռ 27%-ով ցածր է ներկայիս կենսապահովման մակարդակից։ Նվազագույն աշխատավարձը կենսապահովման մակարդակի հասցնելը վարչապետն անվանեց առաջիկա մի քանի տարիների խնդիր։

Ի՞նչն է ձեզ խանգարել դա անել վերջին 15 տարում:

Նվազագույն աշխատավարձը սահմանվում է միաժամանակ ամբողջ երկրում և չի կարող ցածր լինել աշխատունակ բնակչության կենսապահովման մակարդակից։ Այս նորմը գործում է 2002 թվականի փետրվարի 1-ից, սակայն Ռուսաստանի իշխանությունները 15 տարի չեն կարողանում հավասարեցնել այդ երկու արժեքները։

Պարադոքսալ իրավիճակ է ստեղծվում, երբ մարդիկ կարող են վաստակել ավելի քիչ, քան անհրաժեշտ է գոյության համար՝ գնել սնունդ և հագուստ, նշում է ինստիտուտի աշխատանքի և սոցիալական քաղաքականության ամբիոնի պրոֆեսորը։ քաղաքացիական ծառայությունԵվ RANEPA վարչությունԱլեքսանդր Շչերբակով. Ըստ էության, պարզաբանում է նա, վարչապետի հրամանը պարզապես օրենքի ուշացած կատարում է։

Նվազագույն աշխատավարձի և կենսապահովման մակարդակի միջև 15-ամյա խզման պատճառը սոցիալ-ֆինանսատնտեսական բլոկների առճակատման մեջ է, ասում է Պետդումայի աշխատանքի հանձնաժողովի նախագահը։ սոցիալական քաղաքականությունև վետերանների հարցերով Յարոսլավ Նիլով (LDPR): «Ֆինանսական դաշինքը միշտ շահագրգռված է միջոցների խնայողությամբ և կրճատմամբ։<…>Իսկապես, 15 տարի շարունակ խախտվել է օրենքը, ինչը վատ է ոչ միայն իրավական, այլեւ բարոյական տեսակետից։ Սակայն ամեն ինչ որոշվում է քաղաքական կամքով։ Ինչպես տեսանք օրինակում միանվագ վճարումթոշակառուները, նախագահի ուժեղ կամքով, գումարն անմիջապես հասանելի է»,- ասել է նա RBC-ին: Միևնույն ժամանակ, պարզ չէ, թե որտեղից է կառավարությունը առաջարկելու միջոցներ ձեռք բերել նվազագույն աշխատավարձի և կենսապահովման մակարդակը հավասարեցնելու համար, նշում է Նիլովը։ «Եթե այդ գումարները վերցվեն սոցիալական այլ պարտավորությունների կրճատումից, ապա կարող են տուժել ավելի շատ մարդիկ, քան հիմա։ Եթե ​​այլ պաշարներ հայտնաբերվեն, դա լավ է, բայց մենք պետք է տեսնենք, թե ինչպես կավարտվի այդ ամենը: Այս իրավիճակում մեզ անհրաժեշտ է լրացուցիչ աղբյուրներֆինանսավորում»,- խոստովանում է պատգամավորը։

Ընդհանուր հայտարարՆվազագույն աշխատավարձը կհավասարվի կենսապահովման չափին

(Տեսանյութ՝ РБК)

Ե՞րբ կարող է դա տեղի ունենալ:

Անհասկանալի է նաև այն ժամկետը, որի ընթացքում անհրաժեշտ է նվազագույն աշխատավարձի և կենսապահովման մակարդակը հասցնել մեկ ցուցանիշի։ Վարչապետի հանձնարարականներում նշվում է միայն նախագծի պատրաստման վերջնաժամկետը` մայիսի 20-ը, սակայն փոխվարչապետ Օլգա Գոլոդեցը մայիսի 2-ին խոստովանեց, որ այս հարցում միասնական դիրքորոշում չկա: «Կան աշխատողների ներկայացուցիչներ և կան գործատուների ներկայացուցիչներ, ովքեր մասնակցում են այս քննարկմանը, նրանց դիրքորոշումները չեն համընկնում։ Մենք կարճ ժամանակ ունենք նրանց դիրքորոշումները ընդհանուր հայտարարի բերելու համար»,- ասաց նա։

Վարչապետի հանձնարարականների կատարման համար պատասխանատու երեք գերատեսչությունները չեն կարողացել պատասխանել օրենքի մեկնարկի ժամկետների մասին հարցին։ Տնտեսական զարգացման նախարարությունը օրինագծի մշակման հետ կապված բոլոր հարցերը փոխանցել է Աշխատանքի նախարարությանը։ Աշխատանքի նախարարությունից RBC-ին հայտնել են, որ դեռ պատրաստ չեն իրենց դիրքորոշումը բարձրաձայնել։ Ֆինանսների նախարարությունը չի արձագանքել РБК-ի խնդրանքին։

Աշխատանքի նախարարության ղեկավար Մաքսիմ Տոպիլինը ավելի վաղ ասել էր, որ իր գերատեսչությունն առաջարկել է դաշնային մակարդակով բոլոր գործընկերների հետ համաձայնեցնել նվազագույն աշխատավարձի և ապրուստի մակարդակի հավասարեցման հստակ գիծը։ «Ենթադրենք՝ 2018 թվականի հուլիսի 1-ից հարաբերակցությունը պետք է լինի 80 տոկոս, 2019 թվականի հուլիսի 1-ից՝ 90 տոկոս, 2020 թվականի հուլիսի 1-ից՝ 100 տոկոս»,- ասաց նա։ Ըստ Թոփիլինի, այս թեման քննարկվել է տնտեսական զարգացման և ֆինանսների նախարարության հետ, դաշնային գերատեսչությունների հետ հիմնարար տարաձայնություններ չկան. «Քանի դեռ ֆինանսների նախարարությունը չի կարող ասել՝ եկեք մի փոքր տեղափոխենք համահարթեցման գրաֆիկը։ Իսկ գործատուները կարող են պահանջել հավասարեցում, օրինակ, ոչ թե մինչև 2021 թվականը, այլ մինչև 2022 թվականը»,- ասել է Թոփիլինը։ Այժմ, ըստ Աշխատանքի նախարարության, նվազագույն աշխատավարձը կազմում է կենսապահովման մակարդակի 70 տոկոսը։

Մաքսիմ Թոպիլին (Լուսանկարը՝ Վլադիսլավ Շատիլո / РБК)

Ո՞ւմ է ձեռնտու նվազագույն աշխատավարձի և կյանքի ծախսերի հավասարեցումը.

