Sosyal hizmet nüfus Rusya Federasyonu Federal Kanunla düzenlenir. Bu konunun hukuki ve ekonomik yönlerinin yanı sıra federal ve bölgesel hükümet organlarının bu alandaki yetkilerini tanımlar. İlgili hizmetlerin alıcıları ve sağlayıcılarının hakları ve yükümlülüklerinin yanı sıra bu yasanın uygulanacağı kişi kategorileri de belirlenir.

Federal Kanun 195 Daha önce bu alanda yürürlükte olan “Rusya Federasyonu'nda Nüfusa Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında” Federal Kanun, yeni kanunun kabul edilmesiyle gücünü kaybetmiştir. 442 sayılı Federal Yasa 28 Aralık 2013 tarihinde onaylandı, 1 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girdi ve o andan itibaren 195 sayılı Federal Yasanın geçerliliği sona erdi.

Mevcut “Rusya Federasyonu'ndaki Vatandaşlara Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında” Federal Yasası, önceki belgenin devamını koruyor, ancak dikkate alınan konuların listesini önemli ölçüde genişletiyor. Yapısal olarak 442 sayılı Federal Kanun aşağıdaki bölümleri içerir:

• belgenin genel hükümleri;
• federal ve bölgesel otoritelerin yetkileri;
• Yasal olarak düzenlenen hizmetlerin alıcılarının hakları ve yükümlülükleri;
• tedarikçilerin hakları, yükümlülükleri ve bilgi şeffaflığına uygunluğu;
• sosyal hizmetlerin sağlanması, organizasyonu, hizmet biçimleri ve türleri;
• sağlanan hizmetler sisteminin ve vatandaşlar tarafından ödenmesine ilişkin koşulların finansmanı;
• Devlet ve kamu denetimi ve kontrolü.

Buna göre genel hükümler Federal Kanun 442 aşağıdakileri tanımlar: sağlama ilkeleri Nüfusun ihtiyaç duyduğu hizmetler:

• insan haklarına saygı;
• insanlık;
• insan onuruna ve onuruna saygı;
• vatandaşların sosyal hizmetlere eşit ve ücretsiz erişimi;
• hedefleme;
• tedarikçilerin vatandaşların ikamet ettiği yere yakınlığı;
• formasyon yeterli miktar nüfusun ihtiyaçlarını karşılayacak tedarikçiler;
• insanlar için tanıdık ve elverişli bir ortam yaratmak;
• sağlanan hizmetlerin gönüllü kullanımı;
• gizlilik ve .

İle Madde 19 Federal Yasa 442 sosyal hizmetler veriliyor evde, yarı kalıcı olarak veya sabit formda. İlk durumda tedarikçi, başvuru sahibinin ikamet ettiği yere gelir. Yarı sabit hizmetler, kurumun belirli çalışma saatleri içerisinde bunlara erişilebilmesi anlamına gelir. Sabit, alıcının, sağlanan hizmetleri sağlayan kurumun topraklarındaki ikametgahıdır.

442 Sayılı Federal Kanunun 20. Maddesi uyarınca sosyal hizmet türleri aşağıdaki kategorilerle tanımlanır:

• ev konut konularında vatandaşların geçimini desteklemeyi amaçlayan hizmetler;
• tıbbi halk sağlığının sağlanması ve sürdürülmesine yönelik;
• psikolojik topluma uyumun ve vatandaşların rahat durumunun sağlanması;
• pedagojikçocukların gelişimini organize etmeye, davranışlarındaki ve topluma uyumlarındaki sapmaları ortadan kaldırmaya yardımcı olmayı amaçlayan;
• iş gücü, problem çözücüler istihdam ile;
• yasal hukuki yardım sağlamak;
• iletişimsel, yaşam aktivitelerinde kısıtlı olan vatandaşların iletişim kurmasına yardımcı olmak.

Sosyal hizmet türleri şunları içerir: acil yardım acil ve acil durumlarda.

Ayrıca Rusya Federasyonu'nda yaşlı vatandaşlar ve engellilere yönelik sosyal hizmetlere ilişkin bir Federal Kanun bulunmaktadır. Bu yasa hakkında daha fazla bilgi edinebilirsiniz

442 Federal Yasayı İndirin

“Rusya Federasyonu Vatandaşlarına Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında” Federal Yasayı İndirin 442-FZ Olabilmek . Belge, Ağustos 2014 itibarıyla geçerli olan değişikliklerle birlikte en son baskıda sunulmaktadır. Metin, insan hakları savunucuları, yetkililerin yanı sıra haklarını ve sorumluluklarını derinlemesine inceleyen vatandaşlar tarafından da kullanılabilir.

Son değişiklikler

Sosyal Hizmetler Kanunu'nda yalnızca bir kez değişiklik yapıldı - 21 Temmuz 2014 yıllarında belgenin genel metni ile birlikte yürürlüğe girmiştir. 1 Ocak 2015. Değişiklikler aşağıdaki hükümleri etkiledi:

• bölüm 1 Sanat. 7 Ve Madde 8 buna göre 7.1 ve 24.1 numaralı maddeler aynı içerikle eklenmiştir: “ Sosyal hizmet kuruluşları tarafından hizmet sunumunun kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesini düzenlemek için koşullar yaratmak»;
• V Madde 13 Kanun 442 Federal Kanun, Bölüm 2, hizmet sunumunun kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesinin yapılmasına ilişkin madde 12.1'i getirmiştir; Güvenlikle ilgili 4. Bölüm tanıtıldı teknik fizibilite vatandaşların kaliteye ilişkin görüşlerini resmi web sitelerinde ifade edebilmeleri;
• kanuna eklendi Madde 23.1.

Belirtilen Madde 23.1 Federal Yasa 442 Sağlanan sosyal hizmetlerin kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesinin yapılmasına ilişkin organizasyon ve prosedürü düzenler. Bu formlardan biri olarak tanımlanır kamu kontrolü Kanun hükümlerinin uygulanması konusunda. Değerlendirme kriterleri aşağıdaki ilkeleri tanımlar:

• bilginin açıklığı ve erişilebilirliği;
• rahat koşullar;
• gerekli hizmetlerin mevcudiyeti;
• sosyal hizmetler için bekleme süresi;
• çalışanların samimiyeti, nezaketi ve yetkinliği;
• Alınan hizmetlerden vatandaş memnuniyeti.

Bağımsız bir değerlendirme, yetkili bir federal, bölgesel veya belediye yürütme organı tarafından gerçekleştirilir. Kontrol, Rusya Federasyonu mevzuatının öngörülen normlarına uygun olarak gerçekleştirilir.

Yeni yasa yeşil ışık yakıyor ve sosyal girişimcilik için muazzam fırsatların önünü açıyor. 1995 yılında kabul edilen önceki yasa, kamu sosyal hizmetlerinin devlet ve belediye yetkilileri tarafından sağlanması gerektiğini belirlemişti. 2015'ten itibaren devlet yalnızca sosyal standartları belirleyecek ve bu tür hizmetlerin sağlanmasını finanse edecek. Sosyal hizmetlerin siparişleri rekabetçi bir temelde dağıtılacaktır; tedarikçileri ticari olabilir ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar ve bireysel girişimciler. Şimdi bir sosyal hizmet merkezi açarsanız ve çalışmalarını organize ederseniz, gelecek yıldan itibaren bu hizmetlerin devlet tarafından satın alınmasına katılabileceksiniz.

28 Aralık 2013 tarihli Rusya Federasyonu Federal Kanunu N 442-FZ "Rusya Federasyonu'ndaki vatandaşlar için sosyal hizmetlerin temelleri hakkında"

(Metin portalın formatına göre inceleme ve yoruma sunulmuştur. Resmi metin linktedir)

Bölüm 1. Genel hükümler

Madde 1. Bu düzenlemenin konusu Federal Kanun

1. Bu Federal Yasa şunları belirler:

1. yasal, organizasyonel ve ekonomik temeller Rusya Federasyonu vatandaşlarına yönelik sosyal hizmetler;
2. federal hükümet organlarının yetkileri ve vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler alanında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarının yetkileri;
3. sosyal hizmetlerden yararlananların hakları ve yükümlülükleri;
4. Sosyal hizmet sağlayıcıların hakları ve yükümlülükleri.

2. Bu Federal Yasanın etkisi, Rusya Federasyonu vatandaşlarına, Rusya Federasyonu topraklarında daimi olarak ikamet eden yabancı vatandaşlara ve vatansız kişilere, mültecilere (bundan sonra vatandaşlar, vatandaş olarak anılacaktır) ve tüzel kişilere, örgütsel ve yasal biçimlerine ve vatandaşlara sosyal hizmet sağlayan bireysel girişimcilere bakılmaksızın.

Madde 2. Vatandaşlara yönelik sosyal hizmetlerin yasal düzenlenmesi

Vatandaşlara yönelik sosyal hizmetlerin yasal düzenlemesi, bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri temelinde gerçekleştirilir.

Madde 3. Bu Federal Kanunda kullanılan temel kavramlar

Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda aşağıdaki temel kavramlar kullanılmaktadır:

1. vatandaşlar için sosyal hizmetler (bundan sonra sosyal hizmetler olarak anılacaktır) - vatandaşlara sosyal hizmet sağlama faaliyetleri;
2. sosyal hizmet - bir vatandaşa yaşam koşullarını iyileştirmek ve (veya) bağımsız olarak kendi ihtiyaçlarını karşılama yeteneğini genişletmek için acil yardım da dahil olmak üzere sürekli, periyodik, tek seferlik yardım sağlamak için sosyal hizmetler alanında bir eylem veya eylemler temel yaşam ihtiyaçları;
3. sosyal hizmet alıcısı - sosyal hizmetlere ihtiyacı olduğu kabul edilen ve kendisine sosyal hizmet veya sosyal hizmetler sağlanan vatandaş;
4. sosyal hizmet sağlayıcısı - tüzel kişilik organizasyonel ve yasal şekli ne olursa olsun ve(veya) bireysel girişimci sosyal hizmet sağlayanlar;
5. sosyal hizmet standardı - sosyal hizmet türüne göre belirlenen, sosyal hizmet alıcısına sosyal hizmetlerin sağlanmasının hacmi, sıklığı ve kalitesine ilişkin temel gereksinimler;
6. Sosyal hizmetlere olan ihtiyacı belirleyen koşulların önlenmesi, vatandaşların yaşam koşullarının bozulmasına temel oluşturan nedenleri belirlemeyi ve ortadan kaldırmayı, temel yaşam ihtiyaçlarını bağımsız olarak karşılama yeteneklerini azaltmayı amaçlayan bir önlemler sistemidir.

Madde 4. Sosyal hizmetin ilkeleri

1. Sosyal hizmetler, insan haklarına saygıyı ve bireyin onuruna saygıyı esas alır, doğası gereği insanidir ve kişinin onur ve haysiyetinin aşağılanmasına izin vermez.

2. Sosyal hizmetler ayrıca aşağıdaki esaslara göre sunulur:

1. vatandaşların cinsiyetlerine, ırklarına, yaşlarına, milliyetlerine, dillerine, kökenlerine, ikamet yerlerine, din tutumlarına, inançlarına ve kamu derneklerine üyeliklerine bakılmaksızın sosyal hizmetlere eşit ve ücretsiz erişimi;
2. sosyal hizmetlerin hedeflenmesi;
3. Sosyal hizmet sağlayıcıların sosyal hizmet alanların ikamet yerlerine yakınlığı, sosyal hizmet sağlayıcı sayısının vatandaşların sosyal hizmet ihtiyacını karşılayacak düzeyde yeterliliği, sosyal hizmet sağlayıcıların mali, malzeme, teknik, insan ve bilgi kaynaklarının yeterliliği ;
4. vatandaşın tanıdık ve elverişli bir ortamda kalmasını sağlamak;
5. gönüllülük;
6. gizlilik.

Madde 5. Sosyal hizmet sistemi

Sosyal hizmet sistemi şunları içerir:

1. sosyal hizmetler alanında devlet politikasını ve yasal düzenlemeyi geliştirme ve uygulama işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı (bundan sonra yetkili federal yürütme organı olarak anılacaktır);
2. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun, sosyal hizmetler alanında bu Federal Yasa tarafından sağlanan yetkileri kullanmaya yetkili bir hükümet organı (bundan sonra Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun yetkili organı olarak anılacaktır);
3. federal yürütme makamlarının yetkisi altındaki sosyal hizmet kuruluşları;
4. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkisi altındaki sosyal hizmet kuruluşları (bundan sonra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun sosyal hizmet kuruluşları olarak anılacaktır);
5. sosyal hizmetler sağlayan, sosyal odaklı, kar amacı gütmeyen kuruluşlar da dahil olmak üzere, sivil toplum (ticari ve kar amacı gütmeyen) sosyal hizmet kuruluşları;
6. Sosyal hizmet sağlayan bireysel girişimciler.

