Ang suporta sa pananalapi ng aktibidad ng entrepreneurial ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga porma at pamamaraan, prinsipyo at kundisyon para sa pagpopondo ng mga negosyo. Ang suporta sa pananalapi ng entrepreneurship ay pamamahala ng kapital, mga aktibidad upang maakit, ilaan at gamitin ito. Samakatuwid, ang pamamahala sa pananalapi ay gumagana nang malapit sa merkado ng kapital.

Ang merkado ng kapital ay isang mekanismo para sa pamamahala ng mga daloy ng mga mapagkukunan ng pera, paraan ng pagbabayad na bumubuo ng kita, na nakasalalay sa supply at demand ng kapital, ang solvency ng mga nagbebenta at mamimili.

Ang capital market ay binubuo ng ilang bahagi - medyo independiyenteng mga merkado para sa paraan ng pagbabayad. Marahil ang pinakamahalaga ay ang pamilihan ng kapital ng pamahalaan at ang pamilihan ng kapital ng pautang.

Ang merkado para sa mga seguridad ng mga komersyal na organisasyon at institusyonal na mamumuhunan, pati na rin ang merkado para sa pribadong kapital, ay nagiging mas aktibo. Pinagsasama-sama ng capital market ang mga issuer at investor para kumilos sa kanilang pinakamahusay na interes. Kasabay nito, ang mga aspeto ng parehong kasalukuyang suporta sa pananalapi ng aktibidad ng entrepreneurial at ang pangmatagalang ay mahalaga para sa tagapamahala ng pananalapi.

Ang mga relasyon sa pananalapi ng mga komersyal na organisasyon ay batay sa ilang mga prinsipyo na nauugnay sa mga pundasyon ng aktibidad sa ekonomiya. Ang mga prinsipyong ito ay nasa patuloy na pag-unlad at pagpapabuti.

Sa modernong literatura na pang-edukasyon, ang isang malinaw na pag-unawa sa mga modernong prinsipyo ng pag-aayos ng pananalapi ng negosyo ay hindi pa nabuo. Kaya, ang L.N. Pavlova ay tumutukoy sa mga modernong prinsipyo ng pananalapi ng negosyo: pagpaplano at pagkakapare-pareho, pag-target, pagkakaiba-iba, estratehikong pokus. Ngunit ang mga prinsipyong ito ay nalalapat sa negosyo sa pangkalahatan, sila, siyempre, sa isang tiyak na aspeto, ay dapat isaalang-alang sa pagbuo ng patakaran sa pananalapi. Gayunpaman, halos hindi sila magsisilbing batayan para sa pagbuo at praktikal na pagpapatupad ng patakaran sa pananalapi ng kumpanya.

Ang prinsipyo ng kalayaan sa ekonomiya ay hindi maisasakatuparan kung walang kalayaan sa larangan ng pananalapi. Ang pagpapatupad nito ay tinitiyak ng katotohanan na ang mga entidad ng negosyo, anuman ang anyo ng pagmamay-ari, ay nakapag-iisa na tinutukoy ang saklaw ng aktibidad sa ekonomiya, mga mapagkukunan ng financing, mga direksyon ng pamumuhunan upang makabuo ng tubo at madagdagan ang kapital, mapabuti ang kapakanan ng mga may-ari ng kumpanya.

Hinihikayat ng merkado ang mga komersyal na organisasyon na maghanap para sa higit at higit pang mga lugar ng pamumuhunan sa kapital, upang lumikha ng mga nababaluktot na industriya na nakakatugon sa pangangailangan ng consumer. Ang mga komersyal na organisasyon ay maaaring gumawa ng panandalian at pangmatagalang pamumuhunan sa pananalapi sa anyo ng pagbili ng mga seguridad ng iba pang mga negosyo, estado, pakikilahok sa mga aktibidad ng iba pang pang-ekonomiyang entidad upang makakuha ng karagdagang kita, dagdagan ang kapital at pagbutihin ang kapakanan ng kanilang mga may-ari. .

Gayunpaman, ang isa ay hindi maaaring magsalita tungkol sa kumpletong kalayaan sa ekonomiya, dahil kinokontrol ng estado ang ilang mga aspeto ng kanilang mga aktibidad. Kaya, ang batas ay nagtatatag ng mutual na relasyon ng mga komersyal na organisasyon na may mga badyet ng iba't ibang antas. Ang mga komersyal na organisasyon ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari sa utos ng pambatasan ay nagbabayad ng mga kinakailangang buwis alinsunod sa itinatag na mga rate, lumahok sa pagbuo ng mga pondong wala sa badyet. Tinutukoy din ng estado ang patakaran sa pagbaba ng halaga. Ang pamumura sa mga fixed asset na nakuha bago ang 1998 ay sinisingil ayon sa mga pamantayang itinatag ng batas. Ang pangangailangan para sa pagbuo at ang laki ng pinansiyal na reserba para sa mga kumpanya ng joint-stock ay tinutukoy ng batas.

Prinsipyo ng self-financing

Ang pagpapatupad ng prinsipyong ito ay isa sa mga pangunahing kondisyon para sa aktibidad ng entrepreneurial, na tinitiyak ang pagiging mapagkumpitensya ng isang entidad sa ekonomiya. Ang self-financing ay nangangahulugan ng buong self-sufficiency ng mga gastos ng produksyon at pagbebenta ng mga produkto, pagganap ng trabaho at pagkakaloob ng mga serbisyo, pamumuhunan sa pagpapaunlad ng produksyon sa gastos ng sarili nitong mga pondo at, kung kinakailangan, mga pautang sa bangko at komersyal.

Sa mga bansang binuo ng merkado, mga negosyo na may mataas na lebel self-financing, ang proporsyon ng sariling pondo ay umaabot sa 70% o higit pa. Ang pangunahing sariling pinagmumulan ng financing ng mga komersyal na organisasyon ay kinabibilangan ng: mga pagbabawas ng depreciation, kita, mga pagbabawas sa pondo ng pagkumpuni. Ang bahagi ng sariling mga mapagkukunan sa kabuuang pamumuhunan ng mga negosyong Ruso ay tumutugma sa antas ng mga binuo na bansa sa merkado. Gayunpaman, ang kabuuang halaga ng mga pondo ay medyo mababa at hindi pinapayagan ang mga seryosong programa sa pamumuhunan. Sa kasalukuyan, hindi lahat ng komersyal na organisasyon ay kayang ipatupad ang prinsipyong ito. Ang mga organisasyon sa isang bilang ng mga industriya, na gumagawa ng mga produkto at nagbibigay ng mga serbisyo na kinakailangan ng mamimili, para sa mga layunin na kadahilanan ay hindi maaaring matiyak ang kanilang kakayahang kumita. Kabilang dito ang mga indibidwal na negosyo ng transportasyon ng pasahero sa lunsod, pabahay at serbisyong pangkomunidad, agrikultura, industriya ng depensa, at mga industriyang nakakakuha. Hangga't maaari, ang mga naturang negosyo ay tumatanggap ng suporta ng estado sa anyo ng karagdagang pagpopondo mula sa badyet sa isang mababayaran at hindi nababayarang batayan.

Kaya, ang self-financing ay tumutukoy sa mga pamamaraan ng market economy, kapag ang sariling mga pinansiyal na pinagkukunan ay sapat na upang matustusan aktibidad sa ekonomiya... Ipinapalagay ng self-financing na ang ibinahagi na kita ng negosyo pagkatapos ng mga pagbabayad sa badyet at mga extra-budgetary na pondo ay hindi kasama sa regulasyon ng estado. Ang tubo ng isang komersyal na organisasyon, pamumura at iba pang pondo ng cash, ay naging pangunahing pinagmumulan ng financing para sa pang-ekonomiyang at panlipunang pag-unlad nito. Ang mga pautang mula sa mga bangko at iba pang mga institusyon ng kredito ay binabayaran ng negosyo mismo mula sa sarili nitong mga mapagkukunan. Sa isang ekonomiya ng merkado, ang prinsipyo ng self-financing ay nakakamit sa pamamagitan ng paggamit ng equity capital, mga dibidendo, at mga kita mula sa mga transaksyong pinansyal.

Ang self-financing ay may ilang mga benepisyo:

Ang mga gastos sa paghiram (mga pagbabayad ng interes at pagbabayad ng pautang) ay hindi kasama;

Ang negosyo ay nagiging hindi gaanong umaasa sa panlabas na kapital;

Ang karagdagang equity capital ay nagpapataas ng pagiging maaasahan at solvency ng negosyo;

Ang proseso ng paggawa ng mga desisyon sa karagdagang pag-unlad ay pinadali dahil sa mga karagdagang pamumuhunan.

Buod

Ang mga hangganan ng kalayaan institusyong pang-edukasyon... Charter ng institusyong pang-edukasyon

Sa mga bagong kondisyong pang-ekonomiya, ang mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo ay nakatanggap ng karapatan na independiyenteng magsagawa ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya upang makamit ang mga layunin ayon sa batas, pati na rin ang paglipat ng ari-arian ng estado sa pamamahala ng pagpapatakbo.

Bilang paksa ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya, ang isang institusyong pang-edukasyon ay may independiyenteng kasalukuyang account, kabilang ang dayuhang pera, sa pagbabangko at iba pang mga institusyon ng kredito. Ang mga mapagkukunang pinansyal at materyal ay ginagamit niya sa kanyang sariling pagpapasya alinsunod sa charter ng institusyong ito. Ang mga pondong hindi nagamit sa kasalukuyang taon (quarter, month) ay hindi maaaring bawiin o ikredito ng founder sa halaga ng financing ng institusyong ito para sa susunod na taon (quarter, month).

Ngunit ang mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo ay hindi karapat-dapat na gumamit ng mga pondong pambadyet sa kanilang sariling kagustuhan dahil sa naka-target na pagpopondo para sa mga paksang bagay ng pagtatantya.

Ang isang institusyong pang-edukasyon ay maaaring magbigay ng logistik at kagamitan prosesong pang-edukasyon, pagbibigay ng mga lugar alinsunod sa pambansa at lokal na mga kodigo at mga kinakailangan.

Upang maisagawa ang mga aktibidad na ibinigay ng charter, maaaring kasangkot ang isang institusyong pang-edukasyon karagdagang mga mapagkukunan financing, kaya bumubuo ng mga extrabudgetary na pondo.

Alinsunod sa mga layunin at layunin nito ayon sa batas, ang isang institusyong pang-edukasyon ay maaaring magpatupad ng mga karagdagang programang pang-edukasyon at magbigay ng karagdagang mga serbisyong pang-edukasyon sa isang kontraktwal na batayan.

Ang isang institusyong pang-edukasyon ay binibigyan ng karapatang lutasin ang isang malawak na hanay ng mga isyu, lalo na sa larangan ng organisasyon at kabayaran sa paggawa:

Ø upang aprubahan ang istraktura ng institusyon, ang talahanayan ng mga tauhan at magtatag ng mga opisyal na suweldo at mga rate alinsunod sa kasalukuyang mga pamantayan;

Ø upang magtatag ng mga bonus sa mga empleyado para sa mataas na malikhain at produksyon na mga tagumpay sa trabaho sa gastos at sa loob ng mga limitasyon ng pondo ng sahod. Ang halaga ng mga allowance ay itinakda depende sa personal na kontribusyon ng bawat empleyado sa pagpapabuti ng kalidad ng trabahong isinagawa;

Ø upang magtatag ng mga karagdagang pagbabayad sa mga empleyado para sa pagsasama-sama ng mga propesyon, gayundin para sa pagganap, kasama ang pangunahing trabaho, ang mga tungkulin ng isang pansamantalang absent na empleyado nang hindi nililimitahan ang halaga ng mga karagdagang pagbabayad at mga listahan ng pinagsamang mga propesyon;

Ø upang matukoy ang pamamaraan at halaga ng mga bonus sa mga empleyado, batay sa kahusayan at kalidad ng kanilang trabaho sa loob ng pondo ng sahod.

Ang mga hangganan ng kalayaan ng isang institusyong pang-edukasyon ay tinutukoy ng mga probisyon ng charter nito.

Ang charter ng isang institusyong pang-edukasyon ay ang pangunahing dokumento na kumokontrol sa mga aktibidad nito, kung saan ipinag-uutos na ipahiwatig:

1) ang pangalan, lokasyon at katayuan ng institusyong pang-edukasyon;

2) ang nagtatag;

3) ang organisasyonal at legal na anyo ng institusyong pang-edukasyon;

4) ang mga layunin ng proseso ng edukasyon, mga uri at uri ng mga programang pang-edukasyon na ipinatutupad;

5) ang mga pangunahing katangian ng organisasyon ng proseso ng edukasyon;

6) ang istraktura ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng institusyong pang-edukasyon, kabilang ang bahagi:

a) paggamit ng ari-arian na itinalaga sa isang institusyong pang-edukasyon;

b) pagpopondo at materyal at teknikal na suporta para sa mga aktibidad ng institusyong pang-edukasyon;

d) pagsasagawa ng entrepreneurial at iba pang aktibidad na kumikita;

e) pagbabawal sa mga transaksyon, posibleng kahihinatnan na ang alienation ng ari-arian na itinalaga sa isang institusyong pang-edukasyon, o ari-arian na nakuha sa gastos ng mga pondong inilaan sa institusyong ito ng may-ari ng institusyong pang-edukasyon, maliban sa mga kaso kung saan ang mga naturang transaksyon ay pinahihintulutan ng mga pederal na batas;

f) ang pamamaraan para sa pagtatapon ng ari-arian na nakuha ng institusyon sa gastos ng kita na natanggap mula sa entrepreneurial at iba pang mga aktibidad na nagbibigay ng kita;

g) pagbubukas ng mga account sa mga katawan ng treasury;

7) ang pamamaraan para sa pamamahala ng isang institusyong pang-edukasyon;

8) ang mga karapatan at obligasyon ng mga kalahok sa proseso ng edukasyon;

9) isang listahan ng mga uri ng mga lokal na aksyon (mga order, mga order at iba pang mga aksyon) na kumokontrol sa mga aktibidad ng isang institusyong pang-edukasyon.

Bilang karagdagan, ang iba pang mga lugar sa anyo ng entrepreneurial, siyentipiko at pagkonsulta, internasyonal at dayuhang aktibidad sa ekonomiya, pati na rin ang mga isyu ng muling pag-aayos at pagpuksa ng isang institusyong pang-edukasyon, ay maaaring iharap bilang hiwalay na mga seksyon. Ang pamamaraan para sa pag-amyenda sa charter ng isang institusyong pang-edukasyon ay dapat tukuyin bilang isang hiwalay na seksyon.

Ang mga lokal na gawain ng isang institusyong pang-edukasyon ay hindi maaaring sumalungat sa charter nito.

