حقوق انحصاری مطالب ارائه شده متعلق به ConsultantPlus JSC است.

مطالب با استفاده از اقدامات قانونی از تاریخ 4 ژوئیه 2016 تهیه شده است.

شرایط بیشتری وجود دارد که تحت آن اعمال استانداردهای حرفه ای الزامی است

اگر کارفرما استانداردهای حرفه ای اجباری را اعمال نکند، با جریمه روبرو می شود

یک ارزیابی مستقل تعیین می کند که آیا صلاحیت های کارمند با استاندارد حرفه ای مطابقت دارد یا خیر

حتی اگر استانداردهای حرفه ای اجباری باشد، مجبور نیستید یک کارمند را به دلیل عدم رعایت آن اخراج کنید

استاندارد حرفه ای حسابدار: هیچ تغییر اساسی از ژوئیه >>> رخ نداده است

شرایط بیشتری وجود دارد که تحت آن اعمال استانداردهای حرفه ای الزامی است

حتی اگر استانداردهای حرفه ای اجباری باشد، مجبور نیستید یک کارمند را به دلیل عدم رعایت آن اخراج کنید

استانداردهای حرفه ای اجباری باید به ویژه هنگام استخدام کارمندان جدید اعمال شود. به گفته وزارت کار، لازم الاجرا شدن استانداردهای حرفه ای دلیلی برای اخراج افرادی نیست که در حال حاضر مشغول به کار هستند.

استاندارد حرفه ای یک حسابدار: هیچ تغییر اساسی از ماه جولای رخ نداده است

از تاریخ 1395/07/01 اصلاحاتی در قانون کار فدراسیون روسیه انجام شده است که بر تعدادی از تخصص ها و زمینه های فعالیت تأثیر می گذارد. بنابراین، مطابق با نوآوری ها، استانداردهای حرفه ای برای استفاده اجباری در آن مورد نیاز است فعالیت های عملی. با این حال، نیاز به استفاده از چنین استانداردهایی به همه حرفه ها اختصاص داده نمی شود.

ویژگی های استانداردهای حرفه ای، استفاده اجباری از آنها

بر اساس هنر. 195 قانون کار فدراسیون روسیه، یک استاندارد حرفه ای سطح مورد نیاز صلاحیت ها را برای یک حرفه خاص تعیین می کند. یعنی کارمند باید دارای تحصیلات، مهارت و دانش مندرج در استاندارد باشد. بر اساس سند، کارفرمایان تعیین می کنند که آیا یک موضوع خاص برای موقعیت تعیین شده مناسب است یا خیر.

بر اساس اصلاحات در قوانین مربوط به استانداردهای حرفه ای، می توان نتیجه گرفت که در سال 2018 اعمال آنها برای همه سازمان ها و سمت ها اجباری نیست.

1. متن آیین نامه استفاده اجباری را نشان نمی دهد. پاسخ به این سوال که استانداردهای حرفه ای برای چه کسانی اجباری است در هنر یافت می شود. 195/3 قانون کار فدراسیون روسیه. این ماده به تشریح مقرراتی می پردازد که بر اساس آن، اگر قانون شرایط صلاحیت برای یک موقعیت خاص را پیش بینی کند، استاندارد حرفه ای از نظر این الزامات برای اعمال ضروری خواهد بود.
2. بر اساس هنر. 57 قانون کار فدراسیون روسیه، استفاده از استانداردهای حرفه ای نیز در صورتی ضروری است که فعالیت های کارمند در یک موقعیت خاص مربوط به دریافت مزایا و ضمانت ها یا محدودیت هایی باشد.

بنابراین، برای شرکت‌های دولتی استفاده از استانداردهای حرفه‌ای یک ضرورت است، در حالی که برای شرکت‌های تجاری چنین استانداردهایی عمدتاً ماهیت مشاوره‌ای دارند (به استثنای برخی سمت‌ها، به عنوان مثال، حسابدار ارشد).

مدیری که تصمیم می گیرد از استانداردهای حرفه ای در فعالیت های خود استفاده کند که برای او اجباری نیست، می تواند به طور مستقل تعیین کند که کدام بخش از سند را اعمال کند.

استانداردهای حرفه ای اجباری برای سازه های تجاری

کاربرد اجباری چنین استانداردهایی در ساختارهای تجاری یک بحث آزاد است. در واقع، مدیران تجاری این حق را دارند که مستقلاً تصمیم بگیرند که آیا فعالیت‌هایشان نیاز به تنظیم در قالب استانداردهای حرفه‌ای دارد یا خیر. علاوه بر این، چنین تصمیمی نباید با هنر مغایرت داشته باشد. 195 قانون کار فدراسیون روسیه، و برای برخی از موقعیت ها حتی در سازمان های غیر بودجه ای اعمال می شود، که باید بدون شکست تنظیم شود.

