Ekskluzivna prava na prezentirani materijal pripadaju ConsultantPlus JSC.

Materijal je pripremljen korištenjem pravnih akata od 04.07.2016.

Više je uvjeta pod kojima je obvezna primjena profesionalnih standarda

Ako poslodavac ne primjenjuje obvezne stručne standarde, prijeti mu novčana kazna

Neovisna procjena će utvrditi zadovoljavaju li kvalifikacije zaposlenika profesionalni standard

Čak i ako su profesionalni standardi obvezni, nećete morati otpustiti zaposlenika zbog nepoštivanja

Profesionalni standard za računovođu: nije došlo do značajnih promjena od srpnja >>>

Više je uvjeta pod kojima je obvezna primjena profesionalnih standarda

Čak i ako su profesionalni standardi obvezni, nećete morati otpustiti zaposlenika zbog nepoštivanja

Obvezni standardi struke moraju se primjenjivati ​​posebice pri zapošljavanju novih radnika. Stupanje na snagu standarda struke nije razlog za otpuštanje onih koji već rade, smatraju u Ministarstvu rada.

Profesionalni standard za računovođu: od srpnja nije došlo do temeljnih promjena

Od 01.07.2016 Izvršene su izmjene i dopune radnog zakonodavstva Ruske Federacije koje utječu na niz specijalnosti i područja djelovanja. Dakle, u skladu s inovacijama, potrebni su profesionalni standardi za obveznu uporabu u praktične aktivnosti. Međutim, potreba za korištenjem takvih standarda nije pripisana svim profesijama.

Obilježja profesionalnih standarda, njihova obvezna primjena

Na temelju čl. 195 Zakona o radu Ruske Federacije, profesionalni standard određuje potrebnu razinu kvalifikacija za određenu profesiju. Odnosno, zaposlenik mora imati obrazovanje, vještine i znanja navedena u standardu. Poslodavci na temelju dokumenta utvrđuju je li određeni subjekt prikladan za radno mjesto.

Na temelju izmjena zakonskih propisa koji se tiču ​​profesionalnih standarda, možemo zaključiti da u 2018. godini njihova primjena nije obvezna za sve organizacije i radna mjesta.

1. U tekstu pravilnika nije navedena obvezna uporaba. Odgovor na pitanje za koga su stručne norme obvezne nalazi se u čl. 195/3 Zakon o radu Ruske Federacije. U ovom se članku navodi odredba prema kojoj, ako su zakonom propisani uvjeti kvalifikacije za određeno radno mjesto, tada će za primjenu biti potreban stručni standard u smislu tih zahtjeva.
2. Na temelju čl. 57 Zakona o radu Ruske Federacije, korištenje profesionalnih standarda također je potrebno ako su aktivnosti zaposlenika na određenom položaju povezane s primanjem beneficija i jamstava ili uključuju ograničenja.

Dakle, za državna poduzeća korištenje profesionalnih standarda je nužnost, dok su za komercijalna poduzeća takvi standardi uglavnom savjetodavne prirode (s izuzetkom nekih pozicija, na primjer, šefa računovodstva).

Rukovoditelj koji odluči u svojim poslovima koristiti standarde struke koji za njega nisu obvezni, može samostalno odrediti koje će dijelove dokumenta primijeniti.

Obvezni profesionalni standardi za poslovne objekte

Obvezna primjena takvih standarda u komercijalnim strukturama je otvorena rasprava. Naime, komercijalni upravitelji imaju pravo samostalno odlučiti treba li njihovu djelatnost regulirati u obliku profesionalnih standarda. Štoviše, takva odluka ne bi trebala biti u suprotnosti s čl. 195 Zakona o radu Ruske Federacije, a primjenjuju se na neka radna mjesta čak iu neproračunskim organizacijama, što se mora regulirati bez greške.

Osim toga, često se javljaju situacije u kojima zaposlenici imaju kontroverzna pitanja vezana uz istu profesiju. To je zbog odredbi još uvijek važećih klasifikacijskih priručnika, koje mogu biti u suprotnosti sa stručnim standardima. Za rješavanje ovog problema potrebno je koristiti podatke iz pisma Ministarstva rada Ruske Federacije br. 14/0/10/B/2253 od 04.04.2016. Navedeni dokument odlučuje da i upravni aparat ima pravo samostalno odrediti na koji će se zakonodavni standard osloniti.