Ang charter ng isang institusyong pang-edukasyon, mga pagbabago at pagdaragdag dito ay tinatanggap pangkalahatang pulong(kumperensya) ng kolektibong manggagawa at mga kinatawan ng mga mag-aaral at inaprubahan ng awtoridad ng estado o katawan ng lokal na pamahalaan, na siyang namamahala sa institusyong pang-edukasyon na ito.

1. Ang mekanismong pang-ekonomiya sa sistema ng edukasyon ay isang hanay ng mga anyo, pamamaraan at kasangkapan para sa pamamahala ng sistemang ito.

2. Ang pag-unlad ng edukasyon ay kasalukuyang nagaganap alinsunod sa pinakamahalagang bahagi ng mekanismong pang-ekonomiya, na sumasaklaw sa mga isyu ng financing, pamamahala, mga insentibo para sa mga kolektibong manggagawa at mga indibidwal na manggagawa.

3. Ang paglipat ng Russia sa mga bagong kondisyon sa ekonomiya ay nag-ambag sa pagbuo ng merkado ng mga serbisyong pang-edukasyon bilang isang mekanismo na nakatuon sa lipunan para sa pagtiyak ng komunikasyon sa pagitan ng mga producer at mga mamimili ng mga benepisyo sa edukasyon.

4. Ang pag-unlad ng mga relasyon sa merkado sa Russia ay humantong sa pangangailangan na gamitin ang marketing bilang isa sa mga tool upang mapataas ang competitiveness ng isang institusyong pang-edukasyon. Ang layunin ng marketing ay isang serbisyong pang-edukasyon na may ilang mga espesyal na tampok.

5. Ipinapalagay ng umiiral na mekanismong pang-ekonomiya sa edukasyon ang paggamit ng pagpaplano at pagtataya sa pag-unlad ng institusyong ito bilang pinakamahalagang kasangkapan sa pamamahala sa antas ng isang indibidwal na institusyong pang-edukasyon.

6. Alinsunod sa Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon", ang organisasyon at pamamahala ng mga aktibidad na pang-edukasyon ay tinutugunan sa tatlong antas: pederal, rehiyonal at munisipyo. Ang pangunahing link sa larangan ng edukasyon ay ang mga institusyong pang-edukasyon ng iba't ibang organisasyonal at legal na anyo at anyo ng pagmamay-ari.

7. Ang mga institusyong pang-edukasyon ay may karapatan na independiyenteng lutasin ang mga pangunahing isyu ng produksyon at mga aktibidad na pang-ekonomiya at sosyo-ekonomikong pag-unlad.

8. Ang mga hangganan ng kalayaan ng isang institusyong pang-edukasyon ay tinutukoy ng mga batas na pambatasan at ang mga probisyon ng charter ng isang institusyong pang-edukasyon.

9. Ang charter ay ang pangunahing dokumento na namamahala sa mga aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon.

1. Ano ang mekanismong pang-ekonomiya at ano ang pagiging tiyak nito sa sistema ng edukasyon?

2. Ano ang mga pangunahing layunin ng paglipat sa isang bagong sistema ng pamamahala sa larangan ng edukasyon?

3. Ilista ang mga pangunahing direksyon ng mekanismong pang-ekonomiya sa industriyang isinasaalang-alang.

4. Ano ang mekanismo para sa pagpaplano ng mga gawaing pang-ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon?

5. Ano ang mga kinakailangan para sa mga layunin na itinataguyod ng mga institusyong pang-edukasyon upang makamit ang pinakamataas na kahusayan?

6. Ano ang sistema ng pamamahala ng edukasyon?

7. Bakit mahalagang bahagi ng sektor ng edukasyon ang sistema ng pamamahala ng edukasyon?

8. Ano ang tungkulin ng mga istruktura ng pamamahala ng pampublikong edukasyon?

9. Paano ipinakikita sa kasalukuyang panahon ang paglawak ng kalayaan ng mga institusyong pang-edukasyon?

10. Ano ang diwa ng konsepto ng serbisyong pang-edukasyon?

11. Ilista ang mga natatanging katangian serbisyong pang-edukasyon.

12. Ilarawan ang Charter ng iyong institusyong pang-edukasyon.

Kabanata 3. Mga Batayan ng organisasyon ng pang-ekonomiyang aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon

Ang pangunahing problema ng kabanatang ito ay ang mga katangian ng mga mapagkukunan ng isang institusyong pang-edukasyon, na kinakailangan para sa epektibong pagpapatupad ng mga aktibidad na ayon sa batas, na isinasaalang-alang na ang mga pondo sa pagtatapon ng parehong indibidwal na pang-ekonomiyang entidad sa anyo ng isang institusyong pang-edukasyon at lipunan. sa kabuuan ay limitado.

3.1 Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon" sa mga batayan ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon

Ang mga institusyong pang-edukasyon na direktang kasangkot sa pagbibigay ng mga serbisyong pang-edukasyon ay bahagi ng sistema ng ekonomiya ng Russia. Samakatuwid, ang mga makabuluhang pagbabago sa ekonomiya ng estado ay makikita sa mga aktibidad ng lahat ng mga institusyon ng sistema ng edukasyon.

Mga proseso ng pagbabagong-anyo sa sistemang pang-ekonomiya nagkaroon ng direktang epekto sa lahat ng aspeto ng mga aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon, partikular sa balangkas ng pambatasan, mga aktibidad sa pananalapi at ang organisasyon ng proseso ng edukasyon.

Ang mga batayan ng pag-aayos ng aktibidad sa ekonomiya ng mga institusyong pang-edukasyon ay ibinibigay sa Kabanata IV ng Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon", na tinatawag na "Economics of the Education System". Dapat bigyang-diin na ang konsepto ng "ekonomiks" sa unang pagkakataon kaugnay ng edukasyon ay nakasaad sa batas na ito. Ibinubunyag nito ang pinaka mahahalagang elemento sistema ng edukasyon, kaya, sa Art. 39 ay nagpapakilala sa mga relasyon sa pag-aari sa sistema ng edukasyon, na tumutukoy sa mga pundasyon ng pag-aayos ng aktibidad sa ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon. Para sa isang institusyong pang-edukasyon upang matiyak mga aktibidad na pang-edukasyon alinsunod sa charter nito, sinisiguro ng tagapagtatag ang mga bagay ng pagmamay-ari na nasa pamamahala ng pagpapatakbo ng institusyong ito. Samakatuwid, ang institusyong pang-edukasyon ay may pananagutan sa may-ari para sa kaligtasan at kahusayan ng paggamit ng ari-arian na nakatalaga sa institusyong ito. Ang institusyong pang-edukasyon ay binigyan ng karapatang kumilos bilang nangungupahan at may-ari ng ari-arian.

Sa Art. 41 ay tumutukoy sa pagpopondo ng mga institusyong pang-edukasyon, na isinasagawa alinsunod sa batas sa batayan ng isang kasunduan sa ugnayan sa pagitan ng institusyong pang-edukasyon at ng tagapagtatag.

Ang pagpopondo ng mga institusyong pang-edukasyon ng pederal na estado ay isinasagawa batay sa mga pederal na pamantayan para sa pagpopondo sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga paksa. Pederasyon ng Russia, at mga institusyong pang-edukasyon sa munisipyo - sa batayan ng mga pederal na pamantayan at pamantayan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang mga pamantayang ito ay tinutukoy para sa bawat uri, uri at kategorya ng institusyong pang-edukasyon, ang antas ng mga programang pang-edukasyon bawat mag-aaral, mag-aaral, at gayundin sa ibang batayan.

Ang isang institusyong pang-edukasyon ay may karapatang maakit, alinsunod sa pamamaraang itinatag ng pederal na batas, ng karagdagang mga mapagkukunang pinansyal sa pamamagitan ng pagkakaloob ng bayad na karagdagang mga serbisyong pang-edukasyon at iba pang mga serbisyo na ibinigay para sa charter ng isang institusyong pang-edukasyon, gayundin sa pamamagitan ng boluntaryong mga donasyon at inilaan mga kontribusyon mula sa mga indibidwal at (o) mga legal na entity, kabilang ang mga dayuhang mamamayan at (o) mga dayuhang legal na entity.

Mga institusyong pang-edukasyon ng estado ng sekondarya bokasyonal na edukasyon at ang mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo ng mas mataas na propesyonal na edukasyon ay may karapatang magsagawa, sa loob ng mga limitasyon ng mga pagtatalaga ng estado (suriin ang mga numero) para sa pagpasok ng mga mag-aaral, na pinondohan ng mga pondo ng tagapagtatag, ang kanilang naka-target na pagpasok alinsunod sa mga kasunduan sa mga awtoridad ng estado, mga lokal na awtoridad upang tulungan sila sa pagsasanay ng mga espesyalista ng naaangkop na antas ng edukasyon.

Art. 42 "Mga tampok ng ekonomiya ng pangalawang bokasyonal at mas mataas na bokasyonal na edukasyon" ay tumutukoy sa pamamaraan para sa pagpopondo at paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal ng mga institusyong ito. Kaya, sa loob ng mga limitasyon ng magagamit na badyet at extra-budgetary na pondo, ang mga institusyong pang-edukasyon ay maaaring independiyenteng magbigay ng panlipunang suporta sa mga nangangailangang estudyante. Independyenteng tinutukoy ng mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo ang mga direksyon at pamamaraan para sa paggamit ng kanilang mga pondo sa badyet at extra-budgetary.

Sa Art. 43, ang mga karapatan ng isang institusyong pang-edukasyon na gumamit ng pinansiyal at materyal na mga mapagkukunan ay nakapaloob, na nagpapahintulot sa ito na independiyenteng magsagawa ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya. Ang mga pinansiyal at materyal na mapagkukunan ng institusyong pang-edukasyon, na itinalaga sa kanya ng tagapagtatag, ay ginagamit niya alinsunod sa charter ng institusyong pang-edukasyon at hindi napapailalim sa withdrawal.

Sa Art. 45 "May bayad na karagdagang mga serbisyong pang-edukasyon ng mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipyo" nabanggit na ang mga institusyong ito ay may karapatang magbigay sa populasyon, negosyo, institusyon at organisasyon ng mga bayad na karagdagang serbisyong pang-edukasyon (pagsasanay sa karagdagang mga programang pang-edukasyon, pagtuturo ng mga espesyal na kurso at mga siklo ng mga disiplina, pagtuturo, mga klase sa mga mag-aaral ng malalim na pag-aaral ng mga paksa at iba pang mga serbisyo) na hindi ibinigay ng mga nauugnay na programang pang-edukasyon at mga pamantayang pang-edukasyon ng estadong pederal. Ang kita mula sa mga tinukoy na aktibidad ng isang institusyong pang-edukasyon ng estado o munisipyo ay ginagamit ng institusyong pang-edukasyon na ito alinsunod sa mga layunin ng batas. Gayunpaman, dapat na partikular na tandaan na ang mga bayad na serbisyong pang-edukasyon ay hindi maaaring ibigay sa halip na mga aktibidad na pang-edukasyon na pinondohan mula sa badyet. Kung hindi, ang mga pondong kinita sa pamamagitan ng mga naturang aktibidad ay ibinabawi ng tagapagtatag sa kanyang badyet.

Isang institusyong pang-edukasyon alinsunod sa Art. 47 ay may karapatang magsagawa ng entrepreneurial at iba pang mga aktibidad na nagbibigay ng kita na itinakda ng charter nito.

• Mabisa ba ang paggamit ng mga pamamaraang pang-ekonomiya sa pamamahala ng isang institusyong pang-edukasyon?

Nakaplanong resulta ng pag-aaral

• Kwalipikadong pamamahala ng paaralan na may kakayahang gumana sa mga kondisyon ng pagsasarili sa ekonomiya, pagiging responsable para sa mga resultang nakamit at pamamahala ng pagbabago.

Ang mga pangunahing direksyon ng pag-unlad ng pangkalahatang sistema ng edukasyon sa mundo

• A) Mga bagong modelo ng financing

• mga institusyong pang-edukasyon at sahod;

• B) Ang nilalaman ng edukasyon at kontrol sa kalidad nito;

• C) Pamamahala ng isang institusyong pang-edukasyon.

• Ano ang ibig sabihin ng katagang ito?

• Kalayaan sa aktibidad (self-government) o ang paggamit ng mga karapatang pambatas (autonomy, competences).

• Sa puso ng bagong mekanismo ng ekonomiya sa edukasyon, na inaprubahan ng Decree of State Education na may petsang 09.22.1989, ay ang pangunahing mapagkukunan ng repormang pang-edukasyon

Ang konsepto ng pagsasarili sa ekonomiya

• Ang mapagkukunang ito ay lubos na makikita sa Pederal na Batas "Sa Edukasyon" na sinususugan noong 1992:

• Independiyenteng pamamahala ng lahat ng pondo sa badyet at extrabudgetary;

• Mga karapatan sa paggamit ng ari-arian;

• Malaking tax break.

• Para sa mga organisasyong pang-edukasyon, ang prinsipyo ng awtonomiya ay ang isang institusyong pang-edukasyon ay isang ligal na nilalang at malaya sa loob ng balangkas ng naaprubahang charter at kasunduan sa tagapagtatag:

• bumubuo ng panloob na istraktura ng pamamahala;

• nakapag-iisa na nagpapatupad ng iba't ibang uri ng mga aktibidad ayon sa batas, kabilang ang entrepreneurial;

• nagtatapon ng kita na natanggap mula sa pagsasagawa ng mga independiyenteng aktibidad;

• umuupa at nagpapaupa ng ari-arian, kabilang ang mga inilipat sa kanya ng tagapagtatag;

• umaakit ng iba't ibang mapagkukunan ng pananalapi upang matiyak ang mga aktibidad nito;

• nagbibigay ng mga serbisyo, nagbebenta ng mga produktong gawa, mga resulta ng trabaho;

• independiyenteng tinutukoy ang mga direksyon para sa paggamit ng lahat ng pondong pambadyet at extrabudgetary nito;

• independyenteng tinutukoy ang inilapat na sistema ng sahod at mga materyal na insentibo para sa mga empleyado.

• Bumubuo ng talahanayan ng mga tauhan nang nakapag-iisa.

Mga pangunahing prinsipyo ng kalayaan sa ekonomiya, awtonomiya ng isang organisasyong pang-edukasyon

• Independiyenteng tinutukoy ng paaralan:

• ang ratio ng basic at stimulating parts ng wage fund;

• ang ratio ng pondo ng suweldo ng mga tauhan ng suporta sa pedagogical, administratibo at managerial at pang-edukasyon;

• sa loob ng batayang bahagi ng pondo ng sahod, ang ratio ng pangkalahatan at mga espesyal na bahagi;

• ang pamamaraan para sa pamamahagi ng bahagi ng insentibo ng pondo ng sahod alinsunod sa mga regulasyong panrehiyon at munisipyo.