Madde 6. Sosyal hizmetlerin alıcısına ilişkin bilgilerin gizliliği

1. Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından gizli nitelikteki bilgiler veya sosyal hizmet alıcıları hakkında özel bilgiler olarak sınıflandırılan bilgilerin, bu bilgilerin mesleki, resmi ve (veya) diğer görevlerin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak öğrenildiği kişiler tarafından açıklanması izin verilmez. Sosyal hizmet alıcıları hakkındaki bilgilerin açıklanması, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak sorumluluk gerektirir.

2. Sosyal hizmet alıcısının veya yasal temsilcisinin yazılı rızası ile, sosyal hizmet alıcısı hakkındaki bilgilerin, sosyal hizmet alıcısının veya onun çıkarları doğrultusunda resmi görevliler dahil diğer kişilere aktarılmasına izin verilir. medya ve bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"teki (bundan sonra "İnternet" olarak anılacaktır) sosyal hizmetlerin resmi web sitesi sağlayıcısı dahil olmak üzere yasal temsilci.

3. Sosyal hizmetlerden yararlanan bir kişi hakkında, rızası veya yasal temsilcisinin rızası olmadan bilgi verilmesine aşağıdaki durumlarda izin verilmektedir:

1. Soruşturma ve soruşturma organlarının talebi üzerine, soruşturmayla ilgili mahkeme veya yasal işlemler veya savcılık denetiminin uygulanmasıyla bağlantılı olarak savcılığın talebi üzerine;
2. sosyal hizmetler alanında devlet kontrolünü (denetimini) yapmaya yetkili diğer organların talebi üzerine;
3. kişisel verileri bölümler arası bilgi etkileşimi çerçevesinde işlerken ve kişisel verilerin konusunu tek bir devlet ve belediye hizmetleri portalına kaydederken ve (veya) bölgesel portallar devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının organizasyonuna ilişkin mevzuata uygun olarak devlet ve belediye hizmetleri;
4. Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen diğer durumlarda.

Bölüm 2. Sosyal hizmetler alanında federal hükümet organlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarının yetkileri

Madde 7. Federal hükümet organlarının sosyal hizmetler alanındaki yetkileri

1. Federal hükümet organlarının sosyal hizmetler alanındaki yetkileri şunları içerir:

1. sosyal hizmetler alanında devlet politikasının ve yasal düzenlemenin temellerinin oluşturulması;
2. ifade metodolojik öneriler sosyal hizmetlerin finansmanına ilişkin kişi başına standartların hesaplanması;
3. sosyal hizmet türüne göre yaklaşık bir sosyal hizmet listesinin onaylanması;
4. içerik ve hizmet şekline ilişkin gereklilikler de dahil olmak üzere, sosyal hizmet sağlayıcısı hakkındaki bilgilerin yayınlanması ve güncellenmesi prosedürünün onaylanması belirtilen bilgi, sosyal hizmet sağlayıcının internetteki resmi web sitesinde;
5. sosyal hizmetler alanında kullanılan federal mülklerin yönetimi;
6. sosyal hizmetler alanında birleşik bir federal istatistiksel muhasebe ve raporlama sisteminin sürdürülmesi;
7. sosyal hizmetler alanında federal devlet kontrolü (denetim);
8. Rusya Federasyonu'nun uluslararası işbirliği ve Rusya Federasyonu'nun sosyal hizmetler alanında uluslararası anlaşmalarının imzalanması;
9. sosyal hizmetler alanıyla ilgili ve federal yasalarla belirlenen diğer yetkiler.

2. Yetkili federal yürütme organının yetkileri şunları içerir:

1. sosyal hizmetler alanında devlet politikasının geliştirilmesi ve uygulanmasının yanı sıra sosyal hizmetlerin iyileştirilmesine yönelik önlemlerin geliştirilmesi;
2. federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının yürütme makamları, tüm Rusya kamu kuruluşları ve sosyal hizmetler alanında faaliyet gösteren diğer kuruluşlar tarafından yürütülen sosyal hizmetler alanındaki faaliyetlerin koordinasyonu;
3. sosyal hizmetlere olan ihtiyacı belirleyen durumların önlenmesiyle ilgili olanlar da dahil olmak üzere, sosyal hizmetlere yönelik metodolojik destek;
4. sosyal hizmet kuruluşlarının yaklaşık bir isimlendirmesinin onaylanması;
5. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bir sosyal hizmet kuruluşları ağının geliştirilmesinde ihtiyaçlarının hesaplanmasına yönelik metodolojik önerilerin onaylanması;
6. 6) önerilen personel standartlarını içeren bir listeyi içeren sosyal hizmet kuruluşlarının ve bunların yapısal bölümlerinin faaliyetlerini organize etmeye yönelik kuralların onaylanması gerekli ekipman sosyal hizmet kuruluşlarını ve bunların yapısal bölümlerini donatmak;
7. sosyal hizmet türlerine göre sosyal hizmet alıcılarına yumuşak ekipman sağlanmasına yönelik önerilen beslenme standartlarının ve standartlarının onaylanması;
8. ifade yaklaşık sıra sosyal hizmetlerin sağlanması;
9. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki sosyal hizmetlerin izlenmesi prosedürünün ve bu izleme için gerekli belge formlarının onaylanması;
10. sosyal hizmet sağlayıcıları kaydının ve sosyal hizmet alıcılarının kaydının oluşturulması ve sürdürülmesine ilişkin tavsiyelerin onaylanması;
11. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidarının yürütme organlarının sosyal hizmetlerin sağlanmasında bölümler arası etkileşiminin yanı sıra sosyal ile ilgili olmayan tıbbi, psikolojik, pedagojik, hukuki, sosyal yardımın sağlanmasında yardımın düzenlenmesine yönelik tavsiyelerin onaylanması hizmetler (sosyal destek) (bundan sonra sosyal destek olarak da anılacaktır);
12. sosyal hizmet alıcılarının sosyal hizmetlere yönelik bireysel ihtiyaçlarının belirlenmesine yönelik tavsiyelerin onaylanması;
13. sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik bir başvuru formunun, sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik bir sözleşme örneğinin ve ayrıca sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik bireysel bir programın (bundan sonra bireysel program olarak anılacaktır) formunun onaylanması;
14. vatandaşları özel sosyal hizmetlere sahip yatılı sosyal hizmet kuruluşlarına yönlendirme prosedürünün onaylanması;
15. bir sosyal hizmet kuruluşunun mütevelli heyetine ilişkin yaklaşık düzenlemelerin onaylanması;
16. sosyal hizmetlerin sağlanması prosedürünün onaylanmasının yanı sıra, federal yürütme organının yetkisi altındaki sosyal hizmet kuruluşları tarafından sosyal hizmet türlerine göre sosyal hizmetler listesinin onaylanması prosedürü;
17. Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan diğer yetkiler.

Madde 8. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin sosyal hizmetler alanındaki yetkileri

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin sosyal hizmetler alanındaki yetkileri şunları içerir:

1. bu Federal Yasa ile belirlenen yetkiler dahilinde Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki sosyal hizmetlerin yasal düzenlenmesi ve organizasyonu;
2. sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan vatandaşların tanınması ve bireysel bir programın hazırlanması da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organının belirlenmesi;
3. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunda sosyal hizmet sağlayıcıların, kamu kuruluşlarının ve sosyal hizmetler alanında faaliyet gösteren diğer kuruluşların faaliyetlerinin koordinasyonu;
4. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sosyal hizmetler alanındaki yetkilerinin uygulanmasıyla bağlantılı olarak Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun hükümet organlarının bölümler arası etkileşimine ilişkin düzenlemelerin onaylanması;
5. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sosyal hizmet kuruluşlarının personel düzeyine ilişkin standartların, bu kuruluşlar tarafından sosyal hizmetler sağlanırken yumuşak ekipmanların sağlanmasına ilişkin standartların ve konut alanı standartlarının onaylanması;
6. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sosyal hizmet kuruluşlarında beslenme standartlarının onaylanması;
7. sosyal hizmet sağlayıcılarının ve sosyal hizmet alıcılarının kayıtlarının oluşturulması ve sürdürülmesi;
8. bölgesel sosyal hizmet programlarının geliştirilmesi, mali desteği ve uygulanması;
9. Sosyal hizmet türlerine göre sosyal hizmetlerin yaklaşık listesi dikkate alınarak, Madde 1'in 1. bölümünün 3. paragrafına göre onaylanan, sosyal hizmet sağlayıcıları tarafından sağlanan sosyal hizmetlerin bir listesinin Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kanunu tarafından onaylanması Bu Federal Yasanın 7'si;
10. sosyal hizmet sağlayıcıları tarafından sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin usulün onaylanması;
11. sosyal hizmetlerin finansmanına ilişkin kişi başına düşen standartlara dayalı olarak sosyal hizmet tarifelerinin onaylanması için bir prosedür oluşturulması;
12. sosyal hizmetler alanında bölgesel devlet kontrolünün (denetiminin) uygulanmasını organize etme prosedürünün onaylanması, bu kontrolü uygulamaya yetkili Rusya Federasyonu kurucu kuruluşunun organının belirtilmesi;
13. sosyal hizmetlerin ücretsiz sağlanması için kişi başına düşen azami gelirin belirlenmesi;
14. sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin ücret miktarının ve bunların tahsilat prosedürünün onaylanması;
15. Sosyal hizmet sağlayıcılar, sağladıkları sosyal hizmetler, sosyal hizmet türleri, bunların sağlanmasına ilişkin hükümler, prosedürler ve koşullar, bu hizmetlerin tarifeleri hakkındaki bilgilere, medya aracılığıyla da dahil olmak üzere, İnternet'teki resmi web sitelerinde bilgi yayınlanması da dahil olmak üzere ücretsiz erişimin sağlanması "İnternet";
16. önlemlerin oluşturulması sosyal destek Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sosyal hizmet kuruluşlarının çalışanlarına yönelik teşvikler ve teşvikler;
17. Mesleki eğitimin organizasyonu, mesleki eğitim ve sosyal hizmet sağlayıcıların çalışanlarının ek mesleki eğitimi;
18. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunda sosyal hizmetler alanında kayıtların tutulması ve raporlanması;
19. yatırım programları da dahil olmak üzere sosyal hizmetler alanındaki programların uygulanmasına yönelik bir prosedürün oluşturulması;
20. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında sosyal hizmetler alanında faaliyet gösteren sosyal odaklı kar amacı gütmeyen kuruluşlara, hayırseverlere ve gönüllülere, federal yasalara ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarına uygun olarak destek düzenlemek;
21. sivil toplum sosyal hizmet kuruluşlarının geliştirilmesi de dahil olmak üzere, sosyal hizmetler pazarının oluşumu ve geliştirilmesine yönelik tedbirlerin geliştirilmesi ve uygulanması;
22. sosyal hizmetler alanında yöntem ve teknolojilerin geliştirilmesi ve test edilmesi;
23. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları arasında sosyal hizmetlerin ve sosyal desteğin sağlanmasında bölümler arası etkileşim prosedürünün onaylanması;
24. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşundaki sosyal hizmet kuruluşlarının isimlendirilmesinin onaylanması;
25. bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından sağlanan diğer yetkiler.

Bölüm 3. Sosyal hizmetlerden yararlananların hakları ve yükümlülükleri

Madde 9. Sosyal hizmetlerden yararlananların hakları

Sosyal hizmet alıcıları aşağıdaki haklara sahiptir:

1. saygılı ve insancıl muamele;
2. Haklarınız ve yükümlülükleriniz, sosyal hizmet türleri, bunların sağlanmasına ilişkin şartlar, prosedür ve koşullar, bu hizmetlerin tarifeleri ve sosyal hizmet alıcısı için maliyetleri hakkında erişilebilir bir biçimde ücretsiz bilgi alma, bu hizmetleri ücretsiz alma imkanı ve ayrıca sosyal hizmet sağlayıcıları hakkında;
3. sosyal hizmet sağlayıcısının veya sağlayıcılarının seçimi;
4. sosyal hizmet sağlamayı reddetmek;
5. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak haklarınızın ve meşru çıkarlarınızın korunması;
6. bireysel programların geliştirilmesine katılım;
7. sıhhi ve hijyenik gereklilikleri ve uygun bakımı karşılayan sosyal hizmet kuruluşlarında kalma koşullarının sağlanması;
8. yasal temsilcilerin, avukatların, noterlerin, kamu ve/veya diğer kuruluşların temsilcilerinin, din adamlarının, akrabaların ve diğer kişilerin gündüzleri ücretsiz ziyaretleri ve akşam vakti;
9. bu Federal Yasanın 22. Maddesi uyarınca sosyal destek.

