Le salaire minimum - autrement le salaire minimum ou « salaire minimum » et le salaire vital - sont des indicateurs sociaux importants qui sont interconnectés. Toute l'économie du pays en dépend, des budgets fédéraux et régionaux sont prévus. Cependant, ces concepts sont différents dans leur objectif. Salaire minimum et salaire vital : quelle est la différence entre eux ? À propos de cela - dans notre revue.

"Salaire minimum"

Le salaire minimum est la limite de salaire la plus basse pour un employé, y compris ceux sans qualification. Il est déterminé par la législation de la Fédération de Russie. L'employeur n'a pas le droit de fixer un salaire inférieur à ce montant si le salarié a travaillé un mois complet (temps plein).

Le montant du salaire minimum peut être additionné :

• du salaire selon le poste;
• suppléments;
• prix;
• compensation.

Le "salaire minimum" en action

Le salaire minimum s'applique :

• détermination du montant minimum des prestations d'invalidité temporaire, de grossesse et d'accouchement;
• réglementation des salaires.

Veuillez noter qu'à partir du 01/01/2018, le salaire minimum n'est pas appliqué pour déterminer le montant des amendes et autres sanctions obligatoires.

Types de salaire minimum

Sur la base de la pratique, on peut distinguer les types de "salaires minimaux" suivants :

1. Niveau fédéral.

Il est approuvé par une loi panrusse distincte. C'est la même chose pour toutes les régions du pays. Le montant est régulièrement indexé à la hausse, en tenant compte de l'inflation, et à partir du 01.01.2018 - en tenant compte du niveau du minimum vital du deuxième trimestre de l'année précédente.

2. Régional.

En fonction du coût de la vie et des caractéristiques climatiques, chaque région a le droit de fixer son propre salaire minimum. En même temps, il ne peut pas être inférieur au fédéral et est obligatoire pour tous les employeurs. L'exception sont ceux qui reçoivent des fonds du budget fédéral.

3. Régional.

Applicable pour le Grand Nord et les territoires qui lui sont assimilés.

De nombreuses régions adhèrent aux salaires fédéraux. Ainsi, le salaire minimum en 2018 pour la plupart des régions était de 9489 roubles par mois.

Sa valeur maximale à la fin de 2017 était de 18 742 roubles à Moscou et de 18 750 roubles dans la région de Magadan.

Le prix de la vie

Le minimum vital est une estimation de la valeur du panier d'un consommateur conventionnel. Il comprend un ensemble minimum :

• nourriture;
• les coûts de paiement des taxes et frais obligatoires ;
• "Appartement communal" ;
• produits non alimentaires;
• services pour préserver la santé et la vie humaines.

La composition du panier du consommateur est en constante évolution. Il est révisé au moins une fois tous les 5 ans pour tous les groupes de population. Bien que pour 2018, cela n'a pas changé.

Si le revenu des citoyens est inférieur au niveau de subsistance, ils sont alors considérés comme pauvres.

Le rôle du coût de la vie

Ses principales fonctions sont les suivantes :

1. Aide à refléter les statistiques sur le niveau de vie de la population ; s'appuyant sur ces données, les responsables élaborent et mettent en œuvre divers programmes sociaux.
2. Aide à planifier les budgets panrusse et régionaux.
3. Justifie le montant du salaire minimum fédéral, ainsi que les avantages, les bourses et autres avantages sociaux.
4. Favorise la fourniture d'un soutien social aux pauvres.

Le salaire vital est fixé séparément pour :

• citoyens valides;
• enfants;
• retraités;
• en moyenne par habitant.

Le salaire vital est fédéral et régional. Chaque région a son propre montant. Cette différence peut s'expliquer par :

• caractéristiques des conditions naturelles et climatiques;
• les préférences nationales vis-à-vis de certains produits alimentaires, l'utilisation de divers services, produits non alimentaires, services, etc.

Convergence des indicateurs

La législation du travail de la Fédération de Russie stipule que le salaire minimum ne peut être inférieur au niveau de subsistance. Mais en fait, cela n'a pas toujours été le cas.

EXEMPLE

En 2015, le salaire minimum fédéral était de 5 965 roubles et le niveau de subsistance moyen dans le pays était de 10 404 roubles. Ainsi, la différence entre le salaire minimum et le minimum vital en 2015 était de 57,3 %.

