Преходът към НЕП и образуването на СССР

след Октомврийска революция, когато повечето централни отдели спряха да работят, Министерството на храните продължи да го води, признавайки хранителния бизнес като извън политиката, а местните му власти споделяха същото мнение. Първоначално представителите на съветското правителство се държаха повече или по-малко пасивно по отношение на съществуващите органи. Въпреки това, на 26 октомври (8 ноември) 1917 г. с указ на базата на Министерството на продоволствието е създаден Народният комисариат по продоволствието, чиито отговорности са снабдяването и разпределението на храни и стоки от първа необходимост в национален мащаб. Той става негов ръководител, съгласно Резолюцията на 2-ия конгрес на работническите и войнишките депутати от същата дата - преди заседанието учредително събрание, - благородник, професионален революционер Иван-Бронислав Адолфович Теодорович, бивш заместник-председател на Петроградската градска дума. Но до средата на декември, когато той най-накрая напусна поста на народен комисар, резултатите от дейността му в Народния комисариат бяха нулеви и предишната структура на министерството действително функционираше. Съветът на народните комисари назначи професионален революционер без опит за заместник народен комисар. висше образованиеА. Г. Шлихтер, привърженик на строги административни методи на работа. Той много бързо успя да настрои срещу себе си както нови, така и стари хранителни работници. По време на заседанието на Веруския хранителен конгрес (края на ноември 1917 г.) Министерството на храните беше окупирано от представители на съветското правителство, което доведе до прекратяване на работа от неговите служители. След това започва дълъг процес на формиране нова структурацентрален орган по храните. Създаваха се и отмираха различни комбинации – чак до диктатурата (Троцки). Това се случи до февруари 1918 г., когато най-високата хранителна власт започна постепенно да се концентрира в ръцете на комисаря по храните. На 28 ноември 1917 г. Цюрупа е назначен за „другарю народен комисар по продоволствието“, а на 25 февруари 1918 г. Съветът на народните комисари го утвърждава за народен комисар по продоволствието. Но до пролетта на 1918 г. се установява, че дългосрочната криза на централните власти по храните е довела до дезорганизация на властите по храните и техните дейности на място. Това се изразяваше в игнориране на заповедите на центъра и реално въвеждане на собствени „норми“ и „заповеди“ във всяка отделна провинция и област. Ситуацията се влошава от бързото обезценяване на парите и липсата на потребителски стокида ги осигурим.

Цюрупа предложи изпращане на промишлени стоки, селскостопанска техника и стоки от първа необходимост на стойност 1,162 милиона рубли в зърнопроизводителните региони. На 25 март 1918 г. Съветът на народните комисари одобрява доклада на Цюрупа и му предоставя необходимите средства. До пролетта на 1918 г. производствените райони са или отрязани, или са под контрола на враждебни на Съветска Русия сили. В контролираните региони собствениците на зърно не признаха решенията на конгресите и изпълнителните комитети на Съветите за ограничаване на свободните продажби и мерките за контрол, отговаряйки на опитите за отчитане и реквизиране на излишъците чрез спиране на доставките на зърно в градовете и селските базари. Хлябът става най-силното средство за натиск върху властта.

До пролетната сеитба държавата успя да получи едва 18% необходимите семена. Те трябваше да бъдат взети в битка.

Ситуацията с храните в страната става критична. Екстремните условия, които преобладават в страната в края на пролетта (1918 г.), принуждават болшевиките да прибягнат до спешни мерки за получаване на зърно. Основата на въпроса за продължаващото съществуване на съветската власт е храната. На 9 май е издаден указ, който потвърждава държавния монопол върху търговията със зърно (въведен от временното правителство) и забранява частната търговия с хляб.

