Социална услуга население в Руска федерация регулирани от Федералния закон. Той определя правните и икономическите аспекти на този въпрос, както и правомощията на федералните и регионалните държавни органи в тази област. Предписани са правата и задълженията на получателите и доставчиците на съответните услуги и са посочени категориите лица, за които се прилага този закон.

Федералният закон 195 FZ "За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация", който преди това беше в сила в тази област, стана невалиден с приемането на новия закон. Федералният закон 442 е одобрен на 28 декември 2013 г., влезе в сила на 1 януари 2015 г., от този момент Федералният закон 195 престава да действа.

Настоящият федерален закон "За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация" запазва правоприемството на предишния документ, но значително разширява списъка на разглежданите въпроси. Следните глави са структурно подчертани във FZ 442:

• общи разпоредби на документа;
• правомощия на федералните и регионалните власти;
• права и задължения на получателите на услуги, регулирани от закона;
• права, задължения, както и спазване на информационната прозрачност на доставчиците;
• предоставяне на социални услуги, неговата организация, форми и видове услуги;
• финансиране на системата на предоставяните услуги и условията за тяхното заплащане от гражданите;
• държавен и обществен надзор и контрол.

В съответствие със общи разпоредби Закон ФЗ 442 определя следното принципи на осигуряване населението на необходимите услуги:

• зачитане на правата на човека;
• човечност;
• зачитане на достойнството и честта на човека;
• равен и свободен достъп на гражданите до социални услуги;
• целенасочен фокус;
• близостта на доставчиците до местоживеенето на гражданите;
• формиране достатъчно доставчици за задоволяване на нуждите на населението;
• създаване на позната и благоприятна среда за човек;
• доброволност при кандидатстване за предоставяните услуги;
• поверителност и.

От член 19 FZ 442 предоставят се социални услуги вкъщи, полустационарен или стационарен... В първия случай доставчикът пристига на мястото на пребиваване на кандидата. Полустационарните услуги предполагат възможността за достъп до тях в определени моменти от работата на институцията. Стационарността е пребиваване на получателя на територията на институцията, предоставяща предоставяните услуги.

Видове социални услуги по член 20 от Федерален закон 442 дефинирани от следните категории:

• домакинство услуги, насочени към подкрепа на живота на гражданите по жилищни въпроси;
• медицинскифокусиран върху осигуряването и поддържането на здравето на населението;
• психологическиосигуряване на адаптация към обществото и комфортно състояние на гражданите;
• педагогическинасочена към подпомагане в организирането на развитието на децата и премахване на отклоненията в тяхното поведение и адаптация към обществото;
• труд, разрешаване на проблеми със заетост;
• законнопредоставяне на правна помощ;
• комуникативнапомага за установяването на контакти за онези граждани, които са ограничени в живота си.

Видовете социални услуги включват спешна помощ при аварийни и аварийни ситуации.

Също така в Руската федерация има Федерален закон за социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания. Можете да научите повече за този закон

Изтеглете 442 FZ

Изтеглете Федерален закон "За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация" 442-FZ мога . Документът е представен в последната редакция с изменения, валидни от август 2014 г. Текстът може да се използва от защитници на правата на човека, длъжностни лица, както и граждани, които задълбочено изучават своите права и отговорности.

Последни промени

Изменения в Закона за социалните услуги бяха направени само веднъж - 21 юли 2014 г. години и влезе в сила заедно с общия текст на документа 1 януари 2015 г.... Измененията засегнаха следните разпоредби:

• част 1 изкуство. 7 и член 8 бяха съответно допълнени с клаузи 7.1 и 24.1 от същото съдържание: „ създаване на условия за организиране на независима оценка на качеството на предоставянето на услуги от организации за социални услуги»;
• в член 13 Закон 442 FZ в част 2 въведе клауза 12.1 за извършване на независима оценка на качеството на предоставяната услуга; въведена част 4 за предоставяне техническа възможност гражданите да изразяват мнението си за качеството на официални уебсайтове;
• добавен към закона член 23.1.

Посоченото член 23.1 FZ 442 регламентира организацията и процедурата за независима оценка на качеството на предоставяните социални услуги. Такова се определя като една от формите обществен контрол по прилагането на разпоредбите на закона. Критериите за оценка определят принципи като:

• откритост и наличност на информация;
• комфортни условия;
• наличие на необходимите услуги;
• време на изчакване за социални услуги;
• дружелюбност, учтивост и компетентност на служителите;
• удовлетвореност на гражданите от услугите, които получават.

Независима оценка се извършва от упълномощен федерален, регионален или общински изпълнителен орган. Контролът се извършва в съответствие с предписаните норми на законодателството на Руската федерация.

Новият закон дава зелена светлина и отваря огромни възможности за социално предприемачество. Предишният закон, приет през 1995 г., предвиждаше държавните социални услуги да се предоставят от държавните и общинските власти. От 2015 г. държавата ще определя социални стандарти и ще финансира предоставянето на такива услуги. Самите поръчки за социални услуги ще се разпределят на конкурентна основа, техните доставчици могат да бъдат търговски и нестопански организации и индивидуални предприемачи. Ако сега отворите център за социални услуги и го въведете в експлоатация, ще можете да участвате в държавни поръчки за тези услуги от следващата година.

Федерален закон на Руската федерация от 28 декември 2013 г. N 442-FZ "За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация"

(текстът е предоставен за преглед и коментар, във връзка с формата на портала. Официалният текст е на връзката)

Глава 1. Общи разпоредби

Член 1. Предметът на това Федерален закон

1. Този федерален закон установява:

1. правни, организационни и икономически основи на социалните услуги за граждани в Руската федерация;
2. правомощия на федерални органи на държавна власт и правомощия на органи на държавна власт на съставни образувания на Руската федерация в областта на социалните услуги за гражданите;
3. права и задължения на получателите на социални услуги;
4. правата и задълженията на доставчиците на социални услуги.

2. Този федерален закон се прилага за граждани на Руската федерация, за чуждестранни граждани и лица без гражданство, постоянно пребиваващи на територията на Руската федерация, бежанци (наричани по-долу граждани, граждани), както и за юридически лица, независимо от тяхната организационно-правна форма и индивидуални предприемачи, предоставящи социални услуги на гражданите.

Член 2. Правно регулиране на социалните услуги за гражданите

Правното регулиране на социалните услуги за граждани се извършва въз основа на този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация, както и закони и други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Член 3. Основни понятия, използвани в този федерален закон

За целите на този федерален закон се използват следните основни понятия:

1. социални услуги за граждани (оттук нататък - социални услуги) - дейности за предоставяне на социални услуги на граждани;
2. социална услуга - действие или действия в областта на социалните услуги за предоставяне на постоянна, периодична, еднократна помощ, включително спешна помощ, на гражданин с цел подобряване на условията му на живот и (или) разширяване на способността му за самостоятелно предоставяне основните му житейски нужди;
3. получател на социални услуги - гражданин, който е признат за нуждаещ се от социални услуги и на когото се предоставят социални услуги или социални услуги;
4. доставчик на социални услуги - субект независимо от неговата организационна и правна форма и (или) индивидуален предприемач, предоставящ социални услуги;
5. стандарт за социална услуга - основните изисквания за обема, честотата и качеството на предоставянето на социални услуги на получателя на социални услуги, установени по видове социални услуги;
6. предотвратяване на обстоятелства, обуславящи необходимостта от социални услуги - система от мерки, насочени към идентифициране и отстраняване на причините, послужили като основа за влошаване на условията на живот на гражданите, намаляващи способността им да осигуряват самостоятелно основните си жизнени нужди.

Член 4. Принципи на социалната услуга

1. Социалните услуги се основават на спазването на човешките права и зачитането на достойнството на индивида, хуманни са и не позволяват унижение на честта и достойнството на човек.

2. Социалните услуги се извършват и на следните принципи:

1. равен, свободен достъп на гражданите до социални услуги, независимо от техния пол, раса, възраст, националност, език, произход, местоживеене, отношение към религията, убеждения и членство в обществени сдружения;
2. насочване към предоставянето на социални услуги;
3. близост на доставчиците на социални услуги до мястото на пребиваване на получателите на социални услуги, достатъчността на броя на доставчиците на социални услуги, за да отговорят на нуждите на гражданите в социалните услуги, достатъчността на финансови, материални, технически, човешки и информационни ресурси от доставчици на социални услуги;
4. запазване на престоя на гражданина в позната благоприятна среда;
5. доброволност;
6. поверителност.

Член 5. Система за социални услуги

Системата за социални услуги включва:

1. федералният изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на социалните услуги (по-долу - упълномощеният федерален изпълнителен орган);
2. държавният орган на съставния субект на Руската федерация, упълномощен да упражнява правомощията, предвидени от този федерален закон в областта на социалните услуги (наричан по-долу упълномощеният орган на съставния субект на Руската федерация);
3. организации за социални услуги под юрисдикцията на федерални изпълнителни органи;
4. организации за социални услуги под юрисдикцията на съставния субект на Руската федерация (наричани по-долу организациите за социални услуги на съставния субект на Руската федерация);
5. неправителствени (търговски и нетърговски) организации за социални услуги, включително социално ориентирани организации с нестопанска цел, които предоставят социални услуги;
6. индивидуални предприемачи, предоставящи социални услуги.

