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발표 : "일반 교육 기관의 실질적인 경제적 자립 형성" 기존 교육모델의 특징. 교육 기관 기능에 대한 1인당 재정 규제

기업 활동에 대한 재정적 지원은 기업 자금 조달을 위한 일련의 형태와 방법, 원칙 및 조건으로 이해됩니다. 기업가 정신에 대한 재정적 지원은 자본 관리, 자본 유치, 배치 및 사용을 위한 활동입니다. 따라서 재무관리는 자본시장과 긴밀하게 연관되어 기능한다.

자본 시장은 자본의 수요와 공급, 판매자와 구매자의 지불 능력에 따라 소득을 창출하는 지불 수단인 현금 자원의 흐름을 관리하는 메커니즘입니다.

자본 시장은 여러 부분, 즉 상대적으로 독립적인 지불 수단 시장으로 구성됩니다. 아마도 가장 중요한 것은 공공자본시장과 대출자본시장일 것이다.

시장이 점점 활성화되고 있어요 귀중한 서류상업 조직, 기관 투자자, 민간 자본 시장. 자본시장은 발행자와 투자자를 하나로 모아 그들의 이익을 위해 행동합니다. 동시에 재무 관리자에게는 비즈니스 활동에 대한 현재 및 장기 재정 지원 측면이 중요합니다.

상업 조직의 금융 관계는 경제 활동의 기본과 관련된 특정 원칙을 기반으로 구축됩니다. 이러한 원칙은 지속적으로 개발되고 개선되고 있습니다.

현대 교육 문헌은 아직 기업 재정 조직의 현대 원칙에 대한 명확한 아이디어를 형성하지 못했습니다. 따라서 L.N. Pavlova에는 계획 및 일관성, 목표 지향, 다양화, 전략적 지향 등 기업 금융의 현대 원칙이 포함됩니다. 그러나 이러한 원칙은 일반적인 비즈니스 활동에 적용되며, 당연히 특정 측면에서는 금융 정책을 개발할 때 고려해야 합니다. 그러나 이는 기업의 재무 정책 개발 및 실제 구현을 위한 기반이 되기는 어렵습니다.

금융분야에서 자립 없이는 경제적 자립의 원칙이 실현될 수 없습니다. 그 구현은 소유 형태에 관계없이 경제 주체가 경제 활동 범위, 자금 조달 출처 및 투자 영역을 독립적으로 결정한다는 사실에 의해 보장됩니다. 이익을 창출하고 자본을 늘리며 회사 소유자의 복지를 향상시킬 목적으로.

시장은 상업 조직이 자본 적용을 위해 점점 더 많은 새로운 영역을 찾도록 자극하여 소비자 요구를 충족하는 유연한 생산 시설을 만듭니다. 상업 조직은 추가 이익을 얻고 자본을 늘리며 소유자의 복지를 높이기 위해 다른 기업, 국가 및 기타 기업의 유가 증권을 취득하는 형태로 단기 및 장기 성격의 금융 투자를 할 수 있습니다. 다른 사업체의 활동에 참여.

그러나 국가가 활동의 특정 측면을 규제하기 때문에 완전한 경제적 독립에 관해 이야기하는 것은 불가능합니다. 따라서 다양한 수준의 예산과 상업 조직의 상호 관계가 법으로 확립됩니다. 모든 형태의 소유권을 가진 상업 조직은 법에 따라 정해진 세율에 따라 필요한 세금을 납부하고 예산 외 자금 형성에 참여합니다. 또한 주에서는 감가상각 정책을 결정합니다. 1998년 이전에 취득한 고정자산의 감가상각액은 법률이 정한 기준에 따라 계산됩니다. 주식회사에 대한 재정 준비금의 형성 필요성과 규모는 법률로 결정됩니다.

        자기 자금조달 원칙

이 원칙의 이행은 경제 주체의 경쟁력을 보장하는 기업가 활동의 주요 조건 중 하나입니다. 자체 자금 조달은 제품 생산 및 판매, 작업 수행 및 서비스 제공, 자체 자금을 희생하여 생산 개발에 대한 투자, 필요한 경우 은행 및 상업 대출에 대한 비용을 완전히 자급하는 것을 의미합니다.

선진국의 기업에서는 높은 레벨자체 자금 조달, 자체 자금 비율이 70% 이상에 도달합니다. 상업 조직을 위한 주요 자체 자금 조달원에는 감가상각비, 이익, 수리 기금에 대한 기부금이 포함됩니다. 러시아 기업의 총 투자 규모에서 자체 소스가 차지하는 비율은 선진국의 수준에 해당합니다. 그러나 총 자금 금액은 매우 낮으며 심각한 투자 프로그램의 구현을 허용하지 않습니다. 현재 모든 상업 조직이 이 원칙을 구현할 수 있는 것은 아닙니다. 다양한 산업 분야의 조직은 소비자가 필요로 하는 제품을 생산하고 서비스를 제공하면서 객관적인 이유로 수익성을 보장할 수 없습니다. 여기에는 도시 여객 운송, 주택 및 공동 서비스, 농업, 방위 산업 및 광업 산업의 개별 기업이 포함됩니다. 이러한 기업은 가능할 때마다 상환 가능하고 환불 불가능한 방식으로 예산에서 추가 자금 형태로 정부 지원을 받습니다.

따라서 자기자금 조달은 자신의 자금이 자금 조달에 충분할 때 시장 농사를 짓는 방법을 의미합니다. 경제 활동. 자체 자금 조달은 예산 및 예산 외 자금을 지불한 후 기업의 분배 이익이 주 규제에서 면제된다고 가정합니다. 상업 조직의 이익, 감가상각비 및 기타 자금은 경제 및 사회 발전 자금 조달의 주요 원천이 됩니다. 은행 및 기타 신용 기관으로부터의 대출금은 기업 자체가 자체 소스에서 상환합니다. 시장경제에서는 자기자본, 배당금, 금융거래이익 등을 활용하여 자기자금조달의 원칙을 실현한다.

자체 자금조달에는 다음과 같은 여러 가지 장점이 있습니다.

차입 비용(이자 지불 및 대출 상환)은 제외됩니다.

기업은 외부 자본에 덜 의존하게 됩니다.

추가 자기자본으로 인해 기업의 신뢰성과 신용도가 높아집니다.

추가 투자로 인해 향후 개발을 위한 의사 결정 프로세스가 촉진됩니다.

요약

독립의 경계 교육 기관. 교육 기관 헌장

새로운 경제 상황에서 주 및 지방 교육 기관은 법적 목표를 구현하기 위해 재정 및 경제 활동을 독립적으로 수행하고 국가 재산을 운영 관리로 이전할 권리를 받았습니다.

금융 및 경제 활동의 주체로서 교육 기관은 은행 및 기타 신용 기관과 외화 계좌를 포함한 독립적인 당좌 계좌를 보유합니다. 재정적, 물질적 자원은 기관 헌장에 따라 자신의 재량에 따라 사용됩니다. 사용되지 않음 올해(분기, 월) 재정 자원은 설립자가 다음 해(분기, 월)에 대한 본 기관의 자금 조달 금액에 인출하거나 포함할 수 없습니다.

그러나 국공립 교육기관은 대상 예산 항목에 대한 목표 자금 지원으로 인해 예산 자금을 마음대로 사용할 권리가 없습니다.

교육 기관은 물류 및 장비를 제공할 수 있습니다. 교육 과정, 주 및 지역 표준 및 요구 사항에 따른 구내 장비.

헌장에서 제공하는 활동을 수행하기 위해 교육 기관은 추가 소스자금 조달을 통해 추가 예산 자금을 창출합니다.

법적 목표와 목표에 따라 교육 기관은 추가 교육 프로그램을 구현하고 계약에 따라 추가 교육 서비스를 제공할 수 있습니다.

교육 기관은 특히 조직 및 보수 분야에서 광범위한 문제를 해결할 권리가 있습니다.

Ø 현재 표준에 따라 기관의 구조, 직원 배치 및 공식 급여 및 요율을 승인합니다.

Ø 임금 기금을 희생하고 한도 내에서 직장에서 높은 창의적 성과와 생산 성과를 달성한 직원에게 보너스를 설정합니다. 보너스 금액은 수행된 업무의 질 향상에 대한 각 직원의 개인적인 기여도에 따라 결정됩니다.

Ø 추가 지급액과 결합된 직업 목록에 제한을 두지 않고 직업을 결합하고 주요 업무와 함께 임시 부재 직원의 직무를 수행하기 위해 직원에게 추가 지급액을 설정합니다.

Ø 임금 기금 내에서 업무의 효율성과 질을 기준으로 직원에 대한 보너스 절차와 금액을 결정합니다.



교육 기관의 독립 범위는 헌장의 조항에 따라 결정됩니다.

교육 기관의 헌장은 해당 활동을 규제하는 주요 문서이며 다음을 명시해야 합니다.

1) 교육기관의 명칭, 위치 및 지위

2) 창립자;

3) 교육 기관의 조직 및 법적 형태;

4) 교육 과정의 목표, 구현 유형 및 유형 교육 프로그램;

5) 교육 과정 조직의 주요 특징;

6) 다음을 포함한 교육 기관의 재정 및 경제 활동 구조:

a) 교육 기관에 할당된 재산의 사용

b) 교육 기관 활동을 위한 자금 조달 및 물류 지원

d) 기업 활동 및 기타 소득 창출 활동 수행

e) 거래 금지, 가능한 결과연방법에 의해 허용되는 거래를 제외하고 교육 기관에 할당된 재산 또는 교육 기관 소유자가 이 기관에 할당한 자금에서 취득한 재산의 양도입니다.

f) 기업 활동 및 기타 소득 창출 활동을 통해 얻은 소득으로 기관이 취득한 재산을 처리하는 절차

g) 재무 당국에 계좌 개설

7) 교육 기관 관리 절차

8) 교육 과정 참가자의 권리와 의무;

9) 교육 기관의 활동을 규제하는 지역 행위 유형(명령, 지시 및 기타 행위) 목록.

