La transition vers la NEP et la formation de l'URSS

Après Révolution d'Octobre, lorsque la plupart des services centraux ont cessé de fonctionner, le ministère de l'Alimentation a continué à le diriger, reconnaissant le secteur alimentaire comme extérieur à la politique, et ses autorités locales partageaient le même avis. Au début, les représentants du gouvernement soviétique se comportaient plus ou moins passivement à l'égard des organes existants. Cependant, le 26 octobre (8 novembre 1917), un décret fondé sur le ministère de l'Alimentation créait le Commissariat du peuple à l'Alimentation, dont les responsabilités étaient l'achat et la distribution de nourriture et de produits de première nécessité à l'échelle nationale. Il en est devenu le chef, conformément à la résolution du IIe Congrès des députés ouvriers et soldats du même jour - avant la réunion assemblée constituante, - noble, révolutionnaire professionnel Ivan-Bronislav Adolfovich Teodorovich, ancien vice-président de la Douma de la ville de Petrograd. Mais à la mi-décembre, lorsqu'il a finalement quitté le poste de Commissaire du Peuple, les résultats de ses activités au Commissariat du Peuple étaient nuls et l'ancienne structure du ministère fonctionnait réellement. Le Conseil des commissaires du peuple a nommé comme commissaire adjoint du peuple un révolutionnaire professionnel qui n'avait aucune expérience. enseignement supérieur A. G. Shlikhter, partisan de méthodes de travail administratives strictes. Il réussit très vite à retourner contre lui les nouveaux et les anciens travailleurs du secteur alimentaire. Lors de la réunion du Congrès alimentaire verussien (fin novembre 1917), le ministère de l'Alimentation fut occupé par des représentants du gouvernement soviétique, ce qui provoqua l'arrêt du travail de ses employés. Après cela, un long processus de formation a commencé nouvelle structure autorité alimentaire centrale. Diverses combinaisons se formèrent et s'éteignirent - jusqu'à la dictature (Trotsky). Cela s'est produit jusqu'en février 1918, lorsque le pouvoir alimentaire le plus élevé a commencé à se concentrer progressivement entre les mains du commissaire à l'alimentation. Le 28 novembre 1917, Tsyurupa fut nommé « camarade commissaire du peuple à l'alimentation » et le 25 février 1918, le Conseil des commissaires du peuple l'approuva comme commissaire du peuple à l'alimentation. Mais au printemps 1918, on découvrit que la crise à long terme des autorités alimentaires centrales avait conduit à la désorganisation des autorités alimentaires et de leurs activités sur le terrain. Cela s'est traduit par l'ignorance des ordres du centre et par l'introduction effective de leurs propres « normes » et « ordres » dans chaque province et district. La situation a été aggravée par la dépréciation rapide de la monnaie et le manque de biens de consommation pour les fournir.

Tsyurupa a proposé d'envoyer des fournitures de produits manufacturés, de machines agricoles et d'articles essentiels d'une valeur de 1,162 millions de roubles aux régions productrices de céréales. Le 25 mars 1918, le Conseil des commissaires du peuple approuva le rapport de Tsyurupa et lui donna les ressources nécessaires. Au printemps 1918, les régions productrices étaient soit isolées, soit sous le contrôle de forces hostiles à la Russie soviétique. Dans les régions contrôlées, les propriétaires de céréales n'ont pas reconnu les décisions des congrès et des comités exécutifs des Soviétiques sur la limitation des ventes libres et les mesures de contrôle, répondant aux tentatives de comptabilisation et de réquisition des excédents en arrêtant l'approvisionnement en céréales des villes et des bazars ruraux. Le pain est devenu le moyen le plus puissant de pression sur les autorités.

Lors des semis de printemps, l'État n'a réussi à obtenir que 18 % graines nécessaires. Il fallait les prendre au combat.

La situation alimentaire du pays devient critique. Les conditions extrêmes qui régnaient dans le pays à la fin du printemps (1918) obligeèrent les bolcheviks à recourir à des mesures d'urgence pour obtenir des céréales. La question de la pérennité du pouvoir soviétique repose sur l’alimentation. Le 9 mai, un décret a été publié confirmant le monopole d'État sur le commerce des céréales (introduit par le gouvernement provisoire) et interdisant le commerce privé du pain.