Bien sûr, la sortie de la situation est dans l'équation de ces quantités. Par conséquent, à partir de 2019, un mécanisme fondamentalement différent pour établir et augmenter le salaire minimum commencera à fonctionner. Le salaire minimum sera égal au minimum vital de la population en âge de travailler dans l'ensemble de la Russie pour le deuxième trimestre de l'année précédente. C'est-à-dire que les fonctionnaires prendront le minimum vital au deuxième trimestre de 2018 comme base du salaire minimum en 2019. Et puis une loi fédérale distincte approuvera le salaire minimum mis à jour.

Avec ce résultat, le salaire minimum offrira aux citoyens plus de garanties sociales.

Pour plus de détails, voir "

Une augmentation du salaire minimum à un salaire vital aidera la Fédération de Russie à passer à une économie innovante et à augmenter le niveau global des salaires, sont convaincus les experts.

Mais dans quel délai il sera possible d'égaliser ces indicateurs, ni les experts ni les responsables ne le savent.
Le 2 mai, le Premier ministre Dmitri Medvedev a chargé les chefs des ministères du Travail, des Finances et du Développement économique de préparer un projet de loi fédérale sur le relèvement du salaire minimum (salaire minimum) au niveau de subsistance et de le soumettre au gouvernement. Medvedev a déjà évoqué des projets d'augmentation du salaire minimum dans le rapport d'avril sur le travail du gouvernement à la Douma d'Etat. Puis le chef du gouvernement a rappelé qu'à partir du 1er juillet, ce chiffre s'élève à 7 800 roubles, mais c'est encore 27% en dessous du coût de la vie actuel. Le Premier ministre a appelé l'augmentation du salaire minimum au niveau du salaire vital la tâche des prochaines années.

Qu'est-ce qui a empêché cela au cours des 15 dernières années?

Le salaire minimum est fixé simultanément dans tout le pays et ne peut être inférieur au minimum vital de la population valide. Cette norme est en vigueur depuis le 1er février 2002, mais les autorités russes n'ont pas réussi à égaliser ces deux valeurs depuis 15 ans.

Il existe une situation paradoxale où les gens peuvent gagner moins que ce dont ils ont besoin pour exister - pour acheter de la nourriture et des vêtements, explique Alexander Shcherbakov, professeur au Département du travail et de la politique sociale de l'Institut d'administration publique et d'administration publique de l'Académie présidentielle russe de Économie nationale et administration publique. En fait, explique-t-il, l'arrêté du Premier ministre n'est qu'une promulgation tardive de la loi.

La raison de l'écart de 15 ans entre le salaire minimum et le niveau de subsistance réside dans la confrontation entre les blocs sociaux, financiers et économiques, explique Yaroslav Nilov (LDPR), président de la Commission du travail, de la politique sociale et des anciens combattants de la Douma. . «Le bloc financier est toujours intéressé à économiser de l'argent et à réduire les fonds.<…>En effet, depuis 15 ans la loi a été violée, ce qui est mauvais non seulement d'un point de vue juridique, mais aussi d'un point de vue moral et éthique. Cependant, tout est décidé par la volonté politique. Comme nous l'avons vu dans l'exemple d'un paiement unique aux retraités, avec la ferme volonté du président, l'argent est immédiatement trouvé », a-t-il déclaré à RBC. Dans le même temps, on ne sait pas où le gouvernement proposera de prendre des fonds pour égaliser le salaire minimum et le salaire vital, note Nilov. « Si cet argent est prélevé sur des réductions d'autres obligations sociales, alors encore plus de personnes pourraient souffrir qu'aujourd'hui. S'il y a d'autres réserves, c'est bien, mais il faut voir comment tout cela se termine. Dans cette situation, des sources de financement supplémentaires sont nécessaires », admet le député.

Quand cela peut-il arriver ?

On ne sait pas non plus quand il est nécessaire de ramener la taille du salaire minimum et le niveau de subsistance à un seul indicateur. L'instruction du Premier ministre n'indiquait que la date limite de préparation du projet - le 20 mai, mais la vice-Première ministre Olga Golodets a reconnu le 2 mai qu'il n'y avait pas de position unique sur cette question. « Il y a des représentants des travailleurs et il y a des représentants des employeurs qui participent à cette discussion, leurs positions ne coïncident pas. Nous avons peu de temps pour amener leurs positions à un dénominateur commun », a-t-elle déclaré.