또한 기업가, 과학 및 컨설팅, 국제 및 대외 경제 활동, 교육 기관의 개편 및 청산 문제 등의 기타 영역을 별도의 섹션으로 제시할 수 있습니다. 교육 기관 헌장 변경 절차는 별도의 섹션으로 결정되어야 합니다.

교육 기관의 현지 행위는 헌장과 모순될 수 없습니다.

교육 기관 헌장, 개정 및 추가 사항이 채택되었습니다. 총회(회의) 인력 및 학생 대표의 승인을 받았으며 이 교육 기관이 위치한 관할권에 속한 주 당국 또는 지방 정부 당국의 승인을 받았습니다.

1. 교육 시스템의 경제적 메커니즘은 이 시스템을 관리하기 위한 일련의 형식, 방법 및 도구입니다.

2. 현재 교육의 발전은 경제 메커니즘의 가장 중요한 방향에 따라 이루어지며, 이는 자금 조달, 관리, 작업 집단 및 개별 근로자에 ​​대한 인센티브 문제를 포괄합니다.

3. 러시아의 새로운 경제 상황으로의 전환은 교육 혜택의 생산자와 소비자 간의 의사소통을 보장하기 위한 사회적 지향적 메커니즘으로서 교육 서비스 시장의 형성에 기여했습니다.

4. 개발 시장 관계러시아에서는 교육 기관의 경쟁력을 높이기 위한 도구 중 하나로 마케팅을 사용해야 할 필요성이 생겼습니다. 마케팅의 목적은 여러 가지 특별한 기능을 갖춘 교육 서비스입니다.

5. 교육의 기존 경제 메커니즘은 가장 중요한 관리 도구로서 개별 교육 기관 수준에서 이 기관의 발전을 계획하고 예측하는 것을 포함합니다.

6. 러시아 연방의 "교육에 관한 법률"에 따라 교육 활동의 조직 및 관리 문제는 연방, 지역 및 지방 자치 단체의 세 가지 수준에서 해결됩니다. 교육 분야의 주요 링크는 다양한 조직, 법적 형태 및 소유권 형태의 교육 기관입니다.

7. 교육기관은 생산, 경제활동, 사회경제적 발전의 기본 문제를 독립적으로 해결할 권리가 있다.

8. 교육 기관의 독립 범위는 입법 행위 및 교육 기관 헌장의 조항에 의해 결정됩니다.

9. 헌장은 교육 기관의 활동을 규제하는 주요 문서입니다.

1. 경제 메커니즘이란 무엇이며 교육 시스템의 구체적인 내용은 무엇입니까?

2. 교육 분야에서 새로운 경제 시스템으로의 전환의 주요 목표는 무엇입니까?

3. 고려 중인 산업의 경제 메커니즘의 주요 방향을 나열하십시오.

4. 교육 기관의 경제 활동을 계획하는 메커니즘은 무엇입니까?

5. 효율성을 극대화하기 위해 교육 기관이 추구하는 목표에 대한 요구 사항은 무엇입니까?

6. 교육관리시스템이란 무엇입니까?

7. 교육 당국 시스템이 교육 부문에서 필수적인 부분인 이유는 무엇입니까?

8. 공교육 관리 구조는 어떤 역할을 합니까?

9. 현재 교육기관의 독립성 확대는 어떻게 나타나고 있습니까?

10. 교육봉사 개념의 본질은 무엇입니까?

11. 목록 고유 한 특징 교육 서비스.

12. 교육 기관의 헌장을 설명하십시오.


제 3 장. 교육 기관의 경제 활동 조직의 기본

이 장의 주요 문제는 교육 기관 형태의 개별 경제 주체가 처분할 수 있는 자금과 사회 전체가 제한되어 있습니다.

3.1.교육 기관의 재정 및 경제 활동의 기초에 관한 러시아 연방 "교육에 관한 법률"

교육서비스 제공에 직접 관여하는 교육기관법 중요한 부분러시아의 경제 시스템. 따라서 주 경제의 중요한 변화는 교육 시스템의 모든 기관 활동에 영향을 미칩니다.

변환 프로세스 경제 시스템특히 교육 기관 활동의 모든 측면에 직접적인 영향을 미쳤습니다. 입법 체계, 금융 활동교육 과정의 조직.

교육 기관의 경제 활동을 조직하기 위한 기본 사항은 "교육 시스템의 경제"라고 불리는 러시아 연방 "교육에 관한 법률" 제4장에 나와 있습니다. 교육과 관련하여 이 법에 '경제학'이라는 개념이 처음으로 명시되었다는 점을 강조해야 합니다. 가장 많이 드러낸다. 중요한 요소예를 들어 Art의 교육 시스템. 39는 교육 기관의 경제 활동 조직의 기초를 결정하는 교육 시스템의 재산 관계를 특성화합니다. 교육기관에서는 이를 보장하기 위해 교육 활동설립자는 헌장에 따라 이 기관의 운영 관리하에 있는 소유권을 확보합니다. 따라서 교육 기관은 소유자에게 할당된 자산의 안전과 효율적인 사용에 대한 책임이 있습니다. 교육 기관에는 부동산 임차인 및 임대인 역할을 할 권리가 있습니다.

예술에서. 41은 교육 기관과 설립자의 관계에 대한 합의를 기반으로 법률에 따라 수행되는 교육 기관 자금 조달에 대해 설명합니다.

연방 주 교육 기관에 대한 자금 조달은 해당 기관의 관할권에 속하는 주 교육 기관에 대한 자금 조달에 대한 연방 표준을 기반으로 수행됩니다. 러시아 연방및 시립 교육 기관 - 연방 표준 및 러시아 연방 구성 기관의 표준을 기반으로 합니다. 이러한 표준은 교육 기관의 각 유형, 유형 및 범주, 학생별 교육 프로그램 수준, 학생별 및 기타 기준에 따라 결정됩니다.

교육 기관은 연방법에 의해 설정된 방식으로 교육 기관 헌장에서 제공하는 유료 추가 교육 및 기타 서비스 제공을 통해, 그리고 자발적인 기부 및 대상 기부를 통해 추가 재정 자원을 유치할 권리가 있습니다. 외국 시민 및/또는 외국 법인을 포함한 개인 및/또는 법인.

중등 교육 기관 직업 교육고등 전문 교육을 받는 주 및 시립 교육 기관은 설립자의 자금으로 자금을 조달한 학생 입학을 위한 주 할당(관리 수치)의 한도 내에서 주 당국과의 합의에 따라 목표 입학을 수행할 권리가 있습니다. , 지방 정부는 해당 수준의 교육 전문가를 양성하는 데 도움을 줍니다.

미술. 42 “중등 직업 및 고등 전문 교육 경제의 특징”은 이들 기관의 재정 자원 조달 및 사용 절차를 결정합니다. 따라서 사용 가능한 예산 및 예산 외 자금의 한도 내에서 교육 기관은 도움이 필요한 학생들에게 독립적으로 사회적 지원을 제공할 수 있습니다. 주 및 지방 교육 기관은 예산 및 예산 외 자금 사용 방향과 절차를 독립적으로 결정합니다.

예술에서. 43은 교육 기관이 재정 및 물질적 자원을 사용할 권리를 보장하여 재정 및 경제 활동을 독립적으로 수행할 수 있도록 합니다. 설립자가 할당한 교육 기관의 재정적, 물질적 자원은 교육 기관 헌장에 따라 사용되며 철회 대상이 아닙니다.

예술에서. 45 "주 및 시립 교육 기관의 유료 추가 교육 서비스" 이러한 기관은 인구, 기업, 기관 및 조직에 유료 추가 교육 서비스를 제공할 권리가 있음을 알 수 있습니다(추가 교육 프로그램 교육, 특별 과정 및 교육 주기 교육). 관련 교육 프로그램 및 연방 주 교육 표준에 의해 제공되지 않는 분야, 개인 교습, 과목 및 기타 서비스에 대한 고급 학생들과의 수업). 주 또는 지방 자치 교육 기관의 특정 활동에서 얻은 소득은 법적 목적에 따라 이 교육 기관에서 사용됩니다. 다만, 예산으로 지원되는 교육활동을 대신하여 유료 교육서비스를 제공할 수는 없다는 점에 특히 유의해야 한다. 그렇지 않으면 그러한 활동을 통해 얻은 자금은 창립자가 자신의 예산으로 인출합니다.

예술에 따른 교육 기관. 47은 헌장에 규정된 사업 및 기타 소득 창출 활동을 수행할 권리가 있습니다.

  • 교육기관을 경영할 때 경제적 방법을 사용하는 것이 효과적인가?


계획된 학습 성과

  • 경제적 독립 조건에서 일할 수 있고 결과에 책임을 지며 변화를 관리할 수 있는 자격을 갖춘 학교 경영진.


세계 일반 교육 시스템 개발의 주요 방향

  • 가) 새로운 금융 모델

  • 교육 기관 및 임금;

  • B) 교육 내용 및 품질 관리

  • 다) 교육기관의 관리.


  • 이 용어는 무엇을 의미합니까?

  • 활동의 자유(자치) 또는 입법권(자율, 역량)의 이행.

  • 1989년 9월 22일 국가 교육 결의안으로 승인된 교육 분야의 새로운 경제 메커니즘의 기초는 교육 개혁의 주요 자원입니다.


경제적 독립의 개념

  • 이 자료는 1992년에 개정된 연방법 "교육에 관한"에 가장 완벽하게 반영되어 있습니다.

  • 모든 예산 및 예산 외 자금을 독립적으로 관리합니다.

  • 재산을 사용할 권리

  • 상당한 세금 혜택.


  • 교육 기관의 경우 자율성의 원칙은 교육 기관이 설립자와 승인된 헌장 및 계약의 틀 내에서 독립적으로 법인이라는 것입니다.

  • 내부 관리 구조를 형성합니다.

  • 기업 활동을 포함하여 다양한 유형의 법적 활동을 독립적으로 구현합니다.

  • 독립적인 활동으로 얻은 소득을 관리합니다.

  • 설립자가 그에게 양도한 재산을 포함하여 재산을 임대하고 임대합니다.

  • 활동을 지원하기 위해 다양한 재정 자원을 유치합니다.