Член 6. Поверителност на информацията за получателя на социални услуги

1. Не е позволено да се разкрива информация, класифицирана от законодателството на Руската федерация като информация от поверителен характер или информация за собственост на получателите на социални услуги от лица, които са узнали тази информация във връзка с изпълнението на професионални, официални и (или) други задължения. Разкриването на информация за получателите на социални услуги води до отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

2. Със съгласието на получателя на социални услуги или неговия законен представител, дадено в писмена форма, е позволено да се предава информация за получателя на социални услуги на други лица, включително длъжностни лица, в интерес на получателя на социални услуги или неговия законен представител представител, включително медиите и официалния уебсайт доставчик на социални услуги в информационната и телекомуникационната мрежа „Интернет“ (оттук нататък - „Интернет“).

3. Предоставянето на информация за получателя на социални услуги без негово съгласие или без съгласието на неговия законен представител е разрешено:

1. по искане на органите за разследване и разследване, съдът във връзка с разследването или съдебно производство или по искане на прокуратурата във връзка с упражняването на прокурорския надзор;
2. по искане на други органи, оправомощени да упражняват държавен контрол (надзор) в областта на социалните услуги;
3. при обработка на лични данни в рамките на междуведомствено информационно взаимодействие, както и при регистриране на субект на лични данни в единен портал на държавни и общински услуги и (или) регионални портали държавни и общински услуги в съответствие със законодателството за организацията на предоставянето на държавни и общински услуги;
4. в други случаи, установени от законодателството на Руската федерация.

Глава 2. Правомощия на федералните органи на държавната власт и органите на държавната власт на съставни образувания на Руската федерация в областта на социалните услуги

Член 7. Правомощия на федералните органи на държавната власт в областта на социалните услуги

1. Правомощията на федералните държавни органи в областта на социалните услуги включват:

1. установяване на основите на държавната политика и основите на правната уредба в областта на социалните услуги;
2. изявление насоки относно изчисляването на стандарти на глава от населението за финансиране на социални услуги;
3. одобряване на приблизителен списък на социалните услуги по видове социални услуги;
4. одобряване на процедурата за публикуване и актуализиране на информация за доставчика на социални услуги, включително изисквания за съдържанието и формата на предоставяне на тази информация, на официалния уебсайт на доставчика на социални услуги в Интернет;
5. администриране на федерална собственост, използвана в социалните услуги;
6. поддържане на единна федерална система за статистическо счетоводство и отчитане в областта на социалните услуги;
7. федерален държавен контрол (надзор) в областта на социалните услуги;
8. международно сътрудничество на Руската федерация и сключването на международни договори на Руската федерация в областта на социалните услуги;
9. други правомощия, свързани със сферата на социалните услуги и установени от федералните закони.

2. Правомощията на упълномощения федерален изпълнителен орган включват:

1. разработване и прилагане на държавна политика в областта на социалните услуги, както и разработване на мерки за подобряване на социалните услуги;
2. координация на дейностите в областта на социалните услуги, извършвани от федерални изпълнителни органи, изпълнителни органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация, общоруски обществени организации и други организации, работещи в областта на социалните услуги;
3. методическо подпомагане на социалните услуги, включително в частта, свързана с предотвратяване на обстоятелства, които определят необходимостта от социални услуги;
4. одобряване на приблизителната номенклатура на организациите за социални услуги;
5. одобряване на насоки за изчисляване на нуждите на съставните образувания на Руската федерация при развитието на мрежа от организации за социални услуги;
6. 6) одобряване на правилата за организиране на дейностите на организациите за социални услуги, техните структурни подразделения, които включват препоръчаните кадрови стандарти, списък необходимо оборудване да оборудва организациите за социални услуги, техните структурни звена;
7. одобряване на препоръчаните хранителни стандарти и стандарти за предоставяне на мек инвентар на получателите на социални услуги под формата на социални услуги;
8. изявление груб ред предоставяне на социални услуги;
9. одобряване на процедурата за наблюдение на социалните услуги в съставните образувания на Руската федерация, както и на формите на документи, необходими за такъв мониторинг;
10. одобряване на препоръки за формиране и поддържане на регистъра на доставчиците на социални услуги и регистъра на получателите на социални услуги;
11. одобряване на препоръки за организацията на междуведомствено взаимодействие на изпълнителните органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация при предоставянето на социални услуги, както и с помощта при осигуряване на медицинска, психологическа, педагогическа, правна, социална помощ не са свързани със социални услуги (социална подкрепа) (оттук нататък - социална подкрепа);
12. одобряване на препоръки за определяне на индивидуалните нужди от социални услуги на получатели на социални услуги;
13. одобряване на формуляра за кандидатстване за предоставяне на социални услуги, приблизителната форма на договора за предоставяне на социални услуги, както и формата на индивидуалната програма за предоставяне на социални услуги (по-нататък - индивидуалната програма);
14. одобряване на процедурата за изпращане на граждани в стационарни организации за социални услуги със специални социални услуги;
15. одобряване на приблизителния регламент за настоятелството на организация за социални услуги;
16. одобряване на процедурата за предоставяне на социални услуги, както и на процедурата за одобряване на списъка на социалните услуги по видове социални услуги от организации за социални услуги под юрисдикцията на федералния изпълнителен орган;
17. други правомощия, предвидени в нормативните правни актове на Руската федерация.

Член 8. Правомощия на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалните услуги

Правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалните услуги включват:

1. правно регулиране и организация на социалните услуги в съставните образувания на Руската федерация в рамките на правомощията, установени от този федерален закон;
2. определяне на упълномощения орган на състава на Руската федерация, включително признаване на граждани, нуждаещи се от социални услуги, както и изготвяне на индивидуална програма;
3. координация на дейностите на доставчици на социални услуги, обществени организации и други организации, работещи в областта на социалните услуги в състава на Руската федерация;
4. одобряване на правилата за междуведомствено взаимодействие на държавните органи на състава на Руската федерация във връзка с изпълнението на правомощията на състава на Руската федерация в областта на социалните услуги;
5. одобряване на стандартите за персонала на организациите за социални услуги на съставната единица на Руската федерация, стандартите за предоставяне на мек инвентар и площта на жилищните помещения при предоставяне на социални услуги от тези организации;
6. одобряване на хранителни стандарти в организациите за социални услуги на състава на Руската федерация;
7. формиране и поддържане на регистъра на доставчиците на социални услуги и регистъра на получателите на социални услуги;
8. разработване, финансова подкрепа и изпълнение на регионални програми за социални услуги;
9. одобрение от закона на съставна единица на Руската федерация на списъка на социалните услуги, предоставяни от доставчици на социални услуги, като се взема предвид приблизителният списък на социалните услуги по видове социални услуги, одобрен в съответствие с параграф 3 от част 1 на член 7 от този федерален закон;
10. одобряване на процедурата за предоставяне на социални услуги от доставчици на социални услуги;
11. установяване на процедурата за одобряване на тарифи за социални услуги въз основа на стандарти за финансиране на глава от населението за социални услуги;
12. одобряване на процедурата за организиране на осъществяването на регионален държавен контрол (надзор) в областта на социалните услуги с посочване на органа на съставния субект на Руската федерация, упълномощен да упражнява такъв контрол;
13. определяне на максимален доход на глава от населението за предоставяне на социални услуги безплатно;
14. одобряване на размера на плащането за предоставяне на социални услуги и процедурата за събирането му;
15. осигуряване на свободен достъп до информация за доставчици на социални услуги, социални услуги, които те предоставят, видове социални услуги, условия, процедура и условия за предоставянето им, тарифи за тези услуги, включително чрез медиите, включително публикуване на информация на официални уебсайтове в мрежата " Интернетът";
16. установяване на мерки социална помощ и стимули за служители на организации за социални услуги на състава на Руската федерация;
17. организация на професионалното обучение, професионално образование и допълнително професионално образование за служители на доставчици на социални услуги;
18. счетоводство и отчитане в областта на социалните услуги в състава на Руската федерация;
19. установяване на процедурата за изпълнение на програми в областта на социалните услуги, включително инвестиционни програми;
20. организация на подкрепа за социално ориентирани организации с нестопанска цел, благодетели и доброволци, извършващи дейности в областта на социалните услуги в съставните образувания на Руската федерация в съответствие с федералните закони и законите на съставните образувания на Руската федерация;
21. разработване и прилагане на мерки за формиране и развитие на пазара на социални услуги, включително развитие на неправителствени организации за социални услуги;
22. разработване и тестване на методи и технологии в областта на социалните услуги;
23. одобряване на процедурата за междуведомствено взаимодействие на публичните органи на съставните образувания на Руската федерация при предоставянето на социални услуги и социална подкрепа;
24. одобряване на номенклатурата на организациите за социални услуги в състава на Руската федерация;
25. други правомощия, предвидени от този федерален закон и други федерални закони.

Глава 3. Права и задължения на получателите на социални услуги

Член 9. Права на получателите на социални услуги

Получателите на социални услуги имат право на:

1. уважително и хуманно отношение;
2. получаване безплатно в достъпна форма информация за техните права и задължения, видове социални услуги, условия, процедура и условия за предоставянето им, за тарифите за тези услуги и тяхната цена за получателя на социални услуги, за възможността за получаването им услуги безплатно, както и за доставчици на социални услуги;
3. избор на доставчик или доставчици на социални услуги;
4. отказ за предоставяне на социални услуги;
5. защита на техните права и законни интереси в съответствие със законодателството на Руската федерация;
6. участие в изготвянето на индивидуални програми;
7. осигуряване на условия за престой в организации за социални услуги, които отговарят на санитарно-хигиенните изисквания, както и за правилна грижа;
8. безплатно посещение на законни представители, адвокати, нотариуси, представители на обществени и (или) други организации, духовенство, както и роднини и други лица през деня и вечерно време;
9. социална подкрепа в съответствие с член 22 от този федерален закон.