Les trois départements chargés de l'exécution des instructions du Premier ministre n'ont pas pu répondre à la question sur le timing de l'entrée en vigueur de la loi. Au ministère du Développement économique, toutes les questions liées à l'élaboration du projet de loi ont été redirigées vers le ministère du Travail. Le ministère du Travail a déclaré à RBC qu'il n'était pas encore prêt à exprimer sa position. Le ministère des Finances n'a pas répondu à la demande de RBC.

Le chef du ministère du Travail, Maxim Topilin, a déclaré plus tôt dans une interview à RBC que son département avait proposé de s'entendre au niveau fédéral avec tous les partenaires sur une ligne compréhensible pour égaliser le salaire minimum et le salaire vital. « Disons qu'à partir du 1er juillet 2018, le ratio devrait être de 80 %, du 1er juillet 2019 à 90 %, du 1er juillet 2020 à 100 % », a-t-il déclaré. Selon Topilin, ce sujet a été discuté avec le ministère du Développement économique et le ministère des Finances, il n'y a pas de désaccord fondamental avec les départements fédéraux. « A moins que le ministère des Finances puisse dire : avançons un peu le calendrier de péréquation. Et les employeurs peuvent demander une péréquation, par exemple, non pas d'ici 2021, mais d'ici 2022 », a déclaré Topilin. Désormais, selon le ministère du Travail, le salaire minimum est de 70 % du salaire vital.

Le budget, l'économie et les travailleurs bénéficieront de l'augmentation du salaire minimum à un salaire vital, a déclaré Aleksandr Safonov, vice-recteur de l'Académie du travail et des relations sociales. Si l'on suit la logique économique, explique-t-il, alors une personne avec un salaire inférieur au seuil de subsistance ne peut pas être financièrement indépendante : elle n'aura pas assez d'argent pour se nourrir ou se vêtir. Par conséquent, l'État alloue des subventions à ces travailleurs, ce qui constitue une dépense budgétaire supplémentaire. « L'augmentation du salaire minimum est une augmentation du niveau d'indépendance économique des citoyens. Le second est une réduction des dépenses gouvernementales dans les programmes sociaux en réduisant le nombre de personnes qui pouvaient auparavant bénéficier de cette aide, recevant un salaire inférieur au niveau de subsistance. Le troisième point est la légalisation des coûts salariaux pour les entreprises. Quatrièmement, une augmentation des revenus des fonds hors budget, car leurs revenus dépendent non seulement des tarifs [primes d'assurance], mais aussi de la taille du fonds des salaires », énumère Safonov. Si ces relations sont légalisées, alors la base de recettes du budget en termes d'impôt sur le revenu des personnes physiques augmentera également.

Tout le monde bénéficiera de l'augmentation du salaire minimum, convient Shcherbakov du RANEPA : si le cours des événements est favorable, cela signifiera une augmentation nominale, quoique faible, des salaires en général, car le niveau du salaire moyen et de nombreux avantages dépendent indirectement du niveau du salaire minimum.

En Russie, un faible niveau de productivité du travail, qui est compensé par des salaires bas. Mais stimuler l'économie en soutenant les emplois inefficaces est un risque macroéconomique, souligne Safonov, et le marché du travail russe a déjà connu une forte augmentation du salaire minimum sans aucun problème. «Il y a eu une histoire en 2005: puis le salaire minimum en trois ans a été augmenté plus de trois fois - de 800 à 2500 roubles. Pendant ce temps, le chômage n'a pas augmenté, mais, au contraire, a diminué », explique Safonov.

Pour quelle autre raison le salaire minimum est-il important pour les citoyens ?

Les salaires en Russie ne devraient pas être inférieurs au salaire minimum, il est maintenant de 7 500 roubles. par mois, du 1er juillet à 7800 roubles. Ce montant peut comprendre le salaire, les primes et les indemnités. Sur ce montant, l'employeur retient l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRP) au taux de 13 %, de sorte qu'en fait l'employé peut percevoir un montant inférieur. Un salarié peut percevoir un salaire minimum inférieur s'il travaille à temps partiel ou à temps partiel.