U takvim situacijama većina menadžera daje prednost profesionalnim standardima, budući da su oni moderna alternativa referentnim knjigama o kvalifikacijama, što omogućuje uklanjanje potonjih (točka 4. pisma Ministarstva rada Ruske Federacije od br. 14. /0/10/B/2253 od 04.04.2016.).

Postupak uvođenja profesionalnih standarda u poduzeću

Skup mjera za implementaciju profesionalnih standarda u organizaciji je sljedeći:

1. Objava naloga upravitelja o odobravanju i implementaciji novih standarda u poduzeću.
2. Izrada i odobravanje akcijskog plana u skladu s kojim će se provoditi profesionalni standardi.
3. Formiranje povjerenstva za provođenje propisa, te po potrebi obavljanje konzultacija.
4. Proučavanje popisa obveznih profesionalnih standarda, kao i njihovih odredbi.
5. Izrada popisa pozicija koje treba dovesti do jedinstvenih standardnih zahtjeva.
6. Obavještavanje zaposlenika o promjenama.
7. Certificiranje podređenih koji su već zaposleni na radnim mjestima koja trebaju prilagodbu.
8. Formiranje paketa dokumenata koji će se uskladiti po donošenju standarda. Takvi dokumenti uključuju ugovore o radu i dodatne ugovore, opis poslova, kao i druge lokalne propise.

Istovremeno, moguće je unaprijediti kvalifikacije zaposlenika tijekom implementacije standarda. Da biste to učinili, morate pohađati napredne tečajeve uz pomoć formirane certifikacijske komisije ili drugih obrazovnih institucija.

Zabranjeno je otpuštanje podređenog zbog nepoštivanja odredaba profesionalnog standarda iz razloga što radno zakonodavstvo ne predviđa takav razlog.

Popis specijalnosti za koje je obvezna primjena standarda struke

Često nastati kontroverzne situacije u vezi neslaganja između naziva radnog mjesta u rasporedu i njegovog naziva u stručnom standardu. Takvo nesporazum također može dovesti do poteškoća u određivanju koje profesionalne standarde treba koristiti.

Praksa pokazuje da se rješenjem problema može smatrati isključivanje naziva postojećeg radnog mjesta iz kadrovske tablice i uvrštavanje novog imena na temelju profesionalnih standarda. Također je potrebno sastaviti dodatni sporazum sa zaposlenikom o ovoj radnji, izvršiti prilagodbe radna knjižica te osobna karta zaposlenika.

Popis zanimanja za koje su zahtjevi profesionalnih standarda obvezni, bez obzira na oblik vlasništva poduzeća, prilično je širok. Dakle, potvrdan odgovor na pitanje jesu li stručni standardi obvezni vrijedi za sljedeće specijalnosti:

• odvjetnici;
• suci;
• posade zrakoplova;
• revizori i
• zaposlenici vladine agencije;
• osobe koje rade u podzemnim objektima;
• subjekti s pristupom kemijskom oružju;
• liječnici i farmaceuti;
• specijalisti iz područja javne nabave.

Na temelju čl. 74 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac nema pravo prilagođavati ugovor o radu sa zaposlenikom bez njegovog znanja i pristanka; posebno je zabranjeno mijenjati funkcionalne odgovornosti podređenog. To znači da ako subjekt odbije promijeniti naziv radnog mjesta i nova zaduženja u skladu s profesionalnim standardom, voditelj ga ne može prisiliti. U tom slučaju, zaposleniku se može ponuditi drugo radno mjesto. Ako ni ova opcija nije prihvatljiva barem jednoj od strana, tada se pozicija koja je izgubila relevantnost eliminira, a zaposlenik podliježe smanjenju broja zaposlenih i naknadno otpuštanju.

Odgovornost za neprimjenjivanje profesionalnih standarda u poslovima za koje su obvezni

Kada se neka ustanova prijavi profesionalni standardi je obvezna, izbjegavanje njihove provedbe kažnjava se administrativnom odgovornošću. Konkretno, temeljem čl. 5/27 Zakonika o upravnim prekršajima, kršenje predviđa sljedeću kaznu za prvi incident:

• izricanje novčane kazne za službene osobe od 1000 do 5000 rubalja.
• novčana kazna za tvrtku od 30.000 do 50.000 rubalja.