  • 서비스 제공, 제조된 제품 판매, 작업 결과

  • 모든 예산 및 예산 외 자금 사용 방향을 독립적으로 결정합니다.

  • 직원에게 적용 가능한 보상 시스템과 물질적 인센티브를 독립적으로 결정합니다.

  • 직원 배치 일정을 독립적으로 만듭니다.


경제적 자립, 교육 기관의 자율성의 기본 원칙

  • 학교는 다음 사항을 독립적으로 결정합니다.

  • 임금 기금의 기본 부분과 인센티브 부분의 비율

  • 교육, 행정, ​​관리 및 교육 지원 인력에 대한 임금 기금 비율;

  • 임금 기금의 기본 부분 내에서 일반 부분과 특별 부분의 비율

  • 지역 및 지방자치단체 규정에 따라 임금 기금의 인센티브 부분을 분배하는 절차.

  • 이를 통해 학교는 비효율적인 고용 영역을 줄이고 내부 예비비를 사용하여 최고의 교사에게 상당한 급여 인상을 제공할 수 있습니다. 그러나 이러한 문제를 해결하기 위해 학교 경영진은 직원 수를 최적화해야 합니다.


경제적 독립의 개념

  • 교육 기관의 법적 지위 구현 - 예산과 경제적 독립 사이의 모순 제거:

  • 국가 및 교육 서비스 수혜자와의 계약 관계

  • 국공립 품질관리 시스템

  • (결과) 교육;

  • 단일 지표(NPF)에 따른 예산 조달

  • 승인, 실행 및 견적 조정의 독립성

  • 활동 보고의 투명성과 접근성

  • 자금 지출에 대한 명확한 절차(경쟁 선택)

  • 설립자가 양도한 재산의 효과적인 사용;

  • 효과적인 관리(관리인력).


문제

  • 제한된 자원;

  • 기존 교육 시스템은 예산 자금의 최대 25%, 가족 자금의 최대 49%를 비효율적으로 사용합니다. 즉, 예산 자금의 효과적인 사용에 대한 인센티브가 없습니다.

  • 다른 국가의 국가 경제 및 교육 시스템의 다른 부문과의 경쟁

  • 이 시스템은 단순히 형식적인 재생산을 위해 국가 이익의 초점을 벗어나 채택되었습니다.

  • 예산 기관은 최종 결과를 달성하는 것이 아니라 예산 자금을 사용하는 것을 목표로 합니다.


문제

  • 학교는 필요한 사회적, 의사소통 기술을 제공하지 않습니다.

  • 끊임없이 증가하는 교육 수요는 자원으로 제공되지 않지만 그럼에도 불구하고 교육 시스템에 의해 "만족"됩니다.

  • 교육 프로그램에 대한 특정 자금 조달은 개발은커녕 재생산도 보장하지 않습니다.

  • 경쟁 환경과 교육 조직을 위한 조직 틈새 시장 검색에 대한 인센티브는 없습니다.


기존 교육 모델의 특징

  • 사람은 노동 시장을 준수해야합니다

  • “피드백”은 교육 시스템에 대한 지원과 통제를 위해서만 필요합니다.

  • 기초교육은 기초지식에만 초점을 맞춰야 한다

  • 여가 시스템 또는 산업 서비스로서의 추가 교육


신형 모델의 특징

  • 사람은 자신의 교육 및 직업 경로를 선택하며 이 선택이 항상 가능한지 확인해야 합니다.

  • (유효성)

  • '피드백 시스템'이 필요하다

  • (품질)

  • 기초교육은 혁신경제 건설 동향에 초점을 맞춰야 한다

  • (사회질서)

  • 지속적인 교육은 어디에나 있을 것입니다.

  • (사회질서)


현대 교육 모델의 원리

  • 프로젝트 활동의 원칙은 다음과 같은 기초가 되어야 합니다.

  • 외부 요구에 대한 교육의 개방성;

  • 디자인 방법의 적용;

  • 논리 "의무에 대한 대가로 돈";

  • 실제로 새로운 접근 방식을 성공적으로 구현하는 리더의 경쟁력 있는 식별 및 지원;

  • 자원 지원 도구의 목표와 의사결정의 포괄적 성격.


새로운 조직 및 재정 메커니즘

  • 예산 기관의 재정 및 경제 활동 역량을 습득합니다.

  • 교육 기관 기능에 대한 1인당 재정 규제

  • 교육 기관 네트워크 최적화

  • 새로운 임금 시스템;

  • 소득 창출 활동을 위한 효과적인 메커니즘

  • 새로운 조직 및 법적 형태는 자율적인 교육 기관입니다.

  • 효과적인 관리(교육기관장의 자질 향상)


임시 결론

  • PNPRO 결과의 두 가지 주요 결론은 다음과 같습니다.

  • 첫째, 가장 널리 지원되는 교육 개혁 전략(예: 학교에 더 많은 자율성을 부여하거나 학급 규모를 축소)은 예상한 결과를 얻지 못했습니다.

  • 둘째, "교육 시스템의 질은 그곳에서 일하는 교사의 질보다 높을 수 없습니다"(특히 초등학교의 경우).

  • 1) 적합한 사람이 교사가 되는 것이 필요하다.

  • 2) 교육의 효율성을 향상시킬 수 있는 교육을 받아야 합니다.

  • 3) 모든 학생이 예외 없이 양질의 교육을 받을 수 있는 조건을 보장하는 것이 필요합니다.”


교육 기관에 경제적 독립이 필요한 이유는 무엇입니까?

  • 교육 제품(자원, 기술, 결과)의 특정 제조업체 결정

  • 특정 학교의 교육 제품 생산을 위한 자원 지원 규모 결정

  • 비용 편익 비율 결정

  • 교육 제품 제조업체의 특정 조직 형태에 대한 기회 및 제한 결정

  • 최종 결과에 대한 학교의 책임;

  • 조직적 틈새 시장을 찾는 것.


교육 분야의 경제적 관계

  • 교육 분야의 경제적 관계는 제한된 재정, 재료, 노동 및 기타 자원을 사용하고 발생한 비용과 달성된 결과를 비교하는 조건에서 교육 서비스를 제공하는 사람들의 활동입니다.

  • 이 조항을 기반으로 교육 기관의 경제 메커니즘을 형성하는 논리가 구축됩니다. 예산 자금이 제한된 상황에서 효과적인 기능을 위한 기회를 만드는 방법입니다.

  • 교육 활동(관계) - 교육 과정 구현 기술


운영 관리로 이전된 자산

  • 주 또는 시립 교육 기관은 해당 기관을 설립한 소유자로부터 법정 활동을 수행하는 데 필요한 재산을 부여받습니다. 소유자는 다음으로 구성된 재산권을 기관에 양도합니다. 재산권소유자와 사용권이 속성.

  • 기관의 모든 재산은 설립자가 소유하고 독립적인 대차대조표에 반영되며 승인 인증서를 기반으로 설립자와 합의하여 운영 관리 권한을 가진 기관에 할당됩니다.

  • 규정에 따른 부동산 소유자의 권한은 국가(지방자치단체) 재산 관리 기관이 행사합니다.

  • 기관은 운영관리권과 함께 자신에게 할당된 재산을 소유하고 사용할 권리를 갖는다.


교육 기관의 경제 메커니즘 모델

  • 문제 해결: 무엇을 해야 할까요? 수행하는 방법? 누구를 위해?


  • 무엇을 생산할까요?

  • - 교육 기관에 대한 더 심각한 자원 제한;

  • - 교육(교육학) 정책의 선택은 학교 관리 활동의 우선순위 영역입니다.

  • - 특정 제품(서비스, 상품)의 선택에 따라 학교의 전반적인 개발 전략이 결정됩니다.


경제의 세 가지 근본적인 문제에 대한 관리자의 태도

  • 생산하는 방법?

  • - 최적의 자원 선택 및

  • 기술에 따라

  • 가용성, 품질 및 가격;

  • - 한때 선택된 기술

  • 선택을 크게 좌우한다

  • 자원;

  • - 프로세스 접근(시스템

  • 인사관리, 품질관리, 영업기술, 기획원칙)


경제의 세 가지 근본적인 문제에 대한 관리자의 태도

  • 누구를 위해 생산할 것인가?

  • - 이는 미시적, 거시적 수준의 문제입니다.

  • - 소비자(설립자, 부모, 조직)와 교육 기관 경영진 간의 관계

  • - 러시아인 소득의 역학

  • 소비자가 수요를 결정한다

  • 교육용 제품;


운동:

  • 귀하의 교육 기관에서 만들어진 교육 서비스가 소비자에게 어느 정도 이익이 되는지에 대한 정당성을 공식화합니까? 이 질문에 대한 답을 찾으려면 교육 서비스의 본질을 상품으로 독립적으로 탐구해 보십시오.


교육과정


예산 지출의 효율성 기준


독립의 기초는 교육 기관과 설립자 간의 합의입니다. 주(지방자치단체) 명령 및 할당

  • 법률에 따라 설립자가 계약에 따라 교육 기관과의 관계를 구축해야 한다는 사실로 인해 교육 기관의 자율성이 강화됩니다. 동등하게.

  • 실제로 이 조항은 교육 기관이 설립(설립)된 후 관계 구축에 있어 교육 기관과 설립자의 평등을 인정합니다.


금융 및 경제 활동의 독립성을 보장하는 데 필요한 조건

  • 법적 틀(지자체 명령 및 할당)

  • 관리인력

  • 정보 기술: 관리 및 회계 분야;

  • 지역 차원의 조건 조성(관리 전문가, 중앙은행)

  • 자원 지원을 위한 경쟁 조건

  • 교육 기관의 발전 전략;


금융 및 경제 활동의 독립성을 보장하기 위한 법적 틀

  • 창립자와의 관계에 관한 합의

  • 교육 기관 헌장;

  • 운영 관리 계약 및 재산권 등록

  • 토지권 등록;

  • 개인 계좌 및 금융 서명 권리

  • 관리자와 설립자 간의 고용 계약;

  • 교육 기관 직원과의 고용 계약

  • 민사 계약, 특히 계약, 유료 서비스, 구매 및 판매, 임대를 기반으로 교육 기관에 자원 공급 및 서비스 제공에 대한 계약

  • 주(지방자치단체) 명령 및 임무

  • 소득 창출 활동에 대한 허가

  • 지역 행위.