Le 13 mai 1918, le décret du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple « sur l'octroi au commissaire du peuple à l'alimentation de pouvoirs d'urgence pour lutter contre la bourgeoisie rurale qui héberge et spécule sur les réserves de céréales » établit les dispositions fondamentales de la dictature alimentaire. L'objectif de la dictature alimentaire était de centraliser l'approvisionnement et la distribution de nourriture, de réprimer la résistance des koulaks et des bagages de combat. Le Commissariat du Peuple à l'Alimentation a reçu des pouvoirs illimités en matière d'achat de produits alimentaires. Pour élaborer des plans de distribution de produits essentiels, d'achat de produits agricoles et d'échange de marchandises, et pour coordonner les organisations d'approvisionnement, un organe consultatif spécial est créé sous l'égide du Commissariat à l'alimentation - le Conseil d'approvisionnement. Il est composé de représentants Conseil suprêmeÉconomie nationale, départements des sociétés de consommation (Centrosoyuz). Le Commissariat du peuple à l'alimentation a le droit de fixer les prix des produits essentiels (en vertu d'un accord avec le Conseil économique suprême). Le décret du 27 mai, qui fait suite à celui du 9 mai, prévoit une certaine réorganisation des autorités alimentaires locales. Le décret, préservant les comités alimentaires de district, de province, de région, de ville et de volost, de campagne et d'usine, les charge de la mise en œuvre constante du monopole des céréales, de l'exécution des ordres du commissariat et de la distribution des produits de première nécessité.

Le gouvernement soviétique a largement mis en œuvre les réformes prévues par le ministère du Gouvernement provisoire. Elle a renforcé le pouvoir exclusif des commissaires dans l'organisation alimentaire et a retiré les autorités du volost des achats. Il comprenait des représentants des régions consommatrices et le centre parmi les membres des brigades alimentaires des régions productrices. Les décrets adoptés ne contenaient pas d'instructions concernant les droits et pouvoirs des organes locaux - ce qui, dans les nouvelles conditions, donnait en fait aux représentants locaux les mains libres et l'arbitraire d'en bas. Cet arbitraire se transforme en réalité en une véritable lutte armée pour le pain, motivée idéologiquement comme l'une des formes de lutte de classe des travailleurs et des pauvres pour le pain. La faiblesse de l’offre de céréales est présentée comme une certaine politique des « koulaks de village et des riches ». La réponse à « la violence des propriétaires céréaliers contre les pauvres affamés doit être la violence contre la bourgeoisie ». Le décret du 9 mai déclarait tous ceux qui possédaient un excédent de céréales et ne le déclaraient pas dans la semaine comme « ennemis du peuple », soumis à un procès révolutionnaire et à un procès révolutionnaire. emprisonnement pour une durée d'au moins 10 ans, réquisition gratuite des céréales, confiscation des biens. Ceux qui dénonçaient ces « ennemis du peuple » avaient droit à la moitié du prix du pain non déclaré à la livraison. La conséquence logique du décret du 9 mai fut l'apparition du décret du 11 juillet "Sur l'organisation des ruraux pauvres" - selon lui, "des comités de volost et de village des ruraux pauvres sont établis partout", l'un des deux dont la mission est « d’aider les autorités alimentaires locales à retirer les excédents de céréales des mains des koulaks et des riches ». Pour encourager le travail des comités de pauvres, à partir des surplus saisis avant le 15 juillet, du pain est distribué gratuitement aux pauvres, entre le 15 juillet et le 15 août - à moitié prix, et dans la seconde quinzaine d'août - avec un 20% de réduction sur le prix fixe. Pour assurer le succès de la lutte pour le pain, selon le décret du 27 mai, des détachements alimentaires des organisations ouvrières sont organisés. Le 6 août, un décret a été pris portant organisation d'équipes spéciales de récolte et de récolte-réquisition. Chacun de ces détachements doit être composé d'au moins 75 personnes et disposer de 2 à 3 mitrailleuses. Avec leur aide, le gouvernement soviétique prévoyait d'assurer la récolte des cultures d'hiver semées par les koulaks et les propriétaires terriens à l'automne 1917. L'efficacité de ces mesures était très faible.