Madde 10. Sosyal hizmetlerden yararlananların sorumlulukları

Sosyal hizmet alıcıları şunları yapmakla yükümlüdür:

1. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak, sosyal hizmetlerin sağlanması için gerekli bilgi ve belgeleri sağlamak;
2. sosyal hizmet sağlayıcılarını, sosyal hizmetlerin sağlanması ihtiyacını belirleyen koşullardaki değişiklikler konusunda derhal bilgilendirmek;
3. Bir ücret karşılığında veya kısmi ödeme karşılığında sağlanan sosyal hizmetlerin maliyetinin derhal ve tam olarak ödenmesi de dahil olmak üzere, sosyal hizmet sağlayıcısı ile imzalanan sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sözleşmenin şartlarına uymak.

Bölüm 4. Sosyal hizmet sağlayıcıların hakları, yükümlülükleri ve bilgi şeffaflığı

Madde 11. Sosyal hizmet sağlayıcıların hakları

1. Sosyal hizmet sağlayıcıları şu haklara sahiptir:

1. İlgili devlet makamlarından ve yerel makamlardan talepte bulunmak ve bu makamlardan sosyal hizmetlerin düzenlenmesi için gerekli bilgileri almak;
2. sosyal hizmet alıcısı veya yasal temsilcisi ile imzalanan sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sözleşmenin şartlarını ihlal etmesi durumunda ve ayrıca Bölüm 3'te öngörülen durumda, sosyal hizmet alıcısına sosyal hizmet sağlamayı reddetmek Bu Federal Yasanın 18. Maddesi;
3. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sosyal hizmet sağlayıcılarının siciline dahil olmak;
4. Önerilen sosyal hizmet sağlayıcılar listesine dahil edildikleri konusunda iki iş günü içinde bilgi alırlar.

2. Sosyal hizmet sağlayıcılar, vatandaşlara yazılı veya elektronik ortamda ifade edilen talepleri üzerine, ücret karşılığında ek sosyal hizmetler sunma hakkına sahiptir.

Madde 12. Sosyal hizmet sağlayıcıların sorumlulukları

1. Sosyal hizmet sağlayıcılar şunları yapmakla yükümlüdür:

1. faaliyetlerini bu Federal Yasaya, diğer federal yasalara, yasalara ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak yürütmek;
2. bu Federal Yasanın gereklerine dayanarak, sosyal hizmet alıcılarına veya sosyal hizmet alıcıları veya yasal temsilcileriyle yapılan bireysel programlara ve sözleşme şartlarına uygun olarak sosyal hizmet alıcılarına sosyal hizmetler sağlamak;
3. bu Federal Yasanın 21. Maddesi uyarınca acil sosyal hizmetlerin sağlanması;
4. Sosyal hizmetlerden yararlanan kişilere veya yasal temsilcilerine, hakları ve yükümlülükleri, sosyal hizmet türleri, bunların sağlanmasına ilişkin şartlar, prosedür ve koşullar, bu hizmetlerin tarifeleri ve maliyetleri hakkında ücretsiz ve erişilebilir bir biçimde bilgi sağlamak. sosyal hizmetlerin alıcısı veya bunları ücretsiz olarak alma fırsatı;
5. sosyal hizmet alıcıları hakkındaki bilgileri, Rusya Federasyonu mevzuatının kişisel verilere ilişkin belirlediği kişisel verilerin korunması gerekliliklerine uygun olarak kullanmak;
6. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organına, sosyal hizmet alıcılarının kaydının oluşturulması için bilgi sağlamak;
7. bu Federal Yasanın 22. Maddesi uyarınca sosyal destek sağlamak;
8. sosyal hizmet alıcılarına, Rusya Federasyonu mevzuatının federal tıbbi ve sosyal muayene kurumları tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilen tıbbi ve sosyal muayeneden geçmelerine yardımcı olmak;
9. sosyal hizmet alıcılarına, sosyal hizmet kuruluşlarından hizmet alırken internet ve posta hizmetleri de dahil olmak üzere iletişim hizmetlerinden yararlanma fırsatı sağlamak;
10. bir sosyal hizmet kuruluşunda yaşayan eşlere birlikte yaşamaları için izole yaşam alanları sağlamak;
11. sosyal hizmet alıcılarına yasal temsilcilerini, avukatlarını, noterlerini, kamu ve/veya diğer kuruluşların temsilcilerini, din adamlarını, akrabalarını ve diğer kişileri gündüz ve akşam serbestçe ziyaret etme fırsatı sağlamak;
12. sosyal hizmet alıcılarının kişisel eşyalarının ve değerli eşyalarının güvenliğini sağlamak;
13. Sosyal hizmet alıcılarının sosyal hizmetlere ilişkin haklarının uygulanmasına ilişkin diğer görevleri yerine getirmek.

2. Sosyal hizmet sağlayıcılar, sosyal hizmet sağlarken aşağıdaki haklara sahip değildir:

1. sosyal hizmet alıcılarının haklarını, özgürlüklerini ve meşru çıkarlarını, kullanım durumları da dahil olmak üzere sınırlandırır. ilaçlar tıbbi kullanım için;
2. sosyal hizmet alıcılarına fiziksel veya psikolojik şiddet uygulamak, onlara hakaret etmek, istismar etmek;
3. Ruhsal bozukluğu olmayan engelli çocukları, ruhsal bozukluğu olan engelli çocuklara yönelik yatılı sosyal hizmet kuruluşlarına yerleştirebilir veya tam tersini yapabilirsiniz.

Madde 13. Sosyal hizmet sağlayıcıların bilgi şeffaflığı

1. Sosyal hizmet sağlayıcılar, bu sağlayıcıların faaliyetleri hakkında bilgi içeren kamuya açık bilgi kaynakları oluşturur ve bunları sosyal hizmet sağlayıcıların tesislerindeki bilgi stantlarında, medyada, resmi internet siteleri de dahil olmak üzere internette yayınlayarak bu kaynaklara erişim sağlar. sosyal hizmet kuruluşunun web sitesi.

2. Sosyal hizmet sağlayıcılar bilginin açıklığını ve erişilebilirliğini sağlar:

1. devlet tescil tarihi, kurucu (kurucular) hakkında, yer, şubeler (varsa), mod, çalışma programı, iletişim numaraları ve adresler hakkında e-posta;
2. sosyal hizmet kuruluşlarının yapısı ve yönetim organları hakkında;
3. sosyal hizmetlerin şekli, sosyal hizmet türleri, bunların sağlanmasına ilişkin usul ve koşullar, sosyal hizmet tarifeleri hakkında;
4. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin bütçe tahsisleri pahasına ve masrafları bireyler ve (veya) yasal kişiler pahasına yapılan anlaşmalara uygun olarak, sosyal hizmet biçimlerine ve sosyal hizmet türlerine göre sosyal hizmet alıcılarının sayısı hakkında varlıklar;
5. yönetici, yardımcıları, şube başkanları (varsa), çalışanların personeli hakkında (onların rızasıyla eğitim düzeyini, niteliklerini ve iş tecrübesini belirterek);
6. sosyal hizmetlerin sağlanması için maddi ve teknik destek (kütüphaneler, spor tesisleri dahil olmak üzere sosyal hizmetlerin sağlanması için donanımlı tesislerin mevcudiyeti, eğitim ve öğretim tesislerinin mevcudiyeti, beslenme koşulları ve sosyal hizmet alıcıları için sağlık hizmetlerinin sağlanması, erişim sosyal hizmetler ve İnternet ağları alanındaki bilgi sistemlerine);
7. miktar hakkında ücretsiz koltuklar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçe tahsislerinden finanse edilen ve ayrıca bireylerin ve (veya) tüzel kişilerin fonlarından yapılan anlaşmalara uygun olarak ödenen sosyal hizmetler biçiminde sosyal hizmet alıcılarını almak;
8. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden bütçe tahsisleri pahasına ve masrafları bireyler ve (veya) tüzel kişiler pahasına yapılan anlaşmalara uygun olarak sağlanan sosyal hizmetlerin hacmi hakkında;
9. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak lisanslamaya tabi faaliyetlerin yürütülmesi için lisansların mevcudiyeti hakkında;
10. mali ve ekonomik faaliyetler hakkında;
11. sosyal hizmet alıcılarına yönelik iç düzenlemeler, iç çalışma düzenlemeleri, toplu sözleşme;
12. sosyal hizmetler alanında devlet kontrolünü yürüten organlardan gelen talimatların mevcudiyeti ve bu talimatların uygulanmasına ilişkin raporlar;
13. sosyal hizmet sağlayıcısının kararıyla yayınlanan, yayınlanan diğer bilgiler ve (veya) Rusya Federasyonu mevzuatına göre yayınlanması zorunlu olan yerleştirme hakkında.

3. Bu maddenin 2. bölümünde belirtilen bilgi ve belgeler, sosyal hizmet sağlayıcının internetteki resmi web sitesinde yayınlanmalı ve oluşturulduğu, alındığı veya uygun şekilde değiştirildiği tarihten itibaren on iş günü içinde güncellenmelidir. İnternetteki bir sosyal hizmet sağlayıcının resmi web sitesinde yayınlama ve bu sağlayıcı hakkındaki bilgilerin (bu bilgilerin içeriği ve sağlanmasının şekli dahil) güncellenmesi prosedürü, yetkili federal yürütme organı tarafından onaylanır.

Bölüm 5. Sosyal hizmetlerin sağlanması

Madde 14. Sosyal hizmetlere başvuru

Sosyal hizmetlerin sağlanması konusunun değerlendirilmesinin temeli, bir vatandaş veya onun yasal temsilcisi tarafından sosyal hizmetlerin sağlanması için yazılı veya elektronik biçimde yapılan bir başvuru veya diğer vatandaşlardan onun çıkarlarına yapılan bir itiraz, devlet organlarından, yerel makamlardan bir itirazdır. hükümetler, kamu dernekleri doğrudan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organına veya bölümler arası etkileşim çerçevesinde sunulan bir başvuru veya itiraz.

Madde 15. Bir vatandaşın sosyal hizmetlere ihtiyaç duyduğunun tanınması

1. Bir vatandaşın, yaşam koşullarını kötüleştiren veya kötüleştirebilecek aşağıdaki durumların mevcut olması durumunda sosyal hizmetlere ihtiyacı olduğu kabul edilir:

1. hastalık, yaralanma, yaş veya engellilik nedeniyle öz bakım sağlama, bağımsız hareket etme veya temel yaşam ihtiyaçlarını karşılama yeteneğinin veya yeteneğinin tamamen veya kısmen kaybı;
2. engelli bir çocuk veya sürekli dışarıdan bakıma ihtiyaç duyan engelli çocuklar da dahil olmak üzere ailede engelli bir kişinin veya engelli kişilerin varlığı;
3. sosyal uyum sağlamada zorluk yaşayan bir çocuğun veya çocukların (vesayet veya vesayet altındakiler dahil) varlığı;
4. engelli bir kişiye, çocuğa, çocuklara bakım (geçici bakım dahil) sağlama fırsatının olmaması ve onlara bakım sağlanamaması;
5. uyuşturucu veya uyuşturucu kullanan kişiler de dahil olmak üzere aile içi çatışmaların varlığı alkol bağımlılığı, bağımlı kişiler kumar, zihinsel bozuklukları olan kişiler, aile içi şiddetin varlığı;
6. yirmi üç yaşını doldurmamış ve yetimler ve ebeveyn bakımı olmayan çocuklar için bir kuruluşta kalışını tamamlamış bir kişi de dahil olmak üzere belirli bir ikamet yerinin bulunmaması;
7. iş ve geçim eksikliği;
8. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından vatandaşların yaşam koşullarını kötüleştiren veya kötüleştirebilen diğer koşulların varlığı.

2. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yetkili organı, başvurunun yapıldığı tarihten itibaren beş iş günü içinde bir vatandaşı sosyal hizmetlere muhtaç olarak tanıma veya sosyal hizmetleri reddetme kararı alır. Alınan karar hakkında başvuru sahibine yazılı veya elektronik ortamda bilgi verilir. Acil sosyal hizmet sağlanması kararı derhal alınır.