На 13 май 1918 г. постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари „За предоставяне на извънредни правомощия на Народния комисар по продоволствието за борба с укриването и спекулирането на селската буржоазия със зърнени запаси“ установява основните положения на хранителна диктатура. Целта на продоволствената диктатура беше централизиране на снабдяването и разпределението на храната, потискане на съпротивата на кулаците и бойния багаж. Народният комисариат по храните получи неограничени правомощия при снабдяването с хранителни продукти. За разработване на планове за разпределение на основните продукти, снабдяване със селскостопански продукти и обмен на стоки, както и за координиране на снабдителните организации, към Комисариата по храните се създава специален консултативен орган - Съвет по снабдяването. Състои се от представители Върховен съветНационална икономика, отдели на потребителските дружества (Centrosoyuz). Народният комисариат по храните получава правото да определя цените на стоките от първа необходимост (съгласно споразумение с Висшия икономически съвет). Указът от 27 май, който последва указа от 9 май, очерта известна реорганизация на местните власти по храните. Указът, запазващ окръжните, провинциалните, областните, градските и волостните, селските и фабричните продоволствени комитети, ги натоварва с постоянното прилагане на зърнения монопол, изпълнението на комисариатските заповеди и разпределението на продукти от първа необходимост.

Съветското правителство до голяма степен изпълнява реформите, планирани от Министерството на временното правителство. Тя засили едноличната власт на комисарите в организацията на храните и отстрани властите на волостите от доставките. Той включваше представители на потребителските региони и центъра сред членовете на хранителните бригади на производствените региони. Приетите укази не съдържаха инструкции относно правата и правомощията на местните органи - което в новите условия всъщност даде свобода на местните представители и произвол отдолу. Този произвол всъщност се превръща в истинска въоръжена борба за хляб, идеологически мотивирана като една от формите на класова борба на работниците и бедните за хляб. Слабото предлагане на зърно се представя като определена политика на „селски кулаци и богаташи“. Отговорът на „насилието на собствениците на зърно срещу гладуващите бедни трябва да бъде насилие срещу буржоазията“. Указът от 9 май обявява всички, които имат излишък от зърно и не го декларират в рамките на една седмица, за „врагове на народа“, които се подлагат на революционен съд и лишаване от свободаза срок от най-малко 10 години, безплатна реквизиция на зърно, конфискация на имущество. Тези, които изобличаваха такива „врагове на народа“, имаха право на половината от цената на недекларирания за доставка хляб. Логичната последица от указа от 9 май беше появата на Указа от 11 юли „За организацията на селската беднота“ - според него „навсякъде се създават волостни и селски комитети на селската беднота“, един от двата чиито задачи са „да помагат на местните власти по храните при отстраняването на излишъка от зърно от ръцете на кулаци и богати хора“. Като стимул за работата на комитетите за бедни, от излишъците, иззети до 15 юли, хлябът се раздава на бедните безплатно, между 15 юли и 15 август - на половин цена, а през втората половина на август - с 20% отстъпка от фиксираната цена. За да се гарантира успехът на борбата за хляб, съгласно постановлението от 27 май се организират хранителни отряди на работническите организации. На 6 август беше издадено постановление за организиране на специални групи за прибиране на реколтата и събиране на реколтата. Всеки такъв отряд трябва да се състои най-малко от 75 души и да има 2-3 картечници. С тяхна помощ съветското правителство планира да осигури прибирането на зимните култури, засети от кулаци и земевладелци през есента на 1917 г. Ефективността на тези мерки беше много ниска.

Във връзка с въвеждането на продоволствената диктатура през май-юни 1918 г. на 20 май 1918 г. е създадена Продоволствената армия на Народния комисариат по продоволствието на РСФСР (Продармия, състояща се от въоръжени продоволствени отряди). , Службата на главния комисар и военния ръководител на всички хранителни отряди е създадена към Народния комисариат по храните.

Въпреки това постъпленията от зърно бяха много ниски и струваха много. Един и половина тежки месеца преди новата реколта от 1918 г. работниците произвеждат малко повече от 2 милиона пуда зърно, като плащат за това с живота на повече от 4100 комунисти, работници и бедни.

Селото, наводнено с войници, завръщащи се от фронта, отговаря на въоръженото насилие с въоръжена съпротива и поредица от въстания.