시 명령.

    제공하기 위해 교육 서비스 제공자에게 예산 자금을 할당하는 것과 관련됩니다. 특정 유형그리고 이러한 서비스의 양. 지방자치단체 명령의 근본적인 차이점은 사회 서비스 공급 할당이 강제가 아닌 계약에 따라 이루어진다는 것입니다. 이 경우 대회 결과에 따라 계약을 체결해야 합니다. 예산 자원에 대한 접근을 놓고 경쟁하는 상황. 경쟁적으로 예산 자금을 배치하면 제공되는 서비스 품질이 향상됩니다.


시의 과제

  • 이는 다음을 정의하는 포괄적인 계획입니다. 예산을 희생하여 주민들에게 교육 서비스를 제공해야 하는 지방자치단체의 의무;

  • 보증 이행을 위해 할당된 재정 자원의 양;

  • 교육 서비스 제공을 위한 조건 및 절차, 교육 기관의 효과적인 운영을 위한 요구 사항.

  • 지방자치단체 업무 배치를 위한 기술 도입으로 기관은 자금 개발이 아닌 최종 결과인 고품질 서비스 제공에 초점을 맞출 것입니다.


프레임워크 목표

  • 재정 및 경제 활동 관리에있어 예산 기관의 역량 구현.

  • 교육 기관 관리에 대중을 포함시킵니다.

  • 교육 기관의 자체 평가 자료를 고려하고 기관의 업무를 평가할 때 서비스 소비자의 의견을 고려합니다. 공개 보고서.

  • 발달 단계의 원칙(“교육적 가치 추가”)에 따라 교육 기관 및 학생 평가로 전환하여 평가의 무게 중심을 통제에서 개발로 이동합니다.


위험재정적, 경제적 독립성을 개발한 결과

  • 예산 자금 지출 효율성에 대한 지표 부족

  • 재정 및 경제 문제, 특히 예산 계획 경험에 대한 관리자의 자격 수준이 부족합니다.

  • NPF 기술 개발 부족;

  • 교육당국 관리자의 모순된 입장

  • 다양한 수준의 교육 관리자의 권한 중 일부가 박탈되어 결과적으로 영향력이 박탈됩니다.

  • 교육 문제 해결에 있어 독점 상실;

  • 특정 경쟁의 재량.


OS의 경제적 독립성 개발의 가능한 결과

  • OU 소득 증가:

  • 교육 기관의 활동 확장:

  • OS 비용 절감:

  • OS의 출력(생산성) 향상:

  • OS 자산 최적화:

  • 투자 유치:


AU - BU와 비교


어떤 상황에서 AOU 생성이 정당합니까?


자체 대차대조표 또는 추정치?

  • 러시아 연방 예산법 제 161조에서 발췌.

  • 예산기관은 예산추정에 따라 예산자금을 지출하는 업무를 수행한다. .

  • 러시아 연방 예산법 제 162조에서 발췌.

  • 예산 회계를 유지하거나 계약에 따라 이 권한을 다른 주(시) 기관(중앙 집중식 회계)으로 이전합니다.


주 고객

  • 2005년 7월 21일 연방법 N 94-FZ"상품 공급, 업무 수행, 주 및 지방 자치 단체의 요구에 따른 서비스 제공 주문"

  • 제4조 국가고객

  • 국가 고객은... 정부 당국일 수도 있고... 이러한 기관에서... 권한을 부여받은... 당국이... 주문을 할 수도 있습니다. 예산 자금 수혜자예산 자금을 희생하여 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공을 주문할 때.


  • 기관은 법인이며 별도의 재산, 독립 대차대조표, 금융 당국의 개인 계좌 및 설립자가 규정한 방식의 기타 계좌, 이름이 적힌 인장, 양식, 우표를 가지고 있습니다.

  • 기관은 러시아 연방의 법률 및 기타 규제 법적 행위와 연방의 주제 및 본 헌장에 따라 활동을 수행합니다.

  • 기관 활동에 대한 재정적 지원은 설립자의 예산과 기업 활동 및 기타 소득 창출 활동에서 받은 자금에서 수행됩니다. 단, 해당 활동이 러시아 연방 및 설립자의 법률에 따라 기관에 허용되는 경우에 한합니다.

  • 기관은 자체적으로 재산권 및 비재산권을 취득하고 의무를 부담하며 러시아 연방 법률에 따라 법원에서 원고 및 피고 역할을 합니다.

  • 기관은 예산 지출 분류에 대한 해당 코드에 따라 승인된 예산 의무 한도 내에서 금전적 의무 이행을 보장합니다.

  • 예산 의무의 한도가 충분하지 않은 경우, 기관의 의무에 대한 보조 책임은 기관이 위치한 관할권의 설립자인 예산 기금의 주요 관리자가 부담합니다.


예산 교육 기관 헌장

    기관은 계약, 합의 및 계약을 기반으로 모든 분야에서 정부 기관, 기타 기업, 기관, 조직 및 시민과 관계를 구축합니다. 기관은 러시아 연방 및 헌장의 법률에 위배되지 않는 계약 및 의무의 형식과 주제, 기업, 기관, 조직과의 기타 관계 조건을 자유롭게 선택할 수 있습니다.

  • 기관은 의도된 목적을 위해 예산 자금을 사용할 책임이 있으며 예산 외 출처를 포함하여 창립자의 예산에 오용된 자금을 전액 상환하거나 반환하기 위한 조치를 취합니다.


교육 기관 이사의 역량

  • 러시아 연방 법률에 의해 달리 규정되지 않는 한, 기관의 유일한 집행 기관은 이사입니다. 기관장은 설립자의 명령에 따라 그 직위에 임명되고 해임됩니다.

  • 창업자는 이사와 고용계약을 체결(해지)합니다.

  • 이사는 러시아 연방 및 모스크바시의 법률 및 기타 규정, 헌장 및 고용 계약에 따라 행동합니다. 그는 자신과 고용 계약을 체결한 설립자와 자신의 권한 내 문제에 대해 시(지구)의 재산 부서에 대한 활동에 대한 책임을 집니다.

  • 이사는 기관을 대신하여 위임장 없이 행동하고, 국가(지방자치단체) 기관, 기업, 조직, 기관에 대한 이익을 대표하고, 고용 계약에 의해 설정된 권한 범위 내에서 기관의 재산을 사용하고, 거래를 수행합니다. 기관을 대신하여 규정된 방식으로 계약을 체결하고 위임장(대위권 포함)을 발급하며 개인 계좌를 개설합니다.

  • 이사는 추정된 수입과 지출의 한도 내에서 기관의 구조, 인력 및 자격을 독립적으로 결정 및 승인하고 법률에 따라 기관의 직원을 고용 및 해고합니다.

  • 이사는 자신의 능력 범위 내에서 기관의 모든 직원에게 의무적인 명령을 내리고 지침을 제공합니다.

  • 고용 계약에 기초하여 발생하는 직원과 이사 간의 관계는 노동법에 의해 규제됩니다.

  • 이사는 법이 정한 경우와 방식으로만 다른 직위를 맡고 기타 유급 활동에 참여할 권리가 있습니다.




재무 관리

  • 재무 관리는 사용 가능한 자원을 분석하고 이를 사용하고 선택한 활동 영역을 지원하기 위한 추가 자원을 유치하기 위한 전략과 전술을 결정합니다.

  • 재무 관리에는 예산 책정 및 사업 계획, 투자 프로그램 개발(교육 기관에서 개발 프로그램의 필수 부분으로), 관리 회계 및 통제 조직과 같은 요소가 포함된 재무 계획이 포함됩니다.

  • 재무 관리는 재무 및 투자 결정을 개발하기 위한 일련의 규칙과 방법입니다.

  • 재정적 결정은 재정적 자원을 찾아야 할 때 발생합니다. 질문에 대답해 보세요. 돈은 어디서 구할 수 있나요? 이 경우 우리는 교육 기관의 금융 자산, 즉 전체 의무(임금, 유틸리티 서비스 계약 등)에 대해 이야기하고 있습니다.

  • 투자 결정은 어디에 얼마나 많은 돈을 투자해야 하는지에 대한 질문에 답합니다. 투자 결정을 내릴 때 학교는 특정 조직에 속하고 해당 활동의 전제 조건인 모든 것(현금, 고정 자산, 재산 등)과 같은 실제 자산을 다룹니다.


예산 기관의 재무 관리 효율성

  • 효과적인 재무 관리의 지표는 예산 집행이며, 예산 조직의 경우 이는 예산 수입과 사업 및 기타 수입 창출 활동으로 인한 수입으로 구성된 수입 및 지출 추정치입니다.



원가기준에 따른 자금조달 교육 서비스

  • 이러한 재정 원칙을 도입하는 목적은 서비스의 표준 비용에 수량을 곱하여 지방자치 과제에 따라 예산 자금의 양을 기관이 "투명하게" 결정하는 것입니다.

  • 기관이 아닌 서비스에 자금을 조달하면 비용을 절감하고 예산 자금을 절약할 수 있는 인센티브가 생성됩니다.


규제예산재원 구조 최적화 문제(국가기금 산정방법론이 필요한 이유)

  • 소규모 교육기관 개념 도입

  • "표준" 교육 서비스 비용 증가

  • 급여와 교육비의 비율


1인당 규제적 재정의 목적

  • “돈은 학생을 따른다”는 말처럼 자금 조달 금액은 주로 학생 수에 따라 달라집니다.

  • 재정을 지원받는 것은 교육 기관의 기능이 아니라 교육 기관이 제공하는 교육 서비스입니다(예산 조직의 기능 수행).

  • 경제 활동의 운영 관리 기능에서 자금 조달 기능을 분리하면 학생 수를 유치하고 유지하기 위해 교육 기관 간의 경쟁 관계를 재생산하는 데 기여합니다.


교육 기관의 예산 조달


주요 "거시적 아이디어"는 변화에 대한 경제적 자극입니다.