علاوه بر این، اغلب موقعیت‌هایی پیش می‌آید که در آن کارمندان مسائل بحث‌انگیز در مورد همان حرفه دارند. این به دلیل مفاد کتاب های مرجع طبقه بندی هنوز جاری است که ممکن است با استانداردهای حرفه ای در تضاد باشد. برای حل این مشکل، لازم است از داده های نامه وزارت کار فدراسیون روسیه به شماره 14/0/10/B/2253 مورخ 04/04/2016 استفاده شود. سند مشخص شدهتصمیم می گیرد که دستگاه اداری نیز این حق را دارد که به طور مستقل تعیین کند که به کدام استاندارد قانونی تکیه کند.

در چنین شرایطی، اکثر مدیران استانداردهای حرفه ای را ترجیح می دهند، زیرا آنها یک جایگزین مدرن برای کتاب های مرجع صلاحیت هستند، که حذف دومی را ممکن می سازد (بند 4 نامه وزارت کار فدراسیون روسیه مورخ 14). /0/10/B/2253 مورخ 1395/04/04).

روش معرفی استانداردهای حرفه ای در شرکت

مجموعه اقدامات برای اجرای استانداردهای حرفه ای در سازمان به شرح زیر است:

1. انتشار دستور مدیر مبنی بر تصویب و اجرای استانداردهای جدید در شرکت.
2. تهیه و تصویب برنامه عملیاتی مطابق با استانداردهای حرفه ای.
3. تشکیل کمیسیونی برای اجرای استانداردها و نیز انجام مشاوره در صورت لزوم.
4. مطالعه فهرست استانداردهای حرفه ای اجباری و همچنین مفاد آنها.
5. تهیه فهرستی از موقعیت هایی که باید به الزامات استاندارد یکسان برسند.
6. اطلاع رسانی به کارکنان در مورد تغییرات
7. صدور گواهینامه از زیردستان که قبلاً در آن موقعیت هایی که نیاز به تنظیم دارند اشغال کرده اند.
8. تشکیل بسته ای از اسناد که پس از تصویب استانداردها، اصلاحاتی در آنها انجام خواهد شد. چنین اسنادی شامل قراردادهای کاری و موافقت نامه های اضافی، شرح وظایف و همچنین سایر مقررات محلی است.

در عین حال امکان ارتقای صلاحیت کارکنان در حین اجرای استانداردها وجود دارد. برای انجام این کار، باید دوره های آموزشی پیشرفته را با کمک یک کمیسیون صدور گواهینامه تشکیل شده یا سایر موسسات آموزشی بگذرانید.

اخراج یک زیردستان به دلیل عدم رعایت مفاد استاندارد حرفه ای ممنوع است زیرا قانون کار چنین دلیلی را پیش بینی نکرده است.

فهرست تخصص هایی که استفاده از استانداردهای حرفه ای برای آنها الزامی است

اغلب بوجود می آیند موقعیت های بحث برانگیزبا توجه به مغایرت نام سمت در جدول کارکنان و نام آن در استاندارد حرفه ای. چنین سوء تفاهمی ممکن است منجر به مشکلاتی در تعیین استانداردهای حرفه ای مورد نیاز برای استفاده شود.

عمل نشان می دهد که راه حل این موضوع را می توان حذف نام موقعیت فعلی از جدول کارکنان و درج نام جدید در آنجا بر اساس استانداردهای حرفه ای دانست. همچنین لازم است یک توافق نامه اضافی با کارمند در مورد این اقدام تنظیم کنید، تنظیماتی را در آن انجام دهید کتاب کارو کارت شخصی کارمند.

فهرست مشاغلی که الزامات استانداردهای حرفه ای برای آنها اجباری است، صرف نظر از شکل مالکیت شرکت، بسیار گسترده است. بنابراین، پاسخ مثبت به این سوال که آیا استانداردهای حرفه ای اجباری هستند برای تخصص های زیر معتبر است:

• وکلا؛
• قضات؛
• خدمه هواپیما؛
• حسابرسان و
• کارکنان سازمان های دولتی;
• افراد شاغل در تاسیسات زیرزمینی؛
• نهادهایی که به سلاح های شیمیایی دسترسی دارند؛
• پزشکان و داروسازان؛
• متخصصان در زمینه تدارکات عمومی

بر اساس هنر. در ماده 74 قانون کار فدراسیون روسیه، کارفرما حق ندارد بدون اطلاع و رضایت وی، قرارداد کار را تنظیم کند، به ویژه، تغییر مسئولیت های عملکردی زیردست ممنوع است. به این معنی که اگر آزمودنی از تغییر عنوان شغلی و مسئولیت های جدید مطابق با استاندارد حرفه ای خودداری کند، مدیر نمی تواند او را مجبور کند. در این صورت ممکن است به کارمند موقعیت دیگری پیشنهاد شود. اگر این گزینه نیز برای حداقل یکی از طرفین قابل قبول نباشد، موقعیتی که ارتباط خود را از دست داده است حذف می شود و کارمند مشمول کاهش کارکنان و متعاقباً اخراج می شود.