3. Sosyal hizmetlerin reddedilmesi kararına mahkemede itiraz edilebilir.

Madde 16. Bireysel program

1. Bireysel program, sosyal hizmetlerin biçimini, türlerini, hacmini, sıklığını, koşullarını, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin koşulları, önerilen sosyal hizmet sağlayıcılarının bir listesini ve ayrıca gerçekleştirilen sosyal destek önlemlerini belirten bir belgedir. bu Federal Yasanın 22. maddesi uyarınca.

2. Vatandaşın sosyal hizmet ihtiyacı dikkate alınarak bireysel bir program hazırlanır ve bu ihtiyaçtaki değişikliklere göre en az üç yılda bir olmak üzere revize edilir. Bireysel programın revizyonu, uygulanan bireysel programın sonuçları dikkate alınarak gerçekleştirilir.

3. Bir vatandaşa veya onun yasal temsilcisine yönelik bireysel bir program, doğası gereği tavsiye niteliğindedir ve bir sosyal hizmet sağlayıcısı için zorunludur.

4. Bireysel program iki nüsha halinde hazırlanır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organı tarafından imzalanan bireysel programın bir kopyası, vatandaşın sağlanması için başvuruda bulunduğu tarihten itibaren en fazla on iş günü içinde vatandaşa veya yasal temsilcisine aktarılır. sosyal hizmetler. Bireysel programın ikinci kopyası, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organında kalır.

5. Sosyal hizmet alıcısının ikamet yerinde bir değişiklik olması durumunda, önceki ikamet yerinde hazırlanan bireysel program, Rusya'nın kurucu kuruluşunda yerleşik sosyal hizmetler listesi kapsamında geçerli kalır. Federasyonun yeni ikamet yerinde, bireysel programın yeni ikamet yerinde zamanında ve bu maddede belirlenen şekilde hazırlanmasına kadar.

Madde 17. Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin anlaşma

1. Sosyal hizmetler, bireysel programın sosyal hizmete sunulduğu tarihten itibaren 24 saat içinde, sosyal hizmet sağlayıcı ile vatandaş veya onun yasal temsilcisi arasında yapılan sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin bir anlaşma temelinde bir vatandaşa sağlanır. servis sağlayıcı.

2. Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sözleşmenin esas şartları, bireysel program tarafından belirlenen hükümler ile sosyal hizmetlerin ücret karşılığında veya kısmi ödeme karşılığında sağlanması durumunda maliyetidir.

3. Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin bir anlaşmanın imzalanmasına ilişkin ilişkiler, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak düzenlenir.

Madde 18. Sosyal hizmetlerin reddi, sosyal hizmetler

1. Vatandaşın veya yasal temsilcisinin sosyal hizmetleri veya sosyal hizmetleri reddetme hakkı vardır. Reddetme yazılı olarak yapılmalı ve bireysel programa girilmelidir.

2. Sosyal hizmet alıcısının veya onun yasal temsilcisinin sosyal hizmetlerden, sosyal hizmetlerden reddedilmesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organını ve sosyal hizmet sağlayıcılarını sosyal hizmetlerin, sosyal hizmetlerin sağlanması sorumluluğundan muaf tutar.

3. Bir vatandaşın veya sosyal hizmet alıcısının, listesi geliştirme ve geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından onaylanan tıbbi kontrendikasyonların varlığı nedeniyle, yatarak tedavi ortamında sosyal hizmetlerin sağlanması geçici de dahil olmak üzere reddedilebilir. Sağlık sektöründe devlet politikası ve yasal düzenlemelerin uygulanması. Böyle bir ret ancak yetkili bir tıbbi kuruluştan uygun bir sonuç çıkması durumunda mümkündür.

Bölüm 6. Sosyal hizmet biçimleri, sosyal hizmet türleri

Madde 19. Sosyal hizmet biçimleri

1. Sosyal hizmetler, yararlanıcılarına evde sosyal hizmet şeklinde, yarı sabit veya sabit biçimde sunulur.

2. Yarı sabit nitelikteki sosyal hizmetler, günün belirli saatlerinde bir sosyal hizmet kuruluşu tarafından alıcılarına sunulmaktadır.

3. Sabit biçimdeki sosyal hizmetler, alıcılarına kalıcı, geçici (bireysel program tarafından belirlenen süre boyunca) veya beş gün (haftada) 24 saat bir sosyal hizmet kuruluşunda ikamet ederek sağlanır. Sabit biçimde sosyal hizmet alıcılarına, konut binalarının yanı sıra, bu Federal Yasanın 20. Maddesinin 1 - 7. paragraflarında öngörülen sosyal hizmet türlerinin sağlanmasına yönelik binalar sağlanmaktadır.

4. Sosyal hizmetlerin yarı sabit veya sabit biçimde sağlanması sırasında aşağıdakiler sağlanmalıdır:

1. bir sosyal hizmet kuruluşunun topraklarında dolaşırken ve böyle bir kuruluş tarafından sağlanan hizmetleri kullanırken sosyal hizmet alıcısına eşlik etme olasılığı;
2. bir sosyal hizmet kuruluşunun topraklarında bağımsız olarak hareket etme, böyle bir kuruluşa girme, çıkma ve hareket etme (tekerlekli sandalyelerde hareket dahil), oturma pozisyonunda dinlenme ve ayrıca ekipmanın ve depolama ortamının erişilebilir şekilde yerleştirilmesi;
3. yinelenen metin mesajları sesli mesajlar, bir sosyal hizmet kuruluşunun kabartmalı noktalı Braille alfabesiyle yapılmış işaretlerle donatılması, onlara böyle bir kuruluşun topraklarındaki yazılar, işaretler ve diğer metin ve grafik bilgilerinin tanıtılması, ayrıca bir işaret dili tercümanının kabulü, rehber köpeklerin kabulü ;
4. sesli bilgilerin metin bilgileri, yazılar ve/veya ışık sinyalleri ile çoğaltılması, Rus işaret dili kullanılarak sağlanan sosyal hizmetler hakkında bilgi (işaret dili tercümesi), işaret dili tercümanının kabulü;
5. diğer türde dış yardımların sağlanması.

5. Özgürlükten yoksun bırakılan yerlerden salıverilenler arasından, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak idari gözetim oluşturulmuş ve tıbbi kontrendikasyonların yokluğunda kişisel bakım yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş vatandaşlar ve kişisel başvuruları üzerine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri ile belirlenen şekilde, özel sosyal hizmetlere sahip yataklı tedavi kuruluşlarındaki sosyal hizmetler için kabul edilirler.

6. Yatarak tedavi gören sosyal hizmet kuruluşlarına kabul ve zihinsel bozuklukları olan kişilerin bu tür kuruluşlardan taburcu edilmesi hususları, Rusya Federasyonu'nun psikiyatrik bakıma ilişkin mevzuatı ile düzenlenmektedir.

Madde 20. Sosyal hizmet türleri

Sosyal hizmet alıcılarına, bireysel ihtiyaçları dikkate alınarak aşağıdaki sosyal hizmet türleri sağlanmaktadır:

1. sosyal hizmet alıcılarının günlük yaşamdaki yaşamlarını sürdürmeyi amaçlayan sosyal ve evsel;
2. bakımı organize ederek, sağlığı iyileştirici faaliyetlerin yürütülmesinde yardım sağlayarak ve sağlıklarındaki sapmaları tespit etmek için sosyal hizmet alıcılarını sistematik olarak izleyerek sosyal hizmet alıcılarının sağlığını korumayı ve korumayı amaçlayan sosyal ve tıbbi;
3. sosyo-psikolojik, bir yardım hattını kullanarak anonim olarak psikolojik yardım sağlanması da dahil olmak üzere, sosyal hizmet alıcılarının sosyal çevreye uyum sağlamaları için psikolojik durumlarını düzeltmede yardım sağlamak;
4. sosyal hizmet alıcılarının davranış ve kişilik gelişimindeki sapmaları önlemeyi, olumlu ilgi alanlarını geliştirmeyi (boş zaman alanı dahil), boş zamanlarını düzenlemeyi, ailelere çocuk yetiştirmede yardım sağlamayı amaçlayan sosyo-pedagojik;
5. iş bulma ve işgücüne uyumla ilgili diğer sorunların çözümünde yardım sağlamayı amaçlayan sosyal ve emek;
6. elde edilmesinde yardım sağlamayı amaçlayan sosyal ve hukuki yasal hizmetlerÜcretsiz olmak üzere, sosyal hizmet alıcılarının haklarını ve meşru çıkarlarını korumak;
7. engelli çocuklar da dahil olmak üzere engelli sosyal hizmet alıcılarının iletişim potansiyelini artırmaya yönelik hizmetler;
8. acil sosyal hizmetler.

Madde 21. Acil sosyal hizmetler

1. Acil sosyal hizmetler şunları içerir:

1. ücretsiz sıcak yemek veya yiyecek paketleri sağlamak;
2. kıyafet, ayakkabı ve diğer temel ihtiyaçların sağlanması;
3. geçici konut edinme konusunda yardım;
4. sosyal hizmet alıcılarının haklarını ve meşru çıkarlarını korumak amacıyla hukuki yardım alma konusunda yardım;
5. bu çalışmaya psikologların ve din adamlarının katılımıyla acil psikolojik yardım alma konusunda yardım;
6. diğer acil sosyal hizmetler.

2. Acil yardım sağlamak amacıyla acil sosyal hizmetlerin sağlanması, bireysel bir program oluşturulmadan ve sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin bir anlaşma yapılmadan, sosyal hizmet alıcısının ihtiyacına göre belirlenen süre içinde gerçekleştirilir. . Acil sosyal hizmetlerin sağlanmasının temeli, sosyal hizmet alıcısının başvurusunun yanı sıra, sosyal hizmet sistemine dahil olmayan tıbbi, eğitimsel veya diğer kuruluşlardan acil sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan vatandaşlar hakkında bilgi alınmasıdır. Acil sosyal hizmetlerin sağlanmasının onaylanması, bu hizmetlerin alıcısı ve sağlayıcısı, sağlanan acil sosyal hizmetlerin türleri, bunların sağlanmasının şartları, tarihi ve koşulları hakkında bilgi içeren, acil sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin bir yasadır. Acil sosyal hizmet sağlama eylemi, alıcının imzasıyla onaylanır.

Madde 22. Sosyal hizmetlerle ilgili olmayan tıbbi, psikolojik, pedagojik, hukuki, sosyal yardımların sağlanmasında yardım (sosyal destek)

1. Gerektiğinde, ebeveynler, vasiler, mütevelli heyeti ve reşit olmayan çocukların diğer yasal temsilcileri de dahil olmak üzere vatandaşlara, sosyal hizmetlerle ilgili olmayan tıbbi, psikolojik, pedagojik, hukuki ve sosyal yardım (sosyal destek) sağlanması konusunda yardım sağlanır.

2. Sosyal destek, bu Federal Yasanın 28. Maddesi uyarınca bölümler arası etkileşim temelinde bu tür yardım sağlayan kuruluşların çekilmesiyle gerçekleştirilir. Sosyal destek faaliyetleri bireysel programa yansıtılmaktadır.

Bölüm 7. Sosyal hizmetlerin sağlanmasının organizasyonu

Madde 23. Sosyal hizmet kuruluşları

1. Sosyal hizmet kuruluşları, evde sosyal hizmet, yarı sabit sosyal hizmet ve sabit sosyal hizmet sağlayan kuruluşlardır.

2. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki sosyal hizmet kuruluşları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bir sosyal hizmet kuruluşları ağının geliştirilmesinde ve kurallara uygun olarak ihtiyaçlarının hesaplanmasına yönelik metodolojik öneriler dikkate alınarak oluşturulur ve çalışır. sosyal hizmet kuruluşlarının faaliyetlerini ve yapısal bölümlerini düzenlemek için.

3. Devlet sosyal hizmet kuruluşlarında mütevelli heyetleri oluşturulur.

4. Mütevelli heyetinin yapısı, oluşum usulü, görev süresi, yetkisi ve onun tarafından karar alma usulü, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak sosyal hizmet kuruluşu tüzüğü ile belirlenir. sosyal hizmet kurumu mütevelli heyetine ilişkin yaklaşık düzenlemeler.

Madde 24. Sosyal hizmetler alanında bilgi sistemleri

1. Sosyal hizmetler alanındaki bilgi sistemleri (bundan sonra bilgi sistemleri olarak anılacaktır), sosyal hizmet sağlayıcıları (sosyal hizmet sağlayıcılarının kaydı) ve sosyal hizmet alıcıları (sosyal hizmet alıcılarının kaydı) hakkında bilgi toplar, saklar, işler ve sağlar. hizmetler) sosyal hizmet sağlayıcıları tarafından sağlanan verilere dayanmaktadır.