De plus, dans certains cas, le salaire minimum est utilisé pour calculer le montant des prestations d'invalidité temporaire et de grossesse, par exemple, pour les employés dont l'expérience de travail ne dépasse pas six mois ou dont les revenus moyens des deux années précédentes sont inférieurs au minimum. salaire.

Une augmentation du salaire minimum peut entraîner une augmentation de la charge pesant sur les entrepreneurs individuels. Or, la contribution des entrepreneurs individuels à l'assurance retraite et maladie dépend du montant du salaire minimum : elle est directement proportionnelle au montant du salaire minimum. En avril, le ministère du Développement économique et du Commerce a proposé d'abandonner la consolidation des cotisations des entrepreneurs individuels au salaire minimum et de les calculer sur la base d'un montant fixe indexé annuellement pour tenir compte de l'inflation. Selon le ministère, la suppression du salaire minimum de la formule de calcul des cotisations rendra leur fardeau plus prévisible et évitera des sauts brusques.

Une augmentation réelle du salaire minimum n'aura peut-être pas lieu, elle sera nominale, admet Vasily Koltashov, directeur du Centre de recherche économique de l'Institut de la mondialisation et des mouvements sociaux. « Cette mesure est nécessaire depuis longtemps, elle est correcte. Mais cela conduira-t-il à une réelle augmentation des salaires en Russie ? Le salaire minimum peut être augmenté, mais la plupart des gens le transféreront à la moitié du taux. C'est une fameuse astuce. En conséquence, les salaires des gens resteront les mêmes », estime l'expert (cité par Prime).
Augmenter le salaire minimum et le porter au niveau du minimum vital contribuera à la transition vers une économie de haute technologie et à une augmentation des salaires, a déclaré Safonov. « La main-d'œuvre bon marché est notre fléau, tout comme la dépendance au pétrole. En Russie, nous sommes traditionnellement les otages de la situation, nous compensons la faible efficacité de la main-d'œuvre avec des salaires bas », a-t-il déclaré. Il est impossible de passer à une économie innovante utilisant une main-d'œuvre bon marché et un personnel non qualifié, l'expert en est sûr. Et une augmentation des salaires augmentera les coûts de main-d'œuvre, l'employeur s'efforcera d'augmenter sa productivité et, par conséquent, cherchera des travailleurs plus bien payés et plus qualifiés.

Quelles sont les échappatoires pour baisser le coût de la vie ?

La méthode russe de calcul du minimum vital diffère de celle du monde, dit Safonov : dans les pays européens, ces familles sont considérées comme pauvres si elles dépensent plus de 50 % de leurs dépenses totales en nourriture. "Notre salaire vital est calculé par la méthode normative-statistique, c'est-à-dire qu'une matrice de consommation de calories par une personne de sexe et d'âge différents est construite, puis elle est décomposée en graisses, protéines et glucides, en microéléments qu'une personne doit recevoir pour survivre. Ensuite, ils recherchent des groupes de produits qui répondent à cette tâche - pour obtenir les calories nécessaires et la quantité requise de micronutriments », explique-t-il.

En savoir plus sur RBC :
La méthode de calcul du minimum vital a été développée en URSS, explique Safonov. Ensuite, ils sont partis non seulement des possibilités du budget, mais aussi de l'économie - si le pays sera capable de produire autant de biens qu'il en a besoin pour en consommer. « Nous avons compris qu'il devrait y avoir plus de viande pour une alimentation saine. Mais l'économie ne fournissait pas une telle quantité de viande, par conséquent, il y avait au maximum du pain, des pommes de terre, des céréales - tout ce qui est bon marché par rapport aux autres produits », explique l'expert.

La composition du panier alimentaire peut être rendue moins chère en incluant un autre groupe de produits, moins cher, explique-t-il : par exemple, si vous réduisez la consommation annuelle de viande et augmentez - le chou, alors le coût de la vie diminuera. Ceci, par exemple, peut expliquer la baisse du salaire vital au quatrième trimestre 2016 : par le décret gouvernemental d'avril, il a été fixé à 10 466 roubles. pour la population en âge de travailler - 2% de moins qu'au trimestre précédent.