Za primarni prekršaj nije potrebna novčana kazna. Može se izdati upozorenje. Ako se prekršaj ponovi, svakako će se izreći novčana kazna.

Zasad arbitražna praksa o pitanju koje se razmatra nije formirano. Postoje izolirani slučajevi sudskih sporova:

1. Na radno mjesto u državnoj tvrtki imenovan je subjekt čija razina kvalifikacije nije odgovarala standardu struke, iako je bila obvezna za korištenje. Zapravo sudsko suđenje, sudac je donio odluku o potrebi povratka plaće ovisno o proračunu. Rješenjem Arbitražnog suda broj: A33/2144/2013 od 12.11.2013.
2. Prilikom uvođenja profesionalnog standarda u poduzeće nije certificiran zaposlenik koji radi na radnom mjestu koje je zahtijevalo prilagodbe u skladu s novim standardom. Naknadno se pokazalo da njegova stručna sprema ne zadovoljava uvjete. Rješenjem arbitražnog suda broj A56/26857/2014 od 30.10.2014. propisana je potreba prolaska tečajeva usavršavanja s ponovnim certificiranjem.

Postupak upravitelja ako kvalifikacije zaposlenika ne udovoljavaju zahtjevima obveznog standarda

Ako se tijekom modernizacije regulatornog okvira tvrtke ispostavi da podređeni ne zadovoljava potrebnu razinu kvalifikacije, problem se može riješiti na sljedeće načine:

1. Podređenom se nudi drugi, lakši posao.
2. Podređeni se šalje na tečajeve dodatno obrazovanje. Poslodavac također ima pravo odlučiti o čijem trošku (tvrtke ili zaposlenika) će se školovanje odvijati. U uvjetima kada voditelj odluči zaposleniku omogućiti usavršavanje o svom trošku, sa subjektom se sklapa ugovor o naukovanju u kojem se utvrđuje odredba prema kojoj osoba nakon završenog osposobljavanja mora raditi za određeni iznos. vremena u tvrtki. Ako ovaj uvjet nije ispunjen, podređeni se može smatrati odgovornim za naknadu troškova svoje obuke.

Ako je to propisano propisima, onda je poslodavac dužan o svom trošku osigurati usavršavanje podređenih. Posebno se to odnosi na liječnike koji svakih pet godina moraju potvrditi svoju stručnu sposobnost.

Načini primjene profesionalnih standarda kada su oni savjetodavne naravi

Ako se prilikom utvrđivanja obvezne primjene standarda struke pokaže da su oni savjetodavne naravi, koriste se kao temelj za prilagodbu ugovora o radu, izradu opisa poslova i drugih regulatornih lokalnih dokumenata.

Osim toga, ako tako odluči upravitelj, na temelju profesionalnog standarda utvrđenog zakonom, tvrtka ima pravo razviti vlastiti standard radne aktivnosti za određena radna mjesta, odrediti kvalifikacijske zahtjeve za zaposlenike i uspostaviti potrebnu razinu vještina i znanja. Glavni zahtjev za takve postupke je nepostojanje proturječja između neovisno sastavljenog standarda i profesionalnog standarda utvrđenog zakonom. Odnosno, ako je određeno zanimanje regulirano standardom zanimanja, izrada posebnog lokalnog standarda je nepraktična. To također može dovesti do kaznenog progona zbog ignoriranja zahtjeva službenih propisa.

Stoga se zakonodavstvo u kontekstu obvezne primjene profesionalnih standarda nastavlja razvijati. Trenutačno su takvi standardi obvezni samo za popis zanimanja i državnih agencija. Ako se u praktičnim aktivnostima pojave kontroverzni aspekti u vezi s potrebom korištenja takvih dokumenata, trebate se obratiti profesionalnom odvjetniku ili zaposleniku Ministarstva rada Ruske Federacije.