Նվազագույն աշխատավարձը կենսապահովման մակարդակի հասցնելով՝ կշահեն բյուջեն, տնտեսությունը, աշխատողները, ասում է Աշխատանքի և սոցիալական հարաբերությունների ակադեմիայի պրոռեկտոր Ալեքսանդր Սաֆոնովը։ Եթե ​​հետևեք տնտեսական տրամաբանությանը, բացատրում է նա, ապա կենսապահովման մակարդակից ցածր աշխատավարձ ունեցող անձը չի կարող ֆինանսապես անկախ լինել. ուտելիքի կամ հագուստի փող չի ունենա։ Ուստի պետությունը սուբսիդիաներ է հատկացնում նման աշխատողների համար, իսկ դա լրացուցիչ բյուջետային ծախսեր են։ «Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացում նշանակում է մակարդակի բարձրացում տնտեսական անկախությունքաղաքացիներ. Երկրորդը սոցիալական ծրագրերի վրա պետական ​​ծախսերի կրճատումն է՝ նվազեցնելով այն մարդկանց թիվը, ովքեր նախկինում կարող էին օգտվել այդ օգնությունից՝ ստանալով կենսապահովման մակարդակից ցածր աշխատավարձ: Երրորդ կետը աշխատավարձի վրա ընկերության ծախսերի օրինականացումն է։ Չորրորդ՝ արտաբյուջետային ֆոնդերի եկամուտների ավելացում, քանի որ դրանց եկամուտը կախված է ոչ միայն սակագներից [ապահովագրական վճարներից], այլեւ աշխատավարձի ֆոնդի չափից»,- թվարկում է Սաֆոնովը։ Եթե ​​օրինականացվեն այդ հարաբերությունները, ապա կավելանա նաեւ բյուջեի եկամուտների բազան անձնական եկամտահարկի մասով։

Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումից կշահեն բոլորը, համաձայն է Շչերբակովը RANEPA-ից. իրադարձությունների բարենպաստ ընթացքի դեպքում դա կնշանակի ընդհանուր աշխատավարձի անվանական, թեկուզ չնչին, բարձրացում, քանի որ միջին աշխատավարձի մակարդակը և բազմաթիվ նպաստները անուղղակիորեն կախված են. նվազագույն աշխատավարձի մակարդակը.

Ռուսաստանն ունի աշխատանքի արտադրողականության ցածր մակարդակ, որը փոխհատուցվում է ցածր աշխատավարձով։ Բայց անարդյունավետ աշխատատեղերի աջակցությամբ տնտեսությունը խթանելը մակրոտնտեսական ռիսկ է, նշում է Սաֆոնովը, և Ռուսական շուկաԱշխատուժն առանց խնդիրների արդեն իսկ ապրել է նվազագույն աշխատավարձի կտրուկ բարձրացում։ «2005-ին մի պատմություն կար. այնուհետև երեք տարվա ընթացքում նվազագույն աշխատավարձը բարձրացվեց ավելի քան երեք անգամ՝ 800-ից մինչև 2500 ռուբլի: Այս ընթացքում գործազրկությունը ոչ թե ավելացել է, այլ ընդհակառակը, նվազել է»,- ասում է Սաֆոնովը։

Էլ ինչո՞ւ է նվազագույն աշխատավարձը կարևոր քաղաքացիների համար։

Ռուսաստանում աշխատավարձերը չպետք է ցածր լինեն նվազագույն աշխատավարձից, ներկայումս այն կազմում է 7500 ռուբլի։ ամսական, հուլիսի 1-ից - 7800 ռուբ. Այս գումարը կարող է ներառել աշխատավարձ, բոնուսներ և փոխհատուցում: Այս գումարից գործատուն պահում է անձնական եկամտահարկը (NDFL) 13% դրույքաչափով, որպեսզի իրականում աշխատողին վճարվի ավելի փոքր գումար: Աշխատողը կարող է ստանալ նվազագույն աշխատավարձից պակաս, եթե նա աշխատում է կես դրույքով կամ կես դրույքով:

Նաև որոշ դեպքերում նվազագույն աշխատավարձը օգտագործվում է ժամանակավոր անաշխատունակության և հղիության նպաստների չափը հաշվարկելու համար, օրինակ՝ այն աշխատողների համար, որոնց աշխատանքային ստաժը չի գերազանցում վեց ամիսը կամ ում միջին վաստակը նախորդ երկու տարիների ընթացքում ցածր է նվազագույն աշխատավարձից։ .

Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը կարող է հանգեցնել անհատ ձեռներեցների բեռի ավելացման. Այժմ անհատ ձեռնարկատիրոջ ներդրումը կենսաթոշակային և առողջապահական ապահովագրության մեջ կախված է նվազագույն աշխատավարձի չափից. այն ուղիղ համեմատական ​​է նվազագույն աշխատավարձի չափին։ Տնտեսական զարգացման նախարարությունը ապրիլին անհատ ձեռներեցների մուծումները կապել նվազագույն աշխատավարձի հետ և հաշվարկել դրանք ֆիքսված գումարի հիման վրա՝ տարեկան ինդեքսավորվող գնաճով։ Գերատեսչության կարծիքով՝ վճարումների հաշվարկման բանաձևից նվազագույն աշխատավարձի վերացումը ավելի կանխատեսելի կդարձնի նրանց վրա դրված բեռը և կխուսափի դրա կտրուկ թռիչքներից։

Նվազագույն աշխատավարձի փաստացի բարձրացում կարող է տեղի չունենալ, այն կլինի անվանական, խոստովանում է Գլոբալիզացիայի և սոցիալական շարժումների ինստիտուտի Տնտեսական հետազոտությունների կենտրոնի ղեկավար Վասիլի Կոլտաշովը։ «Այս միջոցը վաղուց էր անհրաժեշտ, ճիշտ է։ Բայց արդյո՞ք դա կբերի Ռուսաստանում աշխատավարձերի իրական բարձրացման։ Նվազագույն աշխատավարձը կարող է բարձրացվել, բայց մարդկանց մեծ մասը կտեղափոխվի կիսով չափ. Սա հայտնի հնարք է. Ըստ այդմ, մարդկանց աշխատավարձերը կմնան նույնը»,- կարծում է փորձագետը (մեջբերում Փրայմից):

Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը և այն կենսապահովման մակարդակի հասցնելը կնպաստի բարձր տեխնոլոգիական տնտեսության անցմանը և աշխատավարձերի բարձրացմանը, կարծում է Սաֆոնովը։ «Էժան աշխատուժը մեր պատուհասն է, ինչպես նաև նավթային կախվածությունը: Ռուսաստանում մենք ավանդաբար իրավիճակի պատանդ ենք, մենք մեր աշխատուժի ցածր արդյունավետությունը փոխհատուցում ենք ցածր աշխատավարձով»,- կարծում է նա։ Էժան աշխատուժի և ոչ հմուտ կադրերի օգտագործմամբ նորարարական տնտեսության անցնելն անհնար է, վստահ է փորձագետը։ Իսկ աշխատավարձի բարձրացումը կբարձրացնի աշխատուժի ծախսերը, գործատուն կձգտի բարձրացնել իր արտադրողականությունը, հետևաբար փնտրելու է ավելի բարձր վարձատրվող և որակյալ աշխատողներ:

Ի՞նչ բացեր կան կյանքի արժեքը նվազեցնելու համար:

Կյանքի ծախսերի հաշվարկման ռուսական մեթոդը տարբերվում է աշխարհից, ասում է Սաֆոնովը. եվրոպական երկրներում աղքատ են համարվում այն ​​ընտանիքները, որոնք սննդի վրա ծախսում են 50%-ից ավելի։ ընդհանուր ծախսերը. «Մեր ապրուստի չափը հաշվարկվում է նորմատիվ-վիճակագրական մեթոդով, այսինքն՝ կառուցվում է տարբեր սեռի և տարիքի անձի կողմից կալորիականության սպառման մատրիցա, այնուհետև այն բաժանվում է ճարպերի, սպիտակուցների և ածխաջրերի, միկրոտարրերի, որոնք մարդը պետք է. ստանալ գոյատևելու համար: Այնուհետև փնտրում են ապրանքների խմբեր, որոնք բավարարում են այս խնդիրը՝ ձեռք բերել անհրաժեշտ կալորիաներ և անհրաժեշտ քանակությամբ միկրոտարրեր»,- բացատրում է նա։

