Združevanje proračunskih prihodkov in odhodkov je. Proračunska klasifikacija. Proračunska klasifikacija Ruske federacije vključuje

Razdelki spletnega mesta

Izbira urednika:

Oglaševanje

doma - Glede prenove pravzaprav ne

Priprava in izvrševanje proračunov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije se izvaja v skladu s proračunsko klasifikacijo.

Proračunska klasifikacija je združevanje proračunskih prihodkov in odhodkov ter virov financiranja primanjkljajev teh proračunov.

Za zagotovitev je potrebna proračunska klasifikacija
tiskati primerljivost kazalnikov proračunov vseh ravni.
Z drugimi besedami, da bi zagotovili proračune različnih ravni
proračunskega sistema, je bilo enostavno najti dodeljene stroške
za iste namene ali dohodek iz istih
isti vir. ,

Proračunska klasifikacija je zelo pomembna v proračunskem procesu oziroma v fazi priprave in izvrševanja proračunov. Na teh stopnjah proračunskega procesa je treba primerjati kazalnike različnih prihodkov in odhodkov zveznega proračuna in proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije; proračuni sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalni proračuni.

Zaradi pomena proračunske klasifikacije za proračunski proces sta njen koncept in sestava opredeljena v BC RF (členi 18-27) in določena v Zveznem zakonu "O proračunski klasifikaciji Ruske federacije" 15. avgusta 1996. s spremembami in dopolnitvami1.

Proračunska klasifikacija vključuje ".

Klasifikacija proračunskih prihodkov Ruske federacije;

Funkcionalna klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije;

Ekonomska klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije;

Klasifikacija virov domačega financiranja proračunskih primanjkljajev Ruske federacije;

1 SZ RF. 1998. št. 10. čl. 1194; št. 13. čl. 1462; 1999. št. 34. čl. 4030; 2000. št.32. Umetnost. 3338.

§ 3. Proračunska klasifikacija

Klasifikacija virov zunanjega financiranja de
primanjkljaj zveznega proračuna;

Razvrstitev vrst državnih notranjih dolgov Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije in občin;

Klasifikacija vrst državnega zunanjega dolga Ruske federacije in državnih zunanjih sredstev Ruske federacije;

Oddelčna klasifikacija zveznih stroškov
proračun.

Od vseh zgornjih vrst proračunske klasifikacije Ruske federacije so za proračune vseh ravni proračunskega sistema enake naslednje: a) klasifikacija proračunskih prihodkov Ruske federacije; b) funkcionalna klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije; c) ekonomska klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije; d) klasifikacija virov financiranja proračunskih primanjkljajev v Ruski federaciji. Te klasifikacije je odobreno z zveznim zakonom.

Klasifikacija dohodka proračuni Ruske federacije temeljijo na delitvi posameznih vrst dohodka po virih in načinih njihovega prejema (člen 20 RF BC). Proračunski prihodki, kot so davki na premoženje, se na primer glede na vire njihovega prejema razdelijo na davek na nepremičnine posameznikov in davek na premoženje podjetij ter glede na načine njihovega prejema - na davek od premoženja, prenesen z dedovanjem oz. darovanje, davek na transakcije z vrednostnimi papirji. V tem primeru je vir dohodka v proračun lastnina posameznikov in podjetij, načini prejema pa so operacije z vrednostnimi papirji in transakcije za prenos premoženja z dedovanjem ali darovanjem.

Odhodki proračunov vseh ravni proračunskega sistema so primarno razvrščeni funkcionalno, oddelčno in ekonomsko.

Funkcionalna klasifikacija odhodkov proračuni je združevanje izdatkov glede na glavne funkcije države. Na primer, izdatki so dodeljeni za nacionalno obrambo, mednarodne dejavnosti, kazenski pregon itd. Funkcionalna klasifikacija ima več ravni: oddelki, pododdelki, postavke, pa tudi vrste proračunskih odhodkov.

Oddelčna klasifikacija proračunski odhodki je razvrščanje odhodkov, ki odraža porazdelitev proračunskih sredstev med glavne upravljavce proračunskih sredstev. Odobrena je za vsak proračun.

238 Poglavje 10. Proces načrtovanja proračuna

Seznam glavnih upravljavcev sredstev zveznega proračuna je odobren z zveznim zakonom (člen 24 RF BC). V skladu z zveznim zakonom "O proračunski klasifikaciji Ruske federacije" so glavni upravljavci odhodkov zveznega proračuna zlasti Ministrstvo za gospodarski razvoj in trgovino Ruske federacije, Ministrstvo za energijo Ruske federacije, Ministrstvo za železnice Ruske federacije itd.

Odhodki zveznega proračuna za glavne upravljavce sredstev zveznega proračuna so odobreni z zveznim zakonom o zveznem proračunu za naslednje proračunsko leto (24. člen RF BC). Zlasti za leto 2001 so bili odobreni v Dodatku št. 1 zveznega zakona "O zveznem proračunu za leto 2001", ki se imenuje "Oddelčna struktura odhodkov zveznega proračuna za leto 2001" 1.

Seznam glavnih upravljavcev sredstev proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, upraviteljev sredstev lokalnih proračunov potrdi izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, lokalna samouprava. organ (člen 25 BC RF).

Ekonomska klasifikacija odhodkov Proračuni Ruske federacije je združevanje odhodkov proračunov vseh ravni proračunskega sistema glede na njihovo ekonomsko vsebino (člen 22 BC RF). Ekonomska klasifikacija vključuje delitev vseh stroškov na tekoče in kapitalske. Znotraj teh skupin odhodkov ločimo različne podskupine odhodkov: nabave blaga in plačila storitev, subvencije, subvencije, transferji itd. Končno so v ekonomski klasifikaciji vsi stroški razčlenjeni po stroškovnih elementih, t.j. poslani na izplačilo plač, remont, službena potovanja itd.

Klasifikacija virov financiranja proračunskih primanjkljajev Ruska federacija je skupina izposojenih sredstev, ki jih pritegnejo Ruska federacija, sestavni subjekti Ruske federacije in lokalne samouprave za pokrivanje primanjkljaja ustreznih proračunov (člen 23 BC RF).

Zakonodajni (predstavniški) organi sestavnih delov Ruske federacije in organi lokalne samouprave lahko podrobno opredelijo predmete proračunske klasifikacije Ruske federacije, ne da bi pri tem kršili splošna načela sestave in enotnosti proračunske klasifikacije Ruske federacije.

§ 4. Pravni režim za obravnavo in odobritev predlogov proračunov 239

§ 4. Pravni režim upoštevanje in odobritev predlogov proračunov

Obravnava in odobritev proračunov se začne od trenutka, ko je osnutek zakona (odločba) o proračunu predložen v obravnavo zakonodajnemu (predstavniškemu) organu (čl. 185-214 RF BC).

Izvršilni organ, organ lokalne samouprave predloži predlog zakona (odloka) o proračunu za naslednje poslovno leto v obravnavo zakonodajnemu (predstavniškemu) organu, predstavniškemu organu lokalne samouprave v roku, določenem za zvezni proračun - s proračunskim zakonikom Ruske federacije; za proračun sestavnega subjekta Ruske federacije - po zakonu tega sestavnega subjekta; za lokalni proračun - s pravnimi akti lokalne samouprave. Na enak način je vzpostavljen postopek za obravnavo predloga zakona (odloka) o proračunu in njegovo potrditev.

Proračunska zakonodaja zahteva, da postopek za obravnavo osnutka zakona (odloča) o proračunu in njegovo odobritev, ki ga določa zakon sestavnega subjekta Ruske federacije, pravni akti organa lokalne samouprave, zagotovi obravnavo in odobritev. omenjenega predloga zakona (odloča) pred začetkom naslednjega poslovnega leta, kot tudi odobritev v postopku obravnave tega predloga zakona (odloča) kazalnikov, določenih v čl. 181 pr.n.št. RF. Hkrati s predlogom zakona o proračunu za naslednje proračunsko leto se obravnavajo in sprejemajo predlogi zakonov o proračunih državnih zunajproračunskih skladov. Hkrati osnutek sprememb ruske davčne zakonodaje uvaja subjekt pravice do zakonodajne pobude v obravnavo in odobritev zakonodajnega (predstavniškega) organa pred sprejetjem zakona (odloča) o proračunu za naslednje finančno leto.

Vlada Ruske federacije predloži Državni dumi v obravnavo osnutek zveznega zakona o zveznem proračunu za naslednje proračunsko leto ter spremne dokumente in gradivo najpozneje do 26. avgusta tekočega leta.

Do 1. oktobra letos bo Banka Rusije Državni dumi predložila osnutek glavnih usmeritev enotne državne monetarne politike za naslednje proračunsko leto. Predhodno določen projekt se pošlje predsedniku Ruske federacije in vladi Ruske federacije.

Poglavje 10. Postopek načrtovanja proračuna

Osnutek zveznega zakona o zveznem proračunu za naslednje proračunsko leto se šteje za pravočasno predložen, če je dodan Državni dumi do 24 ur 26. avgusta tekočega leta. Hkrati je ta osnutek zakona predložen predsedniku Ruske federacije.

Državna duma obravnava osnutek zveznega zakona o zveznem proračunu za naslednje proračunsko leto v štirih branjih.

Ruski parlament obravnava osnutek zveznega zakona o zveznem proračunu za naslednje proračunsko leto v prvi obravnavi v 30 dneh od dneva, ko ga Vlada Ruske federacije predloži Državni dumi.

V prvem branju obravnavamo najosnovnejše značilnosti tega projekta.

prihodki zveznega proračuna po skupinah, podskupinah in postavkah klasifikacije prihodkov proračuna Ruske federacije;

porazdelitev dohodka iz zveznih davkov in pristojbin med zveznim proračunom in proračunom sestavnih subjektov Ruske federacije;

primanjkljaj zveznega proračuna v absolutnih številkah in kot odstotek odhodkov zveznega proračuna za naslednje proračunsko leto ter viri kritja primanjkljaja zveznega proračuna;

skupni obseg izdatkov zveznega proračuna za naslednje proračunsko leto.

Hkrati Državna duma zasliši poročilo vlade Ruske federacije, soporočila proračunskega odbora in drugega profilnega odbora, pristojnega za obravnavo predmeta prve obravnave, ter poročilo predsednika Računske zbornice Ruske federacije in odloča o sprejetju ali zavrnitvi navedenega zakona. Če bo parlament ta osnutek zakona sprejel v prvi obravnavi, bodo sprejete glavne značilnosti zveznega proračuna. Ko so glavne značilnosti zveznega proračuna odobrene v prvi obravnavi, Duma nima pravice povečati prihodkov in primanjkljaja zveznega proračuna, če za te spremembe ni pozitivnega mnenja vlade Ruske federacije.