• Pinapayagan nito ang paaralan na bawasan ang mga zone ng hindi epektibong trabaho at, sa gastos ng mga panloob na reserba, ay nagbibigay ng isang makabuluhang pagtaas sa mga suweldo ng pinakamahusay na mga guro. Gayunpaman, upang malutas ang mga problemang ito, ang pamunuan ng paaralan ay napipilitang i-optimize ang bilang ng mga tauhan.

Ang konsepto ng pagsasarili sa ekonomiya

• Pagpapatupad ng ligal na katayuan ng isang institusyong pang-edukasyon - pag-aalis ng mga kontradiksyon sa pagitan ng badyet at kalayaan sa ekonomiya:

• Mga relasyon sa kontrata sa estado at mga tumatanggap ng mga serbisyong pang-edukasyon;

• Sistema ng kontrol sa kalidad ng estado-pampubliko

• (resulta) edukasyon;

• Budgetary financing sa pamamagitan ng isang indicator (NPF);

• Kalayaan sa pag-apruba, pagpapatupad at pagsasaayos ng pagtatantya;

• Transparency at accessibility ng pag-uulat sa mga aktibidad;

• Malinaw na mga pamamaraan para sa paggastos ng mga pondo (competitive selection);

• Mabisang paggamit ng ari-arian na inilipat ng Tagapagtatag;

• Ang pamamahala (managerial personnel) ay epektibo.

Mga problema

• Limitadong mapagkukunan;

• Ang kasalukuyang sistema ng edukasyon ay hindi epektibong gumagamit ng hanggang 25% ng mga pondo sa badyet at hanggang sa 49% ng mga pondo ng pamilya, ibig sabihin, walang mga insentibo para sa epektibong paggamit ng mga pondo sa badyet;

• Kumpetisyon mula sa iba pang mga sektor ng pambansang ekonomiya at mga sistema ng edukasyon ng ibang mga bansa;

• Ang sistema ay umangkop sa labas ng pokus ng pambansang interes, para lamang sa kapakanan ng pormal na pagpaparami nito;

• Ang mga institusyong pambadyet ay nakatuon sa pagbuo ng mga pondong pambadyet, at hindi sa pagkamit ng mga huling resulta.

Mga problema

• Ang paaralan ay hindi nagbibigay ng kinakailangang mga kasanayan sa panlipunan at komunikasyon;

• Ang patuloy na lumalaking pangangailangan para sa edukasyon ay hindi binibigyan ng mga mapagkukunan, ngunit gayunpaman ay "nasiyahan" ng sistema ng edukasyon;

• Ang partikular na pagpopondo ng mga programang pang-edukasyon ay hindi kahit na matiyak ang pagpaparami, pabayaan ang pag-unlad;

• Walang mga insentibo para sa isang mapagkumpitensyang kapaligiran at ang paghahanap para sa isang angkop na organisasyon para sa isang organisasyong pang-edukasyon.

Katangian ng lumang modelo ng edukasyon

• Ang isang tao ay dapat tumutugma sa merkado ng paggawa

• Ang "Feedback" ay kailangan lamang upang matulungan at makontrol ang sistema ng edukasyon

• Ang mga pangunahing antas ng edukasyon ay dapat na nakatuon lamang sa pangunahing kaalaman

• Karagdagang edukasyon alinman bilang isang sistema ng paglilibang o bilang isang tungkulin sa industriya

Mga katangian ng bagong modelo

• Ang isang tao ay pumipili ng kanyang sariling pang-edukasyon at propesyonal na landas at ito ay kinakailangan upang matiyak na ang pagpipiliang ito ay palaging posible

• (availability)

• Kailangan ng "feedback system".

• (kalidad)

• Ang mga pangunahing antas ng edukasyon ay dapat na nakatuon sa mga tendensya ng pagbuo ng isang makabagong ekonomiya

• (sosyal na kaayusan)

• Ang patuloy na edukasyon ay nasa lahat ng dako

• (sosyal na kaayusan)

Mga prinsipyo ng modernong modelo ng edukasyon

• Ang batayan ay dapat na nakabatay sa mga prinsipyo ng mga aktibidad ng proyekto:

• pagiging bukas ng edukasyon sa mga panlabas na pangangailangan;

• aplikasyon ng mga pamamaraan ng disenyo;

• lohika "pera kapalit ng mga obligasyon";

• mapagkumpitensyang pagkilala at suporta ng mga lider na matagumpay na nagpapatupad ng mga bagong diskarte sa pagsasanay;

• pag-target ng mga tool sa suporta sa mapagkukunan at ang kumplikadong katangian ng mga desisyon na ginawa.

Bagong mekanismo ng organisasyon at pananalapi

• Mastering ang mga kakayahan ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng isang institusyong pangbadyet;

• Normative per capita financing ng mga tungkulin ng mga organisasyong pang-edukasyon;

• Pag-optimize ng network ng mga organisasyong pang-edukasyon;

• Bagong sistema ng sahod;

• Isang mahusay na mekanismo para sa pagbuo ng kita;

• Bagong organisasyonal at legal na anyo - isang autonomous na institusyong pang-edukasyon;

• Epektibong pamamahala (propesyonal na pag-unlad ng mga pinuno ng mga institusyong pang-edukasyon);

Pansamantalang mga natuklasan

• Ang dalawang pangunahing konklusyon batay sa resulta ng PNPRO ay ang mga sumusunod.

• Una, ang pinaka-tinatanggap na suportadong istratehiya sa reporma sa edukasyon — halimbawa, ang pagbibigay sa mga paaralan ng higit na awtonomiya o pagbabawas ng bilang ng mga mag-aaral sa bawat klase — ay hindi nakagawa ng mga inaasahang resulta;

• at pangalawa, "ang kalidad ng sistema ng edukasyon ay hindi maaaring mas mataas kaysa sa kalidad ng mga gurong nagtatrabaho dito" (ito ay totoo lalo na para sa mga elementarya).

• 1) kinakailangang maging guro ang mga angkop na tao;

• 2) dapat silang bigyan ng pagsasanay na magpapahusay sa pagiging epektibo ng pagtuturo;

• 3) kinakailangan upang matiyak ang mga kondisyon kung saan ang bawat mag-aaral, nang walang pagbubukod, ay makakatanggap ng isang kalidad na edukasyon.

Bakit kailangan ng isang institusyong pang-edukasyon ang pagsasarili sa ekonomiya?

• Pagpapasiya ng isang tiyak na tagagawa ng isang produktong pang-edukasyon (mga mapagkukunan, teknolohiya, resulta);

• Pagpapasiya ng dami ng suporta sa mapagkukunan para sa paggawa ng isang produktong pang-edukasyon sa isang partikular na paaralan;

• Pagpapasiya ng ratio ng mga gastos at benepisyo;

• Pagpapasiya ng mga pagkakataon at mga limitasyon para sa isang tiyak na anyo ng organisasyon ng isang tagagawa ng isang produktong pang-edukasyon;

• Responsibilidad ng paaralan para sa huling resulta;

• Maghanap ng angkop na organisasyon.

Mga relasyon sa ekonomiya sa edukasyon

• Ang mga ugnayang pang-ekonomiya sa larangan ng edukasyon ay ang mga aktibidad ng mga tao sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon sa konteksto ng paggamit ng limitadong pananalapi, materyal, paggawa at iba pang mga mapagkukunan at ang pagsukat ng mga gastos na natamo sa nakamit na resulta.

• Batay sa probisyong ito, ang lohika ng pagbuo ng mekanismo ng ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon ay binuo - tulad ng sa mga kondisyon ng limitadong pondo sa badyet, upang lumikha ng mga pagkakataon para sa epektibong paggana.

• Aktibidad ng pedagogical (relasyon) - teknolohiya para sa pagpapatupad ng proseso ng edukasyon

Ang ari-arian ay inilipat sa pamamahala ng pagpapatakbo

• Ang institusyong pang-edukasyon ng estado o munisipyo ay pagkakalooban ng may-ari na nagtatag nito ng ari-arian na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ayon sa batas. Inilipat ng may-ari sa institusyon ang mga karapatan sa ari-arian, na binubuo ng mga karapatan sa ari-arian may-ari at mga karapatan sa paggamit ari-arian na ito.

• Ang lahat ng ari-arian ng Institusyon ay pagmamay-ari ng Tagapagtatag, na makikita sa isang independiyenteng sheet ng balanse at itinalaga sa Institusyon batay sa pamamahala ng pagpapatakbo sa kasunduan sa tagapagtatag batay sa isang sertipiko ng pagtanggap.

• Ang mga kapangyarihan ng may-ari ng ari-arian alinsunod sa mga regulasyong batas ay isinasagawa ng estado (munisipal) na katawan ng pamamahala ng ari-arian.

• Ang institusyon ay may karapatan na pagmamay-ari at gamitin ang ari-arian na itinalaga dito batay sa karapatan ng pamamahala sa pagpapatakbo.

Modelo ng mekanismong pang-ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon

• Malulutas ang mga problema: ano ang gagawin? Kung paano ito gawin? Para kanino?

• Ano ang gagawin?

• - mas malubhang limitadong mapagkukunan para sa isang institusyong pang-edukasyon;

• - ang pagpili ng patakarang pang-edukasyon (pedagogical) ay isang priyoridad na lugar ng pamamahala ng paaralan;

• - ang pagpili ng mga partikular na produkto (serbisyo, kalakal) ay tumutukoy sa pangkalahatang diskarte para sa pag-unlad ng paaralan.

Ang Saloobin ng Manager sa Tatlong Pangunahing Problema ng Ekonomiks

• Paano gumawa?

• - pinakamainam na pagpili ng mga mapagkukunan at

• teknolohiya depende sa kanilang

• availability, kalidad at mga presyo;

• - sa sandaling ang napiling teknolohiya ay pumasok

• higit sa lahat ay tumutukoy sa pagpili

• mapagkukunan;

• - diskarte sa proseso (system

• pamamahala ng tauhan, kontrol sa kalidad, teknolohiya sa pagbebenta, mga prinsipyo sa pagpaplano)

Ang Saloobin ng Manager sa Tatlong Pangunahing Problema ng Ekonomiks

• Para kanino magpo-produce?

• - ito ay isang problema ng micro at macro na antas;

• - ang ugnayan sa pagitan ng mga mamimili (tagapagtatag, magulang, organisasyon) at ang pamamahala ng institusyong pang-edukasyon;

• - dinamika ng kita ng Russian

• tinutukoy ng mga mamimili ang pangangailangan para sa

• mga produktong pang-edukasyon;

Pagsasanay:

• Bumuo ng katwiran para sa kung paano ang nilikha na serbisyong pang-edukasyon sa iyong institusyong pang-edukasyon ay isang benepisyo para sa mga mamimili? Upang mahanap ang sagot sa tanong na ito, subukang mag-isa na magsiyasat sa likas na katangian ng mga serbisyong pang-edukasyon bilang isang mahusay.

Proseso ng edukasyon

Pamantayan para sa pagiging epektibo ng mga paggasta sa badyet

Ang batayan ng kalayaan ay isang kasunduan sa pagitan ng institusyong pang-edukasyon at ang tagapagtatag, kasama. Kautusan at pagtatalaga ng estado (munisipyo).

• Ang awtonomiya ng institusyong pang-edukasyon ay pinalakas ng katotohanan na ang batas ay nag-oobliga sa tagapagtatag na bumuo ng kanyang relasyon sa institusyong pang-edukasyon sa isang kontraktwal na batayan, i.e. pantay, batayan.

• Sa katunayan, kinikilala ng probisyong ito ang pagkakapantay-pantay ng institusyong pang-edukasyon at ang tagapagtatag nito sa pagbuo ng mga ugnayan pagkatapos malikha ang institusyon (naitatag).

Mga kinakailangang kondisyon para sa pagtiyak ng kalayaan sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya

• Legal na balangkas (kautusan at pagtatalaga ng munisipyo);

• Mga tauhan ng pamamahala;

• Teknolohiya ng impormasyon: sa pamamahala at accounting;

• Paglikha ng mga kondisyon sa lokal na antas (mga espesyalista sa pamamahala, Bangko Sentral);

• Mga kondisyon sa kompetisyon para sa pagkakaloob ng mapagkukunan;

• Diskarte sa pag-unlad ng organisasyong pang-edukasyon;

Legal na balangkas para sa pagtiyak ng kalayaan sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya

• Kasunduan sa relasyon sa Tagapagtatag;

• Ang charter ng isang institusyong pang-edukasyon;

• Kasunduan sa Pamamahala sa Operasyon at Pagpaparehistro ng Mga Karapatan sa Pagmamay-ari;

• Pagpaparehistro ng mga karapatan sa lupa;

• Personal na account at ang karapatan sa pinansiyal na lagda;

• Kontrata sa pagtatrabaho ng pinuno sa Tagapagtatag;

• Mga kontrata sa paggawa sa mga empleyado ng isang institusyong pang-edukasyon;

• Mga kontrata para sa supply ng mga mapagkukunan at ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa isang institusyong pang-edukasyon batay sa mga kontrata ng batas sibil, sa partikular: kontrata, bayad na pagganap ng mga serbisyo, pagbili at pagbebenta, pag-upa;

• Kautusan at pagtatalaga ng estado (munisipyo);

• Permit para sa mga aktibidad na nagbibigay ng kita;

• Mga lokal na kilos.

Kautusan ng munisipyo.

Ipinagpapalagay ang paglalaan ng mga pondong pambadyet sa tagapagbigay ng mga serbisyong pang-edukasyon para sa pagkakaloob ng isang tiyak na uri at ang saklaw ng mga serbisyong ito. Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng municipal order ay ang paglalagay ng isang pagtatalaga para sa pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan hindi sa sapilitang batayan, ngunit sa isang kontraktwal na batayan. Sa kasong ito, ang kontrata ay dapat tapusin batay sa mga resulta ng kumpetisyon, i.e. sa konteksto ng kompetisyon para sa pag-access sa mga mapagkukunan ng badyet. Ang paglalagay ng mga pondo sa badyet sa isang mapagkumpitensyang batayan ay magpapasigla sa paglago ng kalidad ng mga serbisyong ibinibigay.

pagtatalaga ng munisipyo

• Ito ay isang komprehensibong plano na tumutukoy sa: ang mga obligasyon ng munisipalidad na magbigay sa populasyon ng mga serbisyong pang-edukasyon sa gastos ng badyet;

• ang halaga ng mga mapagkukunang pinansyal na inilaan para sa pagpapatupad ng mga garantiya;

• mga kondisyon at pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon, pati na rin ang mga kinakailangan para sa epektibong operasyon ng isang institusyong pang-edukasyon.