Լուսանկարը՝ Սերգեյ Նիկոլաև / Ինտերպրես / ՏԱՍՍ

Կյանքի ծախսերի հաշվարկման մեթոդոլոգիան մշակվել է դեռ ԽՍՀՄ-ում, բացատրում է Սաֆոնովը։ Հետո նրանք հույսը դրեցին ոչ միայն բյուջեի հնարավորությունների, այլ նաև տնտեսության վրա՝ արդյոք երկիրը կարող է արտադրել այնքան ապրանք, որքան անհրաժեշտ է սպառելու համար: «Մենք հասկացանք, որ միսը նախատեսված է առողջ սնունդպետք է ավելի շատ լինի: Բայց տնտեսությունը նման քանակությամբ միս չէր ապահովում, ուստի մաքսիմալ չափով կար հաց, կարտոֆիլ, ձավարեղեն՝ այն ամենը, ինչ էժան էր մյուս ապրանքների համեմատ»,- ասում է փորձագետը։

Պարենային զամբյուղի բաղադրությունը կարելի է էժանացնել՝ ներառելով ապրանքների մեկ այլ խումբ՝ ավելի էժան, պարզաբանում է նա՝ օրինակ, եթե կրճատեք մսի տարեկան սպառումը և ավելացնեք կաղամբը, ապա ապրելու արժեքը կնվազի։ Սա, օրինակ, կարելի է բացատրել 2016 թվականի չորրորդ եռամսյակում. կառավարության ապրիլի որոշմամբ այն սահմանվել է 10466 ռուբլի։ աշխատունակ բնակչության համար՝ 2%-ով պակաս, քան նախորդ եռամսյակում։

Արդյո՞ք կյանքի արժեքը ամենուր նույնը պետք է լինի:

Ռուսաստանում ապրուստի մակարդակը բավականին համեստ է, ասում է RANEPA փորձագիտական ​​և վերլուծական կենտրոնի տնօրեն Նիկոլայ Կալմիկովը, և անհրաժեշտ է նվազագույն աշխատավարձը բարձրացնել ոչ միայն աստիճանաբար, այլև հաշվի առնելով տարածաշրջանային առանձնահատկությունները։ «Կյանքի արժեքը ամենուր տարբեր է և շատ տարբեր, և այստեղ հարցն այն է, թե ինչպես դա անել ճիշտ, որպեսզի մի կողմից ավելորդ բյուջետային ծախսեր չլինեն, իսկ մյուս կողմից, որպեսզի այս միջոցը կատարի. ճնշում չգործադրել բիզնեսի վրա. Բիզնեսը պետք է կարողանա հարմարվել փոփոխություններին»,- արտացոլում է Կալմիկովը։

Աշխատանքի նախարարության ղեկավար Մաքսիմ Թոպիլինն ավելի վաղ RBC-ին ասել էր, որ իր գերատեսչությունը առաջարկներ է պատրաստել նվազագույն աշխատավարձի տարածաշրջանայինացման համար։ «Իռացիոնալ է սահմանել նվազագույն աշխատավարձ, որը հավասար է դաշնային կենսապահովման մակարդակին, քանի որ յուրաքանչյուր մարզում ապրուստի մակարդակը տարբեր է: Ինգուշեթիայում կամ Բրյանսկի մարզում դա 8-9 հազար ռուբլի է։ ամսական, իսկ Չուկոտկայում` 18 հազար», - բացատրեց Տոպիլինը վարչության դիրքորոշումը: Ըստ Աշխատանքի նախարարության՝ երկրում միջին կենսապահովման մակարդակի նվազագույն աշխատավարձը կհանգեցնի նրան, որ մի շարք մարզերում աշխատուժի արժեքը կգերագնահատվի։ «Մենք պետք է նվազագույն աշխատավարձը դե ֆակտո դարձնենք տարածաշրջանային, այն պետք է հավասար լինի յուրաքանչյուր կոնկրետ տարածաշրջանի կենսապահովման մակարդակին», - ասաց Թոփիլինը:

Կառավարությունը հրաժարվել է նվազագույն աշխատավարձի տարածքայնացման գաղափարից, մայիսի 2-ին ասել է փոխվարչապետ Օլգա Գոլոդեցը։ Օրինագիծը, որը կմշակվի Նախարարների կաբինետում, վերաբերում է դաշնային նվազագույն աշխատավարձին և դաշնային կենսապահովման մակարդակին: «Խոսքը միայն նվազագույն աշխատավարձի մասին է այսօրվա օրենսդրությամբ։ այսինքն, սա կյանքի մեկ դաշնային ծախս է», - ասաց Գոլոդեցը (մեջբերում է

Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը մինչև կենսապահովման մակարդակը կօգնի Ռուսաստանի Դաշնությանը անցնել ինովացիոն տնտեսության և բարձրացնել աշխատավարձի ընդհանուր մակարդակը, համոզված են փորձագետները։

Բայց թե ինչ ժամկետներում հնարավոր կլինի հավասարեցնել այդ ցուցանիշները, չգիտեն ոչ փորձագետները, ոչ պաշտոնյաները
Մայիսի 2-ին վարչապետ Դմիտրի Մեդվեդևը հանձնարարել է աշխատանքի, ֆինանսների և տնտեսական զարգացման նախարարությունների ղեկավարներին պատրաստել նվազագույն աշխատավարձը (նվազագույն աշխատավարձը) կենսապահովման մակարդակի հասցնելու մասին դաշնային օրենքի նախագիծ և ներկայացնել կառավարություն։ Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացման ծրագրերի մասին Մեդվեդևն արդեն խոսել է Պետդումայում կառավարության աշխատանքի մասին ապրիլյան զեկույցում։ Այնուհետև կառավարության ղեկավարը հիշեցրել է, որ հուլիսի 1-ից այս ցուցանիշը կհասնի 7800 ռուբլու, բայց դա դեռ 27%-ով ցածր է ներկայիս կենսապահովման մակարդակից։ Նվազագույն աշխատավարձը կենսապահովման մակարդակի հասցնելը վարչապետն անվանեց առաջիկա մի քանի տարիների խնդիր։

Ի՞նչն է ձեզ խանգարել դա անել վերջին 15 տարում:

Նվազագույն աշխատավարձը սահմանվում է միաժամանակ ամբողջ երկրում և չի կարող ցածր լինել աշխատունակ բնակչության կենսապահովման մակարդակից։ Այս նորմը գործում է 2002 թվականի փետրվարի 1-ից, սակայն Ռուսաստանի իշխանությունները 15 տարի չեն կարողանում հավասարեցնել այդ երկու արժեքները։