Kdaj odstopanja pri prvem branju osnutek zakona o zveznem proračunu za naslednje proračunsko leto lahko Državna duma:

predložiti navedeni predlog zakona spravni komisiji, da pojasni glavne značilnosti zveznega proračuna, ki jo sestavljajo predstavniki Državne dume, Svet

§ 4. Pravni režim obravnave in potrjevanja predlogov proračunov 241

Federacija in vlada Ruske federacije, da razvijeta dogovorjeno različico glavnih značilnosti zveznega proračuna v skladu s predlogi in priporočili, navedenimi v sklepih, odbori, pristojni za obravnavo predmeta prve obravnave, in sklep odbora sveta federacije, pristojnega za obravnavo proračuna;

vrniti navedeni predlog zakona v revizijo vladi Ruske federacije;

sproži vprašanje zaupanja vladi Ruske federacije.

Zvezni zakoni na proračune državnih zunajproračunskih skladov iz o najnižji pokojnini, o višini tarifne stopnje (plače) prve kategorije Enotne tarifne lestvice za prejemke delavcev v organizacijah javnega sektorja, o postopku indeksiranja in preračuna državnih pokojnin, o najnižjem znesku prejemka. Državna duma sprejme pred obravnavo osnutka zveznega zakona o zveznem proračunu v drugi obravnavi.

Ko Državna duma obravnava osnutek zakona o zveznem proračunu za naslednje proračunsko leto v drugi obravnavi prihaja do konkretizacije proračunskih kazalnikov, odobrenih v prvi obravnavi. Pri tem se odobrijo: izdatki zveznega proračuna po oddelkih funkcionalne klasifikacije odhodkov proračuna Ruske federacije v okviru skupnega obsega odhodkov zveznega proračuna, odobrenega v prvi obravnavi; velikost Zveznega sklada za finančno podporo sestavnih subjektov Ruske federacije. Državna duma obravnava omenjeni osnutek zakona v drugi obravnavi v 15 dneh od dneva njegovega sprejetja v prvi obravnavi.

Če Državna duma v drugi obravnavi zavrne osnutek zakona o zveznem proračunu, ga predloži spravni komisiji.

Ko Državna duma obravnava osnutek zakona o zveznem proračunu v tretji obravnavi odobrijo se naslednji glavni proračunski kazalniki: izdatki zveznega proračuna po pododdelkih funkcionalne klasifikacije odhodkov proračuna Ruske federacije in glavni upravljavci sredstev zveznega proračuna; porazdelitev sredstev iz Zveznega sklada za finančno podporo subjektov Ruske federacije, glavni kazalniki državne obrambe; izdatki zveznega proračuna za financiranje zveznih ciljnih in drugih programov; seznam zakonodajnih aktov (členov, klavzul, pododstavkov, odstavkov), katerih učinek se prekliče ali začasno ustavi

Poglavje 10. Postopek načrtovanja proračuna

poslovnem letu zaradi dejstva, da v proračunu niso predvidena sredstva za njihovo izvajanje.

V četrtem branju o predlogu zakona o zveznem proračunu se glasuje v celoti. Ni ga dovoljeno spreminjati.

Zakon o zveznem proračunu za naslednje proračunsko leto, ki ga sprejme Državna duma, se predloži v obravnavo Svetu federacije v petih dneh od dneva njegovega sprejetja. Zvezni zakon o zveznem proračunu za naslednje proračunsko leto je predmet obvezne obravnave sveta federacije v skladu z odstavkom "a" čl. 106 Ustave Ruske federacije. Svet federacije obravnava zakon o zveznem proračunu v 14 dneh od dneva, ko ga je predložila Državna duma, in glasuje za njegovo odobritev v celoti. Zakon o zveznem proračunu, ki ga odobri Svet federacije, se pošlje predsedniku Ruske federacije v podpis in razglasitev v petih dneh od dneva odobritve.

V primeru, da Svet federacije zavrne zakon o zveznem proračunu, se navedeni zvezni zakon predloži spravni komisiji za odpravo nastalih nesoglasij. Kot rezultat svojega dela Državna duma ponovno preučuje zakon o zveznem proračunu v eni obravnavi. Zakon o zveznem proračunu, ki ga je državna duma sprejela kot rezultat ponovne obravnave, se ponovno predloži Svetu federacije na enak način.

V primeru, da predsednik Ruske federacije zavrne zakon o zveznem proračunu, se navedeni zakon predloži spravni komisiji za odpravo nastalih nesoglasij. V tem primeru je v spravno komisijo vključen predstavnik predsednika Ruske federacije.

Zakonodaja dopušča možnost takšne situacije, ko zakon o proračunu ne začne veljati na začetku proračunskega leta. To je lahko: a) če Državna duma ne sprejme osnutka zakona o zveznem proračunu za naslednje proračunsko leto pred 15. decembrom tekočega leta; b) če zakon o zveznem proračunu za naslednje proračunsko leto iz drugih razlogov ne začne veljati pred 1. januarjem naslednjega leta. V tem primeru lahko Državna duma sprejme zvezni zakon o financiranju izdatkov iz zveznega proračuna v prvem četrtletju naslednjega proračunskega leta, zvezni izvršilni organi pa porabijo sredstva zveznega proračuna v skladu z določenim zveznim zakonom. Če tak zakon ne bo sprejet,

§ 5. Pravni režim za izvrševanje proračunov 243

uvaja se režim začasnega upravljanja proračuna (člen 190 BC RF), ki določa, da je organ, ki izvršuje ta proračun, upravičen:

porabi proračunska sredstva za namene, določene z zakonom, vendar največ 1/4 dodeljenih sredstev preteklega leta na četrtletje (ne več kot 1/12 mesečno) za ustrezne oddelke funkcionalne in institucionalne klasifikacije odhodkov proračuni Ruske federacije;

da ne financira odhodkov, ki niso predvideni s predlogom zakona (odloka) »o proračunu za naslednje poslovno leto.

Hkrati se proračunsko urejanje izvaja v obsegu in na način, določen z zakonom (odlokom) o proračunu za preteklo poslovno leto. Postopek razdeljevanja sredstev za zagotavljanje finančne pomoči proračunom drugih ravni proračunskega sistema Ruske federacije je ohranjen v obliki, določeni z zakonom (odločbo) o proračunu za preteklo proračunsko leto.

V sestavnih subjektih Ruske federacije in občinah zakonodajni (predstavniški) organ predlog proračuna obravnava in odobri praviloma v treh ali celo dveh branjih.

PREDAVANJE št. 2. Proračunska klasifikacija Ruske federacije

Proračunska klasifikacija Je skupina prihodkov, odhodkov in virov financiranja proračunskih primanjkljajev vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije vrst državnega (občinskega) dolga in državnega (občinskega) premoženja, ki se uporablja za pripravo in izvrševanje proračunov vseh ravni proračunski sistem Ruske federacije in zagotavljanje primerljivosti kazalnikov proračunov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije ...

Proračunski prihodki in odhodki so različni po sestavi, virih, področjih uporabe in drugih značilnostih.

Predpogoj za delovanje in učinkovitost celotnega proračunskega procesa je ureditev virov prihodkov in opredelitev ciljev proračunskih odhodkov.

Proračunska klasifikacija temelji na združevanju kazalnikov, kar omogoča, da v družbeno-ekonomskem, resornem in teritorialnem kontekstu predstavimo oblikovanje prihodkov in usmeritev sredstev, njihovo sestavo in strukturo.

Jasnost, jasnost so glavne bistvene zahteve za proračunsko klasifikacijo.

Spretna uporaba podatkov, združenih po elementih proračunske klasifikacije, vam omogoča, da vidite realno sliko gibanja proračunskih sredstev in s tem vplivate na potek gospodarskih in družbenih procesov.

Primerjava načrtovanih in poročevalskih podatkov, primerjava in analiza ustreznih kazalnikov pripomorejo k utemeljenim sklepom in predlogom o oblikovanju in porabi proračunskih sredstev.

Z razvrščanjem odhodkov in prihodkov je lažje preveriti podatke, ki so vključeni v proračun, primerjati ocene homogenih oddelkov, določiti dinamiko prihodkov in deleže različnih prihodkov in odhodkov oziroma stopnjo zadovoljevanja morebitnih potreb.

Klasifikacija pomaga ustvariti pogoje za združevanje ocen in proračunov v splošne sklope, olajša njihovo ekonomsko analizo, poenostavi nadzor nad izvrševanjem proračuna, popolno in pravočasno kopičenje sredstev ter njihovo uporabo za predvideni namen.

Klasifikacija pomaga primerjati prihodke z odhodki po poročilih o izvrševanju proračuna, kar prispeva k varčni porabi sredstev, spremljanju skladnosti s finančnimi načrti.

V pogojih neodvisnosti vseh členov proračunskega sistema postane klasifikacija osnova za enoten metodološki pristop k pripravi in izvrševanju vseh vrst proračunov, za primerljivost proračunskih kazalnikov v teritorialnem in sektorskem kontekstu.

Proračunska klasifikacija je obvezna za vse institucije in organizacije in je sestavljena v skladu z zahtevami, ki jih določa proračunska zakonodaja Ruske federacije.

Po RF BC proračunska klasifikacija vključuje:

1) klasifikacija proračunskih prihodkov Ruske federacije je združevanje prihodkov proračunov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije, ki temelji na zakonodajnih aktih Ruske federacije, ki določajo vire oblikovanja proračunskih prihodkov sploh. ravni proračunskega sistema Ruske federacije;

2) klasifikacija dohodkov proračunov Ruske federacije vključuje kodo upravitelja proračunskih prejemkov, skupin, podskupin, členov, podčlenov, elementov, programov (podprogramov) in kode ekonomske klasifikacije dohodka. Ekonomska klasifikacija dohodka je združevanje javnofinančnih poslov glede na njihovo ekonomsko vsebino.

Skupine dohodkov so sestavljene iz dohodkovnih postavk, ki združujejo vrste dohodka glede na vir in način njihovega ustvarjanja. Vsi proračunski prihodki so razvrščeni v štiri skupine: 1) »davčni prihodki« vključujejo podskupine: davki na maso plač, neposredni davki, kapitalski dobički, plačila za uporabo naravnih virov, davki na nepremičnine, davki na blago in storitve, licenca in registracijske takse, davki na zunanjetrgovinske in tujegospodarske posle ter druge vrste davkov, dajatev;

2) »nedavčni dohodek« zajema: dohodke iz premoženja, ki je v lasti občine ali države; upravne takse in dajatve; kazni, odškodnina za škodo; dohodek od prodaje premoženja, ki je bilo v občinski ali državni lasti; prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev; dohodek iz zunanje gospodarske dejavnosti; prejem kapitalskih transferjev iz nedržavnih virov itd .;

3) "brezplačni transferji" - transferji od državnih podjetij, iz državnih zunajproračunskih skladov, od nerezidentov, iz proračunov drugih ravni, od nadnacionalnih organizacij;

4) »transferi iz sredstev državnega proračuna« – cestni in okoljski skladi.