• Ang pagpapakilala ng teknolohiya para sa paglalagay ng isang munisipal na pagtatalaga ay tututuon sa mga institusyon hindi sa pagbuo ng mga pondo, ngunit sa huling resulta - ang pagkakaloob ng mga de-kalidad na serbisyo.

Mga layunin sa balangkas

• Pagpapatupad ng mga kakayahan ng isang institusyong pangbadyet para sa pamamahala ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya.

• Pagsasama ng publiko sa pamamahala ng institusyong pang-edukasyon.

• Isinasaalang-alang ang mga materyales sa pagtatasa sa sarili ng institusyong pang-edukasyon, pati na rin ang pagsasaalang-alang sa mga opinyon ng mga mamimili ng mga serbisyo kapag tinatasa ang gawain ng institusyon. Ulat sa publiko.

• Ang paglipat sa pagtatasa ng mga institusyong pang-edukasyon at mga mag-aaral ayon sa prinsipyo ng isang hakbang ng pag-unlad ("idinagdag na halaga ng edukasyon"), ang paglilipat ng sentro ng grabidad sa pagtatasa - mula sa kontrol hanggang sa pag-unlad.

Mga panganib at ang mga kahihinatnan ng pag-unlad ng kalayaan sa pananalapi at pang-ekonomiya

• Kakulangan ng mga tagapagpahiwatig ng kahusayan ng paggasta ng mga pondo sa badyet;

• Hindi sapat na antas ng mga kwalipikasyon ng mga tagapamahala sa mga isyu sa pananalapi at pang-ekonomiya, lalo na ang karanasan sa pagpaplano ng badyet;

• Kakulangan ng mga teknolohiya ng NPF;

• Ang magkasalungat na posisyon ng mga tagapamahala ng mga awtoridad sa edukasyon;

• Pag-alis ng bahagi ng mga kapangyarihan ng mga tagapamahala ng edukasyon sa iba't ibang antas, at, dahil dito, pakikinabangan;

• pagkawala ng monopolyo sa paglutas ng mga isyung pang-edukasyon;

• pagpapasya ng ilang kumpetisyon.

MGA POSIBLENG RESULTA NG PAG-UNLAD NG ECONOMIC INDEPENDENCE NG OS

• Paglago ng kita ng OU:

• Pagpapalawak ng mga aktibidad ng institusyong pang-edukasyon:

• Pagbawas ng mga gastos sa OA:

• Pagtaas ng output (produktibidad) ng OA:

• Pag-optimize ng mga asset ng OU:

• Atraksyon ng mga pamumuhunan:

AU- kung ihahambing sa BU

Sa anong mga sitwasyon ay makatwiran ang paglikha ng isang AOU?

Pagbalanse sa sarili o pagtatantya?

• Mula sa artikulo 161 ng RF BC.

• Ang isang institusyong pambadyet ay nagsasagawa ng mga operasyon para sa paggasta ng mga pondo ng badyet alinsunod sa pagtatantya ng badyet .

• Mula sa artikulo 162 ng RF BC.

• nagpapanatili ng mga talaan o paglilipat ng badyet, batay sa isang kasunduan, ang awtoridad na ito sa ibang institusyon ng estado (munisipyo) (sentralisadong accounting);

Customer ng gobyerno

• Pederal na Batas ng Hulyo 21, 2005 N 94-FZ"Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo"

• Artikulo 4 Mga customer ng gobyerno

• Ang mga customer ng gobyerno ... maaaring mga awtoridad ... pati na rin ang mga pinahintulutan ng mga awtoridad na ito ... mga awtoridad ... na mag-order tumatanggap ng mga pondo sa badyet kapag naglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo sa gastos ng mga pondo sa badyet.

• Ang institusyon ay isang ligal na nilalang, may hiwalay na ari-arian, isang independiyenteng sheet ng balanse, mga personal na account sa mga awtoridad sa pananalapi, pati na rin ang iba pang mga account sa paraang inireseta ng Tagapagtatag, isang selyo na may pangalan nito, mga form, mga selyo.

• Isinasagawa ng institusyon ang mga aktibidad nito alinsunod sa mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation at ang paksa ng Federation, pati na rin ang Charter na ito.

• Ang suporta sa pananalapi para sa mga aktibidad ng Institusyon ay isinasagawa sa gastos ng badyet ng Tagapagtatag at mga pondo na natanggap mula sa entrepreneurial at iba pang aktibidad na nagbibigay ng kita, kung ang mga naturang aktibidad ay pinahihintulutan sa Institusyon ng batas ng Russian Federation at ng Tagapagtatag .

• Ang institusyon, sa sarili nitong ngalan, ay nakakakuha ng mga karapatan sa pag-aari at hindi pag-aari at may mga obligasyon, kumikilos bilang isang nagsasakdal at nasasakdal sa korte alinsunod sa batas ng Russian Federation.

• Tinitiyak ng institusyon ang katuparan ng mga obligasyon nito sa pananalapi sa loob ng mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na inaprubahan nito ayon sa kaukulang mga code para sa pag-uuri ng mga paggasta sa badyet.

• Kung ang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet ay hindi sapat, ang subsidiary na pananagutan para sa mga obligasyon ng Institusyon ay sasagutin ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet - ang tagapagtatag, na namamahala sa Institusyon.

Charter ng isang institusyong pang-edukasyon sa badyet

Ang institusyon ay nagtatayo ng mga ugnayan nito sa mga katawan ng gobyerno, iba pang negosyo, institusyon, organisasyon at mamamayan sa lahat ng larangan batay sa mga kontrata, kasunduan, kontrata. Ang institusyon ay malayang pumili ng mga anyo at paksa ng mga kontrata at obligasyon, anumang iba pang mga tuntunin ng relasyon sa mga negosyo, institusyon, organisasyon na hindi sumasalungat sa batas ng Russian Federation, ang Charter.

• Ang institusyon ay responsable para sa paggamit ng mga pondo ng badyet para sa kanilang nilalayon na layunin at nagsasagawa ng mga hakbang upang ibalik o ibalik ang mga pondo para sa hindi naaangkop na paggamit sa badyet ng Tagapagtatag nang buo, kabilang ang mula sa mga extra-budgetary na mapagkukunan;

Kakayahan ng direktor ng isang institusyong pang-edukasyon

• Ang nag-iisang executive body ng Institusyon ay ang direktor nito, maliban kung itinakda ng batas ng Russian Federation. Ang Direktor ng Institusyon ay hinirang at tinanggal sa pamamagitan ng utos ng pinuno ng tagapagtatag.

• Ang tagapagtatag ay nagtapos (tinatapos) ang isang kontrata sa pagtatrabaho sa direktor

• Ang Direktor ay kumikilos batay sa mga batas at iba pang mga regulasyon ng Russian Federation at lungsod ng Moscow, ang Charter, ang Kasunduan sa Paggawa. Siya ay nananagot sa kanyang mga aktibidad sa tagapagtatag, na pumasok sa isang kontrata sa pagtatrabaho sa kanya, at sa Departamento ng Pag-aari ng Lungsod (Distrito) sa mga isyu sa loob ng kanyang kakayahan.

Ang Direktor ay kumikilos nang walang kapangyarihan ng abugado sa ngalan ng Institusyon, kumakatawan sa kanyang mga interes sa estado (munisipal) na mga katawan, negosyo, organisasyon, institusyon, ginagamit ang pag-aari ng Institusyon sa loob ng mga limitasyon ng kanyang kakayahan na itinatag ng Kasunduan sa Paggawa, gumagawa ng mga transaksyon sa itinatag na paraan sa ngalan ng Institusyon, nagtatapos ng mga kontrata, nag-isyu ng mga kapangyarihan ng abogado (kabilang ang karapatan ng pagpapalit), nagbubukas ng isang personal na account.

• Ang Direktor, sa loob ng mga limitasyon ng mga pamantayan para sa pagtatantya ng kita at mga gastos, ay nakapag-iisa na tinutukoy at inaaprobahan ang istruktura ng Institusyon, ang mga kawani nito at mga kwalipikasyon, kumukuha at nagtatanggal ng mga empleyado ng Institusyon alinsunod sa batas.

• Ang Direktor, sa loob ng mga limitasyon ng kanyang kakayahan, ay naglalabas ng mga utos at nagbibigay ng mga tagubilin na nagbubuklod sa lahat ng empleyado ng Institusyon.

• Ang relasyon sa pagitan ng mga empleyado at ng direktor na nagmula sa batayan ng Kasunduan sa Paggawa ay pinamamahalaan ng batas sa paggawa.

• Ang direktor ay may karapatan na sakupin ang iba pang mga posisyon at makisali sa iba pang mga bayad na aktibidad sa mga kaso at sa paraang itinatag ng batas.

Pamamahala sa pananalapi

• Sinusuri ng pamamahala sa pananalapi ang mga magagamit na mapagkukunan at tinutukoy ang diskarte at taktika para sa kanilang paggamit, para sa pag-akit ng mga karagdagang mapagkukunan upang matiyak ang mga napiling lugar ng aktibidad.

• Kasama sa pamamahala sa pananalapi ang pagpaplano sa pananalapi, na may mga elemento tulad ng pagbabadyet at pagpaplano ng negosyo, pagbuo ng isang programa sa pamumuhunan (sa isang institusyong pang-edukasyon, bilang isang mahalagang bahagi ng isang programa sa pag-unlad), organisasyon ng pamamahala ng accounting at kontrol.

• Ang pamamahala sa pananalapi ay isang hanay ng mga patakaran at pamamaraan para sa paggawa ng mga desisyon sa pananalapi at pamumuhunan.

• Ang mga desisyon sa pananalapi ay bumangon kapag kailangan mong maghanap ng mga mapagkukunang pinansyal, i.e. para sagutin ang tanong, saan kukuha ng pera? Sa kasong ito, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga pinansiyal na pag-aari ng isang institusyong pang-edukasyon - ang kabuuan ng mga obligasyon nito (para sa sahod, mga kontrata para sa pagtanggap ng mga kagamitan, atbp.)

• Sinasagot ng mga desisyon sa pamumuhunan ang tanong kung saan at gaano karaming pera ang dapat i-invest. Kapag gumagawa ng mga desisyon sa pamumuhunan, ang paaralan ay nakikitungo sa mga tunay na ari-arian - lahat ng bagay na pag-aari ng isang partikular na organisasyon at ito ay isang kinakailangan para sa mga aktibidad nito (cash, fixed asset, ari-arian, atbp.).

Ang pagiging epektibo ng pamamahala sa pananalapi sa isang institusyong pangbadyet

• Ang isang tagapagpahiwatig ng epektibong pamamahala sa pananalapi ay ang pagpapatupad ng badyet, para sa isang organisasyong pambadyet ito ay isang pagtatantya ng kita at mga gastos, na nabuo kapwa mula sa mga kita sa badyet at kita mula sa mga aktibidad na pangnegosyo at iba pang kita.

Pagpopondo sa ratio ng gastos serbisyong pang-edukasyon

• Ang layunin ng pagpapatupad ng prinsipyong ito ng financing ay isang "transparent" na pagpapasiya para sa institusyon ng halaga ng mga pondo sa badyet alinsunod sa pagtatalaga ng munisipyo sa pamamagitan ng pagpaparami ng karaniwang halaga ng serbisyo sa kanilang numero.

• Ang pagpopondo ay hindi isang institusyon, ngunit ang isang serbisyo ay lilikha ng mga insentibo upang mabawasan ang mga gastos at makatipid ng mga pondo sa badyet.

Sa problema ng pag-optimize ng istruktura ng regulatory budgetary financing (bakit kailangan natin ng paraan para sa pagkalkula ng NFZ)

• Pagpapakilala ng konsepto ng isang maliit na institusyong pang-edukasyon;

• Mga koepisyent ng pagpapahalaga sa "karaniwang" serbisyong pang-edukasyon

• Ang ratio ng payroll at mga gastos sa pagsasanay

MGA LAYUNIN NG REGULATORY PILLOW FINANCING

• "Ang pera ay sumusunod sa mga mag-aaral", ang halaga ng pagpopondo, una sa lahat, ay depende sa bilang ng mga mag-aaral.

• Hindi ang paggana ng isang institusyong pang-edukasyon ang pinondohan, ngunit ang mga serbisyong pang-edukasyon na ibinibigay dito (gumaganap ng mga tungkulin ng isang organisasyong pambadyet).

• Ang paghihiwalay ng mga pag-andar ng financing mula sa pagpapaandar ng pamamahala ng pagpapatakbo ng mga aktibidad sa ekonomiya ay nag-aambag sa pagpaparami ng mga mapagkumpitensyang relasyon sa mga institusyong pang-edukasyon upang maakit at mapanatili ang bilang ng mga mag-aaral.

Pagpopondo sa badyet ng isang institusyong pang-edukasyon

Ang pangunahing "macro-idea" ay ang pang-ekonomiyang pagpapasigla ng pagbabago

• Ang patuloy na umuusbong na pagtaas ng mga pondong pang-edukasyon sa badyet ay hindi dapat idirekta sa isang mekanikal na pagtaas sa mga naunang item sa paggasta (na may halos hindi nabagong mga iskema sa istruktura para sa paggamit ng mga pondo), ngunit para sa paggamit ng umuusbong na "dagdag na kita" sa iba't ibang mga stimulating form.

Pagsasanay:

Ipagpalagay na ang bilang ng mga mag-aaral sa isang lungsod komprehensibong paaralan nabawasan sa bago Taong panuruan mula 1000 hanggang 950 (bumaba ng 5%). Ang mga gastos sa paaralan ay hindi magbabago kung ang bilang ng mga klase, at samakatuwid ang bilang ng mga bayad na oras ng pagtuturo, ay mananatiling pareho. Ang mga lugar na ginagamit ng paaralan ay hindi rin magbabago, na kailangan ding painitin, iilaw, panatilihing malinis at ayusin. Hindi rin magbabago ang pangangailangan ng paaralan para sa mga kagamitang pang-edukasyon, atbp. At ayon sa iminungkahing pamantayan, ang mga nakaplanong alokasyon para sa paaralang ito ay dapat bawasan ng 5%.

• Magmungkahi ng mga opsyon para ma-optimize ang mga gastos sa paaralan sa ibinigay na kapaligiran.

Mag-ehersisyo

• Magmungkahi ng mga opsyon para sa pag-akit ng mga karagdagang pondo sa pamamagitan ng:

• Pagbabago sa katawan ng mag-aaral.

• Mahusay na paggamit ng mga mapagkukunan.

