Ang mga eksklusibong karapatan sa ipinakitang materyal ay pagmamay-ari ng ConsultantPlus JSC.

Ang materyal ay inihanda gamit ang mga legal na aksyon noong 07/04/2016.

Mayroong higit pang mga kondisyon kung saan ipinag-uutos na ilapat ang mga propesyonal na pamantayan

Kung ang isang tagapag-empleyo ay hindi nag-aplay ng mga mandatoryong pamantayan ng propesyonal, siya ay nahaharap sa multa

Matutukoy ng isang independiyenteng pagtatasa kung ang mga kwalipikasyon ng empleyado ay nakakatugon sa propesyonal na pamantayan

Kahit na ang mga propesyonal na pamantayan ay sapilitan, hindi mo kailangang tanggalin ang isang empleyado para sa hindi pagsunod

Propesyonal na pamantayan para sa isang accountant: walang mga pangunahing pagbabago na naganap mula noong Hulyo >>>

Mayroong higit pang mga kondisyon kung saan ipinag-uutos na ilapat ang mga propesyonal na pamantayan

Kahit na ang mga propesyonal na pamantayan ay sapilitan, hindi mo kailangang tanggalin ang isang empleyado para sa hindi pagsunod

Ang mga mandatoryong pamantayang propesyonal ay dapat ilapat, lalo na, kapag kumukuha ng mga bagong empleyado. Ayon sa Ministry of Labor, ang pagpasok sa puwersa ng mga propesyonal na pamantayan ay hindi isang dahilan upang tanggalin ang mga nagtatrabaho na.

Propesyonal na pamantayan para sa isang accountant: walang mga pangunahing pagbabago na naganap mula noong Hulyo

Mula 07/01/2016 Ang mga pagbabago ay ginawa sa batas sa paggawa ng Russian Federation, na nakakaapekto sa isang bilang ng mga specialty at mga lugar ng aktibidad. Kaya, alinsunod sa mga inobasyon, ang mga propesyonal na pamantayan ay kinakailangan para sa mandatoryong paggamit sa praktikal na gawain. Gayunpaman, ang pangangailangan na gumamit ng gayong mga pamantayan ay hindi itinalaga sa lahat ng propesyon.

Mga katangian ng mga propesyonal na pamantayan, ipinag-uutos na paggamit ng mga ito

Batay sa Art. 195 ng Labor Code ng Russian Federation, tinutukoy ng isang propesyonal na pamantayan ang kinakailangang antas ng mga kwalipikasyon para sa isang partikular na propesyon. Iyon ay, ang empleyado ay dapat magkaroon ng edukasyon, kasanayan at kaalaman na nakalista sa pamantayan. Batay sa dokumento, tinutukoy ng mga employer kung ang isang partikular na paksa ay angkop para sa itinalagang posisyon.

Batay sa mga pag-amyenda sa batas tungkol sa mga propesyonal na pamantayan, maaari nating tapusin na sa 2018 ang kanilang aplikasyon ay hindi sapilitan para sa lahat ng mga organisasyon at posisyon.

1. Ang teksto ng mga regulasyon ay hindi nagpapahiwatig ng ipinag-uutos na paggamit. Ang sagot sa tanong kung para kanino ang mga propesyonal na pamantayan ay ipinag-uutos ay matatagpuan sa Art. 195/3 Labor Code ng Russian Federation. Binabalangkas ng artikulong ito ang probisyon ayon sa kung saan, kung ang batas ay nagbibigay ng mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa isang partikular na posisyon, kung gayon ang propesyonal na pamantayan sa mga tuntunin ng mga kinakailangang ito ay kinakailangan para sa aplikasyon.
2. Batay sa Art. 57 ng Labor Code ng Russian Federation, ang paggamit ng mga propesyonal na pamantayan ay kinakailangan din kung ang mga aktibidad ng empleyado sa isang tiyak na posisyon ay nauugnay sa pagtanggap ng mga benepisyo at garantiya o may kinalaman sa mga paghihigpit.

Kaya, para sa mga negosyo ng estado ang paggamit ng mga propesyonal na pamantayan ay isang pangangailangan, habang para sa mga komersyal na negosyo ang mga naturang pamantayan ay higit sa lahat ay nagpapayo sa kalikasan (maliban sa ilang mga posisyon, halimbawa, punong accountant).

Ang isang manager na nagpasya na gumamit ng mga propesyonal na pamantayan sa kanyang mga aktibidad na hindi sapilitan para sa kanya ay maaaring malayang matukoy kung aling mga bahagi ng dokumento ang ilalapat.

Mga ipinag-uutos na pamantayang propesyonal para sa mga komersyal na istruktura

Ang ipinag-uutos na aplikasyon ng naturang mga pamantayan sa mga komersyal na istruktura ay isang bukas na debate. Sa katunayan, ang mga komersyal na tagapamahala ay may karapatan na independiyenteng magpasya kung ang kanilang mga aktibidad ay nangangailangan ng regulasyon sa anyo ng mga propesyonal na pamantayan. Bukod dito, ang naturang desisyon ay hindi dapat sumalungat sa Art. 195 ng Labor Code ng Russian Federation, at mag-aplay sa ilang mga posisyon kahit na sa mga non-budgetary na organisasyon, na dapat na kinokontrol nang walang kabiguan.

Bilang karagdagan, madalas na lumitaw ang mga sitwasyon kung saan ang mga empleyado ay may mga kontrobersyal na isyu tungkol sa parehong propesyon. Ito ay dahil sa mga probisyon ng kasalukuyan pa ring mga sangguniang aklat sa pag-uuri, na maaaring sumasalungat sa mga propesyonal na pamantayan. Upang malutas ang isyung ito, kinakailangang gumamit ng data mula sa Letter of the Ministry of Labor ng Russian Federation No. 14/0/10/B/2253 na may petsang 04/04/2016. Tinukoy na dokumento nagpasya na ang administrative apparatus ay mayroon ding karapatan na independiyenteng tukuyin kung aling lehislatibong pamantayan ang aasahan.