Член 10. Задължения на получателите на социални услуги

Получателите на социални услуги са длъжни да:

1. предоставят, в съответствие с нормативните правни актове на субекта на Руската федерация, информация и документи, необходими за предоставянето на социални услуги;
2. незабавно информира доставчиците на социални услуги за промените в обстоятелствата, водещи до необходимостта от предоставяне на социални услуги;
3. да спазват условията на споразумението за предоставяне на социални услуги, сключено с доставчика на социални услуги, включително своевременно и пълно заплащане на разходите за предоставяните социални услуги, когато те се предоставят срещу заплащане или частично плащане.

Глава 4. Права, задължения и прозрачност на информацията на доставчиците на социални услуги

Член 11. Права на доставчиците на социални услуги

1. Доставчиците на социални услуги имат право на:

1. да изисква съответните държавни органи, както и органите на местното самоуправление, и да получават от тези органи информацията, необходима за организирането на социалните услуги;
2. да откаже да предостави социални услуги на получателя на социални услуги в случай на нарушаване от него на условията на споразумението за предоставяне на социални услуги, сключено с получателя на социални услуги или неговия законен представител, както и в случая, предвиден от Част 3 на член 18 от този федерален закон;
3. да бъдат включени в регистъра на доставчиците на социални услуги на състава на Руската федерация;
4. получават в рамките на два работни дни информация за включването им в списъка на препоръчаните доставчици на социални услуги.

2. Доставчиците на социални услуги имат право да предоставят на гражданите, изразени в писмена или електронна форма, допълнителни социални услуги срещу заплащане.

Член 12. Задължения на доставчиците на социални услуги

1. Доставчиците на социални услуги трябва:

1. извършват дейността си в съответствие с този федерален закон, други федерални закони, закони и други нормативни правни актове на субекта на Руската федерация;
2. предоставя социални услуги на получатели на социални услуги в съответствие с индивидуални програми и условия на договори, сключени с получатели на социални услуги или техните законни представители, въз основа на изискванията на този федерален закон;
3. предоставяне на спешни социални услуги в съответствие с член 21 от този федерален закон;
4. предоставят безплатно в достъпна форма на получателите на социални услуги или техните законни представители информация за техните права и задължения, за видове социални услуги, условия, процедура и условия за предоставянето им, за тарифите за тези услуги и тяхната цена за получател на социалните услуги, или относно възможността да ги получавате безплатно;
5. използвайте информация за получатели на социални услуги в съответствие с изискванията за защита на личните данни, установени от законодателството на Руската федерация за личните данни;
6. предоставят на упълномощения орган на съставна единица на Руската федерация информация за формиране на регистър на получателите на социални услуги;
7. осъществява социална подкрепа в съответствие с член 22 от този федерален закон;
8. да предоставя на получателите на социални услуги помощ при преминаване на медицински и социален преглед, проведен в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация от федералните институции за медицинска и социална експертиза;
9. предоставят на получателите на социални услуги възможност да използват комуникационни услуги, включително интернет и пощенски услуги, при получаване на услуги в организации за социални услуги;
10. предоставят на съпрузите, живеещи в организация за социални услуги, изолирано жилищно пространство за съвместен живот;
11. предоставят на получателите на социални услуги възможност да ги посещават свободно от законни представители, адвокати, нотариуси, представители на обществени и (или) други организации, духовници, както и роднини и други лица през деня и вечер;
12. осигуряват безопасността на личните вещи и ценности на получателите на социални услуги;
13. изпълнява други задължения, свързани с упражняването на правата на получателите на социални услуги върху социални услуги.

2. Доставчиците на социални услуги при предоставянето на социални услуги нямат право на:

1. ограничават правата, свободите и законните интереси на получателите на социални услуги, включително при използване наркотици за медицинска употреба;
2. да използва физическо или психологическо насилие срещу получатели на социални услуги, да им позволи да бъдат обиждани, грубо отношение към тях;
3. настанете децата с увреждания, които не страдат от психични разстройства, в социални услуги за деца с увреждания с психични разстройства и обратно.

Член 13. Информационна прозрачност на доставчиците на социални услуги

1. Доставчиците на социални услуги формират обществени информационни ресурси, съдържащи информация за дейността на тези доставчици, и осигуряват достъп до тези ресурси, като ги поставят на информационни щандове в помещенията на доставчиците на социални услуги, в медиите, в интернет, включително на официалния уебсайт на организацията за социално обслужване.

2. Доставчиците на социални услуги гарантират, че информацията е отворена и достъпна:

1. за дата държавна регистрация, за основателя (основателите), за местоположението, клоновете (ако има такива), режима, работния график, телефоните за контакт и адресите електронна поща;
2. за структурата и ръководните органи на организацията на социалните услуги;
3. относно формата на социалните услуги, видовете социални услуги, реда и условията за тяхното предоставяне, относно тарифите за социални услуги;
4. относно броя на получателите на социални услуги по форми на социални услуги и видове социални услуги за сметка на бюджетни средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и в съответствие с споразумения за сметка на физически лица и (или) юридически субекти;
5. за ръководителя, неговите заместници, ръководителите на клонове (ако има такива), за личния състав на служителите (като се посочва, с тяхно съгласие, нивото на образование, квалификация и трудов опит);
6. относно материално-техническата подкрепа за предоставянето на социални услуги (наличието на оборудвани помещения за предоставяне на социални услуги, включително библиотеки, спортни съоръжения, наличието на учебни и образователни съоръжения, хранителни условия и здравна защита за получателите на социални услуги, достъп до информационни системи в областта на социалните услуги и Интернет);
7. за броя свободни места за приемане на получатели на социални услуги под формата на социални услуги, финансирани от бюджетните разпределения на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, както и платени в съответствие с споразумения за сметка на физически лица и (или) юридически субекти;
8. относно обема на социалните услуги, предоставяни за сметка на бюджетни средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и в съответствие с споразумения за сметка на физически и (или) юридически лица;
9. относно наличието на лицензи за извършване на дейности, подлежащи на лицензиране в съответствие със законодателството на Руската федерация;
10. за финансово-икономически дейности;
11. относно вътрешния правилник за получателите на социални услуги, вътрешния трудов правилник, колективния трудов договор;
12. относно наличието на заповеди на органите, осъществяващи държавен контрол в областта на социалните услуги, и отчети за изпълнението на тези заповеди;
13. за друга информация, която е публикувана, публикувана по решение на доставчика на социални услуги и (или) настаняване, чието публикуване е задължително в съответствие със законодателството на Руската федерация.

3. Информацията и документите, посочени в част 2 на този член, се публикуват на официалния уебсайт на доставчика на социални услуги в Интернет и се актуализират в рамките на десет работни дни от датата на тяхното създаване, получаване или изменения в тях. Процедурата за публикуване на официалния уебсайт на доставчик на социални услуги в Интернет и актуализиране на информация за този доставчик (включително съдържанието на тази информация и формата на нейното предоставяне) е одобрена от упълномощения федерален изпълнителен орган.

Глава 5. Предоставяне на социални услуги

Член 14. Кандидатстване за социални услуги

Основа за разглеждане на въпроса за предоставянето на социални услуги е писмено или електронно заявление на гражданин или негов законен представител за предоставяне на социални услуги или обжалване в негов интерес на други граждани, обжалване на държавни органи, органи на местното самоуправление , обществени сдружения директно до упълномощения орган на субекта на Руската федерация или подадено изявление или жалба в рамките на междуведомственото сътрудничество.

Член 15. Признаване на гражданин, нуждаещ се от социални услуги

1. Гражданинът се признава за нуждаещ се от социални услуги, ако съществуват следните обстоятелства, които влошават или могат да влошат условията на неговия живот:

1. пълна или частична загуба на способността или способността за самообслужване, самостоятелно придвижване, осигуряване на основни житейски нужди поради заболяване, нараняване, възраст или увреждане;
2. присъствието на инвалид или инвалид в семейството, включително дете с увреждания или деца с увреждания, които се нуждаят от постоянна външна грижа;
3. присъствието на дете или деца (включително тези под запрещение, попечителство), изпитващи затруднения в социалната адаптация;
4. липса на възможност за осигуряване на грижи (включително временни) за лице с увреждане, дете, деца, както и липса на грижи за тях;
5. наличието на вътрешносемеен конфликт, включително с лица с пристрастеност към наркотици или алкохол, лица, които имат пристрастяване към хазарт, лица с психични разстройства, наличие на домашно насилие;
6. липса на определено място на пребиваване, включително за лице, което не е навършило двадесет и три години и е завършило престоя си в организация за сираци и деца, останали без родителски грижи;
7. липса на работа и поминък;
8. наличието на други обстоятелства, които са признати от нормативните правни актове на съставния субект на Руската федерация като влошаващи се или способни да влошат условията на живот на гражданите.

2. Упълномощеният орган на съставния субект на Руската федерация взема решение за признаване на гражданин, нуждаещ се от социални услуги, или за отказ на социални услуги в рамките на пет работни дни от датата на подаване на заявлението. Кандидатът се информира за взетото решение писмено или по електронен път. Решението за предоставяне на спешни социални услуги се взема незабавно.

3. Решението за отказ на социални услуги може да се обжалва в съда.

Член 16. Индивидуална програма

1. Индивидуална програма е документ, който посочва формата на социалните услуги, видовете, обема, честотата, условията, условията за предоставяне на социални услуги, списък на препоръчаните доставчици на социални услуги, както и мерките за социално подпомагане, извършвани в съответствие с член 22 от този федерален закон.

2. Изготвя се индивидуална програма въз основа на нуждите на гражданина от социални услуги, ревизирана в зависимост от промените в тази нужда, но поне веднъж на всеки три години. Преразглеждането на индивидуалната програма се извършва, като се вземат предвид резултатите от реализираната индивидуална програма.