Upravljavci prihodkov v proračune vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije so državni organi, Centralna banka Ruske federacije, organi lokalne uprave, upravni organi državnih neproračunskih skladov, pa tudi proračunske institucije, ki jih ustanovijo javni organi. organi in organi lokalne samouprave, ki izvajajo nadzor nad pravilnostjo na predpisan način obračunavanju, popolnostjo in pravočasnostjo plačila, obračunavanjem, obračunavanjem, izterjevanjem in odločanjem o vračilu preveč vplačanih plačil v proračun, kazni in globe nanje.

Funkcionalna klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije je skupina odhodkov proračunov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije in odraža usmeritev proračunskih sredstev za opravljanje glavnih funkcij države in za reševanje vprašanj lokalnega pomena, vključno s financiranjem izvajanja sprejetih regulativnih pravnih aktov. s strani državnih organov in občinskih pravnih aktov, ki jih sprejmejo lokalne samouprave, za financiranje izvajanja določenih državnih pooblastil, prenesenih na druge ravni oblasti.

Njena prva raven so oddelki, ki določajo porabo proračunskih sredstev za opravljanje državnih funkcij. Ta raven vključuje naslednje dele:

1) narodna obramba;

2) sodstvo, državna uprava in lokalna uprava;

3) mednarodne dejavnosti;

4) industrija, gradbeništvo in energetika;

5) dopolnjevanje državnih rezerv in rezerv;

6) odplačilo javnega dolga;

7) regionalni razvoj;

8) socialna politika;

9) kazenski pregon in varnost;

10) razvoj tržne infrastrukture;

11) zdravstveno varstvo in športna vzgoja;

12) kultura in umetnost, kinematografija;

13) množični mediji;

14) izobraževanje;

15) promet, komunikacije, informatika, cestni objekti;

16) preprečevanje in odpravljanje izrednih razmer in naravnih nesreč;

17) kmetijstvo in ribištvo;

18) urbanistično načrtovanje in stanovanjske in komunalne storitve;

19) raziskovanje in spodbujanje znanstvenega napredka;

20) standardizacija in meroslovje, hidrometeorologija, kartografija in geodezija, varstvo okolja in naravnih virov;

21) drugi stroški.

Druga stopnja klasifikacije so pododdelki, ki določajo usmeritev proračunskih sredstev za opravljanje državnih funkcij znotraj oddelkov.

Klasifikacija ciljnih postavk odhodkov zveznega proračuna je tretja stopnja funkcionalne klasifikacije odhodkov proračuna Ruske federacije, ki odraža financiranje odhodkov zveznega proračuna na posebnih področjih dejavnosti glavnih upravljavcev sredstev zveznega proračuna v okviru pododdelkov funkcionalne klasifikacije Proračunski izdatki RF.

Klasifikacija vrst proračunskih odhodkov je četrta stopnja funkcionalne klasifikacije proračunskih odhodkov Ruske federacije, ki podrobno opisuje usmeritve financiranja proračunskih odhodkov po ciljnih postavkah.

Ekonomska klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije je združevanje odhodkov proračunov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije glede na njihovo ekonomsko vsebino.

Ta razvrstitev vključuje oddelke: obratovalni stroški, kapitalski izdatki, dajanje posojil zmanjšano za odplačilo.

Po drugi strani so oddelki razdeljeni na pododdelke in vključujejo vrste stroškov, ki so razdeljeni na stroškovne postavke.

Klasifikacija virov financiranja proračunskih primanjkljajev Ruske federacije je skupina izposojenih sredstev, ki jih pritegnejo Ruska federacija, sestavni subjekti Ruske federacije in občine za pokrivanje primanjkljaja ustreznih proračunov.

Klasifikacija virov domačega financiranja proračunskih primanjkljajev v Ruski federaciji vključuje skupine, podskupine, člene, pododdelke, elemente, programe (podprograme) in šifre ekonomske klasifikacije virov notranjega financiranja proračunskih primanjkljajev, šifro skrbnika virov notranjega financiranja proračunskih primanjkljajev.

Upravljavci virov notranjega financiranja proračunskih primanjkljajev so državni organi, organi lokalne samouprave, organi upravljanja državnih zunajproračunskih skladov, proračunske institucije, ki jih ustanovijo državni organi, in organi lokalne samouprave, ki imajo pravico izvajati državno in občinsko notranje zadolževanje, sklepanje kreditnih pogodb in pogodb za pridobivanje posojil, zagotavljanje državnih in občinskih jamstev, izvajanje poslov s premoženjem, ki je v državni in občinski lasti.

Klasifikacija virov zunanjega financiranja zveznih proračunskih primanjkljajev in proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije vključuje skupine, podskupine, člene, pododdelke, elemente, programe (podprograme) in šifre ekonomske klasifikacije virov zunanjega financiranja proračunskih primanjkljajev, šifro skrbnika virov zunanjega financiranja proračunskih primanjkljajev.

Upravljavci virov zunanjega financiranja proračunskih primanjkljajev so državni organi, ki imajo pravico izvajati zunanje zadolževanje države, sklepati posojilne pogodbe in pogodbe, določene v tuji valuti, za pridobivanje posojil ter dajati državna jamstva v tuji valuti.

Ekonomska klasifikacija virov financiranja proračunskih primanjkljajev je združevanje poslov sektorja država glede na njihovo ekonomsko vsebino.

Oddelčna klasifikacija odhodkov zveznega proračuna je skupina odhodkov, ki odraža porazdelitev proračunskih sredstev med glavne upravljavce sredstev zveznega proračuna.

Prva stopnja te klasifikacije je seznam neposrednih prejemnikov sredstev iz zveznega proračuna (ministrstva, oddelki, organizacije, od katerih je vsakemu dodeljena šifra).

Druga raven je klasifikacija ciljnih postavk odhodkov zveznega proračuna. Odraža financiranje na posameznih področjih dejavnosti neposrednih prejemnikov sredstev iz zveznega proračuna za nekatere oddelke in pododdelke funkcionalne klasifikacije odhodkov proračunov Ruske federacije.

Tretja stopnja je klasifikacija vrst izdatkov zveznega proračuna, ki podrobneje določa smeri financiranja po ciljnih postavkah.

Oddelčna struktura odhodkov zveznega proračuna, ki določa izdatke zveznega proračuna s strani glavnih upravljavcev sredstev zveznega proračuna, oddelkov, pododdelkov, ciljnih postavk in vrst odhodkov funkcionalne klasifikacije odhodkov proračuna Ruske federacije, je odobrena z zveznim zakonom o zveznem proračunu. proračuna za naslednje proračunsko leto.

Oddelčna klasifikacija odhodkov proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije je skupina odhodkov proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije in odraža porazdelitev proračunskih sredstev s strani glavnih upravljavcev sredstev iz proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, oddelkov, pododdelkov, ciljnih postavk in vrst odhodki funkcionalne klasifikacije odhodkov proračunov Ruske federacije.

Oddelčna klasifikacija izdatkov lokalnega proračuna je združevanje odhodkov lokalnih proračunov in odraža porazdelitev proračunskih sredstev glavnim upravljavcem lokalnih proračunskih sredstev, oddelkov, pododdelkov, ciljnih postavk in vrst odhodkov funkcionalne klasifikacije odhodkov proračunov Ruske federacije.

Oddelčna struktura odhodkov proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalnih proračunov, ki določa odhodke nekaterih proračunov za glavne upravljavce sredstev, oddelke, pododdelke, ciljne postavke in vrste odhodkov funkcionalne klasifikacije odhodkov proračunov Ruske federacije, se odobri z zakoni o ustreznem proračunu za naslednje proračunsko leto.

Proračunska klasifikacija Ruske federacije je enaka za proračune vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije in je odobrena z zveznim zakonom.

Zakonodajni organi sestavnih subjektov Ruske federacije in organi lokalne samouprave lahko podrobneje opredelijo predmete proračunske klasifikacije Ruske federacije glede na ciljne postavke in vrste odhodkov, ne da bi pri tem kršili splošna načela zasnove in enotnosti. proračunska klasifikacija Ruske federacije.

To besedilo je uvodni del. Iz knjige Javne in občinske finance: zapiski predavanj Avtor

PREDAVANJE št. 2. Proračunski sistem Ruske federacije Proračunski sistem je skupek proračunov različnih ravni, ki so med seboj povezani. Struktura proračunskega sistema temelji na obliki vlade. Obstajata dve obliki

Avtor Maltseva Julia Nikolaevna

PREDAVANJE št. 1. Bistvo, definicija, razvrstitev in vrste naložb 1. Bistvo in definicija naložb Naložba je vlaganje kapitala podjetja v nekaj, da bi se posledično povečal prihodek. Nujen člen v procesu je zamenjava dotrajanega osnovni

Iz knjige Naložbe: zapiski predavanj Avtor Maltseva Julia Nikolaevna

PREDAVANJE št. 7. Oblikovanje in klasifikacija naložbenega portfelja Vlagatelj mora v procesu naložbenih dejavnosti nenehno soočati s situacijo izbire, da doseže svoje cilje. Pri dajanju sredstev je izbranih več predmetov

Iz knjige Ekonomska statistika avtor Shcherbak IA

40. Proračunska klasifikacija Urejanje informacij o poslovanju državnih institucij, ki se izvaja z uporabo klasifikacije, vam omogoča analizo, v kolikšni meri so lahko potrebe države po porabi in kreditih

Iz knjige Finance: zapiski predavanj Avtor Kotelnikova Ekaterina

PREDAVANJE št. 6 Državni proračun in proračunski sistem Ruske federacije 1. Družbeno-ekonomsko bistvo državnega proračuna Proračun je člen v finančnem sistemu države in izraža ekonomske (denarne) odnose glede ustvarjanja dohodka in financiranja.