مسئولیت عدم اعمال استانداردهای حرفه ای در فعالیت هایی که برای آنها الزامی است

چه زمانی برای یک موسسه درخواست می شود استانداردهای حرفه ایاجباری است، فرار از اجرای آنها مستوجب مسئولیت اداری است. به ویژه، بر اساس هنر. 27/5 قانون رسیدگی به تخلفات اداری، تخلف برای اولین حادثه مجازات زیر را در نظر گرفته است:

• اعمال جریمه برای مقامات از 1000 تا 5000 روبل.
• جریمه شرکت از 30000 تا 50000 روبل.

برای یک تخلف اولیه، جریمه لازم نیست. ممکن است هشدار داده شود. در صورت تکرار تخلف حتما جریمه محاسبه می شود.

در حال حاضر عمل آربیتراژدر مورد موضوع مورد بررسی تشکیل نشده است. موارد جداگانه ای از دعوا در دادگاه وجود دارد:

1. یک موضوع به سمتی در یک شرکت دولتی منصوب شد که سطح صلاحیت آن با استاندارد حرفه ای مطابقت نداشت، اگرچه اجباری بود. در حقیقت محاکمه قضایی، قاضی حکم به بازگشت داد دستمزدمشمول بودجه رأی دیوان داوری به شماره A33/2144/2013 مورخ 21 آبان 1392.
2. هنگام معرفی یک استاندارد حرفه ای در یک شرکت، کارمندی که در موقعیتی کار می کرد که نیاز به تنظیمات مطابق با استاندارد جدید داشت، گواهینامه دریافت نکرد. متعاقباً معلوم شد که سطح صلاحیت وی شرایط لازم را ندارد. به موجب رأی دادگاه داوری به شماره A56/26857/2014 مورخ 30 اکتبر 2014. نیاز به گذراندن دوره های آموزشی پیشرفته با گواهینامه مکرر تجویز شد.

رویه مدیر در صورتی که صلاحیت های کارمند الزامات یک استاندارد اجباری را برآورده نکند

اگر در طول نوسازی چارچوب نظارتی شرکت، معلوم شود که یک زیردستان سطح صلاحیت لازم را ندارد، راه های زیر برای حل مشکل وجود دارد:

1. به زیردستان یک کار کمتر دشوار دیگر پیشنهاد می شود.
2. زیرمجموعه به دوره ها اعزام می شود آموزش اضافی. کارفرما همچنین حق دارد تصمیم بگیرد که آموزش با هزینه چه کسی (شرکت یا کارمند) انجام شود. در شرایطی که مدیر تصمیم می گیرد با هزینه خود دوره های آموزشی پیشرفته را برای کارمند فراهم کند، قرارداد کارآموزی با موضوع منعقد می شود که مقرر می دارد پس از اتمام دوره آموزشی، فرد باید برای مبلغ مشخصی کار کند. زمان در شرکت اگر این شرط رعایت نشود، مرئوس ممکن است مسئول بازپرداخت هزینه های آموزش خود باشد.

اگر این موضوع در مقررات ذکر شده باشد، کارفرما موظف است با هزینه شخصی آموزش های پیشرفته ای را برای زیردستان ارائه دهد. به ویژه، این امر در مورد پزشکان صدق می کند که باید هر پنج سال یکبار شایستگی حرفه ای خود را تأیید کنند.

روش های به کارگیری استانداردهای حرفه ای زمانی که ماهیت مشاوره ای دارند

اگر در حین تعیین اینکه آیا استفاده از استانداردهای حرفه ای اجباری است، معلوم شود که ماهیت آنها مشاوره است، آنها به عنوان مبنایی برای تنظیم قراردادهای استخدامی، ایجاد شرح شغل و سایر اسناد محلی نظارتی استفاده می شوند.

علاوه بر این، اگر این توسط مدیر تصمیم گرفته شود، بر اساس استاندارد حرفه ای تعیین شده توسط قانون، شرکت حق دارد استاندارد فعالیت کاری خود را برای موقعیت های خاص توسعه دهد، الزامات صلاحیت را برای کارکنان تعیین کند و سطح مهارت های مورد نیاز را ایجاد کند. و دانش شرط اصلی چنین رویه هایی عدم وجود تضاد بین استاندارد تدوین شده مستقل و استاندارد حرفه ای تعیین شده توسط قانون است. یعنی اگر یک حرفه خاص توسط یک استاندارد شغلی تنظیم شود، تهیه یک استاندارد محلی جداگانه غیرعملی است. این امر همچنین ممکن است منجر به پیگرد قانونی برای نادیده گرفتن الزامات مقررات رسمی شود.

بنابراین، قوانین در زمینه اعمال اجباری استانداردهای حرفه ای به توسعه خود ادامه می دهند. در حال حاضر، چنین استانداردهایی فقط برای لیست مشاغل و سازمان های دولتی اجباری است. اگر جنبه های بحث برانگیز در فعالیت های عملی در مورد نیاز به استفاده از چنین اسنادی ایجاد شود، باید با یک وکیل حرفه ای یا کارمند وزارت کار فدراسیون روسیه تماس بگیرید.