• Mga programa sa pagpapaunlad (mga pamumuhunan).

• 
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  
  

  1 ng 55

  Pagtatanghal sa paksa: Ekonomiks ng isang institusyong pang-edukasyon

  Slide No. 1

  Paglalarawan ng Slide:

  Slide No. 2

  Slide No. 3

  Paglalarawan ng Slide:

  Slide No. 4

  Paglalarawan ng Slide:

  Slide No. 5

  Paglalarawan ng Slide:

  Ang konsepto ng pagsasarili sa ekonomiya Ano ang ibig sabihin ng terminong ito? Kalayaan sa aktibidad (self-government) o ang paggamit ng mga karapatang pambatas (autonomy, competences). Sa puso ng bagong mekanismo ng ekonomiya sa edukasyon, na inaprubahan ng Decree of State Education na may petsang 09.22.1989, ay ang pangunahing mapagkukunan ng repormang pang-edukasyon

  Slide No. 6

  Paglalarawan ng Slide:

  Ang konsepto ng pagsasarili sa ekonomiya Ang mapagkukunang ito ay lubos na makikita sa Pederal na Batas "Sa Edukasyon" na sinususugan noong 1992: Independiyenteng pamamahala ng lahat ng pondong pambadyet at hindi badyet; Mga karapatan sa paggamit ng ari-arian; Malaking tax break.

  Slide No. 7

  Paglalarawan ng Slide:

  Mga pangunahing prinsipyo ng pagsasarili sa ekonomiya, awtonomiya ng isang organisasyong pang-edukasyon Para sa mga organisasyong pang-edukasyon ang prinsipyo ng awtonomiya ay ang isang institusyong pang-edukasyon ay isang ligal na nilalang at nakapag-iisa sa loob ng balangkas ng naaprubahang charter at ang kasunduan sa tagapagtatag: bumubuo ng panloob na istraktura ng pamamahala; nakapag-iisa na nagpapatupad ng iba't ibang uri ng mga aktibidad ayon sa batas, kabilang ang entrepreneurial; nagtatapon ng kita na natanggap mula sa pagsasagawa ng mga independiyenteng aktibidad; umuupa at nagpapaupa ng ari-arian, kabilang ang mga inilipat sa kanya ng tagapagtatag; umaakit ng iba't ibang mapagkukunan ng pananalapi upang matiyak ang mga aktibidad nito; nagbibigay ng mga serbisyo, nagbebenta ng mga produktong gawa, mga resulta ng trabaho; independiyenteng tinutukoy ang mga direksyon para sa paggamit ng lahat ng pondong pambadyet at extrabudgetary nito; independyenteng tinutukoy ang inilapat na sistema ng sahod at mga materyal na insentibo para sa mga empleyado. Bumubuo ng talahanayan ng mga tauhan nang nakapag-iisa.

  Slide No. 8

  Paglalarawan ng Slide:

  Mga pangunahing prinsipyo ng pagsasarili sa ekonomiya, awtonomiya ng isang organisasyong pang-edukasyon Malayang tinutukoy ng paaralan ang: ang ratio ng mga pangunahing at insentibo na bahagi ng pondo ng sahod; ang ratio ng pondo ng suweldo ng mga tauhan ng suporta sa pedagogical, administratibo at managerial at pang-edukasyon; sa loob ng batayang bahagi ng pondo ng sahod, ang ratio ng pangkalahatan at mga espesyal na bahagi; ang pamamaraan para sa pamamahagi ng bahagi ng insentibo ng pondo ng sahod alinsunod sa mga regulasyong panrehiyon at munisipyo. Ito ay nagpapahintulot sa paaralan na bawasan ang mga lugar ng hindi epektibong trabaho at, sa gastos ng mga panloob na reserba, ay nagbibigay ng isang makabuluhang pagtaas sa mga suweldo ng pinakamahusay na mga guro. Gayunpaman, upang malutas ang mga problemang ito, ang pamunuan ng paaralan ay napipilitang i-optimize ang bilang ng mga tauhan.

  Slide No. 9

  Paglalarawan ng Slide:

  Ang konsepto ng pagsasarili sa ekonomiya Pagsasakatuparan ng legal na katayuan ng isang institusyong pang-edukasyon - pag-aalis ng mga kontradiksyon sa pagitan ng badyet at pagsasarili sa ekonomiya: Mga relasyon sa kontraktwal sa estado at mga tatanggap ng mga serbisyong pang-edukasyon; Estado-pampublikong sistema ng kontrol sa kalidad (resulta) ng edukasyon; Budgetary financing sa pamamagitan ng isang indicator (NPF); Kalayaan sa pag-apruba, pagpapatupad at pagsasaayos ng pagtatantya; Transparency at accessibility ng pag-uulat sa mga aktibidad; Malinaw na mga pamamaraan para sa paggastos ng mga pondo (competitive selection); Mabisang paggamit ng ari-arian na inilipat ng Tagapagtatag; Ang pamamahala (managerial personnel) ay epektibo.

  Slide No. 10

  Paglalarawan ng Slide:

  Mga Problema Mga hadlang sa mapagkukunan; Umiiral na sistema hindi epektibong ginagamit ng edukasyon ang hanggang 25% ng mga pondo sa badyet at hanggang 49% ng mga pondo ng pamilya, ibig sabihin, walang mga insentibo para sa epektibong paggamit ng mga pondo sa badyet; Kumpetisyon mula sa iba pang mga industriya Pambansang ekonomiya at mga sistemang pang-edukasyon ng ibang mga bansa; Ang sistema ay umangkop sa labas ng pokus ng pambansang interes, para lamang sa kapakanan ng pormal na pagpaparami nito; Ang mga institusyong pambadyet ay nakatuon sa pagbuo ng mga pondong pambadyet, at hindi sa pagkamit ng mga huling resulta.

  Slide No. 11

  Paglalarawan ng Slide:

  Mga Problema Ang paaralan ay hindi nagbibigay ng kinakailangang mga kasanayan sa pakikipagkapwa at pakikipag-usap; Ang patuloy na lumalaking pangangailangan para sa edukasyon ay hindi binibigyan ng mga mapagkukunan, ngunit gayunpaman ay "nasiyahan" ng sistema ng edukasyon; Ang partikular na pagpopondo ng mga programang pang-edukasyon ay hindi kahit na matiyak ang pagpaparami, pabayaan ang pag-unlad; Walang mga insentibo para sa isang mapagkumpitensyang kapaligiran at ang paghahanap para sa isang angkop na organisasyon para sa isang organisasyong pang-edukasyon.

  Slide No. 12

  Paglalarawan ng Slide:

  Katangian lumang modelo edukasyon Ang isang tao ay dapat na tumutugma sa merkado ng paggawa "Feedback" ay kailangan lamang upang matulungan at makontrol ang sistema ng edukasyon Ang mga pangunahing antas ng edukasyon ay dapat na nakatuon lamang sa pangunahing kaalaman Karagdagang edukasyon alinman bilang isang sistema ng paglilibang o bilang isang tungkulin sa industriya

  Slide No. 13

  Paglalarawan ng Slide:

  Mga katangian ng bagong modelo Ang isang tao ay pumipili ng kanyang sariling pang-edukasyon at propesyonal na landas at ito ay kinakailangan upang tiyakin na ang pagpipiliang ito ay palaging posible (accessibility) Ang isang "feedback system" ay kailangan (kalidad) Ang mga pangunahing antas ng edukasyon ay dapat na nakatuon sa mga tendensya ng pagbuo ng isang makabagong ekonomiya (social order) Ang patuloy na edukasyon ay nasa lahat ng dako (social order)

  Slide No. 14

  Paglalarawan ng Slide:

  Mga Prinsipyo modernong modelo edukasyon Ang mga prinsipyo ng mga aktibidad sa proyekto ay dapat na maging batayan: pagiging bukas ng edukasyon sa mga panlabas na pangangailangan; aplikasyon ng mga pamamaraan ng disenyo; lohika "pera kapalit ng mga obligasyon"; mapagkumpitensyang pagkilala at suporta ng mga lider na matagumpay na nagpapatupad ng mga bagong diskarte sa pagsasanay; pag-target ng mga tool sa suporta sa mapagkukunan at ang kumplikadong katangian ng mga desisyon na ginawa.

  Slide No. 15

  Paglalarawan ng Slide:

  Bagong organisasyonal at pinansiyal na mekanismo Pag-master sa kakayahan ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng isang institusyong pambadyet; Normative per capita financing ng mga tungkulin ng mga organisasyong pang-edukasyon; Pag-optimize ng network ng mga organisasyong pang-edukasyon; Bagong sistema ng sahod; Isang mahusay na mekanismo para sa pagbuo ng kita; Bagong organisasyonal at legal na anyo - isang autonomous na institusyong pang-edukasyon; Epektibong pamamahala (propesyonal na pag-unlad ng mga pinuno ng mga institusyong pang-edukasyon);

  Slide No. 16

  Paglalarawan ng Slide:

  Pansamantalang Konklusyon Ang dalawang pangunahing konklusyon ng mga resulta ng PNPRO ay ang mga sumusunod. Una, ang pinaka-tinatanggap na suportadong istratehiya sa reporma sa edukasyon — halimbawa, ang pagbibigay sa mga paaralan ng higit na awtonomiya o pagbabawas ng bilang ng mga mag-aaral sa bawat klase — ay hindi nakagawa ng mga inaasahang resulta; at pangalawa, "ang kalidad ng sistema ng edukasyon ay hindi maaaring mas mataas kaysa sa kalidad ng mga gurong nagtatrabaho dito" (ito ay totoo lalo na sa mababang Paaralan). Ang pangalawang konklusyon ay nagreresulta sa tatlo pangunahing rekomendasyon: 1) kinakailangang maging guro ang mga angkop na tao; 2) dapat silang bigyan ng pagsasanay na magpapahusay sa pagiging epektibo ng pagtuturo; 3) kinakailangan upang matiyak ang mga kondisyon kung saan ang bawat mag-aaral, nang walang pagbubukod, ay makakatanggap ng isang kalidad na edukasyon.

  Slide No. 17

  Paglalarawan ng Slide:

  Bakit kailangan ng isang institusyong pang-edukasyon ang pagsasarili sa ekonomiya? Pagpapasiya ng isang tiyak na tagagawa ng isang produktong pang-edukasyon (mga mapagkukunan, teknolohiya, resulta); Pagpapasiya ng dami ng suporta sa mapagkukunan para sa paggawa ng isang produktong pang-edukasyon sa isang partikular na paaralan; Pagpapasiya ng ratio ng mga gastos at benepisyo; Pagpapasiya ng mga pagkakataon at mga limitasyon para sa isang tiyak na anyo ng organisasyon ng isang tagagawa ng isang produktong pang-edukasyon; Responsibilidad ng paaralan para sa huling resulta; Maghanap ng angkop na organisasyon.

  Slide No. 18

  Paglalarawan ng Slide:

  Ang mga ugnayang pang-ekonomiya sa larangan ng edukasyon Ang mga ugnayang pang-ekonomiya sa larangan ng edukasyon ay ang mga aktibidad ng mga tao sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon sa mga kondisyon ng paggamit ng limitadong pananalapi, materyal, paggawa at iba pang mga mapagkukunan at ang pagtutumbas ng mga gastos na natamo sa nakamit na resulta. Batay sa probisyong ito, ang lohika ng pagbuo ng mekanismo ng ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon ay binuo - tulad ng sa mga kondisyon ng limitadong pondo sa badyet, upang lumikha ng mga pagkakataon para sa epektibong paggana. Aktibidad ng pedagogical (relasyon) - teknolohiya para sa pagpapatupad ng proseso ng edukasyon

  Slide No. 19

  Paglalarawan ng Slide:

  Ang ari-arian na inilipat sa pamamahala sa pagpapatakbo ng Estado o munisipal na institusyong pang-edukasyon ay pagkakalooban ng may-ari na nagtatag nito ng ari-arian na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ayon sa batas. Inilipat ng may-ari sa institusyon ang mga karapatan sa ari-arian, na binubuo ng karapatang pagmamay-ari ng ari-arian ng may-ari at ang karapatang gamitin ang ari-arian na ito. Ang lahat ng ari-arian ng Institusyon ay pagmamay-ari ng Tagapagtatag, na makikita sa isang independiyenteng sheet ng balanse at itinalaga sa Institusyon batay sa pamamahala ng pagpapatakbo sa kasunduan sa tagapagtatag batay sa isang sertipiko ng pagtanggap. Ang mga kapangyarihan ng may-ari ng ari-arian alinsunod sa mga regulasyong batas ay isinasagawa ng estado (munisipal) na katawan ng pamamahala ng ari-arian. Ang institusyon ay may karapatan na pagmamay-ari at gamitin ang ari-arian na itinalaga dito batay sa karapatan ng pamamahala sa pagpapatakbo.

  Slide No. 20

  Paglalarawan ng Slide:

  Slide No. 21

  Paglalarawan ng Slide:

  Ang Saloobin ng Tagapamahala sa Tatlong Pangunahing Problema ng Ekonomiya Ano ang Gagawin? - mas malubhang limitadong mapagkukunan para sa isang institusyong pang-edukasyon; - ang pagpili ng patakarang pang-edukasyon (pedagogical) ay isang priyoridad na lugar ng pamamahala ng paaralan; - ang pagpili ng mga partikular na produkto (serbisyo, kalakal) ay tumutukoy sa pangkalahatang diskarte para sa pag-unlad ng paaralan.

  Slide No. 22

  Paglalarawan ng Slide:

  Ang Saloobin ng Tagapamahala sa Tatlong Pangunahing Problema ng Ekonomiks Paano Magbubunga? - pinakamainam na pagpili ng mga mapagkukunan at teknolohiya depende sa kanilang kakayahang magamit, kalidad at mga presyo; - sa sandaling napili ang teknolohiya sa maraming aspeto ay paunang natukoy ang pagpili ng mga mapagkukunan; - diskarte sa proseso (sistema ng pamamahala ng tauhan, kontrol sa kalidad, teknolohiya sa pagbebenta, mga prinsipyo sa pagpaplano)

  Slide No. 23

  Paglalarawan ng Slide:

  Ang saloobin ng tagapamahala sa tatlong pangunahing problema ng ekonomiya Para kanino magbubunga? - ito ay isang problema ng micro at macro na antas; - ang ugnayan sa pagitan ng mga mamimili (tagapagtatag, magulang, organisasyon) at ang pamamahala ng institusyong pang-edukasyon; - ang dinamika ng mga kita ng mga mamimili ng Russia ay tumutukoy sa pangangailangan para sa mga produktong pang-edukasyon;

  Slide No. 24

  Paglalarawan ng Slide:

  Takdang-Aralin: Bumuo ng katwiran kung paano ang nilikhang serbisyong pang-edukasyon sa iyong institusyong pang-edukasyon ay isang benepisyo para sa mga mamimili? Upang mahanap ang sagot sa tanong na ito, subukang mag-isa na magsiyasat sa likas na katangian ng mga serbisyong pang-edukasyon bilang isang mahusay.