Avtor Marija Novikova

4. Proračunski sistem Ruske federacije Finančna osnova vlade je zvezni proračun, ki ima vodilno vlogo. Odhodki in prihodki lokalnih proračunov v zvezni strukturi niso vključeni v proračune članic zveze, odhodki in prihodki članov zveze pa niso vključeni v

Iz knjige Državne in občinske finance Avtor Marija Novikova

9. Proračunska klasifikacija Ruske federacije Proračunska klasifikacija Ruske federacije vključuje: 1) klasifikacijo proračunskih prihodkov Ruske federacije; 2) funkcionalno klasifikacijo odhodkov proračunov Ruske federacije; 3) ekonomsko klasifikacijo odhodkov proračunov Ruske federacije. Ruska federacija 4) klasifikacija virov notranjega financiranja

Iz knjige Državne in občinske finance Avtor Marija Novikova

35. Proračunska klasifikacija države Unije Razlikujemo naslednjo klasifikacijo proračunskih odhodkov: 1. Funkcionalna klasifikacija proračunskih odhodkov države Unije je skupina proračunskih odhodkov države Unije in odraža smer proračuna

Iz knjige Kako postanemo pogodbeni ali Praktični vodnik po kolektivnem ukrepanju Avtor Dolgin Aleksander Borisovič

1.7.1. Proračunska nesposobnost Začnimo z najbolj razumljivo vrzeljo v miselnosti sodržavljanov – s proračunsko nesposobnostjo. Teoretično vsi intelektualno razumejo, da so sredstva omejena, za vse jih praviloma ni dovolj - a to je takrat, ko gre za denar v žepu ali v

Iz knjige Ekonomska teorija. Avtor Makhovikova Galina Afanasyevna

Predavanje 4 Tema: EKONOMSKI SISTEM DRUŽBE: KLASIFIKACIJA, TIPI IN MODELI. ZNAČILNOSTI NOVEGA GOSPODARSTVA Predavanje obravnava ekonomsko življenje družbe znotraj posameznega gospodarskega sistema, analizirajo se naslednja vprašanja: koncept

Avtor Burkhanova Natalia

2. Proračunski sistem Ruske federacije Oblike državne strukture: enotna, zvezna, konfederativna Proračunski sistem je glavni člen finančnega sistema države, je sestavni del proračunske strukture Proračunski sistem je niz proračuni

Iz knjige Proračunski sistem Ruske federacije Avtor Burkhanova Natalia

11. Proračunska klasifikacija Proračunska klasifikacija je združevanje prihodkov, odhodkov in virov financiranja proračunskih primanjkljajev na vseh ravneh proračunskega sistema Ruske federacije vrst državnega (občinskega) dolga in državnega (občinskega) premoženja,

Avtor Burkhanova Natalia

PREDAVANJE št. 1. Proračun, proračunski sistem, proračunska struktura Ruske federacije 1. Gospodarsko bistvo in vsebina proračuna Državni proračun je mehanizem, ki državi omogoča izvajanje socialne in ekonomske politike v naši državi.

Iz knjige Proračunski sistem Ruske federacije: zapiski predavanj Avtor Burkhanova Natalia

PREDAVANJE št. 16. Proračunska politika Ruske federacije 1. O proračunski politiki v obdobju 2008–2010 Izvedena proračunska politika je na splošno skladna s strateškimi cilji gospodarskega razvoja Ruske federacije, izboljšanjem kakovosti življenja in zagotavljanjem varnosti. državljanov, naloge, ki jih določa proračun

Iz knjige Proračunsko pravo Avtor Dmitrij Paškevič

20. Proračunska klasifikacija Proračunska klasifikacija Ruske federacije je sistematizirana skupina prihodkov in odhodkov proračunov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije glede na homogene značilnosti, pa tudi vire financiranja primanjkljajev teh proračunov, določenih po naravi.

Iz knjige Ekonomska statistika. Jaslice Avtor Yakovleva Angelina Vitalievna

Vprašanje 74. Proračunska klasifikacija Ruske federacije V okviru ruske proračunske klasifikacije obstajajo: 1) klasifikacija proračunskih prihodkov Ruske federacije, 2) funkcionalna klasifikacija proračunskih odhodkov Ruske federacije in ekonomska klasifikacija proračunskih odhodkov Ruske federacije. Ruska federacija; 3) klasifikacija virov

Posebno vlogo v sodobnih razmerah igra načelo enotnosti proračunskega sistema, ki je zasnovan tako, da ohrani celovitost proračunskega sistema ob prisotnosti neodvisnih proračunov. Eden od instrumentov, ki zagotavljajo načelo enotnosti, je proračunska klasifikacija. Prihodki in odhodki proračunov različnih stopenj so po svojih značilnostih zelo raznoliki, zato je treba pri sestavi, obravnavi, odobritvi in izvrševanju proračunov zagotoviti njihovo primerjavo, sistematizacijo po homogenih značilnostih, ki se izvaja z uporabo enotnega proračunska klasifikacija. Do leta 1996 je bil tak dokument vsako leto potrjen z ukazi Ministrstva za finance Ruske federacije, št. 115-F3 o proračunski klasifikaciji pa je bil sprejet šele avgusta 1996. V veljavnem proračunskem zakoniku Ruske federacije je 4. poglavje namenjeno proračunski klasifikaciji.

Proračunska klasifikacija je osredotočena na reševanje takšnih problemov, kot so:

Nadzor nad sestavo in strukturo prihodkov in odhodkov proračunskega sistema;

Pridobivanje konsolidiranih proračunskih informacij, primerljivih na vseh ravneh proračunskega sistema;

Oblikovanje instrumentov za zakonodajni nadzor proračunskega procesa;

Zagotavljanje izvajanja načela enotnosti proračunskega sistema.

Proračunska klasifikacija RF (slika 3), je združevanje prihodkov in odhodkov proračunov vseh ravni z dodelitvijo skupinskih oznak predmetom klasifikacije.

Proračunska klasifikacija vam omogoča, da zagotovite

primerljivost kazalnikov proračunov vseh ravni in vključuje:

Klasifikacija proračunskih prihodkov Ruske federacije;

Funkcionalna klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije;

Ekonomska klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije;

Klasifikacija virov domačega financiranja proračunskih primanjkljajev Ruske federacije;

Klasifikacija virov zunanjega financiranja primanjkljaja zveznega proračuna;

Razvrstitev vrst državnih notranjih dolgov Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije, občin;

Klasifikacija vrst državnega zunanjega dolga Ruske federacije in državnih zunanjih sredstev Ruske federacije;

Oddelčna klasifikacija odhodkov zveznega proračuna.

TO Lasifikacija proračunskih prihodkov Ruske federacije je skupina proračunskih prihodkov vseh ravni in temelji na zakonodajnih aktih Ruske federacije, ki določajo vire oblikovanja proračunskih prihodkov na vseh ravneh. Skupine dohodkov sestavljajo dohodkovne postavke, ki združujejo določene vrste dohodka po virih in načinih njihovega pridobivanja. Vsi dohodki so razdeljeni na davčne in nedavčne.

Funkcionalna klasifikacija proračunskih odhodkov je štiristopenjsko razvrščanje izdatkov proračunov vseh ravni proračunskega sistema po panogah dejavnosti in nivojih upravljanja, ki odražajo usmeritev sredstev za izvajanje glavnih funkcij države. Omogoča vam, da označite glavni cilj

financirane dejavnosti, namenjene zadovoljevanju javnih potreb, ob upoštevanju njihovih prednostnih nalog.

Prva raven imenovane klasifikacije so odseki. Na primer:

01 Javna uprava;

Drugi - 92 pododdelkov, ki določajo usmeritev proračunskih sredstev za opravljanje državnih funkcij.

Tretji odraža financiranje odhodkov na posameznih področjih delovanja glavnih upravljavcev proračunskih sredstev v okviru pododdelkov.

Na četrti ravni so usmeritve financiranja

so podrobno razčlenjeni po ciljnih postavkah in vrstah stroškov, ki odražajo sektorske posebnosti stroškov in glavna področja delovanja ministrstev.

Ekonomska klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije

je združevanje odhodkov proračunov vseh ravni glede na njihovo ekonomsko vsebino. Pripravljena je bila na podlagi priporočil MDS. Na primer:

Nakup blaga in plačilo storitev

Prejemki za javne uslužbence

Plačilo prevoznih storitev

Kapitalske naložbe v osnovna sredstva

Ustanovitev državnih rezerv in rezerv

Klasifikacija virov domačega financiranja proračunskih primanjkljajev v Ruski federaciji je skupina izposojenih sredstev, ki jih pritegnejo vlada Ruske federacije, izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalne vlade za financiranje primanjkljajev zadevnih proračunov (vključno s posojilom Banke Rusije in spremembami proračuna). stanja, državni vrednostni papirji, proračunska posojila, prejeta iz državnih zunajproračunskih skladov in iz proračunov drugih ravni, posojila mednarodnih finančnih organizacij, tujih vlad in tujih bank, spremembe zlate rezerve v Državnem skladu za plemenite kovine in drage kamne).

Klasifikacija virov zunanjega financiranja proračunskih primanjkljajev v Ruski federaciji je skupina izposojenih sredstev, ki jih zbere vlada Ruske federacije za financiranje primanjkljaja zveznega proračuna.

Razvrstitev vrst državnih notranjih dolgov Ruske federacije in subjekti Ruske federacije je skupina dolžniških obveznosti vlade Ruske federacije in izvršilnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije.

Klasifikacija vrst javnega zunanjega dolga in zunanjih sredstev Ruske federacije je skupina obveznosti državnega zunanjega dolga, ki jih izvaja vlada Ruske federacije v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Oddelčna klasifikacija odhodkov zveznega proračuna – združevanje stroškov odraža porazdelitev proračunskih sredstev po neposrednih prejemnikih sredstev iz zveznega proračuna in znotraj njihovih proračunov - po ciljnih postavkah in vrstah odhodkov. Ni enoten po vsej državi in je odobren za vsako raven proračunskega sistema v okviru glavnih prejemnikov proračunskih sredstev. Oddelčna klasifikacija omogoča ciljno razporeditev finančnih sredstev, ki odraža razporeditev sredstev njihovim specifičnim vodjem. Hkrati se podpisujejo sredstva za ministrstva in resorje v skupni višini glede na posamezne funkcionalne oddelke z zahtevano stopnjo podrobnosti. To omogoča javnim organom, da se premišljeno odločajo o prioriteti določenih vrst dejavnosti, višini financiranja, da zagotovijo nadzor nad njihovim izvajanjem in določijo ukrep odgovornosti za porabo sredstev pristojne službe.

Zakonodajni (predstavniški) organi sestavnih subjektov Ruske federacije in organi lokalne samouprave imajo pri odobritvi proračunske klasifikacije ustreznih proračunov pravico, da podrobneje opredelijo predmete proračunske klasifikacije, ne da bi pri tem kršili splošna načela proračunske klasifikacije. konstrukcija in enotnost proračunske klasifikacije Ruske federacije.

Tako proračunska klasifikacija ni le dokument, ki opravlja najpomembnejše organizacijske funkcije, ki omogoča združitev vseh proračunov v en sam konsolidirani proračun Ruske federacije, temveč tudi dokument velikega gospodarskega pomena.

Proračunska klasifikacija - Proračunsko pravo (Paškevič D.)

Proračunska klasifikacija RF Je sistematizirano združevanje prihodkov in odhodkov proračunov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije glede na homogene značilnosti, pa tudi vire financiranja primanjkljajev teh proračunov, ki jih določa narava državnega proračuna, ki se uporabljajo za črpanje. vzpostavljanje in izvrševanje proračunov ter zagotavljanje primerljivosti kazalnikov proračunov vseh ravni s proračunskim sistemom Ruske federacije.

Klasifikacija virov financiranja proračunskih primanjkljajev

Po čl. 23 pr.n.št. RF klasifikacija virov financiranja proračunskih primanjkljajev- združevanje izposojenih sredstev, ki jih pritegnejo Ruska federacija, sestavne enote Ruske federacije in občine za pokrivanje primanjkljaja ustreznih proračunov.