Le coût de la vie doit-il être le même partout ?

Le salaire vital en Russie est assez modeste, explique Nikolai Kalmykov, directeur du centre d'expertise et d'analyse RANEPA, et il est nécessaire d'augmenter le salaire minimum non seulement progressivement, mais aussi en tenant compte des spécificités régionales. « Le niveau de vie est différent partout, et très différent, et la question ici est plutôt de savoir comment bien le faire pour éviter des dépenses budgétaires inutiles, d'une part, d'autre part, pour que cette mesure ne fasse pas pression sur les entreprises. Les entreprises doivent pouvoir s'adapter aux changements », réfléchit Kalmykov.

Le chef du ministère du Travail, Maxim Topilin, avait précédemment déclaré à RBC que son département avait préparé des propositions pour la régionalisation du salaire minimum. « Il est irrationnel d'établir un salaire minimum égal au minimum vital fédéral, car le minimum vital dans chaque région est différent. En Ingouchie ou dans la région de Briansk, il est de 8 à 9 000 roubles. par mois, et à Chukotka - 18 000 », a expliqué Topilin la position du département. Selon le ministère du Travail, le salaire minimum au niveau du minimum vital dans le pays en moyenne entraînera le fait que dans un certain nombre de régions, le coût du travail sera surestimé. "Nous devons rendre le salaire minimum régional de facto, il doit être égal au minimum vital dans chaque région spécifique", a déclaré Topilin.

Le gouvernement a abandonné l'idée de régionaliser le salaire minimum, a déclaré le 2 mai la vice-Première ministre Olga Golodets. Le projet de loi, qui sera élaboré au sein du Cabinet, parlera du salaire minimum fédéral et du salaire vital fédéral. « Nous ne parlons que du salaire minimum au regard de la législation d'aujourd'hui. c'est-à-dire qu'il s'agit d'un salaire vital fédéral unique », a déclaré Golodets (cité par Interfax).

Le président russe Vladimir Poutine a discuté de la situation économique du pays avec des membres du gouvernement. Lors de la réunion, le chef de l'Etat a annoncé la nécessité d'égaliser progressivement le salaire minimum (salaire minimum) avec le salaire vital. Selon Vladimir Poutine, à partir du 1er janvier 2018, le salaire minimum devrait être de 85 % du salaire vital, et au plus tard le 1er janvier 2019 - pour y devenir égal.

Aujourd'hui, le salaire minimum est de 7 800 roubles et le minimum vital pour la population en âge de travailler approuvé par le Cabinet des ministres est de 10 701 roubles.

Lors de l'entretien, Vladimir Poutine a rappelé qu'il avait précédemment discuté du sujet de l'augmentation du salaire minimum avec le Premier ministre Dmitri Medvedev.

Nous devons résoudre un problème fondamental et surmonter la situation où le salaire minimum possible ne couvre même pas les dépenses de base des citoyens, a déclaré le président. - Je comprends toute la discussion interne qui se déroule au sein du gouvernement, je comprends des collègues qui défendent des points de vue différents, car de telles démarches entraînent des coûts supplémentaires importants pour l'État, en fait, et les entreprises.

Le ministre du Développement social, Maxim Topilin, a déclaré qu'il serait possible d'augmenter le salaire minimum dès cette année - dans le cadre de la formation d'un nouveau budget. Le président a exhorté à se concentrer sur les possibilités du budget et à modifier la législation dès que possible.

Je suggère d'augmenter le salaire minimum des 71-72% actuels du salaire vital de la population en âge de travailler à 85%, au moins à partir du 1er janvier 2018. Et au plus tard - et si le gouvernement considère qu'il est possible, et plus tôt, mais au plus tard le 1er janvier 2019 - d'assimiler le salaire minimum et le salaire vital", a suggéré le chef de l'Etat, demandant au gouvernement de soumettre des propositions appropriées à la Douma d'État ainsi que le projet de budget fédéral pour les trois prochaines années.

Faisant rapport sur la situation économique du pays, le ministre du Développement économique Maxim Oreshkin a noté qu'auparavant les experts et les spécialistes de son département avaient donné des prévisions plutôt pessimistes. Cependant, nous pouvons maintenant dire qu'ils ne se sont pas réalisés.