Sa ganitong mga sitwasyon, ang karamihan sa mga tagapamahala ay nagbibigay ng kagustuhan sa mga propesyonal na pamantayan, dahil ang mga ito ay isang modernong alternatibo sa mga reference na libro sa kwalipikasyon, na ginagawang posible na alisin ang huli (sugnay 4 ng Liham ng Ministri ng Paggawa ng Russian Federation na may petsang No. 14 /0/10/B/2253 na may petsang 04/04/2016).

Ang pamamaraan para sa pagpapakilala ng mga propesyonal na pamantayan sa negosyo

Ang hanay ng mga hakbang para sa pagpapatupad ng mga propesyonal na pamantayan sa organisasyon ay ang mga sumusunod:

1. Paglalathala ng utos ng tagapamahala sa pag-apruba at pagpapatupad ng mga bagong pamantayan sa kumpanya.
2. Pagguhit at pag-apruba ng isang plano ng aksyon alinsunod sa kung aling mga propesyonal na pamantayan ang ipapatupad.
3. Pagbuo ng isang komisyon na magpapatupad ng mga regulasyon, gayundin upang magsagawa ng mga konsultasyon kung kinakailangan.
4. Pag-aaral sa listahan ng mga ipinag-uutos na pamantayang propesyonal, pati na rin ang kanilang mga probisyon.
5. Pagguhit ng isang listahan ng mga posisyon na dapat dalhin sa pare-parehong pamantayang kinakailangan.
6. Pag-abiso sa mga empleyado tungkol sa mga pagbabago.
7. Sertipikasyon ng mga subordinates na nagtatrabaho na sa mga posisyon na nangangailangan ng pagsasaayos.
8. Pagbubuo ng isang pakete ng mga dokumento kung saan isasagawa ang mga pagsasaayos kapag pinagtibay ang mga pamantayan. Kasama sa mga naturang dokumento ang mga kontrata sa pagtatrabaho at karagdagang mga kasunduan, paglalarawan ng trabaho, pati na rin ang iba pang mga lokal na regulasyon.

Kasabay nito, posible na mapabuti ang mga kwalipikasyon ng mga empleyado sa panahon ng pagpapatupad ng mga pamantayan. Upang gawin ito, kailangan mong kumuha ng mga advanced na kurso sa pagsasanay sa tulong ng isang nabuong komisyon sa sertipikasyon o iba pang mga institusyong pang-edukasyon.

Ang pagpapaalis sa isang subordinate dahil sa hindi pagsunod sa mga probisyon ng propesyonal na pamantayan ay ipinagbabawal dahil sa ang katunayan na ang batas sa paggawa ay hindi nagbibigay para sa ganoong dahilan.

Listahan ng mga specialty kung saan ang paggamit ng mga propesyonal na pamantayan ay ipinag-uutos

Madalas bumangon mga kontrobersyal na sitwasyon tungkol sa pagkakaiba sa pagitan ng pangalan ng posisyon sa talahanayan ng mga tauhan at ang pangalan nito sa propesyonal na pamantayan. Ang ganitong hindi pagkakaunawaan ay maaari ding humantong sa mga kahirapan sa pagtukoy kung aling mga propesyonal na pamantayan ang kinakailangang gamitin.

Ipinapakita ng pagsasanay na ang solusyon sa isyu ay maaaring ituring na ang pagbubukod ng pangalan ng kasalukuyang posisyon mula sa talahanayan ng mga tauhan, at ang pagsasama ng isang bagong pangalan doon, batay sa mga propesyonal na pamantayan. Kinakailangan din na gumuhit ng isang karagdagang kasunduan sa empleyado sa aksyon na ito, gumawa ng mga pagsasaayos sa aklat ng trabaho at ang personal na card ng empleyado.

Ang listahan ng mga propesyon kung saan ang mga kinakailangan ng mga propesyonal na pamantayan ay ipinag-uutos, anuman ang anyo ng pagmamay-ari ng negosyo, ay medyo malawak. Kaya, ang isang positibong sagot sa tanong kung ang mga pamantayang propesyonal ay ipinag-uutos ay may bisa para sa mga sumusunod na specialty:

• abogado;
• mga hukom;
• mga tauhan ng sasakyang panghimpapawid;
• mga auditor at
• mga empleyado mga ahensya ng gobyerno;
• mga taong nagtatrabaho sa mga pasilidad sa ilalim ng lupa;
• mga entidad na may access sa mga sandatang kemikal;
• mga doktor at parmasyutiko;
• mga espesyalista sa larangan ng pampublikong pagkuha.

Batay sa Art. 74 ng Labor Code ng Russian Federation, ang tagapag-empleyo ay walang karapatan na gumawa ng mga pagsasaayos sa kasunduan sa pagtatrabaho sa empleyado nang walang kanyang kaalaman at pahintulot sa partikular, ipinagbabawal na baguhin ang mga responsibilidad sa pagganap ng isang subordinate. Nangangahulugan ito na kung ang paksa ay tumanggi na baguhin ang titulo ng trabaho at mga bagong responsibilidad alinsunod sa propesyonal na pamantayan, hindi siya mapipilit ng manager. Sa kasong ito, ang empleyado ay maaaring mag-alok ng isa pang posisyon. Kung ang pagpipiliang ito ay hindi rin katanggap-tanggap sa hindi bababa sa isa sa mga partido, kung gayon ang posisyon na nawala ang kaugnayan nito ay aalisin, at ang empleyado ay napapailalim sa pagbawas ng kawani at pagkatapos ay tinanggal.

