Պետական ​​դումա Ռուսական կայսրությունում. ընդհանուր բնութագրերը.

Առաջին Պետդումասկսել է աշխատանքը 1906 թվականի ապրիլի 27-ին: Այն ձևավորվել է 1905 թվականի օգոստոսի 6-ի «Պետական ​​դումայի ստեղծման մասին» մանիֆեստի և Պետդումայի ընտրությունների կանոնակարգի համաձայն:

Ըստ այդ փաստաթղթերի՝ Պետդուման ներկայացուցչական մարմին էր, որն ընտրվում էր հինգ տարի ժամկետով՝ որակավորումների և դասակարգային ընտրական իրավունքի հիման վրա։ Քաղաքական կուսակցություններից մանդատների մեծամասնությունը ստացել են կադետները։ Լայնորեն ներկայացված էին նաև գյուղացիական պատգամավորները՝ միավորված Տրուդովիկ խմբակցությունում։

Դումայի և կառավարության միջև հակամարտությունները սուր էին. Ագրարային հարցը քննարկելիս կառավարությունը առարկեց կալվածքների օտարմանը և պնդեց, որ կադետների և տրուդովիկների նախագծերը գյուղացիներին կտան հողատարածքների փոքր աճ, իսկ հողատերերի ֆերմաների ոչնչացումը մեծ կորուստներ կբերի երկրին։ Իր հերթին Դուման հրաժարվել է համագործակցել կառավարության հետ և պահանջել է նրա հրաժարականը։

Առաջացած տարաձայնությունները հաղթահարելու համար առաջարկվել է ձեւավորել կոալիցիոն կառավարություն. Սակայն ցարական կառավարությունը որոշեց լուծարել Դուման։ Առաջին Պետդուման՝ աշխատելով ընդամենը 72 օր։

Երկրորդ ՊետդումաԱշխատանքը սկսել է 1907թ. փետրվարի 20-ին: Նա ընտրվել է օգոստոսի մանիֆեստի և կանոնակարգի հիման վրա: Ձախ կուսակցություններներկայացված էին նույնիսկ ավելի մեծ թվով պատգամավորներով, քան առաջին Դումայում։

Վարչապետ Պ. աշխատանքային ժամերին, դպրոցական և ֆինանսական բարեփոխումներին և այլն:

Դումայի ընդդիմությունը քննադատում էր առաջարկվող բարեփոխումները։ Կառավարությունը ցրեց Երկրորդ Պետդուման, որը տեւեց 102 օր։

Երրորդ Պետդումասկսեց աշխատանքը 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ին։ Ընտրություններն անցկացվեցին հիմքի վրա նոր ընտրական օրենք- Ընտրական կանոնակարգ ընդունված 3 հունիսի 1907 թ

Փոփոխելով ընտրական օրենքը՝ կառավարությունը ձգտում էր սահմանադրական համակարգի աջակցությունը գտնել զեմստվոյի սոցիալական միջավայրում։ Դումայում մանդատների մեծամասնությունը ստացել է Հոկտեմբերիստներ- Միության ներկայացուցիչները հոկտեմբերի 17-ին. Ծայրահեղ աջերն ու ձախերը ներկայացված էին սակավաթիվ պատգամավորներով։ Դումայի այս կազմը հնարավորություն տվեց իրականացնել մի շարք կարևոր բարեփոխումներ։

Ընդունվել է 1906 թվականի նոյեմբերի 9-ի «Գյուղացիական հողերի սեփականության և հողօգտագործման մասին օրենքում լրացումներ կատարելու մասին» հրամանագիրը, որը գյուղացիներին իրավունք է տվել ապահովելու իրենց համայնքային հողամասերը որպես անձնական սեփականություն, «Մի մասին» օրենքը. Փոփոխություններ և լրացումներ գյուղացիական հողի սեփականության վերաբերյալ որոշ կանոնակարգերում» 1910 թվականի հունիսի 14-ի, 1911 թվականի մայիսի 29-ի հողի կառավարման կանոնակարգում, որը կարգավորում էր հողի կառավարման հանձնաժողովների աշխատանքը, աշխատողների սոցիալական ապահովագրության մասին օրենքները և այլ կանոնակարգեր։

Ընտրություններ Չորրորդ Պետդումաընդունվել է 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ին։ սոցիալ-քաղաքական նոր ճգնաժամի համատեքստում։

Առաջին համաշխարհային պատերազմի բռնկումը նշանավորեց Դումայի քաղաքական համաձայնությունը կառավարության հետ։ Սակայն ռուսական բանակի պարտությունները հանգեցրին այս միասնության պառակտմանը։ 1915 թվականի օգոստոսին Դումայում ստեղծվեց Առաջադիմական դաշինք, որի ծրագիրը պահանջում էր հանրային վստահության նախարարության ստեղծում և մի շարք բարեփոխումներ։ Ընդդիմությունը պահանջում էր կառավարության հրաժարականը. Ի պատասխան այս պահանջների՝ մի քանի անգամ փոխվել է նախարարների կաբինետը։

1917 թվականի փետրվարի 27-ին կայսերական հրամանագրով Պետդուման լուծարվեց ընդմիջումով, այն վերջնականապես լուծարվեց Ժամանակավոր կառավարության 1917 թվականի հոկտեմբերի 6-ի որոշմամբ։

- Ռուսաստանի բարձրագույն օրենսդիր ներկայացուցչական մարմինը 1906-1917 թթ. Ռուսական առաջին հեղափոխության (1905-1907) բռնկման համատեքստում Ռուսաստանում ընտրված խորհրդարանին նման բարձրագույն ներկայացուցչական մարմին ստեղծելու գործնական քայլեր ձեռնարկվեցին։

Սկզբում նախատեսվում էր ստեղծել զուտ օրենսդրական գործառույթներով ներկայացուցչական մարմին (Բուլիգինսկայա դումա): Սակայն 1905 թվականի աշնանը պետական ​​իշխանության ճգնաժամի պայմաններում կայսր Նիկոլայ II-ը ստիպված եղավ 1905 թվականի հոկտեմբերի 30-ին (հին ոճի հոկտեմբերի 17-ին) հրապարակել մանիֆեստը, որում նա հայտարարեց Պետդումայի ստեղծման մասին: սահմանափակ օրենսդրական իրավունքներով խորհրդարանի ստորին պալատը:

Առաջին դումայի ընտրությունների կարգը որոշվել է 1905 թվականի դեկտեմբերին հրապարակված ընտրական օրենքում։ Ըստ այդմ՝ ստեղծվել են չորս ընտրական կուրիա՝ հողատերական, քաղաքային, գյուղացիական և բանվորական։ Ըստ բանվորական կուրիայի՝ ընտրություններին կարող էին մասնակցել միայն այն պրոլետարները, ովքեր աշխատում էին առնվազն 50 աշխատող ունեցող ձեռնարկություններում, իսկ ընտրություններն իրենք համընդհանուր չէին (կանայք, մինչև 25 տարեկան երիտասարդներ, զինվորականներ, մի շարք ազգային փոքրամասնություններ։ բացառված էին), ոչ հավասար (մեկ ընտրող յուրաքանչյուր հողատիրոջ կուրիայի համար՝ 2 հազար ընտրող, քաղաքում՝ 4 հազար, գյուղացիական կուրիայում՝ 30, բանվորական կուրիայում՝ 90 հազար), ոչ ուղիղ՝ երկաստիճան ընտրող։ , բայց բանվորների ու գյուղացիների համար՝ եռաստիճան և չորս աստիճան։

Դումայի ընտրված պատգամավորների ընդհանուր թիվը տարբեր ժամանակներում տատանվել է 480-ից 525 մարդու սահմաններում։

Բոլոր պատգամավորներն ունեին հավասար իրավունքներ։ Օրենքով նրանք պատասխանատվություն չեն կրել ընտրողների առաջ։ Դումայի անդամներն ընտրվում էին հինգ տարով, սակայն կայսրը կարող էր վաղաժամկետ դադարեցնել բոլոր պատգամավորների լիազորությունները։ Դումայի նիստերի տեւողությունը եւ դրանց միջեւ ընդմիջումների ժամկետները որոշվում էին կայսրի կողմից։ Պետդումայի աշխատանքները ղեկավարում էր նախագահը, որն ընտրվում էր պատգամավորների կողմից։ Դումայի անդամները օգտվում էին (մի շարք վերապահումներով) անձեռնմխելիությունից և ստանում էին մեծ աշխատավարձեր և ճանապարհորդական նպաստներ։

Ռուսական կայսրության Պետդուման քննարկել է բոլոր պետական ​​կառույցների նոր օրենքների և կադրային ժամանակացույցի նախագծերը, եկամուտների և ծախսերի պետական ​​ցուցակը գերատեսչությունների ֆինանսական գնահատականների հետ միասին, ինչպես նաև գանձապետարանից վերը նշված հատկացումների նախագծերը (բացառությամբ. Կայսերական արքունիքի և ապանաժների նախարարության նախահաշիվների և ծախսերի, եթե դրանք չեն գերազանցել այս նախարարության 1906 թվականի գնահատականը), Պետական ​​վերահսկողության հաշվետվությունները պետական ​​գրանցման կատարման մասին, պետական ​​եկամուտների օտարման գործերի մի մասը. կամ գույքի, ինչպես նաև գանձապետարանի նախաձեռնությամբ և հաշվին երկաթուղիների կառուցման վերաբերյալ գործեր։

Հոդվածի բովանդակությունը

ՌՈՒՍԱԿԱՆ ԿԱՅՍՐՈՒԹՅԱՆ ՊԵՏԴՈՒՄԱ.Առաջին անգամ Պետդուման՝ որպես Ռուսական կայսրության սահմանափակ իրավունքներով ներկայացուցչական օրենսդրական հաստատություն, ներկայացվեց կայսր Նիկոլայ II-ի մանիֆեստի համաձայն։ Պետդումայի ստեղծման մասին(ստացել է «Բուլիգինսկայա» անունը) և օգոստոսի 6-ի և Մանիֆեստի 1906 թ Հասարակական կարգի բարելավման մասինհոկտեմբերի 17, 1905 թ.

Առաջին Պետդումա (1906)։

Առաջին Պետդումայի ստեղծումը 1905–1907 թվականների հեղափոխության անմիջական հետևանքն էր։ Նիկոլայ II-ը, կառավարության լիբերալ թևի ճնշման ներքո, հիմնականում՝ ի դեմս վարչապետ Ս.Յու Վիտեի, որոշեց չսրել իրավիճակը Ռուսաստանում՝ 1905 թվականի օգոստոսին իր հպատակներին հասկացնելով իր մտադրությունը. հաշվի առնել իշխանության ներկայացուցչական մարմնի հանրային կարիքը։ Սա ուղղակիորեն ասված է օգոստոսի 6-ի մանիֆեստում. «Հիմա եկել է ժամանակը, հետևելով նրանց լավ նախաձեռնություններին, կոչ անել ընտրվածներին ողջ ռուսական հողից մշտական ​​և ակտիվ մասնակցություն ունենալ օրենքների մշակմանը, այդ թվում՝ այդ նպատակով՝ բարձրագույն պետական ​​հիմնարկների կազմը՝ հատուկ օրենսդրական խորհրդատվական հաստատություն, որին տրամադրվում է մշակումը և կառավարության եկամուտների և ծախսերի քննարկումը»։ 1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ի Մանիֆեստը զգալիորեն ընդլայնեց Դումայի լիազորությունները, Մանիֆեստի երրորդ կետը Դուման օրենսդիր խորհրդատվական մարմնից վերածեց օրենսդիր մարմնի, այն դարձավ Ռուսաստանի խորհրդարանի ստորին պալատ, որտեղից օրինագծեր ուղարկվեցին. վերին պալատը՝ Պետական ​​խորհուրդը։ 1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստի հետ միաժամանակ, որը խոստումներ էր պարունակում օրենսդրական Պետական ​​Դումային «որքան հնարավոր է» մասնակցություն ներգրավել բնակչության այն հատվածներին, որոնք զրկված էին ձայնի իրավունքից, 1905 թվականի հոկտեմբերի 19-ին հաստատվեց հրամանագիր. Նախարարությունների և գլխավոր գերատեսչությունների գործունեության մեջ միասնության ամրապնդման միջոցառումների մասին. Դրան համապատասխան՝ Նախարարների խորհուրդը վերածվել է մշտական ​​բարձրագույն կառավարական հաստատության, որը կոչված է ապահովելու «օրենսդրության և բարձրագույն պետական ​​կառավարման առարկաների գծով գերատեսչությունների հիմնական ղեկավարների գործողությունների ուղղորդումը և միավորումը»։ Սահմանվեց, որ օրինագծերը չեն կարող ներկայացվել Պետդումա առանց Նախարարների խորհրդում նախնական քննարկման, բացի այդ, «ընդհանուր նշանակության կառավարման որևէ միջոց չի կարող ընդունվել նախարարների խորհրդից բացի գերատեսչությունների հիմնական ղեկավարների կողմից»: Հարաբերական անկախություն ստացան պատերազմի և նավատորմի, արքունիքի և արտաքին գործերի նախարարները։ Պահպանվել են նախարարների «ամենահնազանդ» զեկույցները ցարին։ Նախարարների խորհուրդը հանդիպումներ է ունենում շաբաթական 2–3 անգամ. Նախարարների խորհրդի նախագահը նշանակվում էր թագավորի կողմից և պատասխանատու էր միայն նրա առաջ։ Բարեփոխված Նախարարների խորհրդի առաջին նախագահը եղել է Ս. Յու. Վիտեն (մինչև 1906 թվականի ապրիլի 22-ը)։ 1906 թվականի ապրիլից մինչև հուլիս Նախարարների խորհուրդը ղեկավարում էր Ի.Լ. Այնուհետև նրան այս պաշտոնում փոխարինեց Ներքին գործերի նախարար Պ.Ա. Ստոլիպինը (մինչև 1911 թվականի սեպտեմբերը):

Առաջին Պետական ​​Դուման գործել է 1906 թվականի ապրիլի 27-ից հուլիսի 9-ը, որի բացումը տեղի է ունեցել Սանկտ Պետերբուրգում 1906 թվականի ապրիլի 27-ին մայրաքաղաքի Ձմեռային պալատի ամենամեծ գահերի դահլիճում։ Բազմաթիվ շենքեր ուսումնասիրելուց հետո որոշվեց Պետդուման տեղավորել Տաուրիդյան պալատում, որը կառուցել է Եկատերինա Մեծը իր սիրելիի՝ Նորին Հանգիստ մեծություն արքայազն Գրիգորի Պոտյոմկինի համար։

Առաջին դումայի ընտրությունների կարգը սահմանվել է 1905 թվականի դեկտեմբերին ընդունված ընտրական օրենքում, որի համաձայն ստեղծվել են չորս ընտրական կուրիաներ՝ հողատեր, քաղաք, գյուղացի և բանվոր։ Ըստ բանվորական կուրիայի՝ քվեարկելու իրավունք են ստացել միայն այն աշխատողները, ովքեր աշխատում էին առնվազն 50 աշխատող ունեցող ձեռնարկություններում, ինչի արդյունքում 2 միլիոն տղամարդ աշխատող անմիջապես զրկվել է ընտրելու իրավունքից։ Ընտրություններին չեն մասնակցել կանայք, մինչև 25 տարեկան երիտասարդները, զինվորականները, մի շարք ազգային փոքրամասնություններ։ Ընտրությունները բազմափուլ ընտրողներ էին. պատգամավորներին ընտրում էին ընտրողները՝ երկփուլ, իսկ բանվորների և գյուղացիների համար՝ եռաստիճան և քառաստիճան։ Հողատիրական կուրիայում 2 հազար ընտրողին բաժին էր ընկնում մեկ ընտրող, քաղաքային կուրիայում՝ 4 հազարին, գյուղացիական կուրիայում՝ 30, բանվորական կուրիայում՝ 90 հազարին։ Դումայի ընտրված պատգամավորների ընդհանուր թիվը տարբեր ժամանակներում տատանվել է 480-ից 525 մարդու սահմաններում։ 1906 թվականի ապրիլի 23-ին Նիկոլայ II-ը հաստատեց , որը դուման կարող էր փոխել միայն անձամբ ցարի նախաձեռնությամբ։ Օրենսգրքի համաձայն, Դումայի կողմից ընդունված բոլոր օրենքները ենթակա էին ցարի հաստատմանը, և երկրի բոլոր գործադիր իշխանությունը նույնպես շարունակում էր ենթարկվել ցարին։ Ցարը նշանակեց նախարարներ, միանձնյա ղեկավարեց երկրի արտաքին քաղաքականությունը, զինված ուժերը ենթարկվեցին նրան, նա պատերազմ հայտարարեց, հաշտություն կնքեց, կարող էր ցանկացած տարածքում ռազմական կամ արտակարգ դրություն մտցնել։ Ավելին, ներս Հիմնական պետական ​​օրենքների օրենսգիրքմտցվեց 87-րդ հատուկ կետ, որը թույլ էր տալիս ցարին, Դումայի նիստերի միջև ընդմիջումների ժամանակ, նոր օրենքներ ընդունել միայն իր անունով։

Դուման բաղկացած էր 524 պատգամավորից։

Առաջին Պետդումայի ընտրություններն անցկացվել են 1906 թվականի մարտի 26-ից ապրիլի 20-ը: Ձախ կուսակցությունների մեծ մասը բոյկոտել է ընտրությունները՝ ՌՍԴԲԿ (բոլշևիկներ), ազգային սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցություններ, Սոցիալիստական ​​հեղափոխական կուսակցություն (Սոցիալիստ հեղափոխականներ), Համառուսական: Գյուղացիական միություն. Մենշևիկները հակասական դիրք բռնեցին՝ հայտարարելով ընտրությունների միայն սկզբնական փուլերին մասնակցելու պատրաստակամության մասին։ Միայն մենշևիկների աջ թեւը՝ Գ.Վ.Պլեխանովի գլխավորությամբ, հանդես եկավ պատգամավորական ընտրություններին և Դումայի աշխատանքին մասնակցելու օգտին։ Սոցիալ-դեմոկրատական ​​խմբակցությունը Պետդումայում ստեղծվել է միայն հունիսի 14-ին՝ Կովկասից 17 պատգամավորների ժամանումից հետո։ Ի տարբերություն հեղափոխական սոցիալ-դեմոկրատական ​​ֆրակցիայի, բոլորը, ովքեր զբաղեցրել էին աջակողմյան տեղերը խորհրդարանում (նրանք կոչվում էին «աջեր») միավորվեցին հատուկ խորհրդարանական կուսակցության՝ «Խաղաղ նորացում» կուսակցության մեջ: «Առաջադեմների խմբի» հետ եղել է 37 հոգի։ ՔԴԿ-ի սահմանադրական դեմոկրատները («կադետներ») մտածված և հմտորեն իրականացրեցին իրենց նախընտրական արշավը, նրանց հաջողվեց իրենց կողմը բերել դեմոկրատ ընտրողների մեծամասնությանը կառավարության աշխատանքում կարգուկանոն վերականգնելու, արմատական ​​գյուղացիական և արմատական ​​գյուղացիական կյանքի կոչելու պարտավորություններով: աշխատանքային բարեփոխումները և օրենքով ներդնել քաղաքացիական իրավունքների և քաղաքական ազատությունների ողջ շրջանակը։ Կադետների մարտավարությունը նրանց հաղթանակ բերեց ընտրություններում. նրանք Դումայում ստացան 161 մանդատ կամ պատգամավորների ընդհանուր թվի 1/3-ը։ Որոշ կետերում կուրսանտների խմբակցության թիվը հասել է 179 պատգամավորի։ ՔԴԿ-ն (Ժողովրդական ազատություն կուսակցություն) պաշտպանում էր ժողովրդավարական իրավունքները և ազատությունները. խիղճ և կրոն, խոսք, մամուլ, հանրային ժողովներ, միություններ և հասարակություններ, գործադուլներ, շարժում, անձնագրային համակարգի վերացման, անձի և տան անձեռնմխելիության և այլն: ՔԴԿ-ի ծրագրում ներառված էին համընդհանուր, հավասար և ուղղակի ընտրությունների միջոցով ժողովրդի ներկայացուցիչների ընտրության հարցեր՝ առանց կրոնի, ազգության և սեռի խտրության, տեղական ինքնակառավարման ընդլայնում Ռուսաստանի պետության ողջ տարածքում, տեղական ինքնակառավարման մարմինների շրջանակի ընդլայնում։ պետական ​​գերատեսչություններ տեղական ինքնակառավարման ամբողջ տարածքում. պետական ​​բյուջեից միջոցների մի մասի կենտրոնացումը տեղական ինքնակառավարման մարմիններում, պատժի անհնարինությունը՝ առանց իրավասու դատարանի վճռի օրինական ուժի մեջ մտնելու, արդարադատության նախարարի միջամտության վերացումը դատավորների նշանակման կամ փոխադրման գործում. դասակարգային ներկայացուցիչներով դատարանի վերացում, խաղաղության արդարադատության և կատարողական երդվյալ ատենակալների պարտականությունները զբաղեցնելիս գույքային որակավորման վերացում, մահապատժի վերացում և այլն։ Մանրամասն ծրագիրը վերաբերում էր նաև կրթության, գյուղատնտեսության ոլորտի բարեփոխումներին և հարկմանը (առաջարկվել է առաջադեմ հարկման համակարգ):

«Սև հարյուր» կուսակցությունները Դումայում տեղ չեն ստացել։ Հոկտեմբերի 17-ի (Հոկտեմբերյանների) միությունը լուրջ պարտություն կրեց ընտրություններում. Դումայի նիստի սկզբում նրանք ունեին ընդամենը 13 պատգամավորական տեղ, ապա նրանց խումբը դարձավ 16 պատգամավոր։ Առաջին Դումայում կային նաև 18 սոցիալ-դեմոկրատներ։ Այսպես կոչված ազգային փոքրամասնությունների 63 ներկայացուցիչներ կային, անկուսակցականներից՝ 105, Ռուսաստանի Ագրարային աշխատանքային կուսակցության ներկայացուցիչները կամ «տրուդովիկները» նույնպես զգալի ուժ էին Առաջին Դումայում։ «Տրուդովիկ» խմբակցությունն իր շարքերում 97 պատգամավոր էր։ 1906 թվականի ապրիլի 28-ին Գյուղացիներից, բանվորներից և մտավորականներից 1-ին Պետդումայի պատգամավորների ժողովում ստեղծվեց Աշխատանքային խումբ և ընտրվեց խմբի ժամանակավոր հանձնաժողով։ Տրուդովիկները իրենց հռչակեցին «ժողովրդի բանվոր դասակարգի» ներկայացուցիչներ՝ «գյուղացիներ, գործարանների աշխատողներ և խելացի բանվորներ՝ նպատակ ունենալով համախմբել նրանց աշխատավոր ժողովրդի ամենահրատապ պահանջների շուրջ, որոնք պետք է և կարող են իրականացվել մոտ ապագայում՝ Պետդումա»։ Խմբակցության ձևավորման պատճառը գյուղացիական պատգամավորների և կադետների միջև ագրարային հարցի շուրջ տարաձայնություններն էին, ինչպես նաև հեղափոխական դեմոկրատական ​​կազմակերպությունների և կուսակցությունների, հիմնականում Համառուսաստանյան գյուղացիական միության (ՎԿՍ) և Սոցիալիստական ​​հեղափոխականների գործունեությունը, որոնք հետաքրքրված էին գյուղացիների համախմբումը Դումայում։ Առաջին դումայի բացմամբ 80 պատգամավոր միանշանակ հայտարարեց «Տրուդովիկ» խմբակցությանն անդամակցելու մասին։ 1906 թվականի վերջին ուներ 150 պատգամավոր։ Գյուղացիները կազմում էին դրա 81,3%-ը, կազակները՝ 3,7%-ը, իսկ բուրգերը՝ 8,4%-ը։ Ի սկզբանե խմբակցությունը ձևավորվել էր ոչ կուսակցական սկզբունքով, ուստի այն ներառում էր կադետներ, սոցիալ-դեմոկրատ սոցիալիստ հեղափոխականներ, VKS-ի անդամներ, առաջադեմներ, ինքնավարներ, անկուսակցական սոցիալիստներ և այլն: Տրուդովիկների մոտ կեսը ձախ կուսակցությունների անդամներ էին: Կուսակցական-քաղաքական բազմազանությունը հաղթահարվեց ծրագրի մշակման, խմբի կանոնադրության և խմբակային կարգապահության ամրապնդման մի շարք միջոցառումների ընդունմամբ (խմբի անդամներին արգելվեց միանալ այլ խմբակցություններին, ելույթ ունենալ Դումայում առանց խմբակցության իմացություն, խմբակցության ծրագրին հակասող գործողություն և այլն)։