3. Индивидуална програма за гражданин или негов законен представител има препоръчителен характер, за доставчика на социални услуги е задължителна.

4. Индивидуалната програма е съставена в два екземпляра. Копие от индивидуалната програма, подписана от упълномощения орган на съставната единица на Руската федерация, се предава на гражданина или неговия законен представител в срок не повече от десет работни дни от датата на заявлението на гражданина за предоставяне на социални услуги. Вторият екземпляр от индивидуалната програма остава в упълномощения орган на субекта на Руската федерация.

5. В случай на промяна в мястото на пребиваване на получателя на социални услуги, индивидуалната програма, съставена на предишното място на пребиваване, остава валидна в обхвата на списъка на социалните услуги, установен в съставната единица на руския Федерация на новото място на пребиваване, докато не бъде изготвена индивидуална програма за новото място на пребиваване в рамките на срока и процедурата, установена от този член.

Член 17. Споразумение за социални услуги

1. Социалните услуги се предоставят на гражданин въз основа на споразумение за предоставяне на социални услуги, сключено между доставчик на социални услуги и гражданин или негов законен представител, в рамките на 24 часа от датата на подаване на индивидуалната програма в доставчик на социални услуги.

2. Основните условия на договора за предоставяне на социални услуги са разпоредбите, определени от индивидуалната програма, както и разходите за социални услуги, ако те се предоставят срещу заплащане или частично плащане.

3. Отношенията, свързани с изпълнението на споразумението за предоставяне на социални услуги, се регулират в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Член 18. Отказ от социални услуги, социални услуги

1. Гражданин или негов законен представител има право да откаже социални услуги, социални услуги. Отказът се прави в писмена форма и се вписва в индивидуалната програма.

2. Отказ на получателя на социални услуги или негов законен представител от социални услуги, социалните услуги освобождават упълномощения орган на субекта на Руската федерация и доставчиците на социални услуги от отговорност за предоставянето на социални услуги, социални услуги.

3. Гражданин или получател на социални услуги може да бъде отказан, включително временно, при предоставянето на социални услуги в стационарна форма поради наличието на медицински противопоказания, чийто списък е одобрен от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите на разработване и прилагане на държавна политика и регулаторно здравно регулиране. Такъв отказ е възможен само ако има съответно заключение на упълномощена медицинска организация.

Глава 6. Форми на социални услуги, видове социални услуги

Член 19. Форми на социални услуги

1. Социалните услуги се предоставят на техните получатели под формата на социални услуги у дома, или в полустационарна форма, или в стационарна форма.

2. Социални услуги в полустационарна форма се предоставят на техните получатели от организация за социални услуги в определен час от деня.

3. Социалните услуги в стационарна форма се предоставят на техните получатели с постоянен, временен (за период, определен от индивидуалната програма) или пет дни (седмично) денонощно живеещи в организация за социални услуги. На получателите на социални услуги в стационарна форма се предоставят жилищни помещения, както и помещения за предоставяне на видове социални услуги, предвидени в параграфи 1 - 7 от член 20 от този федерален закон.

4. Когато предоставяте социални услуги в полустационарна форма или в стационарна форма, трябва да се осигури следното:

1. способността да придружава получателя на социални услуги при придвижване из територията на организация за социални услуги, както и при използване на услугите, предоставяни от такава организация;
2. способността за самостоятелно придвижване из територията на организация за социални услуги, влизане, излизане и придвижване в рамките на такава организация (включително за движение в инвалидни колички), почивка в седнало положение, както и достъпно поставяне на оборудване и медии;
3. дублирани текстови съобщения гласови съобщения, оборудване на организацията на социалните услуги със знаци, направени в релефна брайлова азбука, запознаване с тяхна помощ с надписи, знаци и друга текстова и графична информация на територията на такава организация, както и прием на преводач на тифлосурд, допускане на водач кучета;
4. дублиране на гласова информация с текстова информация, надписи и (или) светлинни сигнали, информиране за предоставяните социални услуги с използване на руски жестов език (тълкуване на жестомимичен език), допускане на преводач на жестомимичен език;
5. оказване на други видове външна помощ.

5. Граждани от лица, освободени от местата за лишаване от свобода, за които в съответствие със законодателството на Руската федерация е установен административен надзор и които са частично или напълно загубили способността за самообслужване, при липса на медицински противопоказания и по тяхно лично заявление се приемат за социални услуги в стационарни организации социални услуги със специални социални услуги по реда, предписан от нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

6. Въпросите за приемане в стационарни организации за социални услуги и освобождаване от такива организации на лица, страдащи от психични разстройства, се регулират от законодателството на Руската федерация за психиатричната помощ.

Член 20. Видове социални услуги

Следните видове социални услуги се предоставят на получателите на социални услуги, като се вземат предвид техните индивидуални нужди:

1. социални услуги, насочени към подпомагане на живота на получателите на социални услуги в ежедневието;
2. социално-медицински, насочени към поддържане и запазване на здравето на получателите на социални услуги чрез организиране на грижи, съдействие при провеждане на оздравителни дейности, систематичен мониторинг на получателите на социални услуги за установяване на отклонения в тяхното здраве;
3. социално-психологически, предоставяне на помощ при коригиране на психологическото състояние на получателите на социални услуги за адаптация в социална среда, включително предоставяне на психологическа помощ анонимно с помощта на телефон за помощ;
4. социално-педагогическа, насочена към предотвратяване на отклонения в поведението и развитието на личността на получателите на социални услуги, формиране на техните положителни интереси (включително в областта на свободното време), организацията на свободното им време, помощ на семейството при отглеждане на деца;
5. социални и трудови, насочени към подпомагане на заетостта и при решаване на други проблеми, свързани с трудовата адаптация;
6. социални и правни, насочени към съдействие за получаване на правни услуги, включително безплатно, за защита на правата и законните интереси на получателите на социални услуги;
7. услуги за увеличаване на комуникативния потенциал на получателите на социални услуги с увреждания, включително деца с увреждания;
8. спешни социални услуги.

Член 21. Спешни социални услуги

1. Спешните социални услуги включват:

1. предоставяне на безплатни топли ястия или сервизи;
2. осигуряване на облекло, обувки и други важни неща;
3. съдействие за получаване на временно настаняване;
4. съдействие за получаване на правна помощ с цел защита на правата и законните интереси на получателите на социални услуги;
5. съдействие за получаване на спешна психологическа помощ с участието на психолози и духовници в тази работа;
6. други спешни социални услуги.

2. Предоставянето на спешни социални услуги с цел предоставяне на спешна помощ се извършва в срокове, определени от нуждата на получателя на социални услуги, без съставяне на индивидуална програма и без сключване на споразумение за предоставяне на социални услуги . Основата за предоставяне на спешни социални услуги е заявлението на получателя на социални услуги, както и получаването от медицински, образователни или други организации, които не са част от системата за социални услуги, информация за граждани, нуждаещи се от предоставянето на спешни социални услуги. Потвърждението на предоставянето на спешни социални услуги е акт за предоставяне на спешни социални услуги, съдържащ информация за получателя и доставчика на тези услуги, видовете предоставени спешни социални услуги, времето, датата и условията за тяхното предоставяне. Актът за предоставяне на неотложни социални услуги се потвърждава с подписа на техния получател.

Член 22. Помощ при предоставянето на медицинска, психологическа, педагогическа, правна, социална помощ, несвързана със социални услуги (социална подкрепа)

1. При необходимост гражданите, включително родители, настойници, попечители и други законни представители на непълнолетни деца, се подпомагат при предоставянето на медицинска, психологическа, педагогическа, правна, социална помощ, която не е свързана със социални услуги (социална подкрепа).

2. Социалната подкрепа се осъществява чрез привличане на организации, които предоставят такава помощ, въз основа на междуведомствено сътрудничество в съответствие с член 28 от този федерален закон. Дейностите за социална подкрепа са отразени в индивидуалната програма.

Глава 7. Организация на предоставянето на социални услуги

Член 23. Организации за социални услуги

1. Организациите за социални услуги са организации, които предоставят социални услуги у дома, полустационарни социални услуги, стационарни социални услуги.

2. Организациите за социални услуги в съставните образувания на Руската федерация се създават и функционират, като се вземат предвид насоките за изчисляване на нуждите на съставните образувания на Руската федерация при развитието на мрежа от организации за социални услуги и в съответствие с правилата за организиране дейността на организациите за социални услуги и техните структурни звена.

3. Създават се настоятелства в държавните организации за социални услуги.

4. Структурата, процедурата за формиране, мандатът, компетентността на настоятелството и процедурата за вземане на решения се определят от устава на организацията за социални услуги в съответствие със законодателството на Руската федерация въз основа на приблизителния регламент в настоятелството на организацията за социално обслужване.

Член 24. Информационни системи за социални услуги

1. Информационни системи в областта на социалните услуги (по-нататък - информационни системи) събират, съхраняват, обработват и предоставят информация за доставчици на социални услуги (регистър на доставчици на социални услуги) и получатели на социални услуги (регистър на получатели на социални услуги) на основата на данните, предоставени от доставчиците на социални услуги.

2. Операторите на информационни системи са упълномощеният орган на съставния субект на Руската федерация и организации, с които посоченият орган е сключил споразумения за експлоатацията на информационните системи.

3. Информацията, съдържаща се в информационните системи, се използва за целите на наблюдението на социалните услуги, осъществяването на държавен контрол (надзор) в областта на социалните услуги в съответствие с член 33 от този Федерален закон и за други цели, определени от законодателството на руското законодателство Федерация.

Член 25. Регистър на доставчика на социални услуги

1. Регистърът на доставчиците на социални услуги се формира в състава на Руската федерация.