Պարադոքսալ իրավիճակ է ստեղծվում, երբ մարդիկ կարող են ավելի քիչ վաստակել, քան անհրաժեշտ է ապրուստի համար՝ ուտելիք և հագուստ գնել, նշում է Ալեքսանդր Շչերբակովը՝ ՌԴ Նախագահի ազգային ակադեմիայի հանրային ծառայության և կառավարման ինստիտուտի աշխատանքի և սոցիալական քաղաքականության ամբիոնի պրոֆեսոր։ Տնտեսություն և պետական ​​կառավարում. Ըստ էության, պարզաբանում է նա, վարչապետի հրամանը պարզապես օրենքի ուշացած կատարում է։

Նվազագույն աշխատավարձի և կենսապահովման մակարդակի միջև 15-ամյա խզման պատճառը սոցիալ-ֆինանսատնտեսական բլոկների առճակատումն է, ասում է Պետդումայի աշխատանքի, սոցիալական քաղաքականության և վետերանների հարցերի հանձնաժողովի նախագահ Յարոսլավ Նիլովը (LDPR): . «Ֆինանսական դաշինքը միշտ շահագրգռված է միջոցների խնայմամբ և կրճատմամբ։<…>Իսկապես, 15 տարի շարունակ խախտվել է օրենքը, ինչը վատ է ոչ միայն իրավական, այլեւ բարոյական տեսակետից։ Սակայն ամեն ինչ որոշվում է քաղաքական կամքով։ Ինչպես տեսանք կենսաթոշակառուներին միանվագ վճարի օրինակով, նախագահի ամուր կամքով գումարն անմիջապես հասանելի է»,- ասել է նա RBC-ին։ Միևնույն ժամանակ, պարզ չէ, թե որտեղից է կառավարությունը առաջարկելու միջոցներ ձեռք բերել նվազագույն աշխատավարձի և կենսապահովման մակարդակը հավասարեցնելու համար, նշում է Նիլովը։ «Եթե այդ գումարները վերցվեն սոցիալական այլ պարտավորությունների կրճատումից, ապա կարող են տուժել ավելի շատ մարդիկ, քան հիմա։ Եթե ​​այլ պաշարներ հայտնաբերվեն, դա լավ է, բայց մենք պետք է տեսնենք, թե ինչպես կավարտվի այդ ամենը: Այս իրավիճակում ֆինանսավորման լրացուցիչ աղբյուրներ են անհրաժեշտ»,- խոստովանում է պատգամավորը։

Ե՞րբ կարող է դա տեղի ունենալ:

Անհասկանալի է նաև այն ժամկետը, որի ընթացքում անհրաժեշտ է նվազագույն աշխատավարձի և կենսապահովման մակարդակը հասցնել մեկ ցուցանիշի։ Վարչապետի հանձնարարականում նշվում է միայն նախագծի պատրաստման վերջնաժամկետը` մայիսի 20-ը, սակայն փոխվարչապետ Օլգա Գոլոդեցը մայիսի 2-ին խոստովանել է, որ այս հարցում միասնական դիրքորոշում չկա։ «Կան աշխատողների ներկայացուցիչներ և կան գործատուների ներկայացուցիչներ, ովքեր մասնակցում են այս քննարկմանը, նրանց դիրքորոշումները չեն համընկնում։ Մենք կարճ ժամանակ ունենք նրանց դիրքորոշումները ընդհանուր հայտարարի բերելու համար»,- ասաց նա։

Վարչապետի հանձնարարականների կատարման համար պատասխանատու երեք գերատեսչությունները չեն կարողացել պատասխանել օրենքի մեկնարկի ժամկետների մասին հարցին։ Տնտեսական զարգացման նախարարությունը օրինագծի մշակման հետ կապված բոլոր հարցերը փոխանցել է Աշխատանքի նախարարությանը։ Աշխատանքի նախարարությունից RBC-ին հայտնել են, որ դեռ պատրաստ չեն իրենց դիրքորոշումը բարձրաձայնել։ Ֆինանսների նախարարությունը չի արձագանքել РБК-ի խնդրանքին։

Աշխատանքի նախարարության ղեկավար Մաքսիմ Տոպիլինը RBC-ին տված հարցազրույցում ավելի վաղ ասել էր, որ իր գերատեսչությունն առաջարկել է դաշնային մակարդակով բոլոր գործընկերների հետ համաձայնեցնել նվազագույն աշխատավարձի և ապրուստի մակարդակի հավասարեցման հստակ գիծը։ «Ենթադրենք՝ 2018 թվականի հուլիսի 1-ից հարաբերակցությունը պետք է լինի 80 տոկոս, 2019 թվականի հուլիսի 1-ից՝ 90 տոկոս, 2020 թվականի հուլիսի 1-ից՝ 100 տոկոս»,- ասաց նա։ Ըստ Թոփիլինի, այս թեման քննարկվել է տնտեսական զարգացման և ֆինանսների նախարարության հետ, դաշնային գերատեսչությունների հետ հիմնարար տարաձայնություններ չկան. «Քանի դեռ ֆինանսների նախարարությունը չի կարող ասել՝ եկեք մի փոքր տեղափոխենք համահարթեցման գրաֆիկը։ Իսկ գործատուները կարող են պահանջել հավասարեցում, օրինակ, ոչ թե մինչև 2021 թվականը, այլ մինչև 2022 թվականը»,- ասել է Թոփիլինը։ Այժմ, ըստ Աշխատանքի նախարարության, նվազագույն աշխատավարձը կազմում է կենսապահովման 70 տոկոսը։

Նվազագույն աշխատավարձը կենսապահովման մակարդակի հասցնելով՝ կշահեն բյուջեն, տնտեսությունը, աշխատողները, ասում է Աշխատանքի և սոցիալական հարաբերությունների ակադեմիայի պրոռեկտոր Ալեքսանդր Սաֆոնովը։ Եթե ​​հետևեք տնտեսական տրամաբանությանը, բացատրում է նա, ապա կենսապահովման մակարդակից ցածր աշխատավարձ ունեցող անձը չի կարող ֆինանսապես անկախ լինել. ուտելիքի կամ հագուստի փող չի ունենա։ Ուստի պետությունը սուբսիդիաներ է հատկացնում նման աշխատողների համար, իսկ դա լրացուցիչ բյուջետային ծախսեր են։ «Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը նշանակում է քաղաքացիների տնտեսական անկախության մակարդակի բարձրացում։ Երկրորդը սոցիալական ծրագրերի վրա պետական ​​ծախսերի կրճատումն է՝ նվազեցնելով այն մարդկանց թիվը, ովքեր նախկինում կարող էին օգտվել այդ օգնությունից՝ ստանալով կենսապահովման մակարդակից ցածր աշխատավարձ: Երրորդ կետը աշխատավարձի վրա ընկերության ծախսերի օրինականացումն է։ Չորրորդ՝ արտաբյուջետային ֆոնդերի եկամուտների ավելացում, քանի որ դրանց եկամուտը կախված է ոչ միայն սակագներից [ապահովագրական վճարներից], այլեւ աշխատավարձի ֆոնդի չափից»,- թվարկում է Սաֆոնովը։ Եթե ​​օրինականացվեն այդ հարաբերությունները, ապա կավելանա նաեւ բյուջեի եկամուտների բազան անձնական եկամտահարկի մասով։

Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումից կշահեն բոլորը, համաձայն է Շչերբակովը RANEPA-ից. իրադարձությունների բարենպաստ ընթացքի դեպքում դա կնշանակի ընդհանուր աշխատավարձի անվանական, թեկուզ չնչին, բարձրացում, քանի որ միջին աշխատավարձի մակարդակը և բազմաթիվ նպաստները անուղղակիորեն կախված են. նվազագույն աշխատավարձի մակարդակը.