2. Bilgi sistemleri operatörleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organı ve söz konusu kuruluşun bilgi sistemlerinin işletilmesine ilişkin anlaşmalar yaptığı kuruluşlardır.

3. Bilgi sistemlerinde yer alan bilgiler, sosyal hizmetlerin izlenmesi, bu Federal Yasanın 33. Maddesi uyarınca sosyal hizmetler alanında devlet kontrolünün (denetiminin) yapılması ve Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen diğer amaçlar için kullanılır. Federasyon.

Madde 25. Sosyal hizmet sağlayıcıların kaydı

1. Sosyal hizmet sağlayıcıların sicili, Rusya Federasyonu'nun kurucu biriminde oluşturulur.

2. Sosyal hizmet kuruluşlarının sosyal hizmet sunucuları siciline dahil edilmesi gönüllülük esasına göre gerçekleştirilir.

3. Sosyal hizmet sağlayıcıların kaydı aşağıdaki bilgileri içerir:

1. sosyal hizmet sağlayıcının tam ve (varsa) kısaltılmış adı;
2. tüzel kişiliğin devlet tescil tarihi, sosyal hizmet sağlayıcısı olan bireysel girişimci;
3. sosyal hizmet sağlayıcının organizasyonel ve yasal şekli (tüzel kişiler için);
4. sosyal hizmet sağlayıcının adresi (konum, sosyal hizmetlerin sunulduğu yer), iletişim telefon numarası, e-posta adresi;
5. sosyal hizmet sağlayıcısının başkanının soyadı, adı, soyadı;
6. sosyal hizmet sağlayıcısının sahip olduğu lisanslar hakkında bilgi (gerekirse);
7. sosyal hizmet biçimleri hakkında bilgi;
8. sosyal hizmet biçimleri ve sosyal hizmet türleri tarafından sağlanan sosyal hizmetlerin listesi;
9. sosyal hizmet biçimlerine ve sosyal hizmet türlerine göre sağlanan sosyal hizmetlere ilişkin tarifeler;
10. sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik toplam yer sayısı, sosyal hizmet biçimleri de dahil olmak üzere ücretsiz yerlerin mevcudiyeti hakkında bilgi;
11. sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin koşullar hakkında bilgi;
12. gerçekleştirilen denetimlerin sonuçları hakkında bilgi;
13. sosyal hizmet sağlayıcının son beş yıldaki iş deneyimi hakkında bilgi;

4. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşundaki sosyal hizmet sağlayıcıların kaydı, Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygun olarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organının resmi web sitesinde internet üzerinden yayınlanır.

5. Sosyal hizmet sağlayıcı, sosyal hizmet sağlayıcılar siciline dahil edildiği andan itibaren bu sicilde yer alan bilgilerin doğruluğundan ve ilgililiğinden sorumludur.

Madde 26. Sosyal Hizmet Alanların Kaydı

1. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunda, sosyal hizmet sağlayıcıları tarafından sağlanan verilere dayanarak sosyal hizmet alıcılarının bir kaydı oluşturulur.

2. Sosyal hizmet alıcılarının kaydı, sosyal hizmet alıcısına ilişkin aşağıdaki bilgileri içerir:

1. hesap kayıt numarası;
2. soyadı, adı, soyadı;
3. doğum tarihi;
4. adres (ikamet yeri), iletişim telefon numarası;
5. bireysel bir kişisel hesabın sigorta numarası;
6. başka bir kimlik belgesinin serisi, pasaport numarası veya verileri, bu belgelerin veriliş tarihi ve veren makamın adı;
7. sosyal hizmetlere başvuru tarihi;
8. kayıt tarihi ve bireysel programın numarası;
9. sağlayıcının adı veya bireysel programı uygulayan sosyal hizmet sağlayıcıların adları;
10. tarifeleri, sosyal hizmet alıcısı için sosyal hizmetlerin maliyetini, finansman kaynaklarını, sıklığı ve sonuçlarını gösteren, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin imzalanan anlaşmaya uygun olarak sosyal hizmetlerin alıcısına sağlanan ve sağlanan sosyal hizmetlerin bir listesi onların sağlanması;
11. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen diğer bilgiler.

Madde 27. Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin prosedür için gereklilikler

1. Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin usulün, sosyal hizmet sağlayıcılar tarafından uygulanması zorunludur.

2. Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin prosedür, sosyal hizmet biçimleri, sosyal hizmet türleri tarafından belirlenir ve aşağıdakileri içerir:

1. sosyal hizmetin adı;
2. sosyal hizmet standardı;
3. sosyal hizmetlerin ücretsiz veya ücretli ya da kısmi ödeme karşılığında sağlanmasına ilişkin kurallar;
4. sosyal hizmet sağlayıcısının sosyal hizmetler alanındaki faaliyetlerine ilişkin gereklilikler;
5. Sosyal hizmet sunumu için gerekli olan, sosyal hizmet alıcısının ibraz etmesi gereken belge ve bilgileri içeren, bölümler arası bilgi etkileşimi çerçevesinde ibraz edilmesi gereken veya sosyal hizmet alıcısı tarafından sunulan belgelerin listesi. kendi inisiyatifiyle hizmet;

6) Sosyal hizmetlerin şekline ve sosyal hizmet türlerine bağlı olarak diğer hükümler.

3. Sosyal hizmet standardı şunları içerir:

1. kapsamı da dahil olmak üzere sosyal hizmetin tanımı;
2. sosyal hizmetlerin sağlanması şartları;
3. sosyal hizmetlerin finansmanında kişi başına düşen standart;
4. kalite göstergeleri ve sosyal hizmet sağlama sonuçlarının değerlendirilmesi;
5. Engelli kişiler ve diğer kişiler için sosyal hizmetlerin sağlanmasına erişilebilirlik koşulları da dahil olmak üzere, yaşam faaliyetlerinin sınırlamaları dikkate alınarak sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin koşullar;
6. sosyal hizmetlerin sağlanması için gerekli diğer hükümler.

Madde 28. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunda sosyal hizmetlerin düzenlenmesinde bölümler arası etkileşim

1. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunda sosyal hizmetlerin organizasyonunda bölümler arası etkileşim ve sosyal destek, kurucu varlığın kamu makamlarının eylemlerinin içeriğini ve prosedürünü belirleyen bölümler arası etkileşime ilişkin düzenlemeler temelinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bu Federal Kanunla belirlenen yetkilerinin uygulanmasıyla bağlantılı olarak.

2. Bölümler arası etkileşime ilişkin düzenlemeler şunları belirler:

1. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bölümler arası etkileşimi yürüten hükümet organlarının bir listesi;
2. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun hükümet organları tarafından yürütülen faaliyet türleri;
3. bölümler arası etkileşimin prosedürü ve biçimleri;
4. elektronik form da dahil olmak üzere bilgi alışverişinin içeriği, formları ve koşullarına ilişkin gereklilikler;
5. Kuruluşları uygulamaya dahil etme prosedürü de dahil olmak üzere sosyal destek önlemlerinin uygulanmasına yönelik mekanizma;
6. devlet kontrolünün (denetim) uygulanması ve bölümler arası etkileşimin sonuçlarının değerlendirilmesi prosedürü.

Madde 29. Vatandaşın sosyal hizmet ihtiyacını belirleyen durumların önlenmesi

1. Bir vatandaşın sosyal hizmetlere olan ihtiyacını belirleyen koşulların önlenmesi şu şekilde gerçekleştirilir:

1. vatandaşın yaşam koşullarının incelenmesi, bu koşulların bozulmasına neden olan nedenlerin belirlenmesi;
2. hükümet veri analizi istatistiksel raporlama gerekirse seçici sosyolojik araştırmalar yürütmek.

2. Bir vatandaşın sosyal hizmetlere olan ihtiyacını belirleyen koşulların önlenmesine yönelik önlemler, diğerlerinin yanı sıra, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından onaylanan bölgesel sosyal hizmet programları çerçevesinde gerçekleştirilir.

Bölüm 8. Sosyal hizmetlerin finansmanı ve sosyal hizmetler için ödeme koşulları

Madde 30. Mali destek sosyal hizmetler

1. Sosyal hizmetlere yönelik mali destek kaynakları şunlardır:

1. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinden sağlanan fonlar;
2. hayır amaçlı katkılar ve bağışlar;
3. bir ücret veya kısmi ödeme karşılığında sosyal hizmet sağlarken sosyal hizmet alıcılarının fonları;
4. sosyal hizmet kuruluşları tarafından yürütülen ticari faaliyetlerden ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelirlerin yanı sıra yasalarca yasaklanmayan diğer kaynaklar.

2. Federal yürütme makamlarının yetkisi altındaki sosyal hizmet kuruluşlarının faaliyetlerine yönelik mali destek, masrafları federal bütçenin yanı sıra sosyal hizmet alıcıları tarafından karşılanmak üzere Rusya Federasyonu bütçe mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir. bir ücret karşılığında veya kısmi ödeme karşılığında sosyal hizmetler sağlarken.

3. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun sosyal hizmet kuruluşlarının faaliyetlerine yönelik mali destek, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesi pahasına, Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir. Bir ücret veya kısmi ödeme karşılığında sosyal hizmetler sağlarken, masrafları sosyal hizmet alıcıları tarafından karşılanır.

4. Sivil toplum kuruluşları, sosyal hizmet faaliyeti yürüten bireysel girişimciler ve sosyal hizmet sunan sosyal odaklı kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından sosyal hizmet sunumuna yönelik mali destek, bütçe sisteminin ilgili bütçesinden sübvansiyon sağlanarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu bütçe mevzuatına uygun olarak, devlet ve belediye ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak sosyal hizmetlerin satın alınması, Bir ücret karşılığında veya kısmi ödeme karşılığında sosyal hizmetler sağlarken, sosyal hizmet alıcılarının masraflarına karşılık olarak.

5. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organı olan yetkili federal yürütme organı, uygulama da dahil olmak üzere sosyal hizmetler için diğer finansman kaynaklarını çekme hakkına sahiptir. ortak projeler bu alanda.

6. Sosyal hizmetlerin sağlanması için ücret toplanması sonucunda elde edilen fonların harcanmasına ilişkin prosedür oluşturulmuştur:

1. federal yürütme organı - federal yürütme organlarının yetkisi altındaki sosyal hizmet kuruluşları için;
2. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organı tarafından - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun sosyal hizmet kuruluşları için.

7. Sosyal hizmetlerin sağlanması için ücret toplanması sonucunda elde edilen fonların harcanmasına ilişkin prosedür, bu fonların mevcut faaliyetler için kullanılmasına, bir sosyal hizmet kuruluşunun geliştirilmesine ve çalışanlarına yönelik teşviklere olanak sağlamalıdır.

8. Bir vatandaşın, bireysel bir program tarafından sağlanan sosyal hizmetleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sosyal hizmet sağlayıcıları kaydında yer alan ancak uygulamaya katılmayan bir sosyal hizmet sağlayıcısından veya sağlayıcılarından alması durumunda bir devlet görevi (emri), sosyal hizmet sağlayıcısına veya sağlayıcılarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen miktarda ve şekilde tazminat ödenir.

Madde 31. Sosyal hizmetlerin ücretsiz sağlanması

1. Evde sosyal hizmetler şeklindeki sosyal hizmetler, yarı sabit ve sabit sosyal hizmetler ücretsiz olarak sağlanmaktadır:

1. küçük çocuklar;
2. bunun sonucunda yaralanan kişiler acil durumlar, silahlı etnik gruplar arası (etnik gruplar arası) çatışmalar.

2. Evde sosyal hizmetler biçimindeki ve yarı sabit sosyal hizmetler biçimindeki sosyal hizmetler, başvuru tarihinde, sosyal hizmet alıcısının ortalama kişi başına gelirinin aşağıdakilere göre hesaplanması durumunda ücretsiz sağlanır. Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerine göre, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun kanunu ile belirlenen, ücretsiz sosyal hizmetlerin sağlanması için kişi başına düşen ortalama gelirin maksimum değerinin altında veya maksimum değerine eşittir.

3. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, sosyal hizmetlerin ücretsiz olarak sağlandığı diğer vatandaş kategorilerini öngörebilir.

4. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda sosyal hizmetlerin ücretsiz sağlanması için kişi başına düşen ortalama gelirin belirlenmesine ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

5. Sosyal hizmetlerin ücretsiz sağlanması için kişi başına düşen azami gelirin büyüklüğü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasaları tarafından belirlenir ve değerin bir buçuk katından az olamaz. yaşama ücreti Nüfusun ana sosyo-demografik grupları için Rusya Federasyonu'nun kurucu biriminde kurulmuştur.