Au deuxième trimestre de cette année, la croissance économique s'est accélérée à 2,5 % et le taux d'inflation au début de la semaine dernière était de 3,2 %. Ce qui a même dépassé nos attentes dans une large mesure, c'est la croissance de l'activité d'investissement. Les données montrent qu'au deuxième trimestre, la croissance était de 6,3 %. C'est une nouvelle très positive, car les projets d'investissement mis en œuvre aujourd'hui se traduiront par une croissance économique plus active demain, a déclaré le ministre.

Le chef du ministère du Développement économique a souligné que la croissance des revenus n'était pas liée à la conjoncture des prix du pétrole, mais était due à une augmentation de la productivité du travail. Le président a noté à ce propos que les revenus réels des citoyens se rétablissent plutôt lentement et que la demande des consommateurs augmente également à un faible taux.

Vous avez évoqué la reprise de la demande des consommateurs. Pendant ce temps, ces dernières années, la croissance du commerce de détail n'a atteint que 0,7%, vous devriez probablement aussi le savoir, - le président s'est adressé au ministre. - Compte tenu de la différence de taux de change, les importations sont également en croissance. Cela se ressent déjà chez les fabricants de produits domestiques, cela se voit déjà dans les rayons, cela se voit déjà dans le comportement des chaînes de distribution. Que pensez-vous qu'il est approprié de faire? En tant qu'agence économique de premier plan, que recommanderiez-vous à l'ensemble du gouvernement, à l'ensemble du bloc économique ? a demandé le président.

Maxim Oreshkin a répondu qu'à son avis, le gouvernement va dans la bonne direction, en mettant en œuvre un ensemble de mesures visant à soutenir l'activité d'investissement et à rénover la production. Le ministre considère la tâche principale d'assurer la compétitivité des entreprises russes à travers l'introduction des dernières technologies.

La tâche, bien sûr, est de maintenir la compétitivité des industries russes, mais je pense que cela devrait être fait non pas en réduisant le revenu réel de la population, mais principalement en investissant dans de nouveaux équipements, en introduisant de nouvelles technologies, en numérisant la production, en introduisant une nouvelle gestion les technologies. Les mesures dont j'ai parlé visent cela : la réduction de la pression administrative est très importante ici, et, bien sûr, la prévisibilité de la situation tarifaire est également un élément important », a-t-il déclaré.

Vladimir Poutine a noté que l'économie russe est sortie de la crise et prend de l'élan, et dans ces conditions tout doit être fait pour maintenir cette dynamique.

Le salaire minimum (salaire minimum), a précisé le ministre du Travail Maxim Topilin. Cela interviendra dans le cadre de la révision du panier de consommation « à la hausse » à partir du 1er janvier 2021.

TASS explique comment cela est interconnecté.

Quel est le salaire minimum

C'est le salaire minimum pour les Russes avant impôt sur le revenu des personnes physiques (IRP). L'employeur n'a pas le droit de payer moins - pour cela, il peut être condamné à une amende et même à des poursuites.

De plus, le montant des congés de maladie, des allocations de chômage et de garde d'enfants jusqu'à un an et demi dépend du salaire minimum. Le salaire minimum augmente et ces paiements augmentent également.

Quel est le salaire minimum actuellement et pourquoi a-t-il changé

Depuis 2018, le salaire minimum est au niveau du minimum vital et depuis le 1er janvier 2019, il atteint 11 280 roubles. Et ils le changent constamment.

De plus, cela peut aussi changer d'un sujet à l'autre. La seule limitation est que le salaire minimum régional ne peut pas être inférieur au salaire fédéral. Par exemple, à Moscou, sa taille au 1er novembre 2018 s'élevait à 18 781 roubles (pour la population en âge de travailler), et à Saint-Pétersbourg, elle est désormais égale à 18 000 roubles.

Le panier de consommation est l'ensemble minimum de produits et services alimentaires et non alimentaires nécessaires pour maintenir la santé et assurer la vie humaine.

Sur la base de sa composition et de la taille du gouvernement, ils calculent le minimum vital, auquel le salaire minimum est précisément lié. Le salaire vital prend également en compte les mensualités obligatoires et les frais.