Ռուսաստանն ունի աշխատանքի արտադրողականության ցածր մակարդակ, որը փոխհատուցվում է ցածր աշխատավարձով։ Բայց անարդյունավետ աշխատատեղերի աջակցությամբ տնտեսությունը խթանելը մակրոտնտեսական ռիսկ է, նշում է Սաֆոնովը, և Ռուսաստանի աշխատաշուկան առանց խնդիրների արդեն իսկ զգացել է նվազագույն աշխատավարձի կտրուկ բարձրացում։ «2005-ին մի պատմություն կար. այնուհետև երեք տարվա ընթացքում նվազագույն աշխատավարձը բարձրացվեց ավելի քան երեք անգամ՝ 800-ից մինչև 2500 ռուբլի: Այս ընթացքում գործազրկությունը ոչ թե ավելացել է, այլ ընդհակառակը, նվազել է»,- ասում է Սաֆոնովը։

Էլ ինչո՞ւ է նվազագույն աշխատավարձը կարևոր քաղաքացիների համար։

Ռուսաստանում աշխատավարձերը չպետք է ցածր լինեն նվազագույն աշխատավարձից, ներկայումս այն կազմում է 7500 ռուբլի։ ամսական, հուլիսի 1-ից - 7800 ռուբ. Այս գումարը կարող է ներառել աշխատավարձ, բոնուսներ և փոխհատուցում: Այս գումարից գործատուն պահում է անձնական եկամտահարկը (NDFL) 13% դրույքաչափով, որպեսզի իրականում աշխատողին վճարվի ավելի փոքր գումար: Աշխատողը կարող է ստանալ նվազագույն աշխատավարձից պակաս, եթե նա աշխատում է կես դրույքով կամ կես դրույքով:

Նաև որոշ դեպքերում նվազագույն աշխատավարձը օգտագործվում է ժամանակավոր անաշխատունակության և հղիության նպաստների չափը հաշվարկելու համար, օրինակ՝ այն աշխատողների համար, որոնց աշխատանքային ստաժը չի գերազանցում վեց ամիսը կամ ում միջին վաստակը նախորդ երկու տարիների ընթացքում ցածր է նվազագույն աշխատավարձից։ .

Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը կարող է հանգեցնել անհատ ձեռներեցների բեռի ավելացման. Այժմ անհատ ձեռնարկատիրոջ ներդրումը կենսաթոշակային և առողջապահական ապահովագրության մեջ կախված է նվազագույն աշխատավարձի չափից. այն ուղիղ համեմատական ​​է նվազագույն աշխատավարձի չափին։ Ապրիլին Տնտեսական զարգացման նախարարությունն առաջարկեց հրաժարվել անհատ ձեռնարկատերերի մուծումները նվազագույն աշխատավարձի հետ կապելուց և դրանք հաշվարկել ֆիքսված գումարի հիման վրա՝ տարեկան ինդեքսավորվող գնաճի համար։ Գերատեսչության կարծիքով՝ վճարումների հաշվարկման բանաձևից նվազագույն աշխատավարձի վերացումը ավելի կանխատեսելի կդարձնի նրանց վրա դրված բեռը և կխուսափի դրա կտրուկ թռիչքներից։

Նվազագույն աշխատավարձի փաստացի բարձրացում կարող է տեղի չունենալ, այն կլինի անվանական, խոստովանում է Գլոբալիզացիայի և սոցիալական շարժումների ինստիտուտի Տնտեսական հետազոտությունների կենտրոնի ղեկավար Վասիլի Կոլտաշովը։ «Այս միջոցը վաղուց էր անհրաժեշտ, ճիշտ է։ Բայց արդյո՞ք դա կբերի Ռուսաստանում աշխատավարձերի իրական բարձրացման։ Նվազագույն աշխատավարձը կարող է բարձրացվել, բայց մարդկանց մեծ մասը կտեղափոխվի կիսով չափ. Սա հայտնի հնարք է. Ըստ այդմ, մարդկանց աշխատավարձերը կմնան նույնը»,- կարծում է փորձագետը (մեջբերում Փրայմից):
Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը և այն կենսապահովման մակարդակի հասցնելը կնպաստի բարձր տեխնոլոգիական տնտեսության անցմանը և աշխատավարձերի բարձրացմանը, կարծում է Սաֆոնովը։ «Էժան աշխատուժը մեր պատուհասն է, ինչպես նավթից կախվածությունը: Ռուսաստանում մենք ավանդաբար իրավիճակի պատանդ ենք, մենք մեր աշխատուժի ցածր արդյունավետությունը փոխհատուցում ենք ցածր աշխատավարձով»,- կարծում է նա։ Էժան աշխատուժի և ոչ հմուտ կադրերի օգտագործմամբ նորարարական տնտեսության անցնելն անհնար է, վստահ է փորձագետը։ Իսկ աշխատավարձի բարձրացումը կբարձրացնի աշխատուժի ծախսերը, գործատուն կձգտի բարձրացնել իր արտադրողականությունը, հետևաբար փնտրելու է ավելի բարձր վարձատրվող և որակյալ աշխատողներ:

Ի՞նչ բացեր կան կյանքի արժեքը նվազեցնելու համար:

Կյանքի ծախսերի հաշվարկման ռուսական մեթոդը տարբերվում է աշխարհից, ասում է Սաֆոնովը. եվրոպական երկրներում աղքատ են համարվում այն ​​ընտանիքները, որոնք իրենց ընդհանուր ծախսերի 50%-ից ավելին են ծախսում սննդի վրա։ «Մեր ապրուստի չափը հաշվարկվում է նորմատիվ-վիճակագրական մեթոդով, այսինքն՝ կառուցվում է տարբեր սեռի և տարիքի անձի կողմից կալորիականության սպառման մատրիցա, այնուհետև այն բաժանվում է ճարպերի, սպիտակուցների և ածխաջրերի, միկրոտարրերի, որոնք մարդը պետք է. ստանալ գոյատևելու համար: Այնուհետև փնտրում են ապրանքների խմբեր, որոնք բավարարում են այս խնդիրը՝ ձեռք բերել անհրաժեշտ կալորիաներ և անհրաժեշտ քանակությամբ միկրոտարրեր»,- բացատրում է նա։

Լրացուցիչ մանրամասներ RBC-ում.
Կյանքի ծախսերի հաշվարկման մեթոդոլոգիան մշակվել է դեռ ԽՍՀՄ-ում, բացատրում է Սաֆոնովը։ Հետո նրանք հույսը դրեցին ոչ միայն բյուջեի հնարավորությունների, այլ նաև տնտեսության վրա՝ արդյոք երկիրը կարող է արտադրել այնքան ապրանք, որքան անհրաժեշտ է սպառելու համար։ «Մենք հասկացանք, որ առողջ սննդակարգի համար պետք է ավելի շատ միս լինի։ Բայց տնտեսությունը նման քանակությամբ միս չէր ապահովում, ուստի մաքսիմում կար հաց, կարտոֆիլ, ձավարեղեն՝ այն ամենը, ինչ էժան էր մյուս ապրանքների համեմատ»,- ասում է փորձագետը։