2. Включването на организации за социални услуги в регистъра на доставчиците на социални услуги е доброволно.

3. Регистърът на доставчиците на социални услуги съдържа следната информация:

1. пълно и (ако е налично) съкратено име на доставчика на социални услуги;
2. датата на държавна регистрация на юридическо лице, индивидуален предприемач, които са доставчици на социални услуги;
3. организационна и правна форма на доставчик на социални услуги (за юридически лица);
4. адрес (местоположение, място на предоставяне на социални услуги), телефон за връзка, имейл адрес на доставчика на социални услуги;
5. фамилия, име, бащино име на ръководителя на доставчика на социални услуги;
6. информация за лицензи, притежавани от доставчика на социални услуги (ако е приложимо);
7. информация за формите на социални услуги;
8. списък на предоставяните социални услуги по форми на социални услуги и видове социални услуги;
9. тарифи за предоставени социални услуги по форми на социални услуги и видове социални услуги;
10. информация за общия брой места, предназначени за предоставяне на социални услуги, за наличието на свободни работни места, включително за формите на социални услуги;
11. информация за условията за предоставяне на социални услуги;
12. информация за резултатите от извършените проверки;
13. информация за опита на доставчика на социални услуги през последните пет години;

4. Регистърът на доставчиците на социални услуги в състава на Руската федерация се публикува на официалния уебсайт на упълномощения орган на състава на Руската федерация в Интернет в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация.

5. Доставчикът на социални услуги от момента на включването му в регистъра на доставчиците на социални услуги носи отговорност за точността и уместността на информацията, съдържаща се в този регистър.

Член 26. Регистър на получателите на социални услуги

1. Регистърът на получателите на социални услуги се формира в състава на Руската федерация въз основа на данни, предоставени от доставчици на социални услуги.

2. Регистърът на получателите на социални услуги съдържа следната информация за получателя на социални услуги:

1. регистрационен номер на акаунт;
2. пълно име;
3. дата на раждане;
4. адрес (място на пребиваване), телефонен номер за връзка;
5. осигурителен номер на индивидуална лична сметка;
6. серия, номер на паспорт или данни на друг документ за самоличност, дата на издаване на тези документи и име на издаващия орган;
7. датата на искането за предоставяне на социални услуги;
8. дата на регистрация и номер на индивидуалната програма;
9. името на доставчика или имената на доставчиците на социални услуги, изпълняващи индивидуалната програма;
10. списък на социалните услуги, предоставяни и предоставяни на получателя на социални услуги в съответствие със сключеното споразумение за предоставяне на социални услуги с посочване на тарифи, разходи за социални услуги за получателя на социални услуги, източници на финансиране, честота и резултати от тяхното предоставяне;
11. друга информация, определена от правителството на Руската федерация.

Член 27. Изисквания към процедурата за предоставяне на социални услуги

1. Процедурата за предоставяне на социални услуги е задължителна за доставчиците на социални услуги.

2. Процедурата за предоставяне на социални услуги се установява от формите на социалните услуги, видовете социални услуги и включва:

1. наименованието на социалната услуга;
2. стандарт за социална услуга;
3. правила за предоставяне на социални услуги безплатно или срещу такса или частично плащане;
4. изисквания за дейностите на доставчик на социални услуги в областта на социалните услуги;
5. списък на документите, необходими за предоставянето на социална услуга, като се посочват документите и информацията, които трябва да бъдат предоставени от получателя на социалната услуга, и документи, които трябва да бъдат подадени в рамките на междуведомственото информационно взаимодействие или подадени от получателя на социалната услуга по собствена инициатива;

6) други разпоредби в зависимост от формата на социалните услуги, видовете социални услуги.

3. Стандартът на социалните услуги включва:

1. описание на социалната услуга, включително нейния обем;
2. условия за предоставяне на социални услуги;
3. стандарт на глава от населението за финансиране на социални услуги;
4. показатели за качество и оценка на резултатите от предоставянето на социални услуги;
5. условията за предоставяне на социални услуги, включително условията за достъпност на предоставянето на социални услуги за хора с увреждания и други лица, като се вземат предвид ограниченията върху техния живот;
6. други разпоредби, необходими за предоставянето на социални услуги.

Член 28. Междуведомствено сътрудничество в организацията на социални услуги в темата на Руската федерация

1. Междуведомственото взаимодействие при организацията на социални услуги в съставна единица на Руската федерация и социалната подкрепа се осъществява въз основа на разпоредбите за междуведомствено взаимодействие, които определят съдържанието и процедурата за действия на държавните органи на съставната единица на Руската федерация във връзка с упражняването на правомощията на съставния субект на Руската федерация, установени от този федерален закон.

2. Регламентите за междуведомствено взаимодействие определят:

1. списък на публичните органи на състава на Руската федерация, които осъществяват междуведомствено сътрудничество;
2. видове дейности, извършвани от държавни органи на съставна единица на Руската федерация;
3. процедурата и формите на междуведомствено взаимодействие;
4. изисквания към съдържанието, формите и условията за обмен на информация, включително в електронна форма;
5. механизъм за прилагане на мерки за социална подкрепа, включително процедурата за включване на организации в нейното изпълнение;
6. процедурата за осъществяване на държавен контрол (надзор) и оценка на резултатите от междуведомственото сътрудничество.

Член 29. Предотвратяване на обстоятелствата, които определят нуждата на гражданин от социални услуги

1. Предотвратяването на обстоятелствата, обуславящи нуждата на гражданин от социални услуги, се извършва от:

1. изследване на условията на живот на гражданин, определяне на причините, засягащи влошаването на тези условия;
2. анализ на данни за състояние статистическа отчетност, провеждане, ако е необходимо, на селективни социологически проучвания.

2. Мерки за предотвратяване на обстоятелствата, които определят нуждата на даден гражданин от социални услуги, се извършват, inter alia, в рамките на регионални програми за социални услуги, одобрени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Глава 8. Финансиране на социални услуги и условия за плащане на социални услуги

Член 30. Финансова сигурност социална услуга

1. Източниците на финансова подкрепа за социални услуги са:

1. средства от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация;
2. благотворителни вноски и дарения;
3. средства на получатели на социални услуги при предоставяне на социални услуги срещу заплащане или частично плащане;
4. доходи от предприемачески и други генериращи доход дейности, извършвани от организации за социални услуги, както и други източници, незабранени със закон.

2. Финансовата подкрепа за дейностите на организациите за социални услуги под юрисдикцията на федералните органи на изпълнителната власт се извършва в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация за сметка на федералния бюджет, както и за сметка на получателите на социални услуги при предоставяне на социални услуги срещу заплащане или частично плащане.

3. Финансовата подкрепа за дейностите на организациите за социални услуги на състава на Руската федерация се извършва в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация за сметка на бюджета на състава на Руската федерация, както и както за сметка на получателите на социални услуги при предоставянето на социални услуги срещу заплащане или частично плащане.

4. Финансовата подкрепа за предоставяне на социални услуги от неправителствени организации, индивидуални предприемачи, ангажирани със социални услуги, и социално ориентирани организации с нестопанска цел, предоставящи социални услуги, се осъществява чрез предоставяне на субсидии от съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация, доставка на социални услуги в съответствие със законодателството на Руската федерация относно договорната система в областта на доставките на стоки, строителни работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди, както и за сметка на получателите на социални услуги при предоставяне на социални услуги срещу заплащане или частично плащане.

5. Упълномощен федерален изпълнителен орган, упълномощен орган на съставна единица на Руската федерация има право да привлича други източници на финансиране за социални услуги, включително за изпълнението съвместни проекти в тази област.

6. Установява се процедурата за изразходване на средствата, генерирани в резултат на начисляване на такси за предоставяне на социални услуги:

1. от федералния изпълнителен орган - за организации за социални услуги под юрисдикцията на федерални изпълнителни органи;
2. от упълномощения орган на състава на Руската федерация - за организации за социални услуги на състава на Руската федерация.

7. Процедурата за изразходване на средства, генерирани в резултат на начисляване на такси за предоставяне на социални услуги, трябва да предвижда възможността за използване на тези средства за текущи дейности, развитие на организацията на социалните услуги и стимули за своите служители.

8. Ако гражданин получава социални услуги, предвидени от индивидуална програма от доставчик или доставчици на социални услуги, които са включени в регистъра на доставчиците на социални услуги на съставна единица на Руската федерация, но не участват в изпълнението на държавна задача (поръчка), на доставчика или доставчиците на социални услуги се изплаща обезщетение в размер и по начин, определен от нормативните правни актове на субекта на Руската федерация.

Член 31. Предоставяне на социални услуги безплатно

1. Социалните услуги под формата на социални услуги у дома, в полустационарни и стационарни форми на социални услуги се предоставят безплатно:

1. малолетни деца;
2. лица, засегнати от спешни случаи, въоръжени междуетнически (междуетнически) конфликти.

2. Социалните услуги под формата на социални услуги у дома и в полустационарната форма на социални услуги се предоставят безплатно, ако към датата на обращение средният доход на глава от населението на получателя на социални услуги, изчислен в в съответствие с нормативните правни актове на Руската федерация, е под пределната стойност или равна на пределната стойност на средния доход на глава от населението за предоставяне на социални услуги безплатно, установена от закона на субекта на Руската федерация.

3. Нормативните правни актове на съставните образувания на Руската федерация могат да предвиждат други категории граждани, на които социалните услуги се предоставят безплатно.

4. Процедурата за определяне на средния доход на глава от населението за предоставяне на социални услуги безплатно за целите на този федерален закон се установява от правителството на Руската федерация.