Madde 32. Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin ödeme tutarının belirlenmesi

1. Evde sosyal hizmetler şeklindeki ve yarı sabit sosyal hizmetler şeklindeki sosyal hizmetler, başvuru tarihinde sosyal hizmet alıcılarının ortalama kişi başına gelirinin aşağıdaki şekilde hesaplanması durumunda, bir ücret veya kısmi ödeme karşılığında sağlanır: bu Federal Yasanın 31. Maddesinin 4. Kısmına uygun olarak, bu Federal Yasanın 31. Maddesinin 5. Kısmında belirlenen kişi başına düşen azami geliri aşıyor.

2. Evde sosyal hizmet biçiminde ve yarı sabit sosyal hizmet biçiminde sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin aylık ücretin miktarı, sosyal hizmet tarifeleri esas alınarak hesaplanır, ancak bu tutarın yüzde ellisini aşamaz. sosyal hizmet alıcısının ortalama kişi başına geliri ile bu Federal Yasanın 31. Maddesinin 5. Kısmında belirlenen kişi başına maksimum gelir arasındaki fark.

3. Sabit sosyal hizmet biçimindeki sosyal hizmetler, bu Federal Yasanın 31. Maddesinin 1. ve 3. bölümlerinde belirtilen sosyal hizmet alıcıları hariç, alıcılarına bir ücret veya kısmi ödeme karşılığında sağlanır.

4. Sabit sosyal hizmet biçimindeki sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin aylık ücretin miktarı, sosyal hizmet tarifeleri esas alınarak hesaplanır, ancak sosyal yardım alan kişinin kişi başına düşen ortalama gelirinin yüzde yetmiş beşini aşamaz. Bu Federal Yasanın 31. Maddesinin 4. Kısmına uygun olarak hesaplanan hizmetler.

5. Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin ödeme, bu Federal Yasanın 17. Maddesinde öngörülen sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin anlaşmaya uygun olarak yapılır.

Bölüm 9. Sosyal hizmetler alanında kontrol

Madde 33. Sosyal hizmetler alanında devlet kontrolü (denetim)

1. 26 Aralık 2008 tarihli N 294-FZ Federal Kanununun hükümleri “Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında".

2. Sosyal hizmetler alanındaki bölgesel devlet kontrolü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organı tarafından, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet otoritesi tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

Madde 34. Sosyal hizmetler alanında kamu kontrolü

Sosyal hizmetler alanındaki kamu kontrolü, Rusya Federasyonu'nun tüketici haklarının korunmasına ilişkin mevzuatına uygun olarak vatandaşlar, kamu ve diğer kuruluşlar tarafından yürütülmektedir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, belirlenen yetki dahilinde, sosyal hizmetler alanında kamu kontrolünün uygulanmasında vatandaşlara, kamuya ve diğer kuruluşlara yardım sağlar.

Bölüm 10. Nihai ve geçiş hükümleri

Madde 35. Geçiş hükümleri

1. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşundaki sosyal hizmet sağlayıcıları tarafından sağlanan ve bu Federal Yasanın kabulüyle bağlantılı olarak Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun hükümet organı tarafından onaylanan sosyal hizmetlerin listesi, aşağıdakilerle karşılaştırıldığında azaltılamaz: 31 Aralık 2014 tarihi itibariyle Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunda kurulan sosyal hizmetlerin listesi Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşundaki sosyal hizmet kuruluşları tarafından sağlanan hizmetler.

2. Sosyal hizmet alma hakları, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunda sosyal hizmet sağlanmasına ilişkin, yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte olan prosedür uyarınca ortaya çıkan sosyal hizmet alıcıları için devam eden yasal ilişkiler çerçevesinde. Bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşundaki sosyal hizmet sağlayıcılar tarafından sosyal hizmetlerin sağlanması için yeni belirlenen ücretler ve bu Federal Yasaya uygun olarak sağlanmasına ilişkin koşullar, ilgili sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin ücretlerden daha yüksek olamaz. Bu kişilere yönelik hizmetler 31 Aralık 2014 tarihi itibarıyla kurulmuş olup, ilgili sosyal hizmetlerin sunumuna ilişkin koşullar, 31 Aralık 2014 tarihi itibarıyla belirlenen koşullarla karşılaştırıldığında daha da kötüleştirilemez.

Madde 36. Rusya Federasyonu'nun belirli yasama işlemlerinin (yasama düzenlemelerinin hükümleri) geçersiz olarak tanınması hakkında

Geçersiz olduğunu bildir:

1. 2 Ağustos 1995 tarihli Federal Kanun N 122-FZ “Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında” (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 1995, N 32, Madde 3198);
2. 10 Aralık 1995 tarihli Federal Kanun N 195-FZ “Rusya Federasyonu'ndaki nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin temelleri hakkında” (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 1995, N 50, Madde 4872);
3. 10 Temmuz 2002 tarihli Federal Kanun N 87-FZ "Rusya Federasyonu'nda Nüfusa Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında" Federal Kanunun 6. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair ve Rusya Federasyonu Kanununun 2. Maddesine İlaveler Hakkında " Standardizasyon" (Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 2002, N 28, md. 2791);
4. 25 Temmuz 2002 tarihli N 115-FZ sayılı Federal Kanunun 36. maddesinin 4. paragrafı “Rusya Federasyonu'ndaki Yabancı Vatandaşların Hukuki Statüsü Hakkında” (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2002, N 30, Madde 3032);
5. 10 Ocak 2003 tarihli Federal Kanunun 17 ve 23. Maddeleri N 15-FZ ""Lisanslandırma" Federal Kanununun kabulü ile bağlantılı olarak Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemelerinde değişiklik ve eklemeler hakkında bireysel türler faaliyetler" (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2003, No. 2, Madde 167);
6. 22 Ağustos 2004 tarihli Federal Kanunun 56 ve 65. Maddeleri N 122-FZ "Rusya Federasyonu Yasama Kanunlarında Değişiklikler ve Rusya Federasyonu'nun Federal Kanunların Kabulüyle Bağlantılı Olarak Bazı Yasama Kanunlarının Geçersizliğinin Tanınması Hakkında "Değişiklikler Hakkında ve Federal Yasaya İlaveler "On genel prensipler Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsilci) ve devlet iktidarının yürütme organlarının örgütleri" ve "Rusya Federasyonu'nda yerel özyönetim örgütlenmesinin genel ilkeleri hakkında" (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2004, 35, Madde 3607);
7. 23 Temmuz 2008 tarihli Federal Kanunun 29. Maddesi N 160-FZ “Rusya Federasyonu Hükümeti Yetkilerinin Kullanımının İyileştirilmesiyle Bağlantılı Olarak Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklikler Hakkında” (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı) 2008, N 30, Madde 3616);
8. 21 Kasım 2011 tarihli Federal Yasanın 2. Maddesi N 326-FZ "Rusya Federasyonu'nda Ücretsiz Adli Yardım Federal Yasasının Kabulüyle Bağlantılı Olarak Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklikler Hakkında" (Toplu Mevzuat) Rusya Federasyonu, 2011, N 48, Md.6727);
9. 25 Kasım 2013 tarihli Federal Yasanın 12 ve 13. Maddeleri N 317-FZ "Rusya Federasyonu'nun belirli yasama işlemlerinde değişiklik yapılması ve Rusya Federasyonu'nun sağlığın korunmasına ilişkin konulardaki yasama işlemlerinin belirli hükümlerinin geçersiz olarak tanınması hakkında Rusya Federasyonu vatandaşları" (Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2013, N 48, md. 6165).

Madde 37. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

Rusya Federasyonu Başkanı

1 Ocak 2015'te 28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanun yürürlüğe girdi. 442-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'ndaki vatandaşlara yönelik sosyal hizmetlerin esasları hakkında” (bundan sonra 442-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır)

442-FZ sayılı Federal Kanuna göre, sosyal hizmetler alıcılara aşağıdaki şekillerde sağlanmaktadır:

Yatılı sosyal hizmetler;

Yarı sabit sosyal hizmetler

Evde sosyal hizmetler.

Sosyal hizmetlerden yararlanmak için vatandaşın veya yasal temsilcisinin yazılı veya elektronik ortamda başvuruda bulunması gerekir.

Başvuru, kayıt yerine şu adreste yapılabilir:

İkamet yerindeki sosyal koruma makamı (kayıt);

Çok işlevli merkez;

Devlet ve belediye hizmetleri portalı.

Başvuruyla birlikte aşağıdaki belgeler sunulur:

1 Pasaport veya başka bir kimlik belgesi;

2 Moskova bölgesindeki ikamet yerini teyit eden belge;

3 Vatandaşın ve aile üyelerinin nakit gelirini teyit eden belgeler;

4 Ev kayıtlarından alıntı;

5 Finansal kişisel hesaptan alıntı

6 Vatandaşın sağlık durumuna ilişkin tıbbi bir kuruluştan alınan sertifika;

7 Engelli kişiye yönelik bireysel rehabilitasyon programı (yalnızca engelli kişiler ve engelli çocuklar için).

Vatandaşın başvuru yaptığı andan itibaren 5 iş günü içerisinde Sosyal Hizmete Muhtaç Vatandaşları Tanıma Komisyonu aşağıdaki kararlardan birini verir:

Sosyal hizmetlere ihtiyaç duyanları tanımak;

Sosyal hizmetlere ihtiyaç duyanları tanımayı reddedin.

Bir vatandaşın sosyal hizmetlere ihtiyacı olduğunu tespit ettikten sonra, ikamet yerindeki sosyal koruma makamı, başvurunun yapıldığı tarihten itibaren en fazla 10 iş günü içinde vatandaşa veya yasal temsilcisine bireysel bir program hazırlar ve aktarır. sosyal hizmet türlerini belirten sosyal hizmetler (IPSSU) ve ayrıca önerilen sosyal hizmet sağlayıcıları.

Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin bir anlaşma, vatandaşın veya yasal temsilcisinin sosyal hizmet sağlayıcıyla iletişime geçmesinden itibaren 24 saat içinde imzalanır.

1. Küçük çocuklar;

4. Krizdeki kadınlar.

1. Küçük çocuklar;

2. Acil durumlardan, silahlı etnik çatışmalardan etkilenen kişiler;

3. Engelli çocukların yasal temsilcileri;

4. Ortalama kişi başına geliri, Moskova bölgesinde belirlenen kişi başına asgari geçim seviyesinden düşük veya ona eşit olan vatandaşlar.

1. Küçük çocuklar;

2. Acil durumlardan, silahlı etnik çatışmalardan etkilenen kişiler;

3. Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın engellileri veya Büyük Vatanseverlik Savaşı'na katılanlar, ölen engellilerin eşleri veya Büyük Vatanseverlik Savaşı'na katılanlar arasından bekar engelliler (bekar evli çiftler), bekar yaşlı vatandaşlar (bekar evli çiftler), eski küçük faşizm mahkumları, “Kuşatılmış Leningrad Sakini” rozeti ile ödüllendirilen kişiler, “Moskova'nın Savunması İçin” madalyası ile ödüllendirilen kişiler, Kahramanlar Sovyetler Birliği Rusya Federasyonu Kahramanları ve Şan Nişanı'nın tam sahipleri, Sosyalist Emek Kahramanları, Rusya Federasyonu Emek Kahramanları ve İşçi Zaferi Nişanı'nın tam sahipleri, engelli savaşçılar;

4. Engelli çocukların yasal temsilcileri;

5. Ortalama kişi başına geliri, Moskova bölgesinde belirlenen kişi başına asgari geçim seviyesinden düşük veya ona eşit olan vatandaşlar.

Yatılı sosyal hizmetler:

1. Büyüklerin Gazileri Vatanseverlik Savaşı ve bunlara eşdeğer kişiler - sosyal hizmet alıcısının kişi başına düşen ortalama gelirinin %50'sinden fazla değil;

Yarı sabit sosyal hizmetler:

4. Sağlanan hizmetlerin maliyetinin %30'u - kişi başına ortalama geliri geçim seviyesinin iki buçuk katı ile üç katı arasında olan vatandaşlara; 5. Kişi başına ortalama geliri geçim seviyesinin üç katından fazla olan alıcılar için ödeme, sağlanan sosyal hizmetlerin tam maliyeti tutarında belirlenir.