Значително внимание се отделя и на агитацията - форма на въздействие върху производителите, започнала също по време на Временното правителство. Както в центъра, така и на местно ниво, под ръководството на властите по храните в провинциите, е създадена мрежа от курсове за агитатори за храни. Редовно се публикуват „Известия на Народния комисариат по храните“, „Бюлетин на Народния комисариат по храните“ и „Указател на продуктовия работник“. „Паметна книга на хранителния работник” и редица други пропагандни и справочни издания.

Въпреки това доставките през май 1918 г. са паднали 10 пъти в сравнение с април същата година.

Гражданската война налага извънредни мерки. На 1 юли Народният комисариат по храните с указ нареди на местните власти по храните да направят инвентаризация на зърното и да определят срокове за излишъците в съответствие с нормите за оставяне на хляб на собствениците (от 25 март 1917 г.), но не повече от 1 август , 1918 г.

На 27 юли 1918 г. Народният комисариат по храните прие специална резолюция за въвеждането на универсална класова хранителна дажба, разделена на четири категории, предвиждаща мерки за отчитане на запасите и разпределение на храната.

Указът от 21 август определя размера на излишъка за новата реколта от 1918 г., въз основа на същите стандарти от март 1917 г. за семе за храна, стандартите са намалени до 12 фунта зърно или брашно и 3 фунта зърнени култури. Над нормата за всяко домакинство до 5 ядещи - 5 пуда, над 5 ядещи по +1 пуд. Стандартите на добитъка също бяха намалени. Както и преди, тези стандарти могат да бъдат намалени с решение на местни организации.

Органите по храните, Народният комисариат по храните и лично Цюрупа получиха извънредни правомощия за снабдяване на страната с хляб и други продукти. Разчитайки на кадровото ядро ​​на Народния комисариат и стари, опитни хранителни работници, Цюрупа прилага системата за присвояване на храна, разработена от царския министър Ритих, и закона за зърнения монопол, извършен от кадет Шингарьов.

Строгите мерки за събиране на зърно, препоръчани от Ленин през 1918 г., не са широко разпространени. Народният комисариат по храните търсеше по-гъвкави методи за премахването му, които биха озлобили по-малко селяните и биха могли да дадат максимален резултат. Като експеримент редица провинции започнаха да използват система от споразумения, споразумения между властите по храните и селяните чрез съвети и комитети за доброволна доставка на зърно и плащане на част от него в стоки. Експериментът е тестван за първи път през лятото в провинция Вятка от А. Г. Шлихтер. През септември той го прилага в Ефремовски район на Тулска губерния, като при тези условия постига значителни резултати. Преди това в Ефремовски район хранителните работници не можеха да нахранят своите работници и бедните дори с помощта на спешни комисари и военна сила.

Трудовият опит на Шлихтер показа, че може да се постигне споразумение със селяните, при условие че те са внимателни към техните нужди, разбират психологията им и уважават труда им. Доверието в селяните, съвместното обсъждане с тях на трудния въпрос за определяне на излишъците, твърдото придържане към линията без заплахи и произвол, изпълнение на дадените обещания, всякаква помощ за тях - всичко това срещна разбиране сред селяните, сближавайки ги за участие в решаването на националната кауза. Обяснението, помощта и контролът върху бизнеса бяха най-ценени от селяните.

Методът на договорно разпределение осигурява гарантирана реколта от зърно. Частично практикува в други провинции - Пенза, Калуга, Псков, Симбирск. Въпреки това, в провинция Казан, използването на споразумения със селяни донесе само 18% от събирането на излишъци. Тук при организацията на разпределението е допуснато сериозно нарушение на класовия принцип - данъчното облагане се извършва на егалитарна основа.

Ниските запаси от зърно дори с началото на жътвата доведоха до глад в индустриалните центрове. За да облекчи глада сред работниците в Москва и Петроград, правителството временно наруши монопола върху зърното, като им позволи, използвайки сертификати на предприятия, да купуват на свободни цени и да транспортират един и половина фунта хляб частно в продължение на пет седмици - от 24 август до октомври 1, 1918. Разрешение за транспортиране на един и половина фунта хляб 70% от населението на Петроград се възползва, закупувайки или обменяйки 1 043 500 фунта хляб за вещи

Независимо от това, изпълнението на плановете за доставки е изключително ниско (временното правителство планира да закупи 440 милиона пуда през 1918 г.), а методите на „неограничени“ местни доставки на зърно, които в много случаи изглеждат като грабеж и бандитизъм, предизвикват активна съпротива от страна на селячество, което на редица места прераства във въоръжени въстания, които имат антиболшевишки оттенък.