  Slide No. 25

  Paglalarawan ng Slide:

  Slide No. 26

  Paglalarawan ng Slide:

  Slide No. 27

  Paglalarawan ng Slide:

  Ang batayan ng kalayaan ay isang kasunduan sa pagitan ng institusyong pang-edukasyon at ang tagapagtatag, kasama. Kautusan at gawain ng estado (munisipyo) Ang awtonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon ay pinalalakas ng katotohanan na ang batas ay nag-oobliga sa tagapagtatag na bumuo ng kanyang relasyon sa institusyong pang-edukasyon sa isang kontraktwal na batayan, i.e. pantay, batayan. Sa katunayan, kinikilala ng probisyong ito ang pagkakapantay-pantay ng institusyong pang-edukasyon at ang tagapagtatag nito sa pagbuo ng mga ugnayan pagkatapos malikha ang institusyon (naitatag).

  Slide No. 28

  Paglalarawan ng Slide:

  Mga kinakailangang kondisyon upang matiyak ang kalayaan sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya Legal na balangkas (kautusan at pagtatalaga ng munisipyo); Mga tauhan ng pamamahala; Teknolohiya ng Impormasyon: sa pamamahala at accounting; Paglikha ng mga kondisyon sa lokal na antas (mga espesyalista sa pamamahala, Bangko Sentral); Mga kondisyon sa kompetisyon para sa pagkakaloob ng mapagkukunan; Diskarte sa pag-unlad ng organisasyong pang-edukasyon; Namamahalang lupon.

  Slide No. 29

  Paglalarawan ng Slide:

  Legal na batayan para sa pagtiyak ng kalayaan sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya Kasunduan sa relasyon sa Tagapagtatag; Ang charter ng isang institusyong pang-edukasyon; Kasunduan sa Pamamahala sa Operasyon at Pagpaparehistro ng Mga Karapatan sa Pagmamay-ari; Pagpaparehistro ng mga karapatan sa lupa; Personal na account at ang karapatan sa pinansiyal na lagda; Kontrata sa pagtatrabaho ng pinuno sa Tagapagtatag; Mga kontrata sa paggawa sa mga empleyado ng isang institusyong pang-edukasyon; Mga kontrata para sa supply ng mga mapagkukunan at ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa isang institusyong pang-edukasyon batay sa mga kontrata ng batas sibil, sa partikular: kontrata, bayad na pagganap ng mga serbisyo, pagbili at pagbebenta, pag-upa; Kautusan at pagtatalaga ng estado (munisipyo); Permit para sa mga aktibidad na nagbibigay ng kita; Mga lokal na kilos.

  Slide No. 30

  Paglalarawan ng Slide:

  Kautusan ng munisipyo. Ipinagpapalagay ang paglalaan ng mga pondo sa badyet sa tagapagbigay ng mga serbisyong pang-edukasyon para sa pagkakaloob ng isang tiyak na uri at dami ng mga serbisyong ito. Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng municipal order ay ang paglalagay ng isang pagtatalaga para sa pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan hindi sa sapilitang batayan, ngunit sa isang kontraktwal na batayan. Sa kasong ito, ang kontrata ay dapat tapusin batay sa mga resulta ng kumpetisyon, i.e. sa konteksto ng kompetisyon para sa pag-access sa mga mapagkukunan ng badyet. Ang paglalagay ng mga pondo sa badyet sa isang mapagkumpitensyang batayan ay magpapasigla sa paglago ng kalidad ng mga serbisyong ibinibigay.

  Slide No. 31

  Paglalarawan ng Slide:

  Gawain ng munisipyo Ito ay isang komprehensibong plano na tumutukoy sa: ang mga obligasyon ng munisipalidad na magbigay sa populasyon ng mga serbisyong pang-edukasyon sa gastos ng badyet; ang halaga ng mga mapagkukunang pinansyal na inilaan para sa pagpapatupad ng mga garantiya; mga kondisyon at pamamaraan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon, pati na rin ang mga kinakailangan para sa epektibong operasyon ng isang institusyong pang-edukasyon. Ang pagpapakilala ng teknolohiya para sa paglalagay ng isang munisipal na pagtatalaga ay tututuon sa mga institusyon hindi sa pagbuo ng mga pondo, ngunit sa huling resulta - ang pagkakaloob ng mga de-kalidad na serbisyo.

  Slide No. 32

  Paglalarawan ng Slide:

  Mga layunin sa Framework Pagpapatupad ng mga kakayahan ng isang institusyong pangbadyet para sa pamamahala ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya. Pagsasama ng publiko sa pamamahala ng institusyong pang-edukasyon. Isinasaalang-alang ang mga materyales sa pagtatasa sa sarili ng institusyong pang-edukasyon, pati na rin ang pagsasaalang-alang sa mga opinyon ng mga mamimili ng mga serbisyo kapag tinatasa ang gawain ng institusyon. Ulat sa publiko. Ang paglipat sa pagtatasa ng mga institusyong pang-edukasyon at mga mag-aaral ayon sa prinsipyo ng isang hakbang sa pag-unlad ("idinagdag gastos sa edukasyon"), Paglipat ng sentro ng grabidad sa pagtatasa - mula sa kontrol patungo sa pag-unlad.

  Slide No. 33

  Paglalarawan ng Slide:

  Mga panganib at kahihinatnan ng pag-unlad ng kalayaan sa pananalapi at pang-ekonomiya Kakulangan ng mga tagapagpahiwatig ng pagiging epektibo ng paggasta ng mga pondo sa badyet; Hindi sapat na antas ng mga kwalipikasyon ng mga tagapamahala sa mga isyu sa pananalapi at pang-ekonomiya, lalo na ang karanasan sa pagpaplano ng badyet; Kakulangan ng mga teknolohiya ng NPF; Ang magkasalungat na posisyon ng mga tagapamahala ng mga awtoridad sa edukasyon; Pag-alis ng bahagi ng mga kapangyarihan ng mga tagapamahala ng edukasyon sa iba't ibang antas, at dahil dito, pakikinabangan; pagkawala ng monopolyo sa paglutas ng mga isyung pang-edukasyon; pagpapasya ng ilang kumpetisyon.

  Slide No. 34

  Paglalarawan ng Slide:

  Slide No. 35

  Paglalarawan ng Slide:

  AU- kung ihahambing sa BU BU (bagong edisyon) AOU Karapatan na itapon ang itinalagang ari-arian Walang karapatang magtapon ng (Clause 1 ng Artikulo 298 ng Civil Code ng Russian Federation) May karapatang magtapon, maliban sa para sa di-natitinag at lalong-lalo na sa mahalagang naililipat na ari-arian, na maaaring itapon lamang ng AOU kung may pahintulot ng may-ari (Clause .2 Artikulo 3 ng Batas) Mga Karapatan na may kaugnayan sa Kita na Natanggap Ang mga kita na ito, kapag gumuhit, nag-apruba at nagsagawa ng badyet, ay kasama sa kita nito (sugnay 5 ng Artikulo 41 ng RF BC, nalalapat mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa ng Pederal na Batas sa mga detalye ng paggamit ng BU ...). Nag-uutos ito nang nakapag-iisa (sugnay 2 ng artikulo 3 ng Batas), kasama. mga pondong natanggap mula sa endowment capital Mga Karapatan upang makaakit ng mga hiniram na pondo Hindi karapat-dapat na makatanggap ng mga pautang (Clause 4 ng Art. 161 ng BC RF) Kwalipikadong humiram: Ang AOU ay hindi napapailalim sa mga paghihigpit ng BC RF na itinatag para sa BU Rights na magbukas ng mga account sa bangko Ang BU ay nagsasagawa ng mga operasyon gamit ang mga pondo ng badyet sa pamamagitan ng mga personal na account (sugnay 1 ng artikulo 161 ng RF BC) May karapatang magbukas ng mga account sa mga institusyon ng kredito (sugnay 3 ng artikulo 2 ng Batas)

  Slide No. 36

  Paglalarawan ng Slide:

  Sa anong mga sitwasyon ay makatwiran ang paglikha ng isang AOU? AOU Mayroong o posibleng kompetisyon sa pagitan ng mga tagapagbigay ng serbisyong pang-edukasyon (karamihan sa mga unibersidad, kolehiyo, bokasyonal na paaralan, indibidwal na paaralan) ang impluwensya ng mga mamimili sa mga tagapagbigay ng serbisyo ay tumataas. pangunahing papel ng mga pamamaraang pang-administratibo ng mga institusyong pang-edukasyon

  Paglalarawan ng Slide:

  Customer ng gobyerno ang pederal na batas may petsang Hulyo 21, 2005 N 94-FZ "Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo" Artikulo 4 Mga customer ng gobyerno Mga customer ng gobyerno ... maaaring mga katawan ng gobyerno ..., bilang pati na rin ang mga pinahintulutan ng mga katawan na ito ... ... para sa paglalagay ng mga order ng mga tatanggap ng mga pondo sa badyet kapag naglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo sa gastos ng mga pondo sa badyet.

  Slide No. 39

  Paglalarawan ng Slide:

  Charter ng isang institusyong pang-edukasyon sa badyet Ang institusyon ay isang ligal na nilalang, may hiwalay na ari-arian, isang independiyenteng sheet ng balanse, mga personal na account sa mga awtoridad sa pananalapi, pati na rin ang iba pang mga account sa paraang inireseta ng Tagapagtatag, isang selyo na may pangalan nito, mga form, mga selyo . Isinasagawa ng institusyon ang mga aktibidad nito alinsunod sa mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation at ang paksa ng Federation, pati na rin ang Charter na ito. Seguridad sa pananalapi Ang mga aktibidad ng Institusyon ay isinasagawa sa gastos ng badyet ng Tagapagtatag at mga pondo na natanggap mula sa pangnegosyo at iba pang mga aktibidad na nagbibigay ng kita, kung ang mga naturang aktibidad ay pinahihintulutan sa Establishment ng batas ng Russian Federation at ng Tagapagtatag. Ang institusyon, sa sarili nitong ngalan, ay nakakakuha ng mga karapatan sa pag-aari at hindi pag-aari at may mga obligasyon, kumikilos bilang isang nagsasakdal at nasasakdal sa korte alinsunod sa batas ng Russian Federation. Tinitiyak ng institusyon ang katuparan ng mga obligasyon nito sa pananalapi sa loob ng mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na inaprubahan nito ayon sa kaukulang mga code para sa pag-uuri ng mga paggasta sa badyet. Kung ang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet ay hindi sapat, ang subsidiary na pananagutan para sa mga obligasyon ng Institusyon ay sasagutin ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet - ang tagapagtatag, na namamahala sa Institusyon.

  Slide No. 40

  Paglalarawan ng Slide:

  Charter ng isang badyet na institusyong pang-edukasyon Ang institusyon ay nagtatayo ng mga ugnayan nito sa mga katawan ng gobyerno, iba pang mga negosyo, institusyon, organisasyon at mamamayan sa lahat ng larangan batay sa mga kontrata, kasunduan, kontrata. Ang institusyon ay malayang pumili ng mga anyo at paksa ng mga kontrata at obligasyon, anumang iba pang mga tuntunin ng relasyon sa mga negosyo, institusyon, organisasyon na hindi sumasalungat sa batas ng Russian Federation, ang Charter. Ang institusyon ay responsable para sa paggamit ng mga pondo ng badyet para sa kanilang nilalayon na layunin at nagsasagawa ng mga hakbang upang ibalik o ibalik ang mga pondo para sa hindi naaangkop na paggamit sa badyet ng Tagapagtatag nang buo, kabilang ang mula sa mga extra-budgetary na mapagkukunan;

  Slide No. 41

  Paglalarawan ng Slide:

  Kakayahan ng Direktor ng isang Institusyong Pang-edukasyon Ang nag-iisang executive body ng Institusyon ay ang direktor nito, maliban kung itinatadhana ng batas ng Russian Federation. Ang Direktor ng Institusyon ay hinirang at tinanggal sa pamamagitan ng utos ng pinuno ng tagapagtatag. Ang tagapagtatag ay nagtapos (tinatapos) ang isang kontrata sa pagtatrabaho sa direktor Ang direktor ay kumikilos batay sa mga batas at iba pang mga regulasyon ng Russian Federation at ang lungsod ng Moscow, ang Charter, Kontrata sa paggawa... Siya ay nananagot sa kanyang mga aktibidad sa tagapagtatag, na pumasok sa isang kontrata sa pagtatrabaho sa kanya, at sa Departamento ng Pag-aari ng Lungsod (Distrito) sa mga isyu sa loob ng kanyang kakayahan. Ang Direktor ay kumikilos nang walang kapangyarihan ng abugado sa ngalan ng Institusyon, kumakatawan sa kanyang mga interes sa estado (munisipal) na mga katawan, negosyo, organisasyon, institusyon, ginagamit ang pag-aari ng Institusyon sa loob ng mga limitasyon ng kanyang kakayahan na itinatag ng Kasunduan sa Paggawa, gumagawa ng mga transaksyon sa itinatag na paraan sa ngalan ng Institusyon, nagtatapos ng mga kontrata, nag-isyu ng mga kapangyarihan ng abogado (kabilang ang karapatan ng pagpapalit), nagbubukas ng isang personal na account. Ang Direktor, sa loob ng mga limitasyon ng mga pamantayan para sa pagtatantya ng kita at mga gastos, ay nakapag-iisa na tinutukoy at inaaprobahan ang istruktura ng Institusyon, ang mga kawani nito at mga kwalipikasyon, kumukuha at nagtatanggal ng mga empleyado ng Institusyon alinsunod sa batas. Ang Direktor, sa loob ng mga limitasyon ng kanyang kakayahan, ay naglalabas ng mga utos at nagbibigay ng mga tagubilin na nagbubuklod sa lahat ng empleyado ng Institusyon. Ang relasyon sa pagitan ng mga empleyado at ng direktor na nagmula sa batayan ng Kasunduan sa Paggawa ay pinamamahalaan ng batas sa paggawa. Ang direktor ay may karapatan na sakupin ang iba pang mga posisyon at makisali sa iba pang mga bayad na aktibidad sa mga kaso at sa paraang itinatag ng batas.