Պետդումայի նիստերի բացումից հետո ստեղծվեց Ինքնավարների անկուսակցական միությունը, որը կազմում էր մոտ 100 պատգամավոր։ Դրան մասնակցել են ինչպես Ժողովրդական ազատություն կուսակցության, այնպես էլ Աշխատանքային խմբի անդամները։ Այս խմբակցության հիման վրա շուտով ստեղծվեց համանուն կուսակցություն, որը պաշտպանում էր պետական ​​կառավարման ապակենտրոնացումը ժողովրդավարական սկզբունքների և առանձին շրջանների լայն ինքնավարության սկզբունքի հիման վրա՝ ապահովելով փոքրամասնություններին քաղաքացիական, մշակութային, ազգային իրավունքներ, պետական ​​և պետական ​​հաստատություններում իրենց մայրենի լեզվի օգտագործումը, մշակութային և ազգային ինքնորոշման իրավունքը՝ ազգության և կրոնի վրա հիմնված բոլոր արտոնությունների և սահմանափակումների վերացումով։ Կուսակցության կորիզը կազմված էր արեւմտյան ծայրամասերի ներկայացուցիչներից, հիմնականում խոշոր հողատերերից։ Անկախ քաղաքականությունն իրականացնում էին Լեհաստանի Թագավորության 10 գավառների 35 պատգամավորներ, որոնք ստեղծեցին «Լեհական Կոլո» կուսակցությունը։

Առաջին դուման իր գործունեության հենց սկզբից դրսևորեց անկախության և ցարական կառավարությունից անկախանալու իր ցանկությունը։ Ընտրությունների ոչ միաժամանակյա լինելու պատճառով Առաջին Պետդումայի աշխատանքն իրականացվել է թերի կազմով։ Դումայում առաջատար դիրք զբաղեցնելով՝ մայիսի 5-ին կադետները, գրավոր պատասխանելով ցարի «գահի» ելույթին, միաձայն ներառեցին մահապատժի վերացման և քաղբանտարկյալների համաներման, պատասխանատվության սահմանման պահանջը։ Ժողովրդական ներկայացուցչության նախարարների, Պետական ​​խորհրդի վերացում, քաղաքական ազատությունների իրական իրականացում, համընդհանուր իրավահավասարություն, պետական, վանական հողերի վերացում և մասնավոր սեփականություն հանդիսացող հողերի հարկադիր գնում՝ ռուս գյուղացու հողային քաղցը վերացնելու համար։ Պատգամավորները հույս ունեին, որ այս պահանջներով ցարը կընդունի պատգամավոր Մուրոմցևին, սակայն Նիկոլայ II-ը նրան չպատվեց այս պատվով։ Դումայի անդամների պատասխանը սովորական ձևով տրվել է «արքայական ընթերցման» Նախարարների խորհրդի նախագահ Ի.Լ.Գորեմիկինին։ Ութ օր անց՝ 1906 թվականի մայիսի 13-ին, Նախարարների խորհրդի նախագահ Գորեմիկինը հրաժարվեց Դումայի բոլոր պահանջներից։

1906 թվականի մայիսի 19-ին Աշխատանքային խմբի 104 պատգամավորներ ներկայացրել են իրենց սեփական օրինագիծը (նախագիծ 104)։ Ագրարային բարեփոխման էությունը, ըստ օրինագծի, «պետական ​​հողային ֆոնդի» ձևավորումն էր՝ հողազուրկ և հողազուրկ գյուղացիությանը տրամադրելով՝ ոչ թե սեփականության, այլ օգտագործման համար հողամասեր որոշակի «աշխատանքի» կամ « սպառող» նորմը։ Ինչ վերաբերում է հողատերերին, ապա Տրուդովիկները առաջարկեցին նրանց թողնել միայն «աշխատանքային չափանիշ»: Հողատերերից հողի բռնագրավումը, ըստ նախագծի հեղինակների, պետք է փոխհատուցվի բռնագրավված հողերի դիմաց հողատերերին պարգեւատրելով։

Հունիսի 6-ին հայտնվեց Էսսերի նույնիսկ ավելի արմատական ​​«33-ի նախագիծը»: Այն նախատեսում էր հողի մասնավոր սեփականության անհապաղ և ամբողջական ոչնչացում և այն իր բոլոր հանքային ռեսուրսների ու ջրերի հետ միասին Ռուսաստանի ողջ բնակչության ընդհանուր սեփականություն հռչակելը։ Ագրարային հարցի քննարկումը Դումայում առաջացրեց հասարակական ոգևորության աճ լայն զանգվածների և երկրում հեղափոխական ապստամբությունների մեջ։ Ցանկանալով ամրապնդել կառավարության դիրքերը՝ նրա որոշ ներկայացուցիչներ՝ Իզվոլսկին, Կոկովցևը, Տրեպովը, Կաուֆմանը, հանդես եկան կառավարության թարմացման նախագիծով՝ ներառելով կուրսանտներին (Միլյուկովա և այլք): Սակայն այս առաջարկը չարժանացավ իշխանության պահպանողական հատվածի աջակցությունը։ Ձախ լիբերալները, ինքնավարության կառուցվածքում նոր ինստիտուտն անվանելով «Ժողովրդական ցասման դումա», սկսեցին, իրենց խոսքերով, «հարձակում կառավարության վրա»։ Դուման ընդունեց Գորեմիկինի կառավարությանը լիակատար անվստահություն հայտնելու բանաձեւ եւ պահանջեց նրա հրաժարականը։ Ի պատասխան՝ որոշ նախարարներ բոյկոտ հայտարարեցին Դումային և դադարեցրին նրա նիստերին մասնակցելը։ Պատգամավորների կանխամտածված նվաստացումը Դումային ուղարկված առաջին օրինագիծն էր, որով յուրացվում էր 40 հազար ռուբլի արմավենու ջերմոցի կառուցման և Յուրիևի համալսարանում լվացքատուն կառուցելու համար։

1906 թվականի հուլիսի 6-ին Նախարարների խորհրդի տարեց նախագահ Իվան Գորեմիկինին փոխարինեց եռանդուն Պ. Ստոլիպինը (Ստոլիպինը պահպանեց ներքին գործերի նախարարի պաշտոնը, որը նախկինում զբաղեցնում էր)։ 1906 թվականի հուլիսի 9-ին պատգամավորները եկան Թաուրիդյան պալատ հաջորդ հանդիպման համար և հանդիպեցին փակ դռների. Մոտակայքում ձողի վրա կախված էր ցարի կողմից ստորագրված մանիֆեստը Առաջին դումայի աշխատանքի դադարեցման մասին, քանի որ այն, որը նախատեսված էր հասարակությանը «հանգստություն բերելու» համար, միայն «խռովություն է հրահրում»։ Դումայի լուծարման մասին մանիֆեստում ասվում էր, որ Պետդումայի ստեղծման օրենքը «պահպանվել է առանց փոփոխության»։ Այս հիմքով սկսվեցին նոր քարոզարշավի նախապատրաստական ​​աշխատանքները, այս անգամ՝ Պետդումայի երկրորդ ընտրությունների։

Այսպիսով, Առաջին Պետդուման Ռուսաստանում գոյություն է ունեցել ընդամենը 72 օր, այդ ընթացքում ընդունել է 391 խնդրանք՝ կառավարության անօրինական գործողությունների վերաբերյալ։

Նրա լուծարումից հետո մոտ 200 պատգամավոր, որոնց թվում են կադետներ, տրուդովիկներ և սոցիալ-դեմոկրատներ, հավաքվել են Վիբորգում, որտեղ նրանք դիմում են ընդունել. Ժողովրդին ժողովրդի ներկայացուցիչներից. Այնտեղ ասվում էր, որ կառավարությունը դիմադրում է գյուղացիներին հող հատկացնելուն, որ իրավունք չունի հարկեր հավաքել և զինվորական ծառայության զորակոչել կամ վարկեր տալ առանց ժողովրդական ներկայացուցչության։ Կոչը կոչ էր անում դիմադրել այնպիսի գործողությունների, ինչպիսիք են գանձարանին գումար չտալու և բանակ զորակոչի դիվերսիաները։ Կառավարությունը քրեական գործ է հարուցել Վիբորգի բողոքարկումը ստորագրողների դեմ։ Դատարանի որոշմամբ բոլոր «ստորագրողները» երեք ամիս ծառայեցին բերդում, իսկ հետո զրկվեցին ընտրական (և, ըստ էության, քաղաքացիական) իրավունքներից՝ նոր Դումայի և այլ հասարակական պաշտոնների ընտրությունների ժամանակ։

Առաջին դումայի նախագահը Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանի պրոֆեսոր, կուրսանտ Սերգեյ Ալեքսանդրովիչ Մուրոմցևն էր։

Ս.Մուրոմցև

Ծնվել է 1850 թվականի սեպտեմբերի 23-ին: Հին ազնվական ընտանիքից: Ավարտելով Մոսկվայի համալսարանի իրավաբանական ֆակուլտետը և ավելի քան մեկ տարի Գերմանիայում պրակտիկա անցնելուց հետո նա 1874 թվականին պաշտպանեց մագիստրոսական թեզը, 1877 թվականին՝ դոկտորականը և դարձավ պրոֆեսոր։ 1875–1884 թվականներին Մուրոմցևը գրել է վեց մենագրություն և բազմաթիվ հոդվածներ, որոնցում հիմնավորել է գիտությունն ու իրավունքը սոցիոլոգիային մոտեցնելու գաղափարը, որն այն ժամանակ նորարար էր։ աշխատել է Մոսկվայի համալսարանի պրոռեկտոր։ Պրոռեկտորի պաշտոնից հեռացվելուց հետո նա սկսեց «իրավական գիտակցություն սերմանել հասարակության մեջ» հանրահայտ «Իրավական տեղեկագիր» հրապարակման միջոցով, որը նա խմբագրել էր երկար տարիներ, մինչև որ 1892 թվականին այս ամսագիրը, իր ուղղվածության շնորհիվ, արգելված. Մուրոմցևը նաև եղել է Իրավաբանական ընկերության նախագահը, երկար ժամանակ ղեկավարել է այն և կարողացել է հանրություն ներգրավել բազմաթիվ ականավոր գիտնականների, իրավաբանների, ականավոր հասարակական գործիչների։ Պոպուլիզմի ծաղկման շրջանում նա դեմ էր քաղաքական ծայրահեղականությանը, պաշտպանում էր էվոլյուցիոն զարգացման հայեցակարգը և համակրում էր զեմստվո շարժմանը։ Մուրոմցևի գիտական ​​և քաղաքական հայացքները կարողացան հստակորեն դրսևորվել միայն 1905-1906 թվականներին, երբ ընտրվելով որպես պատգամավոր, այնուհետև Առաջին Պետդումայի նախագահ, նա ակտիվ մասնակցություն ունեցավ Հիմնական օրենքների նոր խմբագրության պատրաստմանը: Ռուսական կայսրություն, և ամենից առաջ՝ Գլուխ ութերորդ Ռուսաստանի քաղաքացիների իրավունքների և պարտականությունների մասինև իններորդ - Օրենքների մասին. Ստորագրվել է Վիբորգի բողոքարկում 1906 թվականի հուլիսի 10-ին Վիբորգում և դատապարտվել Քրեական օրենսգրքի 129-րդ հոդվածի 1-ին մասի 51-րդ և 3-րդ կետերով: Մահացել է 1910 թ.

Առաջին Պետդումայի նախագահի ընկերները (պատգամավորներ) էին արքայազն Պյոտր Նիկոլաևիչ Դոլգորուկովը և Նիկոլայ Անդրեևիչ Գրեդեսկուլը։ Պետդումայի քարտուղարն էր արքայազն Դմիտրի Իվանովիչ Շախովսկոյը, նրա ընկերներն էին Գրիգորի Նիկիտիչ Շապոշնիկովը, Շչենսնի Ադամովիչ Պոնիատովսկին, Սեմյոն Մարտինովիչ Ռիժկովը, Ֆեդոր Ֆեդորովիչ Կոկոշինը, Գավրիիլ Ֆելիքսովիչ Շերշենևիչը։

Երկրորդ Պետդումա (1907)։

Երկրորդ Պետդումայի ընտրություններն անցկացվել են նույն կանոններով, ինչ Առաջին դումայի (բազմփուլ ընտրություններ ըստ curiae): Միևնույն ժամանակ, նախընտրական քարոզարշավն ինքնին տեղի ունեցավ մարող, բայց շարունակվող հեղափոխության ֆոնին. 1906 թվականի հուլիսին «ագրարային խռովությունները» ընդգրկեցին Ռուսաստանի 32 գավառներ, իսկ 1906 թվականի օգոստոսին գյուղացիական անկարգությունները ծածկեցին եվրոպական Ռուսաստանի շրջանների 50% -ը: Ցարական իշխանությունը վերջապես բռնեց բացահայտ տեռորի ճանապարհը հեղափոխական շարժման դեմ պայքարում, որն աստիճանաբար անկում էր ապրում։ Պ. Ստոլիպինի կառավարությունը ստեղծեց ռազմական դատարաններ, դաժան հալածանքների ենթարկեց հեղափոխականներին, կասեցրեց 260 օրաթերթի և պարբերականի հրատարակումը, վարչական պատժամիջոցներ կիրառեց ընդդիմադիր կուսակցությունների նկատմամբ։

8 ամսվա ընթացքում հեղափոխությունը ճնշվեց։ 1906 թվականի հոկտեմբերի 5-ի օրենքով գյուղացիներին տրվեցին հավասար իրավունքներ երկրի մնացած բնակչության հետ։ 1906 թվականի նոյեմբերի 9-ի հողային երկրորդ օրենքը թույլ էր տալիս ցանկացած գյուղացու ցանկացած ժամանակ պահանջել համայնքային հողի իր բաժինը։

Կառավարությունն ամեն կերպ ձգտում էր ապահովել Դումայի ընդունելի կազմը. գյուղացիները, որոնք տանտեր չէին, դուրս էին մնում ընտրություններից, բանվորները չէին կարող ընտրվել քաղաքային կուրիայում, նույնիսկ եթե ունեին օրենքով պահանջվող բնակարանային որակավորումը և այլն։ Երկու անգամ, Պ. կապված է Հիմնական օրենքների խախտման հետ և կարող է հանգեցնել հեղափոխական պայքարի սրման։

Այս անգամ ընտրություններին մասնակցել են կուսակցական ողջ սպեկտրի, այդ թվում՝ ծայրահեղ ձախերի ներկայացուցիչներ։ Ընդհանուր առմամբ չորս հոսանքներ են պայքարել. Հոկտեմբերիստները, ովքեր ընդունեցին Ստոլիպինի ծրագիրը; կուրսանտներ; ձախ դաշինք, որը միավորում էր սոցիալ-դեմոկրատներին, սոցիալիստ հեղափոխականներին և այլ սոցիալիստական ​​խմբերին: Բազմաթիվ աղմկոտ նախընտրական հանդիպումներ անցկացվեցին կադետների, սոցիալիստների և օկտոբրիստների «բանավեճերով»։ Եվ այնուամենայնիվ, նախընտրական քարոզարշավն այլ բնույթ ուներ, քան Առաջին դումայի ընտրությունների ժամանակ։ Այն ժամանակ իշխանությանը ոչ ոք չպաշտպանեց։ Այժմ պայքարը հասարակության ներսում ընթանում էր կուսակցությունների ընտրական դաշինքների միջև։

Բոլշևիկները, հրաժարվելով Դումայի բոյկոտից, որդեգրեցին ձախ ուժերի բլոկ ստեղծելու մարտավարությունը՝ բոլշևիկներ, տրուդովիկներ և սոցիալիստ հեղափոխականներ (մենշևիկները հրաժարվեցին մասնակցել դաշինքին)՝ աջերի և կադետների դեմ։ Երկրորդ Դումայում ընդհանուր առմամբ ընտրվել է 518 պատգամավոր։ Սահմանադրական դեմոկրատներին (կադեց), կորցնելով 80 մանդատ Առաջին դումայի համեմատ (գրեթե կեսը), այնուամենայնիվ կարողացավ 98 պատգամավորից բաղկացած խմբակցություն կազմել։

Սոցիալ-դեմոկրատները (ՌՍԴԲԿ) ստացել են 65 մանդատ (նրանց թիվն ավելացել է բոյկոտի մարտավարությունից հրաժարվելու պատճառով), ժողովրդական սոցիալիստները՝ 16, սոցիալիստ հեղափոխականները (ՍՀ)՝ 37։ Այս երեք կուսակցությունները ստացել են ընդհանուր առմամբ 118-ը՝ 518-ից, այսինքն. պատգամավորական մանդատների ավելի քան 20%-ը։ Աշխատանքային խումբը՝ Համառուսաստանյան գյուղացիական միության խմբակցությունը և նրանց հարակիցները՝ ընդհանուր 104 պատգամավոր, շատ ուժեղ էին, ֆորմալ առումով անկուսակցական, բայց սոցիալիստների ուժեղ ազդեցության տակ։ 2-րդ Պետդումայի նախընտրական քարոզարշավի ընթացքում տրուդովիկները լայնածավալ ագիտացիոն և քարոզչական աշխատանք սկսեցին։ Նրանք հրաժարվեցին ծրագրից՝ գիտակցելով, որ բավարար է «պլատֆորմի ընդհանուր սկզբունքները» մշակել՝ «տարբեր տրամադրությունների մարդկանց» համար դրա ընդունելիությունն ապահովելու համար։ Տրուդովիկների նախընտրական ծրագրի հիմքում ընկած էր «Պլատֆորմի նախագիծը», որը պարունակում էր լայնածավալ ժողովրդավարական բարեփոխումների պահանջներ. Սահմանադիր ժողովի գումարում, որը պետք է որոշեր «ժողովրդավարության» ձևը. Համընդհանուր ընտրական իրավունքի, օրենքի առջև քաղաքացիների հավասարության, անձնական անձեռնմխելիության, խոսքի, մամուլի, ժողովների, արհմիությունների և այլնի ազատության, քաղաքային և գյուղական տեղական ինքնակառավարման ներդրում. սոցիալական ոլորտում՝ կալվածքների և գույքի սահմանափակումների վերացում, առաջադեմ եկամտային հարկի սահմանում, համընդհանուր անվճար կրթության ներդրում. բանակի բարեփոխումների իրականացում; Հռչակվեց «բոլոր ազգությունների լիակատար հավասարություն», առանձին շրջանների մշակութային և ազգային ինքնավարություն՝ պահպանելով ռուսական պետության միասնությունն ու ամբողջականությունը. Ագրարային բարեփոխումների հիմքում ընկած էր «Նախագիծ 104»-ը։

Այսպիսով, ձախակողմյան պատգամավորների բաժինը Երկրորդ Դումայում կազմել է պատգամավորական մանդատների մոտ 43%-ը (222 մանդատ)։

Չափավորներն ու օկտոբրիստները բարելավել են իրենց գործերը (Հոկտեմբերի 17-ի միություն)՝ 32 մանդատ, իսկ աջերը՝ 22 մանդատ։ Այսպիսով, Դումայի աջ (ավելի ճիշտ՝ աջ կենտրոնամետ) թեւն ուներ 54 մանդատ (10%)։

Ազգային խմբերը ստացել են 76 մանդատ (լեհական Կոլո՝ 46 և մահմեդական խմբակցությունը՝ 30)։ Բացի այդ, կազակական խումբը բաղկացած էր 17 պատգամավորից։ Ժողովրդավարական բարեփոխումների կուսակցությունը ստացել է ընդամենը 1 պատգամավորական մանդատ։ Անկուսակցականների թիվը կիսով չափ կրճատվեց, նրանք 50-ն էին, միևնույն ժամանակ լեհ պատգամավորները, որոնք ստեղծեցին լեհական «Կոլոն», հիմնականում պատկանում էին Ժողովուրդների դեմոկրատական ​​կուսակցությանը, որը, ըստ էության, լեհական արդյունաբերության և ֆինանսների մագնատների, ինչպես նաև խոշոր հողատերերի բլոկը։ Բացի «Նարոդովցիներից» (կամ Ազգային դեմոկրատներից), որոնք կազմեցին լեհական «Կոլոյի» հիմքը, այն ներառում էր լեհական ազգային կուսակցությունների մի քանի անդամներ՝ ռեալպոլիտիկ և առաջադեմ քաղաքականություն: Միանալով լեհական «Կոլոյին» և ենթարկվելով նրա խմբակային կարգապահությանը, այս կուսակցությունների ներկայացուցիչները «կորցրեցին իրենց կուսակցական անհատականությունը»։ Այսպիսով, երկրորդ դումայի լեհական կոլո կազմավորվեց պատգամավորներից, որոնք ժողովրդական ժողովրդավարության, իրական և առաջադեմ քաղաքականության ազգային կուսակցությունների անդամներ էին։ Լեհական Կոլոն աջակցում էր Ստոլիպինի կառավարությանը հեղափոխական շարժման դեմ պայքարում ինչպես Լեհաստանի ներսում, այնպես էլ ողջ կայսրությունում։ Երկրորդ Դումայում այս աջակցությունն արտահայտվեց հիմնականում նրանով, որ լեհական Կոլո, ընդհարվելով Դումայի ընդդիմության ձախ խմբակցությունների, առաջին հերթին սոցիալ-դեմոկրատականի հետ, հաստատեց ռեպրեսիվ բնույթի կառավարական միջոցները։ Դումայի իրենց գործունեությունն ուղղորդելով Լեհաստանի Թագավորության ինքնավարության պաշտպանությանը, լեհերը ներկայացնում էին հատուկ նպատակներ ունեցող հատուկ խումբ։ Լեհաստանի Կոլո II դումայի նախագահը Ռ.Վ.Դմովսկին էր։

1907 թվականի փետրվարի 20-ին տեղի ունեցավ Երկրորդ Պետդումայի բացումը, որի նախագահ դարձավ Մոսկվայի նահանգից ընտրված աջ կուրսանտ Ֆյոդոր Ալեքսանդրովիչ Գոլովինը։

