Novo izdanje čl. 128 Zakon o radu Ruske Federacije

Iz obiteljskih razloga i drugih opravdanih razloga, radniku se, na njegov pisani zahtjev, može odobriti dopust bez plaće čije trajanje sporazumno utvrđuju radnik i poslodavac.

Poslodavac je dužan, na temelju pisanog zahtjeva radnika, omogućiti odsustvo bez plaće:

• sudionika Velikog Domovinski rat- do 35 kalendarskih dana u godini;
• za zaposlene starosne umirovljenike (po dobi) - do 14 kalendarskih dana godišnje;
• roditelji i supruge (supruzi) vojnih osoba, zaposlenici tijela unutarnjih poslova, savezne vatrogasne službe, carinskih tijela, zaposlenici institucija i tijela kaznenog sustava koji su umrli ili umrli od posljedica ozljede, potresa mozga ili ozljede zadobivene u izvedbi dužnosti Vojna služba(služba), ili zbog bolesti vezane uz vojnu službu (služba) - do 14 kalendarskih dana godišnje;
• za osobe s invaliditetom - do 60 kalendarskih dana godišnje;
• zaposlenici u slučaju rođenja djeteta, registracije braka, smrti bliskih srodnika - do pet kalendarskih dana;
• u drugim slučajevima predviđenim ovim Kodeksom, drugim saveznim zakonom ili kolektivnim ugovorom.

Komentar članka 128. Zakona o radu Ruske Federacije

Članak 128. Zakona o radu Ruske Federacije posvećen je pravnom reguliranju neplaćenog dopusta. Iako je u dijelu koji se odnosi na vrijeme odmora, u poglavlju o godišnjim odmorima, u biti neplaćeni dopust nije godišnji odmor, jer Ti su odmori ciljane prirode. Takav dopust može se odobriti radniku iz obiteljskih razloga i drugih opravdanih razloga na njegov pisani zahtjev. Trajanje ovog dopusta utvrđuje se sporazumom između radnika i poslodavca.

Odsustvo bez plaće razlikuje se od ostalih vrsta dopusta o kojima smo ranije govorili po tome što se pruža, prvo, bez plaće, a drugo, bez uzimanja u obzir radnog staža. Jedino što je zajedničko ovim dopustima je da u svim slučajevima zaposlenik zadržava svoje radno mjesto.

Zakonodavac jasno regulira postupak odobravanja dopusta bez plaće. Može se dati uz dopuštenje voditelja organizacije i formalizira se odgovarajućim nalogom (uputom).

Prema članku 128. Zakona o radu Ruske Federacije, određenim kategorijama radnika ne može se uskratiti dopust bez plaće. To uključuje:

Sudionici Velikog Domovinskog rata - do 35 kalendarskih dana godišnje;

Radni starosni umirovljenici (po dobi) - do 14 kalendarskih dana godišnje;

Invalidi rada - do 60 kalendarskih dana godišnje;

Roditelji i supruge (supruzi) vojnih osoba koje su umrle ili umrle od posljedica ranjavanja, potresa mozga ili ozljeda zadobivenih tijekom obavljanja dužnosti vojne službe ili kao posljedica bolesti povezane s vojnom službom - do 14 kalendarskih dana;

Zaposlenici u slučajevima rođenja djeteta, registracije braka, smrti bliskih srodnika - do 5 kalendarskih dana.

Ovaj popis nije konačan. Zakon o radu Ruske Federacije, savezni zakoni, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili lokalni propisi mogu utvrditi druge kategorije zaposlenika koji imaju pravo na odsustvo bez plaće i slučajeve njegova pružanja. Na primjer, zaposlenici koji su primljeni na prijemne ispite u visokoškolske ustanove - trajanje do 15 kalendarskih dana, u prosjeku - 10 kalendarskih dana (Poglavlje 26 Zakona o radu Ruske Federacije), žene koje skrbe o djetetu mlađem od tri godine imaju pravo na odsustvo bez zadržavanja plaće (članak 256. Zakona o radu Ruske Federacije).

U skladu s člankom 263 Zakona o radu Ruske Federacije dodatni praznici bez plaće se pružaju osobama koje skrbe o djeci.

Zaposleniku koji ima dvoje ili više djece mlađe od 14 godina, zaposleniku s djetetom s invaliditetom mlađim od 18 godina, samohranoj majci (ocu) koji odgaja dijete mlađe od 14 godina može se kolektivno odobriti dodatni godišnji odmor bez plaće. dogovoru u vrijeme koje njima odgovara do 14 kalendarskih dana. U tom slučaju se navedeni dopust, na zahtjev odgovarajućeg radnika, može pribrojiti godišnjem plaćenom odmoru ili koristiti zasebno u cijelosti ili u dijelovima. Prijenos ovog dopusta u sljedeću radnu godinu nije dopušten.

Odsustvo bez plaće također se odobrava:

za one koji rade na krajnjem sjeveru i sličnim područjima - za vrijeme potrebno za putovanje do mjesta korištenja godišnjeg plaćenog dopusta i natrag (3. dio članka 322. Zakona o radu Ruske Federacije);

za one koji rade s nepunim radnim vremenom, ako je trajanje godišnjeg plaćenog odmora za kombinirani posao kraće od trajanja dopusta za glavno mjesto rada - za dane koji nedostaju do tog trajanja (2. dio članka 286. Zakona o radu Ruska Federacija);

djelatnici odlikovani titulom Heroja Sovjetski Savez, Heroji Ruska Federacija, puni nositelji Ordena Slave, Junaka socijalističkog rada i puni nositelji Ordena Radne slave - do tri tjedna godišnje u vrijeme koje njima odgovara.

Osim toga, neplaćeni dopust predviđen je nizom saveznih zakona, na primjer:

Savezni zakon od 27. srpnja 2004. N 79-FZ „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije” - državnim službenicima na razdoblje do jedne godine, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno;

Savezni zakon br. 8-FZ od 8. siječnja 1998. "O osnovama komunalne službe u Ruskoj Federaciji" - općinskim službenicima na razdoblje od najviše godinu dana, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.

U svim slučajevima, pružanje dopusta bez plaće, bez obzira na njihovu svrhu i trajanje, mora biti formalizirano nalogom (uputom) poslodavca. Za vrijeme trajanja navedenog dopusta radnik ga može prekinuti u bilo koje vrijeme i vratiti se na rad uz pisanu obavijest poslodavcu.

Tijekom razdoblja neplaćenog dopusta, kao i tijekom plaćenog dopusta, poslodavac nema pravo otpustiti zaposlenika na vlastitu inicijativu (članak 81. Zakona o radu Ruske Federacije).

Još jedan komentar na čl. 128 Zakon o radu Ruske Federacije

1. Odsustvo bez plaće, predviđeno čl. 128. Zakona o radu, iako je reguliran poglavljem Zakona o radu koje se odnosi na godišnji odmor, ne može se smatrati vrstom plaćenog godišnjeg odmora, glavnog ili dodatnog. Ono što mu je zajedničko s godišnjim odmorom je činjenica da zaposlenik zadržava svoje mjesto rada (poziciju). No, za razliku od godišnjeg odmora, neplaćeni dopust se odobrava bez uračunavanja radnog staža i nije plaćen. Treba ga smatrati posebnim oblikom socijalnog jamstva za radnike.

2. Dio 2 čl. 128 Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuje kategorije zaposlenika čiji je zahtjev za osiguranjem dopusta bez plaće obvezan za poslodavca. Ujedno se utvrđuje i trajanje neplaćenog dopusta koji se odobrava tim kategorijama radnika. Definirane su obiteljske okolnosti prema kojima svaki zaposlenik ima pravo na odsustvo bez plaće do pet kalendarskih dana.