Պարենային զամբյուղի բաղադրությունը կարելի է էժանացնել՝ ներառելով ապրանքների մեկ այլ խումբ՝ ավելի էժան, պարզաբանում է նա՝ օրինակ, եթե կրճատեք մսի տարեկան սպառումը և ավելացնեք կաղամբը, ապա ապրելու արժեքը կնվազի։ Սրանով, օրինակ, կարելի է բացատրել 2016 թվականի չորրորդ եռամսյակում ապրուստի արժեքի նվազումը. ապրիլի կառավարության որոշմամբ այն սահմանվել է 10 466 ռուբլի։ աշխատունակ բնակչության համար՝ 2%-ով պակաս, քան նախորդ եռամսյակում։

Արդյո՞ք կյանքի արժեքը ամենուր նույնը պետք է լինի:

Ռուսաստանում ապրուստի մակարդակը բավականին համեստ է, ասում է RANEPA փորձագիտական ​​և վերլուծական կենտրոնի տնօրեն Նիկոլայ Կալմիկովը, և անհրաժեշտ է նվազագույն աշխատավարձը բարձրացնել ոչ միայն աստիճանաբար, այլև հաշվի առնելով տարածաշրջանային առանձնահատկությունները։ «Կյանքի մակարդակն ամենուր տարբեր է և շատ տարբեր, և այստեղ հարցն ավելի շուտ այն է, թե ինչպես դա անել ճիշտ, որպեսզի մի կողմից ավելորդ բյուջետային ծախսեր չլինեն, մյուս կողմից, որպեսզի այս միջոցը չլինի. ճնշում գործադրել բիզնեսի վրա. Բիզնեսը պետք է կարողանա հարմարվել փոփոխություններին»,- արտացոլում է Կալմիկովը։

Աշխատանքի նախարարության ղեկավար Մաքսիմ Թոպիլինն ավելի վաղ RBC-ին ասել էր, որ իր գերատեսչությունը առաջարկներ է պատրաստել նվազագույն աշխատավարձի տարածաշրջանայինացման համար։ «Իռացիոնալ է սահմանել նվազագույն աշխատավարձ, որը հավասար է դաշնային կենսապահովման մակարդակին, քանի որ յուրաքանչյուր մարզում ապրուստի մակարդակը տարբեր է: Ինգուշեթիայում կամ Բրյանսկի շրջանում այն ​​կազմում է 8–9 հազար ռուբլի։ ամսական, իսկ Չուկոտկայում` 18 հազար», - բացատրեց Տոպիլինը վարչության դիրքորոշումը: Ըստ Աշխատանքի նախարարության՝ երկրում միջին կենսապահովման մակարդակի նվազագույն աշխատավարձը կհանգեցնի նրան, որ մի շարք մարզերում աշխատուժի արժեքը կգերագնահատվի։ «Մենք պետք է նվազագույն աշխատավարձը դե ֆակտո դարձնենք տարածաշրջանային, այն պետք է հավասար լինի յուրաքանչյուր կոնկրետ տարածաշրջանի կենսապահովման մակարդակին», - ասաց Թոփիլինը:

Կառավարությունը հրաժարվել է նվազագույն աշխատավարձի տարածքայնացման գաղափարից, մայիսի 2-ին ասել է փոխվարչապետ Օլգա Գոլոդեցը։ Օրինագիծը, որը կմշակվի Նախարարների կաբինետում, վերաբերում է դաշնային նվազագույն աշխատավարձին և դաշնային կենսապահովման մակարդակին: «Խոսքը միայն նվազագույն աշխատավարձի մասին է այսօրվա օրենսդրությամբ։ այսինքն՝ սա մեկ դաշնային կենսապահովման նվազագույնն է»,- ասել է Գոլոդեցը (մեջբերում է «Ինտերֆաքս»-ը):

Երկրի բնակչության համար անհրաժեշտ է նվազագույն աշխատավարձ և ապրուստի չափ։ Նրանք Ռուսաստանի Դաշնությունում աշխատավարձի կարգավորողներն են։

Կարևոր ասպեկտներ

Հարգելի ընթերցողներ. Հոդվածում խոսվում է ստանդարտ մեթոդներիրավական հարցերի լուծումներ, բայց յուրաքանչյուր դեպք անհատական ​​է։ Եթե ​​ցանկանում եք իմանալ, թե ինչպես լուծիր հենց քո խնդիրը- կապվեք խորհրդատուի հետ.

ԴԻՄՈՒՄՆԵՐ ԵՎ ԶԱՆԳԵՐ ԸՆԴՈՒՆՎՈՒՄ ԵՆ 24/7 և շաբաթը 7 օր.

Դա արագ է և ԱՆՎՃԱՐ!

2019 թվականին փոխվել է նվազագույն աշխատավարձը. Իր հերթին իշխանությունները նախատեսում են այս տարվա գարնանը փոխել կյանքի արժեքը։

Եթե ​​վերլուծեք այս հարցի վերաբերյալ օրենսդրությունը, կնկատեք, որ «Ապրելու աշխատավարձի մասին» դաշնային օրենքը որոշակի գումար չի սահմանում, քանի որ այն անընդհատ փոփոխվում է:

Հիմունքներ

Նվազագույն աշխատավարձը և ապրուստի չափը ճանաչվում են անհրաժեշտ սոցիալական երևույթներնահանգում։ Կյանքի վարձի շնորհիվ, տարբեր ծրագրերբնակչությանն աջակցելու համար։

Լուսանկարը` կենսապահովման մակարդակից ցածր եկամուտ ունեցող բնակչության մասնաբաժինը

Հատկանշական է, որ տնտեսության դինամիկ զարգացման շնորհիվ մշտապես փոփոխվում են նաև նվազագույն աշխատավարձի և նվազագույն աշխատավարձի ցուցանիշները։ Նրանց տարբերությունները ամրագրված են Ռուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների կարգավորող իրավական ակտերով:

Ինչ տարբերություն

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում ապրուստի մակարդակը ճանաչվում է որպես ապրանքների, ոչ պարենային ապրանքների և ծառայությունների ընդհանուր հավաքածու, որն ամփոփվում և հրապարակվում է դրամական արտահայտությամբ:

Կենսապահովման նվազագույնի շնորհիվ ձևավորվում են մեծ թվով սոցիալական վճարներ և մշակվում սուբսիդիաներ։

Այս երկու հասկացությունները կախված են միմյանցից, քանի որ նվազագույն աշխատավարձը ձևավորվում է կենսապահովման մակարդակով։ Այնուամենայնիվ, այս գումարները սկզբունքորեն տարբեր են:

Տարբերությունն այն է, որ դրա համար պահանջվում է ապրուստի աշխատավարձ ընդհանուր գնահատականերկրի քաղաքացիների ֆինանսական վիճակը. Նվազագույն աշխատավարձն իր հերթին այն նվազագույն շեմն է, որից ցածր աշխատավարձը չի կարող լինել։

