Ang mga tauhan ng reserba ng serbisyong sibil ng estado ay kinakailangan para sa epektibong pagtupad ng mga gawain na nakatalaga dito. Ang katatagan ng anumang pederal na awtoridad ay nakasalalay sa kalidad ng mapagkukunan ng tao. Ang pagpili ng mga tauhan ng serbisyo ng sibil ay ginawa batay sa isang propesyonal na kumpetisyon. Pinapayagan ng prinsipyong ito ang napapanahong pagpuno ng mga bakanteng post at pagbibigay ng mga pederal na istruktura sa mga highly qualified na espesyalista.

Mula sa artikulong ito matututunan mo:

• paano nabuo ang reserba ng mga tauhan ng serbisyo sa sibil?
• ano ang mga pamantayan sa pagpili ng mga espesyalista para sa reserba ng mga tauhan ng estado?
• anong mga pamamaraan ang ginagamit sa pagpili sa mga tauhan ng reserba ng serbisyo sibil ng estado?

Taglay ng mga tauhang pampublikong serbisyo

Ang reserba ng mga tauhan ng estado ay mga tagapaglingkod sibilna may potensyal na punan ang isang bakanteng post sa gobyerno. Binubuo ito ng mga kandidato na matagumpay na naipasa ang mahigpit na mapagpipilian na mapagkumpitensya. Sa panahon ng pagpili, hindi lamang ang antas ng propesyonal ng mga espesyalista ay nasuri, kundi pati na rin ang pagsunod sa antas na ito kasama ang mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa mga post ng serbisyo sa sibil.

Ang pagpili ng mga kandidato na may kinakailangang kaalaman, propesyonal na katangian, personal na katangian, praktikal na kasanayan para sa produktibong pagganap ng mga tungkulin ng isang tagapaglingkod sibil ay isinasagawa.

Balangkas ng regulasyon

Ang pagbuo ng mga tauhan ng reserba ng serbisyong sibil ay kinokontrol ng mga pederal na batas Hindi. 58-ФЗ "Sa sistema ng serbisyong pampubliko ng Russian Federation" na may petsang 05.27.2033 at Hindi. 79-FZ "Sa serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation" na may petsang Hulyo 27, 2004. Kasama rin sa balangkas ng regulasyon ang mga regulasyong ligal na regulasyon na pinagtibay sa pagbuo ng kanilang mga probisyon.

Sa kasalukuyan, ang reserve ng mga tauhan ng serbisyo sa publiko ay umiiral sa maraming mga antas ng organisasyon:

• pederal;
• mga ahensya ng pamahalaan na pederal;
• mga paksa ng Russian Federation;
• mga katawan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

Ang mga prinsipyo ng pagbuo ng mga tauhan ng reserba ng serbisyo publiko

Ang pakikipagtulungan sa mga reserba ng tauhan ay isinasagawa alinsunod sa mga sumusunod na prinsipyo:

• hindi diskriminasyon, pantay na pag-access sa serbisyo publiko sa lahat ng mga kategorya ng mga mamamayan;
• publisidad sa proseso ng pagpili sa isang mapagkumpitensyang batayan;
• isinasaalang-alang ang aktwal at hinaharap na mga pangangailangan ng mga ahensya ng gobyerno;
• objectivity sa pagpili ng mga aplikante;
• propesyonalismo at kakayahan ng mga espesyalista na kasama sa mga tauhan ng reserba;
• pantay na pagkakataon para sa mga aplikante sa pagpili;
• sistematikong diskarte: paglahok ng mga tagapamahala, mga espesyalista sa HR, mga institusyong pang-edukasyon sa proseso ng trabaho;
• estratehikong pamamahala ng pagbuo ng mga aplikante, na isinasaalang-alang ang may-katuturang mga kinakailangan sa kompetensya;
• regular na pagsubaybay;
• paggawa ng napapanahong mga desisyon sa pamamahala batay sa mga resulta ng pagsubaybay;

Mga layunin at layunin ng mga tauhan ng reserba ng serbisyo publiko

Nabuo ang reserba ng mga tauhan ng estado para sa pagpapalit ng mga bakante na bukas sa mga ahensya ng gobyerno. Ang pangunahing layunin nito ay upang maghanda ng mga propesyonal na empleyado para sa mga pederal na katawan, bumuo ng mga pinaka hinihiling na kakayahan sa kanila, at mag-upgrade ng mga kwalipikasyon sa kinakailangang antas. Pinapayagan ng State Reserve na malutas ang mga sumusunod na gawain:

• ihanda ang mga potensyal na empleyado ng mga ahensya ng gobyerno para sa pamamahala sa patuloy na pagbabago ng mga kondisyon;
• matiyak ang pagpapatuloy ng pamamahala at pagpapatuloy nito;
• pagbutihin ang pamamahala sa pamamagitan ng pagpili ng pinaka-promising na mga kandidato, ang kanilang paghahanda at promosyon;

Ang mga pangunahing lugar ng trabaho kasama ang mga tauhan ng serbisyo ng sibil ay kinabibilangan ng:

• pagsasanay at pag-retraining, advanced na pagsasanay ng mga empleyado;
• promosyon ng karera;
• pag-ikot ng mga tagapaglingkod sa sibil;
• mahusay na paggamit ng mga mapagkukunan ng tao;
• regular na sertipikasyon upang masuri ang pagganap ng mga pampublikong tagapaglingkod;

Pagpili ng mga kandidato para sa reserba ng mga tauhan ng estado

Ang pagpili ng mga kandidato para sa reserve service personnel reserve ay batay sa kompetisyon. Nasusuri ang mga resulta ng pagganap ng kandidato, ang kanyang negosyo at mga personal na katangian.

Sa ilang mga kaso, ang mga komisyon sa sertipikasyon ay maaaring makilahok sa pagbuo ng reserbang ng estado. Batay sa mga resulta ng sertipikasyon ng mga manggagawa sa serbisyo ng sibil, ang employer ay gumawa ng isang kaalamang desisyon sa pagsasama ng isang kandidato sa isang partikular na pederal na katawan. Tandaan na ang itinatag na pamamaraan ay nangangailangan ng isang kumpetisyon, samakatuwid, ang pagpapasya ng ulo ay magiging higit pa sa isang rekomendasyon sa kalikasan.

Basahin din:

Sino ang maaaring makapasok sa reserba ng mga tauhan ng serbisyo sa sibil?

Sa mga reserve reserve serbisyo publiko  isama ang mga aplikante na may kinakailangang antas ng kaalaman at praktikal na karanasan, na nagpapahintulot na kumuha ng isang bakante sa maikling panahon. Ayon sa pederal na batas, ang mga sumusunod ay maaaring mag-aplay para sa isang lugar:

1. Lahat ng mga mamamayan na pumasa sa nauugnay na kumpetisyon;
2. Mga nakaraang kumpetisyon para sa pagpuno ng isang bakanteng posisyon sa serbisyo ng sibil;
3. Ang mga empleyado na nagpupuno ng isang bakanteng post sa pagkakasunud-sunod ng paglago ng trabaho (batay sa mga resulta ng kumpetisyon);
4. Ang mga propesyonal na matagumpay na pumasa sa sertipikasyon sa pagkakasunud-sunod ng paglago ng trabaho;
5. Ang mga tagapaglingkod sa sibil ay tinanggal na may kaugnayan sa pagbawas o pagpapawalang-bisa sa mga istruktura ng estado;
6. Ang mga empleyado na ang kontrata ay natapos dahil sa mga pangyayari na lampas sa kontrol ng mga partido.

Nabuo ang reserba ng estado, isinasaalang-alang ang mga apela ng mga sibil na tagapaglingkod. Ang karapatang lumahok sa kumpetisyon ay mga mamamayan ng may sapat na gulang na nakakatugon sa mga kinakailangan sa kwalipikasyon at nagsasalita ng Ruso.

Ang Regulasyon sa kumpetisyon para sa pagpuno ng bakanteng posisyon ng serbisyo sibil ng estado ng Russian Federation, na naaprubahan ng Decree No. 112 ng Pangulo ng Russian Federation ng 02/01/2005, ay tumutukoy sa listahan ng mga dokumento na kinakailangan para sa pakikilahok sa kumpetisyon.

Kabilang dito ang: isang personal na aplikasyon, isang kumpletong form ng aplikasyon, isang kopya ng pasaporte, mga dokumento sa edukasyon, isang kopya ng libro ng trabaho. Sa ilang mga kaso, maaaring mangailangan ka ng isang sertipiko ng medikal na nagsasabi na walang mga sakit na nakakaabala sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin. Kung ang isang mamamayan ay walang kinakailangang antas ng kwalipikasyon, maaaring hindi sila payagan na lumahok sa kumpetisyon.