3. Ostali slučajevi predviđeni Zakonom o radu ili drugim saveznim zakonima kada je poslodavac dužan, na zahtjev zaposlenika, osigurati dopust bez plaće, uključuju slučajeve odobravanja takvog dopusta:

borbeni veterani, vojno osoblje koje je služilo najmanje šest mjeseci vojnog roka u vojnim postrojbama, ustanovama, vojnoobrazovnim ustanovama koje nisu bile u sastavu djelatne vojske tijekom Velikog Domovinskog rata i vojno osoblje nagrađeno ordenima ili medaljama SSSR-a za službu tijekom navedeno razdoblje, osobe nagrađene značkom "Stanovnik opsadnog Lenjingrada", osobe koje su tijekom Velikog Domovinskog rata radile u vojnim objektima iza linija aktivnih frontova. Odsustvo bez plaće odobrava im se u trajanju do 35 kalendarskih dana godišnje (čl. 16. - 19. Savezni zakon od 12. siječnja 1995. N 5-FZ "O veteranima");

zaposlenici - Heroji Sovjetskog Saveza, Heroji Ruske Federacije, puni nositelji Reda Slave, Heroji socijalističkog rada i puni nositelji Reda Radničke slave. Imaju pravo na odsustvo bez plaće do tri tjedna godišnje u vrijeme koje njima odgovara (članak 8. Zakona Ruske Federacije od 15. siječnja 1993. N 4301-1 „O statusu heroja Sovjetskog Saveza , Heroji Ruske Federacije i puni nositelji Reda Slave", članak 6. Saveznog zakona od 9. siječnja 1997. N 5-FZ "O pružanju socijalnih jamstava Herojima socijalističkog rada i punim nositeljima Reda Radna slava");

zaposlenici primljeni na prijamne ispite u obrazovne ustanove visokog obrazovanja strukovno obrazovanje i državno akreditiranim obrazovnim ustanovama srednjeg strukovnog obrazovanja (trajanje odmora je 15 odnosno 10 kalendarskih dana);

zaposlenici - studenti pripremnih odjela obrazovnih ustanova visokog stručnog obrazovanja (daje im se dopust od 15 kalendarskih dana za polaganje završnih ispita);

zaposlenici koji studiraju u državnim akreditiranim ustanovama obrazovne ustanove više ili srednje strukovno obrazovanje za redoviti studij (odsustvo za polaganje međucertifikacije odobrava se u trajanju od 15 odnosno 10 kalendarskih dana akademska godina, za pripremu i obranu završnog kvalifikacijskog rada i polaganje završnih državnih ispita - četiri mjeseca, odnosno dva mjeseca, za polaganje završnih ispita - jedan mjesec) (vidi članke 173, 174 Zakona o radu Ruske Federacije i komentar tome);

zaposlenici koji rade s nepunim radnim vremenom: ako je trajanje plaćenog godišnjeg odmora na radnom mjestu s nepunim radnim vremenom kraće nego na glavnom mjestu rada, poslodavac mu na zahtjev zaposlenika osigurava dopust bez plaće u odgovarajućem trajanju ( vidi članak 286. Zakona o radu Ruske Federacije i njegov komentar);

vojni supružnici. Ova kategorija radnika ima pravo na korištenje redovnog dopusta istodobno s vojnim osobama, a trajanje dopusta za bračne drugove vojnih osoba može se, na njihov zahtjev, izjednačiti s trajanjem dopusta vojnih osoba odobravanjem dopusta bez platiti (klauzula 11, članak 11 Saveznog zakona od 27. svibnja 1998. N 76-FZ "O statusu vojnog osoblja").

4. U smislu 3. dijela čl. 322 Zakona o radu Ruske Federacije, zaposlenici koji rade u regijama Dalekog sjevera i ekvivalentnim područjima, uz punu ili djelomičnu kombinaciju godišnjeg plaćenog dopusta u trajanju od najviše dvije godine, moraju dobiti dopust bez plaće za vrijeme potrebno za putovanje do mjesta korištenja dopusta i natrag. U tom slučaju ukupno trajanje dopusta ne bi trebalo biti duže od šest mjeseci.

5. Pitanje odobravanja dopusta bez plaće zaposlenicima koji su poslani na liječenje u lječilište regulirano je klauzulom 17. Pravilnika o postupku davanja naknada za državno socijalno osiguranje, odobrenog Rezolucijom Predsjedništva Središnjeg vijeća Saveza Sindikata od 12. studenog 1984. broj 13-6. Ako se glavni i dodatni odmor koriste prije odlaska u lječilište, poslodavac osigurava zaposleniku odsustvo bez plaće u trajanju od broja dana koji je jednak redovnom i dodatnom odmoru (privremena nesposobnost isplaćuje se za ostatak razdoblja liječenja). Ova Uredba važi do donošenja odgovarajućeg saveznog zakona.

6. Osnove za obvezno davanje dopusta bez plaće mogu se utvrditi i kolektivnim ugovorom. Osobito, zaposlenik koji ima dvoje ili više djece mlađe od 14 godina, zaposlenik koji ima dijete s invaliditetom mlađe od 18 godina, samohrana majka koja odgaja dijete mlađe od 14 godina, otac koji odgaja dijete mlađe od 14 godina. bez majke, kolektivnim ugovorom mogu se utvrditi dodatni godišnji odmori bez plaće u vrijeme koje im odgovara do 14 kalendarskih dana; navedeni dopust, na zahtjev radnika, može se pribrojiti godišnjem plaćenom odmoru ili koristiti zasebno u cijelosti ili u dijelovima; prijenos ovog dopusta u sljedeću radnu godinu nije dopušten (vidi članak 263. Zakona o radu Ruske Federacije i njegov komentar).

7. Pri utvrđivanju slučajeva u kojima je poslodavac dužan omogućiti odsustvo bez plaće, savezni zakoni i kolektivni ugovori, u pravilu, utvrđuju maksimalno trajanje odsustva. Konkretno trajanje dopusta može biti kraće od ovih ograničenja i određuje ga sam zaposlenik u svojoj pisanoj molbi.

Ako zaposlenik zatraži godišnji odmor u dužem trajanju od propisanog zakonom (kolektivnim ugovorom), do povećanja dopusta može doći sporazumom stranaka.

8. Zaposlenik koji je dobio godišnji odmor bez plaće ima pravo odbiti ga koristiti i vratiti se na radne obveze uz obavijest poslodavca o tome.

9. U slučajevima koji nisu navedeni u 2. dijelu čl. 128 Zakona o radu, drugim saveznim zakonima ili kolektivnim ugovorom, zahtjev zaposlenika da mu se odobri dopust bez plaće nije obvezan za poslodavca, koji ima pravo udovoljiti zahtjevu zaposlenika ili odbiti udovoljiti mu. Ako se zahtjevu radnika udovolji, trajanje dopusta utvrđuje se sporazumom stranaka. Članak 128. Zakona o radu Ruske Federacije ne sadrži nikakva ograničenja u tom pogledu. Odsustvo bez plaće može se odobriti bilo koje vremensko razdoblje.

10. Državnom službeniku, na njegov pismeni zahtjev, može se odobriti odsustvo bez plaće u trajanju od najviše jedne godine iz obiteljskih razloga i drugih opravdanih razloga, kao iu drugim slučajevima predviđenim saveznim zakonima (članak 15. članak 46. Saveznog zakona od 27. srpnja 2004. N 79-FZ "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije").

11. O pravilima za uključivanje vremena neplaćenog dopusta u radni staž koji daje pravo na godišnji osnovni plaćeni dopust, vidi 2. dio čl. 121 Zakona o radu Ruske Federacije i komentar na njega.

Gotovo svaki zaposlenik mora obaviti nešto što zahtijeva odlazak. radno mjesto. Ali glavni odmor osiguran je jednom godišnje. Ali za to postoji neplaćeni dopust, koji zaposlenik ima pravo uzeti. O tome će se raspravljati u članku.

Zakonodavni okvir

Prema zakonu, svaki zaposlenik ima pravo na rad i odmor. Prema čl. 114 Zakona o radu Ruske Federacije, za to vrijeme zaposlenik zadržava svoj položaj i zaradu. Administrativni dopust osiguran je bez plaće i namijenjen je rješavanju osobnih problema. Na primjer, ako je rođak bolestan ili postoji potreba za popunjavanjem dokumentacije. Ovo se razdoblje osigurava nakon dogovora s upravom. Neće za njega plaćati plaću.