До есента на 1918 г. територията на бившата Руска империя под контрола на болшевишките съвети възлиза на не повече от 1/4 от първоначалния си размер. До края на широкомащабните операции на Гражданската война различни територии на бившата Руска империя смениха ръцете си и бяха контролирани от сили различни посоки- от монархисти към анархисти. Тези режими, в случай на повече или по-малко дългосрочен контрол върху територията, също формираха своя собствена хранителна политика.

Украйна.На 15 юли 1918 г. правителството на хетман Скоропадски прие закона „За прехвърлянето на зърно от реколтата от 1918 г. за разпореждане на държавата“, който въведе режим на зърнен монопол на контролираната територия. За да се изпълнят задълженията към австро-унгарските войски, които по същество контролираха тази територия, трябваше да бъдат събрани 60 милиона фунта зърно. Законът предвиждаше същите механизми за неговото прилагане като Закона на временното правителство - задължителна доставка на всички селскостопански продукти, с изключение на нормите, установени от правителството. Отказът да се предаде също подлежи на реквизиция. Тези норми, както и практиката на тяхното прилагане на място с участието на части от австро-унгарската армия, предизвикаха активна съпротива от страна на селяните. Освен това в регионите имаше отряди, наети от бивши земевладелци, които се занимаваха с „изземване на компенсации“ за земя и друга собственост, демонтирана от селяните под болшевиките.

В началото на 1919 г. правителството на Петлюра прави подобни опити да монополизира пазара на хляб и други хранителни продукти и тяхното разпространение. Заслужава да се отбележи, че тези опити не бяха в значителен мащаб, тъй като територията, контролирана от правителството на Петлюра, беше малка.

Други въоръжени групи, които контролираха различни части на страната, в повечето случаи се ограничаваха до „рутинни конфискации на храна“ - по същество въоръжени грабежи.

Присвояване на храна по време на съветската власт.

Системата за присвояване на излишъци е въведена отново от болшевиките по време на Гражданската война на 11 януари 1919 г. (Декрет за въвеждане на излишък от бюджетни кредити за хляб) и става част от съветската политика на „военен комунизъм“.

Декретът на Съвета на народните комисари от 11 януари 1919 г. обявява въвеждането на свръхприсвояване на цялата територия на Съветска Русия, в действителност първоначално излишъкът се извършва само в централните губернии, контролирани от болшевиките: в Тула, Вятка, Калуга, Витебск и т.н. Едва след като болшевишкият контрол се разпространи върху други територии, по-късно излишното присвояване е извършено в Украйна (началото на април 1919 г.), в Беларус (1919 г.), Туркестан и Сибир (1920 г.). В съответствие с резолюцията на Народния комисариат по храните от 13 януари 1919 г. относно процедурата за разпределение, държавните цели за планиране са изчислени въз основа на данни от провинциите за размера на посевните площи, добивите и резервите от предходни години. В провинциите разпределенията бяха направени в окръзи, волости, села, а след това между отделни селски стопанства. Едва през 1919 г. се забелязват подобрения в ефективността на държавния хранителен апарат. Събирането на продукти се извършва от органите на Народния комисариат по храните, хранителните отряди, с активното съдействие на комитетите на бедните народни комисари (до края на тяхното съществуване в началото на 1919 г.) и местните съвети.

Първоначално системата за присвояване на излишъци се разпростира върху хляба и зърнения фураж. По време на заготовителната кампания (1919-20 г.) тя обхваща и картофи, месо, а към края на 1920 г. - почти всички селскостопански продукти.

Храната беше конфискувана от селяните практически безплатно, тъй като банкнотите, които се предлагаха като плащане, бяха почти напълно обезценени, а държавата не можеше да предложи промишлени стоки в замяна на конфискуваното зърно поради есента промишлено производствопо време на война и интервенция.