Ekonomska klasifikacija virov financiranja proračunskih primanjkljajev- združevanje poslov sektorja država glede na njihovo ekonomsko vsebino.

Vire financiranja proračunskih primanjkljajev delimo na zunanje in notranje.

Razvrstitev vira notranji financiranje proračunskih primanjkljajev zajema skupine, podskupine, člene, podčlene, elemente, programe (podprograme) in šifre ekonomske klasifikacije virov notranjega financiranja proračunskih primanjkljajev, šifro skrbnika virov notranjega financiranja proračunskih primanjkljajev.

Razvrstitev virov domačega financiranja proračunskih primanjkljajev odraža:

5) znesek presežka prihodkov nad odhodki za državne rezerve;

6) sprememba stanja sredstev na računih za obračunavanje proračunskih sredstev ustrezne ravni.

Razvrstitev vira zunanji financiranje proračunskih primanjkljajev obsega skupine, podskupine, člene, podčlene, elemente, programe (podprograme) in šifre ekonomske klasifikacije virov zunanjega financiranja proračunskih primanjkljajev, šifro skrbnika virov zunanjega financiranja proračunskih primanjkljajev.

Razvrstitev virov zunanjega financiranja proračunskih primanjkljajev odraža:

1) pridobivanje finančnih in nefinančnih posojil, ki jih dajejo mednarodne finančne organizacije, ter plačila za odplačilo glavnice dolga iz prejetih in uporabljenih finančnih in nefinančnih posojil;

2) pridobivanje finančnih in nefinančnih posojil, ki jih dajejo tuje vlade, ter plačila za odplačilo glavnice dolga po prejetih finančnih in nefinančnih posojilih tujih vlad;

3) prejem sredstev od prodaje zunanjih obvezniških posojil in plačila za poplačilo glavnice dolga po zunanjih obvezniških posojilih;

4) sprememba stanja proračunskih sredstev na bančnih računih v tuji valuti, vključno s tečajno razliko.

Poglavje 4. Proračunska klasifikacija Ruske federacije (členi 18–27)

Poglavje 4. Proračunska klasifikacija Ruske federacije

Pojem in pomen proračunske klasifikacije

Proračunska klasifikacija RF - to je združevanje prihodkov in odhodkov proračunov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije, pa tudi virov financiranja primanjkljajev teh proračunov, se uporablja pri pripravi predlogov proračunov in izvrševanju proračunov vseh ravni, zagotavlja primerljivost kazalnikov proračunov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije.

Pomembno je, ker se uporablja za:

· Priprava, potrditev in izvrševanje proračuna;

· nadzor nad razporejanjem in porabo proračunskih sredstev;

· Zagotavljanje primerljivosti kazalnikov proračunov vseh ravni;

· Priprava konsolidiranih proračunov vseh ravni.

Proračunska klasifikacija je bila odobrena z zveznim zakonom "O proračunski klasifikaciji v Ruski federaciji" z dne 15. 8. 1996 št. 115-FZ (s spremembami 5. 8. 2000 št. 115-FZ). Vključuje: klasifikacijo proračunskih prihodkov; proračunski izdatki; viri financiranja proračunskih primanjkljajev; vrste državnih dolgov Ruske federacije, sestavnih subjektov federacije in lokalnih oblasti.

Proračunska klasifikacija Ruske federacije vključuje:

1) klasifikacija proračunskih prihodkov Ruske federacije;

2) funkcionalna klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije;

3) ekonomska klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije;

4) klasifikacija virov domačega financiranja proračunskih primanjkljajev Ruske federacije;

5) razvrstitev virov zunanjega financiranja primanjkljaja zveznega proračuna in proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije;

6) razvrstitev vrst državnih notranjih dolgov Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije, vrste občinskega dolga;

7) razvrstitev vrst državnih zunanjih dolgov Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije ter državnih zunanjih sredstev Ruske federacije;

8) oddelčna klasifikacija odhodkov zveznega proračuna.

Proračunska klasifikacija Ruske federacije v smislu postavk 1-7 je enotna in se uporablja pri pripravi, odobritvi in izvrševanju proračunov vseh ravni ter pripravi konsolidiranih proračunov vseh ravni.

Zakonodajni (predstavniški) organi sestavnih subjektov Ruske federacije in organi lokalne samouprave lahko pri odobritvi proračunskih klasifikacij ustreznih proračunov podrobneje opredelijo predmete proračunske klasifikacije, ne da bi pri tem kršili splošna načela zgradbe in enotnosti. proračunske klasifikacije Ruske federacije.

Klasifikacija proračunskih prihodkov Ruske federacije je skupina proračunskih prihodkov vseh ravni in temelji na zakonodajnih aktih Ruske federacije, ki določajo vire oblikovanja proračunskih prihodkov na vseh ravneh proračunskega sistema države.

Funkcionalna klasifikacija proračunskih odhodkov Ruske federacije - To je združevanje odhodkov proračunov vseh ravni, ki odraža usmeritev sredstev za izvajanje glavnih funkcij države.

Oddelčna klasifikacija proračunov Ruske federacije To je skupina odhodkov proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, ki odraža porazdelitev proračunskih sredstev po neposrednih prejemnikih sredstev iz proračunov sestavnih subjektov federacije.

Ekonomska klasifikacija proračunov Ruske federacije Je združevanje stroškov vseh ravni glede na njihovo ekonomsko vsebino.

Proračunska klasifikacija ima pomemben organizacijski in pravni pomen:

1. njegova uporaba zagotavlja jasno organizacijo dela javnih organov pri oblikovanju in izvrševanju proračunov vseh ravni.

2. olajša ekonomsko analizo proračunskih kazalnikov.

3. izraža pravno organiziranost proračunov, saj je pravna oseba. dokument, na katerem temelji priprava in izvrševanje proračuna.

4. Seznam prihodkov in odhodkov, sestavljen na njegovi podlagi, določa obseg pristojnosti ustreznih subjektov za oblikovanje in porabo proračunskih sredstev.

Vloga proračunske klasifikacije v gospodarstvu Ruske federacije

Enotnost državnega proračuna je edini način za ohranitev celovitosti celotnega gospodarstva. Proračunska klasifikacija se uporablja za urejanje in nadzor finančnega stanja javnih zavodov, združevanje in sistematizacija proračunov vseh ravni.

Opredelitev

Proračuni različnih organizacij imajo številne značilne razlike, a ker so vsi predmet vključitve v skupni sistem, jih je treba med seboj primerjati in kombinirati po skupnih merilih. Takšna merila je treba opredeliti z uporabo enotne klasifikacije proračunov, katere uporabo določi in odobri zakonodajalec.

Proračunska klasifikacija je združevanje prihodkov in odhodkov, pri čemer ima slednja veliko več podrazdelkov. Vse jih lahko razdelimo na štiri stopnje, to se nanaša na funkcionalni sistem. V zvezi z ekonomsko vsebino je uporabljena ustrezna sistematizacija podatkov.

Obstaja tudi oddelčna klasifikacija. Predstavlja delitev razpoložljivih proračunskih sredstev po zahtevanih sektorjih, ki so ciljne stroškovne postavke. Odobren je posebej za vsako raven, ob upoštevanju ciljnega zagotavljanja materialnih sredstev.

Kode proračunske klasifikacije (BCC) niso le niz številk, temveč so v bistvu kontni načrt za obračunavanje prihodkov in odhodkov ruskega proračuna. Ponujamo vam kratek opis strukture davčnega zakonika za proračun. Celotno je na voljo v Odredbi Ministrstva za finance Rusije z dne 01.07.2013 N 65n "O odobritvi Navodil o postopku za uporabo proračunske klasifikacije Ruske federacije"

Struktura kode dohodka

Pojasnila

Struktura dohodkovne oznake je predstavljena v obliki treh delov.

skrbnik
Vrsta dohodka (skupina, podskupina, artikel, podvrsta, element)
Podvrsta proračunskih prihodkov (skupina in analitična skupina)

skrbnik je sestavljen iz treh znakov in definira kodo skrbnika potrdila. Upravljavci so na primer Zvezna davčna služba (oznaka 182), Sklad za socialno zavarovanje (oznaka 393), Pokojninski sklad (oznaka 392)

Vrsta dohodka je enak za vse proračune države in vključuje:

skupina
podskupina
Članek
podčlen
element (opredeljuje vrsto proračuna).

Skupina dohodkov ima naslednje pomene:

100 - davčni in nedavčni prihodki;
200 - brezplačni prejemki.

Skupina 100 "Davčni in nedavčni dohodki" (in nas zanima samo v tem članku) vsebuje naslednje podskupine dohodkov:

101 - davki na dobiček, dohodek;
102 - zavarovalni prispevki za obvezna socialna zavarovanja;
103 - davki na blago (delo, storitve), prodano na ozemlju Ruske federacije;
104 - davki na blago, uvoženo na ozemlje Ruske federacije;
105 - davki na skupni dohodek;
106 - davki na nepremičnine;
107 - davki, takse in redna plačila za uporabo naravnih virov;
108 - državna dajatev;
109 - zamude in preračuni za storjene davke, takse in druga obvezna plačila;
110 - dohodek iz tujegospodarske dejavnosti;
111 - dohodek iz uporabe državnega in občinskega premoženja;
112 - plačila za uporabo naravnih virov;
113 - prihodki od opravljanja plačanih storitev (del) in nadomestila državnih stroškov;
114 - prihodki od prodaje opredmetenih in neopredmetenih sredstev;
115 - upravne takse in dajatve;
116 - globe, sankcije, odškodnine;
117 - drugi nedavčni prihodki;
118 - prejemki (transferi) za poravnavo obračunov med proračuni proračunskega sistema Ruske federacije.

Koda vrste dohodka proračun ima eno od naslednjih oznak prihodkov:

01 - zvezni proračun;
02 - proračun sestavnega subjekta Ruske federacije;
03 - proračuni mestnih občin zveznih mest;
04 - proračun mestnega okrožja;
05 - proračun občinskega okrožja;
06 - proračun Pokojninskega sklada Ruske federacije;
07 - proračun Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije;
08 - proračun Zveznega sklada za obvezno zdravstveno zavarovanje;
09 - proračun teritorialnega sklada obveznega zdravstvenega zavarovanja;
11 - proračun mestnega okrožja z znotrajmestno razdelitvijo;
12 - proračun območja znotraj mesta;
13 - proračun mestnega naselja.

Koda podvrste dohodka proračuni se uporablja za podrobnosti prejemkov po kodah vrste proračunskih prihodkov. Sestavljen je iz dveh delov: skupine podvrste proračunskih prihodkov (14 - 17 kategorij BSC) in analitične skupine podvrste proračunskih prihodkov (18 - 20 kategorij BSC). Vse te kode so odobrene z Navodili o postopku za uporabo proračunske klasifikacije Ruske federacije

Skupina podvrst pri upravljanju davkov in taks se določijo:

1000 - davek (pobiranje)
2100 - obresti
2200 odstotkov
3000 - globe

Pri administriranju prispevkov so možne tudi druge skupine. Zlasti zavarovalni prispevki za obvezno pokojninsko zavarovanje imajo skupino podvrst 1010, prispevki za zdravstveno zavarovanje pa 1013.