Ում է դա պետք

Այս երկու հասկացություններն էլ կարևոր են և՛ պետության, և՛ քաղաքացիների համար։ Այս ցուցանիշների շնորհիվ իշխանությունները կարող են մշակել և հաստատել տարբեր սոցիալական ծրագրեր բնակչության որոշակի սոցիալ-ժողովրդագրական խմբերի համար, օրինակ՝ երիտասարդ ընտանիքների համար բնակարանների գնման սուբսիդիաներ, աղքատներին վճարումներ և այլն։

Բացի այդ, պետությունը կարող է որոշել երկրի տնտեսական վիճակը։ Բնակչության համար այս երևույթներն անհրաժեշտ են գոյության և բնականոն կենսագործունեության միջոցների բացակայության դեպքում պետությունից ֆինանսական աջակցություն ստանալու համար։

Ինչ է ասում օրենքը

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում կենսաթոշակի հետ կապված իրավահարաբերությունների շրջանակը կարգավորվում է կարգավորող իրավական ակտերով. տարբեր մակարդակներ. Նրանք կարող են լինել ինչպես դաշնային, այնպես էլ տարածաշրջանային:

Դրանցից գլխավորը «Ապրելու վարձի մասին» դաշնային օրենքն է (թիվ 134-FZ): Դա մի տեսակ հիմք է համարվում, և որևէ այլ իրավական ակտ չպետք է հակասի դրան։

Օրենքը սահմանում է հիմնական հասկացությունները (որն է կյանքի արժեքը, սպառողական զամբյուղը, մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի սահմանումը և այլն):

Բացի այդ, այն կարգավորում է պետության կողմից հավելավճարի հնարավորությունը կանխիկայն դեպքում, երբ քաղաքացու եկամուտը չի հասնում սահմանված մակարդակին.

Այս տարածքը գտնվում է համատեղ իրավասության առարկա, այդ իսկ պատճառով երկրի մարզերը կարող են սահմանել իրենց կենսապայմանները, որոնք չեն կարող ցածր լինել Դաշնային օրենքով սահմանվածից: Այն կարող է կամ գերազանցել այն կամ հավասար լինել:

Առանձին իրավական ակտով կարգավորվում են նվազագույն աշխատավարձի վերաբերյալ իրավահարաբերությունները։ «Նվազագույն աշխատավարձի մասին» դաշնային օրենքը արդեն առաջին հոդվածում սահմանում է այն գումարը, որը գործատուն պետք է անպայման վճարի:

Երրորդ հոդվածը կարգավորում է նվազագույն աշխատավարձի սահմանման նպատակները։ Դաշնային օրենքը սահմանում է, որ նվազագույն աշխատավարձը պետք է փոխվի տարեկան:

Որքա՞ն է նվազագույն աշխատավարձը և ապրուստը:

Մեր երկրի աշխատանքային օրենսդրությունը սահմանում է դրույթ, որ նվազագույն աշխատավարձը պետք է հավասար լինի կենսապահովման մակարդակին։

Այնուամենայնիվ, այս երկու գումարները իրականում տարբեր են: Ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում դաշնային օրենքը սահմանում է ամսական 9489 ռուբլի նվազագույն աշխատավարձ:

Իր հերթին, կենսապահովման մակարդակն այժմ սահմանում է հետևյալ ցուցանիշները.

Ելնելով դրանից՝ պարզ է դառնում, որ երկու ցուցանիշները նույնական չեն։ Հատկանշական է, որ «Նվազագույն աշխատավարձի մասին» դաշնային օրենքը կարգավորում է դրույթը, որ 2019 թվականի հունվարի 1-ից այդ ցուցանիշները հավասար կլինեն։ Այնուամենայնիվ, ըստ վերջին նորությունները, կարելի է ենթադրել, որ դա տեղի կունենա ավելի վաղ՝ ընթացիկ 2019թ.

Որքա՞ն գումար է ձեզ հիմա անհրաժեշտ:

Ներկայումս երկիրն ունի 2013 թվականին հաստատված կենսապահովման մակարդակ, սակայն պարբերաբար թարմացվում է: 2019 թվականին պետք է նոր կարգավորող իրավական ակտ մտցվի, քանի որ, ըստ Դաշնային օրենքԹիվ 134, կյանքի արժեքը սահմանվում է հինգ տարի ժամկետով (ոչ ավել)։

Ներկայումս գործում է հետևյալ չափսերըապրուստի աշխատավարձ. Իր հերթին, կենսաթոշակը այժմ սահմանում է հետևյալ ցուցանիշները.

Նվազագույն աշխատավարձը տարբերվում է կենսապահովման նվազագույնից. 2019 թվականին նվազագույն աշխատավարձը ամսական 9489 ռուբլի է:

Բոլոր հաշվարկները կատարվել են Կառավարության կողմից՝ հաշվի առնելով գիտնականների մշակած չափորոշիչները։ Հետեւաբար, սրանք այն գումարներն են, որոնք անհրաժեշտ են քաղաքացուն բնականոն կյանքի համար։

Ինչ տեսակի վճարումներ

Պետությունը պարբերաբար աջակցություն է ցուցաբերում քաղաքացիներին. Դա տեղի է ունենում, եթե քաղաքացիների ընդհանուր եկամուտը չի հասնում կենսապահովման նվազագույնի նշված մակարդակին։

Հատկանշական է, որ օրենսդրական մակարդակով սահմանված չէ որոշակի գումար, որը պետք է վճարվի ցածր եկամուտ ունեցող քաղաքացուն։ IN այս դեպքումՎճարումների չափը որոշվում է անհատապես՝ կախված այն ժամանակահատվածից, որը անձը բացակայում է։

Այն դեպքերում, երբ աշխատավարձերըքաղաքացին ինչ-ինչ պատճառներով ցածր է նվազագույն աշխատավարձով նշված մակարդակից, անձը իրավունք ունի նաև ստանալ հավելավճարներ։

Աշխատավարձը նվազագույն աշխատավարձից ցածր կարող է լինել միայն երկու դեպքում.

1. Եթե ​​քաղաքացին աշխատում է կես դրույքով մի քանի աշխատատեղերում.
2. Եթե ​​քաղաքացին ի սկզբանե աշխատանքային պայմանագիրսահմանվել է կես դրույքով աշխատանքային օր, ինչպես նաև կես դրույքով աշխատանքային շաբաթ:

Այս կոնկրետ դեպքերում գործատուն կարող է աշխատողին չվճարել այն գումարը, որը բացակայում է։ Մնացած դեպքերում նա պարտավոր է լրացուցիչ վճարումներ կատարել։

Ինչպե՞ս է աշխատում հաշվարկը:

Նվազագույն աշխատավարձի հաշվարկը հաշվում է կառավարությունը։ Քաղաքացիներն իրենք չեն կարող այս ցուցանիշը հաշվարկել։ Սակայն հայտնի է, որ այն ձևավորվում է մի քանի կոնկրետ բաղադրիչներից, առանց որոնց նրա գոյությունն անհնար է։

Այս դրույթները սահմանված են Աշխատանքային օրենսգիրք, Հոդված 129. Դրանք ներառում են.

Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը թույլ չի տալիս ներառել աշխատողի նվազագույն աշխատավարձի չափը արտաժամյա աշխատանքի համար: Եթե ​​քաղաքացու ընդհանուր եկամուտը ցածր է նվազագույն աշխատավարձից, ապա առաջանում է հավելավճար։

Ի տարբերություն նվազագույն աշխատավարձի, ցանկացած քաղաքացի կարող է հաշվարկել կենսաթոշակը, քանի որ դրա համար կան մի քանի բանաձևեր.

Կյանքի արժեքը հաշվարկելու համար կառավարությունը հաստատել է հատուկ Մեթոդաբանություն։ Այն ներառում է բանաձեւեր, չափորոշիչներ, որոնցով ձեւավորվում է գումարը։

ՄՈՍԿՎԱ, 1 մայիսի – ՌԻԱ Նովոստի.Ռուսաստանում մայիսի 1-ից նվազագույն աշխատավարձի մակարդակն առաջին անգամ կհավասարվի կենսապահովման մակարդակին՝ 11163 ռուբլի։

Ինչպես ավելի վաղ հայտարարել էր ղեկավարը Ռուսաստանի կառավարությունԴմիտրի Մեդվեդև, դա կազդի միլիոնավոր մարդկանց վրա, այդ թվում՝ պետական ​​հատվածի աշխատողների:

Վարչապետի խոսքով՝ դրա համար կառավարության պահուստային ֆոնդից հատկացվել է ավելի քան 16 միլիարդ ռուբլի՝ ի հավելումն մարտին հատկացված 20 միլիարդի։

Սա, բացի աշխատավարձից, կազդի աշխատող քաղաքացիների ծննդաբերության և մինչև մեկուկես տարեկան երեխաների խնամքի նպաստների, ինչպես նաև հիվանդության արձակուրդի վճարման վրա։

Այնուամենայնիվ մենք խոսում ենքմիայն նվազագույն վճարումների մասին։

Ինչպե՞ս է սա աշխատում:

Առավելագույն չափը մայրության վճարումներմայիսի 1-ից չի փոխվի, քանի որ այն կապված է կառավարության կողմից ամեն տարի հաստատվող սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամին կատարվող մուծումների առավելագույն բազայի հետ։

Նույն կերպ են հաշվարկվում մինչև մեկուկես տարեկան երեխայի խնամքի նպաստները։ Այնուամենայնիվ, ի տարբերություն ծննդաբերության արձակուրդ, վճարվում է ոչ թե միջին աշխատավարձի ամբողջ գումարը, այլ դրա 40 տոկոսը։

Նվազագույն աշխատավարձի չափը ազդում է միայն նվազագույն նպաստի վրա, և միայն այն դեպքում, եթե այն ստանում է աշխատող քաղաքացին, ապա վճարման չափը կազմում է նվազագույն աշխատավարձի 40 տոկոսը։ Եթե ​​նպաստ ստացողը գործազուրկ է կամ անհատ ձեռնարկատեր, ապա օգտագործվում է հիմնական նպաստի չափը, որը չի փոխվի նվազագույն աշխատավարձի բարձրացմամբ։

Հաշմանդամության նպաստների չափը տատանվում է միջին վաստակի 60-ից մինչև 100 տոկոսը և կախված է աշխատողի ստաժից: Վճարման առավելագույն չափը հաշվարկվում է նախորդ երկու տարվա համար Սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամի բազայի առավելագույն արժեքի հիման վրա և կախված չէ նվազագույն աշխատավարձից: Իսկ նվազագույնը հիմնված է հիվանդանոցի բացման պահին գործող նվազագույն աշխատավարձի վրա։ Նվազագույն գումարը վճարվում է, եթե աշխատողը հաշվետու ժամանակահատվածում եկամուտ չի ունեցել կամ միջին վաստակը նվազագույն աշխատավարձի 24 անգամից պակաս է եղել:

«Չափազանց կարևոր որոշում».

Ավելի վաղ Պետդուման բացատրել էր, թե ինչպես կազդի նոր միջոցը երկրում տիրող իրավիճակի վրա։

«Եդինայա Ռոսիա» խմբակցության ղեկավարի առաջին տեղակալ Անդրեյ Իսաևի կարծիքով՝ նվազագույն աշխատավարձը կենսապահովման մակարդակի հասցնելը կօգնի բարելավել միլիոնավոր աշխատող ռուսաստանցիների կյանքը։

«Նվազագույն աշխատավարձը կենսապահովման մակարդակի հասցնելը չափազանց կարևոր որոշում է, որն ուղղված է միլիոնավոր աշխատող քաղաքացիների կյանքի բարելավմանը և ներքին տնտեսության ապաքրեականացմանը»,- ասաց քաղաքական գործիչը։

Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացման գաղափարը մեկնաբանվել է նաև Դաշնության խորհրդում։ Այսպիսով, սենատոր Վալերի Ռյազանսկին նախագահի նախաձեռնությունն անվանել է կարևոր որոշում։ Ապրուստավճարը պետք է ներառի ոչ միայն սնունդն ու առաջին անհրաժեշտության ապրանքները, այլև կենցաղային, ինչպես նաև մշակութային օբյեկտների ծառայությունները, հավելեց նա։

«Կարևոր է հետևել գնի պատվեր, ապրանքների պարենային խումբ, արդյունաբերական, ծառայությունների. Մարդը չի կարող ապրել՝ առաջնորդվելով միայն նվազագույն սպառողական զամբյուղով»,- եզրափակեց Ռյազանսկին։

Ոչ միակ ճանապարհը

Իր հերթին Դմիտրի Մեդվեդևը նշել է, որ նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը միակ ճանապարհը չէ աղքատության խնդիրը լուծելու համար։

«Ամենադժվար ու ցայտուն խնդիրը համարում եմ աղքատությունը ժամանակակից Ռուսաստան <…>Քայլերը պետք է լինեն համապարփակ՝ այս հարցը հնարավոր չէ լուծել միայն նվազագույն աշխատավարձի բարձրացմամբ, որքան էլ մենք դա կցանկանայինք։ Էլ չեմ խոսում այն ​​մասին, որ ներկայումս բյուջեում գումար չկա նվազագույն աշխատավարձը բարձրացնելու համար»,- ընդգծեց վարչապետը։

Նա նաև հավելեց, որ Ռուսաստանի իշխանությունները աղքատության խնդրով զբաղվում են 2000-ականների սկզբից, երբ մոտ 30 միլիոն մարդ դասակարգվեց աղքատների շարքում։ Այժմ, Մեդվեդևի խոսքով, ճգնաժամի պայմաններում երկրում ապրում է 20 միլիոն աղքատ մարդ։

Ժամկետից շուտ

Ավելի վաղ ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը փաստաթուղթ էր ստորագրել, որով 2019 թվականի հունվարի 1-ից նվազագույն աշխատավարձը կբարձրացվի մինչև կենսապահովման մակարդակը։

Ավելի ուշ Ռուսաստանի առաջնորդասաց, որ իշխանությունները հնարավորություն ունեն այս երկու ցուցանիշները հավասարեցնել մինչեւ 2018 թվականի մայիսի 1-ը։ Այս որոշումը կազդի չորս միլիոն քաղաքացիների վրա, պարզաբանել է Պուտինը։

Նվազագույն աշխատավարձի բարձրացման հնարավորության մասին վեճերը շարունակվում են արդեն 25 տարի։