  Slide No. 42

  Paglalarawan ng Slide:

  STRATEGIC GOVERNANCE IT ECONOMY STAFF CONTENT NORMATIVE BASE POSITIONING LOCAL ACTS AND PROCESSES Monitoring Planning Analysis Control Searching for an organizational niche Charter Marketing and PR Student engagement Kasunduan sa Foundation Accreditation Mga proseso ng pamamahala ng proyekto Pamamahala ng relasyon sa publiko Pamamahala ng kalidad Accounting at tax accounting Management accounting Iba pang kita- pagbuo ng mga aktibidad Pamamahala ng mapagkukunan Pagsusuri sa ekonomiya Mga Aktibidad sa Pagkuha Mga antas ng edukasyon / Programa Mga aktibidad sa pamamaraan at R&D Mga kinakailangan para sa mga nagtapos Intelektwal na ari-arian Mga pamamaraan / teknolohiya sa pagtuturo at mga tool sa pamamahala ng kaalaman Teknolohiya ng impormasyon Sistema ng suporta para sa prosesong pang-edukasyon at mga aktibidad na pamamaraan Suporta sa sistema ng pamamahala ng proseso Infrastructure Seguridad ng impormasyon Pamamahala at operasyon Pag-unlad ng Atraksyon Pagganyak PP Atestation Competence modelo PP

  Slide No. 43

  Paglalarawan ng Slide:

  STRATEGIC GOVERNANCE IT ECONOMY STAFF CONTENT NORMATIVE BASE POSITIONING LOCAL ACTS PROCESSES Monitoring Planning Analysis Control Searching for an organizational niche Charter Marketing and PR Student engagement Kasunduan sa founder Accreditation Project management budget at public quality management Istraktura ng organisasyon at tax accounting Pamamahala ng accounting Pamamahala ng mga aktibidad Pamamahala ng mapagkukunan Pagsusuri sa ekonomiya Mga aktibidad sa pagkuha Mga Espesyalidad / Mga programa sa pag-aaral Siyentipikong pananaliksik Mga kinakailangan para sa mga espesyalista Intelektwal na ari-arian Mga pamamaraan sa pagtuturo / teknolohiya Mga tool sa pagtuturo at pamamahala ng kaalaman Mga tool sa impormasyon mga gawaing pang-agham Ang sistema ng suporta ng prosesong pang-edukasyon at aktibidad na pang-agham Sistema ng pamamahala ng mga pantulong na proseso Imprastraktura Seguridad ng impormasyon Pamamahala at operasyon Pag-akit at pagpapanatili ng Pag-unlad Pagganyak ng mga tauhan ng pagtuturo Pagtatasa Modelo ng mga kakayahan ng mga kawani ng pagtuturo V / F / KV / F Pag-optimize ng istruktura ng organisasyon at direksyon ng aktibidad Mga regulasyon ng organisasyon ng mga bagong proseso Sistema ng kalidad Konsepto ng pamamahala ng proyekto at pagpaplano ng mapagkukunan Mga pamamaraan ng accounting (kontrol, accounting, buwis) Pamamaraan ng pagbabadyet Modelo ng negosyo Pamamahala ng gastos IT management system Perspektibo IT landscape Sistema ng pamamahala ng operasyon Mga regulasyon sa seguridad ng impormasyon Modelo ng insentibo Sistema ng insentibo Kakayahan at responsibilidad Teknolohiya para sa paglikha at patuloy na pag-aangkop ng mga kakayahan ng mga trainees Pagbuo ng mga espesyal na programa sa pagsasanay Konsepto habang-buhay na pag-aaral Portfolio ng mga mag-aaral Corporate governance system Modelo ng mga pangunahing tagapagpahiwatig ng pagganap / resulta

  Slide No. 44

  Paglalarawan ng Slide:

  Pamamahala sa pananalapi Sinusuri ng pamamahala sa pananalapi ang mga magagamit na mapagkukunan at tinutukoy ang diskarte at taktika para sa kanilang paggamit, para sa pag-akit ng mga karagdagang mapagkukunan upang matiyak ang mga napiling lugar ng aktibidad. Kasama sa pamamahala sa pananalapi ang - pagpaplano sa pananalapi, na may mga elemento tulad ng pagbabadyet at pagpaplano ng negosyo, pagbuo ng isang programa sa pamumuhunan (sa isang institusyong pang-edukasyon tulad ng sangkap mga programa sa pag-unlad), organisasyon ng pamamahala ng accounting at kontrol. Ang pamamahala sa pananalapi ay isang hanay ng mga patakaran at pamamaraan para sa paggawa ng mga desisyon sa pananalapi at pamumuhunan. Ang mga desisyon sa pananalapi ay bumangon kapag kailangan mong maghanap ng mga mapagkukunang pinansyal, i.e. para sagutin ang tanong, saan kukuha ng pera? Sa kasong ito, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga pinansyal na pag-aari ng isang institusyong pang-edukasyon - ang kabuuan ng mga obligasyon nito (para sa sahod, sa ilalim ng mga kontrata para sa pagkuha mga kagamitan atbp.) Ang mga desisyon sa pamumuhunan ay sumasagot sa tanong kung saan at gaano karaming pera ang dapat i-invest. Kapag gumagawa ng mga desisyon sa pamumuhunan, ang paaralan ay nakikitungo sa mga tunay na ari-arian - lahat ng bagay na pag-aari ng isang partikular na organisasyon at ito ay isang kinakailangan para sa mga aktibidad nito (cash, fixed asset, ari-arian, atbp.).

  Paglalarawan ng Slide:

  Sa problema ng pag-optimize ng istraktura ng normative budgetary funding (bakit kailangan natin ng paraan para sa pagkalkula ng NFZ) Pagpapakilala ng konsepto ng isang maliit na institusyong pang-edukasyon; Coefficients ng pagtaas sa presyo ng "standard" na mga serbisyong pang-edukasyon Ratio ng payroll at mga gastos sa pagsasanay

  Slide No. 49

  Paglalarawan ng Slide:

  MGA LAYUNIN NG PAGPOPONDO NG REGULATORY PASS "ang pera ay sumusunod sa mga mag-aaral", ang halaga ng pagpopondo ay pangunahing nakasalalay sa bilang ng mga mag-aaral. Hindi ang paggana ng isang institusyong pang-edukasyon ang pinondohan, ngunit ang mga serbisyong pang-edukasyon na ibinibigay dito (gumaganap ng mga tungkulin ng isang organisasyong pambadyet). Ang paghihiwalay ng mga pag-andar ng financing mula sa pagpapaandar ng pamamahala ng pagpapatakbo ng mga aktibidad sa ekonomiya ay nag-aambag sa pagpaparami ng mga mapagkumpitensyang relasyon sa mga institusyong pang-edukasyon upang maakit at mapanatili ang bilang ng mga mag-aaral.

  Slide No. 52

  Paglalarawan ng Slide:

  Takdang-aralin: Ipagpalagay na ang bilang ng mga mag-aaral sa isang paaralan ng pangkalahatang edukasyon ng lungsod ay bumaba sa bagong taon ng akademya mula 1,000 hanggang 950 (isang 5% na pagbaba). Ang mga gastos sa paaralan ay hindi magbabago kung ang bilang ng mga klase, at samakatuwid ang bilang ng mga bayad na oras ng pagtuturo, ay mananatiling pareho. Ang mga lugar na ginagamit ng paaralan ay hindi rin magbabago, na kailangan ding painitin, iilaw, panatilihing malinis at ayusin. Hindi rin magbabago ang pangangailangan ng paaralan para sa mga kagamitang pang-edukasyon, atbp. At ayon sa iminungkahing pamantayan, ang mga nakaplanong alokasyon para sa paaralang ito ay dapat bawasan ng 5%. Magmungkahi ng mga opsyon para ma-optimize ang mga gastos sa paaralan sa ibinigay na kapaligiran.

  Paglalarawan ng Slide:

  Pagbuo ng pagpopondo sa badyet; pagpopondo ayon sa mga pamantayan ng bawat mag-aaral ("per capita" na mga pamantayang pangrehiyon at munisipyo para sa pagpopondo sa paaralan); incentive financing (Pambansang proyekto at mga katulad na hakbang para sa mga antas ng rehiyon at munisipyo); pagpopondo ng programa para sa pagpapaunlad (kabilang ang materyal na base, impormasyon, muling pagsasaayos ng network, atbp.).

  Ang kalayaan sa ekonomiya ng mga institusyong pang-edukasyon

  Halos lahat ng mga bansa ay nagpapatuloy ng isang patakaran sa desentralisasyon sa iba't ibang antas, ang pangunahing elemento nito ay ang paglipat ng awtoridad sa paggawa ng desisyon sa mga institusyong pang-edukasyon habang pinapalakas ang kanilang pananagutan para sa target na paggamit ng mga pondo sa badyet. 2 Ang kalayaan ng pedagogical ay ipinakita sa posibilidad ng pagbuo ng isang konsepto para sa pagbuo ng isang institusyong pang-edukasyon, kalayaan sa pagtuturo, pagpili ng mga variable na programa, atbp. Ang pagsasarili sa ekonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon ay ipinapalagay ang kalayaan nito sa iba't ibang mga lugar ng paggana, katulad ng: independiyenteng pagpapatupad ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya; independiyenteng pamamahala ng isang pinag-isang pondo ng mga mapagkukunang pinansyal; ang pagbuo ng mga pondo depende sa pang-ekonomiyang modelo ng paggana ng institusyong pang-edukasyon, ang pagmamay-ari at pagtatapon ng ari-arian; pagganap ng mga gawa at pagganap ng mga serbisyo sa pagkakasunud-sunod ng pagkakaiba-iba. Ang awtonomiya ng isang institusyong pang-edukasyon ay maaaring ganap na maisasakatuparan kapag ang institusyong pang-edukasyon ay binigyan ng katayuan legal na entidad... Ang prosesong ito ay kinabibilangan ng:

  pagbuo ng isang charter ng isang institusyong pang-edukasyon at pag-apruba ng tagapagtatag nito; pagpaparehistro sa inireseta na paraan ng paglipat ng ari-arian mula sa tagapagtatag (may-ari) sa pamamahala ng pagpapatakbo ng institusyong pang-edukasyon; pagtatalaga sa isang institusyong pang-edukasyon ng mga lupang inilaan dito para sa walang hanggang paggamit; pagkuha pagpaparehistro ng estado bilang isang non-profit na organisasyon sa anyo ng isang institusyon, pati na rin ang pagpaparehistro sa isang awtoridad sa buwis, na may awtoridad sa istatistika, mga non-budgetary na pondo; pagbubukas ng isang account sa isang banking o iba pang institusyon ng kredito; kung may treasury, irehistro ang personal na account ng tatanggap ng mga pondo sa badyet.
  Matapos ang pagpapatupad ng mga pamamaraang ito, ang institusyong pang-edukasyon ay nagiging isang independiyenteng paksa ng aktibidad sa ekonomiya, nakakakuha hindi lamang ng kaukulang mga karapatan, kundi pati na rin ang mga responsibilidad:
  magsagawa ng accounting; isumite ang kinakailangang pag-uulat ng accounting, buwis, istatistika (simula dito - badyet) at maging responsable para sa katumpakan nito; magsagawa ng pagpaplano sa pananalapi ng kanilang mga aktibidad; upang panagutin ang mga ipinapalagay na obligasyon at natapos na mga kasunduan; magbayad ng mga buwis, bayad at tungkulin na itinatag ng batas sa buwis, magsumite ng mga dokumentong kinakailangan upang kumpirmahin ang mga benepisyo at pagbabawas sa buwis; makaakit ng karagdagang mga mapagkukunan ng pagpopondo para sa proseso ng edukasyon, pagpapanatili at pagpapaunlad ng materyal at teknikal na base, atbp.
  Ang pag-ampon ng anumang desisyon sa pananalapi, pang-ekonomiya ay nauuna sa pagbuo ng isang sistema ng organisasyong pang-ekonomiya (mekanismong pang-ekonomiya) sa isang institusyong pang-edukasyon, na nagsasangkot ng pagbuo ng mga relasyon sa ekonomiya tungkol sa paglikha at paggamit ng mga serbisyong pang-edukasyon bilang isang resulta ng mga aktibidad sa paggawa. ng isang institusyong pang-edukasyon. Ang paglikha ng mekanismong pang-ekonomiya ay dapat tiyakin ang solusyon ng tatlong pangunahing gawain ng paggana ng paaralan: Ano ang gagawin? Kung paano ito gawin? Para kanino? Sa antas ng kahusayan ng paglutas ng mga problemang ito, posibleng matukoy ang tagumpay ng paggana ng bawat institusyong pang-edukasyon. Ngunit ang pangunahing bagay ay ang paglikha ng isang mekanismong pang-ekonomiya ay nagbibigay sa pinuno ng paaralan ng karapatang gumawa ng desisyon sa ekonomiya (pang-ekonomiya), na nagpapahiwatig ng pamamahala sa pananalapi. Sa bagong kapaligiran ng negosyo mga paaralan nasa yugto na ng pagpaplano, nagkakaroon sila ng higit na kalayaan sa paggawa ng desisyon. Sila, halimbawa, ay may karapatang bumuo at aprubahan hindi lamang ang mga bagong kurikulum, mga programang pang-edukasyon, kundi pati na rin ang mga plano para sa pag-unlad ng socio-economic. Bilang batayan sa pagbubuo ng mga planong ito, ang mga nakatataas na awtoridad ay nagdadala lamang sa mga institusyon ng mga pamantayang pang-edukasyon at matatag na mga pamantayan sa ekonomiya. Sa kasalukuyan, ang pinakagustong paraan ng paglalaan ng mga mapagkukunan para sa edukasyon ay madalas na tinatawag na "pera ang sumusunod sa mga mag-aaral," iyon ay, demand-based na financing ayon sa itinatag na mga pamantayan.