5. Размерът на максималния доход на глава от населението за предоставяне на социални услуги се определя безплатно от законите на съставната единица на Руската федерация и не може да бъде по-малък от един и половина от минималния минимум за живот, установен в състава на Руската федерация за основните социално-демографски групи от населението.

Член 32. Определяне на размера на плащането за предоставяне на социални услуги

1. Социалните услуги под формата на социални услуги у дома и в полустационарната форма на социални услуги се предоставят срещу заплащане или частично плащане, ако към датата на обращение средният доход на глава от населението на получателите на социални услуги, изчислено в съответствие с част 4 от член 31 от този федерален закон, надвишава максималния доход на глава от населението, установен от част 5 от член 31 от този федерален закон.

2. Размерът на месечното плащане за предоставяне на социални услуги под формата на социални услуги у дома и в полустационарна форма на социални услуги се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава петдесет процента от разликата между средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги и пределната стойност на средния доход на глава от населението, установена в част 5 от член 31 от този федерален закон.

3. Социалните услуги в стационарната форма на социални услуги се предоставят на техните получатели срещу заплащане или частично плащане, с изключение на получателите на социални услуги, посочени в член 31 и части 3 от този федерален закон.

4. Размерът на месечното плащане за предоставяне на социални услуги в стационарна форма на социални услуги се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава седемдесет и пет процента от средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги, изчислени в съответствие с член 4 от член 31 от този федерален закон.

5. Плащането за предоставяне на социални услуги се извършва в съответствие със споразумението за предоставяне на социални услуги, предвидено в член 17 от този федерален закон.

Глава 9. Надзор в областта на социалните услуги

Член 33. Държавен контрол (надзор) в областта на социалните услуги

1. Разпоредбите на Федералния закон от 26 декември 2008 г. N 294-FZ "За защита на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при упражняване правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи" се прилагат за отношения, свързани с изпълнението на държавен контрол (надзор) в областта на социалните услуги, организацията и провеждането на държавен контрол (надзор) и общински контрол ".

2. Регионалният държавен контрол в областта на социалните услуги се извършва от упълномощения орган на съставната единица на Руската федерация по начина, установен от правителствения орган на съставната единица на Руската федерация.

Член 34. Обществен контрол в областта на социалните услуги

Общественият контрол в областта на социалните услуги се извършва от граждани, обществени и други организации в съответствие със законодателството на Руската федерация за защита на потребителите. Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, в рамките на установената компетентност, оказват помощ на граждани, обществени и други организации при осъществяването на обществен контрол в областта на социалните услуги.

Глава 10. Заключителни и преходни разпоредби

Член 35. Преходни разпоредби

1. Списъкът на социалните услуги, предоставяни от доставчиците на социални услуги в състава на Руската федерация, одобрен от правителствения орган на състава на Руската федерация във връзка с приемането на този федерален закон, не може да бъде намален в сравнение с списъкът на социалните услуги, установени в състава на Руската федерация към 31 декември 2014 г. услуги, предоставяни от организации за социални услуги в състава на Руската федерация.

2. В рамките на продължаващите правоотношения за получатели на социални услуги, за които правото на получаване на социални услуги е възникнало в съответствие с процедурата за предоставяне на социални услуги в състава на Руската федерация, в сила преди влизането в сила силата на този федерален закон, новоустановеният размер на плащането за предоставяне на социални услуги от услуги на социални доставчици в съставна единица на Руската федерация и условията за предоставянето му в съответствие с този федерален закон не могат да бъдат по-високи от таксите за предоставяне на съответни социални услуги на тези лица, установени към 31 декември 2014 г., а условията за предоставяне на съответните социални услуги не могат да бъдат влошени в сравнение с условията, установени към 31 декември 2014 г.

Член 36. За признаването за невалидни на някои законодателни актове (разпоредби на законодателни актове) на Руската федерация

Обявяване за невалидно:

1. Федерален закон от 2 август 1995 г. N 122-FZ "За социалните услуги за възрастни граждани и инвалиди" (Събрано законодателство на Руската федерация, 1995 г., N 32, чл. 3198);
2. Федерален закон от 10 декември 1995 г. N 195-FZ "За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация" (Събрано законодателство на Руската федерация, 1995 г., N 50, чл. 4872);
3. Федерален закон от 10 юли 2002 г. N 87-FZ "За измененията на член 6 от Федералния закон" За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация "и допълнения към член 2 от Закона на Руската федерация" За Стандартизация "(Събрано законодателство на Руската федерация, 2002, 28, член 2791);
4. клауза 4 на член 36 от Федералния закон от 25 юли 2002 г. N 115-FZ "За правния статус на чуждестранните граждани в Руската федерация" (Събрано законодателство на Руската федерация, 2002 г., N 30, чл. 3032);
5. членове 17 и 23 от Федералния закон от 10 януари 2003 г. N 15-FZ "За изменения и допълнения на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон" За лицензирането определени видове дейност "(Събрано законодателство на Руската федерация, 2003 г., N 2, чл. 167);
6. членове 56 и 65 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ "За изменения на законодателните актове на Руската федерация и за обезсилване на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на федерални закони" За изменения и допълнения към Федералния закон "За основни принципи организацията на законодателни (представителни) и изпълнителни органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация "и" За общите принципи на организацията на местното самоуправление в Руската федерация "(Събрано законодателство на Руската федерация, 2004 г. , N 35, чл. 3607);
7. член 29 от Федералния закон от 23 юли 2008 г. N 160-FZ "За изменения на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с подобряване на упражняването на правомощията на правителството на Руската федерация" (Събрано законодателство на Руската федерация , 2008, N 30, чл. 3616);
8. член 2 от Федералния закон от 21 ноември 2011 г. N 326-FZ "За изменения на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на федералния закон" За безплатна правна помощ в Руската федерация "(Събрано законодателство на Руска федерация, 2011 г., N 48, чл. 6727);
9. членове 12 и 13 от Федералния закон от 25 ноември 2013 г. N 317-FZ "За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация и признаване на някои разпоредби от законодателни актове на Руската федерация за защита на здравето на гражданите в Руската федерация "(Събрано законодателство на Руската федерация, 2013 г., N 48, чл. 6165).

Член 37. Влизане в сила на този федерален закон

Президент на Руската федерация

От 1 януари 2015 г. влезе в сила Федералният закон от 28 декември 2013 г. № 442-FZ "За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация" (по-долу - Федерален закон № 442-FZ)

Съгласно Федерален закон № 442-FZ, социалните услуги се предоставят на получателите в следните форми:

Стационарни социални услуги;

Полустационарна социална услуга

Социални услуги у дома.

За да получи социални услуги, гражданин или негов законен представител трябва да подаде заявление в писмена или електронна форма.

Заявлението може да се подаде на мястото на регистрация на адрес:

Органът за социална защита на населението по местоживеене (регистрация);

Многофункционален център;

Портал за държавни и общински услуги.

Към заявлението се предоставят следните документи:

1 паспорт или друг документ за самоличност;

2 Документ, потвърждаващ местоживеенето в Московска област;

3 Документи, потвърждаващи доходите на гражданин и членове на семейството в брой;

4 Извадка от домашната книга;

5 Извадка от финансова лична сметка

6 Удостоверение на медицинска организация за здравословното състояние на гражданин;

7 Индивидуална програма за рехабилитация на инвалид (само за инвалиди и деца с увреждания).

В рамките на 5 работни дни от момента, в който гражданин подаде заявление, Комисията за признаване на гражданите, които се нуждаят от социални услуги, взема едно от следните решения:

Разпознаване на нуждаещите се от социални услуги;

Отказ за признаване на нуждаещите се от социални услуги.

След като гражданинът бъде признат за нуждаещ се от социални услуги, органът за социална защита по местоживеене се съставя и предава на гражданина или неговия законен представител в срок не повече от 10 работни дни от датата на подаване на заявлението индивидуална програма за предоставяне на социални услуги (IPPSU), която посочва видовете социални услуги и вижте също включени доставчици на социални услуги.

Споразумение за предоставяне на социални услуги се сключва в рамките на 24 часа от момента, в който гражданин или негов законен представител кандидатства за доставчик на социални услуги.

1. Непълнолетни деца;

4. Жени в криза.

1. Непълнолетни деца;

2. Лица, засегнати от извънредни ситуации, въоръжени междуетнически конфликти;

3. законни представители на деца с увреждания;

4. Граждани, чийто среден доход на глава от населението е по-малък или равен на установената стойност на минимума за издръжка на глава от населението, установен в региона на Москва.

1. Непълнолетни деца;

2. Лица, засегнати от извънредни ситуации, въоръжени междуетнически конфликти;

3. Самотни хора с увреждания (самотни семейни двойки), самотни възрастни граждани (самотни семейни двойки) измежду: инвалиди от Великата отечествена война или участници във Великата отечествена война, съпрузи на починали хора с увреждания или участници във Великата отечествена война, бивши непълнолетни затворници на фашизма, лица, наградени със знак „Жител на блокадата Ленинград“, лица, наградени с медал „За отбраната на Москва“, герои съветски съюзГерои на Руската федерация и пълни носители на Ордена на славата, Герои на социалистическия труд, Герои на труда на Руската федерация и пълни носители на Ордена на трудовата слава, бойци с увреждания;

4. законни представители на деца с увреждания;

5. Граждани, чийто среден доход на глава от населението е по-малък или равен на установената стойност на минимума за издръжка на глава от населението, установен в региона на Москва.

Стационарни социални услуги:

1. Ветерани на великите Отечествена война и приравнените към тях лица - не повече от 50% от средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги;

Полустационарни социални услуги:

4. 30% от цената на предоставяните услуги - на граждани със среден доход на глава от населението от два и половина до три пъти размера на прехраната; 5. за получатели със среден доход на глава от населението, надвишаващ трикратния прожиточен минимум, плащането се установява в размер на пълната цена на предоставяните социални услуги.