Ֆ.Գոլովին

ծնվել է 1867 թվականի դեկտեմբերի 21-ին ազնվական ընտանիքում։ 1891 թվականին ավարտել է Ցարևիչ Նիկոլայ ճեմարանի համալսարանական բաժնում և քննություն է հանձնել համալսարանի իրավական թեստավորման հանձնաժողովում։ Քննություններն ավարտելուց հետո ստացել է երկրորդ աստիճանի դիպլոմ։ Սովորելուց հետո նա սկսեց հանդես գալ հասարակական գործունեության ոլորտում։ Երկար ժամանակ եղել է Դմիտրովյան շրջանի Զեմստվոյի անդամ։ 1896 թվականից՝ Մոսկվայի նահանգային զեմստվոյի անդամ, իսկ հաջորդ 1897 թվականից՝ գավառական զեմստվոյի խորհրդի անդամ, ապահովագրության բաժնի վարիչ։ 1898 թվականից մասնակցել է երկաթուղային կոնցեսիաներին։

1899 թվականից՝ «Զրույց» շրջանակի անդամ, 1904 թվականից՝ «Զեմստվոյի սահմանադրականների միության»։ Անընդհատ մասնակցել է zemstvo-ի և քաղաքի ղեկավարների համագումարներին: 1904–1905 թվականներին եղել է Զեմստվոյի և քաղաքային համագումարների բյուրոյի նախագահ։ 1905 թվականի հունիսի 6-ին մասնակցել է Զեմստվոյի բնակիչների պատվիրակությանը Նիկոլայ II կայսրին։ Սահմանադրական դեմոկրատական ​​կուսակցության հիմնադիր համագումարում (1905 թ. հոկտեմբեր) ընտրվել է Կենտկոմի անդամ և ղեկավարել Մոսկվայի Կադետների նահանգային կոմիտեն; ակտիվ դեր է խաղացել կադետական ​​ղեկավարության և կառավարության միջև (1905 թ. հոկտեմբեր) սահմանադրական նախարարների կաբինետ ստեղծելու շուրջ բանակցություններում։ 1907 թվականի փետրվարի 20-ին երկրորդ գումարման Պետդումայի առաջին նիստում ձայների մեծամասնությամբ (518 հնարավորից 356-ից) ընտրվել է նախագահ։ Դումայի աշխատանքի ընթացքում նա անհաջող փորձեց հասնել համաձայնության տարբեր քաղաքական ուժերի միջև և գործարար կապեր հաստատել կառավարության հետ։ Կադետական ​​կուսակցության գծին նրա անբավարար հստակ հավատարմությունը հանգեցրեց նրան, որ Երրորդ Դումայում նա մնաց սովորական պատգամավոր և աշխատեց Գյուղացիական հանձնաժողովում: 1910 թվականին երկաթուղային կոնցեսիա ստանալու հետ կապված, նա հրաժարական տվեց պատգամավորի պաշտոնից՝ անհամատեղելի համարելով այս երկու գործունեությունը։ 1912 թվականին ընտրվել է Բաքվի քաղաքապետ, սակայն կադետական ​​կուսակցությանը պատկանելու պատճառով Կովկասի նահանգապետը չի հաստատել նրան պաշտոնում։ Առաջին համաշխարհային պատերազմի տարիներին ակտիվորեն մասնակցել է մի շարք հասարակությունների ստեղծմանը և գործունեությանը. հիմնադիրներից և գործադիր բյուրոյի անդամներից մեկը, իսկ 1916 թվականի հունվարից՝ Համագործակցության ընկերության խորհրդի անդամ, պատերազմի զոհերին օգնության միության նախագահ. Մոսկվայի ժողովրդական բանկի խորհրդի նախագահ, մասնակցել է Քաղաքների համառուսաստանյան միության աշխատանքներին։ 1917 թվականի մարտից՝ ժամանակավոր կառավարության կոմիսար։ Մասնակցել է Պետական ​​ժողովին. Կադետական ​​կուսակցության 9-րդ համագումարի պատվիրակ, Հիմնադիր խորհրդարանի թեկնածու անդամ (Մոսկվայի, Ուֆայի և Պենզայի նահանգներից)։ Հոկտեմբերյան հեղափոխությունից հետո ծառայել է խորհրդային հիմնարկներում։ Հակասովետական ​​կազմակերպությանը պատկանելու մեղադրանքով Մոսկվայի մարզի ՆԿՎԴ «եռյակի» որոշմամբ 1937 թվականի նոյեմբերի 21-ին, յոթանասուն տարեկան հասակում, գնդակահարվել է։ Հետմահու վերականգնվել է 1989 թ.

Պետդումայի նախագահի տեղակալ (ընկերներ) ընտրվեցին Նիկոլայ Նիկոլաևիչ Պոզնանսկին և Միխայիլ Եգորովիչ Բերեզինը։ Երկրորդ Պետդումայի քարտուղարը Միխայիլ Վասիլևիչ Չելնոկովն էր, նրա ընկերները՝ Վիկտոր Պետրովիչ Ուսպենսկին, Վասիլի Ակիմովիչ Խարլամովը, Լև Վասիլևիչ Կարտաշևը, Սերգեյ Նիկոլաևիչ Սալտիկովը, Սարտրուտդին Նազմուտդինովիչ Մաքսուդովը։

Երկրորդ դուման նույնպես ընդամենը մեկ նիստ է ունեցել. Երկրորդ դուման շարունակեց պայքարը կառավարության գործունեության վրա ազդեցության համար, ինչը հանգեցրեց բազմաթիվ հակամարտությունների և դարձավ նրա գործունեության կարճ ժամանակահատվածի պատճառներից մեկը։ Ընդհանուր առմամբ, Երկրորդ Դուման նույնիսկ ավելի արմատական ​​է ստացվել, քան իր նախորդը։ Պատգամավորները փոխել են մարտավարությունը՝ որոշելով գործել օրենքի շրջանակներում։ Ղեկավարվելով 5-րդ և 6-րդ հոդվածների նորմերով 1906 թվականի փետրվարի 20-ի Պետդումայի հաստատման կանոնակարգըՊատգամավորները ձևավորեցին վարչություններ և հանձնաժողովներ՝ Դումայում քննարկվելիք գործերի նախնական նախապատրաստման համար։ Ստեղծված հանձնաժողովները սկսեցին մշակել բազմաթիվ օրինագծեր։ Հիմնական խնդիրը մնաց ագրարային խնդիրը, որի վերաբերյալ յուրաքանչյուր խմբակցություն ներկայացրեց իր նախագիծը։ Բացի այդ, Երկրորդ դուման ակտիվորեն քննարկել է սննդի հարցը, քննարկել 1907 թվականի պետական ​​բյուջեն, նորակոչիկներին զորակոչելու, ռազմական դատարանների վերացման հարցը և այլն։

Հարցերի քննարկման ժամանակ կադետները ցուցաբերեցին համապատասխանություն՝ կոչ անելով «պաշտպանել Դուման» և կառավարությանը լուծարելու պատճառ չտալ։ Կադետների նախաձեռնությամբ Դուման հրաժարվեց կառավարության հռչակագրի հիմնական դրույթների վերաբերյալ բանավեճից, որն արվել էր Պ. մարմնավորվել.

1907 թվականի գարնանը Դումայում քննարկման հիմնական առարկան հեղափոխականների դեմ շտապ միջոցներ ձեռնարկելու հարցն էր։ Կառավարությունը, Դումային ներկայացնելով հեղափոխականների դեմ արտակարգ միջոցներ կիրառելու մասին օրենքի նախագիծը, հետապնդում էր երկակի նպատակ՝ կոլեգիալ կառավարման մարմնի որոշման հետևում թաքցնել հեղափոխականների դեմ ահաբեկչություն իրականացնելու իր նախաձեռնությունը և վարկաբեկել Դումային Դումայի աչքում։ բնակչությունը։ Սակայն 1907 թվականի մայիսի 17-ին Դուման դեմ քվեարկեց ոստիկանության «անօրինական գործողություններին»։ Իշխանությանը չէր ուրախացնում նման անհնազանդությունը։ Ներքին գործերի նախարարության աշխատակազմը Դումայից գաղտնի նոր ընտրական օրենքի նախագիծ է պատրաստել։ Թագավորական ընտանիքի դեմ դավադրությանը 55 պատգամավորների մասնակցության մասին կեղծ մեղադրանք է առաջադրվել։ 1907 թվականի հունիսի 1-ին Պ. Ստոլիպինը պահանջեց 55 սոցիալ-դեմոկրատների հեռացնել Դումայի ժողովներին մասնակցելուց և նրանցից 16-ին զրկել պատգամավորական անձեռնմխելիությունից՝ մեղադրելով նրանց «պետական ​​համակարգի տապալման» նախապատրաստվելու մեջ։

Ելնելով այս անհասկանալի պատճառով՝ Նիկոլայ II-ը 1907 թվականի հունիսի 3-ին հայտարարեց Երկրորդ Դումայի լուծարման և ընտրական օրենսդրության փոփոխության մասին (իրավական տեսակետից սա նշանակում էր պետական ​​հեղաշրջում)։ Երկրորդ դումայի պատգամավորները գնացին տուն. Ինչպես ակնկալում էր Պ. Ստոլիպինը, ոչ մի հեղափոխական բռնկում չհետևեց։ Ընդհանրապես ընդունված է, որ 1907 թվականի հունիսի 3-ի ակտը նշանակում էր 1905–1907 թվականների ռուսական հեղափոխության ավարտը։

1907 թվականի հունիսի 3-ին Պետդումայի լուծարման մասին մանիֆեստում ասվում է. «... Երկրորդ Պետդումայի կազմի մի զգալի մասը չարդարացրեց մեր սպասումները։ Ոչ մաքուր սրտով, ոչ Ռուսաստանը հզորացնելու և նրա համակարգը բարելավելու ցանկությամբ, բնակչությունից ուղարկված մարդկանցից շատերը սկսեցին աշխատել, այլ անկարգությունները մեծացնելու և պետության քայքայմանը նպաստելու հստակ ցանկությամբ:

Պետդումայում այդ անձանց գործունեությունը անհաղթահարելի խոչընդոտ էր արդյունավետ աշխատանքի համար։ Թշնամական ոգի մտցվեց բուն Դումայի միջավայրում, ինչը թույլ չտվեց, որ նրա բավարար թվով անդամներ, ովքեր ցանկանում էին աշխատել ի շահ իրենց հայրենի հողի, միավորվել:

Այդ իսկ պատճառով Պետդուման կամ ընդհանրապես հաշվի չառավ Մեր կառավարության կողմից մշակված ծավալուն միջոցառումները, կամ դանդաղեցրեց քննարկումը, կամ մերժեց այն՝ նույնիսկ չդադարելով մերժել հանցագործության բացահայտ գովասանքը պատժող և հատկապես սերմնացաններին պատժող օրենքները։ անախորժություններ զորքերում. Սպանությունների և բռնությունների դատապարտումից խուսափելը. Պետդուման բարոյական օգնություն չցուցաբերեց կառավարությանը կարգուկանոնի հաստատման հարցում, իսկ Ռուսաստանը շարունակում է ապրել քրեական ծանր ժամանակների ամոթը.

Դումայի մի զգալի մասը Կառավարության հարցման իրավունքը դարձրեց կառավարության դեմ պայքարելու և բնակչության լայն շերտերում նրա նկատմամբ անվստահություն հրահրելու միջոց։

Վերջապես տեղի ունեցավ պատմության տարեգրության մեջ չտեսնված մի արարք. Դատական ​​համակարգը բացահայտեց Պետդումայի մի ամբողջ մասի դավադրությունն ընդդեմ պետության և ցարական իշխանության: Երբ մեր կառավարությունը պահանջեց ժամանակավոր, մինչև դատավարության ավարտը, հեռացնել այս հանցագործության մեջ մեղադրվող Դումայի հիսունհինգ անդամներին և նրանցից ամենամեղադրվածներին կալանավորել, Պետդուման անմիջապես չկատարեց դատարանի օրինական պահանջը։ իշխանություններին, որոնք թույլ չեն տվել հետաձգել։

Այս ամենը մեզ դրդեց հունիսի 3-ին Կառավարող Սենատին տրված հրամանագրով ցրել երկրորդ գումարման Պետական ​​դուման՝ նոր Դումայի գումարման ամսաթիվը նշանակելով 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ին...

Պետդուման, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Պետության հզորացման համար, պետք է ոգով ռուսական լինի։

Մեր պետության մաս կազմող մյուս ազգությունները պետք է Պետդումայում ունենան իրենց կարիքների ներկայացուցիչներ, բայց նրանք չպետք է լինեն և չեն լինի նրանց թվում՝ հնարավորություն տալով լինել զուտ ռուսական հարցերի արբիտրներ։

Նահանգի այն ծայրամասերում, որտեղ բնակչությունը չի հասել քաղաքացիության բավարար զարգացման, Պետդումայի ընտրությունները պետք է դադարեցվեն:

Ընտրությունների ընթացակարգի այս բոլոր փոփոխությունները չեն կարող իրականացվել սովորական օրենսդրական եղանակով Պետդումայի միջոցով, որի կազմը մենք անբավարար ենք ճանաչել՝ դրա անդամների ընտրության հենց մեթոդի անկատարության պատճառով։ Այն չեղյալ հայտարարելու և նորով փոխարինելու իրավունք ունի միայն այն Իշխանությունը, որը տվել է առաջին ընտրական օրենքը՝ Ռուսական ցարի պատմական իշխանությունը...»:

(Օրենքների ամբողջական օրենսգիրք, Երրորդ ժողովածու, հատոր XXVII, թիվ 29240):

Երրորդ Պետդումա (1907-1912):

Ռուսական կայսրության Երրորդ Պետդուման պաշտոնավարել է 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ից մինչև 1912 թվականի հունիսի 9-ը, և պարզվել է, որ քաղաքականապես ամենակայունն է առաջին չորս պետական ​​դումաներից: Նա ընտրվել է ըստ Մանիֆեստ Պետդումայի լուծարման, նոր դումայի գումարման և Պետդումայի ընտրությունների կարգը փոխելու մասին.Եվ Պետդումայի ընտրությունների կանոնակարգհունիսի 3-ին թվագրված, որոնք հրապարակվել են կայսր Նիկոլայ II-ի կողմից Երկրորդ Պետդումայի լուծարման հետ միաժամանակ։

Նոր ընտրական օրենքը զգալիորեն սահմանափակեց գյուղացիների և բանվորների ընտրական իրավունքը։ Գյուղացիական կուրիայի ընտրողների ընդհանուր թիվը կրճատվել է 2 անգամ։ Հետևաբար, գյուղացիական կուրիան ուներ ընտրողների ընդհանուր թվի միայն 22%-ը (ընտրական իրավունքի 41,4%-ի դիմաց): Պետդումայի ընտրությունների կանոնակարգ 1905): Աշխատավոր ընտրողների թիվը կազմել է ընտրողների ընդհանուր թվի 2,3%-ը։ Էական փոփոխություններ են կատարվել քաղաքային Կուրիայի ընտրության ընթացակարգում, որը բաժանվել է 2 կատեգորիայի. քաղաքային ընտրողների առաջին համագումարը (մեծ բուրժուազիա) ստացել է բոլոր ընտրողների 15%-ը, իսկ քաղաքային ընտրողների երկրորդ համագումարը (փոքր բուրժուազիա) ստացել է ընդամենը 11-ը։ %: Առաջին Կուրիան (ֆերմերների համագումարը) ստացել է ընտրողների 49%-ը (1905-ի 34%-ի դիմաց)։ Ռուսաստանի մարզերի մեծամասնության (բացառությամբ 6-ի) աշխատողները կարող էին ընտրություններին մասնակցել միայն երկրորդ քաղաքային կուրիայի միջոցով՝ որպես վարձակալներ կամ սեփականության որակավորման համաձայն։ 1907 թվականի հունիսի 3-ի օրենքը Ներքին գործերի նախարարին իրավունք տվեց փոխել ընտրական շրջանների սահմանները և ընտրությունների բոլոր փուլերում ընտրական ժողովները բաժանել անկախ ճյուղերի։ Կտրուկ նվազել է ներկայացվածությունը ազգային ծայրամասերից։ Օրինակ՝ նախկինում Լեհաստանից ընտրվում էր 37 պատգամավոր, իսկ այժմ՝ 14, Կովկասից՝ նախկինում 29, իսկ հիմա՝ ընդամենը 10։ Ղազախստանի և Կենտրոնական Ասիայի մահմեդական բնակչությունը հիմնականում զրկված էր ներկայացուցչությունից։

Դումայի պատգամավորների ընդհանուր թիվը 524-ից կրճատվել է 442-ի։

Երրորդ դումայի ընտրություններին մասնակցել է ընդամենը 3 միլիոն 500 հազար մարդ։ Պատգամավորների 44%-ը եղել են ազնվական հողատերեր։ 1906 թվականից հետո մնացին օրինական կուսակցությունները՝ «Ռուս ժողովրդի միությունը», «Հոկտեմբերի 17-ի միությունը» և Խաղաղ նորացման կուսակցությունը։ Նրանք կազմեցին Երրորդ դումայի ողնաշարը: Ընդդիմությունը թուլացավ և Պ. Ստոլիպինին չխանգարեց բարեփոխումներ իրականացնել։ Ընտրական նոր օրենքով ընտրված Երրորդ Դումայում զգալիորեն նվազել է ընդդիմադիր մտածող պատգամավորների թիվը, ընդհակառակը` ավելացել է կառավարությանն ու ցարական վարչակազմին սատարող պատգամավորների թիվը։

Երրորդ Դումայում կային 50 ծայրահեղ աջ պատգամավորներ, չափավոր աջերն ու ազգայնականները՝ 97: Խմբեր հայտնվեցին՝ մահմեդական՝ 8 պատգամավոր, լիտվացի-բելառուս՝ 7, լեհ՝ 11։ Երրորդ դուման՝ չորսից միակը, աշխատեց բոլորը։ Դումայի ընտրությունների մասին օրենքով պահանջվող ժամանակը հինգ տարի ժամկետով, անցկացվել է հինգ նիստ:

Ստեղծվեց ծայրահեղ աջակողմյան խորհրդարանական խումբ՝ Վ.Մ.Պուրիշկևիչի գլխավորությամբ։ Ստոլիպինի առաջարկով և կառավարության փողերով ստեղծվեց նոր խմբակցություն՝ «Ազգայնականների միությունը», իր ակումբով։ Նա մրցում էր «Ռուսական ասամբլեա» սև հարյուրավոր խմբակցության հետ։ Այս երկու խմբերը կազմում էին Դումայի «օրենսդրական կենտրոնը»։ Նրանց ղեկավարների հայտարարությունները հաճախ բացահայտ այլատյացություն էին:

Երրորդ դումայի առաջին իսկ նիստերին , որն իր աշխատանքը բացեց 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ին, ձևավորվեց աջակողմյան Հոկտեմբերյան մեծամասնությունը, որը կազմում էր գրեթե 2/3-ը կամ 300 անդամ։ Քանի որ սև հարյուրավորները դեմ էին հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստին, նրանց և Օկտոբրիստների միջև տարաձայնություններ առաջացան մի շարք հարցերի շուրջ, և այնուհետև Օկտոբրիստները աջակցություն գտան առաջադեմների և շատ կատարելագործված կադետների կողմից: Այսպես ձևավորվեց դումայի երկրորդ մեծամասնությունը՝ Հոկտեմբեր-կադետական ​​մեծամասնությունը, որը կազմում էր Դումայի մոտ 3/5-ը (262 անդամ)։

Այս մեծամասնության ներկայությունը որոշեց Երրորդ դումայի գործունեության բնույթը և ապահովեց դրա արդյունավետությունը։ Ստեղծվեց առաջադեմների հատուկ խումբ (սկզբում 24 պատգամավոր, ապա խմբի թիվը հասավ 36-ի, ավելի ուշ խմբի հիման վրա առաջացավ Առաջադիմական կուսակցությունը (1912–1917), որը միջանկյալ դիրք էր գրավում կադետների և օկտոբրիստների միջև։ Առաջադիմականների առաջնորդներն էին V.P. և P.P. Ռյաբուշինսկի արմատական ​​խմբակցությունները՝ 14 տրուդովիկներ և 15 սոցիալ-դեմոկրատներ, առանձնացան, բայց նրանք չկարողացան լրջորեն ազդել Դումայի գործունեության ընթացքի վրա։

Երեք հիմնական խմբերից յուրաքանչյուրի դիրքորոշումը՝ աջ, ձախ և կենտրոն, որոշվել է Երրորդ դումայի առաջին իսկ հանդիպումներում։ Սև հարյուրավորները, ովքեր հավանություն չէին տալիս Ստոլիպինի բարեփոխումների ծրագրերին, անվերապահորեն աջակցում էին նրա բոլոր միջոցները գործող համակարգի հակառակորդների դեմ պայքարելու համար: Լիբերալները փորձեցին դիմակայել արձագանքին, բայց որոշ դեպքերում Ստոլիպինը կարող էր հույս դնել նրանց համեմատաբար բարեկամական վերաբերմունքի վրա կառավարության առաջարկած բարեփոխումների նկատմամբ։ Ընդ որում, խմբերից ոչ մեկը միայնակ քվեարկելիս չէր կարող կամ ձախողել կամ հաստատել այս կամ այն ​​օրինագիծը։ Նման իրավիճակում ամեն ինչ վճռել է կենտրոնի դիրքորոշումը՝ Օկտոբրիստները։ Չնայած այն մեծամասնություն չէր կազմում Դումայում, սակայն քվեարկության արդյունքը կախված էր դրանից. եթե Օկտոբրիստները քվեարկում էին այլ աջակողմյան խմբակցությունների հետ միասին, ապա ստեղծվում էր աջ Հոկտեմբերյան մեծամասնություն (մոտ 300 մարդ), եթե դրա հետ միասին։ կադետները, այնուհետև հոկտոբիստ-կադետական ​​մեծամասնությունը (մոտ 250 մարդ): Դումայի այս երկու դաշինքները կառավարությանը թույլ տվեցին մանևրել և իրականացնել ինչպես պահպանողական, այնպես էլ ազատական ​​բարեփոխումներ: Այսպիսով, Հոկտեմբերյան խմբակցությունը մի տեսակ «ճոճանակի» դեր խաղաց Դումայում։

Իր գոյության հինգ տարիների ընթացքում (մինչև 1912 թվականի հունիսի 9-ը) Դուման անցկացրել է 611 նիստ, որոնց ժամանակ քննարկվել է 2572 օրինագիծ, որից 205-ը ներկայացրել է հենց Դուման։ Դումայի բանավեճերում հիմնական տեղը զբաղեցրել է ագրարային հարցը՝ կապված բարեփոխումների, աշխատանքային և ազգային։ Ընդունված օրինագծերից են գյուղացիների հողի մասնավոր սեփականության մասին (1910), դժբախտ պատահարներից և հիվանդություններից բանվորներին ապահովագրելու, արևմտյան գավառներում տեղական ինքնակառավարման ներդրման մասին և այլն։ Ընդհանուր առմամբ, Դումայի կողմից հաստատված 2197 օրինագծերից մեծամասնությունը կազմում էին տարբեր գերատեսչությունների և գերատեսչությունների նախահաշիվների մասին օրենքները, պետական ​​բյուջեն ամեն տարի հաստատվում էր Դումայում: 1909 թվականին կառավարությունը, հակառակ հիմնական պետական ​​օրենքներին, դուրս բերեց ռազմական օրենսդրությունը Դումայի իրավասությունից: Դումայի գործունեության մեխանիզմում եղան ձախողումներ (1911 թվականի սահմանադրական ճգնաժամի ժամանակ Դուման և Պետական ​​խորհուրդը լուծարվեցին 3 օրով)։ Երրորդ դուման իր գործունեության ողջ ընթացքում մշտական ​​ճգնաժամեր է ապրել, մասնավորապես, հակամարտություններ են ծագել բանակի բարեփոխման, ագրարային բարեփոխումների, «ազգային ծայրամասերի» նկատմամբ վերաբերմունքի, ինչպես նաև անձնական նկրտումների պատճառով։ խորհրդարանական ղեկավարների.