Za plačilo upravnih in davčnih glob se uporablja skupina podvrst 6000.

Analitična skupina podvrste dohodka je združevanje prihodkov po vrstah finančnih transakcij, povezanih s prihodki, in je sestavljeno iz dveh skupin: 100 - prihodki in 400 - odsvojitev nefinančnih sredstev. Zanima nas samo prva.

Skupina dohodkov je podrobno opisana po točkah 110 - 180:

110. člen "Davčni prihodki". Po tem členu se plača dohodnina, dohodnina, DDV ter drugi davki in takse, plačani v skladu z davčnim zakonikom;
120. člen »Prihodki od premoženja«. Sem sodijo dohodki iz uporabe državnega in občinskega premoženja;
130. člen »Prihodki od opravljanja plačanih storitev (del) in nadomestila stroškov«. Ta postavka zajema prihodke od opravljanja plačanih storitev (del) s strani organizacij in organov javnega sektorja;
140. člen "Zneski prisilnega dviga". Po tem členu se plačujejo zlasti zamude, kazni in globe za odpovedane zavarovalne prispevke v državne izvenproračunske sklade;
150. člen "Brezplačni prejemki iz proračunov". Iz imena je jasno, kaj sodi tja;
160. člen "Zavarovalni prispevki za obvezna socialna zavarovanja". To vključuje prejemke zavarovalnih premij v zunajproračunske sklade ter obresti in globe.
170. člen manjka
180. člen "Drugi prihodki". Ta postavka zajema vse tiste dohodke, ki niso vključeni v zgornje postavke.

Upamo, da vam je postalo bolj jasno, kaj je KBK in zakaj je toliko številk.

KBK-2018 je v našem In ne pozabite, da kode lanskega leta morda ne bodo delovale v tekočem, tudi če plačate davek za zadnje leto.

Proračunska klasifikacija Ruske federacije je skupina prihodkov, odhodkov, virov financiranja proračunskih primanjkljajev in poslovanja javnih pravnih oseb v proračunskem sistemu. Uporablja se za pripravo in izvrševanje proračunov, oblikovanje proračunskega poročanja, zagotavljanje primerljivosti proračunskih kazalnikov v proračunskem sistemu države. Do leta 2008 je bilo uporabljenih osem klasifikacij, med drugim klasifikacija prihodkov, tri klasifikacije odhodkov (ekonomske, funkcionalne in resorne) ter dve klasifikaciji virov financiranja državnega primanjkljaja.

Opredelitev načel, sestavo šifer in razvrščanje šifer sestavnim delom proračunske klasifikacije izvaja Ministrstvo za finance. V novi proračunski klasifikaciji ločimo štiri vrste:

klasifikacija proračunskih prihodkov;
klasifikacija proračunskih odhodkov;
klasifikacija virov financiranja proračunskih primanjkljajev;
klasifikacija poslov oseb javnega prava (poslovanje sektorja država).

Osnovna stališča prvih dveh ravni vsake vrste proračunske klasifikacije so določena neposredno s proračunskim zakonikom. Enaki so za vse proračune proračunskega sistema Ministrstvo za finance Ruske federacije ima pravico odobriti enotna stališča za klasifikacijo prihodkov in razvrstitev poslovanja sektorja država na nižjih ravneh, kar zagotavlja enotnost proračunskega računovodstva in poročanja.

Klasifikacija proračunskih prihodkov Federacije je združevanje virov prihodkov proračunov vseh ravni proračunskega sistema. Struktura dvajsetmestne kode za klasifikacijo proračunskih prihodkov je predstavljena v obliki štirih komponent:

glavni administrator;
vrsta dohodka (skupina, podskupina, postavka, podpostavka, element);
podvrste dohodka;
javnofinančne operacije.

Glavni upravitelj prihodkov- to so državni organi, državni izvenproračunski skladi, lokalna uprava, centralna banka in druge organizacije, ki določajo seznam odgovornih upravljavcev proračunskih prihodkov.

Ima naslednja proračunska pooblastila:

oblikuje seznam odgovornih upravljavcev proračunskih prihodkov;
predstavi podatke, potrebne za pripravo srednjeročnega finančnega načrta in predloga proračuna ter denarnega načrta;
ustvarja proračunsko poročilo.

Upravljavci proračunskih prejemkov so državni organi, lokalni organi, upravni organi državnih neproračunskih skladov, Banka Rusije, pa tudi proračunske institucije. Spremljajo pravilnost obračuna, popolnost in pravočasnost plačila, sprejemajo odločitve o vračilu preveč izplačanih plačil v proračun, kazni in globe nanje. Skrbniki spremljajo, nadzorujejo, analizirajo in napovedujejo prejem sredstev iz ustreznega vira dohodka.

Koda dohodka je sestavljena iz 20 števk, vključno s kodo skrbnika je sestavljena iz treh znakov. Šifra vrste dohodka (4-13. števke kode) je sestavljena iz 10 znakov in vključuje: skupino (4. mesto kode); podskupina (5-6. števke kode); člen (7-8. števke kode); podčlen (9-11. kodne števke) in element (12-13. števke kode).

Razvrstitev proračunskih prihodkov je sestavljena le iz dveh skupin:

000 1 00 00000 00 0000 000 - "Davčni in nedavčni dohodek";
000 2 00 00000 00 0000 000 - »Brezplačni prejemki«.

Prihodki od uporabe premoženja v državni ali občinski lasti, prihodki od plačanih storitev, ki jih izvajajo proračunske institucije, po davkih in taksah, se odražajo v skupini »Davčni in nedavčni prihodki«. Oznaka vrste dohodka vključuje naslednje skupine

1 00 00 000 00 - dohodek;
2 00 00 000 00 - brezplačni prejemki;
3 00 00 000 00 - prihodki iz podjetniške in druge dohodkovne dejavnosti.

Skupina »Dohodek« vključuje podskupine, prikazane v tabeli. 2.1.

Skupina "Brezplačni prejemki" vključuje naslednje podskupine:

2 01 00000 00 - brezplačni prejemki nerezidentov; 2 02 00000 00 - brezplačni prejemki iz drugih proračunov;
2 03 00000 00 - brezplačni prejemki državnih organizacij;
2 04 00000 00 - brezplačni prejemki nevladnih organizacij;
2 05 00000 00 - brezplačni prejemki nadnacionalnih organizacij;
2 07 00 000 00 - drugi neodplačni prejemki.

Podrobnosti podskupin šifre vrste dohodka se izvajajo v okviru členov in podpostavk. Nato se nastavijo naslednje kode dohodkovnih postavk:

01 - zvezni proračun;
02 - proračun sestavnega subjekta Ruske federacije;
03 - proračuni mestnih občin zveznih mest Moskve in Sankt Peterburga;
04 - proračun mestnega okrožja;
05 - proračun občinskega okrožja;
06 - proračun Pokojninskega sklada Ruske federacije;
07 - proračun Sklada socialnega zavarovanja Ruske federacije;
08 - proračun Zveznega sklada za obvezno zdravstveno zavarovanje;
09 - proračun teritorialnega sklada obveznega zdravstvenega zavarovanja;
10 - proračun naselja.

Šifra podvrste dohodka (ta šifra je v proračunih za leto 2007 označevala program ali podprogram) obsega 4 kategorije - od 14. do 17., za klasifikacijo poslovanja sektorja država pa so dodeljene 3 kategorije - od 18. do 17. 20.

Kodekse podvrst dohodka, katerih glavni upravitelji so državni organi, organi lokalne samouprave, organi upravljanja državnih zunajproračunskih skladov in (ali) proračunske institucije v njihovi pristojnosti, odobri Ministrstvo za finance Republike Slovenije. Ruska federacija, finančni organ sestavnega subjekta Ruske federacije in finančni organ občine.

Na primer, koda 1000 pomeni znesek plačila (preračuni, zamude in zamude), 2000 - kazni in obresti, 3000 - znesek denarnih kazni (glob). Pri uvedbi izvoznih carin na surovo nafto so carinski organi dolžni obvestiti plačnike o celotni šifri proračunske klasifikacije, na primer 1001 - znesek izvoznih carin na surovo nafto iz obdavčljivega izvoza (preračuni, zamude in zamude pri ustreznem plačilu). ).

Ekonomska klasifikacija dohodka predvideva razvrščanje poslov glede na njihovo ekonomsko vsebino, na primer:

110 - davčni prihodki;
120 - dohodek od premoženja;
130 - dohodek od opravljanja plačanih storitev;
140 - znesek obveznega dviga;
150 - neodplačni in nepreklicni prihodki iz proračuna;
151 - prejemki iz drugih proračunov proračunskega sistema Ruske federacije;
152 - prenosi nadnacionalnih organizacij in tujih vlad;
153 - transferji mednarodnih finančnih organizacij;
160 - prispevki, odbitki za socialne potrebe; 180 - drugi prihodki.

Ob upoštevanju zgoraj navedenega bodo prejemki, knjiženi v dobro proračuna proračunskega sistema, imeli možnosti, prikazane v tabeli. 2.2 in 2.3.

Razvrstitev poslov sektorja država predvideva razvrščanje proračunskih poslov glede na njihovo ekonomsko vsebino in možnost njene uporabe v proračunskem računovodstvu. Obstajata dva možna pristopa k odražanju transakcij v računovodstvu – na podlagi nastanka poslovnih dogodkov. Metoda nastanka poslovnega dogodka omogoča primerjavo stroškov storitev, ki jih opravljajo različne enote sektorja država, s čimer se poveča preglednost finančnega delovanja državnih organov in proračunskih institucij.

Klasifikacija proračunskih odhodkov je združevanje odhodkov proračunov vseh ravni. Odraža usmeritev proračunskih sredstev za izvajanje po enotah sektorja javne uprave in lokalne samouprave glavnih funkcij in reševanje socialno-ekonomskih problemov. Klasifikacija odhodkov je sestavljena iz treh delov:

šifra glavnega upravljavca proračunskih sredstev;
šifra oddelka, pododdelek, ciljna postavka in vrsta odhodkov;
šifra za klasifikacijo javnofinančnih poslov, povezanih s proračunskimi odhodki.

Od leta 2008 se z zakonom (odlokom) o proračunu oziroma s konsolidiranim seznamom proračuna ustreznega proračuna potrdijo seznami in šifre ciljnih postavk in vrst proračunskih odhodkov kot del resorne strukture odhodkov. Hkrati se oblikujejo ciljne postavke in vrste proračunskih odhodkov v skladu z odhodkovnimi obveznostmi, ki jih je treba izpolniti na račun ustreznih proračunov. Tako je bilo v fazi priprave in obravnave predlogov proračunov mogoče prilagoditi proračunsko klasifikacijo posebnostim in potrebam posamezne proračunske ravni.