Освен това, когато определят размера на бюджетните кредити, те често изхождат не от действителните хранителни излишъци на селяните, а от хранителните нужди на армията и градското население, следователно не само съществуващите излишъци, но много често цялото семе фондът и селскостопанските продукти, необходими за изхранването на самия селянин, бяха конфискувани на място.

Недоволството и съпротивата на селяните по време на конфискацията на храната бяха потиснати от въоръжени отряди на комитетите на бедните селяни, както и от специални части на Червената армия (CHON) и отряди на Продоволствената армия.

След като потушиха активната съпротива на селяните срещу системата за присвояване на излишъците, съветските власти трябваше да се сблъскат с пасивна съпротива: селяните криеха зърно, отказват да приемат пари, които са загубили покупателна способност, намаляват площите и производството, за да не създават излишъци, безполезни за себе си и произвеждали продукти само в съответствие с потребителската норма за семейството си.

В резултат на системата за излишъци са събрани 832 309 тона зърно в кампанията за закупуване на 1916-1917 г. преди Октомврийската революция от 1917 г. Временното правителство събира 280 милиона пуда (от 720 планирани) за първите 9 месеца на; Съветска власт - 5 милиона центнера; за 1 година излишък (01.08.1918-01.08.1919) - 18 милиона центнера; 2-ра година (01.08.1919-01.08.1920) - 35 милиона центнера; 3-та година (01.08.1920-01.08.1921) - 46,7 милиона центнера.

Метеорологични данни за зърнените доставки за този период: 1918/1919 г. - 1 767 780 тона; 1919/1920 г. - 3 480 200 тона; 1920/1921 г. - 6 011 730 тона.

Въпреки факта, че системата за присвояване на излишъци позволи на болшевиките да решат жизненоважния проблем с доставката на храна на Червената армия и градския пролетариат, поради забраната за свободна продажба на хляб и зърно, стоково-паричните отношения бяха значително намалени, което започва да забавя следвоенното икономическо възстановяване, а в селското стопанство сеитбите започват да намаляват, добивите и брутните добиви. Това се обясняваше с незаинтересоваността на селяните да произвеждат продукти, които на практика бяха отнети от тях. В допълнение, системата за присвояване на храна в RSFSR предизвика силно недоволство сред селяните и техните въоръжени бунтове. Провалът на реколтата от 1920 г. в Поволжието и централните райони на RSFSR, на фона на липсата на резерви както сред селяните, така и сред правителството, доведе до нова продоволствена криза в началото на 1921 г.

Във връзка с прехода от военен комунизъм към НЕП на 21 март 1921 г. системата за присвояване на излишъка е заменена с натурален данък, който съществува през най-кризисните години на Гражданската война.

В. И. Ленин обяснява съществуването на системата за присвояване на храни и причините за изоставянето й: Данъкът върху храните е една от формите на преход от един вид „военен комунизъм“, принуден от крайна нужда, разруха и война, към коригиране на социалистическия продуктов обмен . А това последното от своя страна е една от формите на преход от социализма с особености, обусловени от преобладаването на дребното селячество сред населението към комунизма.

Един вид „военен комунизъм“ се състоеше в това, че ние всъщност взехме от селяните целия излишък, а понякога дори не излишъка, а част от храната, необходима на селянина, и я взехме, за да покрием разходите на армията и издръжката на работниците. Вземат го предимно на кредит, с книжни пари. Иначе не бихме могли да победим земевладелците и капиталистите в една разорена дребна селска държава...

Но не по-малко необходимо е да се знае истинската мярка на тази заслуга. „Военният комунизъм“ беше наложен от война и разруха. Това не беше и не можеше да бъде политика, която отговаряше на икономическите задачи на пролетариата. Беше временна мярка. Правилната политика на пролетариата, упражняващ своята диктатура в една дребноселска страна, е размяната на зърното срещу промишлени продукти, необходими на селянина. Само такава продоволствена политика отговаря на задачите на пролетариата, само тя е в състояние да укрепи основите на социализма и да доведе до неговата пълна победа.