Նախարարություններից Դումա եկող օրինագծերը առաջին հերթին քննարկել է Դումայի ժողովը, որը բաղկացած էր Դումայի նախագահից, նրա ընկերներից, Դումայի քարտուղարից և նրա ընկերակից։ Ժողովը նախնական եզրակացություն է պատրաստել օրինագիծը հանձնաժողովներից մեկին ուղարկելու վերաբերյալ, որն այնուհետեւ հավանության է արժանացել Դումայի կողմից։ Յուրաքանչյուր նախագիծ Դումայի կողմից դիտարկվել է երեք ընթերցմամբ: Առաջինում, որը սկսվեց բանախոսի ելույթով, եղավ օրինագծի ընդհանուր քննարկում. Բանավեճի ավարտին նախագահողը հանդես եկավ հոդված առ հոդված ընթերցման անցնելու առաջարկով։

Երկրորդ ընթերցումից հետո Դումայի նախագահն ու քարտուղարը ամփոփել են օրինագծի վերաբերյալ ընդունված բոլոր բանաձեւերը։ Միաժամանակ, բայց ոչ ուշ, քան որոշակի ժամկետում, թույլատրվել է առաջարկել նոր փոփոխություններ։ Երրորդ ընթերցումը ըստ էության երկրորդ հոդված առ հոդված ընթերցում էր: Դրա նպատակն էր չեզոքացնել այն փոփոխությունները, որոնք կարող էին երկրորդ ընթերցմամբ անցնել պատահական մեծամասնության միջոցով և հարիր չէ ազդեցիկ խմբակցություններին։ Երրորդ ընթերցման ավարտին նախագահողը քվեարկության դրեց նախագիծն ամբողջությամբ՝ ընդունված փոփոխություններով։

Դումայի սեփական օրենսդրական նախաձեռնությունը սահմանափակված էր այն պահանջով, որ յուրաքանչյուր առաջարկ պետք է լինի առնվազն 30 պատգամավոր:

Երրորդ Դումայում, որն ամենաերկարը տեւեց, մոտ 30 հանձնաժողով կար։ Խոշոր հանձնաժողովները, օրինակ՝ բյուջետային հանձնաժողովը, բաղկացած էր մի քանի տասնյակ մարդկանցից։ Դումայի ընդհանուր ժողովում խմբակցությունների թեկնածուների նախնական հաստատմամբ անցկացվել են հանձնաժողովի անդամների ընտրություններ: Հանձնաժողովների մեծ մասում բոլոր խմբակցություններն ունեին իրենց ներկայացուցիչները։

1907–1912 թվականներին փոխվել են Պետդումայի երեք նախագահներ՝ Նիկոլայ Ալեքսեևիչ Խոմյակովը (1907 թ. նոյեմբերի 1 – 1910 թ. մարտ), Ալեքսանդր Իվանովիչ Գուչկովը (1910 թ. մարտ - 1911 թ.), Միխայիլ Վլադիմիրովիչ Ռոձյանկո (1911 թ.): Նախագահի ընկերներն էին արքայազն Վլադիմիր Միխայլովիչ Վոլկոնսկին (ընկեր նախագահին փոխարինում էր Պետդումայի նախագահին) և Միխայիլ Յակովլևիչ Կապուստինը։ Պետդումայի քարտուղար է ընտրվել Իվան Պետրովիչ Սոզոնովիչը, Պետդումայի քարտուղար՝ Նիկոլայ Իվանովիչ Միկլյաևը (քարտուղարի ավագ ընկեր), Նիկոլայ Իվանովիչ Անտոնովը, Գեորգի Գեորգիևիչ Զամիսլովսկին, Միխայիլ Անդրեևիչ Իսկրիցկին, Վասիլի Սեմենովիչ Սոկոլովը՝ պետական ​​քարտուղար։

Նիկոլայ Ալեքսեևիչ Խոմյակով

ծնվել է 1850 թվականին Մոսկվայում, ժառանգական ազնվականների ընտանիքում։ Նրա հայրը՝ Խոմյակով Ա.Ս.-ն, հայտնի սլավոնաֆիլ էր։ 1874 թվականին ավարտել է Մոսկվայի համալսարանի ֆիզիկամաթեմատիկական ֆակուլտետը։ 1880 թվականից Խոմյակով Ն.Ա. Սիչևսկի շրջանն էր, իսկ 1886–1895 թվականներին՝ Սմոլենսկի գավառական ազնվականության առաջնորդը։ 1896թ.՝ Գյուղատնտեսության և պետական ​​ունեցվածքի նախարարության գյուղատնտեսության վարչության տնօրեն։ 1904 թվականից՝ Գյուղատնտեսության նախարարության գյուղատնտեսական խորհրդի անդամ։ 1904–1905 թվականների Զեմստվոյի համագումարների մասնակից, Հոկտեմբերի 1906-ից՝ հոկտեմբերի 17-ի Միության Կենտկոմի անդամ։ 1906 թվականին Սմոլենսկի նահանգի ազնվականությունից ընտրվել է Պետական ​​խորհրդի անդամ։ Սմոլենսկի նահանգի 2-րդ և 4-րդ Պետդումայի պատգամավոր, հոկտեմբերի 17-ի Միության խորհրդարանական խմբակցության բյուրոյի անդամ։ 1907 թվականի նոյեմբերից մինչև 1910 թվականի մարտը՝ 3-րդ Պետդումայի նախագահ։ 1913–1915-ին՝ Պետերբուրգի հասարակական գործիչների ակումբի նախագահ։ Մահացել է 1925 թ.

Ալեքսանդր Իվանովիչ Գուչկով

ծնվել է 1862 թվականի հոկտեմբերի 14-ին Մոսկվայում՝ վաճառականի ընտանիքում։ 1881 թվականին ավարտել է Մոսկվայի 2-րդ գիմնազիան, 1886 թվականին՝ Մոսկվայի համալսարանի պատմաբանասիրական ֆակուլտետը՝ թեկնածուի կոչումով։ Եկատերինոսլավ գնդի 1-ին ցմահ գվարդիական գնդում կամավոր ծառայելուց և բանակի հետևակային ռեզերվում սպայական կոչում ստանալու քննությունը հանձնելուց հետո մեկնել է արտերկիր՝ ուսումը շարունակելու։ Նա դասախոսություններ է լսել Բեռլինի, Տյուբինգենի և Վիեննայի համալսարաններում, ուսումնասիրել է պատմությունը, միջազգային, պետական ​​և ֆինանսական իրավունքը, քաղաքական տնտեսությունը և աշխատանքային օրենսդրությունը։ 80-ականների վերջին - 90-ականների սկզբին նա եղել է Մոսկվայի համալսարանի պրոֆեսոր Պ.Գ. Վինոգրադովի շուրջ խմբավորված երիտասարդ պատմաբանների, իրավաբանների և տնտեսագետների շրջանակի անդամ: 1888 թվականին ընտրվել է Մոսկվայի պատվավոր խաղաղության դատավոր։ 1892–1893 թվականներին Նիժնի Նովգորոդի նահանգապետի աշխատակազմում զբաղվել է սննդի բիզնեսով Լուկոյանովսկի շրջանում։ 1893 թվականին ընտրվել է Մոսկվայի քաղաքային դումայի պատգամավոր։ 1896–1897 թվականներին ծառայել է որպես քաղաքապետի ընկեր։ 1898 թվականին նա ընդունվել է Օրենբուրգի կազակների հարյուրյակ՝ որպես կրտսեր սպա՝ որպես Չինաստանի Արևելյան երկաթուղու նորաստեղծ հատուկ անվտանգության գվարդիայի մաս։ 1895 թվականին՝ Թուրքիայում հակաբանակային տրամադրությունների սրման շրջանում, ոչ պաշտոնական ճանապարհորդություն է կատարել Օսմանյան կայսրության տարածքով, իսկ 1896 թվականին անցել է Տիբեթ։ 1897 - 1907 թվականներին եղել է քաղաքային դումայի պատգամավոր։ 1897–1899 թվականներին ծառայել է Մանջուրիայի Չինաստանի Արևելյան երկաթուղու պահակակետերում՝ որպես կրտսեր սպա։ 1899 թվականին եղբոր՝ Ֆեդորի հետ միասին նա վտանգավոր ճանապարհորդություն կատարեց՝ 6 ամսում նրանք ձիով անցան 12 հազար մղոն Չինաստան, Մոնղոլիա և Կենտրոնական Ասիա։

1900 թվականին որպես կամավոր մասնակցել է 1899–1902 թվականների անգլո-բուրական պատերազմին. կռվել է բուրերի կողմից։ 1900 թվականի մայիսին Լինդլիի (Օրանժի Հանրապետություն) մոտ տեղի ունեցած ճակատամարտում նա ծանր վիրավորվեց ազդրից, և այն բանից հետո, երբ քաղաքը գրավեցին բրիտանական զորքերը, նա գրավվեց, բայց ապաքինվելուց հետո ազատ արձակվեց «պայմանական վաղաժամկետ»: Ռուսաստան վերադառնալուն պես զբաղվել է բիզնեսով։ Նա ընտրվել է Մոսկվայի հաշվապահական բանկի տնօրեն, այնուհետև կառավարիչ և Սանկտ Պետերբուրգի Պետրոգրադի հաշվապահական և վարկային բանկի, «Ռոսիա» ապահովագրական ընկերության և «Նոր ժամանակ» A.S. Suvorin Partnership-ի խորհուրդների անդամ: 1917 թվականի սկզբին Գուչկովին պատկանող գույքի արժեքը գնահատվում էր ոչ պակաս, քան 600 հազար ռուբլի։ 1903 թվականին՝ հարսանիքից մի քանի շաբաթ առաջ, նա մեկնում է Մակեդոնիա և նրա ապստամբ բնակչության հետ միասին պայքարում թուրքերի դեմ՝ հանուն սլավոնների անկախության։ 1903 թվականի սեպտեմբերին ամուսնացել է Մարիա Իլյինիչնա Զիլոտիի հետ, որը սերում էր հայտնի ազնվական ընտանիքից և մտերիմ ընտանեկան հարաբերությունների մեջ էր Ս.Ռախմանինովի հետ։ 1904–1905 թվականների ռուս-ճապոնական պատերազմի ժամանակ Գուչկովը կրկին գտնվել է Հեռավոր Արևելքում՝ որպես Մոսկվայի քաղաքային դումայի ներկայացուցիչ և Ռուսաստանի Կարմիր խաչի ընկերության և Մեծ դքսուհի Էլիզաբեթ Ֆեոդորովնայի մանջուրական կոմիտեի գլխավոր հանձնակատարի օգնական։ Բանակ. Մուկդենի ճակատամարտից և ռուսական զորքերի նահանջից հետո նա ռուս վիրավորների հետ մնում է հիվանդանոցում՝ նրանց շահերը պաշտպանելու համար և գերի է ընկնում։ Մոսկվա է վերադարձել որպես ազգային հերոս։ 1905–1907 թթ. հեղափոխության ժամանակ պաշտպանել է չափավոր ազգային լիբերալիզմի գաղափարները, հանդես է եկել իշխանության պատմական շարունակականության պահպանման, ցարական կառավարության հետ համագործակցության օգտին՝ 1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստում նշված բարեփոխումների իրականացման գործում։ այս գաղափարներով նա ստեղծեց «Հոկտեմբերի 17-ի միություն» կուսակցությունը, որի ճանաչված առաջնորդը եղել է իր գոյության բոլոր տարիներին։ 1905 թվականի աշնանը Գուչկովը մասնակցեց Ս. Յու.Վիտեի և հասարակական գործիչների բանակցություններին։ 1905 թվականի դեկտեմբերին մասնակցել է Ցարսկո-Սելոյի ժողովներին՝ Պետդումայի ընտրական օրենք մշակելու նպատակով։ Այնտեղ նա հանդես եկավ Դումայում ներկայացվածության դասակարգային սկզբունքից հրաժարվելու օգտին։ Ուժեղ կենտրոնական գործադիր իշխանություն ունեցող սահմանադրական միապետության կողմնակից։ Նա պաշտպանում էր «մեկ և անբաժանելի կայսրության» սկզբունքը, սակայն ճանաչում էր առանձին ժողովուրդների մշակութային ինքնավարության իրավունքը։ Նա դեմ էր քաղաքական համակարգի հանկարծակի արմատական ​​փոփոխություններին, որոնք, նրա կարծիքով, հղի էին երկրի պատմական էվոլյուցիայի ճնշմամբ և ռուսական պետականության փլուզմամբ։

1906 թվականի դեկտեմբերին հիմնադրել է «Голос Москвы» թերթը։ Սկզբում նա աջակցում էր Պ. 1907 թվականի մայիսին ընտրվել է Պետական ​​խորհրդի անդամ արդյունաբերությունից և առևտուրից, հոկտեմբերին հրաժարվել է խորհրդի անդամությունից, ընտրվել 3-րդ Պետդումայի պատգամավոր և ղեկավարել Հոկտեմբերյան ակցիան։ Եղել է Դումայի պաշտպանության հանձնաժողովի նախագահ, իսկ 1910 թվականի մարտին - 1911 թվականի մարտին՝ Պետդումայի նախագահ։ Նա հաճախակի կոնֆլիկտներ է ունեցել Դումայի պատգամավորների հետ՝ մենամարտի է հրավիրել Միլյուկովին (հակամարտությունը կարգավորվել է վայրկյաններով), կռվել կոմսի հետ։ Ա.Ա.Ուվարով. Նա հանդես եկավ մի շարք կտրուկ ընդդիմադիր ելույթներով՝ պատերազմի նախարարության գնահատականի (1908թ. աշուն), ՆԳՆ գնահատման (1910թ. ձմեռ) և այլն: 1912թ. կապված բանակում սպաների քաղաքական հսկողության ներդրման հետ։ Մենամարտի ենթարկվելով պատերազմի նախարարությանը կցված ժանդարմ փոխգնդապետ Մյասոեդովի կողմից (հետագայում մահապատժի ենթարկվեց դավաճանության համար), նա կրակեց օդում (սա 6-րդ մենամարտն էր Գուչկովի կյանքում): Հրաժարվելով Դումայի նախագահի տիտղոսից՝ ի նշան արևմտյան նահանգներում զեմստվոյի մասին օրենքի կիրառման դեմ՝ շրջանցելով Դուման, Գուչկովը Մանջուրիայում էր մինչև 1911 թվականի ամառը՝ որպես Խաչի ներկայացուցիչ՝ պայքարելու ժանտախտի համաճարակի դեմ։ գաղութը. «Հոկտեմբերի 17-ի միավորման»՝ իշխանությանը ընդդիմության անցնելու նախաձեռնող՝ նրա քաղաքականության մեջ ռեակցիոն միտումների ուժեղացման պատճառով։ 1913-ի նոյեմբեր ամսին Հոկտեմբերյանների համաժողովում ունեցած ելույթում, խոսելով ռուսական պետական ​​մարմնի «խոնարհման», «ծերության» և «ներքին նվաստացման» մասին, նա հանդես եկավ կողմ կուսակցության՝ «լոյալ» վերաբերմունքից անցնելու օգտին։ կառավարությունը խորհրդարանական մեթոդներով մեծացնել ճնշումը իր վրա։ 1-ին համաշխարհային պատերազմի սկզբին ռազմաճակատում, որպես Ռուսաստանի Կարմիր խաչի ընկերության հատուկ ներկայացուցիչ, զբաղվել է հիվանդանոցների կազմակերպմամբ։ Եղել է Ռազմարդյունաբերական կենտրոնական կոմիտեի կազմակերպիչներից և նախագահ, Հատուկ պաշտպանության համաժողովի անդամ, որտեղ աջակցել է գեներալ Ա.Ա.Պոլիվանովին։ 1915 թվականին վերընտրվել է Առևտրաարդյունաբերական կուրիայի խորհրդի անդամ։ Առաջադիմական դաշինքի անդամ. Ռասպուտինյան կլիկի հրապարակային մեղադրանքները դժգոհեցին կայսրին և արքունիքին (Գուչկովը գտնվում էր գաղտնի հսկողության տակ): 1916–1917 թվականների վերջին, մի խումբ սպաների հետ, նա մշակեց տոհմական հեղաշրջման ծրագրեր (Նիկոլայոս կայսրի հրաժարում հօգուտ ժառանգորդի Մեծ դուքս Միխայիլ Ալեքսանդրովիչի օրոք) և ազատական ​​նախարարություն ստեղծելու համար։ Դումայի առջև պատասխանատու քաղաքական գործիչները.

1917 թվականի մարտի 2-ին, որպես Պսկովի Պետդումայի ժամանակավոր կոմիտեի ներկայացուցիչ (Վ. Վ. Շուլգինի հետ միասին), նա ընդունեց Նիկոլայ II-ի հրաժարումը իշխանությունից և ցարի մանիֆեստը բերեց Պետրոգրադ (դրա հետ կապված ՝ միապետ. հետագայում աքսորում Գուչկովի դեմ մահափորձ է կատարել): 1917 թվականի մարտի 2-ից (15)-ից մինչև մայիսի 2-ը (15)՝ ժամանակավոր կառավարության ռազմական և ռազմածովային նախարար, այնուհետև՝ ռազմական հեղաշրջման նախապատրաստման մասնակից։ Մասնակցել է Մոսկվայի պետական ​​կոնֆերանսին (1917թ. օգոստոս), որի ժամանակ հանդես է եկել «քաոսի» դեմ պայքարելու համար կենտրոնական պետական ​​իշխանության ամրապնդման օգտին, Ռուսաստանի Հանրապետության ժամանակավոր խորհրդի (Նախախորհրդարանի) անդամ ռազմարդյունաբերական կոմիտեներից։ . Հոկտեմբերյան հեղափոխության նախօրեին Գուչկովը տեղափոխվեց Հյուսիսային Կովկաս։ Քաղաքացիական պատերազմի տարիներին նա ակտիվորեն մասնակցել է Կամավորական բանակի ստեղծմանը և առաջիններից մեկն է, ով գումար է տվել գեներալներ Ալեքսեևին և Դենիկինին (10000 ռուբլի) դրա ստեղծման համար։ 1919 թվականին Ա.Ի.Դենիկինի կողմից ուղարկվել է Արևմտյան Եվրոպա՝ Անտանտի առաջնորդների հետ բանակցությունների համար։ Այնտեղ Գուչկովը փորձեց կազմակերպել զենքի փոխանցում գեներալ Յուդենիչի բանակին, որը առաջ էր շարժվում դեպի Պետրոգրադ, և հայտնաբերեց կտրուկ բացասական վերաբերմունք Բալթյան երկրների կառավարությունների կողմից: Մնալով վտարանդիության մեջ՝ սկզբում Բեռլինում, ապա՝ Փարիզում, Գուչկովը դուրս էր էմիգրանտ քաղաքական խմբերից, սակայն, այնուամենայնիվ, մասնակցել է բազմաթիվ համառուսաստանյան համագումարների։ Նա հաճախ է մեկնել այն երկրները, որտեղ 20-30-ական թվականներին ապրել են իր հայրենակիցները, օգնություն է ցուցաբերել ռուս փախստականներին, աշխատել արտասահմանյան Կարմիր խաչի վարչությունում։ Մնացած կապիտալը նա ծախսել է ռուսալեզու էմիգրանտ հրատարակչությունների (Բեռլինի «Սլովո» և այլն) ֆինանսավորման և հիմնականում Ռուսաստանում խորհրդային իշխանության դեմ պայքարի կազմակերպման վրա։ 30-ականների սկզբին ղեկավարել է ԽՍՀՄ-ում սովի դեմ պայքարի համակարգման աշխատանքները։ Գուչկովը մահացել է 1936 թվականի փետրվարի 14-ին քաղցկեղից և թաղվել Փարիզի Պեր Լաշեզ գերեզմանատանը։

Միխայիլ Վլադիմիրովիչ Ռոձյանկո.