Salaire minimum et primes d'assurance pour les entrepreneurs individuels

En Russie, les entrepreneurs individuels sont tenus de cotiser à la Caisse de retraite et aux caisses d'assurance-maladie sociale et obligatoire. Auparavant, lors du calcul de ces cotisations, le salaire minimum était pris en compte - sa croissance augmentait également le montant des cotisations aux fonds.

Mais depuis 2018, ces versements sont « déliés » du SMIC. Les modifications adoptées au Code des impôts obligent les entrepreneurs individuels ayant un revenu annuel allant jusqu'à 300 000 roubles à déduire 29 354 roubles en 2019 pour l'assurance pension obligatoire et pour l'assurance médicale obligatoire - 6 884 roubles. Les entrepreneurs individuels ayant un revenu annuel supérieur à 300 000 roubles doivent en outre transférer 1% du montant excédentaire à l'assurance pension, mais pas plus de 234 832 roubles.

ministres d'égaliser le salaire minimum et le coût de la vie d'ici début 2019.

"Je demande au gouvernement de soumettre des propositions appropriées à la Douma d'Etat avec le projet de budget fédéral pour les trois prochaines années", a déclaré Poutine. Le 2 mai, le Premier ministre Dmitri Medvedev a publié une instruction pertinente aux chefs des ministères du Travail, des Finances et du Développement économique. Le Premier ministre a ensuite appelé à amener le salaire minimum au niveau du salaire vital la tâche des prochaines années.

À la fin du premier trimestre 2017, le niveau de subsistance moyen était fixé par le gouvernement russe à 9 909 roubles et le niveau de subsistance de la population en âge de travailler à 10 701 roubles. Selon les résultats du deuxième trimestre, le minimum vital pour la population en âge de travailler devrait être porté à 11 163 roubles. (C'est à partir de ce montant que le montant du SMIC en 2018 devrait être de 85%).

Plus tôt, la vice-première ministre Olga Golodets a déclaré qu'il est pratiquement impossible de vivre avec le minimum officiellement établi en Russie.

Mais jusqu'à présent, tout le monde en Russie ne reçoit même pas un salaire égal au niveau de subsistance. En mars 2017, Golodets a estimé le nombre de Russes percevant un salaire au salaire minimum (à l'époque, il était de 7,5 mille roubles, à partir du 1er juillet 2017, il a été porté à 7,8 mille roubles) à près de 5 millions de personnes.

«Nous n'avons pas une telle qualification digne d'un tel salaire - 7,5 mille roubles. Même si une personne vient de terminer une école d'enseignement, son travail doit être évalué à un niveau légèrement différent », a déclaré Golodets, la pauvreté de la population active est un phénomène unique dans la sphère sociale.

Selon Rosstat, au premier trimestre 2017, 22 millions de personnes, soit 15% de la population du pays, avaient des revenus inférieurs au niveau de subsistance en Russie.

Le salaire minimum est fixé simultanément dans tout le pays et ne peut être inférieur au minimum vital de la population valide. Cette norme est en vigueur depuis le 1er février 2002, mais les autorités russes n'ont pas réussi à égaliser ces deux valeurs depuis 15 ans.

Les salaires en Russie ne devraient pas être inférieurs au salaire minimum, il est maintenant de 7800 roubles. Ce montant peut comprendre le salaire, les primes et les indemnités. Sur ce montant, l'employeur retient l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRP) au taux de 13 %, de sorte qu'en fait l'employé peut percevoir un montant inférieur. Un salarié peut percevoir un salaire minimum inférieur s'il travaille à temps partiel ou à temps partiel.

De plus, dans certains cas, le salaire minimum est utilisé pour calculer le montant des prestations d'invalidité temporaire et de grossesse, par exemple, pour les employés dont l'expérience de travail ne dépasse pas six mois ou dont les revenus moyens des deux années précédentes sont inférieurs au minimum. salaire. De plus, la contribution des entrepreneurs individuels à la retraite et à l'assurance maladie dépend du montant du salaire minimum : elle est directement proportionnelle au montant du salaire minimum.