Evde sosyal hizmetler:

1. Sağlanan hizmetlerin maliyetinin% 10'u - Büyük Vatanseverlik Savaşı gazileri olan vatandaşlara ve onlara eşdeğer kişilere;

2. Sağlanan hizmetlerin maliyetinin %10'u - kişi başına ortalama geliri geçim seviyesinin bir buçuk ila iki katı olan vatandaşlara;

3. Sağlanan hizmetlerin maliyetinin %20'si - kişi başına ortalama geliri geçim seviyesinin iki ila iki buçuk katı olan vatandaşlara;

4. Sağlanan hizmetlerin maliyetinin %30'u - kişi başına ortalama geliri geçim seviyesinin iki buçuk katı ile üç katı arasında olan vatandaşlara; Kişi başına ortalama geliri geçim seviyesinin üç katından fazla olan alıcılar için ödeme, sağlanan sosyal hizmetlerin tam maliyeti tutarında belirlenir.

Önümüzdeki yıl nüfusa yönelik sosyal hizmetlerde ciddi değişiklikler yaşanacak. 1 Ocak'ta, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sistem ve prosedürde önemli değişiklikler getiren 28 Aralık 2013 tarih ve 442-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'ndaki Vatandaşlara Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında” Federal Kanun yürürlüğe girdi. Yeni yasanın bazı yönleri bugün Samara Bölgesi Sosyo-Demografik ve Aile Politikası Bakanı tarafından yorumlanıyor Marina Yuryevna Antimonova:

- Öncelikle en önemli konuya değinelim: Federal Kanun uyarınca sosyal hizmet sağlayıcıların listesi genişliyor. İle birlikte devlet kurumları Nüfusa yönelik sosyal hizmetler, devlet dışı sağlayıcılar - ticari ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar, bireysel girişimciler tarafından sağlanacaktır.

Sosyal hizmet kurumları, yeni mevzuata göre sosyal hizmet sağlayıcı konumuna gelerek, sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan vatandaşları tanıma yetkilerini yitirmektedir. Artık yetkili organ (sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan vatandaşları tespit etme komisyonu) vatandaşları sosyal hizmetlere ihtiyaç duyanlar olarak tanıyacak.

Sosyal hizmetler alanında, önleme ve bireysel yaklaşıma vurgu yapılmaktadır. Sosyal hizmet sistemindeki yeni bir unsur da “sosyal destek”tir; bunun özü, vatandaşlara departmanlar arası etkileşim yoluyla sosyal yardım alma konusunda yardımcı olmaktır. çeşitli türler hizmetler: hukuki, tıbbi, psikolojik, pedagojik ve sosyal hizmetlerle ilgili olmayan sosyal yardım.
Vatandaşların sosyal hizmetlere muhtaç olduğunun kabul edilmesinin gerekçeleri belirlendi. Bu, kişinin yaşam koşullarını kötüleştiren veya kötüleştirebilecek koşulların varlığıdır.

Yasaya göre, yarı sabit koşullarda ve evde sunulan sosyal hizmetlerin ücretleri, alıcılara yönelik hedefli bir yaklaşıma dayalıdır ve kişi başına düşen ortalama gelir düzeyine bağlıdır. Artık kişi başına düşen ortalama geliri geçim seviyesinin bir buçuk katını geçmeyen vatandaşlar sosyal hizmetleri ücretsiz alacak. Kanun ayrıca şunu da belirler: boyut sınırı sosyal hizmetler için ödemeler.

Sosyal hizmetler alanında bilgi kaynaklarının (sosyal hizmet sağlayıcıların kaydı ve sosyal hizmet alıcılarının kaydı) oluşturulması öngörülmektedir.

1. Soru: Yeni yasaya göre kimler sosyal hizmetlerden yararlanma hakkına sahiptir?

Cevap: Sosyal hizmet hakkı, Rusya Federasyonu vatandaşları, Rusya Federasyonu topraklarında daimi olarak ikamet eden yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, mülteciler arasından sosyal hizmetlere ihtiyaç duyduğu kabul edilen vatandaşlardır. Bunlar yaşlılar, engelliler, engelli çocuklar. engelliler engelli çocuklar, zor yaşam koşullarındaki çocuklar ve aileler, sabit bir ikamet yeri olmayan vatandaşlar da dahil olmak üzere sağlık.

2. Soru: 442-FZ sayılı Federal Kanun yürürlüğe girdikten sonra sosyal hizmetleri kim sağlayacak?

Cevap: Sosyal hizmet alanında kamu sektörünün yanı sıra sivil toplum kuruluşları (ticari veya kar amacı gütmeyen kuruluşlar) ile sosyal hizmet sunan bireysel girişimciler de sosyal hizmet sağlayıcılar sicilinde yer alacak.

3. Soru: Sosyal hizmet sağlayıcıların kaydını kim tutar?

Cevap: Tedarikçilerin kaydı, Samara Bölgesi Sosyo-Demografik ve Aile Politikası Bakanlığı tarafından oluşturulur ve tutulur.

4. Soru: Sosyal hizmetlerden yararlanmak için nereye gidebilirim?

Cevap: Sosyal hizmet sunumunun değerlendirilmesi için her belediyede oluşturulacak sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan vatandaşları tanıma komisyonuna, Samara Bölgesi Sosyo-Demografik ve Aile Politikası Bakanlığına ve ayrıca doğrudan başvurabilirsiniz. sosyal hizmet sağlayıcısına.

5. Soru: Bir vatandaş sosyal hizmet sağlayan kuruluşlar hakkında nereden bilgi alabilir?

Cevap: Sosyal hizmet sağlayıcılara ilişkin bilgiler (konum, iletişim bilgileri, sosyal hizmet biçimlerine ilişkin bilgiler, sağlanan sosyal hizmet türleri ve ücret tutarları vb.) Sosyo-Demografik ve Sosyal Bilimler Bakanlığı'nın resmi web sitesinde yer alacaktır. Samara Bölgesi Aile Politikası, sosyal hizmet sağlayıcıların web siteleri ve bilgi standları.

6. Soru: Sosyal hizmetlere kimler başvurabilir?

Cevap: Bir vatandaş veya yasal temsilcisi, sosyal hizmetlerin sağlanması için kendisi veya talebi üzerine diğer vatandaşlar, devlet kurumları, yerel yönetimler, kamu dernekleri için başvurabilir.

7. Soru: Hangi durumda sosyal hizmet sunumu reddedilebilir?

Cevap: Bir vatandaşın (veya sosyal hizmet alıcısının) tıbbi bir kuruluşun ilgili sonucuyla onaylanan tıbbi kontrendikasyonları varsa, sosyal hizmetleri reddetme kararı mümkündür.

8. Soru: Bir vatandaş hangi durumda sosyal hizmetlere muhtaç olarak kabul edilir?

Cevap: Bir vatandaşın, yaşam koşullarını kötüleştiren veya kötüleştirebilecek koşulları varsa, sosyal hizmetlere ihtiyacı olduğu kabul ediliyor. Bu tür durumlar arasında örneğin şunlar yer alır: kişisel bakım yapma yeteneğinin tamamen veya kısmen kaybedilmesi; sürekli dış bakıma ihtiyaç duyan engelli bir kişinin ve engelli kişilerin (engelli bir çocuk dahil) ailesinde varlığı; sosyal uyum sağlamada zorluk yaşayan bir çocuğun veya çocukların varlığı; aile içi çatışmanın yanı sıra aile içi şiddetin varlığı; belirli bir ikamet yerinin olmaması; iş ve geçim sıkıntısı.

9. Soru: Kimlerin ücretsiz sosyal hizmet alma hakkı vardır?

Cevap: Federal mevzuata uygun olarak, aşağıdaki vatandaş kategorileri ücretsiz sosyal hizmetlerden yararlanma hakkına sahiptir: küçük çocuklar, acil durumlardan etkilenen kişiler, silahlı uluslararası (etnik gruplar arası) çatışmalar ve başvuru tarihinde kişi başına düşen ortalama gelirin belirlenen sınır değerden düşük veya ona eşit olması. Samara bölgesinde bu miktar asgari geçim miktarının bir buçuk katıdır. Örneğin: bugün emekliler için yaşam maliyeti sırasıyla 6082 rubleye eşit, değerin bir buçuk katı 9123 ruble (6082 × 1,5) olacak, dolayısıyla Samara bölgesindeki yaşlı vatandaşlar ve engelliler ortalama kişi başı kişi geliri 9123 ruble veya altında olacak, evde sosyal yardım hizmeti alacak ve yarı sabit biçimde ücretsiz olacak. Bölge ayrıca aşağıdakileri içeren ek vatandaş kategorileri de sağlamaktadır: rehabilitasyon hizmetleri sağlayan kuruluşlarda engelli bir kişi için bireysel rehabilitasyon programının tavsiyeleri dahilinde ilk kez engelli olarak tanınan kişiler; yarı sabit ve sabit sosyal hizmet biçimlerinde sabit bir ikamet yeri ve mesleği olmayan kişiler; çocuklu kadınlar, hamile kadınlar ve yetimlerden yetişkin vatandaşlar, ebeveyn bakımı olmayan, kendilerini zor yaşam koşulları içinde bulan çocuklar, sosyal otellerde veya yataklı tedavi ortamlarında sosyal hizmet veren bölümlerde.

10. Soru: Sosyal hizmet sunumuna ilişkin ödemelerde değişiklik olacak mı?

Cevap: 1 Ocak 2015'ten itibaren sosyal hizmet sunumuna ilişkin aylık ücret sınırları onaylandı. Hizmetlerin evde ve yarı sabit biçimde sağlanması için ücret, alıcının ortalama kişi başına geliri ile sosyal hizmetlerin ücretsiz sağlanması için kişi başına düşen maksimum gelir arasındaki farkın% 50'sinden fazla olmayacaktır ( asgari geçim miktarının bir buçuk katı). Sabit formda ödeme limiti, sosyal hizmet alıcısının kişi başına düşen ortalama gelirinin %75'inden fazla değildir.

Örneğin, 1 Ocak 2015 itibarıyla evde sosyal hizmet alan bir kişinin ortalama kişi başına geliri 10.123 ruble, mevcut geçim düzeyi ise 6.082 ruble, sınır değeri Alıcının kişi başına ortalama geliri 9123 ruble olacak. (6082×1,5). 10123-9123= 1000 ovmak. fark. Farkın %50'si 500 ruble. Bu, sosyal hizmet alıcısının 500 rublenin üzerinde hizmet alabileceği, ancak yalnızca 500 ruble ödeyeceği anlamına geliyor.

28 Aralık 2013 tarihli Rusya Federasyonu'nda Sosyal Hizmetlerin Temelleri Kanunu N 442-FZ Devlet Duması tarafından 23 Aralık 2013 tarihinde kabul edildi ve 1 Ocak 2015'te yürürlüğe girdi. Bu yasanın, 2 Ağustos 1995 N 122-FZ "Yaşlı vatandaşlar ve engellilere yönelik sosyal hizmetler hakkında" ve 10 Aralık 1995 N 195-FZ "Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin temelleri hakkında" tarihli eski yasaların yerini alması amaçlanmaktadır. 1 Ocak 2015'ten itibaren sırasıyla geçersiz hale gelecek olan Rusya Federasyonu".

Sosyal alanda yeni yasaya uygun olarak Nüfusa hizmet sunarken önleme ve bireysel yaklaşıma önem verilmektedir.

Kanun, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin esasları, koşulları ve usulü, ayrıca sosyal hizmetlerin bileşimini ve içeriğini belirler. Vatandaşların sosyal hizmetlere muhtaç olduğunun kabul edilmesinin gerekçeleri belirlendi. Bu, kişinin yaşam koşullarını kötüleştiren veya kötüleştirebilecek koşulların varlığıdır. Örneğin, kişisel bakım ve/veya hareket etme yeteneğinin kısmen veya tamamen kaybı; sürekli bakıma ihtiyacı olan engelli bir kişinin ailesinde varlığı; aile içi çatışmalar; aile içi şiddet; küçüklerin evsizliği; belirli bir ikamet yerinin, işin ve geçim kaynağının bulunmaması.