Dans le cadre de l'instauration de la dictature alimentaire en mai-juin 1918, l'Armée de réquisition alimentaire du Commissariat du Peuple à l'Alimentation de la RSFSR (Prodarmiya, composée de détachements alimentaires armés) a été créée pour gérer la Prodarmiya, le 20 mai 1918. , le Bureau du commissaire en chef et chef militaire de tous les détachements alimentaires a été créé sous l'égide du Commissariat du peuple à l'alimentation.

Malgré cela, les recettes céréalières étaient très faibles et coûtaient très cher. Un mois et demi difficile avant la nouvelle récolte de 1918, les ouvriers produisirent un peu plus de 2 millions de pouds de céréales, payant la vie de plus de 4 100 communistes, ouvriers et pauvres.

Le village, inondé de soldats revenant du front, a répondu à la violence armée par une résistance armée et une série de soulèvements.

Une attention considérable a également été accordée à l'agitation - une forme d'influence sur les producteurs, également commencée sous le gouvernement provisoire. Tant au centre qu'au niveau local, sous l'égide des autorités alimentaires des provinces, un réseau de cours pour agitateurs alimentaires a été créé. Les Izvestia du Commissariat du Peuple à l'Alimentation, le Bulletin du Commissariat du Peuple à l'Alimentation et l'Annuaire des travailleurs des produits sont publiés régulièrement. «Livre mémorable du travailleur de l'alimentation» et un certain nombre d'autres publications de propagande et de référence.

Malgré cela, les achats en mai 1918 ont été divisés par 10 par rapport à avril de la même année.

La guerre civile a imposé des mesures d'urgence. Le 1er juillet, le Commissariat du Peuple à l'Alimentation a ordonné par décret aux autorités alimentaires locales de faire le point sur les céréales et de fixer des délais pour les excédents conformément aux normes de dépôt du pain chez les propriétaires (en date du 25 mars 1917) mais pas plus que jusqu'au 1er août. , 1918.

Le 27 juillet 1918, le Commissariat du Peuple à l'Alimentation adopta une résolution spéciale sur l'introduction d'une ration alimentaire de classe universelle, divisée en quatre catégories, prévoyant des mesures de comptabilisation des stocks et de distribution de nourriture.

Le décret du 21 août détermina le montant de l'excédent pour la nouvelle récolte de 1918, sur la base des mêmes normes de mars 1917 pour les semences alimentaires, les normes furent réduites à 12 livres de grains ou de farine et 3 livres de céréales. Au-delà de la norme pour chaque ménage jusqu'à 5 mangeurs - 5 pouds, plus de 5 mangeurs +1 poud par chacun. Les normes d'élevage ont également été réduites. Comme auparavant, ces normes pourraient être abaissées sur décision des organisations locales.

Les autorités alimentaires, le Commissariat du peuple à l'alimentation et Tsyurupa personnellement ont reçu des pouvoirs d'urgence pour approvisionner le pays en pain et autres produits. En s'appuyant sur le noyau de personnel du Commissariat du Peuple et sur des travailleurs de l'alimentation expérimentés et expérimentés, Tsyurupa met en œuvre le système d'appropriation alimentaire développé par le ministre tsariste Rittich et la loi sur le monopole des céréales appliquée par le cadet Chingaryov.

Les mesures strictes de collecte des céréales recommandées par Lénine en 1918 n'étaient pas très répandues. Le Commissariat du Peuple à l'Alimentation recherchait des méthodes plus souples pour l'éliminer, qui aigrissent moins les paysans et pourraient donner résultat maximum. À titre expérimental, un certain nombre de provinces ont commencé à utiliser un système d'accords, de contrats entre les autorités alimentaires et les paysans par l'intermédiaire des soviets et des comités sur la livraison volontaire de céréales et le paiement d'une partie de celles-ci en marchandises. L'expérience a été testée pour la première fois cet été dans la province de Viatka par A. G. Shlichter. En septembre, il l'a appliqué dans le district d'Efremov de la province de Toula, obtenant des résultats significatifs dans ces conditions. Auparavant, dans le district d'Efremovsky, les travailleurs du secteur alimentaire ne pouvaient pas nourrir leurs ouvriers et les pauvres, même avec l'aide des commissaires d'urgence et des forces militaires.