Proračunski zakonik določa jasne zahteve za oblikovanje ciljnih postavk in vrst proračunskih izdatkov, ki morajo odražati ustrezne odhodkovne obveznosti, javne obveznosti, dolgoročne ciljne programe, zmogljivosti, ločene funkcije državnih organov ipd., s čimer se zagotavlja preglednost in razumnost dodeljevanja proračunskih sredstev.

Možnosti za podrobnejši prikaz odhodkovnih obveznosti, ki jih izpolnjujejo glavni upravljavci proračunskih sredstev, dolgoročnih oziroma resornih ciljnih programov, ki jih izvajajo, so bistveno razširjene. Ta sektor vključuje vladne organe, organe lokalne uprave ter državne in občinske institucije.

Šifra klasifikacije odhodkov ima še vedno 20 znakov in ima naslednjo strukturo: šifra glavnega upravljavca proračunskih sredstev - 3 znake; razdelek - 2 znaka; pododdelek - 2 znaka; koda ciljnega artikla, vključno s programsko opremo, - 7 znakov; koda strokovne osebe - 3 znaki; klasifikacijska oznaka za javnofinančne posle v zvezi s proračunskimi odhodki - 3 števke.

Glavni upravljavec proračunskih sredstev so lahko državni organi, uprava državnega izvenproračunskega sklada, organi lokalne samouprave, lokalne uprave, pa tudi najpomembnejše ustanove znanosti, izobraževanja, kulture in zdravstva. Imajo pravico razdeliti proračunska sredstva in omejitve proračunskih obveznosti med podrejene upravitelje in (ali) prejemnike proračunskih sredstev.

Seznam glavnih upraviteljev zveznega proračuna, proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije, proračunov državnih zunajproračunskih skladov, lokalnega proračuna se določi z zakonom (odlokom) o ustreznem proračunu kot del proračuna. oddelčna struktura izdatkov.

Klasifikacija proračunskih odhodkov vsebuje 11 oddelkov, ki odražajo usmeritve finančnih sredstev za izvajanje glavnih funkcij države. Razdeljeno po podrobnih pododdelkih, ki določajo usmeritev proračunskih sredstev za opravljanje državnih funkcij znotraj oddelkov. Novi proračunski zakonik določa oddelke in pododdelke, ki so enotni za vse proračune proračunskega sistema. Torej, razdelek 0100 "Nacionalna vprašanja" odraža stroške delovanja predsednika države, visokih uradnikov subjektov, vodij uprave občinske formacije, zakonodajnih (predstavniških) organov državne oblasti in lokalne samouprave, vlade , višji izvršilni organi subjektov, lokalne uprave, pravosodni sistem, finančni, davčni in carinski organi ter nadzorni organi na teh področjih. V tem razdelku so prikazani stroški volitev in referendumov, mednarodnega sodelovanja, mednarodne gospodarske in humanitarne pomoči, temeljnih raziskav, servisiranja državnega in občinskega dolga ter proračunskih sredstev za rezervna sredstva, izdatki za aplikativne raziskave na področju javnofinančnih vprašanj in drugi javnofinančni izdatki ...

Oddelek 0200 "Narodna obramba" odraža stroške, povezane z zagotavljanjem nacionalne obrambe, vzdrževanjem in podpiranjem dejavnosti oboroženih sil, pa tudi stroške zagotavljanja kolektivne varnosti in mirovnih dejavnosti ter uporabnih znanstvenih raziskav.

Oddelek 0300 "Nacionalna varnost in kazenski pregon" odraža stroške vzdrževanja in podpore dejavnosti tožilstva, pravosodja, notranjih zadev, varnosti, mejne službe, pa tudi notranjih čet, kazenskega sistema, stroške preprečevanja in odpravljanja posledice izrednih razmer in naravnih nesreč, civilna zaščita itd.

Oddelek 0400 "Narodno gospodarstvo" odraža stroške podpore dejavnosti sektorjev gospodarstva (za vzdrževanje in podporo dejavnosti ministrstev, služb in agencij, ki upravljajo in upravljajo nacionalno gospodarstvo, vključno z industrijo in energetiko). Odsek odraža stroške skladnosti z zakonodajo o konkurenci na blagovnih trgih, trgu finančnih storitev, na področju ravnanja z okoljem, tehnološkega in jedrskega nadzora. V razdelku se pododdelki razlikujejo po področjih gospodarstva, vključno z "Gorivo in energija", "Raziskanje in uporaba vesolja", "Razmnoževanje baze mineralnih surovin", "Kmetijstvo in ribištvo", "Vodni viri", " Gozdarstvo", "Promet, komunikacije in informatika", "Aplikativne znanstvene raziskave na področju narodnega gospodarstva."

Oddelek 0500 "Stanovanjsko-komunalne storitve" vključuje nov pododdelek 0503 "Izboljšave". Oddelek 0600 Varstvo okolja vključuje nov pododdelek 0601 Nadzor okolja. V oddelku 0700 "Izobraževanje" se razlikujejo pododdelki 0705 "Poklicno usposabljanje, preusposabljanje in izpopolnjevanje" in 0706 "Visoko in podiplomsko strokovno izobraževanje".

Obstaja tudi rubrika 0800 "Kultura, kinematografija, množični mediji", rubrika 0900 "Zdravstvo, telesna kultura in šport"; razdelek 1000 "Socialna politika"; razdelek 1100 "Medproračunski transferji".

Oddelek 1100 odraža dotacije, subvencije, subvencije. Imajo številko pododdelka, na primer:

1101 "Subvencije v proračune sestavnih oseb in občin." Ta pododdelek odraža izdatke v obliki subvencij za izravnavo proračunskih sredstev sestavnih delov Ruske federacije, občinskih okrožij (urbanih okrožij) in naselij, subvencije za podporne ukrepe za zagotavljanje uravnoteženosti proračunov proračunskega sistema;
1102 "Subvencije v proračune sestavnih oseb in občin (medproračunske subvencije)". Ta pododdelek odraža stroške medproračunskih transferjev, ki se zagotavljajo proračunom sestavnih subjektov Federacije za sofinanciranje odhodkovnih obveznosti iz pristojnosti državnih organov sestav; o subjektih skupne jurisdikcije Ruske federacije in njenih sestavnih subjektov in izdatkovnih obveznostih za izpolnjevanje pooblastil lokalnih oblasti o vprašanjih lokalnega pomena, pa tudi o medproračunskih transferjih iz proračunov sestavnih subjektov v lokalne proračune za izpolnjevanje pooblastila lokalnih skupnosti pri vprašanjih lokalnega pomena in medproračunskih transferjih v obliki subvencij iz lokalnih proračunov drugim proračunom proračunskega sistema. V tem pododdelku so prikazani tudi stroški zagotavljanja subvencij iz zveznega proračuna in naložb v proračune sestavnih enot za sofinanciranje objektov kapitalske gradnje državne lastnine sestavnih oseb ter stroški zagotavljanja subvencij iz proračunov sestavnih delov. sestavne enote Federacije lokalnim proračunom za sofinanciranje ukrepov za zagotavljanje stanovanj določenim kategorijam državljanov (pri zagotavljanju socialnih prejemkov);
1103 "Subvencije v proračune sestavnih enot Ruske federacije in občin." Ta pododdelek odraža transferje, ki se v proračune sestavnih subjektov zagotavljajo iz zveznega proračuna za finančno podporo njihovih odhodkovnih obveznosti. Ta pododdelek zajema medproračunske transferje, ki se zagotavljajo lokalnim proračunom iz proračunov subjektov za finančno podporo odhodkovnih obveznosti občin, ki izhajajo iz izvajanja njihovih državnih pooblastil;
1104 "Drugi medproračunski transferji". Ta pododdelek razlikuje transferje, ki se zagotavljajo iz proračunov za izvajanje programov lokalnega razvoja in zaposlovanja;
1105 "Medproračunski transferji v proračune državnih zunajproračunskih skladov."

Vrste izdatkov so podrobneje opredeljene po ciljnih postavkah, ciljnih programih proračunskih odhodkov. Odobreni so z zakoni o zveznem proračunu, proračunih državnih zunajproračunskih skladov (kot del oddelčne strukture proračunskih odhodkov ali na konsolidiranem proračunskem seznamu).

Ciljne postavke zagotavljajo vezavo proračunskih sredstev na posamezna področja delovanja subjektov in udeležencev proračunskega procesa v okviru podrazdelkov klasifikacije proračunskih odhodkov. Vsaki javni regulativni obveznosti, dolgoročnemu ciljnemu programu (podprogramu), ločeni funkciji dejavnosti državnih organov (lokalne samouprave) ali projektu za izvajanje proračunskih investicij se dodelijo edinstvene oznake ciljnih postavk in vrst izdatkov. ustrezni proračun.

Postopek oblikovanja seznama in šifer ciljnih postavk in vrst proračunskih odhodkov določi Ministrstvo za finance. Seznam in šifre ciljnih postavk in (ali) vrst proračunskih odhodkov, katerih finančna podpora se izvaja s subvencijami ali subvencijami, določi finančni organ, ki organizira izvrševanje proračuna, iz katerega se zagotavljajo subvencije in medproračunske subvencije.

Nekatere vrste odhodkov se zaradi svoje vsestranskosti lahko uporabljajo v proračunih sestavnih subjektov federacije in lokalnih proračunih. Vključujejo naslednje članke:

001 - "Opravljanje funkcij proračunskih institucij";
003 - "Proračunske naložbe";
005 - "Socialna plačila";
006 - "Subvencije pravnim osebam";
007 - "Druge subvencije";
008 - »Sklad za finančno podporo«;
009 - "Odškodninski sklad";
010 - »Sklad za sofinanciranje«;
011 - "Skladnost z mednarodnimi obveznostmi";
012 - "Opravljanje funkcij državnih organov";
013 - "Drugi stroški";
014 – »Delovanje organov na področju nacionalne varnosti, kazenskega pregona in obrambe«;
015 - "Raziskovalno in razvojno delo";
016 - "Drugi medproračunski transferji";
017 - "Druge subvencije";
018 - “Subvencije neprofitnim organizacijam”;
020 - "Sofinanciranje objektov kapitalske gradnje državne lastnine subjektov, last občin".

Klasifikacija virov financiranja proračunskega primanjkljaja postala enaka tako za notranje kot za zunanje vire financiranja proračunskih primanjkljajev. Gre za združevanje virov financiranja primanjkljajev na vseh ravneh proračunskega sistema, vključno s proračuni državnih zunajproračunskih skladov. Izvorna klasifikacijska koda je sestavljena iz 20 števk in vključuje:

šifra glavnega skrbnika virov financiranja proračunskih primanjkljajev (1-3. kategorija);
šifra, podskupine, členi in vrsta vira financiranja proračunskih primanjkljajev (4-17. kategorije);
klasifikacijska oznaka poslovanja sektorja država v zvezi z viri financiranja proračunskih primanjkljajev (18.-20. kategorije).