Responsibilidad para sa hindi paglalapat ng mga propesyonal na pamantayan sa mga aktibidad kung saan ang mga ito ay ipinag-uutos

Kailan mag-aplay ang isang institusyon propesyonal na pamantayan ay sapilitan, ang pag-iwas sa kanilang pagpapatupad ay may parusang administratibong pananagutan. Sa partikular, batay sa Art. 5/27 ng Code of Administrative Offenses, ang paglabag ay nagbibigay ng sumusunod na parusa para sa unang insidente:

• pagpapataw ng multa para sa mga opisyal mula 1000 hanggang 5000 rubles.
• isang multa para sa kumpanya mula 30,000 hanggang 50,000 rubles.

Para sa pangunahing pagkakasala, hindi kailangan ng multa. Maaaring magbigay ng babala. Kung mauulit ang paglabag, tiyak na sisingilin ang multa.

Sa ngayon pagsasanay sa arbitrage sa isyung isinasaalang-alang ay hindi nabuo. Mayroong ilang mga kaso ng paglilitis sa korte:

1. Ang isang paksa ay hinirang sa isang posisyon sa isang kumpanya ng estado na ang antas ng kwalipikasyon ay hindi tumutugma sa propesyonal na pamantayan, bagama't ito ay sapilitan para sa paggamit. Sa totoo lang hudisyal na paglilitis, pinasiyahan ng hukom ang pangangailangang bumalik sahod napapailalim sa badyet. Resolusyon ng Arbitration Court No. A33/2144/2013 na may petsang Nobyembre 12, 2013.
2. Kapag nagpapakilala ng isang propesyonal na pamantayan sa isang negosyo, ang isang empleyado na nagtatrabaho sa isang posisyon na nangangailangan ng mga pagsasaayos alinsunod sa bagong pamantayan ay hindi na-certify. Pagkatapos ay lumabas na ang kanyang antas ng kwalipikasyon ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan. Sa pamamagitan ng resolusyon ng arbitration court No. A56/26857/2014 na may petsang Oktubre 30, 2014. ang pangangailangan na sumailalim sa mga advanced na kurso sa pagsasanay na may paulit-ulit na sertipikasyon ay inireseta.

Ang pamamaraan ng tagapamahala kung ang mga kwalipikasyon ng empleyado ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng mandatoryong pamantayan

Kung, sa panahon ng modernisasyon ng balangkas ng regulasyon ng kumpanya, lumalabas na ang isang subordinate ay hindi nakakatugon sa kinakailangang antas ng kwalipikasyon, mayroong mga sumusunod na paraan upang malutas ang problema:

1. Ang subordinate ay inaalok ng isa pa, hindi gaanong mahirap na trabaho.
2. Ang subordinate ay ipinadala sa mga kurso karagdagang edukasyon. Ang employer ay may karapatan din na magpasya kung kaninong gastos (ang kumpanya o ang empleyado) ang pagsasanay ay magaganap. Sa mga kondisyon kung saan nagpasya ang tagapamahala na bigyan ang empleyado ng mga advanced na kurso sa pagsasanay sa kanyang sariling gastos, ang isang kasunduan sa apprenticeship ay natapos kasama ang paksa, na nagtatakda ng probisyon kung saan, pagkatapos makumpleto ang pagsasanay, ang tao ay dapat magtrabaho para sa isang tiyak na halaga ng oras sa kumpanya. Kung ang kundisyong ito ay hindi matugunan, ang nasasakupan ay maaaring managot para sa muling pagbabayad ng mga gastos sa kanyang pagsasanay.

Kung ito ay nakasaad sa mga regulasyon, ang employer ay obligado na magbigay ng advanced na pagsasanay para sa mga subordinates sa kanyang sariling gastos. Sa partikular, nalalapat ito sa mga doktor, na dapat kumpirmahin ang kanilang propesyonal na pagiging angkop tuwing limang taon.

Mga paraan ng paglalapat ng mga propesyonal na pamantayan kapag ang mga ito ay likas na pagpapayo

Kung, sa kurso ng pagtukoy kung ang aplikasyon ng mga propesyonal na pamantayan ay ipinag-uutos, lumalabas na ang mga ito ay likas na pagpapayo, ginagamit ang mga ito bilang batayan para sa pagsasaayos ng mga kasunduan sa pagtatrabaho, paglikha ng mga paglalarawan sa trabaho at iba pang mga lokal na dokumento ng regulasyon.

Bilang karagdagan, kung ito ay napagpasyahan ng manager, batay sa propesyonal na pamantayan na itinatag ng batas, ang kumpanya ay may karapatan na bumuo ng sarili nitong pamantayan ng aktibidad sa paggawa para sa mga partikular na posisyon, matukoy ang mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa mga empleyado at magtatag ng kinakailangang antas ng mga kasanayan. at kaalaman. Ang pangunahing kinakailangan para sa naturang mga pamamaraan ay ang kawalan ng mga kontradiksyon sa pagitan ng independiyenteng pinagsama-samang pamantayan at ng propesyonal na pamantayan na itinatag ng batas. Ibig sabihin, kung ang isang partikular na propesyon ay kinokontrol ng isang occupational standard, ang pagguhit ng isang hiwalay na lokal na pamantayan ay hindi praktikal. Maaari rin itong humantong sa pag-uusig para sa hindi pagpansin sa mga kinakailangan ng mga opisyal na regulasyon.

Kaya, ang batas sa konteksto ng ipinag-uutos na aplikasyon ng mga propesyonal na pamantayan ay patuloy na umuunlad. Sa ngayon, ang mga naturang pamantayan ay sapilitan lamang para sa listahan ng mga propesyon at ahensya ng gobyerno. Kung ang mga kontrobersyal na aspeto ay lumitaw sa mga praktikal na aktibidad tungkol sa pangangailangan na gumamit ng mga naturang dokumento, dapat kang makipag-ugnayan sa isang propesyonal na abogado o isang empleyado ng Ministry of Labor ng Russian Federation.