Данъкът в натура е преход към него. Ние все още сме толкова съсипани, толкова потиснати от гнета на войната (която се случи вчера и може да избухне благодарение на алчността и злобата на капиталистите утре), че не можем да дадем на селяните индустриални продукти за цялото зърно, от което се нуждаем. Като знаем това, въвеждаме данък в натура, т.е. необходимия минимум (за армията и за работниците).

Какво е Prodrazverstka? Значение и тълкуване на думата продразверстка, определение на термина

1) Бюджетни излишъци- - присвояване на храна - системата за снабдяване със селскостопански продукти в съветската държава през 1919-1921 г., елемент от политиката на „военния комунизъм“. Задължително предаване от селяните на държавата по фиксирани цени на всички излишъци, надвишаващи установените норми за лични и икономически нужди, хляб и други продукти. Често най-необходимите неща са били конфискувани като реквизиции. Тя се извършва от органите на Народния комисариат по храните, хранителните отряди заедно с комитетите на бедните и местните съвети. Задачите за държавно планиране на провинциите бяха разпределени между окръзи, волости, села и селски домакинства. С въвеждането на НЕП той беше заменен от данък в натура.

2) Присвояване на излишък- - система за селскостопански поръчки продукти в съветската държава, елемент от политиката на "военния комунизъм". Основни характеристики: задължително предаване от селяните на държавата на фиксирани цени на всички излишъци от зърно и други продукти, надвишаващи установените стандарти за лично икономическо потребление. Тя се извършва от органите на Народния комисариат по храните, хранителните отряди заедно с комитетите на бедните и местните съвети.

3) Бюджетни излишъци- - системата за снабдяване със селскостопански продукти през периода на „военния комунизъм” се установява след въвеждането на хранителната диктатура. Задължително предаване от селяните на държавата на фиксирани цени на всички излишъци от зърно и други продукти. Той предизвиква недоволство сред селяните, води до намаляване на селскостопанската продукция и през 1921 г. е заменен с натурален данък.

4) Бюджетни излишъци- - система за закупуване на селскостопански продукти през 1919-1921 г., елемент от политиката на "военния комунизъм". Състоеше се в задължителното предаване от селяните на държавата на фиксирани цени на всички излишъци (над установените норми за лични и икономически нужди) на хляб и други продукти. Извършваше се от Народния комисариат по храните, хранителните отряди, комитетите на бедните и местните съвети. Бяха разработени планови цели за окръзи, волости, села и селски домакинства. Причинява недоволство сред селяните и е заменен с данък в натура

Продразверстка

Продоволствието е система за снабдяване със селскостопански продукти в съветската държава през 1919-1921 г., елемент от политиката на „военния комунизъм“. Задължителна доставка от селяните на държавата по фиксирани цени на всички излишъци, надвишаващи установените норми за лични и икономически нужди, хляб и други продукти. Често най-необходимите неща са били конфискувани като реквизиции. Тя се извършва от органите на Народния комисариат по храните, хранителните отряди заедно с комитетите на бедните и местните съвети. Задачите за държавно планиране на провинциите бяха разпределени между окръзи, волости, села и селски домакинства. С въвеждането на НЕП той беше заменен от данък в натура.

Система за селскостопански доставки продукти в съветската държава, елемент от политиката на "военния комунизъм". Основни характеристики: задължително предаване от селяните на държавата на фиксирани цени на всички излишъци от зърно и други продукти, надвишаващи установените стандарти за лично икономическо потребление. Тя се извършва от органите на Народния комисариат по храните, хранителните отряди заедно с комитетите на бедните и местните съвети.

Системата за снабдяване със селскостопански продукти през периода на „военния комунизъм” се установява след въвеждането на хранителната диктатура. Задължително предаване от селяните на държавата на фиксирани цени на всички излишъци от зърно и други продукти. Той предизвиква недоволство сред селяните, води до намаляване на селскостопанската продукция и през 1921 г. е заменен с натурален данък.