Ծնվել է 1859 թվականի մարտի 31-ին Եկատերինոսլավ գավառում, ազնվական ընտանիքում։ 1877 թվականին ավարտել է Էջերի կորպուսը։ 1877–1882 թվականներին ծառայել է հեծելազորային գնդում և լեյտենանտի կոչումով անցել պահեստազոր։ 1885 թվականից թոշակի է անցել։ 1886–1891-ին՝ Նովոմոսկովսկու (Եկատերինոսլավի նահանգ) ազնվականության շրջանի ղեկավար։ Այնուհետև նա տեղափոխվել է Նովգորոդի նահանգ, որտեղ եղել է շրջանային և գավառական zemstvo խորհրդական: 1901 թվականից Եկատերինոսլավ նահանգի Զեմստվոյի կառավարության նախագահ։ 1903–1905 թվականներին՝ «Եկատերինոսլավ Զեմստվոյի տեղեկագիր» թերթի խմբագիր։ Զեմստվոյի համագումարների (մինչև 190З) մասնակից։ 1905 թվականին Եկատերինոսլավում ստեղծել է «Հոկտեմբերի 17-ի միության ժողովրդական կուսակցությունը», որը հետագայում միացել է «Հոկտեմբերի 13-ի միությանը»։ «Միության» հիմնադիրներից մեկը; 1905 թվականից նրա Կենտկոմի անդամ, բոլոր համագումարների մասնակից։ 1906–1907 թվականներին ընտրվել է Եկատերինոսլավ զեմստվոյից որպես Պետական ​​խորհրդի անդամ։ 1907 թվականի հոկտեմբերի 31-ին նա հրաժարական տվեց՝ կապված Դումայում ընտրվելու հետ։ Եկատերինոսլավ նահանգի 3-րդ և 4-րդ Պետդումայի պատգամավոր, հողային հանձնաժողովի նախագահ. տարբեր ժամանակներում եղել է նաև հանձնաժողովների անդամ՝ վերաբնակեցման և տեղական ինքնակառավարման մարմինների հարցերով։ 1910 թվականից՝ Հոկտեմբերյան խորհրդարանական խմբակցության բյուրոյի նախագահ։ Նա աջակցում էր Պ.Ա. Ստոլիպինի քաղաքականությանը: Նա հանդես է եկել Դումայի կենտրոնի և Պետխորհրդի կենտրոնի միջև համաձայնության օգտին։ 1911 թվականի մարտին, Ա.Ի. Մ.Վ.Ռոդզյանկոն ընտրվել է Երրորդ դումայի նախագահի պաշտոնում աջակողմյան Հոկտեմբերյան մեծամասնությամբ, իսկ չորրորդ Դումայում՝ Հոկտեմբեր-կադետական ​​մեծամասնությամբ։ Չորրորդ Դումայում նրա դեմ քվեարկեցին աջակողմյաններն ու ազգայնականները, որոնք քվեարկության արդյունքների հրապարակումից անմիջապես հետո նրանք արհամարհաբար լքեցին նիստերի դահլիճը (կողմ՝ 251, դեմ՝ 150)։ Ընտրվելուց անմիջապես հետո, 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ի առաջին հանդիպման ժամանակ Ռոձիանկոն հանդիսավոր կերպով իրեն հայտարարեց երկրում սահմանադրական կարգի համոզված կողմնակից։ 1913 թվականին, հոկտեմբերի 17-ի միության և նրա խորհրդարանական խմբակցության պառակտումից հետո, նա միացավ նրա կենտրոնամետ թևին՝ Հոկտեմբերյան Զեմցիին։ Երկար տարիներ նա եղել է Գ.Է. Ռասպուտինի և արքունիքի «մութ ուժերի» անհաշտ հակառակորդը, ինչը հանգեցրել է կայսր Նիկոլայ II-ի, կայսրուհի Ալեքսանդրա Ֆեոդորովնայի և պալատական ​​շրջանակների հետ խորացող առճակատման: Հարձակողական արտաքին քաղաքականության կողմնակից. 1-ին համաշխարհային պատերազմի սկզբին, անձնական հանդիպման ժամանակ, նա կայսր Նիկոլայ II-ից ձեռք բերեց 4-րդ Պետդումայի գումարումը. անհրաժեշտ համարեց պատերազմը «հաղթական ավարտին հասցնել՝ հանուն մեր սիրելի հայրենիքի պատվի ու արժանապատվության»։ Նա հանդես էր գալիս բանակի մատակարարման գործում «Զեմստվոների» և հասարակական կազմակերպությունների առավելագույն մասնակցության օգտին. 1915 թվականին Պետական ​​պատվերների բաշխման վերահսկողության կոմիտեի նախագահ; Հատուկ պաշտպանության համաժողովի ստեղծման նախաձեռնողներից և անդամներից մեկը. ակտիվորեն ներգրավված է եղել բանակի նյութատեխնիկական ապահովման մեջ։ 1914 թվականին Կոմիտեի նախագահը, Պատերազմի վիրավորներին և տուժածներին օգնություն ցույց տալու Պետդումայի պատգամավոր, 1915 թվականի օգոստոսին ընտրվեց տարհանման հանձնաժողովի նախագահ։ 1916-ին պատերազմական վարկերի հանրային աջակցության համառուսաստանյան կոմիտեի նախագահ։ Նա դեմ էր կայսր Նիկոլայ II-ին ռուսական բանակի գերագույն գլխավոր հրամանատարի պարտականությունները ստանձնելուն։ 1915 թվականին մասնակցել է Դումայում առաջադիմական բլոկի ստեղծմանը, որի առաջնորդներից մեկն էր և պաշտոնական միջնորդ Դումայի և բարձրագույն իշխանության միջև; պահանջել են մի շարք ոչ հանրաճանաչ նախարարների՝ Վ.Ա.Սուխոմլինովի, Ն.Ա.Մակլակովի, Ի.Գ.Շչեգլովիտովի, գլխավոր դատախազ Վ.Կ.Սաբլերի և Նախարարների խորհրդի նախագահ Ի.Լ.Գորեմիկինի հրաժարականը։ 1916 թվականին նա դիմեց կայսր Նիկոլայ II-ին՝ միավորելու իշխանությունների և հասարակության ջանքերը, բայց միևնույն ժամանակ փորձեց ձեռնպահ մնալ բացահայտ քաղաքական բողոքներից՝ գործելով անձնական շփումներով, նամակներով և այլն։ Փետրվարյան հեղափոխության նախօրեին նա։ մեղադրեց կառավարությանը իրենց, Պետդումայի և ամբողջ ժողովրդի միջև «բացը մեծացնելու» մեջ, կոչ արեց ընդլայնել 4-րդ Պետդումայի լիազորությունները և զիջումներ անել հասարակության ազատական ​​հատվածին՝ հանուն ավելի արդյունավետ պատերազմի և փրկության։ երկիրը. 1917-ի սկզբին նա փորձեց մոբիլիզացնել ազնվականությունը՝ ի պաշտպանություն Դումայի (Միացյալ ազնվականության կոնգրես, ազնվականության Մոսկվայի և Պետրոգրադի նահանգային առաջնորդներ), ինչպես նաև Զեմսկու և քաղաքային միությունների ղեկավարներին, բայց մերժեց առաջարկները: անձամբ ղեկավարել ընդդիմությունը։ Փետրվարյան հեղափոխության ժամանակ նա անհրաժեշտ համարեց պահպանել միապետությունը և, հետևաբար, պնդեց «պատասխանատու նախարարության» ստեղծումը։ 1917 թվականի փետրվարի 27-ին նա գլխավորեց Պետդումայի ժամանակավոր կոմիտեն, որի անունից հրաման արձակեց Պետրոգրադի կայազորի զորքերին և կոչեր ուղղեց մայրաքաղաքի բնակչությանը և հեռագրեր Ռուսաստանի բոլոր քաղաքներին՝ հանդարտության կոչերով։ . Մասնակցել է Կոմիտեի բանակցություններին Պետրոգրադի սովետի գործադիր կոմիտեի ղեկավարների հետ ժամանակավոր կառավարության կազմի վերաբերյալ, կայսր Նիկոլայ II-ի հետ գահից հրաժարվելու վերաբերյալ բանակցություններին. Նիկոլայ II-ի գահից հրաժարվելուց հետո՝ հօգուտ իր եղբոր, բանակցություններում Մեծ Դքս Միխայիլ Ալեքսանդրովիչի հետ և պնդել է իր հրաժարումը գահից: Անվանականորեն նա ևս մի քանի ամիս մնաց ժամանակավոր կոմիտեի նախագահ, հեղափոխության առաջին օրերին նա հավակնում էր կոմիտեին տալ գերագույն իշխանության բնույթ և փորձում էր կանխել բանակի հետագա հեղափոխությունը։ 1917 թվականի ամռանը Գուչկովի հետ հիմնել է Լիբերալ հանրապետական ​​կուսակցությունը և անդամագրվել Հասարակական գործիչների խորհրդին։ Նա մեղադրել է ժամանակավոր կառավարությանը բանակի, տնտեսության և պետության փլուզման մեջ։ Գեներալ Լ. Հոկտեմբերյան զինված ապստամբության օրերին գտնվել է Պետրոգրադում՝ փորձելով կազմակերպել ժամանակավոր կառավարության պաշտպանությունը։ Հոկտեմբերյան հեղափոխությունից հետո նա գնաց Դոն և կամավորական բանակի հետ էր Կուբանի առաջին արշավի ժամանակ։ Նա հանդես եկավ 4-րդ Պետդումայի վերակառուցման կամ Ռուսաստանի հարավի զինված ուժերի բոլոր չորս դումայի պատգամավորների հանդիպման գաղափարով՝ «ուժային բազա» ստեղծելու համար։ Մասնակցել է Կարմիր խաչի գործունեությանը։ Հետո գաղթել է և ապրել Հարավսլավիայում։ Նա ենթարկվել է կատաղի հալածանքների միապետների կողմից, որոնք նրան համարում էին միապետության փլուզման գլխավոր մեղավորը; չի մասնակցել քաղաքական գործունեությանը. Մահացել է 1924 թվականի հունվարի 21-ին Հարավսլավիայի Բեոդրա գյուղում։

Չորրորդ Պետդումա (1912–1917)։

Ռուսական կայսրության Պետդուման չորրորդ և վերջինը գործել է 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ից մինչև 1917 թվականի փետրվարի 25-ը: Այն ընտրվել է նույն ընտրական օրենքի համաձայն, ինչ Երրորդ Պետդուման:

1912 թվականի աշնանը (սեպտեմբեր-հոկտեմբեր) տեղի ունեցան IV Պետդումայի ընտրությունները, որոնք ցույց տվեցին, որ ռուս հասարակության առաջադեմ շարժումը գնում է երկրում պառլամենտարիզմի հաստատման ուղղությամբ։ Նախընտրական քարոզարշավը, որին ակտիվորեն մասնակցում էին բուրժուական կուսակցությունների առաջնորդները, անցավ քննարկումների մթնոլորտում՝ լինել, թե չունենալ սահմանադրություն Ռուսաստանում։ Անգամ աջ քաղաքական կուսակցություններից պատգամավորության որոշ թեկնածուներ եղել են սահմանադրական կարգի կողմնակիցներ։ Չորրորդ Պետդումայի ընտրությունների ժամանակ կադետները մի քանի «ձախ» դեմարշներ իրականացրին՝ առաջ քաշելով ժողովրդավարական օրինագծեր արհմիությունների ազատության և համընդհանուր ընտրական իրավունքի ներդրման վերաբերյալ։ Բուրժուական առաջնորդների հայտարարությունները ցույց տվեցին կառավարության դեմ հակազդեցությունը:

Կառավարությունը մոբիլիզացրեց ուժերը՝ կանխելու ընտրությունների հետ կապված ներքաղաքական իրավիճակի սրումը, դրանք հնարավորինս հանգիստ անցկացնելու և Դումայում իր դիրքերը պահպանելու կամ նույնիսկ ամրապնդելու, առավել ևս կանխելու դրա «ձախ» տեղափոխությունը։ »:

Ձգտելով ունենալ սեփական հովանավորներ Պետդումայում, կառավարությունը (1911թ. սեպտեմբերին այն գլխավորում էր Վ.Ն. Կոկովցևը Պ. ընտրողների անօրինական «բացատրությունների» արդյունքում. Այն դիմեց հոգեւորականների օգնությանը՝ նրանց հնարավորություն տալով լայնորեն մասնակցել շրջանային համագումարներին՝ որպես մանր կալվածատերերի ներկայացուցիչներ։ Այս բոլոր հնարքները հանգեցրին նրան, որ IV Պետդումայի պատգամավորների մեջ կային ավելի քան 75% հողատերեր և հոգևորականության ներկայացուցիչներ։ Բացի հողից, պատգամավորների ավելի քան 33%-ն ուներ անշարժ գույք (գործարաններ, գործարաններ, հանքեր, առևտրային ձեռնարկություններ, տներ և այլն)։ Պատգամավորների ընդհանուր թվի մոտ 15%-ը պատկանում էր մտավորականությանը։ Նրանք ակտիվ դերակատարություն են ունեցել տարբեր քաղաքական կուսակցություններում, որոնցից շատերը մշտապես մասնակցել են Դումայի ընդհանուր ժողովների քննարկումներին։

IV Դումայի նիստերը բացվեցին 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ին, որի նախագահն էր Հոկտեմբեր Միխայիլ Ռոձյանկոն։ Դումայի նախագահի ընկերներն էին արքայազն Վլադիմիր Միխայլովիչ Վոլկոնսկին և արքայազն Դմիտրի Դմիտրիևիչ Ուրուսովը։ Պետդումայի քարտուղար - Իվան Իվանովիչ Դմիտրյուկով. Քարտուղարի ընկերներն են Նիկոլայ Նիկոլաևիչ Լվովը (քարտուղարի ավագ ընկեր), Նիկոլայ Իվանովիչ Անտոնովը, Վիկտոր Պարֆենևիչ Բասակովը, Գաիսա Խամիդուլովիչ Ենիկեևը, Ալեքսանդր Դմիտրիևիչ Զարինը, Վասիլի Պավլովիչ Շեյնը։

IV Պետդումայի հիմնական խմբակցություններն էին` աջերը և ազգայնականները (157 տեղ), Հոկտեմբերյանները (98), առաջադեմները (48), կադետները (59), որոնք դեռևս կազմում էին Դումայի երկու մեծամասնություն (կախված նրանից, թե ում հետ էին արգելափակում այդ ժամանակ): պահը Octobrists. Octobrist-cadet կամ Octobrist-աջ): Նրանցից բացի Դումայում ներկայացված էին Տրուդովիկները (10) և սոցիալ-դեմոկրատները (14)։ Առաջադիմական կուսակցությունը ձևավորվեց 1912 թվականի նոյեմբերին և ընդունեց ծրագիր, որը նախատեսում էր սահմանադրական-միապետական ​​համակարգ՝ նախարարների պատասխանատվությամբ ժողովրդական ներկայացուցչության, Պետդումայի իրավունքների ընդլայնման և այլն։ Այս կուսակցության ի հայտ գալը (օկտոբրիստների և կադետների միջև) ազատական ​​շարժումը համախմբելու փորձ էր։ Դումայի աշխատանքներին մասնակցել են բոլշևիկները Լ.Բ.Ռոզենֆելդի գլխավորությամբ։ և մենշևիկները՝ Ն.Ս.Չխեիձեի գլխավորությամբ։ Նրանք ներկայացրել են 3 օրինագիծ (8-ժամյա աշխատանքային օրը, սոցիալական ապահովագրության, ազգային հավասարության մասին), որոնք մերժվել են մեծամասնության կողմից։

Ըստ ազգության՝ 4-րդ գումարման Պետդումայի պատգամավորների գրեթե 83%-ը ռուսներ էին։ Պատգամավորների թվում կային նաև Ռուսաստանի այլ ժողովուրդների ներկայացուցիչներ։ Կային լեհեր, գերմանացիներ, ուկրաինացիներ, բելառուսներ, թաթարներ, լիտվացիներ, մոլդովացիներ, վրացիներ, հայեր, հրեաներ, լատվիացիներ, էստոնացիներ, զիրիացիներ, լեզգիներ, հույներ, կարաիտներ և նույնիսկ շվեդներ, հոլանդացիներ, բայց նրանց բաժինը պատգամավորների ընդհանուր կորպուսում չնչին էր: . Պատգամավորների մեծամասնությունը (գրեթե 69%) եղել են 36-ից 55 տարեկան մարդիկ։ Պատգամավորների մոտ կեսն ուներ բարձրագույն կրթություն, իսկ Դումայի ընդհանուր անդամների մեկ քառորդից մի փոքր ավելին՝ միջնակարգ:

1912 թվականի հոկտեմբերին Չորրորդ Պետական ​​Դումայի ընտրությունների արդյունքում կառավարությունը հայտնվեց ավելի մեծ մեկուսացման մեջ, քանի որ Հոկտեմբերյաններն այժմ ամուր կանգնած էին օրինական ընդդիմության կադետների հետ:

Հասարակության մեջ աճող լարվածության մթնոլորտում 1914 թվականի մարտին տեղի ունեցավ երկու միջկուսակցական ժողով՝ կադետների, բոլշևիկների, մենշևիկների, սոցիալիստ հեղափոխականների, ձախ օկտոբրիստների, առաջադեմների և անկուսակցական ինտելեկտուալների ներկայացուցիչների մասնակցությամբ, որոնցում հարցեր Քննարկվել են ձախ և ազատական ​​կուսակցությունների գործունեությունը համակարգելու հարցը՝ արտադումային ելույթներ պատրաստելու նպատակով։ 1914 թվականին սկսված համաշխարհային պատերազմը ժամանակավորապես մարեց բռնկվող ընդդիմադիր շարժումը։ Սկզբում կուսակցությունների մեծամասնությունը (բացառությամբ սոցիալ-դեմոկրատների) արտահայտվեց կառավարության նկատմամբ վստահության օգտին։ Նիկոլայ II-ի առաջարկով 1914 թվականի հունիսին Նախարարների խորհուրդը քննարկեց Դուման օրենսդիր մարմնից խորհրդակցականի վերածելու հարցը։ 1914 թվականի հուլիսի 24-ին Նախարարների խորհրդին տրվեցին արտակարգ լիազորություններ, այսինքն. նա իրավունք ստացավ կայսեր անունից վճռել գործերի մեծ մասը։

1914 թվականի հուլիսի 26-ին Չորրորդ Դումայի արտակարգ ժողովի ժամանակ աջ և լիբերալ-բուրժուական խմբակցությունների առաջնորդները կոչ արեցին հավաքվել «ինքնիշխան առաջնորդի շուրջ, որը տանում է Ռուսաստանը սուրբ ճակատամարտ սլավոնների թշնամու հետ»՝ մի կողմ դնելով. «Ներքին վեճեր» և «բարդեր» իշխանության հետ. Սակայն ճակատում ձախողումները, գործադուլային շարժման աճը և երկրի կառավարումն ապահովելու կառավարության անկարողությունը խթանեցին քաղաքական կուսակցությունների և նրանց ընդդիմության ակտիվությունը։ Այս ֆոնին Չորրորդ դուման սուր կոնֆլիկտի մեջ մտավ գործադիր իշխանության հետ։

1915 թվականի օգոստոսին Պետդումայի և Պետական ​​խորհրդի անդամների ժողովում ստեղծվեց Առաջադիմական բլոկը, որը ներառում էր կադետներ, օկտոբրիստներ, առաջադեմներ, որոշ ազգայնականներ (Դումայի 422 անդամներից 236-ը) և նահանգի երեք խմբեր: խորհուրդ. Առաջադիմական դաշինքի բյուրոյի նախագահը դարձավ Հոկտեմբերի Ս.Ի. Շիդլովսկին, իսկ փաստացի ղեկավարը Պ.Ն. Միլյուկովն էր։ Դաշինքի հռչակագիրը, որը հրապարակվել է 1915 թվականի օգոստոսի 26-ին «Ռեչ» թերթում, փոխզիջումային բնույթ էր կրում և նախատեսում էր «հանրային վստահության» կառավարության ստեղծում։ Դաշինքի ծրագիրը ներառում էր մասնակի համաներման, կրոնի հետապնդման դադարեցման, Լեհաստանի ինքնավարության, հրեաների իրավունքների սահմանափակումների վերացման, արհմիությունների ու բանվորական մամուլի վերականգնման պահանջներ։ Դաշինքին աջակցել են Պետական ​​խորհրդի և Սինոդի որոշ անդամներ։ Դաշինքի անհաշտ դիրքորոշումը պետական ​​իշխանության նկատմամբ և նրա կոշտ քննադատությունը հանգեցրին 1916 թվականի քաղաքական ճգնաժամին, որը դարձավ Փետրվարյան հեղափոխության պատճառներից մեկը։

1915 թվականի սեպտեմբերի 3-ին, երբ Դուման ընդունեց կառավարության կողմից հատկացված պատերազմական վարկերը, այն լուծարվեց արձակուրդի համար։ Դուման նորից հավաքվեց միայն 1916 թվականի փետրվարին։ 1916 թվականի դեկտեմբերի 16-ին այն կրկին լուծարվեց։ Վերսկսել է գործունեությունը 1917 թվականի փետրվարի 14-ին՝ Նիկոլայ II-ի փետրվարյան գահից հրաժարվելու նախօրեին։ 1917 թվականի փետրվարի 25-ին այն կրկին լուծարվեց և այլևս պաշտոնապես չհավաքվեց, բայց ֆորմալ և փաստացի գոյություն ունեցավ։ Չորրորդ դուման առաջատար դեր խաղաց ժամանակավոր կառավարության ստեղծման գործում, որի օրոք այն փաստացի աշխատում էր «մասնավոր հանդիպումների» տեսքով։ 1917 թվականի հոկտեմբերի 6-ին Ժամանակավոր կառավարությունը որոշեց ցրել Դուման՝ կապված Հիմնադիր ժողովի ընտրությունների նախապատրաստման հետ։

1917 թվականի դեկտեմբերի 18-ին Լենինի Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագրերից մեկը վերացրեց նաև Պետդումայի պաշտոնը։

Պատրաստեց՝ Ա.Կինև

ԴԻՄՈՒՄ

(ԲՈՒԼԻԳԻՆՍԿԱՅԱ)

[...] Մենք մեր բոլոր հավատարիմ հպատակներին հայտարարում ենք.

Ռուսական պետությունը ստեղծվել և ամրապնդվել է ցարի անխզելի միասնությամբ՝ ժողովրդի և ժողովրդի՝ ցարի հետ։ Ցարի և ժողովրդի համաձայնությունն ու միասնությունը բարոյական մեծ ուժ է, որը դարերի ընթացքում կերտեց Ռուսաստանը, պաշտպանեց նրան բոլոր դժբախտություններից և մինչ օրս նրա միասնության, անկախության և նյութական բարեկեցության և ամբողջականության երաշխիքն է։ հոգևոր զարգացում ներկայում և ապագայում.

1903թ. փետրվարի 26-ին տրված «Մեր մանիֆեստում» կոչ ենք արել սերտ միասնության Հայրենիքի բոլոր հավատարիմ զավակներին՝ բարելավելու պետական ​​կարգը՝ տեղական կյանքում կայուն համակարգ հաստատելով: Եվ հետո մեզ մտահոգում էր ընտրված հանրային հաստատությունները պետական ​​մարմինների հետ ներդաշնակեցնելու և նրանց միջև տարաձայնությունները վերացնելու գաղափարը, որն այնքան վնասակար ազդեցություն ունեցավ պետական ​​կյանքի ճիշտ ընթացքի վրա։ Ինքնավար ցարերը՝ մեր նախորդները, չէին դադարում մտածել այս մասին։

Հիմա եկել է ժամանակը, հետևելով նրանց լավ ձեռնարկումներին, կոչ անել ընտրվածներին ամբողջ ռուսական հողից մշտական ​​և ակտիվ մասնակցություն ունենալ օրենքների մշակմանը, այդ նպատակով ընդգրկելով հատուկ օրենսդրական խորհրդատվական հաստատություն բարձրագույն պետական ​​հաստատությունների կազմում: , որին տրվում է օրենսդրական առաջարկությունների նախնական մշակումն ու քննարկումը և պետական ​​եկամուտների ու ծախսերի ցանկի քննարկումը։

Այս ձևերով, անխախտ պահպանելով Ինքնավար իշխանության էության մասին Ռուսական կայսրության հիմնարար օրենքը, մենք ճանաչեցինք Պետդումայի ստեղծման բարիքը և հաստատեցինք Դումայի ընտրությունների կանոնակարգը՝ այդ օրենքների ուժը տարածելով երկրի ողջ տարածքում։ կայսրությունը, միայն այն փոփոխություններով, որոնք անհրաժեշտ կհամարվեն ոմանց համար, որոնք գտնվում են հատուկ պայմաններում, իր ծայրամասերում:

Մենք հատուկ կնշենք Ֆինլանդիայի Մեծ Դքսությունից ընտրված ներկայացուցիչների Պետդումայում կայսրության և այս տարածաշրջանի համար ընդհանուր հարցերի վերաբերյալ մասնակցության կարգը:

Միևնույն ժամանակ, մենք ներքին գործերի նախարարին հրամայեցինք անհապաղ հաստատման մեզ ներկայացնել Պետդումայի ընտրությունների կանոնակարգն ուժի մեջ մտնելու կանոնները, որպեսզի անդամները 50 նահանգներից և Դոնի բանակի շրջանից. կարող էր Դումայում հայտնվել ոչ ուշ, քան 1906 թվականի հունվարի կեսը։

Մենք լիովին անհանգստացած ենք Պետդումայի ստեղծման հետագա բարելավմամբ, և երբ կյանքն ինքնին ցույց է տալիս, որ անհրաժեշտ է այդ փոփոխությունների անհրաժեշտությունը նրա ստեղծման մեջ, որոնք լիովին կբավարարեն ժամանակի կարիքները և պետության բարօրությունը, մենք չենք թերանա. ժամանակին տալ համապատասխան ցուցումներ այս թեմայի վերաբերյալ:

Մենք վստահ ենք, որ ողջ բնակչության վստահությամբ ընտրված ժողովուրդը, որն այժմ կոչված է կառավարության հետ համատեղ օրենսդրական աշխատանքի, ողջ Ռուսաստանի առջև կդրսևորվի արժանի ցարի վստահությանը, որով կոչված են այդ մեծ գործին, և Լիակատար համաձայնությամբ պետական ​​այլ կանոնակարգերի և իշխանությունների հետ, մենք նշանակվել ենք, մեզ օգտակար և նախանձախնդիր օգնություն կտրամադրի մեր աշխատանքում՝ ի շահ մեր ընդհանուր Մայր Ռուսաստանի, ամրապնդելու պետության միասնությունը, անվտանգությունը և մեծությունը և մեծությունը: ազգային կարգ ու բարգավաճում։

Հայցելով Տիրոջ օրհնությունը մեր կողմից ստեղծված պետական ​​կառույցի աշխատանքի վրա՝ մենք, անսասան հավատքով Աստծո ողորմածության և մեր սիրելի Հայրենիքի համար Աստվածային Նախախնամությամբ կանխորոշված ​​պատմական մեծ ճակատագրերի անփոփոխության հանդեպ, խորապես հույս ունենք, որ Ամենակարող Աստծո օգնությամբ և մեր բոլոր որդիների միահամուռ ջանքերով Ռուսաստանը հաղթական դուրս կգա այն դժվարին փորձություններից, որոնք այժմ նրան բաժին են ընկել և կվերածնվեն իր հազարամյա պատմության մեջ դրոշմված զորությամբ, մեծությամբ և փառքով: [...]