Les dépenses totales dans le domaine budgétaire pour augmenter le salaire minimum en 2018 s'élèveront à 26,2 milliards de roubles et en 2019 à 43,9 milliards de roubles. Cela a été annoncé par le vice-ministre du Travail et de la Protection sociale Lyubov Eltsova lors d'une réunion de la commission tripartite russe pour la réglementation des relations sociales et du travail, écrit TASS. Dans le même temps, 7,2 milliards et 12 milliards de roubles seront alloués sur le budget fédéral. respectivement.

« La demande supplémentaire dans le secteur réel de l'économie, selon le ministère du Travail, s'élèvera à 17,1 milliards de roubles en 2018. et en 2019 - 28,8 milliards de roubles », a-t-elle déclaré. Selon Eltsova, un tiers des dépenses budgétaires reviendra au système budgétaire sous forme de paiement de primes d'assurance et d'impôt sur le revenu des personnes physiques.

Le vice-recteur de l'Académie du travail et des relations sociales Alexander Safonov estime que pas un tiers, mais même plus - 43% reviendront au budget, car en Russie, les impôts sont payés par toutes les catégories de travailleurs, que leurs revenus atteignent ou non le niveau du salaire minimum.

Techniques controversées

La valeur du minimum vital en général et pour les entités constitutives de la Russie est déterminée trimestriellement sur la base du panier de consommation. Depuis 2000, la valeur du minimum vital est déterminée en moyenne par habitant, ainsi que pour trois groupes sociodémographiques de la population (population valide, retraités, enfants) et est fixée par le gouvernement.

Le panier du consommateur comprend un ensemble minimum de produits alimentaires, ainsi que des produits et services non alimentaires, dont le coût est déterminé par rapport au coût de l'ensemble minimum de produits alimentaires nécessaires pour préserver la santé humaine et assurer sa vie.

Cette technique est discutable depuis l'époque de l'Union soviétique et diffère de la technique mondiale, note Safonov. Le salaire vital dans d'autres pays est considéré comme une méthode sociologique : le niveau de revenu de ces familles est pris comme base pour laquelle plus de 50 % de leur revenu va à l'alimentation. « Pour nous, cette technique coûte cher et touche surtout les obligations sociales du gouvernement. De plus, tant au niveau fédéral que régional, car le salaire minimum est la base de calcul des salaires des fonctionnaires, et ils sont 14 millions dans notre pays. Pour maintenir la différenciation des salaires entre les travailleurs peu qualifiés et hautement qualifiés, les autorités devront encore trouver des fonds supplémentaires pour l'indexation des salaires », a déclaré l'expert.

Il est également important de savoir comment Rosstat calculera exactement le coût de la vie en 2018. Rosstat vient toujours à la rescousse dans les cas difficiles. Malgré la méthodologie actuelle, Rosstat a les capacités techniques pour prendre en compte un groupe de produits alimentaires - moins chers - au lieu d'un autre dans le panier du consommateur, note Safonov. De tels recalculs sont possibles si la situation économique se complique et qu'il n'y a pas assez d'argent dans le budget.

Prendre des décisions sociales importantes pendant la période préélectorale n'est pas rare, admet l'expert : « A cette époque, les obligations qui n'ont pas été mises en œuvre depuis longtemps commencent toujours à être remplies. Et le salaire minimum est le sujet le plus douloureux qui n'a pas été abordé depuis 27 ans depuis la fondation de la Fédération de Russie. » Dans l'histoire récente de la Russie, le salaire minimum le plus élevé par rapport au minimum vital a été enregistré en 2009, à 87%, puis il n'a fait que baisser.

L'augmentation du salaire minimum aura un impact plus important sur les travailleurs du secteur public, puisque les entreprises commerciales peuvent accéder à un emploi à temps partiel, explique Stepan Zemtsov, expert à l'Institut de recherche économique appliquée du RANEPA. « Si les organisations budgétaires ne commencent pas à procéder à l'optimisation du personnel, alors potentiellement une augmentation du salaire minimum peut aider à augmenter la perception de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, et donc, à augmenter les recettes budgétaires. Mais dans le même temps, une partie de l'entreprise cherchera des moyens de réduire les coûts de main-d'œuvre, de sorte que les effets positifs pour l'économie dans son ensemble ne sont pas évidents », a-t-il déclaré.