Системата за закупуване на селскостопански продукти през 1919-1921 г., елемент от политиката на „военния комунизъм“. Състоеше се в задължителното предаване от селяните на държавата на фиксирани цени на всички излишъци (над установените норми за лични и икономически нужди) на хляб и други продукти. Извършваше се от Народния комисариат по храните, хранителните отряди, комитетите на бедните и местните съвети. Бяха разработени планови цели за окръзи, волости, села и селски домакинства. Причинява недоволство сред селяните и е заменен с данък в натура

Може да ви е интересно да научите лексикалното, буквалното или фигуративното значение на тези думи:

Ярославъл е градски център на Ярославска област (от 1936 г.), на...
Ясак - (тюркски), натурален данък от народите на Поволжието (в 15...

„Кризата с пшеницата и брашното“

• „Смятаме за необходимо да се обърнем специално вниманиече кризата с пшеницата и брашното щеше да настъпи много по-рано, ако търговията и промишлеността не бяха разполагали с извънредни доставки на пшеница под формата на редовни товари, лежащи на железопътните гари, чакащи товарене от 1915 г. и дори от 1914 г., - пишат борсовите посредници , - и ако Министерството на земеделието не беше пуснало жито от запасите си на мелниците през 1916 г. ... и то своевременно предназначено не за храна на населението, а за други цели..

Въвеждане на бюджетен излишък

• „В момента ви представям да увеличите количеството зърно, определено от точка 1m в разпределението, и в случай на увеличение с не по-малко от 10%, се задължавам да не включвам вашата провинция във всяко възможно допълнително разпределение.“

• „В рекордните години провинцията е давала 30 милиона през цялата година, а сега се очаква да вземе 50 милиона в рамките на 8 месеца, освен това в година с реколта под средната и при условие, че населението, което не е уверено в сеитбата и прибиране на бъдещата реколта, не може да не се стреми да се запасява."

• „Да, всичко това може да е така, но такова количество зърно е необходимо за армията и за заводите, които работят за отбраната, тъй като това разпределение покрива изключително тези две нужди... ние трябва да дадем това и ние сме длъжни да го дадем .”

Разпределението ще бъде завършено!

• „Размерът на заповедта, дадена на Воронежска губерния, без съмнение е прекомерно преувеличен и практически невъзможен... тъй като нейното пълно изпълнение би трябвало да доведе до безследно отнемане на цялото зърно от населението.“

„Цял брой волости напълно отказват... разпределение“

• „Поне това се потвърждава от съобщенията, които вече са пристигнали от някои окръзи: първо, че редица волости напълно отказват всякакъв вид разпределение, и, второ, че в онези волости, където разпределението е извършено от волостите ".

• „Тогава се случи така, че онези, които отговориха на предложението на властите, още не бяха получили пари за доставеното зърно, когато чуха, че фиксираната цена на пшеницата се е повишила от 1 рубла 40 копейки. до 2 търкайте. 50 копейки Така по-родолюбивите селяни ще получат по-малко за хляб от онези, които са го задържали за себе си. Сега сред селяните преобладава убеждението, че колкото по-дълго задържат зърното, толкова повече правителството ще увеличи фиксираните цени и няма нужда да се вярва на началниците на земството, тъй като те само мамят хората..

• „От моя гледна точка трябва да съберем колкото е възможно повече хляб, без да прибягваме до някакви драстични мерки, това ще бъде някакъв плюс към количеството запаси, които имаме. Възможно е железопътният трафик да се подобри, ще има повечевагони... да се предприемат драстични мерки в смисъл, че „да ги носим, ​​каквото и да става“, би изглеждало неуместно“..

„Разпределението, предприето от Министерството на земеделието, определено беше провал“

• „Разпределението, предприето от Министерството на земеделието, определено се провали. Ето цифрите, характеризиращи напредъка на последното. Предвиждаше се да бъдат отпуснати 772 милиона пуда. От тях до 23 януари теоретично бяха разпределени: 1) от провинциалните земства 643 милиона пуда, т.е. 129 милиона пуда по-малко от очакваното, 2) от окръжните земства 228 милиона пуда. и накрая, 3) волости само 4 милиона пуда. Тези цифри говорят за пълен колапс на бюджетната система...”.