L'expérience professionnelle de Schlichter a montré qu'un accord peut être conclu avec les paysans à condition qu'ils soient attentifs à leurs besoins, comprennent leur psychologie et respectent leur travail. La confiance dans les paysans, la discussion commune avec eux sur la difficile question de la détermination des excédents, le ferme attachement à sa ligne sans menaces ni arbitraire, le respect des promesses faites, toute l'assistance possible - tout cela a trouvé la compréhension parmi les paysans, les rapprochant. à la participation à la résolution de la cause nationale. L'explication, l'aide et le contrôle des affaires étaient les éléments les plus appréciés par les paysans.

La méthode d'attribution contractuelle garantissait une récolte de céréales. Il a partiellement exercé dans d'autres provinces - Penza, Kaluga, Pskov, Simbirsk. Cependant, dans la province de Kazan, le recours aux accords avec les paysans n'a donné que 18 % de l'excédent collecté. Ici, dans l'organisation du lotissement, une grave violation du principe de classe a été commise : la fiscalité était appliquée sur une base égalitaire.

Le faible approvisionnement en céréales, même au début de la récolte, a conduit à la famine dans les centres industriels. Pour soulager la faim parmi les travailleurs de Moscou et de Petrograd, le gouvernement a temporairement violé le monopole des céréales, leur permettant, en utilisant des certificats d'entreprise, d'acheter à prix libre et de transporter une livre et demie de pain en privé pendant cinq semaines - du 24 août à octobre. 1er 1918. Autorisation de transporter une livre et demie de pain. 70% de la population de Petrograd en a profité, achetant ou échangeant 1 043 500 livres de pain contre des objets.

Néanmoins, la réalisation des plans d'approvisionnement était extrêmement faible (le gouvernement provisoire prévoyait d'acheter 440 millions de pouds en 1918), et les méthodes d'approvisionnement local en céréales « illimitées », qui ressemblaient dans de nombreux cas à du vol et du banditisme, provoquèrent une opposition active de la part du gouvernement. la paysannerie, qui dans un certain nombre d'endroits s'est transformée en soulèvements armés, aux connotations anti-bolcheviques.

À l’automne 1918, le territoire de l’ancien Empire russe sous le contrôle des Soviets bolcheviques ne représentait plus qu’un quart de sa taille d’origine. Jusqu'à la fin des opérations à grande échelle de la guerre civile, divers territoires de l'ancien empire russe ont changé de mains et ont été contrôlés par les forces armées. diverses directions- des monarchistes aux anarchistes. Ces régimes, en cas de contrôle à plus ou moins long terme du territoire, formaient également leur propre politique alimentaire.

Ukraine. Le 15 juillet 1918, le gouvernement de Hetman Skoropadsky a adopté la loi « Sur le transfert des céréales de la récolte de 1918 à la disposition de l'État », qui a introduit un régime de monopole céréalier sur le territoire contrôlé. Pour remplir ses obligations envers les troupes austro-hongroises, qui contrôlaient essentiellement ce territoire, il a fallu collecter 60 millions de livres de céréales. La loi prévoyait les mêmes mécanismes de mise en œuvre que la loi du gouvernement provisoire - la livraison obligatoire de tous les produits agricoles, à l'exception des normes établies par le gouvernement. Le refus de se rendre était également soumis à réquisition. Ces normes, ainsi que la pratique de leur mise en œuvre sur le terrain avec la participation d'unités de l'armée austro-hongroise, ont provoqué une résistance active de la part des paysans. En outre, dans les régions, il y avait des détachements engagés par d'anciens propriétaires terriens, engagés dans la « saisie d'indemnisations » pour les terres et autres biens démantelés par les paysans sous les bolcheviks.