Prema čl. 128 Zakona o radu Ruske Federacije, zaposlenik može podnijeti zahtjev za oslobađanje od dužnosti na razmatranje od strane uprave. Ravnatelj ga mora prihvatiti i dati odgovor na temelju operativne potrebe i razloga za izuzeće. Prema saveznom zakonu, nekim je radnicima omogućeno izuzeće od rada u obliku beneficija. To je utvrđeno Saveznim zakonom br. 79. U tom slučaju vrijedi maksimalno trajanje dopusta o vlastitom trošku.

Razlozi i uvjeti

Neplaćeni dopust osiguran je u dogovoru s upravom, no neki beneficijari su oslobođeni rada automatski iu bilo koje vrijeme. Prema članku 128. Zakona o radu Ruske Federacije, ove naknade mogu dobiti:

1. Veterani Drugog svjetskog rata.
2. Zaposleni umirovljenici.
3. Udovice i roditelji poginulih boraca.
4. Osobe s invaliditetom.
5. Afganistanci.
6. Heroji socijale rad.
7. Učitelji s preko 10 godina iskustva.
8. Državni općinski službenici.
9. Likvidatori posljedica nuklearne elektrane u Černobilu.
10. Veterani rada.

Poslodavci trebaju voditi računa da postoje navedene kategorije radnika kojima se na njihov zahtjev odobrava dodatni dopust.

Ostali slučajevi

Oslobođenje od rada predviđeno je u slučaju prerane smrti srodnika, braka ili rođenja djeteta. Dodatni neplaćeni dopust može se dobiti u sljedećim slučajevima:

1. Upis na sveučilište radi polaganja ispita, obrana diplome (članci 173-174 Zakona o radu Ruske Federacije).
2. Pokrivanje razlike između godišnjeg odmora od glavnog i dodatnog rada (članak 286. Zakona o radu Ruske Federacije).
3. Zajednički odmor sa supružnikom koji se smatra vojnim licem ako je planirani odmor dug (članak 11. Saveznog zakona br. 76).
4. Roditelji djeteta s invaliditetom također mogu biti oslobođeni od radnih obveza (članak 263. Zakona o radu Ruske Federacije).

Ograničenja

Prema čl. 128 Zakona o radu Ruske Federacije, razdoblje dopusta o vlastitom trošku utvrđuje se na temelju sporazuma s poslodavcem. Mora uzeti u obzir da ne postoji maksimalno trajanje dopusta o vlastitom trošku.

Ali u čl. 121 Zakona o radu Ruske Federacije o administrativnom dopustu određuje trajanje godišnjeg, za čiji se izračun prihvaća samo odsutnost od 14 dana tijekom godine. Ispada da maksimalno razdoblje godišnjeg odmora o vlastitom trošku može biti šest mjeseci, samo će glavni godišnji odmor trajati manje, minus 2,33 dana za 30 dana odsutnosti.

A za korisnike zakon utvrđuje trajanje administrativnog dopusta. Uzima se u obzir da se ovo izuzeće izdaje za rekreaciju, pa ga organizacija ne može smanjiti niti na temelju proizvodnih procesa. Maksimalni rok Odmori o vlastitom trošku različiti su za sve kategorije građana:

1. Za veterane Drugog svjetskog rata - do 35 dana (prema Saveznom zakonu br. 4301-1, članak 8.).
2. Za zaposlene umirovljenike - do 2 tjedna (članak 128. Zakona o radu Ruske Federacije).
3. Za vojne roditelje i udovice - do 2 tjedna.
4. Za osobe s invaliditetom - do 60 dana.
5. Afganistanci - do 35 dana.
6. Po rođenju djeteta ili braku - do 5 dana.

Odmor o vlastitom trošku za osobe s invaliditetom i druge gore navedene kategorije građana zajamčen je zakonom, tako da poslodavac to ne može odbiti. Dovoljno ga je samo pravilno rasporediti. U drugim slučajevima utvrđenim zakonom, oslobađanje od rada odobrava se u sljedećim razdobljima:

1. Upis na sveučilište - 15 dana (članci 173-174 Zakona o radu Ruske Federacije).
2. Razlika je u trajanju godišnjeg odmora, koji se, prema članku 286. Zakona o radu Ruske Federacije, istodobno daje radnicima s nepunim radnim vremenom.
3. Razlika u trajanju dopusta vojnih osoba i njihovih supruga iz čl. 11 Savezni zakon br. 76.
4. Učitelji s 10 godina staža dobivaju maksimalan godišnji odmor o vlastitom trošku - 12 mjeseci.
5. Državni službenik ima pravo na dugotrajnu odsutnost s rada radi angažmana znanstvene djelatnosti(Članak 46. Savezni zakon br. 79).
6. Roditelji djece s invaliditetom mogu dobiti dodatnih 14 dana.

Svaka kategorija građana ima svoj zakon o odmoru na vlastiti trošak. Zaposlenici imaju pravo na zahtjev dobiti propisano razdoblje. U ovom slučaju sve mora biti dokumentirano.

Bolest

Prema zakonu, svaki zaposlenik dobiva dobar odmor 28 dana i više, što se odnosi na godišnji i dodatni odmor. Ako se tijekom odsutnosti s posla osoba razboli, tada prema čl. 124 Zakona o radu Ruske Federacije, razdoblje odmora produžuje se za broj dana nesposobnosti za rad.

Ovo se pravilo odnosi na glavno vrijeme odmora i ne odnosi se na druge situacije, bez obzira na izuzetak i kategoriju osobe. Dakle, ako se zaposlenik razboli dok je na dopustu bez plaće, tada se to razdoblje ne produžuje, jer se uzima u obzir da je predviđeno za rješavanje osobnih problema.

Prema čl. 9 Saveznog zakona br. 255, duljina boravka na bolovanju ne samo da ne utječe na trajanje odmora o vlastitom trošku, već se i ne plaća, zbog čega zaposlenici ne moraju biti oslobođeni radnih obaveza. Ako na kraju neplaćenog odsustva s rada postoji bolovanje, plaća se vrijeme nesposobnosti za rad koje pada na radne dane.

Dekor

Ako trebate biti odsutni s posla neko vrijeme, onda to treba pravilno organizirati. Trebao bi napisati izjavu. Ako uprava donese pozitivnu odluku, tada se izdaje interni nalog za poduzeće ili tvrtku. Zaposlenik se s njim mora upoznati.

Naredbom se utvrđuje vrijeme za koje se dopust odobrava. Mora biti naznačeno da se dopust koristi bez plaće. Budući da se nalozi ove vrste odnose na osoblje organizacije, podaci o dopustu moraju se unijeti u vremenski list. Zaposlenik treba ići na posao tijekom razdoblja navedenog u dokumentu. Ovaj postupak za dobivanje dopusta je isti za sve.

Obračun radnog staža

Radni staž radnika računa se od sklapanja ugovora o radu do prestanka tih pravnih odnosa. Štoviše, to ne ovisi o trajanju godišnjeg i administrativnog odmora, kao ni o drugim slučajevima oslobađanja od dužnosti. Ali boravak na administrativnom dopustu uzima se u obzir pri izračunu drugih razdoblja, na primjer, godišnjeg odmora i preferencijalnog radnog staža.

Prema čl. 121 Zakona o radu Ruske Federacije, pri izračunavanju vremena zaposlenja za izračun broja dana godišnjeg odmora, uzimaju se u obzir samo 2 tjedna bez plaće godišnje. Ostali dani puštanja su isključeni. Pri obračunu povlaštenog radnog staža utvrđuju se sva razdoblja rada u kojima je radnik obavljao poslove u štetnim ili štetnim uvjetima. posebni uvjeti, isključujući ostala razdoblja u kojima su evidentirani ne samo dani nesposobnosti za rad i godišnji odmor, već i administrativni.