Социални услуги у дома:

1. 10% от цената на предоставяните услуги - на граждани, които са ветерани от Великата отечествена война и приравнени на тях лица;

2. 10% от цената на предоставяните услуги - на граждани със среден доход на глава от населението от един и половина до два пъти размера на прехраната;

3. 20% от цената на предоставяните услуги - за граждани със среден доход на глава от населението от два до два и половина над размера на прехраната;

4. 30% от цената на предоставяните услуги - за граждани със среден доход на глава от населението от два и половина до три пъти размера на прехраната; за получатели със среден доход на глава от населението над три пъти размера на издръжката, плащането се установява в размер на пълната цена на предоставяните социални услуги.

През следващата година сериозни промени очакват социалните услуги за населението. На 1 януари влезе в сила Федералният закон от 28 декември 2013 г. № 442-FZ "За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация", който въвежда значителни промени в системата и процедурата за предоставяне на социални услуги. Някои аспекти на новия закон са коментирани днес от министъра на социалната, демографската и семейната политика на Самарска област Марина Юриевна Антимонова:

- Първо, за най-важното: в съответствие с Федералния закон списъкът на доставчиците на социални услуги се разширява. Наред с държавните институции социалните услуги за населението ще се предоставят от недържавни доставчици - търговски и нестопански организации, индивидуални предприемачи.

Според новото законодателство институциите за социални услуги стават доставчици на социални услуги и губят авторитета да разпознават гражданите, нуждаещи се от социални услуги. Сега упълномощеният орган ще разпознава граждани, нуждаещи се от социални услуги (комисията за признаване на граждани, нуждаещи се от социални услуги).

В областта на социалните услуги за населението се набляга на превенцията и индивидуалния подход. Нов елемент в системата на социалните услуги се превръща в „социална подкрепа“, чиято същност е да се предоставя помощ на гражданите чрез междуведомствено взаимодействие при получаване от различни видове услуги: правна, медицинска, психологическа, педагогическа, както и социално подпомагане, несвързано със социални услуги.
Определени са основанията за признаване на граждани, нуждаещи се от социални услуги. Това е наличието на обстоятелства, които влошават или могат да влошат условията на живот на човек.

Според закона заплащането за предоставяне на социални услуги, предоставяни в полустационарни условия и у дома, се основава на целенасочен подход към техните получатели и зависи от нивото на средния им доход на глава от населението. Сега социалните услуги ще се получават безплатно от граждани, чийто среден доход на глава от населението не надвишава 1,5 пъти прожиточния минимум. Също така законът установява ограничете размера плащания за социални услуги.

Предвижда се създаването на информационни ресурси в областта на социалните услуги - регистър на доставчиците на социални услуги и регистър на получателите на социални услуги.

1 въпрос: кой има право на социални услуги по новия закон?

Отговор: Гражданите, признати за нуждаещи се от социални услуги сред граждани на Руската федерация, чуждестранни граждани и лица без гражданство, постоянно пребиваващи на територията на Руската федерация, бежанците имат право на социални услуги. Това са възрастни хора, инвалиди, деца с увреждания здраве, включително деца с увреждания, деца и семейства в трудни житейски ситуации, граждани на бездомни.

2. Въпрос: кой ще предоставя социални услуги след влизането в сила на Федерален закон № 442-FZ?

Отговор: Освен публичния сектор, в сектора на социалните услуги ще бъдат включени и неправителствени организации (търговски или с нестопанска цел), както и индивидуални предприемачи, предоставящи социални услуги, включени в регистъра на доставчиците на социални услуги.

3. Въпрос: кой поддържа регистъра на доставчиците на социални услуги?

Отговор: Регистърът на доставчиците се формира и поддържа от Министерството на социалната, демографската и семейната политика на Самарска област.

4. Въпрос: къде мога да отида, за да получа социални услуги?

Отговор: Можете да кандидатствате за разглеждане на въпроса за предоставяне на социални услуги на комисията за признаване на граждани, нуждаещи се от социални услуги, която ще бъде създадена във всяка общинска формация, до Министерството на социалната, демографската и семейната политика на Самарска област, както и директно на доставчика на социални услуги.

5. Въпрос: къде гражданин може да намери информация за организации, предоставящи социални услуги?

Отговор: Информация за доставчиците на социални услуги (местоположение, информация за контакт, информация за формите на социални услуги, за видовете предоставяни социални услуги, както и размера на таксите и др.) Ще бъде намерена на официалния уебсайт на Министерството на Социална, демографска и семейна политика на Самарска област, уебсайтове и щандове на доставчици на информационни социални услуги.

6. Въпрос: кой може да кандидатства за социални услуги?

Отговор: За предоставяне на социални услуги гражданин или негов законен представител може да кандидатства сам или по негово искане други граждани, държавни органи, органи на местното самоуправление, обществени сдружения.

7. Въпрос: в кой случай може да бъде отказано предоставянето на социални услуги?

Отговор: Решение за отказ на социални услуги е възможно, ако гражданин (или получател на социални услуги) има медицински противопоказания, потвърдени със съответното заключение на медицинска организация.

8. Въпрос: в кой случай гражданинът е признат за нуждаещ се от социални услуги?

Отговор: Гражданинът се признава за нуждаещ се от социални услуги, ако има обстоятелства, които влошават или могат да влошат условията на неговия живот. Такива обстоятелства, например, включват: пълна или частична загуба на способността за извършване на самообслужване; присъствието в семейството на инвалид и хора с увреждания (включително дете с увреждания), които се нуждаят от постоянна външна грижа; присъствието на дете или деца, изпитващи затруднения в социалната адаптация; наличието на вътрешносемеен конфликт, както и домашно насилие; липса на определено място на пребиваване; липса на работа и поминък.

9. Въпрос: кой има право на безплатни социални услуги?

Отговор: В съответствие с федералното законодателство са установени следните категории граждани, които имат право на безплатни социални услуги: малолетни деца, лица, засегнати от извънредни ситуации, въоръжени междуетнически (междуетнически) конфликти, както и лица със среден доход на глава от населението в дата на лечение, която е по-малка или равна на установената гранична стойност. В Самарска област този размер е една и половина разходи за живот. Например: днес дневният минимум за пенсионери е 6082 рубли, съответно една и половина ще бъде 9123 рубли (6082 × 1,5), като по този начин възрастните граждани и хората с увреждания от Самарска област, чийто среден доход на глава от населението ще бъде равен до или под 9123 рубли, ще получавате социални услуги в дома и полустационарните услуги са безплатни. Регионът предвижда и допълнителни категории граждани, които включват: лица, които за първи път са признати за инвалиди, в рамките на препоръките на индивидуална програма за рехабилитация на инвалид в организации, предоставящи рехабилитационни услуги; лица без определено място на пребиваване и професия в полустационарни и стационарни форми на социални услуги; жени с деца, бременни жени и пълнолетни граждани от сираци, деца, останали без родителски грижи, изпаднали в трудна житейска ситуация, в социални хотели или отдели, които предоставят социални услуги в стационарни условия.

10. Въпрос: Ще има ли промени в плащането за предоставяне на социални услуги?

Отговор: От 1 януари 2015 г. са утвърдени лимитите на месечното плащане за предоставяне на социални услуги. За предоставяне на домашни и полустационарни услуги таксата ще бъде не повече от 50% от разликата между средния доход на глава от населението и максималния доход на глава от населението за предоставяне на социални услуги безплатно (една и половина умножено по размер на издръжката). В стационарната форма лимитът на плащане е не повече от 75% от средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги.

Например, средният доход на глава от населението на получател на социални услуги у дома към 01.01.2015 г. е 10 123 рубли, сегашното ниво на издръжка е 6082 рубли, ограничителна стойност средният доход на получател на получател ще бъде 9123 рубли. (6082 × 1,5). 10123-9123 \u003d 1000 рубли. разлика. 50% от разликата - 500 рубли. Това означава, че получателят на социални услуги може да получи услуги над 500 рубли, но ще плати само 500 рубли.

Закон за основите на социалните услуги в Руската федерация от 28 декември 2013 г. N 442-FZ Приет от Държавната дума на 23 декември 2013 г. и влиза в сила на 1 януари 2015 г. Този закон има за цел да замени старите закони от 2 август 1995 г. N 122-FZ "За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания" и от 10 декември 1995 г. N 195-FZ "За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация ", която съответно от 1 януари 2015 г. ще изтече.

В съответствие с новия закон в областта на социалното. акцентът в обществените услуги се поставя върху превенцията и индивидуалния подход.

Законът посочва принципите, условията и процедурата за предоставяне, както и състава и съдържанието на социалните услуги. Определени са основанията за признаване на граждани, нуждаещи се от социални услуги. Това е наличието на обстоятелства, които влошават или могат да влошат условията на живот на човек. Например частична или пълна загуба на способността за самообслужване и / или преместване; присъствието в семейството на инвалид, нуждаещ се от постоянна външна грижа; вътрешносемейни конфликти; насилие в семейството; бездомност на малолетни и непълнолетни; липса на определено място на пребиваване, работа и поминък.