Glavni skrbnik virov financiranja primanjkljaja ustreznega proračuna je določen z zakonom o tem proračunu. To so organi državne oblasti, lokalna samouprava, lokalna uprava, organi upravljanja državnega izvenproračunskega sklada in druge organizacije, ki imajo v svoji pristojnosti skrbnike virov financiranja proračunskega primanjkljaja.

Upravljavci virov financiranja primanjkljaja ustreznega proračuna so organi državne oblasti, lokalna samouprava, lokalna uprava, organi upravljanja državnega zunajproračunskega sklada in druge organizacije, ki imajo pravico opravljati poslovanje z viri financiranja proračunskega primanjkljaja.

Skupine in podskupine virov financiranja proračunskih primanjkljajev so enake za vse proračune v proračunskem sistemu. V klasifikaciji virov financiranja primanjkljajev ločimo dve skupini, in sicer:

000 01 00 00 00 00 0000 000 - viri notranjega financiranja proračunskih primanjkljajev;
000 02 00 00 00 00 0000 000 - viri zunanjega financiranja proračunskih primanjkljajev.

Skupina virov domačega financiranja proračunskih primanjkljajev je podrobneje predstavljena v obliki naslednjih podskupin

000 01 01 00 00 00 0000 000 - državni (občinski) vrednostni papirji, katerih nominalna vrednost je navedena v nacionalni valuti. Ta podskupina odraža razliko med sredstvi, prejetimi od plasiranja državnih (občinskih) vrednostnih papirjev, in sredstvi, namenjenimi za njihov odkup;
000 0102 00 00 00 0000 000 - posojila kreditnih institucij v nacionalni valuti. Ta podskupina odraža razliko med prejetimi posojili in zneski, ki jih odplačujejo federacija, subjekti in občine;
000 01 03 00 00 00 0000 000 - proračunska posojila iz drugih proračunov v proračunskem sistemu v valuti Ruske federacije. Ta podskupina odraža tudi razliko med prejetimi in odplačanimi proračunskimi posojili v valuti Ruske federacije, ki jih v ustrezni proračun zagotovijo drugi proračuni v proračunskem sistemu. V tej podskupini se oblikuje razlika med prejetimi in odplačanimi zneski proračunskih posojil v tuji valuti, ki jih Ruska federacija zagotovi sestavnim subjektom v okviru uporabe ciljnih tujih posojil (posojil);
000 01 04 00 00 00 0000 000 - posojila mednarodnih finančnih organizacij v valuti Ruske federacije. Ta podskupina odraža razliko med zneski, ki jih prejme in vrne Ruska federacija in njeni subjekti v valuti Ruske federacije;
000 01 05 00 00 00 0000 000 - sprememba stanja na računih za obračunavanje proračunskih sredstev v poslovnem letu;
000 01 06 00 00 00 0000 000 - drugi viri notranjega financiranja proračunskih primanjkljajev.

Drugi viri domačega financiranja proračunskih primanjkljajev so:

prejemki od prodaje delnic in drugih oblik udeležbe v kapitalu v lasti Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije, občin;
prejemki od prodaje državnih rezerv plemenitih kovin in dragih kamnov, zmanjšani za stroške njihove pridobitve;
znesek sredstev, dodeljenih za izvrševanje državnih poroštev Ruske federacije, njenih subjektov, jamstev občin, v nacionalni valuti, če izvršitev jamstev vodi do nastanka pravice do regresa poroka do glavnega dolžnika;
razlika med sredstvi, prejetimi od vračila proračunskih posojil, danih iz proračuna pravnim osebam ali drugim proračunom, in zneskom danih proračunskih posojil v nacionalni valuti;
drugi viri notranjega financiranja proračunskega primanjkljaja so: nadomestila za vloge v Hranilnici Ruske federacije od 20. junija 1991, vloge (prispevki) v državnih zavarovalnih organizacijah od 1. januarja 1992, odkup državnih vrednostnih papirjev ( GKO ZSSR) in potrdila Hranilnice ZSSR, ki so bila na ozemlju RSFSR pred 1. januarjem 1992;
plačila za poplačilo obveznosti državnega blaga, računi Ministrstva za finance Ruske federacije.

Skupina 000 0107 00 00 00 0000 000 vključuje proračunska posojila, ki jih zagotavlja zvezni proračun znotraj države na račun ciljnih tujih posojil (izposoje). Ta podskupina odraža razliko med sredstvi, prejetimi od odplačevanja proračunskih posojil na račun ciljnih tujih posojil (izposojenih), danih v državi, in zneskom proračunskih posojil, danih doma, na račun ciljno usmerjenih tujih posojil (izposoje) itd. .

Skupino virov zunanjega financiranja proračunskih primanjkljajev je podrobneje razčlenjeno po naslednjih podskupinah:

000 02 01 00 00 00 0000 000 - državni vrednostni papirji. Ta podskupina odraža razliko med sredstvi, prejetimi od plasiranja državnih posojil, ki se izvaja z izdajo državnih vrednostnih papirjev v imenu Ruske federacije ali njenega subjekta, katerih nominalna vrednost je navedena v tuji valuti, in sredstvi, namenjenimi za njihovo odplačilo;
000 02 02 00 00 01 0000 000 - posojila tujih držav, vključno s ciljnimi tujimi posojili mednarodnih finančnih organizacij, drugih subjektov mednarodnega prava, tujih pravnih oseb. Ta podskupina odraža razliko med prejetimi in odplačanimi posojili v tuji valuti.Ta skupina upošteva sredstva, prenesena iz zveznega proračuna ruskim dobaviteljem blaga in (ali) storitev za izvoz pri poplačilu državnega zunanjega dolga Ruske federacije;
000 02 03 00 00 01 0000 000 - posojila kreditnih institucij v tuji valuti. Ta podskupina odraža razliko med posojili, ki jih prejme in odplača RF, sestavni subjekt Ruske federacije, v tuji valuti od kreditnih institucij;
000 02 04 00 00 00 0000 000 - drugi viri zunanjega financiranja proračunskih primanjkljajev.

Ta podskupina odraža:

razlika med zneskom sredstev, dodeljenih za izvrševanje državnih poroštev federacije in njenih subjektov v tuji valuti, če izvršba jamstev vodi do nastanka regresne pravice poroka proti glavnici;
razlika med sredstvi, ki jih je zvezni proračun prejel za odplačilo glavnega dolga tujih držav (ali tujih pravnih oseb) Ruski federaciji, in sredstvi, namenjenimi za zagotavljanje državnih finančnih in izvoznih posojil;
drugi viri zunanjega financiranja primanjkljaja zveznega proračuna, pa tudi znesek sredstev, namenjenih za poplačilo drugih dohodkovnih obveznosti sestavnega subjekta Ruske federacije v tuji valuti.

Nadaljnja podrobnost obravnavanih podskupin zakonika je izvedena z osvetlitvijo postavk virov financiranja proračunskih primanjkljajev. Seznam členov in vrst je odobren z zakonom o ustreznem proračunu.

Element vira financiranja proračunskih primanjkljajev odraža njegovo pripadnost ustreznemu proračunu proračunskega sistema (12-13. števke kode). Poudarjene so naslednje kode elementov vira financiranja proračunskih primanjkljajev:

1 - zvezni proračun;
2 - proračun sestavnega subjekta Ruske federacije;
3 - proračuni mestnih občin zveznih mest Moskve in Sankt Peterburga;
4 - proračun mestnega okrožja;
5 - proračun občinskega okrožja;
6 - proračun Pokojninskega sklada Ruske federacije;
7 - proračun Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije;
8 - proračun Zveznega sklada obveznega zdravstvenega zavarovanja;
9 - proračun teritorialnega sklada obveznega zdravstvenega zavarovanja;
10 - proračun naselja.

V okviru vrste virov (14-17. števke 20-mestne kode za klasifikacijo virov financiranja proračunskih primanjkljajev) zakonodajni akti sestavnih subjektov oziroma odločbe občin podrobneje opredeljujejo vire financiranja primanjkljajev ob upoštevanju upoštevati posebnosti izvrševanja proračuna.

Proračunska klasifikacija do nedavnega ni vključevala univerzalne klasifikacije transakcij po njihovi ekonomski vsebini za prihodke, odhodke in vire financiranja proračunskih primanjkljajev, kar ni omogočalo združevanja proračunske klasifikacije s kontnim načrtom proračunskega računovodstva.

Za odpravo teh občinskih pomanjkljivosti obstoječega sistema proračunskega računovodstva je bila sprejeta klasifikacija poslovanja sektorja država. Ta sektor vključuje vladne organe (vključno z organi lokalne uprave) in državne (občinske) institucije.

Klasifikacija dejavnosti sektorja država je skupina poslov, ki se izvajajo v sektorju javne uprave, odvisno od njihove ekonomske vsebine. Ta klasifikacija je sestavljena iz naslednjih skupin:

100 - "Dohodek";
200 - "Stroški";
300 - »Prejem nefinančnih sredstev«;
400 - »Odsvojitev nefinančnih sredstev«;
500 - »Prejem finančnih sredstev«;
600 - »Odsvojitev finančnih sredstev«;
700 - »Povečanje obveznosti«;
800 - "Zmanjšanje obveznosti".

Po skupini " dohodek»Ločeni členi, na primer čl. 130 "Prihodki od opravljanja plačljivih storitev", čl. 150 »Brezplačni prejemki iz proračuna«, podčlen 152 »Prihodki nadnacionalnih organizacij in tujih vlad«, podčlen 153 »Prihodki mednarodnih finančnih organizacij«.

Po skupini " Stroški»Razlikujte tudi člene in podčlanke, na primer čl. 210 "Prejemki in časovne razmejitve izplačil za plače", čl. 213 "Razporeditve izplačil za plače", čl. 220 "Plačilo za dela, storitve" in v njem pododdelki 225 "Dela, storitve za vzdrževanje premoženja", 226 "Druga dela, storitve", čl. 230 "Služenje državnega (občinskega) doža" in s tem pododdelka 231 "Servisiranje notranjega dolga" in 232 "Služenje zunanjega doža".

Po skupini " Povečanje obveznosti»Lahko se imenuje umetnost. 710 "Povečanje dolga notranjega državnega (občinskega) dolga", čl. 720 "Povečanje dolga po zunanjem javnem dolgu", v skupini 800 "Zmanjšanje obveznosti" - čl. 810 "Povečanje dolga notranjega državnega (občinskega) dolga", čl. 820 "Povečanje dolga na zunanji javni dolg."

Preberite:

Kaj pomeni frazeologizem volk v ovčji koži? Gojenje balzama iz semen Kako bo videti Naprave Poka-yoke delujejo po načelu prehoda brez napake - ne zamudite niti ene napake "Eleutherococcus P": uporaba Eleutherococcus za povečanje človekove učinkovitosti Eleutherococcus v tabletah ali tinkturi, kar je bolje Najstrašnejše stvari v vesolju