Poanta

Ispada da će se administrativni dopust uračunati u ukupni radni staž, bez obzira na to koliko dugo je ugovoreni odmor. No, to se ne uračunava u povlašteni radni staž, jer je za to razdoblje potrebno vrijeme u kojem je zaposlenik bio zaposlen. Poslodavac može dati kredit za godišnji odmor za neko vrijeme koje je potrebno za rješavanje osobnih problema. Uvjeti dodatnog razdoblja bez plaćanja su različiti za svakoga, pa treba uzeti u obzir zakon.

O.V. Negrebetskaya

Sa sigurnošću možemo reći da ne postoji niti jedna organizacija u kojoj zaposlenici ne koriste godišnji odmor o vlastitom trošku. U članku će se raspravljati o tome tko ima pravo na neplaćeni dopust, koja su jamstva zaposlenicima na takvom dopustu, kao io nekim nijansama povezanim s njegovim pružanjem.

Neplaćeni dopust poseban je oblik socijalnog jamstva zaposlenika. Postupak za njegovo pružanje uređen je člankom 128. Zakona o radu.

ZNAČAJKE PRUŽANJA

Odsustvo bez plaće, za razliku od plaćenog godišnjeg odmora, odobrava se:

Na zahtjev radnika i prema procjeni poslodavca;

Ne uzimajući u obzir radni staž zaposlenika;

Bez obzira na ostale praznike.

Neplaćeni dopust može se odobriti iz raznih razloga. Neki od njih predviđeni su Zakonom o radu ili saveznim zakonima, drugi se mogu uspostaviti kolektivnim ugovorom.

Kome i kada je poslodavac dužan omogućiti dopust?o svom trošku

Pogledajmo neke od razloga za odobravanje neplaćenog dopusta.

Neplaćeni godišnji odmor zajamčen zakonom. Popis osoba koje ostvaruju pravo na dopust i trajanje dopusta navedeni su u tablici na str. 112. Ako zaposlenik planira uzeti godišnji odmor u dužem ili kraćem trajanju od zajamčenog radnopravnim zakonodavstvom, o tome se mora dogovoriti s poslodavcem.

* Zaposlenik može uzeti neplaćeni dopust u cijelom razdoblju, koliko iznosi razlika trajanja godišnjeg odmora, ili u kraćem trajanju. Odsustvo u dužem trajanju u ovom slučaju može se odobriti samo u dogovoru s poslodavcem.

Neplaćeni godišnji odmori zajamčeni kolektivnim ugovorom. Osnove za obvezno korištenje neplaćenog dopusta mogu se utvrditi kolektivnim ugovorom. Na primjer, prema normama kolektivnog ugovora, poslodavac će omogućiti dopust bez plaće:

U slučaju vjenčanja djece zaposlenika u trajanju do pet kalendarskih dana;

Zaposleniku – jednom od roditelja učenika osnovne razrede(skrbnik, staratelj, udomitelj) 1. rujna (prvi dan školske godine);

U drugim slučajevima određenim kolektivnim ugovorom i ugovorom.

Dodatni godišnji odmor bez plaće. Odsustvo u trajanju do dva tjedna ima zaposlenik koji ima dvoje ili više djece mlađe od 14 godina ili dijete s invaliditetom mlađe od 18 godina, samohrana majka ili otac koji odgaja dijete mlađe od 14 godina (čl. 263. Zakon o radu Ruske Federacije). No poslodavac takav dopust može omogućiti samo ako je to predviđeno kolektivnim ugovorom.

Ako se takav dopust odobrava po osnovi koja je potvrđena službenom ispravom, takvu ispravu treba priložiti zahtjevu.

Zaposlenik može uzeti dodatni dopust u vrijeme koje mu odgovara. Ako ga zaposlenik želi dodati plaćenom godišnjem odmoru ili ga podijeliti na dijelove, mora napisati odgovarajuću molbu. Imajte na umu da ne možete prenijeti dodatni dopust u sljedeću godinu (članak 263. Zakona o radu Ruske Federacije).

Poslodavac je odbio omogućiti dopust o svom trošku

Poslodavac ima pravo odbiti ako radnik želi koristiti dopust na vlastiti trošak iz razloga koji nisu predviđeni zakonima i kolektivnim ugovorom (primjerice, 2. dio članka 128. ZR-a koji navodi razloge i obiteljske prilike). koji daju pravo na neplaćeni dopust). Poslodavac može dati takav dopust prema vlastitom nahođenju. Naravno, on će odlučiti o ovom pitanju uzimajući u obzir sve okolnosti u svakom konkretnom slučaju.

KAKO NA ODMOR

Da bi uzeo neplaćeni dopust, zaposlenik mora napisati zahtjev u slobodnom obliku naslovljen na čelnika organizacije. Mora biti naznačena vrsta dopusta (bez plaće ili dodatni), razlozi dopusta i njegovo trajanje. Ako postoje dokumenti koji potvrđuju osnovu za dopust, oni se moraju priložiti uz zahtjev. U nastavku se nalazi uzorak zahtjeva za dodatni dopust bez plaće.

Sve dok voditelj organizacije ne donese pozitivnu odluku o odobravanju dopusta zaposleniku, potonji ga ne može koristiti (osim ako je jedna od osoba kojima je poslodavac dužan omogućiti takav dopust).

Uzorak zahtjeva za dodatni dopust bez plaće

Na temelju prijave, poslodavac izdaje nalog (uputu) za odobravanje dopusta zaposleniku u obrascu br. T-6, odobrenom Rezolucijom Državnog odbora za statistiku Rusije od 5. siječnja 2004. br. 1. Zaposlenik mora biti upoznati s nalogom o dopustu uz potvrdu. Na temelju njega specijalist kadrovska služba mora napraviti odgovarajuću bilješku u odjeljku VIII osobne kartice zaposlenika (obrazac br. T-2, odobren Rezolucijom Državnog odbora za statistiku Rusije od 5. siječnja 2004. br. 1).

Uzorak naloga za odobravanje dopusta zaposleniku dan je na str. 118.

DA LI JE MOGUĆ OPOZIV ZAPOSLENIKA S NEPLAĆENOG DOPUSTA

Zakon ne daje odgovor na ovo pitanje. Pravila opoziva s godišnjeg odmora utvrđena su člankom 125. Zakona o radu i primjenjuju se samo na plaćeni godišnji odmor. Međutim, u mnogim organizacijama ovaj se postupak također primjenjuje na opoziv s godišnjeg odmora o vlastitom trošku. Glavna stvar je dobiti pristanak zaposlenika.

Opoziv s neplaćenog dopusta, u pravilu, formalizira se nalogom sastavljenim na temelju jedinstvenog obrasca br. T-6. Na str. 119.

ISPLATA ZA NEPLAĆENI ODMOR

Pomak godine rada

Za vrijeme neplaćenog dopusta poslodavac nema pravo samoinicijativno dati otkaz radniku. To je navedeno u dijelu 6. članka 81. Zakona o radu. Za vrijeme neplaćenog dopusta zaposlenik zadržava svoje radno mjesto (rad).

Prisilni odmor o svom trošku

Radno zakonodavstvo zabranjuje poslodavcu da na vlastitu inicijativu omogući neplaćeni dopust. Ako zaposlenici ne mogu obavljati svoje radne obveze bez svoje krivnje, poslodavac je dužan platiti vrijeme prekida rada u iznosu od najmanje dvije trećine prosječne plaće zaposlenika (1. dio članka 157. Zakona o radu Ruske Federacije). ). To je navedeno u rezoluciji Ministarstva rada Rusije od 27. lipnja 1996. br. 40.

Uzorak naloga za opoziv s neplaćenog dopusta

Vrijeme takvog dopusta uračunava se u ukupni i neprekidni radni staž radnika. Ali ako je tijekom godine zaposlenik bio na neplaćenom dopustu više od 14 kalendarskih dana, tada se to razdoblje isključuje iz radnog staža dajući pravo na godišnji plaćeni dopust (2. dio članka 121. Zakona o radu Ruske Federacije). . To znači da će se datum završetka radne godine za koju je radniku odobren godišnji plaćeni odmor pomaknuti za pripadajući broj dana neplaćenog dopusta. Stoga se preporuča unaprijed obavijestiti zaposlenika o ovoj okolnosti.