Ang pag-unlad ng siyensya at teknolohikal, ang pag-unlad ng produksyon at teknolohiya, pati na rin ang pagbabago ng merkado ng paggawa ay nangangailangan ng patuloy na pag-unlad ng mga propesyonal na kasanayan at kakayahan ng empleyado. Ang mga sangguniang libro sa kwalipikasyon, sa turn, ay unti-unting nagiging luma na: alinman sa mga ito ay hindi naglalaman ng mga bagong propesyon, o ang kanilang mga paglalarawan ay hindi tumutugma sa katotohanan. Ito ang tiyak na tumutukoy sa pangangailangang baguhin ang kasalukuyang sistema ng kwalipikasyon, o sa halip, ang pagpapalit ng Unified Tariff and Qualification Directory of Work and Professions of Workers (UTKS) at ang Unified Qualification Directory of Positions of Managers, Specialists and Employees (USC). ) na may sistema ng mga propesyonal na pamantayan. Sa artikulong ito susubukan naming sagutin ang mga pinaka-pagpindot na mga tanong tungkol sa aplikasyon ng mga propesyonal na pamantayan.

Ano ang isang propesyonal na pamantayan?

Ang mga konsepto ng "kwalipikasyon ng empleyado" at "pamantayan ng propesyonal" ay tinukoy sa Art. 195.1 Kodigo sa Paggawa Pederasyon ng Russia. Ayon sa artikulong ito kwalipikasyon ng empleyado- ito ang antas ng kaalaman, kasanayan, propesyonal na kasanayan at karanasan ng empleyado.

Sa turn nito, propesyonal na pamantayan- ito ay isang katangian ng mga kwalipikasyon na kinakailangan para sa isang empleyado upang maisagawa ang isang tiyak na uri ng trabaho propesyonal na aktibidad.

Tandaan natin na dati ang batas ay kulang sa konsepto ng isang propesyonal na pamantayan, at ito ay naging mahirap na bumuo at magpatupad ng mga propesyonal na pamantayan sa pagsasanay.

Para sa mga tagapag-empleyo, ang propesyonal na pamantayan ay magiging batayan para sa pagtatatag ng mas tiyak na mga kinakailangan kapag gumaganap ng tungkulin sa trabaho ng isang empleyado, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng mga aktibidad ng organisasyon.

Ang mga probisyon ng nauugnay na mga pamantayang propesyonal ay dapat isaalang-alang kapag bumubuo ng mga pamantayang pang-edukasyon ng pederal na estado bokasyonal na edukasyon. Sa ganitong paraan, ang problemang lumilitaw sa mga nakaraang taon ang problema kapag graduate institusyong pang-edukasyon ay may ilang mga propesyonal na kasanayan, ngunit ang tagapag-empleyo ay nangangailangan ng ganap na kakaiba.

Mula sa kasaysayan ng mga propesyonal na pamantayan sa Russia

Ang paglitaw ng mga propesyonal na pamantayan ay hindi isang bagong bagay, na partikular na imbento sa Russia, tulad ng isinulat ng marami, ngunit isang itinatag na kasanayan sa mundo. Ang pinaka-advanced na karanasan ngayon sa mga tuntunin ng mga propesyonal na pamantayan ay nasa UK.

Sa unang pagkakataon, ang paksa ng mga propesyonal na pamantayan sa Russia ay lumitaw noong 1997, nang ang terminong ito ay opisyal na ginamit sa Programa ng Mga Repormang Panlipunan sa Russian Federation para sa panahon ng 1996-2000, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation of Pebrero 26, 1997 No. 222. Ang mga pederal na ministri at mga departamento ay isinama noon sa kanilang mga programa para sa pagbuo ng mga propesyonal na pamantayan. Sa susunod na sampung taon, binago ng gawain ang pormulasyon nito at paulit-ulit na itinakda ng pamunuan ng bansa, ngunit walang naisasagawang aksyon upang malutas ito, hanggang noong 2006, batay sa Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs (RSPP). ), lumitaw ang National Agency for the Development of Qualifications. Ang ahensyang ito ang bumuo ng unang layout ng propesyonal na pamantayan noong 2007. Noong 2007-2008 lumitaw ang unang mga pamantayang propesyonal.

Noong 2010, kasunod ng isang pulong ng Konseho ng Estado ng Russian Federation at ang Komisyon para sa Modernisasyon at Teknolohikal na Pag-unlad ng Ekonomiya ng Russia, isang listahan ng mga tagubilin ng Pangulo ng Russian Federation ay nilikha. Itinatag nito ang mga deadline para sa paghahanda ng isang modernong sangguniang libro at ang pagbuo ng mga propesyonal na pamantayan sa mga high-tech na industriya. Humigit-kumulang dalawang taon ang inilaan upang makumpleto ang parehong gawain.

Noong 2011, itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation ang Agency for Strategic Initiatives (ASI), na nagsimulang bumuo mapa ng daan"Paglikha ng isang Pambansang Sistema ng mga Kwalipikasyon at Kakayahan." Pagkatapos nito, naaprubahan ang Plano para sa Pagbuo ng Mga Pamantayan sa Propesyonal para sa 2012-2015. Inihanda at inaprubahan ng mga eksperto mula sa Ministry of Labor ang susunod na layout ng propesyonal na pamantayan at binuo mga regulasyon, mga alituntunin atbp. Ang mga unang pamantayan ay pinagtibay lamang noong Oktubre 30, 2013. Sa pamamagitan ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation na may petsang Mayo 7, 2012 No. 597 "Sa mga hakbang upang ipatupad ang estado patakarang panlipunan» Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay binigyan ng gawain na bumuo at mag-apruba ng hindi bababa sa 800 propesyonal na pamantayan sa 2015. "Noong Disyembre 30, 2014, 403 na mga propesyonal na pamantayan ang naaprubahan ng mga utos ng Ministry of Labor," sabi ng isang mensahe na nai-post noong Enero 24, 2015 sa website ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Saan ako makakahanap ng impormasyon tungkol sa mga propesyonal na pamantayan?