Au début de 1919, le gouvernement de Petlioura fit des tentatives similaires pour monopoliser le marché du pain et d'autres produits alimentaires ainsi que leur distribution. Il convient de noter que ces tentatives n’étaient pas d’une ampleur significative, car le territoire contrôlé par le gouvernement de Petliura était petit.

Les autres groupes armés qui contrôlaient diverses régions du pays se limitaient dans la plupart des cas à des « saisies de nourriture de routine », autrement dit des vols à main armée.

L'appropriation alimentaire sous le régime soviétique.

Le système d'appropriation des excédents a été réintroduit par les bolcheviks pendant la guerre civile le 11 janvier 1919. (Décret sur l'introduction de l'appropriation des excédents de pain) et est devenu une partie de la politique soviétique du « communisme de guerre ».

Le décret du Conseil des commissaires du peuple du 11 janvier 1919 annonçait l'introduction de l'appropriation des excédents sur tout le territoire de la Russie soviétique ; en réalité, l'appropriation des excédents ne s'effectuait d'abord que dans les provinces centrales contrôlées par les bolcheviks : à Toula, Viatka, Kalouga, Vitebsk, etc. Ce n'est qu'à mesure que le contrôle bolchevique s'étendit sur d'autres territoires que l'appropriation des excédents fut ensuite réalisée en Ukraine (début avril 1919), en Biélorussie (1919), au Turkestan et en Sibérie (1920). Conformément à la résolution du Commissariat du Peuple à l'Alimentation du 13 janvier 1919 sur la procédure d'attribution, les objectifs de planification de l'État ont été calculés sur la base des données provinciales sur la taille des superficies ensemencées, les rendements et les réserves des années précédentes. Dans les provinces, les allocations étaient faites entre les comtés, les volosts, les villages, puis entre les exploitations paysannes individuelles. Ce n’est qu’en 1919 que l’amélioration de l’efficacité de l’appareil alimentaire d’État est devenue perceptible. La collecte des produits était assurée par les organes du Commissariat du Peuple à l'Alimentation, les détachements alimentaires, avec le concours actif des Comités des Commissaires du Peuple des Pauvres (jusqu'à la fin de leur existence début 1919) et des soviets locaux.

Initialement, l'appropriation des excédents s'étendait au pain et aux céréales fourragères. Au cours de la campagne d'achats (1919-20), il couvrait également les pommes de terre, la viande et, à la fin des années 1920, presque tous les produits agricoles.

La nourriture était confisquée aux paysans pratiquement gratuitement, car les billets de banque offerts en paiement étaient presque entièrement dévalués et l'État ne pouvait pas offrir de biens industriels en échange des céréales confisquées en raison de la baisse. fabrication industrielle pendant la période de guerre et d’intervention.

De plus, pour déterminer le montant de l'appropriation, ils ne partaient souvent pas des excédents alimentaires réels des paysans, mais des besoins alimentaires de l'armée et de la population urbaine, donc non seulement les excédents existants, mais très souvent la totalité des semences. les fonds et les produits agricoles nécessaires à l'alimentation du paysan lui-même étaient confisqués sur place.

Le mécontentement et la résistance des paysans lors de la saisie de nourriture ont été réprimés par des détachements armés des comités de paysans pauvres, ainsi que par des unités des forces spéciales de l'Armée rouge (CHON) et des détachements de l'Armée alimentaire.

Après avoir réprimé la résistance active des paysans au système d'appropriation des excédents, les autorités soviétiques ont dû faire face à une résistance passive : les paysans ont caché leurs céréales, refusé d'accepter de l'argent qui avait perdu leur pouvoir d'achat, réduit les superficies et la production pour ne pas créer des excédents qui étaient devenus des excédents. inutiles pour eux-mêmes et fabriquaient des produits uniquement conformément aux normes de consommation de leur famille.