PRIMJER 1. V.I. Kirpičev je počeo raditi u Silikat LLC 1. veljače 2006. godine. Tijekom 2007. godine dva puta je bio na neplaćenom dopustu u ukupnom trajanju od 19 kalendarskih dana. U kojem trenutku će ostvariti pravo na plaćeni godišnji odmor za drugu radnu godinu?

RIJEŠENJE. Ako V.I. Kirpičev nije uzeo godišnji odmor o svom trošku, tada bi takvo pravo dobio od 1. veljače 2008. Ali budući da je trajanje neplaćenih godišnjih odmora premašilo 14 kalendarskih dana tijekom prve radne godine, datum završetka radne godine se promijenio. Pravo na plaćeni godišnji odmor za drugu radnu godinu zaposlenik će ostvariti 20. veljače 2008. godine.

Godišnji odmor o vlastitom trošku i prosječna zarada

Prilikom izračunavanja prosječne zarade, vrijeme tijekom kojeg je zaposlenik bio otpušten s posla uz potpuno ili djelomično zadržavanje plaće ili bez isplate u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije isključeno je iz obračunskog razdoblja (podstavak "e", stavak 5. Postupak za izračun prosječne plaće, odobren Uredbom Vlade RF od 24. prosinca 2007. br. 922). Dakle, ako je zaposleniku odobren dopust bez plaće, isti se u potpunosti isključuje iz obračunskog razdoblja, bez obzira na njegovo trajanje.

Socijalne naknade za vrijeme neplaćenog dopusta

Ako se zaposlenik razboli za vrijeme neplaćenog dopusta. Uvjeti i postupak isplate naknada za privremenu nesposobnost utvrđeni su Saveznim zakonom br. 255-FZ od 29. prosinca 2006. „O pružanju naknada za privremenu nesposobnost, trudnoću i porođaj građanima koji podliježu obveznom socijalnom osiguranju” (u daljnjem tekstu: kao Zakon br. 255-FZ). Prema podstavku 1. stavka 1. članka 9. Zakona br. 255-FZ, naknade za privremenu nesposobnost za razdoblje u kojem je zaposlenik otpušten s posla bez plaće se ne dodjeljuju.

Ako se zaposlenik razbolio za vrijeme neplaćenog dopusta i ozdravio tek nakon njegovog završetka, bolovanje izdaje se i isplaćuje počevši od prvog kalendarskog dana nakon završetka godišnjeg odmora. To je navedeno u stavku 23. Postupka, odobrenog naredbom Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Rusije od 1. kolovoza 2007. br. 514.

Ako je dijete bolesno. Tijekom vremena kada zaposlenik zapravo nije radio, uključujući i kada je bio na dopustu bez plaće, naknade za brigu o djeci se ne isplaćuju (podtočka 1. stavak 1. članak 9. Zakona br. 255-FZ).

Djelatnica je za vrijeme godišnjeg odmora otišla na porodiljni dopust o svom trošku. Ovdje je situacija drugačija. Ako je radni odnos između organizacije i zaposlenice trajao cijelo vrijeme neplaćenog dopusta, poslodavac joj je dužan isplatiti rodiljne naknade, budući da je zaposlenica osiguranik.

Standard porezni odbitak tijekom razdoblja neplaćenog dopusta

Standardni porezni odbici utvrđeni u članku 218. Poreznog zakona daju se za svaki mjesec poreznog razdoblja koje se priznaje kao kalendarska godina (članak 216. Poreznog zakona Ruske Federacije). Kao što vidite, primanje takvog odbitka za svaki mjesec nije povezano s mjesečnim primanjem zaposlenika. Dakle, za one mjesece kada zaposlenik nije imao primanja (npr. bio je na neplaćenom dopustu radi njege djeteta do godine i pol), pri obračunu poreza na dohodak iz plaće ima pravo na standardni porez odbici u iznosu od:

400 rub. Odbitak se daje do mjeseca u kojem prihod zaposlenika dosegne 20.000 rubalja. (podstavak 3, stavak 1, članak 218 Poreznog zakona Ruske Federacije);

600 rub. za svako dijete. Odbitak se daje do mjeseca u kojem prihod zaposlenika dosegne 40.000 rubalja. (Podklauzula 4, klauzula 1, članak 218 Poreznog zakona Ruske Federacije).

Rusko Ministarstvo financija podsjetilo je na to u pismu od 06.05.2008. br. 03-04-06-01/118.

PRIMJER 2. Zaposlenik Lesnye Dali LLC A.K. Kukuškina je u veljači 2008. bila na neplaćenom dopustu. Plaća radnika je 6000 rubalja. na mjesec. U siječnju 2008. dobila je standardni porezni odbitak u iznosu od 400 rubalja. Koliki iznos standardnog poreznog odbitka treba biti odobren zaposleniku u ožujku 2008.?

RIJEŠENJE. Pri obračunu poreza na dohodak na plaću u ožujku A.K. Kukushkina ima pravo na standardni porezni odbitak u iznosu od 800 rubalja. (400 rubalja za veljaču i 400 rubalja za ožujak), budući da njezin prihod za siječanj - ožujak 2008. nije premašio 20.000 rubalja.

Odmor u vlastitoj režiji i mirovina

Mirovinski doprinosi. Predmet oporezivanja doprinosa za obvezno mirovinsko osiguranje je predmet oporezivanja prema jedinstvenom socijalnom porezu (članak 10. Saveznog zakona od 15. prosinca 2001. br. 167-FZ „O obveznom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji”), koji isplate i druge naknade koje je poslodavac obračunao u korist pojedinaca prema ugovorima o radu i građanskom pravu, čiji je predmet obavljanje posla, pružanje usluga (1. stavak članka 236. Poreznog zakona Ruske Federacije). Tijekom neplaćenog dopusta ne obračunavaju se isplate. Ne postoji osnovica za obračun mirovinskog doprinosa.

Mirovinski staž. Prema stavku 1. članka 10. Saveznog zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ „O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji”, razdoblje osiguranja za dodjelu mirovine uključuje razdoblja rada za koja su plaćeni doprinosi za osiguranje Mirovinski fond.

Ako je zaposlenik na neplaćenom dopustu, ne radi, ne prima plaću, a organizacija za njega ne plaća doprinose za mirovinsko osiguranje. Dakle, vrijeme neplaćenog dopusta ne može se uračunati u staž mirovinskog osiguranja.

Javljanje mirovinskom fondu. Ako je zaposlenik tijekom kalendarske godine imao razdoblja u kojima za njega nisu bile uplaćene premije osiguranja za obvezno zdravstveno osiguranje, ta činjenica mora biti iskazana u pojedinačnim podacima o osiguranicima.

Ukupno trajanje odsustva bez plaće (i drugih sličnih razdoblja za koja zaposlenik nije plaćen) navodi se u stupcu „Odsustvo bez plaće” obrazaca SZV-4-1 i SZV-4-2. Trajanje takvog razdoblja određeno je u mjesecima i danima (na primjer, 1 MJESEC 3 DANA). To je navedeno u stavku 43. Uputa za popunjavanje pojedinačnih (personaliziranih) obrazaca računovodstvenih dokumenata, odobrenih Odlukom Upravnog odbora Mirovinskog fonda Ruske Federacije od 31. srpnja 2006. br. 192p.

" № 2/2016

Kada se odobrava neplaćeni dopust? Kada poslodavac može zaposleniku uskratiti administrativni dopust? Kome treba odobriti takav dopust? Koliko dugo se pruža? Koji se dokumenti koriste za dokumentiranje neplaćenog dopusta? Zašto voditi evidenciju takvih odmora?