  Modelo para sa pagkalkula ng ratio ng pagpopondo ng badyet

  Ang regulasyong financing ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang makabuluhang mas mataas na antas ng pag-asa sa mga resulta ng mga aktibidad ng organisasyon kumpara sa kasalukuyang sistema. Kung ang paggana ng institusyon mismo ay binabayaran sa kasalukuyang sistema, kung gayon sa kaso ng pagpopondo ng regulasyon - ang mga serbisyong ibinibigay nito. Ang aplikasyon ng mga pamantayan sa pagpopondo ng badyet ay lumilikha ng posibilidad ng isang layunin at malinaw na paraan ng paglalaan ng mga mapagkukunang pinansyal sa larangan ng edukasyon. Sa isang pormal na pamamaraan (ayon sa pormula) ng paglalaan ng mga pondo sa badyet, ang mga institusyon ay inilalagay sa pantay na mga kondisyon sa pananalapi, pangunahin na depende sa bilang ng mga mag-aaral. Ang Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon" ay ginagarantiyahan ang mga mamamayan ng pampubliko at libreng edukasyon sa loob ng mga limitasyon ng pamantayang pang-edukasyon ng estado, at nagtatatag din ng prinsipyo ng pagpopondo sa mga institusyong pang-edukasyon batay sa mga pamantayan ng estado at lokal na pagpopondo, na tinutukoy ng bawat mag-aaral, mag-aaral. para sa bawat uri, uri at kategorya ng institusyong pang-edukasyon (Art. 5 p. 3, art. 41 p. 2). Sa pagpapatibay ng mga pederal na batas na may petsang Hulyo 4, 2003 No. 95-FZ "Sa Mga Pagbabago at Pagdaragdag sa Pederal na Batas" Sa pangkalahatang mga prinsipyo organisasyon ng mga pambatasan (kinatawan) at mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation "at napetsahan noong Hulyo 7, 2003 No. 123-FZ" Sa Mga Pagbabago at Pagdaragdag sa Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation tungkol sa kanilang pagpapatupad pamantayan ng estado pangkalahatang edukasyon sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga subvention sa mga lokal na badyet " binago ang ugnayang inter-budgetary sa larangan ng edukasyon. Tulad ng itinatag ng Budget Code ng Russian Federation, ang subvention ay isa sa mga anyo ng tulong pinansyal mula sa badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation hanggang sa lokal na badyet. Ang subvention ay ibinibigay nang walang bayad at sa isang hindi maibabalik na batayan para sa pagpapatupad ng ilang mga target na gastos. Sa kasong ito, kasama sa mga gastos na ito ang mga gastos sa pagpapatupad ng pamantayang pang-edukasyon ng estado. Ang tiyak na pamamaraan para sa probisyon at pagkalkula ng mga subvention ay tinutukoy ng batas ng paksa ng Federation sa badyet para sa susunod na taon ng pananalapi... Inaprubahan ng parehong batas ang mga pamantayan ng mga paggasta para sa pagpapatupad ng pamantayan ng estado ng pangkalahatang edukasyon at ang halaga ng mga subvention para sa bawat pagbuo ng munisipyo, na isinasaalang-alang ang kanilang mga katangian at mga pagkakataon sa pecypc. Ang laki ng mga subvention sa mga munisipal na badyet ay tinutukoy batay sa bilang ng mga mag-aaral, tinantyang mga pamantayan para sa mga antas ng pangkalahatang edukasyon at isinasaalang-alang ang mga rate ng paglago. Kapag kinakalkula ang subvention, ang hinulaang para sa kaukulang taon ng pananalapi, ang average na taunang bilang ng mga mag-aaral sa mga antas ng pangkalahatang edukasyon at mga uri ng mga klase. Ang pagkalkula ay isinasagawa ayon sa sumusunod na pormula: 3 3 3 Si =∑(R i o. H i o ) n +∑ (R i g. H i g ) n +∑ (R i k. H i k ) n n = 1 n = 1 n = 1 Kung saan ang Si ay ang halaga ng mga subvention ng i-th municipal budget para sa pagpapatupad ng mga pangunahing programa sa pangkalahatang edukasyon; R i o, R i g, R i k - mga pamantayan ng mga gastos para sa pagpapatupad ng mga pangunahing programa sa pangkalahatang edukasyon bawat mag-aaral, ayon sa pagkakabanggit, sa karaniwan, gymnasium (lyceum), espesyal (correctional) na mga klase; H i o H i g H i k - ang inaasahang average na taunang bilang ng mga mag-aaral para sa kaukulang taon ng pananalapi, ayon sa pagkakabanggit, sa karaniwan, gymnasium (lyceum), espesyal (correctional) na mga klase sa mga institusyong pang-edukasyon sa teritoryo ng i-th municipality; n - mga antas ng pangkalahatang edukasyon. Kapag bumubuo ng mga lokal na badyet, ang mga lokal na katawan ng self-government ay namamahagi ng mga pondo na natanggap sa anyo ng mga subvention sa mga tatanggap ng mga pondo ng badyet - mga institusyong pang-edukasyon. Batay sa pamamaraan para sa pagkalkula ng pamantayan na pinagtibay sa antas ng constituent entity ng federation, ang mga munisipalidad ay dapat gumawa ng kanilang desisyon sa pag-apruba ng Pamamaraan para sa pamamahagi ng mga subvention na natanggap mula sa badyet ng constituent entity ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng pangunahing programa sa pangkalahatang edukasyon. Gagawin nitong posible, batay sa isang solong pamamaraan para sa lahat, na magsagawa ng mga kalkulasyon at dalhin ang pamantayan sa bawat institusyon. Ang probisyon ng pangkalahatang edukasyon ay iniuugnay sa mga kapangyarihan ng bumubuong entidad ng pederasyon, ngunit ang mga kapangyarihang ito ay ginagamit sa lokal na antas. Upang ipatupad ang awtoridad na ito, ang antas ng munisipyo ay tumatanggap ng mga mapagkukunang pinansyal sa anyo ng mga subvention na sapat para sa "implementasyon ng mga pangunahing programa sa pangkalahatang edukasyon" (tulad ng sinusugan ng Batas Blg. 95-FZ ). Pangunahing bago ay ang batas ay nag-aatas na ang batas ng nasasakupan na entity ng Russian Federation, na nagbibigay para sa probisyon ng mga subvention sa mga lokal na badyet mula sa panrehiyong pondo ng kompensasyon, ay dapat maglaman pamamaraan para sa pagkalkula ng mga pamantayan upang matukoy ang kabuuang halaga ng mga subvention para sa katuparan ng kaukulang mga obligasyon sa paggasta ng mga munisipalidad. Dahil dapat tiyakin ng subvention ang pagpapatupad ng mga pangunahing programang pang-edukasyon (mga pamantayang pang-edukasyon), ang pagkalkula nito ay dapat matukoy sa pamamagitan ng pangangailangan para sa mga pondong pangbadyet na sapat para sa pagpapatupad na ito. Iyon ay, ang batas ng rehiyon sa mga subvention ay hindi lamang dapat maglaman ng mga ganap na halaga ng mga halaga na ililipat sa mga munisipalidad para sa pagpapatupad ng awtoridad na ito ng paksa. , kundi pati na rin ang pamamaraan para sa pagkalkula ng mga pamantayan para sa pagpapatupad ng obligasyong ito sa paggasta. Kasabay nito, ang papel ng antas ng rehiyon ay lumalaki, dahil ang mambabatas ay responsable para sa pagbuo ng mga pamantayan para sa budgetary per capita financing sa edukasyon. Ang mga gastos para sa pagpapatupad ng pamantayang pang-edukasyon ng estado ng pangkalahatang edukasyon (pangunahing pangkalahatang mga programang pang-edukasyon) alinsunod sa batas ng Russian Federation ay kasama ang kasalukuyang mga gastos sa paggawa (taripa at mga bahagi sa itaas ng taripa. sahod pedagogical, administratibo, suportang pang-edukasyon at mga tauhan ng serbisyo ng mga institusyong pang-edukasyon sa munisipyo, payroll), pati na rin ang mga gastos ng mga institusyong pang-edukasyon sa munisipyo para sa bahagyang pagkakaloob ng mga materyal na gastos na direktang nauugnay sa proseso ng edukasyon (maliban sa mga gastos sa utility). Ang rate ng gastos para sa pagpapatupad ng pamantayang pang-edukasyon ng estado ng pangkalahatang edukasyon bawat mag-aaral ay tinutukoy batay sa:

  karaniwang (base) na halaga ng mga serbisyo sa pagtuturo; normative ratio ng mga rate ng sahod kawani ng pagtuturo at mga rate ng suweldo para sa administratibo, pagsasanay, suporta at mga tauhan ng serbisyo; ang normative ratio ng pondo ng taripa at ang pondo ng mga allowance at surcharge; mga gastos para sa pagkakaloob ng proseso ng edukasyon; ang mga koepisyent ng pagtaas sa halaga ng mga serbisyong pedagogical; mga pamantayan ng panrehiyong batas bilang karagdagan sa mga pamantayan ng pederal na batas.
  Ang pagkalkula ng pamantayan (base) na halaga ng mga serbisyong pedagogical ay isinasagawa sa bawat mag-aaral sa pangunahing pangkalahatang mga programa sa edukasyon, sa pamamagitan ng mga antas ng pangkalahatang edukasyon (alinsunod sa bilang ng mga oras sa Basic curriculum ng pangkalahatang mga institusyong pang-edukasyon ng Russian. Federation (simula dito - BUP), pati na rin ang mga koepisyent ng pagtaas sa gastos ng mga serbisyong pedagogical, batay sa mga sumusunod na tagapagpahiwatig: - ang bilang ng mga mag-aaral sa klase - 25 katao sa mga institusyong pang-edukasyon sa lunsod, at 14 sa mga institusyong pang-edukasyon sa kanayunan ; - ang bilang ng mga oras sa pangkalahatang programa sa edukasyon na may 6 na araw linggo ng trabaho; - ang rate ng sahod ayon sa sistema ng taripa ng rehiyon alinsunod sa weighted average na kategorya ng mga kawani ng pagtuturo sa munisipalidad na ito. Ang bahagi ng mga gastos sa paggawa para sa administratibo at pangangasiwa, pagsasanay, suporta at mga tauhan ng serbisyo ay nakatakda sa 30% ng kabuuang pondo ng sahod (simula dito - payroll) ng institusyon. Ang payroll sa itaas ng rate (pondo ng mga allowance at surcharge) ay 50% ng payroll para sa bawat institusyong pang-edukasyon. 6. Ang mga pamantayan ng mga paggasta para sa pagpapatupad ng pamantayang pang-edukasyon ng estado ng pangkalahatang edukasyon sa bawat mag-aaral ay kinakalkula ayon sa pormula: kung saan: 3- mga gastos sa suweldo sa i-th na munisipalidad para sa pagpapatupad ng pamantayang pang-edukasyon ng estado ng pangkalahatang edukasyon bawat mag-aaral ayon sa uri ng (mga) klase at ayon sa mga antas ng pangkalahatang edukasyon (n). P
  - ang halaga ng pagbibigay ng proseso ng edukasyon sa bawat mag-aaral. 3 ay tinutukoy ng formula:

  

  Kung saan: a - ang bilang ng mga oras ayon sa BUP; d ang bilang ng oras ng pagtuturo kada linggo. Para sa unang yugto ng pangkalahatang edukasyon 20 oras, para sa ikalawa at ikatlong yugto ng pangkalahatang edukasyon 18 oras; b ay ang rate ng sahod na tumutugma sa weighted average na grado sa UTS para sa i-th municipal formation; 1.262 - koepisyent ng mga pagbabawas para sa pinag-isang buwis sa lipunan; 1.02 3 - koepisyent ng pagtaas sa pondo ng sahod na nauugnay sa pagtaas sa haba ng serbisyo (pagtuturo), kategorya ng kwalipikasyon, atbp.; 2 - koepisyent ng pagtaas ng suweldo sa pamamagitan ng halaga ng mga karagdagang pagbabayad at allowance; 12 - ang bilang ng mga buwan sa isang taon; m - normative occupancy ng mga klase; 1.35 - koepisyent ng pagtaas sa payroll para sa mga tauhan ng administratibo at pangangasiwa, pagsasanay, suporta at mga tauhan ng serbisyo; w - mga coefficient ng pagtaas sa halaga ng mga serbisyong pedagogical, depende sa iba't ibang salik c - mga coefficient ng pagtaas sa halaga ng mga serbisyo sa pagtuturo ayon sa uri ng programa, R - regional coefficient ng pagtaas ng presyo, na sumasalamin sa karagdagang mga rate ng sahod na ipinakilala ng rehiyon at mga allowance / surcharge sa rehiyon. 7. Ang mga gastos para sa probisyon ng prosesong pang-edukasyon P pang-edukasyon ay tinutukoy para sa bawat mag-aaral sa mga antas ng pangkalahatang edukasyon, bilang isang porsyento ng kabuuang sukat ng pamantayan ng mga gastos, alinsunod sa mga kasalukuyang gastos na may taunang unti-unting pagtaas sa bahagi ng mga gastos na ito (hindi kasama ang mga gastos para sa pagpapanatili ng mga gusali at kagamitan, na isinasagawa mula sa mga lokal na badyet). Ang mga gastos sa pagbibigay ng prosesong pang-edukasyon ay kinabibilangan ng: mga gastos ng mga tutorial; pagkuha teknikal na paraan pagsasanay at kagamitan (maliban sa mga fixed asset); mga consumable at pangangailangan sa sambahayan; pagbili ng sanggunian, metodolohikal, literaturang pang-edukasyon para sa muling pagdadagdag ng mga pondo mga aklatan ng paaralan; ang halaga ng mga serbisyo sa komunikasyon (Internet); pagbili ng mga elektronikong aklat-aralin; pambili ng class magazine, blackboard. Ang mga coefficient ng pagtaas sa halaga ng mga serbisyong pedagogical ay isinasaalang-alang:

  iba't ibang halaga ng mga serbisyo sa iba't ibang antas ng pangkalahatang edukasyon (iba't ibang halaga ng pagsasanay ang nauugnay sa iba't ibang halaga oras para sa BUP) mga institusyong pang-edukasyon ng Russian Federation; ang pagtaas ng gastos mula sa paghahati ng mga klase sa mga grupo sa pag-aaral ng mga indibidwal na paksa, ang pagtaas ng gastos ng mga serbisyong pang-edukasyon para sa mga mag-aaral sa mga espesyal (correctional) na klase, o para sa malalim na mga programa sa pag-aaral (mga gymnasium at lyceum).
  Maaaring ipakilala ang mga regional coefficient upang maiwasan ang pagbaba ng pondo para sa mga institusyong pang-edukasyon at pagkasira sa mga kondisyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon. Sa panahon ng pag-aangkop, sa loob ng 1-3 taon, kinakailangan na pantay-pantay (pakinisin) ang mga kinakalkula na dami ng mga subvention para sa bawat pagbuo ng munisipyo sa loob ng mga limitasyon ng pinahihintulutang paglihis mula sa mga paggasta na tinutukoy sa tradisyonal na paraan (batay ng mga paggasta o aktwal na mga paggasta ng noong nakaraang taon). Ang proseso ng "pagpapakinis" ng dami ng mga subvention ay kinabibilangan ng:
  Paghahambing ng kalkuladong payroll sa payroll ng proyekto para sa lahat ng munisipalidad. Pagkilala sa mga paglihis, pagsusuri ng mga dahilan. Pagpapasiya ng hanay ng mga paglihis ng kinakalkula na payroll mula sa disenyo ng isa para sa isang "malambot" na paglipat mula sa pagpopondo ng isang network ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon sa pagtustos ng mga serbisyong pang-edukasyon.