Kailan maalis ang isang kandidato mula sa reserve service civil?

Ang termino ng isang mamamayan sa reserba ng estado ay nakasalalay sa posisyon na inaasahan niya:

• ang pinakamataas na pangkat - 4 na taon;
• pangunahing at nangungunang - 3 taon;
• mas matanda at mas bata - 2 taon;

Kung ang tinukoy na termino ay natapos, at ang kandidato ay hindi tinanggap para sa nais na posisyon, ang pinuno ng serbisyo sibil ay maaaring pahabain ang term na ito o ibukod ang empleyado mula sa reserba ng estado. Tandaan na ang extension ay pinahihintulutan nang isang beses lamang. Para sa pagbubukod ng aplikante bago lumipas ang itinakdang oras, kakailanganin ang iba pang mga kadahilanan.

Ang isang mamamayan ay maaaring ibukod mula sa mga tauhan ng reserba ng serbisyo sibil ng estado:

• batay sa isang personal na pahayag;
• sa paglitaw ng nakapipinsalang mga pangyayari na ibinigay ng Federal Law "Sa Serbisyo Sibil ng Estado";
• kapag gumawa ng isang paglabag sa disiplina na sumailalim sa isang parusang pandisiplina;
• kapag binabawasan ang posisyon na may kaugnayan sa pag-aalis ng istraktura ng estado;
• pagkatapos maabot ang limitasyon ng edad;
• sa pamamagitan ng pagpapasya komisyon sa pagpapatotoo  tungkol sa hindi pagkakapare-pareho ng pinalitan na posisyon;
• pagkatapos ng pag-expire ng pananatili sa reserve ng state personnel;
• dahil sa hindi pagsunod ng isang indibidwal na plano sa pagsasanay o pagtanggi ng advanced na pagsasanay;

Mga pamamaraan ng pagpili sa reserba ng mga tauhan ng serbisyo sibil ng estado

Para sa pagpili ng mga aplikante sa reserve ng mga tauhan ng estado, ginagamit ang mga pamamaraan upang masuri ang kandidato ayon sa iba't ibang pamantayan:

• pagsubok;
• mga laro sa negosyo;
• paglutas ng kaso;
• pagpasa ng mga pagsusulit sa kwalipikasyon;
• pagsulat ng isang abstract;
• mga talakayan ng pangkat;
• sertipikasyon;

Ang proseso ng pagpili ay higit sa katulad ng tradisyonal na pagpili ng mga kandidato para sa pagtatrabaho. Sa unang yugto, nakikipanayam ang aplikante. Ang listahan ng mga tanong na tinanong sa panahon ng pakikipanayam ay karaniwang inaprubahan ng pamamahala. Sa ilang mga kaso, ang mga teknolohiyang didactic at sikolohikal ay matagumpay na inilalapat upang masuri ang mga kasanayan sa komunikasyon at sikolohikal na mga katangian ng aplikante.

Ang mga tauhan ng reserba ng serbisyong sibil ng estado ay mga propesyonal na napili batay sa kompetisyon, na sumailalim sa espesyal na pagsasanay at may kinakailangang mga propesyonal at personal na kakayahan. Ang pagpili sa reserba ng estado ay isinasagawa gamit ang pinaka-modernong pamamaraan. Ang pagbuo nito ay naganap eksklusibo alinsunod sa mga kinakailangan ng batas.

Pinapayagan kaming lahat na pumili ng pinakamahusay na mga espesyalista para sa trabaho sa mga ahensya ng gobyerno, mahusay at napapanahong punan ang mga bakanteng posisyon, at magbigay ng mga pederal na istruktura sa mga propesyonal na empleyado.

Ang kabanatang ito ay nagpapatunay sa problema ng propesyonal na kakayahan - ang pagbuo ng mga tauhan ng reserba sa Russia, na nakamit sa pamamagitan ng pagsasaalang-alang ng mismong konsepto ng "personnel reserve", at pagkatapos ang pagkakaroon nito sa sistema ng serbisyo publiko.