Radno zakonodavstvo zaposlenicima jamči plaćeni dopust (godišnji i dodatni). Međutim, zaposlenik ima pravo računati ne samo na plaćeni dopust: Zakon o radu Ruske Federacije predviđa mogućnost davanja dopusta bez plaće. Ova vrsta Samo jedan članak kodeksa posvećen je godišnjim odmorima. Sukladno tome, poslodavci imaju mnogo pitanja vezanih uz njegovu upotrebu. U kojim slučajevima poslodavac nema pravo odbiti omogućiti neplaćeni dopust? Kako ga registrirati? Koje je maksimalno trajanje neplaćenog dopusta? Odgovore na ova i neka druga pitanja pronaći ćete čitajući članak.

Kada se odobrava neplaćeni dopust?

Prema čl. 128 Zakona o radu Ruske Federacije, dopust ove vrste može se odobriti:

1. Prema diskrecijskoj odluci poslodavca (ali, uzimajući u obzir razlog zašto zaposlenik traži neplaćeni dopust i njegove proizvodne sposobnosti, on može odlučiti odbiti dati takav dopust).

2. Po sili zakona (kada poslodavac ne može odbiti zaposleniku omogućiti dopust bez plaće).

Stoga, prije donošenja odluke o odbijanju dopusta zaposleniku, morate ne samo uzeti u obzir proizvodne probleme, već i provjeriti pripada li on kategoriji zaposlenika kojima se ne može uskratiti dopust.

Recimo nekoliko riječi o neplaćenom dopustu po odluci poslodavca. 1. dio čl. 128 Zakona o radu Ruske Federacije to utvrđuje iz obiteljskih razloga i drugih opravdanih razloga, radniku se na njegov pisani zahtjev može odobriti dopust bez plaće čije trajanje sporazumno utvrđuju radnik i poslodavac.. Iz ovog pravila možemo zaključiti da su obvezni uvjeti za odobravanje takvog dopusta odgovarajuće okolnosti, pisana izjava radnika i suglasnost poslodavca.

Napominjemo da poslodavac pri donošenju odluke o dopustu po vlastitom nahođenju procjenjuje razloge zbog kojih zaposlenik traži dopust, a ako ih smatra beznačajnima ili neuvažavajućima, ima ih pravo odbiti. Preporučujemo da ovom pitanju pristupite objektivno, jer u slučaju spora sud ili regulatorno tijelo mogu stati na stranu zaposlenika. Na primjer, regionalni sud u Permu razmatrao je slučaj o proglašenju naloga za primjenu disciplinskih mjera nezakonitim. B. je svom poslodavcu podnijela zahtjev za neplaćeni dopust u trajanju od jednog dana, ne navodeći razlog zbog kojeg joj je to potrebno. Sukladno tome, poslodavac je odbio omogućiti dopust, ali se B. nije vratila na posao. Za to je proglašena. Sud je, uvidom u materijale predmeta, utvrdio razlog izostanka - potrebu pojavljivanja u uredu tužiteljstva i na sudu (poziv je dokumentiran relevantnim dokumentima) - te proglasio nalog za izricanje stegovne kazne nezakonitim ( Presuda po žalbi Regionalnog suda u Permu od 12. kolovoza 2013. u predmetu br. 33-7452).

Naravno, sud nije uvijek na strani zaposlenika. Ako se ne pojavi na poslu nakon što mu poslodavac odbije omogućiti neplaćeni dopust, primjena disciplinskih mjera do i uključujući otkaz za sud se može smatrati zakonitom i opravdanom (vidi, na primjer, Odluku Moskovskog gradskog suda od rujna 8, 2015. br. 4g/8-8669/2015, žalbena presuda Regionalnog suda u Omsku od 09.02.2015. u predmetu br. 33-6239/2015).

Kada će odbijanje poslodavca biti nezakonito?

Kako doznajemo, u nekim slučajevima poslodavac je dužan udovoljiti zahtjevu zaposlenika za odsustvom bez plaće. Konkretno, prema dijelu 2. čl. 128 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac mora osigurati sljedeće dopuste:

• sudionici Velikog Domovinskog rata - do 35 kalendarskih dana godišnje;
• za zaposlene starosne umirovljenike (po dobi) – do 14 kalendarskih dana godišnje;
• roditelji i supruge (supruzi) vojnih osoba, zaposlenici organa unutarnjih poslova, federalne vatrogasne službe, tijela za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih tvari, carinskih tijela, zaposlenici ustanova i tijela kazneno-popravnog sustava, ubijeni ili umrli kao rezultat ozljede, potresa mozga ili ozljede zadobivene tijekom obavljanja dužnosti vojne službe (službe) ili kao rezultat bolesti povezane s vojnom službom (službom) - do 14 kalendarskih dana godišnje;
• za osobe s invaliditetom - do 60 kalendarskih dana godišnje;
• zaposlenici u slučajevima rođenja djeteta, registracije braka, smrti bliskih srodnika - do 5 kalendarskih dana.

Često dolazi do problema s dopustom po potonjoj osnovi. Konkretno, poslodavac ne identificira uvijek ispravno bliske rođake. (Na primjer, je li potrebno omogućiti zaposleniku neplaćeni dopust u vezi s pogrebom njegovog ujaka?) Ne postoji precizno tumačenje ovog koncepta ni u jednom ruskom zakonu. Dakle, prema čl. 2. KZ RF, članovi obitelji su bračni drugovi, roditelji i djeca, a na temelju čl. 14 IC RF, bliskim srodnicima smatraju se roditelji i djeca, bake i djedovi, unuci, rođena i polubraća i sestre. Kao što vidite, kategorije "članovi obitelji" i "bliski rođaci" preklapaju se. Smatramo da odobravanje neplaćenog dopusta u vezi s, primjerice, smrću ujaka ostaje diskrecijsko pravo poslodavca, ali odbijanje davanja takvog dopusta u vezi sa smrću bake bit će nezakonito.

Dano u čl. 128 Zakona o radu Ruske Federacije, popis razloga kada poslodavac nema pravo odbiti dopust daleko je od iscrpnog: relevantni slučajevi mogu se utvrditi Zakonom o radu Ruske Federacije ili drugim saveznim zakonima.

Primjerice, prema čl. 173 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan omogućiti odsustvo bez plaće zaposlenicima koji su primljeni na prijemne ispite nakon upisa u visoko obrazovanje. obrazovna ustanova, kao i polaznici pripremnih odjela obrazovne organizacije više obrazovanje za prolazak završne certifikacije – 15 kalendarskih dana. Nešto manje - 10 kalendarskih dana neplaćenog dopusta - poslodavac je dužan osigurati zaposlenicima koji kombiniraju rad sa stjecanjem srednjeg stručnog obrazovanja (članak 174. Zakona o radu Ruske Federacije).

Bilješka

Zaposlenik koji ima dvoje ili više djece mlađe od 14 godina, zaposlenik koji ima dijete s invaliditetom mlađe od 18 godina, samohrana majka koja odgaja dijete do 14 godina, otac koji odgaja dijete do 14 godina bez majke. , kolektivnim ugovorom godišnji dodatni odmor bez plaće može se uspostaviti u vrijeme koje im odgovara, u trajanju do 14 kalendarskih dana (članak 263. Zakona o radu Ruske Federacije).

U nekim slučajevima, neplaćeni dopust se odobrava radnicima s nepunim radnim vremenom. Dakle, temeljem čl. 286 Zakona o radu Ruske Federacije, ako je na nepunom radnom vremenu trajanje godišnjeg plaćenog dopusta kraće nego na glavnom mjestu rada, tada mu poslodavac, na zahtjev zaposlenika, mora osigurati dopust od odgovarajuće trajanje bez plaće.

Ali ne samo Zakon o radu definira slučajeve kada poslodavac ne može odbiti neplaćeni dopust: takvi se slučajevi mogu utvrditi i drugim saveznim zakonima. Radi jasnoće, predstavljamo ih u tablici.