  • 지속적으로 나타나는 예산 교육 자금의 증가는 이전 지출 항목의 기계적인 증가로 향해서는 안 됩니다. (자금 사용의 실제 변경되지 않은 구조적 패턴과 함께) 그러나 다양한 자극 형태로 떠오르는 "추가 소득"의 사용에 관한 것입니다.


운동:

    그 도시의 학생 수를 가정해보자. 중고등 학교신형에서는 감소 학년 1000에서 950으로(5% 감소) 수업 횟수와 유급 수업 시간이 동일하게 유지되면 학교 비용은 변경되지 않습니다. 학교가 사용하는 건물도 변하지 않을 것이며 난방, 조명, 청결 유지 및 수리도 이루어져야 할 것입니다. 교육 장비 등에 대한 학교의 필요성은 변하지 않습니다. 그리고 제안된 기준에 따르면 이 학교에 대한 계획된 할당은 5% 감소되어야 합니다.

  • 이러한 조건에서 학비를 최적화할 수 있는 옵션을 제안하십시오.


운동

  • 다음을 통해 추가 자금을 유치할 수 있는 옵션을 제안합니다.

  • 학생 인구 변화.

  • 자원의 효율적인 사용.

  • 개발 프로그램(투자).
























































  • 55개 중 1개

    주제에 대한 프레젠테이션:교육 기관의 경제학

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    경제적 독립의 개념 이 용어는 무엇을 의미합니까? 활동의 자유(자치) 또는 입법권(자율, 역량)의 이행. 1989년 9월 22일 국가 교육 결의안으로 승인된 교육 분야의 새로운 경제 메커니즘의 기초는 교육 개혁의 주요 자원입니다.

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    경제적 독립의 개념 이 자료는 1992년에 개정된 연방법 "교육에 관한"에 가장 완벽하게 반영되어 있습니다. 모든 예산 및 예산 외 자금의 독립적 관리; 재산을 사용할 권리 상당한 세금 혜택.

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    경제적 독립의 기본 원칙, 교육 조직의 자율성 교육 조직의 경우 자율성의 원칙은 교육 기관이 승인된 헌장 및 설립자와의 합의의 틀 내에서 독립적으로 법인이며 내부 관리 구조를 형성한다는 것입니다. 독립적으로 구현 다른 종류기업 활동을 포함한 법정 활동; 독립적인 활동으로 얻은 소득을 관리합니다. 설립자가 그에게 양도한 재산을 포함하여 재산을 임대하고 임대합니다. 활동을 지원하기 위해 다양한 재정 자원을 유치합니다. 서비스 제공, 제조된 제품 판매, 작업 결과 모든 예산 및 예산 외 자금 사용 방향을 독립적으로 결정합니다. 직원에게 적용 가능한 보상 시스템과 물질적 인센티브를 독립적으로 결정합니다. 직원 배치 일정을 독립적으로 만듭니다.

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    경제적 자립의 기본 원칙, 교육 조직의 자율성 학교는 독립적으로 다음을 결정합니다. 임금 기금의 기본 부분과 자극 부분의 비율; 교육, 행정, ​​관리 및 교육 지원 인력에 대한 임금 기금 비율; 임금 기금의 기본 부분 내에서 일반 부분과 특별 부분의 비율 지역 및 지방자치단체의 규정에 따라 임금 기금의 인센티브 부분을 분배하는 절차 규정. 이를 통해 학교는 비효율적인 고용 영역을 줄이고 내부 예비비를 사용하여 최고의 교사에 대한 급여를 크게 인상할 수 있습니다. 그러나 이러한 문제를 해결하기 위해 학교 경영진은 직원 수를 최적화해야 합니다.

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    경제적 독립의 개념 교육 기관의 법적 지위 구현 - 예산과 경제적 독립 사이의 모순 제거: 국가 및 교육 서비스 수혜자와의 계약 관계; 교육 품질 관리(결과)에 대한 국공립 시스템 단일 지표(NPF)에 따른 예산 조달 승인, 실행 및 견적 조정의 독립성 활동 보고의 투명성과 접근성 자금 지출에 대한 명확한 절차(경쟁 선택) 설립자가 양도한 재산의 효과적인 사용; 효과적인 관리(관리인력).

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    과제 제한된 자원; 기존 시스템교육은 예산 자금의 최대 25%, 가족 자금의 최대 49%를 비효율적으로 사용합니다. 즉, 예산 자금의 효과적인 사용에 대한 인센티브가 없습니다. 다른 산업과의 경쟁 국가 경제다른 나라의 교육 시스템; 이 시스템은 단순히 형식적인 재생산을 위해 국가 이익의 초점을 벗어나 채택되었습니다. 예산 기관은 최종 결과를 달성하는 것이 아니라 예산 자금을 사용하는 것을 목표로 합니다.

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    문제 학교는 필요한 사회적, 의사소통 기술을 제공하지 않습니다. 끊임없이 증가하는 교육 수요는 자원으로 제공되지 않지만 그럼에도 불구하고 교육 시스템에 의해 "만족"됩니다. 교육 프로그램에 대한 특정 자금 조달은 개발은커녕 재생산도 보장하지 않습니다. 경쟁 환경과 교육 조직을 위한 조직 틈새 시장 검색에 대한 인센티브는 없습니다.

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    특성 구형 모델교육 사람은 노동 시장에 대응해야 합니다. “피드백”은 교육 시스템에 대한 지원과 통제를 위해서만 필요합니다. 기본 수준의 교육은 기본 지식에만 집중해야 합니다 추가 교육레저 시스템 또는 산업 서비스로서

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    새로운 모델의 특징 개인은 자신의 교육 및 직업 경로를 선택하며 이 선택이 항상 가능하도록 보장해야 함(접근성) "피드백 시스템"이 필요함(품질) 기본 수준의 교육은 추세에 초점을 맞춰야 함 혁신적인 경제를 구축하는 데 있어(사회 질서) 평생 교육은 어디에나 있을 것입니다(사회 질서)

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    원칙 현대 모델교육 프로젝트 활동의 원칙은 다음과 같은 기초가 되어야 합니다. 외부 요청에 대한 교육의 개방성; 디자인 방법의 적용; 논리 "의무에 대한 대가로 돈"; 실제로 새로운 접근 방식을 성공적으로 구현하는 리더의 경쟁력 있는 식별 및 지원; 자원 지원 도구의 목표와 의사결정의 포괄적 성격.

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    새로운 조직 및 재무 메커니즘 재무 및 경제 활동 역량 습득 예산 기관; 교육 기관 기능에 대한 1인당 재정 규제 교육 기관 네트워크 최적화 새로운 시스템임금; 소득 창출 활동을 위한 효과적인 메커니즘 새로운 조직 및 법적 형태는 자율적인 교육 기관입니다. 효과적인 관리(교육기관장의 자질 향상)

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    중간 결론 PNPRO 결과의 두 가지 주요 결론은 다음과 같습니다. 첫째, 가장 널리 지원되는 교육 개혁 전략(예: 학교에 더 많은 자율성을 부여하거나 학급 규모를 축소)은 예상한 결과를 얻지 못했습니다. 둘째, "교육 시스템의 질은 그곳에서 일하는 교사의 질보다 높을 수 없습니다"(특히 사실입니다) 초등학교). 두 번째 결론은 세 가지로 이어진다. 주요 권장사항: 1) 적합한 사람들이 교사가 되는 것이 필요하다; 2) 교육의 효율성을 향상시킬 수 있는 교육을 받아야 합니다. 3) 모든 학생이 예외 없이 양질의 교육을 받을 수 있는 조건을 보장하는 것이 필요합니다.”

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    교육 기관에 경제적 독립이 필요한 이유는 무엇입니까? 교육 제품(자원, 기술, 결과)의 특정 제조업체 결정 특정 학교의 교육 제품 생산을 위한 자원 지원 규모 결정 비용 편익 비율 결정 교육 제품 제조업체의 특정 조직 형태에 대한 기회 및 제한 결정 최종 결과에 대한 학교의 책임; 조직적 틈새 시장을 찾는 것.

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    교육 분야의 경제 관계 교육 분야의 경제 관계는 제한된 재정, 물질, 노동 및 기타 자원을 사용하고 발생한 비용과 달성된 결과를 비교하는 조건에서 교육 서비스를 제공하는 사람들의 활동입니다. 기반을 둔 이 조항그리고 교육 기관의 경제 메커니즘을 형성하는 논리는 예산 자금이 제한된 상황에서 효과적인 기능을 위한 기회를 창출하는 방법으로 구축됩니다. 교육 활동(관계) - 교육 과정 구현 기술

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    주 또는 시립 교육 기관의 운영 관리로 이전된 재산은 해당 기관을 설립한 소유자가 법정 활동 수행에 필요한 재산을 부여받습니다. 소유자는 소유자의 재산을 소유할 권리와 해당 재산을 사용할 권리로 구성된 재산권을 기관에 양도합니다. 기관의 모든 재산은 설립자가 소유하고 독립적인 대차대조표에 반영되며 승인 인증서를 기반으로 설립자와 합의하여 운영 관리 권한을 가진 기관에 할당됩니다. 규정에 따른 부동산 소유자의 권한은 국가(지방자치단체) 재산 관리 기관이 행사합니다. 기관은 운영관리권과 함께 자신에게 할당된 재산을 소유하고 사용할 권리를 갖는다.

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    경제의 세 가지 근본적인 문제에 대한 관리자의 태도 무엇을 생산할 것인가? - 교육 기관에 대한 더 심각한 자원 제한; - 교육(교육학) 정책의 선택은 학교 관리 활동의 우선순위 영역입니다. - 특정 제품(서비스, 상품)의 선택에 따라 학교의 전반적인 개발 전략이 결정됩니다.