Znanstveno-tehnološki napredak, razvoj proizvodnje i tehnologije, kao i promjenjivo tržište rada zahtijevaju stalni razvoj profesionalnih vještina i kompetencija zaposlenika. Priručnici o kvalifikacijama, zauzvrat, postupno zastarijevaju: ili uopće ne sadrže nove profesije, ili njihovi opisi ne odgovaraju stvarnosti. Upravo to uvjetuje potrebu promjene postojećeg sustava kvalifikacija, odnosno zamjene Jedinstvenog tarifno-kvalifikacijskog imenika poslova i zvanja radnika (UTKS) i Jedinstvenog kvalifikacijskog imenika rukovodećih, stručnih i namještenika (USK). ) sa sustavom profesionalnih standarda. U ovom ćemo članku pokušati odgovoriti na najhitnija pitanja u vezi s primjenom profesionalnih standarda.

Što je profesionalni standard?

Pojmovi „osposobljenost zaposlenika” i „profesionalni standard” definirani su čl. 195.1 Zakon o radu Ruska Federacija. Prema ovom članku kvalifikacije zaposlenika- ovo je razina znanja, vještina, profesionalnih vještina i iskustva zaposlenika.

Sa svoje strane, profesionalni standard- ovo je karakteristika kvalifikacija potrebnih zaposleniku za obavljanje određene vrste posla profesionalna djelatnost.

Napomenimo da je prije u zakonodavstvu nedostajao koncept profesionalnog standarda, što je otežavalo razvoj i primjenu profesionalnih standarda u praksi.

Za poslodavce će strukovni standard biti temelj za utvrđivanje specifičnijih zahtjeva prilikom obavljanja radne funkcije zaposlenika, uzimajući u obzir specifičnosti djelatnosti organizacije.

Pri oblikovanju saveznih državnih obrazovnih standarda moraju se uzeti u obzir odredbe odgovarajućih stručnih standarda strukovno obrazovanje. Na taj način rješava se problem koji se pojavljuje u posljednjih godina problem je kad maturant obrazovna ustanova ima neke stručne vještine, ali poslodavac zahtijeva sasvim druge.

Iz povijesti profesionalnih standarda u Rusiji

Pojava profesionalnih standarda nije nova stvar, izmišljena posebno u Rusiji, kao što mnogi pišu, već ustaljena svjetska praksa. Najnaprednije iskustvo danas u smislu profesionalnih standarda je u Velikoj Britaniji.

Prvi put se tema profesionalnih standarda u Rusiji pojavila 1997. godine, kada je ovaj pojam službeno korišten u Programu društvenih reformi u Ruskoj Federaciji za razdoblje 1996.-2000., odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. veljače 1997. broj 222. Federalna ministarstva i službe tada su uključene u svoje programe razvoja profesionalnih standarda. Tijekom sljedećih deset godina zadatak je promijenio svoju formulaciju i stalno ga je postavljalo vodstvo zemlje, ali nisu poduzete nikakve konkretne radnje za njegovo rješavanje, sve dok se 2006. godine na temelju Ruske unije nije pojavila Nacionalna agencija za razvoj kvalifikacija. industrijalaca i poduzetnika (RSPP). Upravo je ova agencija izradila prvi izgled profesionalnog standarda 2007. godine. Godine 2007.-2008 pojavili su se prvi profesionalni standardi.

2010. godine, nakon sastanka Državnog vijeća Ruske Federacije i Komisije za modernizaciju i tehnološki razvoj ruskog gospodarstva, izrađen je popis uputa predsjednika Ruske Federacije. Njime su utvrđeni rokovi za izradu suvremenog priručnika i razvoj profesionalnih standarda u visokotehnološkim industrijama. Oko dvije godine bile su dodijeljene za izvršenje oba zadatka.

Vlada Ruske Federacije osnovala je 2011. Agenciju za strateške inicijative (ASI), koja je započela s razvojem karta puta“Stvaranje nacionalnog sustava kvalifikacija i kompetencija.” Nakon toga usvojen je Plan razvoja profesionalnih standarda za 2012.-2015. Stručnjaci Ministarstva rada pripremili su i odobrili sljedeći izgled strukovnog standarda i izradili ga propisi, smjernice itd. Prvi standardi usvojeni su tek 30. listopada 2013. godine. Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 7. svibnja 2012. br. 597 „O mjerama za provedbu državne socijalne mjere» Vlada Ruske Federacije dobila je zadatak da do 2015. razvije i odobri najmanje 800 profesionalnih standarda. "Od 30. prosinca 2014., 403 profesionalna standarda odobrena su naredbama Ministarstva rada", stoji u poruci objavljenoj 24. siječnja 2015. na web stranici Vlade Ruske Federacije.