Napominjemo: odbijanje odobravanja dopusta zajamčenog radnim zakonodavstvom i naknadno disciplinsko kažnjavanje zaposlenika koji su otišli na takav dopust bez suglasnosti poslodavca sudovi i regulatorna tijela prepoznaju kao nezakonito. Tako se Z. obratio sudu sa zahtjevom protiv Općinskog doma kulture i umjetnosti nazvanog. G.V. Kalinichenko" o vraćanju na posao nakon otkaza zbog odsutnosti. Tijekom razmatranja predmeta, sud je utvrdio da je, na temelju odluke izbornog povjerenstva općinske četvrti, Z., kao ovlaštenom predstavniku kandidata za mjesto načelnika općine, izdana potvrda br. navodeći da je ovlašteni predstavnik kandidata. O tome je obaviješten poslodavac.

08.08.2014 Z. primljen telefonski poziv, obaviještena je o potrebi da se pojavi u upravi Moskovske oblasti, gdje je ostala od 13.00 do 18.00 sati. 08/11/2014 Z. je dostavila bilješku s objašnjenjem, u kojoj je navela razloge svoje odsutnosti i podatke o identitetu ovlaštenog predstavnika, te je priložila potvrdu uprave Moskovske regije. No, uprava MU ipak je smijenila Z.

Na temelju čl. 43. Zakona br. 67-FZ, tijekom razdoblja ovlaštenja povjerenika, poslodavac je dužan dati povjerenicima, na njihov zahtjev, neplaćeni dopust. Budući da takav dopust Z. nije odobren, iako nije napisala izjavu, nego je telefonski obavijestila rukovodstvo o potrebi izostanka, isti je proglašen nezakonitim: postojao je opravdan razlog za napuštanje posla - obavljanje aktivnosti vezanih uz izbore , o čemu je Z. naknadno dostavio potvrdu (presuda po žalbi Moskovskog regionalnog suda od 18. ožujka 2015. u predmetu br. 33-5980/2015).

Za tvoju informaciju

Slučajevi za odobravanje neplaćenog dopusta mogu se utvrditi kolektivnim ugovorom ili industrijskim ugovorom. Na primjer, Industrijski sporazum o organizacijama Savezne agencije za tehničku regulaciju i mjeriteljstvo za 2015.–2017. daje ženi s djetetom mlađim od 16 godina pravo na jedan dodatni slobodan dan mjesečno bez plaće.

Ukratko navedenog odjeljka kažemo da ako je poslodavac osigurao broj dana neplaćenog dopusta u cijelosti utvrđen zakonom, kolektivnim ugovorom ili ugovorom, onda na novi zahtjev tijekom iste godine poslodavac ima pravo odbiti takav dopust. zaposleniku povlaštene kategorije. Na primjer, zaposlenik s invaliditetom u travnju i kolovozu 2015. dobio je neplaćeni dopust od 30 dana (ukupno, prema članku 128. Zakona o radu Ruske Federacije, osoba s invaliditetom ima pravo računati na 60 dana godišnje). Ako ponovno zatraži neplaćeni dopust, primjerice, u studenom, poslodavac ima pravo odbiti ga dati i to neće predstavljati kršenje zakona.

Trajanje neplaćenog dopusta

Koliko dugo se može odobriti neplaćeni obiteljski dopust? Zakon o radu ne daje jasan odgovor na ovo pitanje i ne postavlja ograničenja. Stoga, prema opće pravilo takav dopust može trajati jedan dan, tjedan, nekoliko mjeseci ili bilo koje drugo razdoblje o kojem se dogovore zaposlenik i poslodavac.

Međutim, neki propisi predviđaju maksimalno razdoblje za uzimanje neplaćenog dopusta. Na primjer, na temelju članka 15. čl. 46. ​​Saveznog zakona od 27. srpnja 2004. br. 79-FZ „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije” trajanje odsustva bez plaće iz obiteljskih razloga i drugih valjanih razloga državnim službenicima ne može biti dulje od godinu dana. Slično razdoblje utvrđeno je za neplaćene dopuste općinskih službenika.

Bilješka

Što učiniti kada zaposlenik ima više razloga za odlazak na dopust bez plaće, npr. zaposlenik koji je umirovljenik i invalid ima pravo na 14, odnosno 60 kalendarskih dana dopusta? Radno zakonodavstvo ne sadrži odgovor. Smatramo da u ovom slučaju zaposlenik ima pravo računati samo na dulji dopust.

Napominjemo da je potrebno voditi evidenciju neplaćenih dopusta iz više razloga.

Prvo, kao što smo već rekli, to će pomoći poslodavcu da opravda odbijanje davanja dopusta zaposlenicima kojima ga je, u pravilu, dužan omogućiti (presuda po žalbi Okružnog suda Altaj od 22. siječnja 2014. predmet broj 33-502/2014).

Drugo, broj dana neplaćenog dopusta bitan je za izračun radnog staža za korištenje plaćenog godišnjeg odmora. Podsjetimo, prema 1. dijelu čl. 121 Zakona o radu Ruske Federacije, radni staž koji daje pravo na godišnji osnovni plaćeni dopust uključuje vrijeme neplaćenog dopusta koji se daje na zahtjev zaposlenika, a ne prelazi 14 kalendarskih dana tijekom radne godine. Vrijeme godišnjeg odmora (odmora) bez naknade dulje od 14 dana ne uračunava se u navedeni radni staž.

Neuračunavanje tog vremena odražava se povećanjem radne godine za odgovarajući broj dana, što u kadrovskoj evidenciji znači pomak na početku ili kraju radne godine u kojoj je korišten dopust bez plaće (Odluka žalbe Krasnojarska Okružni sud od 18. ožujka 2013. u predmetu br. 33-2432).

Primjerice, djelatnik se zaposlio u ustanovi 10. ožujka 2015. godine. Trajanje njegovog neplaćenog dopusta u 2015. godini iznosilo je 20 dana. Budući da mu je odobreno više od 14 dana administrativnog dopusta, duljina radne godine povećava se za broj dana preko 14 - 6. Dakle, radna godina počinje 10.3.2015., a završava 15.3. 2016.

Pripremamo dokumente

Neplaćeni dopust ostvaruje se samo na inicijativu radnika (davanje takvog dopusta na inicijativu poslodavca – npr. u slučaju smanjenja opsega posla – predstavlja povredu radnog zakonodavstva), odnosno poslodavac potrebna molba zaposlenika. U molbi je potrebno navesti razloge zbog kojih je potreban dopust kako bi poslodavac mogao donijeti informiranu odluku i naravno željene datume.

Poslodavac može izraziti slaganje (neslaganje) s izjavom tako da na njoj napravi odgovarajuću napomenu, npr. „Ne protivim se“, „Dogovoreno“. Na temelju tako ovjerenog zahtjeva donosi se rješenje o odobravanju dopusta bez plaće. Za to se koristi jedinstveni obrazac T-6 (T-6a) ili obrazac odobren od strane ustanove. U nalogu mora biti naznačena vrsta dopusta, broj kalendarskih dana dopusta i datumi na koje pada.

Za tvoju informaciju

Neki radnici odlaze na godišnji odmor ne čekajući nalog. U tom slučaju, ako ne spadaju u povlaštene kategorije za koje je potrebno osigurati dopust, poslodavac može evidentirati izostanak s posla i primijeniti stegovne mjere do otkaza. Na primjer, Lenjingradski regionalni sud je u presudi br. 33-3394/2014 od 3. srpnja 2014. naznačio da postojanje odluke upravitelja na zahtjevu kojim se traži dodatni neplaćeni dopust ne znači da je zaposlenik postigao dogovor s poslodavca o ovom pitanju, budući da se davanje dopusta mora formalizirati nalogom.

Nalog za odobravanje dopusta potpisuje voditelj organizacije ili druga ovlaštena osoba (4. dio članka 20. Zakona o radu Ruske Federacije). Obavezno upoznajte zaposlenika s nalogom i potpišite ga.