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    경제의 세 가지 근본적인 문제에 대한 관리자의 태도 생산 방법은 무엇입니까? - 최적의 선택가용성, 품질 및 가격에 따른 자원 및 기술; - 일단 선택된 기술이 자원의 선택을 크게 결정하면, - 프로세스 접근(인사관리 시스템, 품질관리, 영업기술, 기획원칙)

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    경제의 세 가지 근본적인 문제에 대한 관리자의 태도 누구를 위해 생산할 것인가? - 이는 미시적, 거시적 수준의 문제입니다. - 소비자(설립자, 부모, 조직)와 교육 기관 경영진 간의 관계 - 러시아 소비자의 소득 역학이 교육 제품에 대한 수요를 결정합니다.

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    과제: 귀하의 교육 기관에서 만들어진 교육 서비스가 소비자에게 어느 정도 이익이 되는지에 대한 정당성을 공식화합니까? 이 질문에 대한 답을 찾으려면 교육 서비스의 본질을 상품으로 독립적으로 탐구해 보십시오.

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    독립의 기초는 교육 기관과 설립자 간의 합의입니다. 주(지방자치단체) 명령 및 할당 법률에 따라 창립자가 계약을 기반으로 교육 기관과의 관계를 구축해야 한다는 사실로 인해 교육 기관의 자율성이 강화됩니다. 동등하게. 실제로 이 조항은 교육 기관이 설립(설립)된 후 관계 구축에 있어 교육 기관과 설립자의 평등을 인정합니다.

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    필요한 조건재정 및 경제 활동의 독립성을 보장합니다. 법적 체계(자치단체 명령 및 할당); 관리인력; 정보 기술:경영 및 회계 부문; 지역 차원의 조건 조성(관리 전문가, 중앙은행) 자원 지원을 위한 경쟁 조건 교육 기관의 발전 전략; 통치위원회.

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    금융 및 경제 활동의 독립성을 보장하기 위한 법적 틀 창립자와의 관계에 관한 합의 교육 기관 헌장; 운영 관리 계약 및 재산권 등록 토지권 등록; 개인 계좌 및 금융 서명 권리 관리자와 설립자 간의 고용 계약; 교육 기관 직원과의 고용 계약 민사 계약, 특히 계약, 유료 서비스, 구매 및 판매, 임대를 기반으로 교육 기관에 자원 공급 및 서비스 제공에 대한 계약 주(지방자치단체) 명령 및 임무 소득 창출 활동에 대한 허가 지역 행위.

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    시 명령. 여기에는 이러한 서비스의 특정 유형과 규모를 제공하기 위해 교육 서비스 제공자에게 예산 자금을 할당하는 것이 포함됩니다. 지방자치단체 명령의 근본적인 차이점은 사회 서비스 공급 할당이 강제가 아닌 계약에 따라 이루어진다는 것입니다. 이 경우 대회 결과에 따라 계약을 체결해야 합니다. 예산 자원에 대한 접근을 놓고 경쟁하는 상황. 경쟁적으로 예산 자금을 배치하면 제공되는 서비스 품질이 향상됩니다.

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    지방자치단체 과제 이는 다음을 정의하는 종합 계획입니다. 예산을 희생하여 주민들에게 교육 서비스를 제공해야 하는 지방자치단체의 의무; 보증 이행을 위해 할당된 재정 자원의 양; 교육 서비스 제공을 위한 조건 및 절차, 교육 기관의 효과적인 운영을 위한 요구 사항. 지방자치단체 업무 배치를 위한 기술 도입으로 기관은 자금 개발이 아닌 최종 결과인 고품질 서비스 제공에 초점을 맞출 것입니다.

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    프레임워크 목표 재정 및 경제 활동 관리에 있어 예산 기관의 역량 구현. 교육 기관 관리에 대중을 포함시킵니다. 교육 기관의 자체 평가 자료를 고려하고 기관의 업무를 평가할 때 서비스 소비자의 의견을 고려합니다. 공개 보고서. 발달 단계의 원칙에 기초한 교육 기관 및 학생 평가로의 전환(“추가 교육비"), 평가의 무게 중심을 제어에서 개발로 이동합니다.

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    재정적, 경제적 독립성 개발의 위험과 결과 예산 자금 지출의 효율성에 대한 지표가 부족합니다. 재정 및 경제 문제, 특히 예산 계획 경험에 대한 관리자의 자격 수준이 부족합니다. NPF 기술 개발 부족; 교육당국 관리자의 모순된 입장 교육 관리자의 일부 권한 박탈 다양한 레벨, 따라서 레버리지; 교육 문제 해결에 있어 독점 상실; 특정 경쟁의 재량.

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    AU - BU BU(신판)와 비교 AOU 할당된 재산을 처분할 권리 처분할 권리가 없습니다(러시아 연방 민법 제298조 1항). AOU가 소유자의 동의가 있어야만 처분할 수 있는 부동산 및 특히 귀중한 동산은 제외(법 제3조 2페이지) 수령 소득과 관련된 권리 이러한 소득은 예산은 소득에 포함됩니다(러시아 연방 예산법 제41조 5항은 회계 사용 세부 사항에 관한 연방법 발효일부터 적용됩니다...). 다음을 포함하여 독립적으로 관리합니다(법 제3조 2항). 대상 자본으로부터 받은 자금 차입 자금을 유치할 권리 대출을 받을 권리가 없음(RF 은행법 제161조 4항) 유치할 권리가 있음: AOU는 제정된 RF 은행법의 제한을 받지 않습니다. BU의 경우 은행 계좌 개설 권리 BU는 개인 계좌를 통해 예산 자금 거래를 수행합니다(RF 예산법 제161조 1항). 신용 기관에서 계좌를 개설할 권리가 있습니다(법 제2조 3항).

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    어떤 상황에서 AOU 생성이 정당합니까? AOU 교육 서비스 제공자(대부분의 대학, 전문학교, 개별 학교) 간에 경쟁이 있거나 경쟁이 가능합니다. 서비스 제공자에 대한 소비자의 영향력이 증가하고 있습니다. 해당 기관이 교육 서비스 시장(많은 농촌 기관)에서 독점 위치를 차지하고 있습니다. 회계 관리 방법의 핵심 역할

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    주 고객 연방법 2005년 7월 21일자 N 94-FZ "국가 및 지방자치단체의 필요에 따른 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공을 위한 주문 시" 제4조 국가 고객 국가 고객... 정부 당국이 될 수 있습니다... 또한 이러한 기관에서 승인한 당국... ... 주문을 위해, 예산 자금을 희생하여 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공을 주문할 때 예산 자금을 받는 사람.

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    예산 교육 기관 헌장 기관은 법인이며 별도의 재산, 독립 대차대조표, 금융 당국의 개인 계좌 및 창립자가 규정한 방식의 기타 계좌, 이름이 적힌 인감, 양식, 우표를 가지고 있습니다. . 기관은 러시아 연방의 법률 및 기타 규제 법적 행위와 연방의 주제 및 본 헌장에 따라 활동을 수행합니다. 경제적 지원기관의 활동은 러시아 연방 및 설립자의 법률에 따라 해당 활동이 기관에 허용되는 경우 창업자의 예산과 기업 활동 및 기타 소득 창출 활동에서 받은 자금을 희생하여 수행됩니다. 기관은 자체적으로 재산권 및 비재산권을 취득하고 의무를 부담하며 러시아 연방 법률에 따라 법원에서 원고 및 피고 역할을 합니다. 기관은 관련 분류 코드에 따라 승인된 예산 의무 한도 내에서 금전적 의무 이행을 보장합니다. 예산 지출. 예산 의무의 한도가 충분하지 않은 경우, 기관의 의무에 대한 보조 책임은 기관이 위치한 관할권의 설립자인 예산 기금의 주요 관리자가 부담합니다.

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    예산 교육 기관 헌장 기관은 계약, 합의 및 계약을 기반으로 모든 분야에서 정부 기관, 기타 기업, 기관, 조직 및 시민과 관계를 구축합니다. 기관은 러시아 연방 및 헌장의 법률에 위배되지 않는 계약 및 의무의 형식과 주제, 기업, 기관, 조직과의 기타 관계 조건을 자유롭게 선택할 수 있습니다. 기관은 의도된 목적을 위해 예산 자금을 사용할 책임이 있으며 예산 외 출처를 포함하여 창립자의 예산에 오용된 자금을 전액 상환하거나 반환하기 위한 조치를 취합니다.

    슬라이드 41번

    슬라이드 설명:

    교육 기관 이사의 권한 러시아 연방 법률에 의해 달리 규정되지 않는 한 교육 기관의 유일한 집행 기관은 교육 기관의 이사입니다. 기관장은 설립자의 명령에 따라 그 직위에 임명되고 해임됩니다. 창립자는 이사와 고용 계약을 체결(해지)합니다. 이사는 러시아 연방 및 모스크바시의 법률 및 기타 규정, 헌장에 따라 행동합니다. 고용 계약. 그는 자신과 고용 계약을 체결한 설립자와 자신의 권한 내 문제에 대해 시(지구)의 재산 부서에 대한 활동에 대한 책임을 집니다. 이사는 기관을 대신하여 위임장 없이 행동하고, 국가(지방자치단체) 기관, 기업, 조직, 기관에 대한 이익을 대표하고, 고용 계약에 의해 설정된 권한 범위 내에서 기관의 재산을 사용하고, 거래를 수행합니다. 기관을 대신하여 규정된 방식으로 계약을 체결하고 위임장(대위권 포함)을 발급하며 개인 계좌를 개설합니다. 이사는 추정된 수입과 지출의 한도 내에서 기관의 구조, 인력 및 자격을 독립적으로 결정 및 승인하고 법률에 따라 기관의 직원을 고용 및 해고합니다. 이사는 자신의 능력 범위 내에서 기관의 모든 직원에게 의무적인 명령을 내리고 지침을 제공합니다. 고용 계약에 기초하여 발생하는 직원과 이사 간의 관계는 노동법에 의해 규제됩니다. 이사는 법이 정한 경우와 방식으로만 다른 직위를 맡고 기타 유급 활동에 참여할 권리가 있습니다.