Kanunda "zor" kavramı yer almıyor yaşam durumu", daha önce 1995 tarihli "Nüfusa Yönelik Sosyal Hizmetlerin Esasları Hakkında Kanun" ile belirlendiği gibi. Bunun yerine vatandaşların sosyal hizmetlere muhtaç olduğunun kabul edildiği koşullar açıkça ortaya konmuştur (Kanun'un 15. Maddesi):

1. Hastalık, yaralanma, yaş veya engellilik nedeniyle öz bakım sağlama, bağımsız hareket etme veya temel yaşam ihtiyaçlarını karşılama yeteneğinin veya yeteneğinin tamamen veya kısmen kaybı;
2. Engelli bir çocuk veya sürekli dışarıdan bakıma ihtiyaç duyan engelli çocuklar da dahil olmak üzere engelli bir kişinin veya engelli kişilerin ailesinde varlığı;
3. Sosyal uyum sağlamada zorluk yaşayan bir çocuğun veya çocukların (vesayet veya vesayet altındakiler dahil) varlığı;
4. Engelli bir kişiye, çocuğa, çocuklara bakım (geçici bakım dahil) sağlama fırsatının olmaması ve onlara bakım sağlanamaması;
5. Uyuşturucu veya alkol bağımlılığı olan kişiler, kumar bağımlılığı olan kişiler, zihinsel bozuklukları olan kişiler, aile içi şiddetin varlığı da dahil olmak üzere aile içi çatışmaların varlığı;
6. Yirmi üç yaşını doldurmamış ve yetimler ve ebeveyn bakımı olmayan çocuklar için bir kuruluşta kalışını tamamlamış bir kişi de dahil olmak üzere belirli bir ikamet yerinin bulunmaması;
7. İş ve geçim eksikliği;
8. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından vatandaşların yaşam koşullarını kötüleştiren veya kötüleştirebilen diğer koşulların varlığı.

Sosyal hizmet sağlamanın temeli hizmet, vatandaşın kendisinden, yasal temsilcisinden ve ayrıca yetkililer ve kamu dernekleri gibi diğer kişilerden gelen bir başvuru olabilir.

Başvurunun alınması üzerine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organı, başvurunun yapıldığı tarihten itibaren beş iş günü içinde vatandaşı sosyal hizmetlere muhtaç olarak tanımaya veya sosyal hizmetleri reddetmeye karar verir. Kararın başvuru sahibine yazılı veya elektronik ortamda bildirilmesi gerekir. Acil sosyal hizmet sağlanması kararı derhal alınır.

Kanun esasen idari bir itiraz prosedürünü öngörmediğinden, sosyal hizmetlerin reddedilmesine ilişkin karara yalnızca mahkemede itiraz edilebilir.

Kanun, vatandaşların sosyal hizmetlere ihtiyaç duymasının önlenmesine vurgu yapıyor. hizmet.

Sanat uyarınca. 9 vatandaşa, yasal temsilciler, avukatlar, noterler, kamu ve/veya diğer kuruluş temsilcileri, din adamları, akrabalar ve diğer kişiler tarafından gündüz ve akşam ücretsiz ziyaret hakkı garanti edilmektedir. Bu, 2 Ağustos 1995 tarihli N 122-FZ sayılı “Yaşlı vatandaşlar ve engellilere yönelik sosyal hizmetlere ilişkin” yasadan önemli bir farktır; bu yasa, akşam saatlerini şart koşmuyor ve idare tarafından ziyaret zamanlarının ciddi şekilde sınırlandırılmasına yol açıyordu. sosyal kurumlardan biridir.

Sosyal uygulama ilkesi Sosyal hizmetlere yönelik bireysel ihtiyaçlara dayalı hizmetler. hizmetler. İkincisi, daha önce olduğu gibi hastanede, yarı yatarak tedavi koşullarında ve evde sağlanabilir.

Sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik bireysel bir programın geliştirilmesi sağlanmaktadır. hizmetler. Bu da yasanın getirdiği yeniliklerden biri. Bireysel program, sosyal hizmetlerin biçimini, türlerini, hacmini, sıklığını, koşullarını, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin koşulları, önerilen sosyal hizmet sağlayıcılarının listesini ve sosyal destek önlemlerini belirten bir belgedir (Madde 16).

Sanat uyarınca. 16. Sosyal hizmet sunmadan önce. hizmetler için aşağıdakileri belirten bir belge olan Bireysel Program oluşturulmalıdır:

• Sosyal hizmetlerin şekli, türleri, hacmi, sıklığı, koşulları, sosyal hizmetlerin sunuluş şartları,
• Önerilen sosyal hizmet sağlayıcıların listesi,
• sosyal destek faaliyetleri.

Belirli bir vatandaşın sosyal hizmetlere yönelik ihtiyaçları dikkate alınarak bireysel bir program hazırlanır ve bu ihtiyaçtaki değişikliklere göre en az üç yılda bir revize edilir. Bireysel programın revizyonu, uygulanan bireysel programın sonuçları dikkate alınarak gerçekleştirilir. Bir vatandaş veya onun yasal temsilcisi için bireysel bir program tavsiye niteliğindedir, ancak bir sosyal hizmet sağlayıcısı için zorunludur.

Tıpkı eski kanunda olduğu gibi sosyal hizmetlerde ödenecek azami miktar sınırlıdır. hizmetler. Aynı zamanda sosyal hizmetlerin sunumuna ilişkin yeni koşullar da öngörülüyor. Hizmetler, halihazırda bu hizmetlerden yararlanma hakkına sahip olanların durumunu daha da kötüleştirmemelidir. Özellikle bu durum, bu kişilere yönelik hizmet ücretlerinin artmasına yol açmamalıdır.

Kanun, sosyal hizmet alıcısının ikamet yerinin değişmesi durumunda, önceki ikamet yerinde hazırlanan bireysel programın yürürlükte kalacağını, ancak Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunda oluşturulan sosyal hizmetler listesi kapsamında olduğunu öngörmektedir. Federasyon yeni ikamet yerinde. Bu, bir dereceye kadar önemli bir normdur, çünkü en azından bir şekilde konu dışında - sosyal yardımların alındığı bölge - ikamet değişikliği durumlarında durumu düzenler. yardım. Yaşam standartlarındaki uçurumun çok büyük olması nedeniyle bunu yeterli olarak adlandırmak zor olsa da farklı bölgeler RF.

Gerektiğinde vatandaşlara gerekli tıbbi, psikolojik, pedagojik, hukuki ve sosyal yardımın sağlanmasında yardım sağlanması olarak anlaşılan “sosyal destek” kavramı tanıtıldı.

Sosyal destek, bu Federal Yasanın 28. Maddesi uyarınca bölümler arası etkileşim temelinde bu tür yardım sağlayan kuruluşların çekilmesiyle gerçekleştirilir. Sosyal desteğe yönelik faaliyetler bireysel programa yansıtılır ve bölümler arası etkileşim sırasına göre, kurumun kurucu kuruluşunun kamu yetkililerinin eylemlerinin içeriğini ve prosedürünü belirleyen bölümler arası etkileşim düzenlemeleri temelinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu.

Yukarıdaki madde hükümlerine dayanarak kanunda sosyal destek sistemine ilişkin açık bir düzenlemenin bulunmadığı sonucuna varabiliriz. Zaten açık bu aşamada Sosyal hizmet çalışanları arasında, bunun, sosyal destek kavramını, yalnızca hizmet alan kişi için gerekli sosyal yardımın sağlandığı yere yönlendirme veya bilgi vermeye kadar daralttığı yönünde görüşler dile getiriliyor.

Sosyal hizmet sunarken, artık bireysel programın sağlayıcıya sunulduğu tarihten itibaren 24 saat içinde sosyal hizmet sağlayıcısı ile vatandaş veya yasal temsilcisi arasında sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin uygun bir anlaşma yapılması gerekmektedir. sosyal hizmetlerden. (Madde 17)

Sosyal hizmet sunumuna ilişkin sözleşmenin esas şartları, bireysel program tarafından belirlenen hükümler ile sosyal hizmetlerin ücret karşılığında veya kısmi ödeme karşılığında sağlanması durumunda maliyetidir.

Sözleşme yapılmadan yalnızca acil sosyal hizmetler sağlanabilir.

Acil sosyal hizmetler şunları içerir:

1. Ücretsiz sıcak yemek veya yiyecek paketi sağlanması;
2. Giyim, ayakkabı ve diğer temel ihtiyaçların sağlanması;
3. Geçici konut edinme konusunda yardım;
4. Sosyal hizmet alıcılarının haklarını ve meşru çıkarlarını korumak amacıyla hukuki yardım alma konusunda yardım;
5. Bu çalışmaya psikologların ve din adamlarının katılımıyla acil psikolojik yardım alınmasında yardım;
6. Diğer acil sosyal hizmetler.

Ve Sanatta. 19, sosyal hizmetlerin yarı sabit veya sabit biçimde sunulması sırasında yerine getirilmesi gereken temel koşulları tanımlar:

1. Bir sosyal hizmet kuruluşunun topraklarında dolaşırken ve aynı zamanda böyle bir kuruluş tarafından sağlanan hizmetleri kullanırken, sosyal hizmet alıcısına eşlik etme yeteneği;
2. Bir sosyal hizmet kuruluşunun topraklarında bağımsız hareket etme, böyle bir kuruluş içinde giriş, çıkış ve hareket (tekerlekli sandalyelerde hareket dahil), oturma pozisyonunda dinlenme ve ayrıca ekipmanın ve depolama ortamının erişilebilir şekilde yerleştirilmesi imkanı;
3. Metin mesajlarının sesli mesajlarla çoğaltılması, bir sosyal hizmet kuruluşunun kabartmalı noktalı Braille alfabesiyle yapılmış işaretlerle donatılması, bu tür bir kuruluşun topraklarındaki yazıtlar, işaretler ve diğer metin ve grafik bilgilerle tanıştırılması ve ayrıca bir işaret dili tercümanının kabul edilmesi rehber köpeklerin kabulü;
4. Sesli bilgilerin metin bilgileri, yazılar ve/veya ışık sinyalleri ile çoğaltılması, sağlanan sosyal hizmetler hakkında Rus işaret dili kullanılarak bilgi verilmesi (işaret dili tercümesi), işaret dili tercümanının izni;
5. Diğer türde dış yardımların sağlanması.

Bu tür gerekliliklerin kanunda belirtilmesi çok önemlidir. Ancak, yetkililerin bu kurumları temel güvenliği karşılayan bir duruma bile getiremediği bölgelerde bu tür yüzlerce kurumun durumu göz önüne alındığında, sosyal hizmet kurumları sistemi tarafından önümüzdeki yıllarda tam olarak uygulamaya konulması pek olası değil. gereksinimleri. sanırım bu durumda bir geçiş dönemine ihtiyaç var, aksi takdirde devasa maddi yatırımlara duyulan ihtiyaç nedeniyle yasa uygulanamayacak. Onların yokluğunda hukuk ölmüş olacak

Sosyal sağlamak hizmetler sivil toplum kuruluşlarının ilgisini çekecek. Hem ticari hem de ticari olmayan. Sosyal alanda kamu kontrolü getiriliyor. hizmet. Sosyal hizmet sağlayıcısı, organizasyonel ve yasal formuna bakılmaksızın herhangi bir tüzel kişilik ve (veya) sosyal hizmet sağlayan bireysel bir girişimci olabilir.

Yeni yasaya göre devletin sosyal hizmet kuruluşlarında mütevelli heyetlerinin oluşturulması gerekiyor. Mütevelli heyetinin yapısı, oluşum usulü, görev süresi, yetkileri ve karar alma usulü tüzük ile ve bir sosyal hizmet kuruluşunun mütevelli heyetine ilişkin yaklaşık düzenlemeler esas alınarak belirlenir.

Sosyal hizmet kuruluşları tarafından hizmet sunumunun kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesinin sonuçlarına ilişkin bilgilerin bileşimi ve bunu internette devlet ve belediye kurumları hakkında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde yayınlama prosedürü, yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından.

Denetimin sonucuna ilişkin bilgiler, yerel yönetimler tarafından resmi web sitelerinde ve devlet ve belediye kurumlarıyla ilgili bilgilerin internette yayınlanmasına yönelik resmi web sitesinde yayınlanmaktadır.

Madde 30 Bir vatandaşın bireysel bir program tarafından sağlanan sosyal hizmetleri alması durumunda, sosyal hizmet sağlayıcısına veya sağlayıcılarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen miktarda ve şekilde tazminat ödenmesini belirler. Tazminat yalnızca Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sosyal hizmet sağlayıcıları siciline dahil olan ancak devlet düzeninin uygulanmasına katılmayan sosyal hizmet sağlayıcılara ödenir.

Madde 34, Rusya Federasyonu'nun tüketici haklarının korunmasına ilişkin mevzuatına uygun olarak vatandaşlar, kamu ve diğer kuruluşlar tarafından yürütülen sosyal hizmetler alanında kamu kontrolünü getirmektedir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, belirlenen yetki dahilinde, sosyal hizmetler alanında kamu kontrolünün uygulanmasında vatandaşlara, kamuya ve diğer kuruluşlara yardım sağlar.