پیشرفت علمی و فناوری، توسعه تولید و فناوری و همچنین تغییر بازار کار مستلزم توسعه مداوم مهارت ها و شایستگی های حرفه ای کارکنان است. کتابهای مرجع صلاحیت به نوبه خود به تدریج منسوخ می شوند: یا اصلاً حاوی حرفه های جدید نیستند یا توصیف آنها با واقعیت مطابقت ندارد. این دقیقاً همان چیزی است که نیاز به تغییر سیستم صلاحیت فعلی یا به طور دقیق تر، جایگزینی فهرست یکپارچه تعرفه و صلاحیت کار و مشاغل کارگران (UTKS) و فهرست یکپارچه صلاحیت موقعیت های مدیران، متخصصان و کارمندان (USC) را تعیین می کند. ) با سیستم استانداردهای حرفه ای. در این مقاله سعی خواهیم کرد به سوالات مبرم در مورد استفاده از استانداردهای حرفه ای پاسخ دهیم.

استاندارد حرفه ای چیست؟

مفاهیم "صلاحیت کارمند" و "استاندارد حرفه ای" در هنر تعریف شده است. 195.1 قانون کار فدراسیون روسیه. طبق این مقاله صلاحیت های کارکنان- این سطح دانش، مهارت، مهارت های حرفه ای و تجربه کارمند است.

در نوبتش، استاندارد حرفه ای- این ویژگی صلاحیت های لازم برای یک کارمند برای انجام نوع خاصی از کار است فعالیت حرفه ای.

لازم به ذکر است که قبلاً این قانون فاقد مفهوم استاندارد حرفه ای بود و این امر تدوین و اجرای استانداردهای حرفه ای را در عمل دشوار می کرد.

برای کارفرمایان، استاندارد حرفه ای مبنایی برای ایجاد الزامات خاص تر در هنگام انجام وظایف شغلی یک کارمند با در نظر گرفتن ویژگی های فعالیت های سازمان خواهد بود.

مفاد استانداردهای حرفه ای مربوطه باید هنگام تشکیل استانداردهای آموزشی ایالتی فدرال در نظر گرفته شود آموزش حرفه ای. به این ترتیب مشکلی که در سال های گذشتهمشکل زمانی است که فارغ التحصیل می شود موسسه تحصیلیدارای برخی مهارت های حرفه ای است، اما کارفرما به مهارت های کاملا متفاوتی نیاز دارد.

از تاریخچه استانداردهای حرفه ای در روسیه

همانطور که بسیاری می نویسند، ظهور استانداردهای حرفه ای چیز جدیدی نیست که به طور خاص در روسیه اختراع شده است، بلکه یک رویه معتبر جهانی است. پیشرفته ترین تجربه امروز از نظر استانداردهای حرفه ای در انگلستان است.

موضوع استانداردهای حرفه ای در روسیه برای اولین بار در سال 1997 مطرح شد، زمانی که این اصطلاح به طور رسمی در برنامه اصلاحات اجتماعی در فدراسیون روسیه برای دوره 1996-2000 مورد استفاده قرار گرفت که با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 26 فوریه 1997 تصویب شد. شماره 222. وزارتخانه ها و ادارات فدرال سپس در برنامه های خود برای توسعه استانداردهای حرفه ای گنجانده شدند. طی ده سال بعد، این وظیفه تغییر واژه‌ها را داد و بارها و بارها توسط رهبری کشور تعیین شد، اما هیچ اقدام ملموسی برای حل آن انجام نشد، تا اینکه در سال 2006، بر اساس اتحادیه صنعتگران و کارآفرینان روسیه (RSPP) ، آژانس ملی توسعه صلاحیت ها ظاهر شد. این آژانس بود که اولین طرح استاندارد حرفه ای را در سال 2007 توسعه داد. در سال 2007-2008 اولین استانداردهای حرفه ای ظاهر شد.

در سال 2010، پس از جلسه شورای دولتی فدراسیون روسیه و کمیسیون مدرن سازی و توسعه فناوری اقتصاد روسیه، فهرستی از دستورالعمل های رئیس جمهور فدراسیون روسیه ایجاد شد. این مهلت برای تهیه یک کتاب مرجع مدرن و توسعه استانداردهای حرفه ای در صنایع پیشرفته تعیین کرد. حدود دو سال برای انجام هر دو وظیفه اختصاص داده شد.

در سال 2011، دولت فدراسیون روسیه آژانس ابتکارات استراتژیک (ASI) را تأسیس کرد که شروع به توسعه کرد. نقشه راه«ایجاد نظام ملی صلاحیت ها و شایستگی ها». پس از این طرح تدوین استانداردهای حرفه ای برای سال 1391-1391 به تصویب رسید. کارشناسان وزارت کار طرح بعدی استاندارد حرفه ای را تهیه و تصویب کردند آئین نامه, دستورالعمل هاو غیره. اولین استانداردها تنها در 30 اکتبر 2013 به تصویب رسید. با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 7 مه 2012 شماره 597 "در مورد اقدامات برای اجرای دولت سیاست اجتماعی» به دولت فدراسیون روسیه این وظیفه داده شد تا حداقل 800 استاندارد حرفه ای را تا سال 2015 تدوین و تصویب کند. در پیامی که در 24 ژانویه 2015 در وب سایت دولت فدراسیون روسیه منتشر شد، می گوید: "از 30 دسامبر 2014، 403 استاندارد حرفه ای به دستور وزارت کار تایید شد."