Gdje mogu pronaći informacije o profesionalnim standardima?

Implementacija profesionalnih standarda u organizaciji proces je na više razina koji započinje proučavanjem teksta standarda kako bi se odredio djelokrug djelovanja i, sukladno tome, pozicije na koje se odnosi. O tome kako implementirati profesionalne standarde i kakve mogu biti posljedice odbijanja korištenja njihovih odredbi govorit ćemo u članku u nastavku.

Kako implementirati sustav profesionalnih standarda?

1. srpnja 2016. u Ruskoj Federaciji počeo je djelovati sustav profesionalnih standarda. Nakon studija zakonodavni okvir Na ovu temu (uključujući članke 195.1-195.3 i 57 Zakona o radu Ruske Federacije), mnogi poslodavci, za koje su odredbe standarda obvezne, imaju logično pitanje: kako se profesionalni standardi provode u poduzeću?

Ne postoji odgovor na ovo pitanje na razini regulatornih akata, budući da ni zakon ni rezolucija Vlade Ruske Federacije koja objašnjava postupak uvođenja profesionalnih standarda u aktivnosti tvrtke još nije usvojen. U vrijeme pisanja postoji samo nacrt naredbe Ministarstva rada Ruske Federacije „O odobravanju metodoloških preporuka za primjenu profesionalnih standarda“. To znači da svaki voditelj organizacije u ovom slučaju treba razviti vlastiti sustav za uvođenje standarda, uzimajući u obzir zahtjeve zakona.

Istodobno, u aktivnostima se mogu koristiti samo odredbe profesionalnog standarda odobrene nalogom Ministarstva rada Ruske Federacije i registrirane u Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije. Nacrti naloga koji su objavljeni na Internetu ne mogu se koristiti jer nemaju pravnu snagu(u takvoj situaciji preporuča se primjena odredbi jedinstvenih kvalifikacijskih priručnika).

Kada izvanproračunski fondovi i državna poduzeća trebaju prijeći na profesionalne standarde?

Izvanproračunske fondove i druge organizacije čiji je kontrolni paket u rukama države zakonodavac izdvaja u posebnu skupinu u smislu uvođenja odredbi profesionalnih standarda u njihovu djelatnost. Ovlast za utvrđivanje činjenice da su standardi obvezni za takve tvrtke prenesena je na Vladu Ruske Federacije, a mišljenje Tripartitne regulatorne komisije mora se uzeti u obzir radni odnosi.

Dana 27. lipnja 2016. godine usvojena je Rezolucija Vlade Ruske Federacije br. 584, koja utvrđuje specifičnosti primjene profesionalnih standarda u smislu zahtjeva koji su obvezni za korištenje od strane izvanproračunskih fondova i državnih poduzeća. Konkretno, uspostavio je prijelazno razdoblje do 2020., tijekom kojeg poduzeća moraju implementirati profesionalne standarde na temelju unaprijed odobrenog plana.

Mjere za provedbu profesionalnih standarda

Skup mjera za provedbu standarda struke uključuje sljedeće:

1. Izdavanje naloga za osnivanje povjerenstva za uvođenje profesionalnih standarda u djelatnosti tvrtke.
2. Vođenje sastanka komisije i izrada plana provedbe.
3. Utvrđivanje radnih funkcija zaposlenika i sukladno njima primjena potrebnih stručnih standarda.
4. Preimenovanje radnih mjesta u skladu s tekstovima stručnih standarda.
5. Izmjena opisa poslova.
6. Promjena sustava plaća.
7. Provođenje aktivnosti prekvalifikacije i osposobljavanja djelatnika.
8. Provođenje certificiranja zaposlenika.
9. Obavljanje drugih organizacijskih i kadrovskih poslova vezanih uz provedbu standarda struke.

Korak po korak algoritam za uvođenje profesionalnih standarda od 2016

Razgovarajmo sada o svakoj od faza implementacije profesionalnih standarda detaljnije.