ՊԵՏԱԿԱՆ ԴՈՒՄԱՅԻ ՍՏԵՂԾՈՒՄԸ

I. ՊԵՏԴՈՒՄԱՅԻ ԿԱԶՄԻ ԵՎ ԿԱՌՈՒՑՎԱԾՔԻ ՄԱՍԻՆ

1. Պետական ​​դուման ստեղծվում է օրենսդրական առաջարկների նախնական մշակման և քննարկման համար՝ հիմնարար օրենքների ուժով Պետական ​​խորհրդի միջոցով բարձրանալով Գերագույն ինքնավար իշխանություն:

2. Պետդուման ձևավորվում է Ռուսաստանի կայսրության բնակչության կողմից հինգ տարի ժամկետով ընտրված անդամներից՝ Դումայի ընտրությունների կանոնակարգում նշված հիմքերով:

3. Կայսերական մեծության հրամանագրով Պետդուման կարող է լուծարվել մինչև հնգամյա ժամկետի ավարտը (հոդված 2): Նույն հրամանագրով նախատեսվում է Դումայի նոր ընտրություններ անցկացնել։

4. Պետդումայի տարեկան նիստերի տեւողությունը եւ տարվա ընթացքում դրանց ընդմիջումների ժամկետները որոշվում են կայսերական մեծության հրամանագրերով:

5. Գլխավոր ասամբլեան և ստորաբաժանումները ձևավորվում են Պետդումայի կազմում:

6. Պետդումայում պետք է լինի ոչ պակաս, քան չորս և ոչ ավելի, քան ութ վարչություն: Յուրաքանչյուր բաժնում կա առնվազն քսան անդամ: Դումայի վարչությունների քանակի և նրա անդամների կազմի անհապաղ ստեղծումը, ինչպես նաև գործերի բաշխումը գերատեսչությունների միջև կախված է Դումայից:

7. Պետդումայի նիստերի օրինական կազմի համար պահանջվում է` ընդհանուր ժողովում` Դումայի անդամների ընդհանուր թվի առնվազն մեկ երրորդը, իսկ վարչությունում` նրա անդամների առնվազն կեսը:

8. Պետդումայի պահպանման ծախսերը գանձվում են Պետական ​​գանձարան: [...]

V. ՊԵՏԴՈՒՄԱՅԻ ՊԱՏԱՍԽԱՆԱՏՎՈՒԹՅԱՆ Սուբյեկտների ՄԱՍԻՆ.

33. Պետդումայի իրավասությանը ենթակա են.

ա) օրենքների և պետությունների հրապարակում, ինչպես նաև դրանց փոփոխում, լրացում, կասեցում և ուժը կորցրած ճանաչող կետեր.

բ) նախարարությունների և գլխավոր տնօրինությունների ֆինանսական նախահաշիվները և եկամուտների ու ծախսերի պետական ​​ցուցակը, ինչպես նաև ցուցակով չնախատեսված գանձապետարանից դրամական հատկացումները՝ այս թեմայով հատուկ կանոնների հիման վրա.

գ) պետական ​​վերահսկողության հաշվետվությունը պետական ​​գրանցման կատարման մասին.

դ) բարձրագույն համաձայնություն պահանջող պետական ​​եկամուտների կամ գույքի մի մասի օտարման դեպքեր.

ե) գանձապետարանի անմիջական հրահանգով և նրա հաշվին երկաթուղիների կառուցման վերաբերյալ գործերը.

զ) բաժնետոմսերով ընկերություններ ստեղծելու դեպքերը, երբ պահանջվում է բացառություններ գործող օրենքներից.

է) գործերը, որոնք ներկայացվել են Դումային հատուկ գերագույն հրամանատարությունների կողմից քննարկման համար:

Նշում. Պետդուման նաև պատասխանատու է «zemstvo»-ի տուրքերի գնահատման և բաշխման համար այն տարածքներում, որտեղ «zemstvo» հաստատությունները չեն ներդրվել, ինչպես նաև «zemstvo»-ի կամ քաղաքային հարկի ավելացման դեպքերը «zemstvo»-ի ժողովների և քաղաքային Դումայի կողմից սահմանված գումարի դիմաց [...]

34. Պետդուման իրավասու է առաջարկություններ ներկայացնել գործող օրենքները չեղյալ համարելու կամ փոփոխելու և նոր օրենքների հրապարակման վերաբերյալ (հոդվածներ 54-57): Այս ենթադրությունները չպետք է վերաբերեն հիմնարար օրենքներով սահմանված կառավարման սկզբունքներին։

35. Պետդուման իրավասու է Կառավարության Սենատին օրենքով ենթակա առանձին մասերի նախարարներին և գլխավոր կառավարիչներին հայտարարելու նախարարների կամ գլխավոր մենեջերների, ինչպես նաև ենթակա անձանց և հիմնարկների նման գործողությունների վերաբերյալ տեղեկատվության և բացատրությունների մասին: նրանց նկատմամբ, որոնք, Դումայի կարծիքով, խախտված են գործող իրավական դրույթները (հոդվածներ 58-61):

VI. Պետդումայում գործերի վարման կարգի մասին

36. Պետդումայի քննարկման ենթակա հարցերը Դումային են ներկայացնում առանձին ստորաբաժանումների նախարարները և գլխավոր ադմինիստրատորները, ինչպես նաև պետքարտուղարը:

37. Պետդումա ներկայացված գործերը քննարկվում են նրա գերատեսչություններում, այնուհետև ներկայացվում են նրա Գլխավոր ասամբլեայի քննարկմանը:

38. Գլխավոր ասամբլեայի և Պետդումայի գերատեսչությունների նիստերը նշանակում, բացում և փակում են նրանց նախագահները:

39. Նախագահը կանգնեցնում է Պետդումայի այն պատգամավորին, ով խուսափում է կարգուկանոնի պահպանումից կամ օրենքը հարգելուց: Նիստը հետաձգելը կամ այն ​​փակելը նախագահողի գործն է:

40. Պետդումայի պատգամավորի կողմից կարգը խախտելու դեպքում նա կարող է հեռացվել ժողովից կամ որոշակի ժամկետով բացառվել Դումայի նիստերին մասնակցելուց: Դումայի անդամը դեպարտամենտի կամ Դումայի ընդհանուր ժողովի որոշմամբ հեռացվում է նիստից՝ ըստ իր պատկանելության, և նրա ընդհանուր ժողովի որոշմամբ որոշակի ժամկետով բացառվում է Դումայի նիստերին մասնակցելուց։ .

41. Օտարերկրացիներին չի թույլատրվում մասնակցել Պետդումայի, նրա Գլխավոր ասամբլեայի և գերատեսչությունների նիստերին:

42. Դումայի նախագահը իրավասու է թույլատրել ժամանակավոր մամուլի ներկայացուցիչներին, ոչ ավելի, քան մեկ կոնկրետ հրատարակությունից, մասնակցել իր Գլխավոր ասամբլեայի նիստերին, բացառությամբ փակ հանդիպումների:

43. Պետդումայի ընդհանուր ժողովի փակ նիստերը նշանակվում են ընդհանուր ժողովի որոշմամբ կամ Դումայի նախագահի հրամանով: Նրա հրամանով նշանակվում են Պետդումայի Գլխավոր ասամբլեայի դռնփակ նիստեր, և այն դեպքում, երբ նախարարը կամ գերատեսչության առանձին մասի գլխավոր տնօրենը, որը վերաբերում է Դումայի քննարկմանը, հայտարարում է, որ այն պետություն է։ գաղտնիք.

44. Պետդումայի ընդհանուր ժողովի բոլոր նիստերի հաշվետվությունները կազմվում են երդվյալ ստենոգրաֆիստների կողմից և Դումայի նախագահի հաստատմամբ թույլատրվում է հրապարակել մամուլում, բացառությամբ փակ նիստերի մասին զեկույցների:

45. Պետդումայի Գլխավոր ասամբլեայի փակ ժողովի զեկույցից մամուլում կարող են հրապարակման ենթակա լինել այն հատվածները, որոնց հրապարակումը հնարավոր է համարում կամ Դումայի նախագահը, եթե նիստը հայտարարվել է փակված. իր հրամանով կամ Դումայի որոշմամբ կամ առանձին մասի նախարարի կամ գլխավոր մենեջերի կողմից, եթե նրա հայտարարության պատճառով ժողովը հայտարարվել է փակված։

46. ​​Նախարարը կամ առանձին մասի գլխավոր ադմինիստրատորը կարող է հետ վերցնել իր կողմից Պետդումա ներկայացված հարցը իր ցանկացած դրույթով: Բայց Դումային ներկայացված հարցը, նրա կողմից օրենսդրական հարց հարուցելու արդյունքում (հոդված 34), նախարարը կամ գլխավոր ադմինիստրատորը կարող է հետ վերցնել միայն Դումայի Գլխավոր ասամբլեայի համաձայնությամբ:

47. Պետդումայի եզրակացությունը իր կողմից քննարկված գործերի վերաբերյալ ճանաչվում է որպես Դումայի ընդհանուր ժողովի անդամների մեծամասնության կողմից ընդունված կարծիք: Այս եզրակացությունը պետք է հստակ ցույց տա Դումայի համաձայնությունը կամ անհամաձայնությունը ներկայացված առաջարկին։ Դումայի առաջարկած փոփոխությունները պետք է արտահայտվեն հստակ սահմանված դրույթներով։

48. Պետական ​​դումայի կողմից քննարկված օրենսդրական առաջարկներն իր եզրակացությամբ ներկայացվում են Պետական ​​խորհրդին: Հարցը Խորհրդում քննարկելուց հետո նրա դիրքորոշումը, բացառությամբ 49-րդ հոդվածում նշված դեպքի, ներկայացվում է Գերագույն դատարան՝ Պետական ​​խորհրդի ստեղծմամբ սահմանված կարգով՝ Դումայի եզրակացության հետ միասին։

49. Պետդումայի և Պետական ​​խորհրդի անդամների երկու երրորդի մեծամասնությամբ մերժված օրենսդրական առաջարկները վերադարձվում են համապատասխան նախարարին կամ գլխավոր ադմինիստրատորին` լրացուցիչ քննարկման համար և նորից ներկայացվում օրենսդրական քննարկման, եթե դա հետևում է: Բարձրագույն թույլտվությամբ:

50. Այն դեպքերում, երբ Պետական ​​խորհուրդը դժվարանում է ընդունել Պետդումայի եզրակացությունը, Խորհրդի ընդհանուր ժողովի որոշմամբ հարցը կարող է փոխանցվել Խորհրդի կարծիքը Դումայի եզրակացության հետ համաձայնեցնելու համար. երկու հաստատությունների հավասար թվով անդամների հանձնաժողով՝ խորհրդի և Դումայի ընդհանուր ժողովների ընտրությամբ՝ ըստ պատկանելության: Հանձնաժողովը նախագահում է Պետական ​​խորհրդի նախագահը կամ խորհրդի վարչությունների նախագահներից մեկը։

51. Հանձնաժողովում մշակված հաշտարար եզրակացությունը (հոդված 50) ներկայացվում է Պետդումայի ընդհանուր ժողովին, այնուհետև Պետական ​​խորհրդի ընդհանուր ժողովին: Եթե ​​հաշտարար եզրակացություն ձեռք չբերվի, հարցը վերադարձվում է Պետական ​​խորհրդի ընդհանուր ժողովին։

52. Այն դեպքերում, երբ Պետդումայի նիստը չի կայանում անհրաժեշտ թվով անդամների չժամանելու պատճառով (հոդված 7), քննարկման ենթակա գործը նշանակվում է նոր լսում, ոչ ուշ, քան երկու շաբաթ անց: ձախողված հանդիպում. Եթե ​​այդ ընթացքում գործի քննություն չնշանակվի կամ Դումայի նիստը կրկին չկայանա՝ դրա անհրաժեշտ թվով անդամների չժամանելով՝ պատասխանատու նախարարը կամ առանձին մասի գլխավոր ադմինիստրատորը կարող է. եթե նա դա անհրաժեշտ է համարում, գործը ներկայացնում է Պետական ​​խորհրդի քննարկմանը առանց Դումայի եզրակացության:

53. Երբ կայսերական մեծությանը հաճելի է ուշադրություն հրավիրել Պետդումայի կողմից իրեն ներկայացված հարցի քննարկման դանդաղության վրա, Պետական ​​խորհուրդը սահմանում է վերջնաժամկետ, որից հետո պետք է հետևի Դումայի եզրակացությունը: Եթե ​​Դուման չհայտնի իր եզրակացությունը մինչև նշանակված օրը, ապա Խորհուրդը գործը կքննարկի առանց Դումայի եզրակացության:

54. Պետդումայի անդամները գործող օրենք չեղյալ հայտարարելու կամ փոփոխելու կամ նոր օրենքի հրապարակման մասին (34-րդ հոդված) գրավոր դիմում են ներկայացնում Դումայի նախագահին: Դիմումին պետք է կցվի օրենքում առաջարկվող փոփոխության հիմնական դրույթների նախագիծը կամ նոր օրենքի նախագիծը՝ նախագծի բացատրական նշումով։ Եթե ​​սույն դիմումը ստորագրված է առնվազն երեսուն անդամի կողմից, ապա նախագահողն այն ներկայացնում է համապատասխան ստորաբաժանման քննարկմանը:

Գովազդային հայտերը նրան՝ նիստի օրվանից ոչ ուշ, քան մեկ ամիս առաջ։

56. Եթե նախարարը կամ առանձին մասի գլխավոր ադմինիստրատորը կամ պետքարտուղարը (հոդված 55) կիսում են Պետդումայի տեսակետները գործող օրենքն ուժը կորցրած ճանաչելու կամ փոփոխելու կամ նոր օրենք ընդունելու նպատակահարմարության վերաբերյալ, ապա նա տալիս է այդ հարցի շարժը. օրենսդրական կարգով։

57. Եթե նախարարը կամ առանձին մասի գլխավոր կառավարիչը կամ պետքարտուղարը (հոդված 55) չեն կիսում գերատեսչությունում ընդունված, այնուհետև մեծամասնությամբ գործող օրենքը փոփոխելու կամ ուժը կորցրած ճանաչելու ցանկության մասին նկատառումները. Պետդումայի գլխավոր ասամբլեայի անդամների երկու երրորդից, ապա հարցը Դումայի նախագահի կողմից ներկայացվում է Պետական ​​խորհրդին, որի միջոցով նա սահմանված կարգով բարձրանում է դեպի Բարձրագույն տեսակետ: Բարձրագույն հրամանի դեպքում հարցը օրենքի մեջ ուղղորդելու դեպքում դրա անմիջական զարգացումը վստահված է սուբյեկտին.

Նախարարը կամ առանձին ստորաբաժանման գլխավոր կառավարիչը կամ պետքարտուղարը:

58. Պետդումայի անդամները գրավոր հայտարարություն են ներկայացնում Դումայի նախագահին` առանձին ստորաբաժանումների նախարարների կամ գլխավոր մենեջերների, ինչպես նաև նրանց ենթակա անձանց և հիմնարկների կողմից ձեռնարկված նման գործողությունների վերաբերյալ տեղեկատվության և բացատրությունների վերաբերյալ, որոնցում. նկատվում է գործող օրենսդրական դրույթների խախտում (հոդված 35)։ Այս հայտարարությունը պետք է պարունակի նշում, թե որն է օրենքի խախտումը և որը: Եթե ​​դիմումը ստորագրված է առնվազն երեսուն անդամի կողմից, ապա Դումայի նախագահը այն ներկայացնում է իր ընդհանուր ժողովի քննարկմանը:

60. Առանձին ստորաբաժանումների նախարարները և գլխավոր կառավարիչները դիմումը նրանց փոխանցելու օրվանից ոչ ուշ, քան մեկ ամիս հետո (հոդված 59) Պետդումային տեղեկացնում են համապատասխան տեղեկատվության և բացատրությունների մասին կամ Դումային տեղեկացնում են պատճառների մասին: զրկված են անհրաժեշտ տեղեկատվություն և բացատրություններ տալու հնարավորությունից։

61. Եթե Պետդուման, իր Գլխավոր ասամբլեայի անդամների երկու երրորդի մեծամասնությամբ, հնարավոր չի համարում բավարարվել որոշակի մասի նախարարի կամ գլխավոր ադմինիստրատորի ուղերձով (հոդված 60), ապա. Հարցը Պետական ​​խորհրդի միջոցով բարձրանում է Աստծո բարձրագույն տեսակետին: [...]

Տպագրել է՝ . Սանկտ Պետերբուրգ, 1906 թ

ՊԵՏԴՈՒՄԱՅԻ ԸՆՏՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ԿԱՆՈՆԱԿԱՐԳԻՑ

I. ԸՆԴՀԱՆՈՒՐ ԴՐՈՒՅԹՆԵՐ

1. Պետդումայի ընտրություններն անցկացվում են. Քիշնևը, Կուրսկը, Լոձը, Նիժնի Նովգորոդը, Օդեսան, Օրելը, Ռիգան, Դոնի Ռոստովը Նախիջևանի, Սամարայի, Սարատովի, Տաշքենդի, Թիֆլիսի, Տուլայի, Խարկովի և Յարոսլավլի հետ միասին։

Նշում. Պետդումայի ընտրություններ Լեհաստանի Թագավորության նահանգներից, Ուրալի և Տուրգայի մարզերից և նահանգներից ու շրջաններից՝ Սիբիրի, Տափաստանի և Թուրքեստանի գեներալ-նահանգապետերի և Կովկասի փոխարքայության, ինչպես նաև ընտրությունները Քոչվոր օտարերկրացիներն իրականացվում են հատուկ կանոնների հիման վրա։

2. Պետդումայի պատգամավորների թիվը ըստ նահանգի, շրջանի և քաղաքների սահմանվում է սույն հոդվածին կից ժամանակացույցով:

3. Պետդումայի պատգամավորների ընտրությունն ըստ նահանգի և շրջանի (1-ին հոդվածի «ա» կետ) իրականացվում է նահանգային ընտրական ժողովի կողմից: Այս ժողովը ձևավորվում է ազնվականության գավառական առաջնորդի կամ նրան փոխարինող անձի նախագահությամբ՝ համագումարների կողմից ընտրված ընտրողներից՝ ա) շրջանային հողատերերից. բ) քաղաքային ընտրողներ և գ) ներկայացուցիչներ վոլոստներից և գյուղերից:

4. Յուրաքանչյուր նահանգի կամ շրջանի համար ընտրողների ընդհանուր թիվը, ինչպես նաև նրանց բաշխումը շրջանների և համագումարների միջև սահմանվում է սույն հոդվածին կից ժամանակացույցով:

5. 1-ին հոդվածի «բ» կետում նշված քաղաքներից Պետդումայի պատգամավորների ընտրությունն անցկացվում է ընտրական ժողովի կողմից, որը ձևավորվում է քաղաքի քաղաքապետի կամ նրան փոխարինող անձի նախագահությամբ՝ մայրաքաղաքներում ընտրված ընտրողներից։ - հարյուր վաթսունի մեջ, իսկ այլ քաղաքներում՝ ութսունի մեջ։

6. Ընտրություններին չեն մասնակցում. ա) կանայք. բ) մինչև քսանհինգ տարեկան անձինք. գ) ուսումնական հաստատություններում սովորողներ. դ) ակտիվ զինվորական ծառայության մեջ գտնվող բանակի և նավատորմի զինվորական կոչումները. ե) թափառող օտարերկրացիները և զ) օտարերկրյա քաղաքացիները.

7. Բացի նախորդ (6) հոդվածում նշված անձանցից, ընտրություններին չեն մասնակցում նաև նրանք, ովքեր դատվել են հանցավոր արարքների համար, որոնք ենթադրում են պետական ​​իրավունքների զրկում կամ սահմանափակում կամ ծառայությունից զրկում. ինչպես նաև գողության, խարդախության, վստահված գույքի յուրացման, գողացված ապրանքները թաքցնելու, գողացված կամ խաբեության և վաշխառության միջոցով ձեռք բերված գույք գնելու և գրավադրելու համար, երբ դրանք արդարացված չեն դատարանի դատավճիռներով, նույնիսկ եթե դատվածությունից հետո նրանք ազատ են արձակվել. վաղեմության ժամկետի պատճառով պատժից, հաշտեցումից՝ Ամենաողորմած մանիֆեստի կամ հատուկ բարձրագույն հրամանի ուժով. բ) դատարանի դատավճիռներով պաշտոնից հեռացվածները՝ պաշտոնից ազատվելու պահից երեք տարի ժամկետով, նույնիսկ եթե նրանք ազատվել են այս պատժից վաղեմության ժամկետով, Ամենողորմած մանիֆեստի կամ հատուկ բարձրագույն հրամանի ուժով. գ) «ա» կետում նշված հանցավոր արարքների կամ պաշտոնանկ անելու մեղադրանքով քննվում կամ դատվում է. դ) ենթակա է անվճարունակության, մինչև դրա բնույթը որոշվի. ե) անվճարունակները, որոնց նման գործերն արդեն ավարտվել են, բացառությամբ նրանց, ում սնանկությունը ճանաչվել է դժբախտ. զ) զրկվել են հոգևորականությունից կամ կոչումից՝ արատավոր արարքների համար կամ հեռացվել հասարակությունից և ազնվական ժողովներից այն խավերի պատժատեսակներով, որոնց պատկանում են, և է) դատապարտվել զինվորական ծառայությունից խուսափելու համար։

8. Ընտրություններին չեն մասնակցում` ա) մարզպետներն ու փոխմարզպետները, ինչպես նաև քաղաքապետերն ու նրանց օգնականները` իրենց ենթակայության տակ գտնվող տարածքներում, և բ) ոստիկանական պաշտոններ զբաղեցնող անձինք` մարզում կամ քաղաքում, որի համար ընտրություններ են. անցկացվում են.