از کجا می توانم اطلاعاتی در مورد استانداردهای حرفه ای پیدا کنم؟

اجرای استانداردهای حرفه ای در یک سازمان، فرآیندی چند سطحی است که با مطالعه متن استاندارد به منظور تعیین محدوده فعالیت و بر این اساس، موقعیت هایی که در آن اعمال می شود، آغاز می شود. ما در مورد نحوه اجرای استانداردهای حرفه ای و عواقب امتناع از استفاده از مفاد آنها در مقاله زیر صحبت خواهیم کرد.

چگونه سیستم استانداردهای حرفه ای را پیاده سازی کنیم؟

در 1 ژوئیه 2016، یک سیستم استانداردهای حرفه ای در فدراسیون روسیه شروع به کار کرد. بعد از مطالعه چارچوب قانونیدر مورد این موضوع (از جمله مواد 195.1-195.3 و 57 قانون کار فدراسیون روسیه)، بسیاری از کارفرمایان، که مفاد استانداردها برای آنها اجباری است، یک سوال منطقی دارند: استانداردهای حرفه ای چگونه در شرکت اجرا می شوند؟

هیچ پاسخی برای این سوال در سطح اقدامات نظارتی وجود ندارد، زیرا نه قانون و نه مصوبه دولت فدراسیون روسیه در مورد توضیح روش معرفی استانداردهای حرفه ای در فعالیت های شرکت هنوز تصویب نشده است. در زمان نگارش، فقط پیش نویس دستور وزارت کار فدراسیون روسیه "در مورد تایید توصیه های روش شناختی برای استفاده از استانداردهای حرفه ای" وجود دارد. این بدان معناست که هر یک از مدیران سازمان در این مورد نیاز به توسعه سیستم خود برای معرفی استاندارد با در نظر گرفتن الزامات قانون دارند.

در عین حال، فقط مفاد استاندارد حرفه ای که به دستور وزارت کار فدراسیون روسیه تأیید شده و در وزارت دادگستری فدراسیون روسیه ثبت شده است، می تواند در فعالیت ها استفاده شود. پیش‌نویس سفارش‌هایی که در اینترنت ارسال می‌شوند، قابل استفاده نیستند، زیرا ندارند نیروی قانونی(در چنین شرایطی، اعمال مفاد کتب مرجع احراز صلاحیت یکپارچه توصیه می شود).

چه زمانی صندوق‌های خارج از بودجه و شرکت‌های دولتی باید به استانداردهای حرفه‌ای روی بیاورند؟

قانونگذار وجوه خارج از بودجه و سایر سازمانها را که سهام کنترلی آنها در اختیار دولت است، از نظر وارد کردن مفاد استانداردهای حرفه ای در فعالیتهای خود، در گروه جداگانه ای تخصیص می دهد. اختیار تعیین این واقعیت که استانداردها برای چنین شرکت هایی اجباری هستند به دولت فدراسیون روسیه منتقل شده است و نظر کمیسیون تنظیم مقررات سه جانبه باید در نظر گرفته شود. روابط کارگری.

در 27 ژوئن 2016، قطعنامه شماره 584 دولت فدراسیون روسیه به تصویب رسید که ویژگی های استفاده از استانداردهای حرفه ای را از نظر الزامات الزامی برای استفاده توسط صندوق های خارج از بودجه و شرکت های دولتی تعیین می کند. به ویژه، او یک دوره گذار را تا سال 2020 ایجاد کرد که طی آن شرکت ها باید استانداردهای حرفه ای را بر اساس یک برنامه از پیش تصویب شده اجرا کنند.

اقدامات برای اجرای استانداردهای حرفه ای

مجموعه اقدامات برای اجرای استانداردهای حرفه ای شامل موارد زیر است:

1. صدور دستور ایجاد کمیسیون برای معرفی استانداردهای حرفه ای به فعالیت های شرکت.
2. تشکیل جلسه کمیسیون و تنظیم جدول اجرا.
3. تعیین وظایف کارگری کارکنان و اعمال استانداردهای حرفه ای لازم مطابق با آنها.
4. تغییر نام موقعیت ها مطابق با متون استانداردهای حرفه ای.
5. ایجاد تغییرات در شرح وظایف
6. تغییر نظام دستمزد.
7. انجام فعالیت های بازآموزی و آموزش کارکنان.
8. انجام صدور گواهینامه کارکنان.
9. انجام سایر فعالیت های سازمانی و ستادی مرتبط با اجرای استانداردهای حرفه ای.

الگوریتم گام به گام برای معرفی استانداردهای حرفه ای از سال 2016

حال اجازه دهید در مورد هر یک از مراحل اجرای استانداردهای حرفه ای با جزئیات بیشتری صحبت کنیم.