1. Voditelj poduzeća naredbom imenuje komisiju među zaposlenicima koja će biti odgovorna za provedbu profesionalnih standarda u organizaciji. Osim naznake članova povjerenstva, u nalogu se moraju navesti ovlasti svakog od njih i rokovi za izvršenje posla. Preporučljivo je uključiti radna skupina Zaposlenici kadrovske službe, ekonomisti, pravnici i osobe odgovorne za zaštitu na radu, odnosno oni zaposlenici koji će, na ovaj ili onaj način, nastaviti koristiti profesionalne standarde u svom radu.
2. Održava se prvi sastanak povjerenstva na kojem se utvrđuje djelokrug rada i utvrđuje korak po korak plan o uvođenju profesionalnih standarda u poduzeću. Zakonodavac ne odobrava oblik plana, pa se u njega mogu unijeti odredbe koje komisija smatra potrebnima. Ovaj dokument odražava međuzadatke za uvođenje profesionalnih standarda, specificira konkretne rokove za izvršenje posla, te određuje osobe odgovorne za provedbu točaka plana (svi moraju biti upoznati s dokumentom prije potpisivanja). Nakon izrade plana odobrava ga čelnik organizacije.
3. Kako bi se tekstovi profesionalnih standarda i radničkih funkcija navedenih u njima povezali s radnim mjestima koja postoje u poduzeću, uspoređuju se tablica osoblja odobrena u organizaciji i odjeljci odgovarajućih 3 profesionalna standarda. Podsjećamo vas da se naziv profesije u standardu ne mora uvijek podudarati s nazivom pozicije u rasporedu. Na primjer, u tablici osoblja mnogih poduzeća postoji mjesto zaposlenika odjela za osoblje, a profesionalni standard navodi da se stručnjak za upravljanje osobljem bavi ovom vrstom aktivnosti.
4. Radi usklađivanja naziva poslova s ​​tekstovima profesionalnih standarda, ako rad na njima uključuje pružanje beneficija ili nametanje ograničenja, rukovoditelj mora staro radno mjesto isključiti iz rasporeda i uvesti novo. U tom slučaju sa radnikom se sklapa dodatni sporazum uz ugovor o radu radi promjene naziva radnog mjesta. Ako zaposlenik iz nekog razloga odbije potpisati dokument i inzistira na zadržavanju prethodnog naziva radnog mjesta, poslodavac ima pravo poduzeti organizacijske i kadrovske mjere za smanjenje tog zaposlenika zbog činjenice da je radno mjesto koje je obnašao isključeno iz kadrovskog rasporeda. stol.
5. Unošenje izmjena, ako je potrebno, na opis posla radnika u vezi s promjenom radne funkcije, provodi se samo uz pristanak radnika na to. Zakonodavac zabranjuje jednostranu promjenu dužnosti zaposlenika.
6. Promjena sustava nagrađivanja nužna je jer zakonodavac utvrđuje pravilo prema kojem zaposlenici koji obavljaju iste poslove moraju za to dobiti jednaku plaću. Stoga, ako poslodavac odluči promijeniti radne obveze zaposlenika ili povećati razinu kvalifikacijski zahtjevi(primjerice, poslati ga na tečajeve naprednog usavršavanja), a zatim kako se složenost posla mijenja, plaća bi se trebala mijenjati u skladu s tim.
7. Ako je u profesionalnom standardu prema određeni tip aktivnost, ako je njegova uporaba obavezna, kvalifikacije zaposlenika su više od onoga što ima, poslodavac ga ima pravo poslati na tečajeve napredne obuke ili pokrenuti pitanje dobivanja dodatnog obrazovanja. Pitanje o čijem trošku će se provoditi osposobljavanje rješava se u okviru pregovora između stranaka radnog odnosa ili na temelju odredaba lokalnih akata poduzeća. U pravilu, ako govorimo o o plaćanju osposobljavanja od strane poslodavca, sa zaposlenikom se sklapa studentski ugovor prema kojem je on dužan nakon školovanja raditi određeno vrijeme u poduzeću; u suprotnom će se naplatiti školarina.
8. Certificiranje zaposlenika nije potrebno pri uvođenju profesionalnih standarda u aktivnosti organizacije, ali je potrebno kako bi poslodavac mogao utvrditi kvalifikacije zaposlenika i shvatiti odgovaraju li njihova znanja i vještine radnim mjestima na kojima se nalaze. Na temelju rezultata certifikacije, zaposlenik koji je ne prođe može biti premješten na drugo radno mjesto ili otpušten.
9. Pitanje održavanja drugih organizacijskih događanja postavlja se kada se pojave. Primjerice, ako zaposlenik radi na određenom radnom mjestu, a njegovi poslovi, prema odredbama strukovnog standarda, obuhvaćaju dvije skupine radnih mjesta, poslodavac mora povećati opseg poslova ili proširiti područje rada. Ako je zaposlenik u radno vrijeme zajedno s glavnim Odgovornosti na poslu obavlja dodatne generalizirane radne funkcije drugog profesionalnog standarda, tada se potonje formaliziraju kao kombinacija radnih mjesta.