Grâce au système d'affectation des excédents, 832 309 tonnes de céréales ont été collectées lors de la campagne d'achats de 1916-1917 ; avant la Révolution d'Octobre 1917, le gouvernement provisoire a collecté 280 millions de pouds (sur 720 prévus) pour les 9 premiers mois de Pouvoir soviétique - 5 millions de centimes ; pour 1 an d'affectation excédentaire (01/08/1918-01/08/1919) - 18 millions de centimes ; 2ème année (01/08/1919-01/08/1920) - 35 millions de centièmes ; 3ème année (01/08/1920-01/08/1921) - 46,7 millions de centièmes.

Données météorologiques sur les achats de céréales pour cette période : 1918/1919 - 1 767 780 tonnes ; 1919/1920 - 3 480 200 tonnes ; 1920/1921 - 6 011 730 tonnes.

Malgré le fait que le système d'appropriation des excédents a permis aux bolcheviks de résoudre le problème vital de l'approvisionnement alimentaire de l'Armée rouge et du prolétariat urbain, en raison de l'interdiction de la libre vente du pain et des céréales, les relations marchandise-argent ont été considérablement réduites, ce qui La reprise économique d’après-guerre a commencé à ralentir et, dans le secteur agricole, la saison des semis a commencé à diminuer, ainsi que les rendements et les rendements bruts. Cela s'expliquait par le désintérêt des paysans pour la production de produits qui leur étaient pratiquement retirés. De plus, le système d'appropriation alimentaire en RSFSR a provoqué un fort mécontentement parmi la paysannerie et ses révoltes armées. Les mauvaises récoltes de 1920 dans la région de la Volga et dans les régions centrales de la RSFSR, sur fond de manque de réserves tant chez les paysans que chez le gouvernement, conduisirent à une nouvelle crise alimentaire au début de 1921.

Dans le cadre du passage du communisme de guerre à la NEP, le 21 mars 1921, le système d'appropriation des excédents fut remplacé par un impôt en nature, existant ainsi pendant les années les plus crises de la guerre civile.

V.I. Lénine a expliqué l'existence du système d'appropriation alimentaire et les raisons de son abandon : La taxe sur les produits alimentaires est l'une des formes de transition d'une sorte de « communisme de guerre », forcé par l'extrême nécessité, la ruine et la guerre, à corriger l'échange de produits socialiste. . Et ce dernier, à son tour, est une des formes de transition du socialisme, caractérisé par la prédominance de la petite paysannerie dans la population, au communisme.

Une sorte de « communisme de guerre » consistait dans le fait que nous prenions en fait aux paysans tout le surplus, et parfois même pas le surplus, mais une partie de la nourriture nécessaire au paysan, et que nous le prenions pour couvrir les frais de l'armée et l'entretien des ouvriers. Ils l’acceptaient principalement à crédit, en utilisant du papier-monnaie. Autrement, nous ne pourrions pas vaincre les propriétaires terriens et les capitalistes dans un petit pays paysan en ruine...

Mais il n’en est pas moins nécessaire de connaître la véritable mesure de ce mérite. Le « communisme de guerre » a été imposé par la guerre et la ruine. Ce n’était pas et ne pouvait pas être une politique correspondant aux tâches économiques du prolétariat. C'était une mesure temporaire. La politique correcte du prolétariat, lorsqu'il exerce sa dictature dans un petit pays paysan, est l'échange de céréales contre des produits industriels dont le paysan a besoin. Seule une telle politique alimentaire répond aux tâches du prolétariat, seule elle est capable de renforcer les fondements du socialisme et de conduire à sa victoire complète.

L'impôt en nature est une transition vers celui-ci. Nous sommes encore tellement ruinés, tellement opprimés par l'oppression de la guerre (qui a eu lieu hier et qui pourrait éclater demain grâce à l'avidité et à la méchanceté des capitalistes) que nous ne pouvons pas fournir aux paysans des produits industriels pour toutes les céréales dont nous avons besoin. Sachant cela, nous introduisons un impôt en nature, c'est-à-dire le minimum nécessaire (pour l'armée et pour les ouvriers).