    슬라이드 42번

    슬라이드 설명:

    전략적 관리 경제 IT 인력 목차 규제 프레임워크 포지셔닝 현지 행위 및 프로세스 모니터링 기획 분석 통제 조직 틈새 찾기 헌장 마케팅 및 홍보 학생 유치 창업자와의 합의 인증 대중과의 상호 작용 조직 구조 기업 거버넌스 업무 프로세스 및 규정 프로젝트 관리 품질 시스템 자원 지원 재무 계획 및 예산 회계 및 세무 회계 관리 회계 기타 소득 창출 활동 자원 관리 경제 분석조달 활동 교육 수준/프로그램 방법론적 활동 및 연구 졸업생 요구 사항 지적 재산 교육 방법/기술 훈련 및 지식 관리 도구 정보 기술 교육 과정 및 방법론적 활동을 위한 지원 시스템 보조 프로세스를 위한 관리 시스템 인프라 정보 보안 관리 및 운영 매력 개발 동기 부여 PP 인증역량모델 PP

    슬라이드 43번

    슬라이드 설명:

    전략적 관리 경제 IT 인력 목차 규제 프레임워크 포지셔닝 현지 행위 프로세스 모니터링 기획 분석 통제 조직 틈새 찾기 헌장 마케팅 및 홍보 학생 유치 창업자와의 합의 인증 대중과의 상호 작용 조직 구조 기업 거버넌스 업무 프로세스 및 규정 프로젝트 관리 품질 시스템 자원 제공 재무 기획 및 예산 회계 및 세무 회계 관리 회계 상업 활동 자원 관리 경제 분석 구매 활동 전문 분야/훈련 프로그램 과학적 연구전문가 요구사항 지적 재산 교육 방법/기술 교육 및 지식 관리 도구 정보 도구 과학 활동교육 과정 및 과학 활동 지원 시스템 보조 프로세스 관리 시스템 인프라 정보 보안 관리 및 운영 유치 및 유지 개발 교직원 동기 부여 평가 교직원 역량 모델 V/F/K V/F 조직 구조 및 활동 영역 최적화 조직 새로운 프로세스에 대한 규정 품질 시스템 프로젝트 관리 및 자원 관리 계획의 개념 회계 방법론(관리, 회계, 세무) 예산 방법론 상업 활동 모델 비용 관리 IT 관리 시스템 향후 IT 환경 운영 관리 시스템 정보 보안 규정 인센티브 모델 동기 부여 시스템 역량과 책임 훈련생 역량 창출 및 지속적인 적응을 위한 기술 전문 훈련 프로그램 개발 개념 지속적인 교육 학생 포트폴리오 기업 지배구조 시스템 모델 주요 지표활동\결과

    슬라이드 44번

    슬라이드 설명:

    재무 관리 재무 관리는 선택된 활동 영역을 지원하기 위한 추가 자원을 유치하기 위해 사용 가능한 자원을 분석하고 이를 사용할 전략과 전술을 결정합니다. 재무 관리에는 예산 책정 및 사업 계획, 투자 프로그램 개발 등의 요소가 포함된 재무 계획(예: 교육 기관에서)이 포함됩니다. 요소개발 프로그램), 관리 회계 및 통제 조직. 재무 관리는 재무 및 투자 결정을 개발하기 위한 일련의 규칙과 방법입니다. 재정적 결정은 재정적 자원을 찾아야 할 때 발생합니다. 질문에 대답해 보세요. 돈은 어디서 구할 수 있나요? 안에 이 경우우리는 교육 기관의 금융 자산, 즉 의무의 전체에 대해 이야기하고 있습니다(임금, 수령 계약에 따라). 유용등) 투자 결정은 어디에 얼마나 많은 돈을 투자해야 하는지에 대한 질문에 답합니다. 투자 결정을 내릴 때 학교는 특정 조직에 속하고 해당 활동의 전제 조건인 모든 것(현금, 고정 자산, 재산 등)과 같은 실제 자산을 다룹니다.

    슬라이드 설명:

    규범적 예산 조달 구조 최적화 문제(국가 기금 계산 방법이 필요한 이유) 소규모 교육 기관 개념 도입; "표준" 교육 서비스 비용 증가 계수 급여 및 교육비 비율

    슬라이드 49번

    슬라이드 설명:

    1인당 재정 규제의 목적 “돈은 학생을 따릅니다”, 자금 규모는 주로 학생 수에 따라 달라집니다. 재정을 지원받는 것은 교육 기관의 기능이 아니라 교육 기관이 제공하는 교육 서비스입니다(예산 조직의 기능 수행). 경제 활동의 운영 관리 기능에서 자금 조달 기능을 분리하면 학생 수를 유치하고 유지하기 위해 교육 기관 간의 경쟁 관계를 재생산하는 데 기여합니다.

    슬라이드 52번

    슬라이드 설명:

    과제: 새 학년도에 시립 중등학교의 학생 수가 1000명에서 950명(5% 감소)으로 감소했다고 가정해 보겠습니다. 수업 횟수와 유급 수업 시간이 동일하게 유지되면 학교 비용은 변경되지 않습니다. 학교가 사용하는 건물도 변하지 않을 것이며 난방, 조명, 청결 유지 및 수리도 이루어져야 할 것입니다. 교육 장비 등에 대한 학교의 필요성은 변하지 않습니다. 그리고 제안된 기준에 따르면 이 학교에 대한 계획된 할당은 5% 감소되어야 합니다. 이러한 조건에서 학비를 최적화할 수 있는 옵션을 제안하십시오.

    슬라이드 설명:

    예산 재정 개발, 학생당 기준(학교 재정에 대한 "1인당" 지역 및 시 기준)에 따른 재정 지원 인센티브 자금 조달(국가 프로젝트 및 지역 및 지방자치단체 차원의 유사한 조치) 프로그래밍 방식의 개발 자금 조달(재료 기반, 정보화, 네트워크 구조 조정 등 포함)

    교육 기관의 경제적 독립

    거의 모든 국가는 다양한 수준의 분권화 정책을 시행하고 있으며, 그 핵심 요소는 예산 자금의 목표 사용에 대한 책임을 높이는 동시에 의사 결정 권한을 교육 기관에 이양하는 것입니다. 2 교육적 독립성은 교육 기관 발전을 위한 개념 개발 가능성, 교육의 자유, 다양한 프로그램 선택 등에서 나타납니다. 교육 기관의 경제적 독립은 다양한 기능 영역, 즉 금융 및 경제 활동의 독립적 실행; 단일 재정 자원 기금의 독립적 관리; 교육 기관 기능의 경제 모델, 재산 소유 및 처분에 따른 자금 형성; 다양화를 위해 업무를 수행하고 서비스를 수행합니다. 교육기관의 자율성은 교육기관의 지위가 부여될 때 충분히 실현될 수 있다. 법인. 이 프로세스에는 다음이 포함됩니다.

      교육 기관의 헌장 개발 및 설립자의 승인; 설립자(소유자)로부터 교육 기관의 운영 관리로 재산을 이전하는 규정된 방식으로 등록합니다. 무기한 사용을 위해 할당된 토지를 교육 기관에 할당합니다. 전수 주정부 등록~처럼 비영리단체세무 당국, 통계 당국, 예산 외 자금에 대한 등록 및 설립 형태; 은행이나 기타 신용 기관에 계좌 개설 재무부가 있는 경우 예산 자금 수령인을 위한 개인 계좌를 개설하십시오.
    이러한 절차를 수행한 후 교육 기관은 해당 권리뿐만 아니라 책임도 획득하는 독립적인 경제 활동 주체가 됩니다.
      회계를 수행하다; 필요한 회계, 세무, 통계(이하 예산) 보고를 제출하고 그 정확성에 대한 책임을 집니다. 귀하의 활동에 대한 재무 계획을 수행합니다. 가정된 의무와 체결된 계약에 대해 책임을 집니다. 세법에 의해 설정된 세금, 수수료 및 관세를 납부하고, 세금 혜택 및 공제를 확인하는 데 필요한 서류를 제출합니다. 교육 과정, 재료 및 기술 기반의 유지 및 개발 등에 대한 자금 조달의 추가 소스를 유치합니다.
    재정적 또는 경제적 결정의 채택은 생산의 결과로 교육 서비스의 생성 및 사용에 관한 경제적 관계의 형성을 포함하는 교육 기관의 경제 조직 시스템 (경제 메커니즘)의 형성이 선행됩니다. 교육 기관의 활동. 경제 메커니즘의 창출은 학교 기능의 세 가지 주요 과제에 대한 해결을 보장해야 합니다. 무엇을 해야 하는가? 수행하는 방법? 누구를 위해? 이러한 문제를 해결하는 효과의 정도에 따라 각 교육 기관의 기능 성공 여부를 결정할 수 있습니다. 그러나 가장 중요한 것은 경제 메커니즘의 창출이 학교장에게 재정 관리를 전제로 한 경제적 (경제적) 결정을 내릴 권리를 부여한다는 것입니다. 새로운 경제 상황에서 교육 기관이미 계획 단계에서 그들은 의사 결정에 있어 더 큰 독립성을 얻습니다. 예를 들어, 그들은 새로운 커리큘럼, 교육 프로그램뿐만 아니라 사회 경제적 발전 계획도 개발하고 승인할 권리가 있습니다. 이러한 계획을 수립하기 위한 기초로 상급 당국은 국가의 교육 표준과 안정적인 경제 표준만을 기관에 전달합니다. 현재 교육 자원을 할당하는 가장 선호되는 방법은 “돈이 학생을 따른다”라고 불리는 방식, 즉 확립된 기준에 따라 수요에 따라 자금을 조달하는 방식입니다.