Plan implementacije profesionalnih standarda

Budući da zahtjevi za oblik i sadržaj plana nisu utvrđeni zakonom, možemo vam ponuditi približan popis zadataka prikazanih u dokumentu:

1. Pojašnjenje popisa profesionalnih standarda koji se trebaju primijeniti u poduzeću (ovo se postiže povezivanjem radnih funkcija navedenih u standardima s vrstama aktivnosti kojima se tvrtka bavi). Popis mora biti dogovoren s voditeljem organizacije.
2. Usklađivanje radnih mjesta navedenih u tablici osoblja s nazivima prihvaćenih standarda. Rezultat ovih radnji povjerenstva mora se odraziti u protokolu koji sadrži odluku o preimenovanju položaja (ako je potrebno).
3. Provjera ugovora o radu zaposlenika i lokalnih propisa poduzeća.
4. Izrada izmjena ugovora o radu i lokalnih dokumenata i njihovo naknadno podnošenje čelniku tvrtke na odobrenje.
5. Izrada popisa pitanja za certifikaciju u skladu s odredbama strukovnog standarda za svaku pojedinu vrstu djelatnosti.
6. Provjera usklađenosti zaposlenika sa standardima.
7. Izrada izvješća o provedbi plana i podnošenje na uvid čelniku organizacije.

To je samo približna verzija plan implementacije profesionalnih standarda. Može se nadopuniti drugim stavkama prema odluci voditelja organizacije i članova komisije.

Neka pitanja iz prakse uvođenja profesionalnih standarda u poduzeću

Kao što je praksa pokazala, pri uvođenju profesionalnih standarda u poduzećima često se pojavljuju kontroverzna pitanja. Pogledajmo neke od njih.

Što učiniti ako se naziv radnog mjesta u stručnom standardu razlikuje od naziva u imeniku kvalifikacija?

Samo Vlada Ruske Federacije može dati pojašnjenje o ovom pitanju, ali do sada ne postoji takav dokument. Problem se može riješiti na 2 načina:

1. Zatražite informacije od teritorijalnog odjela Ministarstva rada Ruske Federacije.
2. Koristiti odredbe profesionalnog standarda ako to nije u suprotnosti sa zakonom. Primjerice, ako je riječ o pitanju prijevremenog odlaska u mirovinu, tada će nadležno tijelo uzeti u obzir referentne knjige kojima se utvrđuju kvalifikacije. Zato bi poslodavac na takvim pozicijama trebao proučiti regulatorni okvir za namjeravanu svrhu Prijevremena mirovina. Glavna stvar je ne zaboraviti da ako zauzimanje određenog položaja uključuje dostupnost beneficija ili uvođenje ograničenja, tada bi njegovo ime trebalo zvučati točno onako kako je navedeno u profesionalnom standardu.

Može li poslodavac dati otkaz zaposleniku ako njegova stručna sprema ne odgovara razini navedenoj u stručnom standardu?

U tom slučaju zaposlenik može biti otpušten samo na temelju rezultata certifikacije. Bez toga su moguće samo sljedeće opcije:

1. Premjestiti na drugo radno mjesto (npr. ako nema dovoljno iskustva za zauzimanje radnog mjesta u skladu s odredbama standarda).
2. Slanje djelatnika na obuku ili usavršavanje. U nekim slučajevima navedeno propisi, poslodavac je dužan o svom trošku provesti prekvalifikaciju ili usavršavanje pojedinih kategorija radnika. Na primjer, kao što je slučaj s medicinskim radnicima koji moraju potvrditi svoje kvalifikacije svakih 5 godina.