Ukoliko ustanova zapošljava zaposlenike na daljinu, neplaćeni dopust im se može organizirati putem razmjene elektronički dokumenti s pojačanim kvalificiranim potpisima (dijelovi 4, 5 članka 312.1 Zakona o radu Ruske Federacije).

I naravno, informacije o neplaćenom dopustu moraju biti uključene u odjeljak. VIII osobni karton.

Pitanje

Je li moguće opozvati zaposlenika s neplaćenog dopusta?

U radnom zakonodavstvu nema jasnog odgovora. No, vjerujemo da poslodavac može dobro opozvati zaposlenika s godišnjeg odmora, koristeći se, analogno, odredbama čl. 125 Zakona o radu Ruske Federacije, koji regulira povlačenje s plaćenog godišnjeg odmora. Istina, s jednom nijansom: dani preostali od administrativnog dopusta u vezi s opozivom s njega naknadno se ne dodaju nijednom dopustu i ne daju se u bilo koje vrijeme pogodno za zaposlenika tijekom radne godine.

Konačno

U pravilu se neplaćeni dopust iz obiteljskih razloga odobrava na temelju pisanog zahtjeva zaposlenika. Ali postoje slučajevi kada poslodavac nema pravo odbiti dati takav dopust. Utvrđeni su Zakonom o radu, drugim saveznim zakonima, sporazumima i kolektivnim ugovorima. Osim toga, imajte na umu da razdoblje godišnjeg odmora duže od 14 kalendarskih dana nije uključeno u radni staž za pružanje godišnjeg plaćenog dopusta. I, naravno, ne šaljite zaposlenike na dopust bez plaće, odnosno nemojte preuzimati inicijativu - ako se tijekom razmatranja spora otkrije da su prisiljeni uzeti takav dopust, moguće je da se mjere administrativne odgovornosti primijeniti na poslodavca u vidu novčane kazne iz čl. 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Da biste podnijeli zahtjev za odsustvo bez plaće, morate slijediti sljedeći postupak:

1. riješiti pitanje odobravanja dopusta bez plaće zaposlenika;
2. odrediti trajanje godišnjeg odmora;
3. prijaviti se za dopust.

1. Rješavanje pitanja odobravanja dopusta zaposlenika bez plaće

U nekim slučajevima, poslodavac je dužan zaposleniku osigurati dopust bez plaće (2. dio članka 128. Zakona o radu Ruske Federacije).

Za vrijeme trajanja odsustva bez plaće zaposlenik zadržava svoje radno mjesto (poziciju).

Mora se uzeti u obzir da poslodavac nema pravo, na vlastitu inicijativu, poslati zaposlenika na dopust bez plaće, na primjer, u slučaju smanjenja proizvodnje ili financijskih poteškoća. Takozvani „administrativni dopust“ nije predviđen radnim zakonodavstvom.

2. Određivanje trajanja godišnjeg odmora

Maksimalno trajanje (razdoblje) odsustva bez plaće, koje se daje na zahtjev zaposlenika, nije ograničeno radnim zakonodavstvom.

Za pojedine kategorije zaposlenika važećim zakonodavstvom utvrđeno je zajamčeno trajanje odsustva bez plaće, koje im je poslodavac dužan osigurati na temelju pisanog zahtjeva. Na primjer, sljedeće kategorije radnika:

• sudionici Velikog Domovinskog rata - do 35 kalendarskih dana godišnje;
• za zaposlene starosne umirovljenike (po dobi) - do 14 kalendarskih dana godišnje;
• roditelji i supruge (supruzi) vojnih osoba umrlih ili umrlih uslijed ranjavanja, kontuzije ili ozljede zadobivene tijekom obavljanja vojne službe ili zbog bolesti povezane s vojnom službom - do 14 kalendarskih dana u godini. ;
• za osobe s invaliditetom - do 60 kalendarskih dana godišnje;
• za zaposlenike u slučajevima rođenja djeteta, registracije braka, smrti bliskih srodnika - do pet kalendarskih dana (Rostrudovo pismo br. 1646-6-1 od 14. lipnja 2011.).

Potvrda: čl. 128 Zakona o radu Ruske Federacije.

Kolektivnim ugovorom mogu se utvrditi dodatni godišnji odmori bez plaće do 14 kalendarskih dana za sljedeće kategorije radnika:

• radnici s dvoje ili više djece do 14 godina starosti;
• radnici s djecom s invaliditetom mlađom od 18 godina;
• samohrane majke koje odgajaju djecu mlađu od 14 godina;
• očevi koji odgajaju djecu do 14 godina bez majke.

Potvrda: čl. 263 Zakona o radu Ruske Federacije.

Heroji Sovjetskog Saveza, Heroji Rusije, puni nositelji Ordena Slave, kao i Heroji socijalističkog rada i puni nositelji Ordena Radne slave imaju pravo na odsustvo bez plaće u vrijeme koje njima odgovara u trajanju do tri tjedna godišnje (3. stavak članka 8. Zakona Ruske Federacije br. 4301-1 od 15. siječnja 1993., stavak 2. članka 6. Saveznog zakona br. 5-FZ od 9. siječnja 1997.).

Treba imati na umu da trajanje neplaćenog dopusta odobrenog radniku može utjecati na obračun radnog staža za osnovni plaćeni godišnji odmor. U ovaj staž ne uračunava se vrijeme koje je na zahtjev zaposlenika odobreno bez plaće, a duže od 14 kalendarskih dana tijekom radne godine.

Potvrda: para. 6 dio 1, dio 2 čl. 121 Zakona o radu Ruske Federacije.

3. Prijava godišnjeg odmora

2. Na temelju prijave izdati nalog (uputu) da se radniku odobri dopust bez plaće. U određenim slučajevima potrebna je suglasnost poslodavca za pružanje takvog dopusta (1. dio članka 128. Zakona o radu Ruske Federacije).

Potvrda: 2. dio, 4. čl. 9 Saveznog zakona br. 402-FZ od 6. prosinca 2011., Upute za primjenu i popunjavanje obrazaca za evidentiranje rada i njegovu isplatu (br. T-6, br. T-6a), odobreno. Rezolucija Državnog odbora za statistiku Rusije br. 1 od 5. siječnja 2004

3. Upoznati zaposlenika s nalogom za odsustvo bez plaće uz potpis. Rok za takvo upoznavanje nije utvrđen zakonom, poslodavac ga ima pravo samostalno odrediti i popraviti na lokalnoj razini (na primjer, u Uputama za kadrovsku administraciju).

4. Na temelju naloga (upute) poslodavac mora unijeti podatke o neplaćenom dopustu:

• u osobnu karticu zaposlenika. Podatke o odobrenom neplaćenom dopustu zaposleniku, broju kalendarskih dana dopusta, datumima početka i završetka dopusta, kao i osnovu za odobravanje dopusta (podatke o nalogu za odobravanje dopusta) potrebno je unijeti u odjeljak VIII „Odmor“. ” osobne iskaznice zaposlenika;
• na osobni račun zaposlenika, sastavljen prema samostalno razvijenom obrascu ili jedinstvenom obrascu (obrazac br. T-54 (br. T-54a));
• na vremenskoj tablici. Kada koristite objedinjeni obrazac, morate unijeti slovnu šifru "DO" ili numeričku šifru "16" ako je dopust bez plaće odobren sporazumom strana. Ako je poslodavac po zakonu bio dužan osigurati dopust - slovna oznaka "OZ" ili brojčana oznaka "17".

Prilikom korištenja dopusta bez plaće ne morate sastavljati obračun. Bilješka-obračun o odobravanju dopusta zaposleniku na samostalno izrađenom obrascu ili jedinstvenom obrascu br. T-60 sastavlja se za obračun plaće koja pripada zaposleniku i drugih isplata kada mu je odobren godišnji plaćeni ili drugi odmor.

Potvrda: čl. 128 Zakona o radu Ruske Federacije, Upute za korištenje i popunjavanje obrazaca za evidenciju radnog vremena i naselja s osobljem (br. T-60), odobreno. Rezolucija Državnog odbora za statistiku Rusije br. 1 od 5. siječnja 2004