1. رئیس بنگاه طی دستوری از بین کارکنان کمیسیونی را تعیین می کند که مسئولیت اجرای استانداردهای حرفه ای در سازمان را بر عهده خواهد داشت. در این دستور علاوه بر ذکر اعضای کمیسیون، باید اختیارات هر یک از آنها و مهلت تکمیل کار نیز مشخص شود. توصیه می شود گنجانده شود گروه کاریکارمندان بخش منابع انسانی، اقتصاددانان، وکلا و افراد مسئول ایمنی و بهداشت شغلی در محل کار، یعنی آن دسته از کارمندانی که به هر نحوی به استفاده از استانداردهای حرفه ای در فعالیت های خود ادامه می دهند.
2. اولین جلسه کمیسیون تشکیل می شود که در آن محدوده کار مشخص می شود و طرح گام به گامدر مورد معرفی استانداردهای حرفه ای در شرکت. قانونگذار شکل طرح را تایید نمی کند، بنابراین می تواند هر ماده ای را که کمیسیون لازم بداند در آن لحاظ کند. این سند وظایف میانی را برای معرفی استانداردهای حرفه ای منعکس می کند، مهلت های مشخصی را برای تکمیل کار مشخص می کند و افراد مسئول اجرای موارد طرح را تعیین می کند (همه آنها باید قبل از امضا با سند آشنا باشند). پس از تنظیم طرح به تصویب رئیس سازمان می رسد.
3. برای ارتباط متون استانداردهای حرفه ای و عملکردهای کاری مشخص شده در آنها با موقعیت هایی که در شرکت وجود دارد، جدول کارکنان تایید شده در سازمان و بخش های 3 استاندارد حرفه ای مربوطه با هم مقایسه می شوند. یادآوری می کنیم که نام حرفه در استاندارد ممکن است همیشه با نام موقعیت در برنامه مطابقت نداشته باشد. به عنوان مثال، در جدول کارکنان بسیاری از شرکت ها موقعیت یک کارمند بخش پرسنل وجود دارد و استاندارد حرفه ای بیان می کند که یک متخصص مدیریت پرسنل در این نوع فعالیت مشغول است.
4. برای تطبیق عناوین شغلی با متون استانداردهای حرفه ای، اگر کار در آنها مستلزم ارائه مزایا یا اعمال محدودیت باشد، مدیر باید سمت قدیمی را از جدول کارکنان حذف و پست جدیدی را معرفی کند. در این مورد، توافق نامه اضافی به قرارداد کار با کارمند برای تغییر عنوان شغلی منعقد می شود. در صورتی که به دلایلی کارمند از امضای سند خودداری کند و بر حفظ عنوان شغلی قبلی اصرار داشته باشد، کارفرما حق دارد اقدامات سازمانی و ستادی را برای کاهش این کارمند انجام دهد به دلیل اینکه سمتی که در اختیار داشته از شمول استخدام خارج شده است. جدول.
5. ایجاد تغییرات، در صورت لزوم، به شرح شغلکارمند در رابطه با تغییر در عملکرد شغلی خود، تنها با رضایت کارمند در این مورد انجام می شود. قانونگذار تغییر یک طرفه وظایف کارمند را ممنوع کرده است.
6. تغییر در سیستم حقوق و دستمزد ضروری است زیرا قانونگذار قاعده ای را تعیین می کند که طبق آن کارکنانی که وظایف شغلی مشابهی را انجام می دهند باید برای این کار دستمزد برابر دریافت کنند. بنابراین، اگر یک کارفرما تصمیم به ایجاد تغییرات در مسئولیت های شغلی یک کارمند یا افزایش سطح الزامات صلاحیت(مثلاً او را برای گذراندن دوره های آموزشی پیشرفته بفرستید)، سپس با تغییر پیچیدگی کار، حقوق باید متناسب با آن تغییر کند.
7. اگر در استاندارد حرفه ای با توجه به یک نوع خاصفعالیت، در صورتی که استفاده از آن اجباری باشد، صلاحیت های کارمند بالاتر از آنچه که دارد، کارفرما حق دارد او را به دوره های آموزشی پیشرفته بفرستد یا موضوع دریافت آموزش اضافی را مطرح کند. این سؤال که آموزش با هزینه چه کسی انجام می شود در چارچوب مذاکرات بین طرفین رابطه کار یا بر اساس مفاد اقدامات محلی شرکت حل می شود. به عنوان یک قاعده، اگر ما در مورددر پرداخت هزینه آموزش توسط کارفرما ، قرارداد دانشجویی با کارمند منعقد می شود که طبق آن وی موظف است پس از دریافت آموزش ، برای مدت معینی در شرکت کار کند. در غیر این صورت شهریه اخذ خواهد شد.
8. گواهینامه کارکنان هنگام وارد کردن استانداردهای حرفه‌ای در فعالیت‌های یک سازمان ضروری نیست، بلکه ضروری است تا کارفرما بتواند صلاحیت‌های کارکنان را تعیین کند و بفهمد که آیا دانش و مهارت‌های آنها با موقعیت‌هایی که اشغال می‌کنند مطابقت دارد یا خیر. بر اساس نتایج گواهینامه، کارمندی که موفق به گذراندن آن نمی شود می تواند به موقعیت دیگری منتقل شود یا اخراج شود.
9. موضوع برگزاری سایر رویدادهای سازمانی زمانی مطرح می شود. به عنوان مثال، اگر کارمندی در سمت خاصی کار می کند و وظایف او طبق مفاد استاندارد حرفه ای دو گروه از سمت ها را شامل می شود، کارفرما باید دامنه کار را افزایش دهد یا حوزه خدمات را گسترش دهد. اگر کارمند داخل باشد زمان کاریهمراه با اصلی وظایف شغلیتوابع اضافی کار تعمیم یافته استاندارد حرفه ای دیگر را انجام می دهد، سپس دومی به عنوان ترکیبی از موقعیت ها رسمیت می یابد.