Qu’est-ce que la Prodrazverstka ? Signification et interprétation du mot prodrazverstka, définition du terme

1) Crédit excédentaire- - appropriation alimentaire - le système d'approvisionnement en produits agricoles dans l'État soviétique en 1919-1921, élément de la politique du « communisme de guerre ». Livraison obligatoire par les paysans à l'État à des prix fixes de tous les excédents, au-delà des normes établies pour les besoins personnels et personnels. besoins économiques, du pain et d'autres produits. Souvent, les choses les plus nécessaires étaient confisquées sous forme de réquisitions. Elle était réalisée par les organes du Commissariat du peuple à l'alimentation, les détachements alimentaires ainsi que les comités des pauvres et les soviets locaux. Les missions de planification de l'État pour les provinces étaient réparties entre les comtés, les volosts, les villages et les ménages paysans. Avec l'introduction de la NEP, elle a été remplacée par un impôt en nature.

2) Crédit excédentaire- - système d'approvisionnement agricole produits dans l'État soviétique, élément de la politique du « communisme de guerre ». Principales caractéristiques : livraison obligatoire par les paysans à l'État à des prix fixes de tous les excédents de céréales et autres produits dépassant les normes établies pour la consommation économique personnelle. Elle était réalisée par les organes du Commissariat du peuple à l'alimentation, les détachements alimentaires ainsi que les comités des pauvres et les soviets locaux.

3) Crédit excédentaire- - le système d'approvisionnement en produits agricoles pendant la période du « communisme de guerre » a été établi après l'introduction de la dictature alimentaire. Livraison obligatoire par les paysans à l'État à des prix fixes de tous les excédents de céréales et autres produits. Il provoqua le mécontentement des paysans, entraîna une réduction de la production agricole et fut remplacé en 1921 par un impôt en nature.

4) Crédit excédentaire- - système d'approvisionnement en produits agricoles en 1919-1921, élément de la politique du « communisme de guerre ». Elle consistait en la livraison obligatoire par les paysans à l'État à des prix fixes de tous les excédents (au-dessus des normes établies pour les besoins personnels et économiques) de pain et d'autres produits. Elle était menée par le Commissariat du peuple à l'alimentation, les détachements alimentaires, les comités des pauvres et les soviets locaux. Des objectifs planifiés ont été élaborés pour les comtés, les volosts, les villages et les ménages paysans. A provoqué le mécontentement des paysans et a été remplacé par un impôt en nature

Prodrazverstka

L'appropriation alimentaire est un système d'approvisionnement en produits agricoles dans l'État soviétique en 1919-1921, un élément de la politique du « communisme de guerre ». Livraison obligatoire par les paysans à l'État à des prix fixes de tout excédent, au-delà des normes établies pour les besoins personnels et économiques, du pain et d'autres produits. Souvent, les choses les plus nécessaires étaient confisquées sous forme de réquisitions. Elle était réalisée par les organes du Commissariat du peuple à l'alimentation, les détachements alimentaires ainsi que les comités des pauvres et les soviets locaux. Les missions de planification de l'État pour les provinces étaient réparties entre les comtés, les volosts, les villages et les ménages paysans. Avec l'introduction de la NEP, elle a été remplacée par un impôt en nature.

Système d'approvisionnement agricole produits dans l'État soviétique, élément de la politique du « communisme de guerre ». Principales caractéristiques : livraison obligatoire par les paysans à l'État à des prix fixes de tous les excédents de céréales et autres produits dépassant les normes établies pour la consommation économique personnelle. Elle était réalisée par les organes du Commissariat du peuple à l'alimentation, les détachements alimentaires ainsi que les comités des pauvres et les soviets locaux.

Le système d’approvisionnement en produits agricoles pendant la période du « communisme de guerre » a été établi après l’introduction de la dictature alimentaire. Livraison obligatoire par les paysans à l'État à des prix fixes de tous les excédents de céréales et autres produits. Il provoqua le mécontentement des paysans, entraîna une réduction de la production agricole et fut remplacé en 1921 par un impôt en nature.