Ang pagpapatupad ng mga propesyonal na pamantayan sa isang organisasyon ay isang multi-level na proseso na nagsisimula sa pag-aaral ng teksto ng pamantayan upang matukoy ang saklaw ng aktibidad at, nang naaayon, ang mga posisyon kung saan ito nalalapat. Pag-uusapan natin kung paano ipatupad ang mga propesyonal na pamantayan at kung ano ang mga kahihinatnan ng pagtanggi na gamitin ang kanilang mga probisyon sa artikulo sa ibaba.

Paano ipatupad ang isang sistema ng mga propesyonal na pamantayan?

Noong Hulyo 1, 2016, nagsimulang gumana ang isang sistema ng mga propesyonal na pamantayan sa Russian Federation. Pagkatapos mag-aral balangkas ng pambatasan Sa paksang ito (kabilang ang Mga Artikulo 195.1-195.3 at 57 ng Labor Code ng Russian Federation), maraming mga tagapag-empleyo, kung kanino ang mga probisyon ng mga pamantayan ay ipinag-uutos, ay may lohikal na tanong: paano ipinatupad ang mga propesyonal na pamantayan sa negosyo?

Walang sagot sa tanong na ito sa antas ng mga aksyong pang-regulasyon, dahil hindi pa pinagtibay ang batas o ang resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation na nagpapaliwanag ng pamamaraan para sa pagpasok ng mga propesyonal na pamantayan sa mga aktibidad ng kumpanya. Sa oras ng pagsulat, mayroon lamang isang draft na order ng Ministry of Labor ng Russian Federation "Sa pag-apruba ng mga rekomendasyong pamamaraan para sa aplikasyon ng mga propesyonal na pamantayan." Nangangahulugan ito na ang bawat pinuno ng organisasyon sa kasong ito ay kailangang bumuo ng kanyang sariling sistema para sa pagpapakilala ng pamantayan, na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng batas.

Kasabay nito, tanging ang mga probisyon ng propesyonal na pamantayan na inaprubahan ng order ng Ministry of Labor ng Russian Federation at nakarehistro sa Ministry of Justice ng Russian Federation ay maaaring gamitin sa mga aktibidad. Ang mga draft na order na naka-post sa Internet ay hindi magagamit, dahil wala sila legal na puwersa(sa ganoong sitwasyon, inirerekumenda na ilapat ang mga probisyon ng pinag-isang aklat ng sangguniang kwalipikasyon).

Kailan kailangang lumipat ang mga off-budget na pondo at mga negosyong pag-aari ng estado sa mga propesyonal na pamantayan?

Inilalaan ng mambabatas ang mga extra-budgetary na pondo at iba pang mga organisasyon, na ang kumokontrol na stake ay nasa kamay ng estado, sa isang hiwalay na grupo sa mga tuntunin ng pagpapasok ng mga probisyon ng mga propesyonal na pamantayan sa kanilang mga aktibidad. Ang awtoridad na magtatag ng katotohanan na ang mga pamantayan ay ipinag-uutos para sa mga naturang kumpanya ay inilipat sa Pamahalaan ng Russian Federation, at ang opinyon ng Tripartite Regulatory Commission ay dapat isaalang-alang. relasyon sa paggawa.

Noong Hunyo 27, 2016, ang Resolution No. 584 ng Gobyerno ng Russian Federation ay pinagtibay, na nagtatatag ng mga detalye ng aplikasyon ng mga propesyonal na pamantayan sa mga tuntunin ng mga kinakailangan na ipinag-uutos para sa paggamit ng mga extra-budgetary na pondo at mga negosyong pag-aari ng estado. Sa partikular, nagtatag siya ng panahon ng paglipat hanggang 2020, kung saan ang mga negosyo ay dapat magpatupad ng mga propesyonal na pamantayan batay sa isang paunang inaprubahang plano.

Mga hakbang upang ipatupad ang mga propesyonal na pamantayan

Ang hanay ng mga hakbang para sa pagpapatupad ng mga propesyonal na pamantayan ay kinabibilangan ng mga sumusunod:

1. Pag-isyu ng isang utos upang lumikha ng isang komisyon upang ipakilala ang mga propesyonal na pamantayan sa mga aktibidad ng kumpanya.
2. Pagsasagawa ng pulong ng komisyon at pagbubuo ng iskedyul ng pagpapatupad.
3. Pagtukoy sa mga tungkulin sa paggawa ng mga empleyado at paglalapat ng mga kinakailangang pamantayang propesyonal alinsunod sa kanila.
4. Ang pagpapalit ng pangalan ng mga posisyon alinsunod sa mga teksto ng mga propesyonal na pamantayan.
5. Paggawa ng mga pagbabago sa mga paglalarawan ng trabaho.
6. Pagbabago ng sistema ng sahod.
7. Pagsasagawa ng mga aktibidad para sa muling pagsasanay at pagsasanay ng mga empleyado.
8. Pagsasagawa ng sertipikasyon ng empleyado.
9. Pagsasagawa ng iba pang aktibidad sa organisasyon at staffing na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga propesyonal na pamantayan.

Hakbang-hakbang na algorithm para sa pagpapakilala ng mga propesyonal na pamantayan mula noong 2016

Ngayon pag-usapan natin ang bawat isa sa mga yugto ng pagpapatupad ng mga propesyonal na pamantayan nang mas detalyado.

1. Sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod, ang pinuno ng negosyo ay humirang ng isang komisyon mula sa mga empleyado, na magiging responsable para sa pagpapatupad ng mga propesyonal na pamantayan sa samahan. Bilang karagdagan sa pagpahiwatig ng mga miyembro ng komisyon, ang utos ay dapat tukuyin ang mga kapangyarihan ng bawat isa sa kanila at ang mga deadline para sa pagkumpleto ng trabaho. Ito ay ipinapayong isama grupong nagtatrabaho Ang mga empleyado ng departamento ng HR, ekonomista, abogado at mga taong responsable para sa kaligtasan at kalusugan sa trabaho sa trabaho, iyon ay, ang mga empleyado na, sa isang paraan o iba pa, ay patuloy na gagamit ng mga propesyonal na pamantayan sa kanilang mga aktibidad.
2. Ang unang pagpupulong ng komisyon ay gaganapin, kung saan ang saklaw ng trabaho ay tinutukoy at ang hakbang-hakbang na plano sa pagpapakilala ng mga propesyonal na pamantayan sa negosyo. Hindi inaprubahan ng mambabatas ang anyo ng plano, kaya maaari itong isama ang anumang mga probisyon na sa tingin ng komisyon ay kinakailangan. Ang dokumentong ito ay sumasalamin sa mga intermediate na gawain para sa pagpapakilala ng mga propesyonal na pamantayan, tumutukoy sa mga tiyak na deadline para sa pagkumpleto ng trabaho, at nagtatalaga ng mga taong responsable para sa pagpapatupad ng mga item sa plano (lahat sila ay dapat na pamilyar sa dokumento bago pumirma). Matapos i-drawing ang plano, inaprubahan ito ng pinuno ng organisasyon.
3. Upang maiugnay ang mga teksto ng mga pamantayang propesyonal at ang mga pag-andar ng paggawa na tinukoy sa mga ito sa mga posisyon na umiiral sa negosyo, ang talahanayan ng kawani na naaprubahan sa organisasyon at ang mga seksyon ng kaukulang 3 mga pamantayang propesyonal ay inihambing. Ipinapaalala namin sa iyo na ang pangalan ng propesyon sa pamantayan ay maaaring hindi palaging tumutugma sa pangalan ng posisyon sa iskedyul. Halimbawa, sa talahanayan ng mga tauhan ng maraming mga negosyo mayroong isang posisyon ng isang empleyado ng departamento ng tauhan, at ang pamantayang propesyonal ay nagsasaad na ang isang espesyalista sa pamamahala ng tauhan ay nakikibahagi sa ganitong uri ng aktibidad.
4. Upang maiayon ang mga titulo ng trabaho sa mga teksto ng mga pamantayang propesyonal, kung ang trabaho sa mga ito ay nagsasangkot ng pagbibigay ng mga benepisyo o pagpapataw ng mga paghihigpit, dapat na ibukod ng manager ang lumang posisyon mula sa talahanayan ng mga tauhan at magpakilala ng bago. Sa kasong ito, ang isang karagdagang kasunduan sa kontrata sa pagtatrabaho ay natapos sa empleyado upang baguhin ang titulo ng trabaho. Kung sa ilang kadahilanan ang empleyado ay tumanggi na pumirma sa dokumento at igiit na panatilihin ang nakaraang titulo ng trabaho, ang employer ay may karapatang gumawa ng mga hakbang sa organisasyon at staffing upang mabawasan ang empleyadong ito dahil sa katotohanan na ang posisyon na hawak niya ay hindi kasama sa staffing. mesa.
5. Paggawa ng mga pagbabago, kung kinakailangan, sa Deskripsyon ng trabaho empleyado na may kaugnayan sa isang pagbabago sa kanyang tungkulin sa trabaho, ay isinasagawa lamang sa pahintulot ng empleyado dito. Ipinagbabawal ng mambabatas ang pagbabago ng mga tungkulin ng isang empleyado nang unilaterally.
6. Ang isang pagbabago sa sistema ng suweldo ay kinakailangan dahil ang mambabatas ay nagtatatag ng isang tuntunin ayon sa kung saan ang mga empleyado na gumaganap ng parehong mga tungkulin sa trabaho ay dapat makatanggap ng pantay na suweldo para dito. Kaya, kung nagpasya ang isang tagapag-empleyo na gumawa ng mga pagbabago sa mga responsibilidad sa trabaho ng isang empleyado o pataasin ang antas ng mga kinakailangan sa kwalipikasyon(halimbawa, ipadala siya upang kumuha ng mga advanced na kurso sa pagsasanay), pagkatapos ay habang nagbabago ang pagiging kumplikado ng trabaho, dapat magbago ang suweldo nang naaayon.
7. Kung sa pamantayang propesyonal ayon sa isang tiyak na uri aktibidad, kung ang paggamit nito ay ipinag-uutos, ang mga kwalipikasyon ng empleyado ay mas mataas kaysa sa kung ano ang mayroon siya, ang employer ay may karapatan na ipadala siya sa mga advanced na kurso sa pagsasanay o itaas ang isyu ng pagtanggap ng karagdagang edukasyon. Ang tanong kung kaninong gastos isasagawa ang pagsasanay ay nalutas sa loob ng balangkas ng mga negosasyon sa pagitan ng mga partido sa relasyon sa paggawa o batay sa mga probisyon ng mga lokal na aksyon ng negosyo. Bilang isang tuntunin, kung pinag-uusapan natin sa pagbabayad para sa pagsasanay ng employer, ang isang kasunduan ng mag-aaral ay natapos sa empleyado, sa ilalim ng mga tuntunin kung saan siya ay obligado, pagkatapos makatanggap ng edukasyon, na magtrabaho para sa isang tiyak na oras sa kumpanya; kung hindi, sisingilin ang matrikula.
8. Ang sertipikasyon ng mga empleyado ay hindi kinakailangan kapag nagpapakilala ng mga propesyonal na pamantayan sa mga aktibidad ng isang organisasyon, ngunit kinakailangan upang matukoy ng tagapag-empleyo ang mga kwalipikasyon ng mga empleyado at maunawaan kung ang kanilang kaalaman at kasanayan ay tumutugma sa mga posisyon na kanilang sinasakop. Batay sa mga resulta ng sertipikasyon, ang isang empleyado na hindi makapasa dito ay maaaring ilipat sa ibang posisyon o matanggal sa trabaho.
9. Ang isyu ng pagdaraos ng iba pang mga kaganapan sa organisasyon ay itinaas kapag lumitaw ang mga ito. Halimbawa, kung ang isang empleyado ay nagtatrabaho sa isang tiyak na posisyon at ang kanyang mga tungkulin, ayon sa mga probisyon ng propesyonal na pamantayan, ay sumasaklaw sa dalawang grupo ng mga posisyon, ang employer ay dapat dagdagan ang saklaw ng trabaho o palawakin ang lugar ng serbisyo. Kung ang empleyado ay nasa oras ng pagtatrabaho kasama ang pangunahing mga responsibilidad sa trabaho gumaganap ng karagdagang pangkalahatang mga tungkulin sa paggawa ng isa pang propesyonal na pamantayan, pagkatapos ay ang huli ay pormal bilang isang kumbinasyon ng mga posisyon.