    예산 조달 기준 계산 모델

    규제 자금 조달은 현재 시스템에 비해 조직의 성과에 대한 의존도가 훨씬 더 높다는 특징이 있습니다. 현재 시스템에서 기관의 기능 자체가 지불된다면 규제 자금 조달의 경우 제공되는 서비스입니다. 예산 재정 기준을 적용하면 교육 분야에서 재정 자원을 객관적이고 투명하게 분배할 수 있는 가능성이 생깁니다. 예산 자금 분배의 공식화 된 방법 (공식에 따라)을 통해 기관은 우선 학생 수에 따라 동일한 재정적 조건에 배치됩니다. 러시아 연방의 "교육에 관한 법률"은 시민에게 주 교육 표준 내에서 공개적으로 접근 가능한 무료 교육을 보장하고 각 유형에 대해 학생별로 결정된 주 및 지방 재정 표준에 기초하여 교육 기관에 자금을 조달하는 원칙을 확립합니다. 교육기관의 종류 및 범주(제5조 3항, 제41조 2항). 2003년 7월 4일 연방법 No. 95-FZ가 채택됨에 따라 "연방법 개정 및 추가 사항 소개" 일반 원칙러시아 연방 구성 기관의 입법(대표) 및 국가 권력 집행 기관 조직", 2003년 7월 7일 No. 123-FZ "설립 측면에서 러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정 및 추가 도입에 대해" 지방 자치 자금 조달에 대한 연맹 구성 기관의 책임 교육 기관구현 측면에서 주 표준지역 예산에 대한 보조금을 제공함으로써 일반 교육을 제공합니다." 교육 분야의 예산 간 관계가 변경되었습니다. 러시아 연방 예산법에 의해 제정된 바와 같이, 보조금은 연방 구성 기관의 예산에서 지방 예산으로 재정 지원을 제공하는 형태 중 하나입니다. 보조금은 특정 목표 비용의 이행을 위해 무료로 환불되지 않는 방식으로 제공됩니다. 이 경우 이러한 비용에는 주 교육 표준을 구현하는 비용이 포함됩니다. 보조금 제공 및 계산을 위한 구체적인 절차는 차기 예산에 관한 연맹 주체의 법률에 의해 결정됩니다. 회계연도. 동일한 법률은 각 지방자치단체의 특성과 특정 능력을 고려하여 일반 교육에 대한 주 표준 구현을 위한 비용 표준과 보조금 금액을 승인합니다. 지방자치단체 예산에 대한 보조금 규모는 학생 수, 일반 교육 수준 추정 기준 및 비용 증가 요인을 고려하여 결정됩니다. 보조금을 계산할 때 해당 회계연도에 일반 교육 수준 및 수업 유형별로 예측되는 평균 연간 학생 수를 사용합니다. 계산은 다음 공식을 사용하여 수행됩니다. 3 3 3 시 =(아르 자형 영형. 시간 영형 )엔 +(아르 자형 g. 시간 g )엔 +(아르 자형 케이. 시간 케이 )N n=1 n=1 n=1여기서 Si는 기본 일반 교육 프로그램 시행을 위한 i번째 지방자치 예산의 보조금 규모입니다. R i o , R i g , R i k - 정규, 체육관(lyceum), 특별(교정) 수업에서 각각 학생당 기본 일반 교육 프로그램을 구현하기 위한 비용 표준입니다. H i o H i g H i k - 해당 회계연도에 i번째 지방자치단체의 영토에 있는 일반 교육 기관의 정규, 체육관(lyceum), 특수(교정) 수업에 각각 예상되는 평균 연간 학생 수입니다. n - 일반 교육 수준. 지방자치단체는 지방예산을 편성할 때 보조금 형태로 받은 자금을 예산수혜자(교육기관)에게 배분한다. 지방자치단체는 러시아 연방 구성 기관 수준에서 채택한 표준 계산 방법론을 기반으로 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 받은 보조금 분배 절차를 승인하는 결정을 내려야 합니다. 기본적인 일반 교육 프로그램. 이를 통해 모든 사람을 위한 통일된 방법론을 기반으로 계산을 수행하고 각 기관에 표준을 제공할 수 있습니다. 일반 교육의 제공은 연맹 주체의 권한 내에 있지만 이러한 권한은 지역 수준에서 행사됩니다. 이 권한을 실행하기 위해 재정 자원은 "기본 일반 교육 프로그램 구현"(법률 No. 95-FZ에 의해 개정됨)에 충분한 보조금 형태로 지방자치단체 수준으로 이전됩니다. ). 근본적으로 새로운 점은 지역 보상 기금에서 지방 예산에 대한 보조금 제공을 규정하는 러시아 연방 주제의 법률이 다음을 포함해야 한다는 것입니다. 표준 계산 절차지방자치단체의 해당 지출 의무 이행을 위한 보조금의 총량을 결정합니다. 보조금은 기본 교육 프로그램(교육 표준)의 이행을 보장해야 하므로, 보조금 계산은 이 이행에 충분한 예산 자금의 필요성에 따라 결정되어야 합니다. 즉, 보조금에 관한 지역법은 해당 주제의 권한을 이행하기 위해 지방자치단체에 이전될 금액의 절대 가치를 포함해야 할 뿐만 아니라 , 또한 이러한 지출 의무 이행을 위한 기준을 계산하는 절차도 포함됩니다. 동시에, 교육 분야의 1인당 예산 재정에 대한 표준을 개발하는 책임을 맡은 사람이 입법자이기 때문에 지역 수준의 역할이 커지고 있습니다. 러시아 연방 법률에 따라 일반 교육의 주 교육 표준(기본 일반 교육 프로그램)을 구현하는 데 드는 비용에는 현재 임금 비용(관세 및 관세 이상 부분)이 포함됩니다. 임금시립 교육 기관의 교육적, 행정적, 교육 지원 및 서비스 인력, 급여 발생) 및 교육 과정과 직접 관련된 재료비의 일부 제공을위한 시립 교육 기관의 비용 (공과금 제외). 학생당 일반 교육의 주 교육 표준 구현을 위한 비용 표준은 다음을 기준으로 결정됩니다.

      교육 서비스의 표준 (기본) 비용; 표준임금비율 교원행정, 관리, 교육, 지원 및 서비스 인력의 임금률; 관세 기금과 수당 및 추가 요금 기금의 표준 비율; 교육 과정을 보장하기 위한 비용; 교육 서비스 비용 증가 계수; 연방법 규범 외에 지역법 규범도 포함됩니다.
    교육 서비스의 표준 (기본) 비용 계산은 기본 일반 교육 프로그램의 학생 당 일반 교육 수준별로 수행됩니다 (기본 과정의 시간 수에 따라) 과정러시아 연방의 일반 교육 기관(이하 BUP라고 함) 및 다음 지표를 기반으로 한 교육 서비스 비용 증가 계수: - 학급의 학생 수 - 도시 교육 기관의 25명 , 농촌 교육 기관에서는 14개; - 6일 프로그램의 일반 교육 프로그램 시간 근무 주; - 특정 지방자치단체의 교직원의 가중 평균 범주에 따른 지역 관세 시스템에 따른 임금률. 행정, 관리, 교육, 지원 및 서비스 인력의 보수 비용 비율은 기관의 총 임금 기금(이하 급여)의 30%로 설정됩니다. 관세 이상의 급여(수당 및 추가금을 위한 기금)는 각 교육 기관 급여의 50%입니다. 6. 학생당 주 일반 교육 표준 구현을 위한 비용 표준은 다음 공식을 사용하여 계산됩니다. 여기서: 3- 유형별 학생당 주 일반 교육 표준 구현을 위한 i 번째 자치체의 임금 비용 수업 ( s) 및 일반 교육 수준 ( n ). 피
    - 학생당 교육 과정을 제공하는 데 드는 비용. 3은 다음 공식에 의해 결정됩니다.

    여기서: a – PBU에 따른 시간 수; d – 주당 교직 급여당 시간 수. 1급 일반교육은 20시간, 2급 및 3급 일반교육은 18시간, b – i 번째 지방자치단체의 통합 사회 시스템에서 가중 평균 범주에 해당하는 임금률; 1.262 – 통합 사회세 공제 계수; 1.02 3 – 서비스 기간(교육 경험), 자격 범주 등의 증가와 관련된 임금 기금의 증가 계수; 2 – 추가 지불 및 수당 금액에 따른 급여 증가 계수; 12 – 1년의 개월 수; m – 표준 학급 규모; 1.35 – 관리 인력, 교육 지원 및 유지 관리 인력에 대한 급여 인상 계수; w – 다음에 따른 교육 서비스 비용 증가 계수 다양한 요인 c – 프로그램 유형별 교육 서비스 비용 증가 계수, R – 지역에서 도입한 추가 임금률 및 지역 수당/추가 요금을 반영하는 가격 인상 지역 계수. 7. 교육 과정을 보장하기 위한 비용 R 교육은 일반 교육 수준에서 각 학생에 대해 기존 비용에 따라 표준 비용 총액의 백분율로 결정되며 매년 점진적으로 증가합니다. 비용 (지방 예산에서 수행되는 건물 유지 관리 비용 및 유틸리티 비용 제외). 교육 과정 제공 비용에는 다음이 포함됩니다. 교육 보조; 인수 기술적 수단교육 및 장비(고정 자산 아님) 소모품 및 경제적 필요; 자금 보충을 위한 참고 문헌, 방법론, 교육 문헌 획득 학교 도서관; 통신 서비스 비용(인터넷) 전자교과서 구매; 학급 잡지, 칠판 구입. 교육 서비스 비용 증가에 대한 계수는 다음을 고려합니다.

      일반 교육 수준에 따라 서비스 비용이 다름(훈련 비용의 차이는 다음과 관련됨) 다른 금액 BUP에 따른 시간) 러시아 연방 교육 기관의 시간; 개별 과목을 공부할 때 수업을 그룹으로 나누어 비용 증가, 특수 (교정) 수업 또는 고급 학습 프로그램 (체육관 및 lyceum) 학생을위한 교육 서비스 비용 증가.
    교육 기관에 대한 자금의 감소와 교육 서비스 제공 조건의 악화를 방지하기 위해 지역 계수를 도입할 수 있습니다. 적응 기간 동안 1~3년에 걸쳐 기존 방식으로 결정된 비용(원가 기준 또는 실제 비용)에서 허용되는 편차 한도 내에서 각 지방자치단체의 계산된 보조금 규모를 평준화(평탄화)하는 것이 필요합니다. 전년도). 보조금 규모를 "평활화"하는 과정에는 다음이 포함됩니다.
      모든 지자체의 예상 급여와 프로젝트 급여를 비교합니다. 편차 식별, 원인 분석. 교육 기관 네트워크 자금 조달에서 교육 서비스 자금 조달로의 "부드러운"전환을 위해 계산된 급여의 설계 편차 범위 결정.


 


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