طرح اجرای استانداردهای حرفه ای

از آنجایی که الزامات شکل و محتوای طرح توسط قانون تعیین نشده است، ما می توانیم لیست تقریبی از وظایف منعکس شده در سند را به شما ارائه دهیم:

1. شفاف سازی لیست استانداردهای حرفه ای که باید در شرکت اعمال شوند (این کار با همبستگی عملکردهای کاری مشخص شده در استانداردها با انواع فعالیت هایی که شرکت در آن مشغول است انجام می شود). لیست باید با رئیس سازمان توافق شود.
2. تطبیق موقعیت های کارکنان مندرج در جدول کارکنان با نام استانداردهای پذیرفته شده. نتیجه این اقدامات کمیسیون باید در پروتکل حاوی تصمیم برای تغییر نام موقعیت ها (در صورت لزوم) منعکس شود.
3. بررسی قراردادهای کار کارکنان و مقررات محلی شرکت.
4. ایجاد تغییرات در قراردادهای کار و اسناد محلی و ارائه بعدی آنها به رئیس شرکت برای تایید.
5. تهیه لیست سوالات برای صدور گواهینامه مطابق با مفاد استاندارد حرفه ای برای هر نوع فعالیت خاص.
6. بررسی انطباق کارکنان با استانداردها.
7. تهيه گزارش اجراي طرح و ارائه آن به رئيس سازمان جهت بررسي.

این فقط نسخه تقریبیبرنامه ریزی برای اجرای استانداردهای حرفه ای ممکن است به تشخیص رئیس سازمان و اعضای کمیسیون با موارد دیگری تکمیل شود.

چند سوال از تمرین معرفی استانداردهای حرفه ای در یک شرکت

همانطور که تمرین نشان داده است، هنگام معرفی استانداردهای حرفه ای در شرکت ها، اغلب مسائل بحث برانگیز مطرح می شود. بیایید به برخی از آنها نگاه کنیم.

اگر نام موقعیت در استاندارد حرفه ای با نام آن در فهرست های صلاحیت متفاوت باشد چه باید کرد؟

فقط دولت فدراسیون روسیه می تواند در مورد این موضوع توضیح دهد، اما تاکنون چنین سندی وجود ندارد. مشکل را می توان به 2 روش حل کرد:

1. درخواست اطلاعات از بخش سرزمینی وزارت کار فدراسیون روسیه.
2. اگر با قانون مغایرت نداشته باشد از مقررات استاندارد حرفه ای استفاده کنید. به عنوان مثال، اگر ما در مورد موضوع تعیین زودهنگام مستمری صحبت می کنیم، آنگاه مرجع ذی صلاح کتاب های مرجع تعیین کننده صلاحیت ها را در نظر می گیرد. به همین دلیل است که کارفرما در چنین موقعیت هایی باید چارچوب نظارتی را برای هدف مورد نظر مطالعه کند بازنشستگی زودهنگام. نکته اصلی این است که فراموش نکنید که اگر اشغال یک موقعیت خاص مستلزم در دسترس بودن مزایا یا ایجاد محدودیت باشد، نام آن باید دقیقاً همانطور که در استاندارد حرفه ای مشخص شده است به نظر برسد.

آیا کارفرما می تواند در صورتی که صلاحیت کارمندی با سطح مشخص شده در استاندارد حرفه ای مطابقت نداشته باشد، کارمندی را اخراج کند؟

در این مورد، کارمند فقط بر اساس نتایج گواهینامه می تواند اخراج شود. بدون این، فقط گزینه های زیر امکان پذیر است:

1. انتقال به موقعیت دیگری (مثلاً اگر تجربه کافی برای اشغال یک موقعیت مطابق با مفاد استاندارد وجود ندارد).
2. اعزام کارمند برای آموزش یا آموزش پیشرفته. در برخی موارد مشخص شده است آئین نامه، کارفرما موظف است با هزینه شخصی برای دسته خاصی از کارکنان دوره های بازآموزی یا آموزش پیشرفته ارائه دهد. به عنوان مثال، همانطور که در مورد کارکنان پزشکی وجود دارد که باید هر 5 سال یکبار صلاحیت خود را تأیید کنند.