Plano ng pagpapatupad para sa mga propesyonal na pamantayan

Dahil ang mga kinakailangan para sa form at nilalaman ng plano ay hindi itinatag ng batas, maaari kaming mag-alok sa iyo ng tinatayang listahan ng mga gawain na makikita sa dokumento:

1. Paglilinaw ng listahan ng mga propesyonal na pamantayan na kailangang mailapat sa negosyo (ito ay ginagawa sa pamamagitan ng pag-uugnay sa mga pag-andar ng paggawa na tinukoy sa mga pamantayan sa mga uri ng aktibidad na ginagawa ng kumpanya). Ang listahan ay dapat na napagkasunduan sa pinuno ng organisasyon.
2. Pagkakasundo ng mga posisyon ng empleyado na ipinahiwatig sa talahanayan ng mga kawani na may mga pangalan ng mga tinatanggap na pamantayan. Ang resulta ng mga aksyon na ito ng komisyon ay dapat na maipakita sa protocol na naglalaman ng desisyon na palitan ang pangalan ng mga posisyon (kung kinakailangan).
3. Sinusuri ang mga kasunduan sa paggawa ng empleyado at mga lokal na regulasyon ng negosyo.
4. Paggawa ng mga pagbabago sa mga kontrata sa pagtatrabaho at mga lokal na dokumento at ang kanilang kasunod na pagsusumite sa pinuno ng kumpanya para sa pag-apruba.
5. Pagguhit ng mga listahan ng mga tanong para sa sertipikasyon alinsunod sa mga probisyon ng propesyonal na pamantayan para sa bawat partikular na uri ng aktibidad.
6. Sinusuri ang pagsunod ng empleyado sa mga pamantayan.
7. Pagguhit ng isang ulat sa pagpapatupad ng plano at pagsusumite nito sa pinuno ng organisasyon para sa pagsusuri.

ito lang tinatayang bersyon plano para sa pagpapatupad ng mga propesyonal na pamantayan. Maaari itong madagdagan ng iba pang mga bagay sa pagpapasya ng pinuno ng organisasyon at mga miyembro ng komisyon.

Ang ilang mga katanungan mula sa pagsasanay ng pagpapakilala ng mga propesyonal na pamantayan sa isang negosyo

Tulad ng ipinakita ng kasanayan, kapag nagpapakilala ng mga propesyonal na pamantayan sa mga negosyo, madalas na lumitaw ang mga kontrobersyal na isyu. Tingnan natin ang ilan sa kanila.

Ano ang gagawin kung ang pangalan ng posisyon sa propesyonal na pamantayan ay naiiba sa pangalan nito sa mga direktoryo ng kwalipikasyon?

Tanging ang Pamahalaan ng Russian Federation ang maaaring magbigay ng paglilinaw sa isyung ito, ngunit sa ngayon ay walang ganoong dokumento. Maaaring malutas ang isyu sa 2 paraan:

1. Humiling ng impormasyon mula sa teritoryal na dibisyon ng Ministry of Labor ng Russian Federation.
2. Gamitin ang mga probisyon ng propesyonal na pamantayan kung hindi ito sumasalungat sa batas. Halimbawa, kung pinag-uusapan natin ang isyu ng maagang pagreretiro ng isang pensiyon, isasaalang-alang ng karampatang awtoridad ang mga sangguniang libro na nagtatatag ng mga kwalipikasyon. Iyon ang dahilan kung bakit dapat pag-aralan ng employer sa mga ganoong posisyon ang balangkas ng regulasyon para sa nilalayon na layunin maagang pagretiro. Ang pangunahing bagay ay huwag kalimutan na kung ang pagsakop sa isang tiyak na posisyon ay nagsasangkot ng pagkakaroon ng mga benepisyo o ang pagpapakilala ng mga paghihigpit, kung gayon ang pangalan nito ay dapat na tunog nang eksakto tulad ng ipinahiwatig sa propesyonal na pamantayan.

Maaari bang tanggalin ng employer ang isang empleyado kung ang kanyang mga kwalipikasyon ay hindi nakakatugon sa antas na tinukoy sa propesyonal na pamantayan?

Sa kasong ito, ang empleyado ay maaaring ma-dismiss lamang batay sa mga resulta ng sertipikasyon. Kung wala ito, posible lamang ang mga sumusunod na opsyon:

1. Lumipat sa ibang posisyon (halimbawa, kung walang sapat na karanasan upang sakupin ang isang posisyon alinsunod sa mga probisyon ng pamantayan).
2. Pagpapadala ng empleyado para sa pagsasanay o advanced na pagsasanay. Sa ilang mga kaso na tinukoy mga regulasyon, obligado ang employer na magsagawa ng muling pagsasanay o magbigay ng advanced na pagsasanay para sa ilang mga kategorya ng mga empleyado sa kanyang sariling gastos. Halimbawa, tulad ng kaso sa mga manggagawang medikal na dapat kumpirmahin ang kanilang mga kwalipikasyon tuwing 5 taon.