9. Իգական սեռի անձինք ընտրություններին մասնակցելու համար իրենց անշարժ գույքի որակավորումը կարող են տրամադրել իրենց ամուսիններին և որդիներին:

10. Հոր փոխարեն ընտրություններին կարող են մասնակցել որդիներն իրենց անշարժ գույքի և լիազորությունների հիման վրա։

11. Ընտրողների համագումարները գումարվում են գավառական կամ շրջանային քաղաքում՝ ըստ իրենց պատկանելության, նախագահությամբ՝ թաղային հողատերերի և վոլոստերի ներկայացուցիչների՝ ազնվականության թաղապետի կամ նրան փոխարինող անձի և քաղաքային ընտրողների համագումարների: - գավառական կամ շրջանային քաղաքի քաղաքապետը` ըստ իրենց պատկանելության, կամ նրանց փոխարինող անձինք. Քաղաքների 1-ին հոդվածի «բ» կետում նշված շրջանների համար այդ քաղաքներում կազմվում են շրջանի քաղաքային ընտրողների առանձին համագումարներ՝ տեղի քաղաքապետի նախագահությամբ: Այն շրջաններում, որտեղ կան մի քանի քաղաքային բնակավայրեր, ներքին գործերի նախարարի թույլտվությամբ կարող են կազմավորվել քաղաքային ընտրողների մի քանի առանձին համագումարներ, ով իրավասու է բաշխել ընտրվող ընտրողներին առանձին քաղաքային բնակավայրերի միջև:

12. Վարչաշրջանի հողատերերի համագումարին մասնակցում են. բ) նույն ժամանակացույցում նշված թվով թաղամասում սեփականության իրավունքով հանքարդյունաբերական և գործարանային ամառանոցներ ունեցող անձինք. գ) անձինք, ովքեր թաղամասում սեփականության իրավունքով կամ ցմահ տիրապետման իրավունքով տիրապետում են անշարժ գույք, բացի հողից, որը չի հանդիսանում առևտրային և արդյունաբերական ձեռնարկություն, որի արժեքը, ըստ zemstvo-ի գնահատման, ոչ պակաս, քան տասնհինգ հազար ռուբլի է. ; դ) լիազորված է այն անձանց կողմից, ովքեր վարչաշրջանում ունեն կամ հողատարածք՝ վերը նշված ժամանակացույցով յուրաքանչյուր շրջանի համար որոշված ​​դեսիատինների քանակի առնվազն տասներորդական չափով, կամ արժեքով այլ անշարժ գույք (կետ «գ»). ըստ zemstvo գնահատման ոչ պակաս, քան հազար հինգ հարյուր ռուբլի. և ե) լիազորված է շրջանի եկեղեցական հողատարածք ունեցող հոգևորականների կողմից: [...]

16. Քաղաքային ընտրողների համագումարին մասնակցում են հետևյալ անձինք՝ ա) անձինք, ովքեր մարզի քաղաքային բնակավայրերում տիրապետում են անշարժ գույքի սեփականության իրավունքով կամ ցմահ սեփականության իրավունքով, որը հաշվարկված է զեմստվո հարկի չափով. առնվազն հազար հինգ հարյուր ռուբլի, կամ պահանջում է առևտրային և արդյունաբերական ձեռնարկության կողմից ձկնորսության վկայականի հավաքագրում. տարեկան առնվազն հիսուն ռուբլի; բ) մարզի քաղաքային բնակավայրերում բնակարանների պետական ​​հարկ վճարող անձինք՝ սկսած տասներորդ կարգից և բարձրից. գ) այն անձինք, ովքեր քաղաքում և նրա մարզում վճարում են առաջին կարգի անձնական ձկնորսական գործունեության համար ձկնորսության հիմնական հարկը, և դ) սույն հոդվածի «ա» կետում նշված մարզում առևտրային և արդյունաբերական ձեռնարկություն ունեցող անձանց:

17. Վոլոստների ներկայացուցիչների համագումարը ընդգրկում է ընտրված ներկայացուցիչներ վարչաշրջանի մեծ ժողովներից՝ յուրաքանչյուր ժողովից երկուական: Այս ընտրողները ընտրվում են վոլոստ ժողովներով՝ տվյալ համայնքի գյուղական համայնքներին պատկանող գյուղացիներից, եթե 6-րդ և 7-րդ հոդվածներով, ինչպես նաև 8-րդ հոդվածի «բ» կետում նշված խոչընդոտներ չկան նրանց ընտրության համար։ .].

Տպագրել է՝ Անցումային ժամանակների օրենսդրական ակտեր. Սանկտ Պետերբուրգ, 1906 թ

ԱՄԵՆԱԲԱՐՁՐ ՄԱՆԻՖԵՍՏԸ II ՊԵՏԱԿԱՆ ԴՈՒՄԱՅԻ լուծարման մասին

Մեր բոլոր հավատարիմ հպատակներին հայտնում ենք.

Մեր հրամանով և հրահանգով, առաջին գումարման Պետդումայի լուծարումից ի վեր, մեր կառավարությունը ձեռնարկել է մի շարք միջոցառումներ՝ երկիրը հանգստացնելու և պետական ​​գործերի ճիշտ ընթացքը հաստատելու համար։

Երկրորդ Պետդուման, որը մենք գումարեցինք, կոչ արվեց մեր ինքնիշխան կամքին համապատասխան նպաստել Ռուսաստանի հանգստացմանը. առաջին հերթին օրենսդրական աշխատանքով, առանց որի պետության կյանքը և նրա համակարգի բարելավումը. անհնար է, այնուհետև հաշվի առնելով պետական ​​տնտեսության ճիշտությունը որոշող եկամուտների և ծախսերի բաշխումը և, վերջապես, կառավարությանն ուղղված հարցումների ողջամիտ իրականացման իրավունքներն ամենուր ճշմարտությունն ու արդարությունն ամրապնդելու համար։

Այս պարտականությունները, որոնք Մեր կողմից վստահված են բնակչության կողմից ընտրվածներին, դրանով իսկ նրանց վրա դրեցին ծանր պատասխանատվություն և սուրբ պարտականություն՝ օգտագործելու իրենց իրավունքները խելամիտ աշխատանքի համար՝ ի շահ ռուսական պետության և հզորացման:

Այսպիսին էին Մեր մտքերն ու կամքը բնակչությանը պետական ​​կյանքի նոր հիմքեր տալիս։

Ափսոսանք, որ երկրորդ Պետդումայի կազմի մի զգալի մասը չարդարացրեց մեր սպասելիքները։ Բնակչությունից ուղարկված մարդկանցից շատերը սկսեցին աշխատել ոչ թե մաքուր սրտով, ոչ թե Ռուսաստանը հզորացնելու և նրա համակարգը բարելավելու ցանկությամբ, այլ անկարգությունները մեծացնելու և պետության քայքայմանը նպաստելու հստակ ցանկությամբ։

Պետդումայում այդ անձանց գործունեությունը անհաղթահարելի խոչընդոտ էր արդյունավետ աշխատանքի համար։ Թշնամական ոգի մտցվեց բուն Դումայի միջավայրում, ինչը թույլ չտվեց, որ նրա բավարար թվով անդամներ, ովքեր ցանկանում էին աշխատել ի շահ իրենց հայրենի հողի, միավորվել:

Այդ իսկ պատճառով Պետդուման կամ ընդհանրապես հաշվի չառավ մեր կառավարության մշակած ծավալուն միջոցառումները, կամ դանդաղեցրեց քննարկումը, կամ մերժեց այն՝ նույնիսկ չդադարելով մերժել հանցագործությունների բացահայտ գովասանքը պատժող և հատկապես սերմնացաններին պատժող օրենքները։ անախորժություններ զորքերում. Խուսափելով սպանություններն ու բռնությունները դատապարտելուց՝ Պետդուման բարոյական օգնություն չցուցաբերեց կառավարությանը կարգուկանոն հաստատելու հարցում, և Ռուսաստանը շարունակում է ապրել քրեական ծանր ժամանակների ամոթը։

Պետդումայի կողմից Պետդումայի դանդաղ քննարկումը դժվարություններ առաջացրեց ժողովրդի բազմաթիվ հրատապ կարիքների ժամանակին բավարարման գործում։

Դումայի մի զգալի մասը կառավարությանը հարցաքննելու իրավունքը վերածեց կառավարության դեմ պայքարելու և բնակչության լայն շերտերում նրա նկատմամբ անվստահություն առաջացնելու միջոցի։

Վերջապես տեղի ունեցավ պատմության տարեգրության մեջ չտեսնված մի արարք. Դատական ​​համակարգը բացահայտեց Պետդումայի մի ամբողջ մասի դավադրությունը պետության և ցարական իշխանության դեմ։ Երբ մեր կառավարությունը պահանջեց ժամանակավորապես, մինչև դատավարության ավարտը, հեռացնել այս հանցագործության մեջ մեղադրվող Դումայի հիսունհինգ անդամներին և նրանցից առավել մեղադրյալներին կալանավորել, Պետդուման անմիջապես չկատարեց դատարանի օրինական պահանջը։ իշխանություններին, որոնք թույլ չեն տվել հետաձգել։

Այս ամենը մեզ դրդեց հունիսի 3-ին կառավարության Սենատին տրված հրամանագրով ցրել երկրորդ գումարման Պետական ​​դուման՝ նոր Դումայի գումարման ամսաթիվը նշանակելով 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ին։

Բայց, հավատալով հայրենիքի սիրուն և մեր ժողովրդի պետական ​​մտքին, Պետդումայի կրկնակի տապալման պատճառը տեսնում ենք նրանում, որ հարցի նորության և ընտրական օրենքի անկատարության պատճառով ս. օրենսդրական ինստիտուտը համալրվել է անդամներով, որոնք ժողովրդի կարիքների և ցանկությունների իրական արտահայտողներ չէին։

Ուստի, ուժի մեջ թողնելով 1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստով և հիմնարար օրենքներով մեր հպատակներին տրված բոլոր իրավունքները, մենք որոշեցինք փոխել ժողովրդի ընտրված ներկայացուցիչներին Պետական ​​Դումա կանչելու միայն մեթոդը, որպեսզի յուրաքանչյուր մաս. ժողովուրդը դրանում կունենա իր ընտրված ներկայացուցիչները։

Ռուսական պետությունն ամրապնդելու համար ստեղծված Պետդուման պետք է ոգով ռուսական լինի։

Մեր պետության մաս կազմող մյուս ազգությունները պետք է Պետդումայում ունենան իրենց կարիքների ներկայացուցիչներ, բայց նրանք չպետք է հայտնվեն և չեն հայտնվի այնպիսի թվով, որը նրանց հնարավորություն է տալիս լինել զուտ ռուսական հարցերի արբիտրներ։

Նահանգի այն ծայրամասերում, որտեղ բնակչությունը չի հասել քաղաքացիության բավարար զարգացման, Պետդումայի ընտրությունները պետք է ժամանակավորապես դադարեցվեն:

Ընտրությունների ընթացակարգի այս բոլոր փոփոխությունները չեն կարող իրականացվել սովորական օրենսդրական եղանակով Պետդումայի միջոցով, որի կազմը մենք անբավարար ենք ճանաչել՝ դրա անդամների ընտրության հենց մեթոդի անկատարության պատճառով։ Այն չեղյալ համարելու և նորով փոխարինելու իրավունք ունի միայն այն իշխանությունը, որը տվել է առաջին ընտրական օրենքը՝ Ռուսական ցարի պատմական իշխանությունը։

Տեր Աստված մեզ թագավորական իշխանություն է տվել մեր ժողովրդի վրա։ Նրա գահի առաջ մենք պատասխան կտանք ռուսական պետության ճակատագրի համար.

Այս գիտակցությունից մենք վերցնում ենք մեր հաստատակամ վճռականությունը՝ ավարտին հասցնելու մեր սկսած Ռուսաստանը վերափոխելու աշխատանքը և նրան տալ նոր ընտրական օրենք, որը մենք պատվիրում ենք կառավարող Սենատին հրապարակել:

Մեր հավատարիմ հպատակներից Մենք ակնկալում ենք միահամուռ և ուրախ ծառայություն մեր հայրենիքին՝ Մեր մատնանշած ճանապարհով, որի որդիները բոլոր ժամանակներում եղել են նրա ուժի, մեծության և փառքի ամուր պատվարը։<...>

Գրականություն:

Սկվորցով Ա.Ի. Ագրարային հարցը և Պետդուման. Սանկտ Պետերբուրգ, 1906 թ
Առաջին Պետդումա: Շաբ. Արվեստ. SPb.: Հանրային շահ. Թողարկում 1. Առաջին դումայի քաղաքական նշանակությունը, 1907 թ
Մոգիլյանսկի Մ. Առաջին Պետդումա. SPb.: Հրատարակչություն. M.V.Pirozhkova, 1907 թ
Դեն Ֆ. Միություն հոկտեմբերի 17// Սոցիալական շարժումը Ռուսաստանում 20-րդ դարի սկզբին, հատոր 3, գիրք. 5. Սանկտ Պետերբուրգ, 1914 թ
Մարտինով Ա. Սահմանադրական դեմոկրատական ​​կուսակցություն// Սոցիալական շարժումը Ռուսաստանում 20-րդ դարի սկզբին, հատոր 3, գիրք. 5. Սանկտ Պետերբուրգ, 1914 թ
Մարտով Լ. Ռուսական սոցիալ-դեմոկրատիայի պատմություն. 2-րդ հրատ. Մ., 1923
Բադաև Ա. Բոլշևիկները Պետդումայում. հիշողություններ. Մ.: Գոսպոլիտիզատ, 1954
Կադետները Դումայում. Ընտրված ստեղծագործություններ առաջին ռուսական հեղափոխության մասին. Մ., 1955
Կալինիչև Ֆ.Ի. . - Շաբաթ դոկ. և նյութեր։ Մ.: Գոսյուրիզդա, 1957
Կալինիչև Ֆ.Ի. Պետական ​​դումա Ռուսաստանում. Շաբ. դոկ. և նյութեր։ Մ.: Գոսյուրիզդատ, 1957
Կովալչուկ Մ.Ա. Երրորդ Դումայում աշխատողների պատգամավորների ներդումային գործունեությունը// Լենինի հեղափոխական պառլամենտարիզմի սկզբունքները և բոլշևիկների դումայի մարտավարությունը ռեակցիայի տարիներին. Լ., 1982
Կովալչուկ Մ.Ա. Բոլշևիկների պայքարը Վ.Ի. Լենինը ընդդեմ լիկվիդատորների և օցովիստների, Ստոլիպինի ռեակցիայի տարիներին բանվոր դասակարգի հեղափոխական խորհրդարանական ներկայացուցչության համար //Լենինի հեղափոխական պառլամենտարիզմի սկզբունքները և բոլշևիկների դումայի մարտավարությունը ռեակցիայի տարիներին։ Լ., 1982
Պետդուման և Ռուսաստանի քաղաքական կուսակցությունները, 1906–1917 թթ.՝ Կատու. vyst. Պետություն հասարակական-քաղաքական բ-կա. Մ., 1994
Պետական ​​դումա Ռուսաստանում, 1906–1917՝ Գրախոսություն Մ.՝ ՌԱՍ. ԻՆԻՈՆ, 1995
Պետդումա, 1906–1917 թթ. Զեկույցներ (խմբ.՝ Վ.Դ. Կարպովիչ), հ. 1–4. Մ., 1995
Նովիկով Յու. Ընտրություններ I–IV Պետական ​​Դումա// Օրենք և կյանք 1996 թ., թիվ 9
I–III Պետդումայի գործունեության կազմակերպման փորձ
Թոփչիբաշև Ա. Մահմեդական խորհրդարանական խմբակցություն// Վեստն. միջխորհրդարանական ժողով. 1996 թ., թիվ 2
Դերկաչ Է.Վ. Ռուսաստանում սահմանադրականության զարգացման պատմական փորձը(Կադետների կուսակցության գործունեությունը Առաջին Պետական ​​Դումայում) // Ներկայացուցչական իշխանություն՝ մոնիտորինգ, վերլուծություն, տեղեկատվություն։ – 1996 թ., թիվ 8
Դերկաչ Է.Վ. I–III Պետդումայի գործունեության կազմակերպում// Վերլուծական տեղեկագիր. Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհուրդ. 1996 թ., թիվ 5
Դեմին Վ.Ա. Ռուսաստանի Պետական ​​Դումա, 1906–1917. Գործողության մեխանիզմ. M.: ROSSPEN, 1996 թ
Զորինա Է.Վ. Կադետական ​​կուսակցության խմբակցության գործունեությունը III Պետդումայում // Ներկայացուցչական իշխանություն. մոնիտորինգ, վերլուծություն, տեղեկատվություն. 1996, № 2
Կոզբանենկո Վ.Ա. Կուսակցական խմբակցությունները Ռուսաստանի I և II Պետական ​​Դումայում(1906–1907 թթ) M.: ROSSPEN, 1996 թ
Պուշկարևա Ժ.Յու. Կադետներ և I–IV գումարումների Պետդումայի նախընտրական արշավներՀեղինակային համառոտագիր. դիս. աշխատանքի դիմումի համար գիտնական քայլ. բ.գ.թ. ist. Գիտ. Մ.: ՌԱԳՍ, 1998
Սմիրնով Ա.Ֆ. Ռուսական կայսրության Պետական ​​դումա, 1906–1917: Պատմական իրավունք. Հատկանշական հոդված. Մ.: Գիրք. և բիզնես, 1998 թ
Կիաշկո Օ.Լ. Աշխատանքային խմբի խմբակցություն Պետդումայում(1906–1917 թթ): Ուսման խնդիրներ// Ժողովրդավարությունը և սոցիալական շարժումը ժամանակակից և ժամանակակից ժամանակներում. պատմություն և սոցիալական միտք. - Միջբուհական. Շաբ. նյութեր III աղբյուր. ընթերցումներ, նվիրում ի հիշատակ պրոֆ. Վ.Ա. Կոզյուչենկո. Վոլգոգրադ, 1998 թ
Կոզիցկի Ն.Ե.
Կոզիցկի Ն.Ե. Ինքնավարության գաղափարները Ռուսաստանում 20-րդ դարի սկզբին// Պետական ​​կառավարում. պատմություն և արդիականություն. միջազգային. գիտական Conf., մայիսի 29–30, 1997 Մ., 1998
Յամաևա Լ. 20-րդ դարի սկզբի Ռուսաստանում մահմեդական լիբերալիզմի ծագման հարցի վերաբերյալ. և դրա ուսումնասիրության աղբյուրները (Ռուսաստանի Պետդումայի մահմեդական խմբակցության փաստաթղթերի հրապարակման հետ կապված(1906–1917 թթ) // Էթնիկ պատկանելություն և դավանանքային ավանդույթ Ռուսաստանի Վոլգա-Ուրալի մարզում: Մ., 1998
Կոնովալենկո Մ.Պ. Պետդուման և դրանում Կենտրոնական Սև Երկրի շրջանի նահանգների պատգամավորների գործունեությունըՀեղինակային համառոտագիր. դիս. աշխատանքի դիմումի համար գիտնական քայլ. բ.գ.թ. ist. Գիտ. Կուրսկ պետություն տեխ. համալսարան, 1999 թ
Ուսմանովա Դ. Մահմեդական խմբակցությունը և «խղճի ազատության» խնդիրները Ռուսաստանի Պետդումայում. 1906–1917 թթ.. – Master Line, Կազան, 1999
Voishnis V.E. Առաջինից չորրորդ գումարումների Պետդումայի կուսակցական և քաղաքական կազմը(1906–1917 ) // Քաղաքական կուսակցություններ և շարժումներ Ռուսաստանի Հեռավոր Արևելքում. պատմություն և արդիականություն. Շաբ. գիտական tr. - Խաբարովսկ, 1999 թ
Գոստև Ռ.Գ. Ռուսական կայսրության Պետական ​​դուման իշխանության համար պայքարում// Ռուսական քաղաքակրթություն. պատմություն և արդիականություն. միջբուհական. Շաբ. գիտական tr. Վորոնեժ, 1999. Հատ. 4
Դորոշենկո Ա.Ա. Աջ խմբակցությունների կազմը IV Պետդումայում. Պլատոնովսկու ընթերցումներ. Համառուսաստանյան նյութեր. կոնֆ. երիտասարդ պատմաբաններ, Սամարա, դեկտեմբերի 3–4, 1999. Սամարա, 1999 թ. 3
Կոզբանենկո Վ.Ա. Տեղական ինքնակառավարման բարեփոխում Ռուսական կայսրության I և II Պետդումայի խմբակցությունների օրենսդրության մեջ.// Ռուսական պետականության հիմնախնդիրները. պատմություն և ժամանակակից խնդիրներ. Մ., 1999
Կուզմինա Ի.Վ. Առաջադիմական դաշինքի մասնագիտական ​​կազմը IV Պետդումայում(RGIA-ի նյութերի հիման վրա) // Պատմաբաններն արտացոլում են՝ Շաբ. Արվեստ. Հատ. 2. Մ., 2000 թ
Կոշկիդկո Վ.Գ. Պետդումայի և Պետական ​​խորհրդի անձնակազմը 1906 թվականի առաջին նստաշրջանում// Ռուսաստանի քաղաքական պատմության հիմնախնդիրները. Շաբ. Արվեստ. արժանի էր իր 70-ամյակին: պրոֆ. ՄՊՀ Կուվշինովա Վ.Ա. Մ., 2000 թ
I Պետական ​​դումա. Ստեղծման և գործունեության պատմություն: Մատենագիտություն հրամանագիր։ / Հյուսիս - արեւմուտք. ակադ. պետություն ծառայություններ։ Սանկտ Պետերբուրգ: Կրթություն - Մշակույթ, 2001 թ
ՊետդումաԱռաջին պետության 95-ամյակին: Դումա. Մ.: Ռուսաստանի Դաշնության Պետական ​​դումա, 2001 թ
Գրեչկո Տ.Ա. Ագրարային հարցը ռուսական առաջին հեղափոխության տարիներին ընդդիմադիր կուսակցությունների ծրագրերում(1905–1907 ) // Գյուղատնտեսություն ռուսական հասարակության արդիականացման ժամանակաշրջանում. Շաբ. գիտական tr. Սարատով, 2001 թ

1905 թվականի հունվարի 9-ի խաղաղ երթի գնդակահարումը () և դրան հաջորդած հեղափոխական իրադարձությունները հանգեցրին իշխանության ամենաբարձր օղակներում Ռուսաստանի քաղաքական համակարգի բարեփոխումների անհրաժեշտության գիտակցմանը։

Կառավարության առաջին արձագանքը ցարի կողմից տրված վերագրությունն էր՝ ուղղված ներքին գործերի նախարար Ա.Գ. Բուլգանինը, որը խոսեց օրենսդրության փոփոխությունների նախնական մշակման մտադրությունների և այդ աշխատանքներում ժողովրդի ներկայացուցիչների ներգրավման մասին։

Օգոստոսի 6-ին հրապարակվեցին «Պետական ​​դումայի ստեղծումը» և «Պետդումայի ընտրությունների կանոնակարգը»։ Սակայն 1905 թվականին Դուման չի գումարվել հեղափոխական իրադարձությունների հետ կապված։ 1905 թվականի դեկտեմբերի 11-ին հրապարակվեց հրամանագիր՝ ընդլայնելու քաղաքացիների ընտրական իրավունքը։

1906 թվականի փետրվարին ընտրվել է Պետական ​​խորհուրդ։ Խորհրդատվական մարմնից այն վերածվեց խորհրդարանի վերին պալատի և օրենսդրական իրավունքներով հավասարվեց Դումային։ Դումայի ընտրությունները տեղի ունեցան 1906 թվականի փետրվար-մարտին։

1906 թվականի ապրիլի 27-ին Ռուսաստանի 1-ին Պետդուման սկսեց իր աշխատանքը Տաուրիդյան պալատում՝ կայսեր ներկայությամբ։ Նախագահ է ընտրվել կուրսանտների ներկայացուցիչ, քաղաքացիական իրավունքի պրոֆեսոր Ս.Ա. Մուրոմցև. Դումայի 448 պատգամավորական տեղերից 153-ը պատկանել են կադետներին, 105-ը՝ անկուսակցական պատվիրակներին, 107-ը՝ տրուդովիկներին։ «Օկտոբրիստները»՝ 13 պատգամավորով, դարձան Դումայի ամենածայրահեղ աջ կուսակցությունը, քանի որ «Սև հարյուրավորները» ոչ մի ձայն չստացան։