توجه: کارمندی که تحصیلات حرفه ای لازم را نداشته باشد یا در یک حرفه (موقعیت، تخصص) آموزش ندیده باشد، در صورت نیاز طبق شرایط استاندارد حرفه ای، ممکن است بیشتر منصوب شود. سطح بالامدارک تحصیلی، در صورتی که نتایج گواهینامه تأیید کند که او سطح دانش و تجربه عملی لازم را دارد.

اگر کارفرما مفاد استاندارد حرفه‌ای را در فعالیت‌های سازمان اجرا نکند، با تذکر اجباری قانون‌گذار، چه مسئولیتی بر عهده خواهد داشت؟

مفاد هنر 5.27 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه برای این نقض قانون کار جریمه ای را در نظر می گیرد:

• برای مقامات - از 1 تا 5 هزار روبل؛
• برای کارآفرینان فردی - از 1 تا 5 هزار روبل؛
• برای سازمان ها - از 30 تا 50 هزار روبل.

با این حال، در صورت تخلف اولیه، ممکن است به سادگی یک اخطار صادر شود.

استانداردهای حرفه ای برای رهبران سازمانی لازم است تا کار هر متخصص را سیستماتیک و استاندارد کنند. در هنر. 195.1 قانون کار فدراسیون روسیه توصیه های روش شناختی را ارائه می دهد که طبق آن کار باید در شرکت سازماندهی شود. کارفرمایان حق دارند استانداردهای حرفه ای خود را تنظیم کنند، اما وجود دارد الزامات اجباریبا توجه به ویژگی های حرفه ها و کاربرد آنها در کار. در این مقاله به این خواهیم پرداخت که کدام استانداردهای حرفه ای برای استفاده در سال 2017 اجباری هستند، کدام سازمان ها ملزم به اعمال آنها هستند و چه سطحی از مسئولیت برای نقض قانون کار فدراسیون روسیه وجود دارد.

الزامات اجباری

1. قانون کار دارای هنجارها و الزامات خاصی است که به استانداردهای حرفه ای مربوط می شود. علاوه بر توصیه هایی برای ترسیم ویژگی های یک حرفه، استانداردهای حرفه ای اجباری وجود دارد که کارفرما باید هنگام استخدام و به کارگیری کارگران از اول جولای 2016 در نظر بگیرد.

به عنوان مثال، قانون روسیه موظف است هنگام استخدام، نام موقعیت و شرایط صلاحیت برای آن را به وضوح با ویژگی های مطابق با استانداردهای حرفه ای یا کتاب های مرجع صلاحیت در موارد زیر مشخص کند:

• زمانی که انجام وظایف در یک موقعیت خاص با مزایایی برای کارمند (معلم، معدنچی و غیره) همراه باشد.
• زمانی که محدودیت هایی برای انجام وظایف عملکردی در یک موقعیت (کارمند حمل و نقل راه آهن) وجود دارد. در این مورد، کارفرمایان باید تا حد امکان مراقب باشند، زیرا این استانداردهای حرفه ای عدم وجود مسئولیت اداری را تضمین می کند.

علاوه بر این، کارفرمایان باید هنجارهای زیر را در کتاب های مرجع صلاحیت و استانداردهای حرفه ای در چنین مواردی در نظر بگیرند:

• هنگام تشکیل یک سیستم انگیزشی در سازمان های دولتی و شهرداری مطابق با قسمت 5 هنر. 144 قانون کار فدراسیون روسیه.
• در صورت لزوم اختصاص دهید دسته بندی تعرفه هاکارمندان (قسمت 8، 9 ماده 143 قانون کار فدراسیون روسیه).

در موارد دیگر، هیچ لیستی از استانداردهای حرفه ای اجباری وجود ندارد قانون کارفدراسیون روسیه. این بدان معناست که سازمان ها مجبور نیستند به طور واضح موقعیت های کارکنان را مطابق فهرست صلاحیت ها نام ببرند. برای مثال یک برنامه نویس را می توان هم مهندس نرم افزار و هم برنامه نویس کامپیوتر نامید. شما می توانید همین کار را با مدیران، فروشندگان و بازاریابان انجام دهید.

شایان ذکر است که بسیاری از وکلا ادعا می کنند که از ژوئیه 2016، تمام مشاغل ذکر شده در فهرست صلاحیت ها استانداردهای حرفه ای اجباری در نظر گرفته می شوند، اما خود وزارت کار این اطلاعات را تأیید نکرده است. برای رد حدس‌های افسانه‌ای، وزارت کار پیش‌نویس توضیحی درباره استفاده از استانداردهای حرفه‌ای منتشر کرد که به وضوح بیان می‌کند که استانداردهای حرفه‌ای در همه موارد اجباری نیستند، بلکه فقط در مواردی که در مقاله ما در بالا توضیح داده شد. کارفرما حق دارد مسئولیت های عملکردی کارمند را در آن تجویز کند قرارداد استخدام، با تمرکز بر استانداردهای مشخص شده در قانون.