Napomena: Zaposleniku koji nema potrebnu stručnu naobrazbu ili se nije osposobljavao u struci (radnom mjestu, specijalnosti), kada to zahtijevaju uvjeti strukovnog standarda, može se odrediti više visoka razina kvalifikacije, ako rezultati certifikacije potvrđuju da ima potrebnu razinu znanja i praktičnog iskustva.

Koju će odgovornost snositi ako poslodavac ne implementira odredbe strukovnog standarda u djelatnost organizacije, uz obveznu naznaku zakonodavca?

Odredbe čl. 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije za ovo kršenje radnog zakonodavstva predviđa novčanu kaznu:

• za dužnosnike - od 1 do 5 tisuća rubalja;
• za pojedinačne poduzetnike - od 1 do 5 tisuća rubalja;
• za organizacije - od 30 do 50 tisuća rubalja.

Međutim, u slučaju primarnog prekršaja, može se jednostavno izdati upozorenje.

Profesionalni standardi potrebni su voditeljima organizacija kako bi sistematizirali i standardizirali rad svakog stručnjaka. U čl. 195.1 Zakona o radu Ruske Federacije predstavlja metodološke preporuke u skladu s kojima treba organizirati rad u poduzeću. Poslodavci imaju pravo izraditi svoje profesionalne standarde, ali postoje obvezni zahtjevi s obzirom na karakteristike zanimanja i njihovu primjenu u radu. U ovom ćemo članku pogledati koji su profesionalni standardi obvezni za korištenje u tekućoj 2017. godini, koje su ih organizacije dužne primijeniti i koja razina odgovornosti postoji za kršenje Zakona o radu Ruske Federacije.

Obavezni zahtjevi

1. Radno zakonodavstvo ima posebne norme i zahtjeve koji se odnose na profesionalne standarde. Uz preporuke za izradu karakteristika zanimanja, propisani su i obvezni strukovni standardi koje su poslodavci dužni voditi prilikom zapošljavanja i zapošljavanja radnika od 1. srpnja 2016. godine.

Na primjer, rusko zakonodavstvo obvezuje, prilikom zapošljavanja, jasno naznačiti naziv radnog mjesta i zahtjeve kvalifikacije za njega prema karakteristikama u skladu s profesionalnim standardima ili priručnikima o kvalifikacijama u sljedećim slučajevima:

• Kada je obavljanje dužnosti na određenom radnom mjestu povezano s koristima za zaposlenika (učitelj, rudar itd.).
• Kada postoje ograničenja u obavljanju funkcionalnih poslova na radnom mjestu (namještenik u željezničkom prometu). U ovom slučaju poslodavci moraju biti maksimalno oprezni, jer Ovi profesionalni standardi osigurat će odsutnost administrativne odgovornosti.

Osim toga, poslodavci u takvim slučajevima trebaju uzeti u obzir sljedeće norme priručnika o kvalifikacijama i profesionalne standarde:

• Prilikom formiranja sustava motivacije u državnim i općinskim organizacijama, u skladu s dijelom 5. čl. 144 Zakon o radu Ruske Federacije.
• Po potrebi dodijeliti tarifne kategorije zaposlenici (dijelovi 8, 9 članka 143 Zakona o radu Ruske Federacije).

U ostalim slučajevima ne postoji popis obveznih profesionalnih standarda Zakon o radu Ruska Federacija. To znači da organizacije nisu prisiljene jasno imenovati radna mjesta zaposlenika prema imeniku kvalifikacija. Programer se, na primjer, može nazvati i softverskim inženjerom i računalnim programerom. Isto možete učiniti s menadžerima, prodavačima i marketinškim stručnjacima.

Vrijedi napomenuti da mnogi odvjetnici tvrde da se od srpnja 2016. sva zanimanja navedena u imeniku kvalifikacija smatraju obveznim standardima struke, ali samo Ministarstvo rada nije potvrdilo tu informaciju. Kako bi opovrgnuli mitska nagađanja, Ministarstvo rada objavilo je nacrt pojašnjenja o korištenju strukovnih standarda u kojem jasno stoji da strukovni standardi nisu obvezni u svim slučajevima, već samo u slučajevima opisanim u našem članku. Poslodavac ima pravo propisati funkcionalne obveze radnika ugovor o radu, usredotočujući se na standarde navedene u zakonodavstvu.