Законът не съдържа понятието „трудно житейска ситуация"както беше установено по-рано от Закона от 1995 г." За основите на социалните услуги за населението ". Вместо това, обстоятелствата, при които гражданите са признати за нуждаещи се от социални услуги, са ясно установени (член 15 от закона):

1. Пълна или частична загуба на способността или способността за самообслужване, самостоятелно придвижване, осигуряване на основни житейски нужди поради заболяване, нараняване, възраст или увреждане;
2. Присъствието в семейството на инвалид или инвалид, включително дете с увреждане или деца с увреждания, които се нуждаят от постоянна външна грижа;
3. Присъствието на дете или деца (включително тези под запрещение, настойничество), изпитващи затруднения в социалната адаптация;
4. Липса на възможност за осигуряване на грижи (включително временни) за лице с увреждане, дете, деца, както и липса на грижи за тях;
5. Наличието на вътрешносемеен конфликт, включително с лица с наркотична или алкохолна зависимост, лица, пристрастени към хазарта, лица, страдащи от психични разстройства, наличие на домашно насилие;
6. Липса на определено място на пребиваване, включително за лице, което не е навършило двадесет и три години и е завършило престоя си в организация за сираци и деца, останали без родителски грижи;
7. Липса на работа и поминък;
8. Наличието на други обстоятелства, които са признати за влошаващи се или способни да влошат условията на живот на гражданите чрез нормативни правни актове на субекта на Руската федерация.

Основата за осигуряване на социални. услуга може да бъде изявление на самия гражданин, негов законен представител, както и на други лица, например органи и обществени сдружения.

При получаване на заявление, упълномощеният орган на съставния субект на Руската федерация взема решение за признаване на гражданин, нуждаещ се от социални услуги, или за отказ на социални услуги в рамките на пет работни дни от датата на подаване на заявлението. Кандидатът трябва да бъде информиран за взетото решение в писмена или електронна форма. Решението за предоставяне на спешни социални услуги се взема незабавно.

Решението за отказ на социални услуги може да се обжалва само в съда, тъй като процедурата по административно обжалване по същество не е предвидена в закона.

Законът се фокусира върху предотвратяването на нуждата на гражданите от социални услуги. обслужване.

В съответствие с чл. На 9 граждани се гарантира правото на безплатни посещения от законни представители, адвокати, нотариуси, представители на обществени и (или) други организации, духовници, както и роднини и други лица през деня и вечер. Това е съществена разлика от закона от 2 август 1995 г. N 122-FZ "За социалните услуги за възрастни граждани и инвалиди", който не уточнява вечерните часове, което доведе до силно ограничаване на времето, прекарано от администрациите на социални институции.

Принципът на прилагане на социалните услуги е фиксиран. услуги, базирани на индивидуалната нужда от социални услуги. услуги. Последните могат да бъдат осигурени, както преди, в болница, полустационарни условия и у дома.

Предвидено е разработването на индивидуална програма за предоставяне на социални услуги. услуги. Това е един от романите на закона. Индивидуалната програма е документ, който посочва формата на социалните услуги, видовете, обема, честотата, условията, условията за предоставяне на социални услуги, списък на препоръчаните доставчици на социални услуги, както и мерки за социална подкрепа (член 16) .

В съответствие с чл. 16. преди предоставяне на социални услуги. услуги, трябва да се формира Индивидуална програма, която е документ, който посочва:

• форма на социални услуги, видове, обем, честота, условия, условия за предоставяне на социални услуги,
• списък на препоръчаните доставчици на социални услуги,
• дейности за социална подкрепа.

Изготвя се индивидуална програма въз основа на нуждите на определен гражданин от социални услуги, която се преразглежда в зависимост от промените в тази нужда, но поне веднъж на всеки три години. Преразглеждането на индивидуалната програма се извършва, като се вземат предвид резултатите от реализираната индивидуална програма. Индивидуалната програма за гражданин или негов законен представител има препоръчителен характер, за доставчика на социални услуги е задължителна.

Точно както в стария закон, максималният размер на плащанията за социални услуги е ограничен. услуги. В същото време е фиксирано, че новите условия за предоставяне на социални услуги. услугите не трябва да влошават положението на тези, които в момента имат право да ги получат. Включването на това не трябва да води до увеличаване на таксите за услуги за тези лица.

Законът предвижда, че в случай на промяна в местоживеенето на получателя на социални услуги, индивидуалната програма, съставена на предишното място на пребиваване, остава в сила, но в обхвата на списъка на социалните услуги, установен в субект на Руската федерация на новото място на пребиваване. Това е до известна степен важна норма, тъй като по някакъв начин регулира ситуацията в случаите на промяна на местоживеене извън субекта - региона на получателя на социални услуги. помогне. Въпреки че е трудно да го наречем достатъчен поради твърде голямата разлика в стандарта на живот в различни региони RF.

Въвежда се понятието „социална подкрепа“, което се разбира като оказване на помощ на гражданите, ако е необходимо, за получаване на необходимата медицинска, психологическа, педагогическа, правна и социална помощ.

Социалната подкрепа се осъществява чрез привличане на организации, които предоставят такава помощ, въз основа на междуведомствено сътрудничество в съответствие с член 28 от този федерален закон. Мерките за социална подкрепа се отразяват в индивидуалната програма и по реда на междуведомственото взаимодействие се извършват въз основа на разпоредбите за междуведомствено взаимодействие, които определят съдържанието и процедурата за действия на държавните органи на съставна единица на руския Федерация.

Въз основа на разпоредбите на горния член може да се заключи, че системата за социална подкрепа в закона няма ясна регулация. Още на този етап сред работещите в социалните услуги се изразяват мнения, че това значително стеснява понятието за социална подкрепа до точката на просто издаване на препоръка или информация, където се извършва предоставянето на необходимите услуги за социално подпомагане на получателя.

При предоставяне на социални услуги сега е необходимо да се сключи подходящо споразумение за предоставяне на социални услуги, сключено между доставчика на социални услуги и гражданина или неговия законен представител в рамките на 24 часа от датата на подаване на индивидуалната програма в социалната услуга доставчик. (Член 17)

Основните условия на договора за предоставяне на социални услуги са разпоредбите, определени от индивидуалната програма, както и разходите за социални услуги, ако те се предоставят срещу заплащане или частично плащане.

Само спешни социални услуги могат да се предоставят без съставяне на договор.

Неотложните социални услуги включват:

1. Предоставяне на безплатни топли ястия или комплекти за храна;
2. Предоставяне на облекло, обувки и други важни неща;
3. Съдействие за получаване на временно настаняване;
4. Съдействие за получаване на правна помощ с цел защита на правата и законните интереси на получателите на социални услуги;
5. Съдействие за получаване на спешна психологическа помощ с участието на психолози и духовници в тази работа;
6. Други спешни социални услуги.

И в чл. 19 определя основните условия, които трябва да бъдат изпълнени при предоставянето на социални услуги в полустационарна форма или в стационарна форма, трябва да бъдат осигурени:

1. Способността да придружава получателя на социални услуги, когато се движи из територията на организация за социална услуга, както и при използване на услугите, предоставяни от такава организация;
2. Способността за самостоятелно придвижване из територията на организация за социални услуги, влизане, излизане и придвижване в такава организация (включително за движение в инвалидни колички), почивка в седнало положение, както и достъпно поставяне на оборудване и медии;
3. Дублиране на текстови съобщения с гласови съобщения, оборудване на организация за социални услуги със знаци, направени с шрифт брайл, запознаване с тяхна помощ с надписи, знаци и друга текстова и графична информация на територията на такава организация, както и допускане на преводач на типографски език, допускане на кучета водачи;
4. Дублиране на гласова информация с текстова информация, надписи и (или) светлинни сигнали, информиране за предоставяните социални услуги с използване на руски жестов език (жестомимичен език), допускане на преводач на жестомимичен език;
5. Предоставяне на други видове външна помощ.

Много е важно да се уточнят такива изисквания в закона. Малко вероятно е обаче те да бъдат напълно приложени от системата на институциите за социални услуги през следващите години, като се има предвид състоянието на стотици такива институции в региони, където властите дори не са в състояние да ги доведат до състояние, което отговаря на елементарното изисквания за безопасност. Мисля в в такъв случай необходим е преходен период, в противен случай законът няма да бъде приложен поради необходимостта от колосални материални инвестиции. В тяхно отсъствие законът ще бъде мъртъв

Към предоставянето на социални услуги. услуги ще бъдат привлечени от неправителствени организации. Както търговски, така и нетърговски. Въведен публичен контрол в областта на социалната. обслужване. Всяко юридическо лице, независимо от неговата организационна и правна форма, и (или) индивидуален предприемач, предоставящ социални услуги, може да бъде доставчик на социални услуги.

Съгласно новия закон в държавните организации за социални услуги трябва да бъдат създадени настоятелства. Структурата, процедурата за формиране, мандатът, компетентността на настоятелството и процедурата за вземане на решения се определят от хартата и въз основа на приблизителната наредба за настоятелството на организация за социални услуги.

Съставът на информацията за резултатите от независима оценка на качеството на предоставянето на услуги от организации за социални услуги и процедурата за публикуването й на официалния уебсайт за публикуване на информация за държавни и общински институции в Интернет се определят от федералния изпълнителен орган орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Информация за резултата от одита се публикува от местните власти на техните официални уебсайтове и официалния уебсайт за публикуване на информация за държавни и общински институции в Интернет.

Член 30. Установява, че на доставчика или доставчиците на социални услуги се изплаща обезщетение в размер и по начин, определен от нормативните правни актове на съставния субект на Руската федерация, ако гражданинът получава социални услуги, предвидени от индивидуалната програма. Обезщетението се изплаща само на доставчици на социални услуги, които са включени в регистъра на доставчиците на социални услуги на състава на Руската федерация, но не участват в изпълнението на държавната поръчка.

Член 34 въвежда обществен контрол в областта на социалните услуги, който се извършва от граждани, обществени и други организации в съответствие със законодателството на Руската федерация за защита на потребителите. Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, в рамките на установената компетентност, оказват помощ на граждани, обществени и други организации при осъществяването на обществен контрол в областта на социалните услуги.