Tandaan: ang isang empleyado na walang kinakailangang propesyonal na edukasyon o hindi sumailalim sa pagsasanay sa isang propesyon (posisyon, espesyalidad), kapag kinakailangan ng mga tuntunin ng propesyonal na pamantayan, ay maaaring italaga ng higit pa mataas na lebel mga kwalipikasyon, kung ang mga resulta ng sertipikasyon ay nagpapatunay na mayroon siyang kinakailangang antas ng kaalaman at praktikal na karanasan.

Kung ang tagapag-empleyo ay hindi nagpapatupad ng mga probisyon ng propesyonal na pamantayan sa mga aktibidad ng organisasyon, na may ipinag-uutos na indikasyon nito ng mambabatas, anong responsibilidad ang kanyang papasanin?

Mga Probisyon ng Art. 5.27 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation para sa paglabag na ito ng batas sa paggawa ay nagbibigay ng multa:

• para sa mga opisyal - mula 1 hanggang 5 libong rubles;
• para sa mga indibidwal na negosyante - mula 1 hanggang 5 libong rubles;
• para sa mga organisasyon - mula 30 hanggang 50 libong rubles.

Gayunpaman, sa kaso ng pangunahing paglabag, maaaring magbigay ng babala.

Ang mga propesyonal na pamantayan ay kinakailangan para sa mga pinuno ng organisasyon upang gawing sistematiko at gawing pamantayan ang gawain ng bawat espesyalista. Sa Art. Ang 195.1 ng Labor Code ng Russian Federation ay nagtatanghal ng mga rekomendasyong pamamaraan alinsunod sa kung saan dapat ayusin ang trabaho sa negosyo. Ang mga employer ay may karapatan na gumuhit ng kanilang sariling mga propesyonal na pamantayan, ngunit mayroon ipinag-uutos na mga kinakailangan tungkol sa mga katangian ng mga propesyon at ang kanilang aplikasyon sa trabaho. Sa artikulong ito titingnan natin kung aling mga propesyonal na pamantayan ang ipinag-uutos na gamitin sa kasalukuyang 2017, kung aling mga organisasyon ang kinakailangang ilapat ang mga ito at kung anong antas ng responsibilidad ang umiiral para sa paglabag sa Labor Code ng Russian Federation.

Mga kinakailangang kinakailangan

1. Ang batas sa paggawa ay may mga espesyal na pamantayan at mga kinakailangan na nauugnay sa mga propesyonal na pamantayan. Bilang karagdagan sa mga rekomendasyon para sa pagbuo ng mga katangian ng trabaho, may mga mandatoryong pamantayang propesyonal na dapat isaalang-alang ng mga employer kapag kumukuha at nagpapatrabaho ng mga manggagawa mula Hulyo 1, 2016.

Halimbawa, ang batas ng Russia ay nag-oobliga, kapag nag-hire, na ipahiwatig ang pangalan ng posisyon at ang mga kinakailangan sa kwalipikasyon para dito nang malinaw sa pamamagitan ng mga katangian alinsunod sa mga propesyonal na pamantayan o mga reference na libro sa kwalipikasyon sa mga sumusunod na kaso:

• Kapag ang pagganap ng mga tungkulin sa isang tiyak na posisyon ay nauugnay sa mga benepisyo para sa empleyado (guro, minero, atbp.).
• Kapag may mga paghihigpit sa pagsasagawa ng mga tungkulin sa pagganap sa isang posisyon (empleyado sa transportasyon ng tren). Sa kasong ito, ang mga tagapag-empleyo ay kailangang maging maingat hangga't maaari, dahil Titiyakin ng mga propesyonal na pamantayang ito ang kawalan ng pananagutan sa pangangasiwa.

Bilang karagdagan, kailangang isaalang-alang ng mga tagapag-empleyo ang mga sumusunod na pamantayan ng mga sangguniang libro sa kwalipikasyon at mga pamantayang propesyonal sa mga ganitong kaso:

• Kapag bumubuo ng isang sistema ng pagganyak sa mga organisasyon ng estado at munisipyo, alinsunod sa Bahagi 5 ng Art. 144 Labor Code ng Russian Federation.
• Kung kinakailangan, italaga mga kategorya ng taripa mga empleyado (bahagi 8, 9 ng artikulo 143 ng Labor Code ng Russian Federation).

Sa ibang mga kaso, walang listahan ng mga mandatoryong propesyonal na pamantayan sa Kodigo sa Paggawa Pederasyon ng Russia. Nangangahulugan ito na ang mga organisasyon ay hindi pinipilit na malinaw na pangalanan ang mga posisyon ng mga empleyado ayon sa direktoryo ng kwalipikasyon. Ang isang programmer, halimbawa, ay maaaring tawaging parehong isang software engineer at isang computer programmer. Magagawa mo rin ito sa mga manager, salespeople, at marketer.

Kapansin-pansin na maraming mga abogado ang nagsasabing mula noong Hulyo 2016, ang lahat ng mga propesyon na nakalista sa direktoryo ng kwalipikasyon ay itinuturing na mandatoryong mga pamantayang propesyonal, ngunit ang Ministri ng Paggawa mismo ay hindi nakumpirma ang impormasyong ito. Upang pabulaanan ang mga haka-haka na hula, ang Ministri ng Paggawa ay naglathala ng isang draft na paliwanag ng paggamit ng mga propesyonal na pamantayan, na malinaw na nagsasaad na ang mga propesyonal na pamantayan ay hindi sapilitan sa lahat ng mga kaso, ngunit lamang sa mga kaso na inilarawan sa itaas sa aming artikulo. Ang tagapag-empleyo ay may karapatang magreseta ng mga tungkulin sa pagganap ng empleyado sa kontrata sa pagtatrabaho, na tumutuon sa mga pamantayang tinukoy sa batas.