Le système d'approvisionnement en produits agricoles en 1919-1921, élément de la politique du « communisme de guerre ». Elle consistait en la livraison obligatoire par les paysans à l'État à des prix fixes de tous les excédents (au-dessus des normes établies pour les besoins personnels et économiques) de pain et d'autres produits. Elle était menée par le Commissariat du peuple à l'alimentation, les détachements alimentaires, les comités des pauvres et les soviets locaux. Des objectifs planifiés ont été élaborés pour les comtés, les volosts, les villages et les ménages paysans. A provoqué le mécontentement des paysans et a été remplacé par un impôt en nature

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« La crise du blé et de la farine »

• « Nous considérons qu'il est nécessaire de s'attaquer attention particulière que la crise du blé et de la farine se serait produite bien plus tôt si le commerce et l'industrie n'avaient pas disposé d'un approvisionnement d'urgence en blé sous la forme de marchandises régulières stationnées dans les gares ferroviaires, attendant d'être chargées depuis 1915 et même depuis 1914, - écrivent les agents de change , - et si le ministère de l'Agriculture n'avait pas distribué de blé de ses réserves aux moulins en 1916... et cela était destiné en temps opportun, non pas du tout à l'alimentation de la population, mais à d'autres fins.».

Introduction de l'affectation des excédents

• «Je vous propose présentement d'augmenter la quantité de céréales attribuée du point 1m dans l'allocation, et en cas d'augmentation d'au moins 10%, je m'engage à ne pas inclure votre province dans une éventuelle allocation supplémentaire.»

• « Au cours des années records, la province a donné 30 millions tout au long de l'année, et maintenant elle devrait en recevoir 50 millions dans les 8 mois, de plus, dans une année avec une récolte inférieure à la moyenne et à condition que la population, peu confiante dans les semailles et récoltant la récolte future, ne peut s'empêcher de s'efforcer de s'approvisionner.

• "Oui, tout cela peut être vrai, mais une telle quantité de céréales est nécessaire à l'armée et aux usines travaillant pour la défense, puisque cette allocation couvre exclusivement ces deux besoins... nous devons donner cela et nous sommes obligés de le donner. .»

L'attribution sera terminée !

• "L'ampleur de la commande passée à la province de Voronej est sans aucun doute excessivement exagérée et pratiquement impossible... car sa mise en œuvre complète devrait conduire au retrait de toutes les céréales de la population sans laisser de trace."

«Un grand nombre de volosts refusent complètement... le lotissement»

• « Au moins, cela est confirmé par les messages déjà arrivés de certains comtés : d'une part, qu'un certain nombre de volosts refusent complètement tout type d'attribution, et, d'autre part, que dans les volosts où l'attribution a été effectuée par les volosts ".

• «Ensuite, ceux qui ont répondu à la proposition des autorités n'avaient pas encore reçu d'argent pour les céréales livrées, lorsqu'ils ont appris que le prix fixe du blé était passé de 1 rouble 40 kopecks. jusqu'à 2 frotter. 50 kopecks Ainsi, les paysans les plus patriotes recevront moins pour leur pain que ceux qui le gardaient pour eux. Aujourd'hui, les paysans croient que plus ils retiennent leurs céréales, plus le gouvernement augmentera les prix fixes, et il n'est pas nécessaire de faire confiance aux chefs des zemstvo, car ils ne font que tromper le peuple.».

• « De mon point de vue, nous devons collecter le plus de pain possible, sans recourir à des mesures drastiques, ce sera un plus pour la quantité de provisions dont nous disposons. Il est possible que le trafic ferroviaire s'améliore, il y aura plus wagons... prendre des mesures drastiques dans le sens où « portons-les quoi qu’il arrive » semblerait inapproprié. ».

« L’allocation entreprise par le ministère de l’Agriculture a été définitivement un échec »

• « L'allocation entreprise par le ministère de l'Agriculture a définitivement échoué. Voici les chiffres caractérisant la progression de cette dernière. Il était prévu d'allouer 772 millions de pouds. Parmi ceux-ci, au 23 janvier, les éléments suivants étaient théoriquement alloués : 1) aux zemstvos de province 643 millions de pouds, soit 129 millions de pouds de moins que prévu, 2) aux zemstvos de district 228 millions de pouds. et, enfin, 3) les volosts ne coûtent que 4 millions de pouds. Ces chiffres indiquent l’effondrement complet du système d’appropriation… ».