1-ին Պետդուման տեւեց ընդամենը մեկ նիստ՝ 72 օր։ Դումայի տարբեր հանձնաժողովներում քննարկվել են բազմաթիվ նախագծեր՝ մահապատժի վերացման, անձնական անձեռնմխելիության և այլնի վերաբերյալ, հիմնական խնդիրը ագրարայինն էր։ Կադետներն առաջ քաշեցին հողատերերի հողերի մի մասի հարկադիր օտարման նախագիծ՝ հօգուտ գյուղացիության (42 կադետների նախագիծ)։ Տրուդովիկի 104 պատգամավորների նախագծով պահանջվում էր օտարել բոլոր մասնավոր հողերը և սահմանել հողերի հավասար օգտագործում։

Որոշ պատգամավորներ պահանջում էին վերացնել հողի մասնավոր սեփականությունը և այն վերածել հանրային սեփականության։ Հունիսի 4-ին Դուման որոշեց դիմել քաղաքացիներին՝ ագրարային խնդրի վերաբերյալ բացատրությամբ։ Սակայն կառավարությունը հայտարարել է մասնավոր հողերի անձեռնմխելիության մասին։

2-րդ Պետդումայի ընտրությունները տեղի ունեցան 1907 թվականի սկզբին առանց բանվորների և մանր կալվածատերերի։ Այն սկսել է աշխատել 1907 թվականի փետրվարի 20-ին՝ կուրսանտ Ֆ.Ա. Գոլովին. 518 պատգամավորներից ամենաշատ մանդատները (104) ստացել են տրուդովիկները, կադետները՝ 98, սոցիալիստները՝ 65, սոցիալիստ հեղափոխականները՝ 37 մանդատ։

Առաջին հանդիպումից բարձրացվել է երկարաժամկետ աշխատանքի ու կառավարության հետ հարաբերությունների հարցը։ Պետք էր մարտավարություն կառուցել այնպես, որ 1-ին դումայի նման չցրվեին իշխանության կողմից։ Կադետները, մտնելով մեկ դաշինքի մեջ տրուդովիկների և ազգային խմբերի հետ, ստեղծեցին մեծամասնություն։ Նրանք հանեցին համաներման, մահապատժի վերացման և այլնի մասին հարցերը։

Ագրարային հարցը մնաց հիմնականը, քննարկվեցին Ստոլիպինի ռեֆորմի դրույթները։ Աջերն ու Օկտոբրիստները սատարեցին բարեփոխմանը։ Կադետները պաշտպանում էին դրա մեղմացված տարբերակը՝ նվազագույնի հասցնելով հողատերերից օտարված հողերի քանակը: Դումայի ձախ թեւը հրաժարվել է հաստատել իր նախագիծը։ 1907 թվականի մարտի 24-ին Դումայի ագրարային հանձնաժողովը նշել է հողատերերի հողերի օտարման անհրաժեշտությունը՝ հօգուտ գյուղացիների։

Այսպիսով, 2-րդ դուման պարզվեց, որ նույնիսկ ավելի ձախ է, քան 1-ին: Կառավարությունը, դժգոհ լինելով իր աշխատանքի առաջընթացից, սկսեց պատճառներ փնտրել Դումային ցրելու համար։ Շինծու մեղադրանքներով 1907 թվականի հունիսի 3-ի գիշերը ձերբակալվեցին Սոցիալ-դեմոկրատական ​​խմբակցության անդամները, իսկ կեսօրին հրապարակվեց 2-րդ դուման ցրելու մասին հրամանագիրը։

Կառավարությունը մեղադրել է Դումային անարդյունավետ աշխատանքի, օրենքների քննարկումն ու ընդունումը ձգձգելու, ինչպես նաև նրա որոշ պատգամավորների՝ հեղաշրջում նախապատրաստելու մեջ ներգրավելու մեջ։

Հեղափոխության մեկնարկի անմիջական պատճառը 1905 թվականի հունվարի 9-ի իրադարձություններն էին, որոնք պատմության մեջ մտան «Արյունոտ կիրակի» անվան տակ։ Այս օրը Սանկտ Պետերբուրգում գնդակահարվեց բանվորական խաղաղ ցույցը, որը նախաձեռնել էր «Ռուս գործարանի բանվորների ժողովը», որը գործում էր քահանա Գ. Գապոնի գլխավորությամբ։ Տոնական հագուստով 140 հազար հոգանոց ամբոխը՝ ցարի սրբապատկերներով և դիմանկարներով, շարժվեց դեպի Ձմեռային պալատ, որտեղ նախատեսվում էր ցարին խնդրագիր ներկայացնել բողոքներով, խնդրանքներով և պահանջներով։ Ի պատասխան սրան՝ իշխանությունները դաժան ու անիմաստ սպանդ են իրականացրել։ Հարյուրավոր մարդիկ զոհվեցին, հազարավոր մարդիկ վիրավորվեցին։ Ջարդի լուրը վրդովմունքի փոթորիկ է առաջացրել ողջ երկրում։ Հունվարի 9-ը ռուսական հեղափոխության առաջին օրն էր։

Գործադուլային շարժումը շրջում է երկրի խոշոր քաղաքները. Աշխատավորական շարժմանն աջակցում են ազատական ​​և արմատական ​​մտածողություն ունեցող մտավորականներն ու ուսանողները։ 1905 թվականի գարնանն ու ամռանը սկսվեցին ագրարային հուզումները։ 1905 թվականի հունիսի 14-ին Պոտյոմկին ռազմանավում ապստամբություն է տեղի ունեցել։ Միաժամանակ ի հայտ եկան զանգվածային կազմակերպություններ, որոնք ձգտում էին ինքնաբուխ շարժմանը գիտակցական բնույթ հաղորդել։ 1903 թվականի ամռանը դեմոկրատական ​​մտավորականության նախաձեռնությամբ առաջացավ Համառուսաստանյան գյուղացիական միությունը։ 1905-ի վերջին այն բաղկացած էր մոտ 470 վոլոստ կազմակերպություններից։ Իվանովո-Վոզնեսենսկում գործադուլավոր բանվորները ստեղծեցին Ժողովրդական ներկայացուցիչների ասամբլեան (ըստ էության՝ բանվորների պատգամավորների առաջին խորհուրդը)։ Մտավորականության տարբեր մասնագիտական ​​միությունների (իրավաբաններ, ուսուցիչներ, բժիշկներ) գործունեությունը համակարգում էր Արհմիությունների միությունը, որի նախագահն էր Պ.Ն. Միլյուկովը։

Քաղաքական կուսակցություններ.Հեղափոխության սկզբում Ռուսաստանի հիմնական քաղաքական կուսակցությունները նկատելիորեն ակտիվացան և վերջնականապես կայացան։ Դրանք կարելի է բաժանել երեք ճամբարի.

1. հեղափոխական, որի նպատակն էր տապալել ինքնավարությունը և ամբողջությամբ վերացնել հողատիրությունը.
2. լիբերալ, ով հանդես էր գալիս փոխզիջումային բնույթի բարեփոխումների (ավտոկրատիայից անցում սահմանադրական միապետության, հողատերերի հողերի օտարում փրկագնի դիմաց, ծայրամասերի ազգային-մշակութային ինքնավարություն և այլն);
3. պահպանողական-պաշտպանական՝ ինքնավարության անձեռնմխելիության կողմնակից։

Ի թիվս հեղափոխական կուսակցություններամենահայտնին երկուսն էին` Ռուսաստանի սոցիալ-դեմոկրատական ​​աշխատանքային կուսակցությունը (ՌՍԴԲԿ) և Սոցիալիստական ​​հեղափոխական կուսակցությունը:

Սոցիալ-դեմոկրատների առաջին համագումարը տեղի ունեցավ դեռևս 1898 թվականին, բայց հետո նրանց հաջողվեց որոշել միայն կուսակցության անունը՝ ՌՍԴԲԿ։ Իրականում կուսակցությունը ստեղծվել է 1903 թվականին իր երկրորդ համագումարում, որն ընդունել է ծրագիրը, կանոնադրությունը և ընտրել Կենտրոնական կոմիտեն։ ՌՍԴԲԿ-ն իրեն հռչակեց բանվոր դասակարգի, մարքսիստական ​​և հեղափոխական կուսակցություն։ Մոտակա նպատակը (նվազագույն ծրագիր) ավտոկրատիայի տապալումն ու բուրժուադեմոկրատական ​​հանրապետություն հիմնելու խնդիրն էր, ապա (առավելագույն ծրագիր) նախատեսվում էր իրականացնել սոցիալիստական ​​հեղափոխություն, հաստատել պրոլետարիատի դիկտատուրա և կառուցել սոցիալիստական ​​հասարակություն։

Արդեն համագումարի աշխատանքի ընթացքում տարաձայնություններ առաջացան կազմակերպչական հարցերի շուրջ, որի արդյունքում կուսակցությունը բաժանվեց երկու թևերի՝ բոլշևիկների՝ Վ.Ի.Լենինի գլխավորությամբ և մենշևիկների՝ Յու.Օ.Մարտովի գլխավորությամբ։

Երրորդ ճամբարը բաղկացած էր կուսակցություններից պահպանողական-պաշտպանիչ զգացում. Նրանք սկսեցին մեծ թվով հայտնվել հոկտեմբերի 17-ին Մանիֆեստի հրապարակումից հետո, որը իրավունք էր տալիս ստեղծել քաղաքական միավորումներ։ Ամենահայտնիներն էին «Ռուս ժողովրդի միությունը», որը ձևավորվեց 1905 թվականի նոյեմբերին, և «Ռուս ժողովրդական միությունը՝ Միքայել Հրեշտակապետի անունով», որը ստեղծվեց 1907 թվականին։ Սոցիալական բազան, որը սնուցում էր այդ միավորումները, աներևակայելի բազմազան էր։ Նրանք ներառում էին բոլորովին այլ մարդիկ՝ տիտղոսավոր ազնվականներից և հոգևորականներից մինչև դեկլասե տարրեր: Այդ կազմակերպությունների հիմնական գաղափարախոսական նպատակներն էին. ավտոկրատական ​​համակարգի պահպանումը, Ռուս ուղղափառ եկեղեցու և ռուս ազգի գերիշխող դիրքի հաստատումը Ռուսաստանում։ Աջերի առաջնորդներն էին Ա.Ի.Դուբրովինը, Վ.Մ.Պուրիշկևիչը, Ն.Ե.Մարկովը։

Արդեն 1905 թվականի ամռանը իշխող շրջանակները սկսեցին գիտակցել քաղաքական մանևրների և զիջումների անհրաժեշտությունը։ Օգոստոսի 6-ին հրապարակվեց մանիֆեստ՝ խորհրդատվական լիազորություններ ունեցող ներկայացուցչական հաստատության՝ Պետդումայի գումարման մասին։ Ինքնավարության կողմից այս զիջումը ուշացած և անբավարար ստացվեց։

Հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստ. 1905 թվականի հոկտեմբերին երկրում սկսվեց համընդհանուր քաղաքական գործադուլ։ Այն ազգային բնույթ ուներ։ Գործադուլին մասնակցել է ավելի քան 2 միլիոն մարդ։ Գործադուլ են հայտարարել ոչ միայն աշխատողները, այլեւ մտավորականները, չինովնիկները եւ նույնիսկ ոստիկանները։ Հոկտեմբերյան գործադուլը զանգվածային ոչ բռնի դիմադրության առաջին փորձն էր: Արդյունքում ցարը, S. Yu.Witte-ի ազդեցության տակ, 1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ին ստորագրեց մանիֆեստ։ Մանիֆեստը բնակչությանը «շնորհում էր» քաղաքացիական ազատություններ՝ խիղճ, խոսք, հավաք և միություն։ Ներկայացուցչական ինստիտուտի՝ Պետդումայի ստեղծումը հռչակվեց որպես «անփոփոխ կանոն», առանց որի պատժամիջոցների օրենսդրական բնույթի ոչ մի ակտ չէր կարող ուժ ունենալ։ Այսինքն՝ թագավորը չէր կարող օրենքներ ընդունել առանց ժողովրդի ներկայացուցիչների սանկցիայի։ Ցարի ավտոկրատական ​​իշխանությունը սահմանափակ էր։

Տարբեր քաղաքական ուժեր տարբեր կերպ են արձագանքել Մանիֆեստի հայտնվելուն։ Լիբերալ կուսակցությունները նրան ողջունեցին ընդհանուր առմամբ գոհունակությամբ (թեև բազմաթիվ քննադատական ​​դիտողություններով) և կոչ արեցին բնակչությանը հեղափոխական ապստամբություններից անցնել խորհրդարանական հանգիստ աշխատանքի։ Ծայրահեղ աջերն ամբողջ ուժով դիմադրեցին անգամ Մանիֆեստում խոստացվածի մասնակի իրականացմանը։ Արմատական ​​ձախ կուսակցությունները նրա մեջ տեսնում էին միայն վախեցած իշխանությունների դատարկ ու սուտ խոստումներ։ Նրանք կարծում էին, որ ցարի հնազանդությունը թուլության ակնհայտ նշան է, և եկել է ժամանակը ջնջելու ինքնավարությունը: 1905-ի աշնանը հեղափոխական կուսակցությունները ակտիվացրին իրենց աշխատանքը զանգվածների մեջ՝ փորձելով հարցը հասցնել զինված ապստամբության։

Սակայն դեկտեմբերին Մոսկվայում բռնկված զինված ապստամբությունը համեմատաբար հեշտությամբ ճնշվեց։ Դեկտեմբերյան զինված ապստամբությունը հեղափոխության գագաթնակետն էր։ 1905-ի դեկտեմբերյան իրադարձություններից հետո հեղափոխությունը սկսեց նահանջել, թեև ագրարային բողոքներն իրենց ամենաբարձր ինտենսիվությանը հասան 1906-ի գարնանը։ Լինելով թույլ կազմակերպված և անկապ՝ գյուղացիական անկարգություններն այլևս այնքան էլ վտանգավոր չէին իշխանությունների համար։

Պետդումա. 1906-ի գարնանը քաղաքական կյանքի կենտրոնը տեղափոխվեց ընտրական և դումայի գործունեության ոլորտ։ Ընտրություններին վերաբերող առաջին հրապարակված օրենքներից արդեն պարզ դարձավ, որ տրված իրավունքներն ու ազատությունները ենթակա են սահմանափակող մեկնաբանության։ 1905 թվականի դեկտեմբերին օրենք է ընդունվել, որը սահմանում է Դումայի ընտրությունների կանոնները։ Ընտրությունները ստացվեցին ոչ համընդհանուր, ոչ հավասար և ոչ ուղղակի։ Ընտրելու իրավունք չունեին կանայք, ուսանողները, զինվորականները, մինչև 25 տարեկան երիտասարդները։ Ընտրողները (25 միլիոն մարդ) բաժանվել են 4 կուրիայի (հողատերեր, հարուստ քաղաքացիներ, գյուղացիներ և բանվորներ)։ Ընտրությունները բազմափուլ էին. Ընտրողները քվեարկել են ընտրողների օգտին, որոնք այնուհետև պատգամավոր են ընտրել։ Հողատերերի համար 2 հազար ընտրողին բաժին էր ընկնում մեկ ընտրող, քաղաքային բուրժուազիայում՝ 7 հազարին, գյուղացիներինը՝ 30 հազարին, բանվորներինը՝ 90 հազարին, ինչը նշանակում էր, որ հողատիրոջ 1 ձայնը հավասար է 3,5 ձայնի։ բուրժուազիան, 15-ը՝ գյուղացի, 45-ը՝ բանվոր։

1906 թվականի փետրվարի 20-ին հրապարակվեց Մանիֆեստ, որը պարունակում էր օրենքներ Պետդումայի և Պետական ​​խորհրդի վերափոխման մասին։ Պետական ​​խորհուրդը վարչական ինստիտուտից վերածվեց ապագա խորհրդարանի վերին պալատի։ Պետական ​​խորհրդի անդամների կեսը և նրա նախագահը նշանակվել են ցարի կողմից։ Երկրորդ կեսն ընտրվել է ազնվական հասարակությունների, ֆոնդային բորսայի կոմիտեների, ուղղափառ հոգևորականների և գավառական զեմստվոյի ժողովների կողմից բարձր գույքային որակավորման հիման վրա։ Պետդումայի կողմից ընդունված օրինագծերը ներկայացվել են Պետական ​​խորհրդի քննարկմանը, որն իրավունք ուներ դրանք հաստատել կամ մերժել։

Վերջապես, Դումայի աշխատանքի մեկնարկի նախօրեին ներմուծվում են օրենքներ, որոնք էլ ավելի են սահմանափակում ժողովրդական ներկայացուցչության լիազորությունները։ Դրանց համաձայն կայսրն ուներ գործադիր իշխանություն, օրենքների վերջնական հաստատում և օրենսդրական նախաձեռնություն։ Դուման չկարողացավ քննարկել «ինքնիշխանի իշխանության» հետ կապված հարցեր (դիվանագիտական, ռազմական, դատարանի ներքին գործեր) և չէր վերահսկում բյուջեի մոտ կեսը։ Կառավարությունը նշանակվում էր թագավորի կողմից և իր գործողությունների համար պատասխանատու էր միայն նրա առաջ։

1906 թվականի մարտ-ապրիլ ամիսներին տեղի են ունեցել Առաջին Պետդումայի ընտրություններ։ Սոցիալիստ-հեղափոխականները և սոցիալ-դեմոկրատ-բոլշևիկները հրաժարվեցին մասնակցել ընտրություններին։ Ընդհանուր առմամբ, առաջին դումայի անդամ ընտրվեց 499 պատգամավոր, այդ թվում՝ 179 կուրսանտ, մոտ 100 տրուդովիկ (անկուսակցական գյուղացի պատգամավորներ՝ գաղափարախոսությամբ մոտ սոցիալիստ հեղափոխականներին), 17 սոցիալ-դեմոկրատներ, 16 օկտոբրիստներ, 63 ավտոնոմիստներ (ազգային խմբեր Լեհաստանից, Բալթյան երկրներ, Ուկրաինա և այլն), 105 անկուսակցական։ Առաջին Պետդուման իր աշխատանքը սկսեց 1906 թվականի ապրիլի 27-ին Տաուրիդյան պալատում։ Առաջին ժողովում Դումայի նախագահ է ընտրվել կադետ Ս.Ա.Մուրոմցևը։

Առաջին Պետդումայի գործունեությունը տեւեց ընդամենը 72 օր։ Դումայի աշխատանքի առաջին իսկ օրերից նրա և կառավարության հարաբերությունները ձեռք են բերել բացահայտ առճակատման բնույթ։ Այս իրավիճակի մեղավորը երկու կողմն էր։ Բայց եթե դումայի անդամները (առաջին հերթին՝ կադետները) երբեմն պատրաստ էին փոխզիջումային լուծումներ փնտրել, ապա կառավարությունը չէր ցանկանում լրջորեն դիտարկել ընտրված մարմնի օրենսդրական դերը։

Պետդումայի նիստերում հիմնական ուշադրությունը հատկացվել է ագրարային հարցի քննարկմանը։ Ներկայացվեցին կուրսանտների («Նախագիծ 42») և Տրուդովիկների («Նախագիծ 104») նախագծերը։ Կադետական ​​նախագծով նախատեսվում էր ստեղծել պետական ​​հողային հիմնադրամ՝ հողատարածքներով աղքատ գյուղացիությանը հող տրամադրելու համար։ Ենթադրվում էր, որ հիմնադրամը կձևավորվի ապանազի, պետական, վանական և կալվածատերերի հողերի հաշվին։ Հողատերերից փրկագնի դիմաց (շուկայական գնով) կարող էր օտարվել միայն վարձակալությամբ տրված կամ ընդհանրապես չմշակված հողատարածքը։ Տրուդովիկները հանդես էին գալիս բոլորի համար աշխատուժի հավասար օգտագործման համար: Աշխատանքային նորմը գերազանցող հողակտորները ենթակա էին բռնագրավման:

Կառավարության պատասխանը հռչակագիր էր, որում «բացարձակապես անընդունելի» էր հայտարարվում հողատերերի նույնիսկ մի մասի հարկադիր օտարումը։ Վրդովված պատգամավորները որոշեցին անվստահություն ունենալ կառավարության և այն փոխարինելու անհրաժեշտության նկատմամբ, և դա արդեն կարելի էր համարել հարձակում ցարի լիազորությունների վրա։

1906 թվականի հուլիսի 9-ին ցարը ցրեց Դուման։ Նա նաև վերակազմավորեց կառավարությունը, որը գլխավորում էր Պ. Առաջին Դումայի որոշ պատգամավորների (մոտ 200 հոգի) փորձը նրա լուծարումից հետո՝ կոչ անելով բնակչությանը «քաղաքացիական անհնազանդության արշավի» (հարկեր չվճարել և խուսափել զինվորական զորակոչից), անհաջող էր։

1907 թվականի փետրվարին տեղի ունեցան Երկրորդ Պետդումայի ընտրություններ։ Այս անգամ դրանց ակտիվ մասնակցություն են ունեցել ձախ կուսակցությունները։ Արդյունքում, երկրորդ դուման առաջինից «ձախ» էր։ Դումայում ընդհանուր առմամբ ընտրվել է 518 պատգամավոր։ Այդ թվում՝ 66 սոցիալ-դեմոկրատ, 37 սոցիալիստ հեղափոխական, 16 ժողովրդական սոցիալիստ, 104 տրուդովիկ, 99 կադետ, 44 օկտոբրիստ և 10 ծայրահեղ աջ: Նախագահն էր կուրսանտ Ֆ.Ա.Գոլովինը։

Երկրորդ Պետդումայի ճակատագիրը հեղափոխության նկատելի անկման պայմաններում ի սկզբանե կանխորոշված ​​էր։ Փաստն այն էր, որ 1906 թվականի նոյեմբերից Պ. 1907 թվականի հուլիսի 3-ին Երկրորդ Պետդուման 102 օր աշխատելուց հետո լուծարվեց։ Որպես պատրվակ՝ նրանք օգտագործել են Սոցիալ-դեմոկրատական ​​խմբակցության պատգամավորների կեղծ մեղադրանքը՝ գոյություն ունեցող համակարգը տապալելու համար դավադրություն նախապատրաստելու համար։

Դումայի լուծարման մասին մանիֆեստին զուգընթաց հաջորդեց ընտրական օրենսդրության փոփոխությունը։ Ընտրություններում առավելություն ստացան խոշոր սեփականատերերը (բուրժուազիան և հողատերերը)։ Կրճատվել է ազգային ծայրամասերի ներկայացվածությունը։ Ընտրական օրենքը փոխելը միայն ցարի կամքով, առանց Դումայի սանկցիայի, կոպտորեն խախտեց հոկտեմբերի 17-ի Մանիֆեստը և, ըստ էության, պետական ​​հեղաշրջում էր։ Ռուսաստանում հեղափոխությունն ավարտվել է.

Հեղափոխության արդյունքները.Ընդհանուր առմամբ, կարելի է եզրակացնել, որ Ռուսաստանում առաջին հեղափոխությունը ձախողվեց։ Սակայն հեղափոխության արդյունքը քաղաքական և սոցիալական ազատությունների որոշակի ընդլայնումն էր։ Հայտնվեց ներկայացուցչական մարմին՝ օրենսդիր Պետդուման։ Ստեղծվեցին օրինական քաղաքական կուսակցություններ։ Աշխատողները ձեռք բերեցին տնտեսական գործադուլների և օրինական արհմիությունների ստեղծման իրավունք։ Գյուղացիների վրայից հանվեց մարման վճարների բեռը, և նրանք իրենք մասամբ հավասարվեցին մյուս խավերի հետ իրավունքներով։ Այնուամենայնիվ, հեղափոխական պայթյունի պատճառ հանդիսացող հիմնական հակասությունները միայն մեղմվեցին, բայց ոչ ամբողջությամբ։