Ang konsepto ng "personnel reserve"

Ang konsepto ng mga tauhan ng reserba ay hindi isang bago at advanced para sa Russia - sa mga samahan sa mga panahon ng Sobyet, mayroong isang taunang form sa pag-uulat na sumasalamin sa estado ng trabaho sa mga reserve reserve.

Sa ngayon, sa agham walang itinatag na interpretasyon ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. Sa talahanayan 1, ang salitang "reserve reserve" ay ipinakita ng mga kontemporaryo na teorista at praktista sa larangan ng pamamahala ng tauhan.

Talahanayan 1. Ang kahulugan ng "personnel reserve"

A.Ya. Kibanov at V.N. Naniniwala si Fedoseev na ang mga reserba ng tauhan ay may dalawang uri:

1) Ang isang reserba para sa nominasyon ay isang pangkat ng mga empleyado ng samahan, na ang bawat isa sa kanila ay itinatag ang kanyang sarili bilang may kakayahang at karapat-dapat sa karagdagang propesyonal na pagsulong sa karera;

2) tagapamahala ng reserba - ito ay isang pangkat ng mga empleyado ng samahan, na napili bilang isang resulta ng pormal na pagpili, na mayroong kapital ng tao na kinakailangan upang sakupin ang mga bakanteng posisyon sa pamumuno sa hinaharap.

Ang reserba ay dapat nilikha para sa lahat, nang walang pagbubukod, ang mga posisyon ng mga tagapamahala sa kasalukuyang istraktura ng pamamahala ng samahan, na isinasaalang-alang ang diskarte sa pag-unlad nito Fedoseev VN Pamamahala ng Tauhan: aklat-aralin. allowance. M .: Marso, 2006.S. 193 ..

A.E. Lukyanenko, V.I. Lukyanenko, A. V. Novikov ay tukuyin ang reserba ng mga tauhan ayon sa mga sumusunod na mga parameter:

1. Sa pamamagitan ng uri ng aktibidad:

a) reserve reserve - isang pangkat ng mga espesyalista at tagapamahala na naghahanda na magtrabaho sa balangkas ng mga bagong direksyon (sa pag-iba-iba ng produksiyon, sa pagbuo ng mga bagong teknolohiya, mga bagong kalakal at serbisyo). Ang mga kawani na ito ay maaaring pumili ng isa sa dalawang mga direksyon sa karera - alinman sa propesyonal o pamumuno;

b) reserve operational - isang pangkat ng mga espesyalista at tagapamahala na dapat matiyak ang mabisang paggana ng samahan sa hinaharap. Ang mga kawani na ito ay nakatuon sa isang propesyonal na karera.

2. Sa pamamagitan ng oras ng appointment:

a) pangkat A - mga kandidato na maaaring mahirang para sa mas mataas na mga post sa kasalukuyan;

b) pangkat B - mga kandidato na ang nominasyon ay binalak sa susunod na 2-3 taon.

3. Ayon sa antas ng pagtutukoy at saklaw ng mga kinakailangan:

a) potensyal na reserba - ang mga tagapamahala, mga dalubhasa na nakakatugon sa mga pangunahing kinakailangan para sa antas ng edukasyon, specialty, edad, o magagawang masiyahan ang mga ito sa malapit na hinaharap. Ito ay isang contingent ng mga promising empleyado ng samahan;

b) paunang reserba - isang mas makitid na komposisyon ng layer mula sa nakaraang kategorya, ang komposisyon ng kung saan ay itinatag sa pamamagitan ng mga pagsusuri ng mga paghahambing sa mga katangian ng managerial ng mga kandidato;

c) ang panghuling reserba, na kinabibilangan lamang ng mga empleyado na pinaka-pare-pareho sa lahat ng pamantayan sa pagpili. Dito, ang pagtukoy ng tagapagpahiwatig ay isang komprehensibong pagtatasa ng mga katangian ng kandidato at ang mga resulta ng kanyang mga gawain A. Lukyanenko.Pamamahalaang tauhan ng mga katawan ng estado: ang sistema ng samahan at gumagana. M .: Nauka, 1999.S 280.

N.V. Fedorova at O.Yu. Ginamit si Minchenkova kasama ang salitang "reserba ng mga empleyado para sa paghirang", nangangahulugang sa pamamagitan nito ay espesyal na sinanay na mga manggagawa na, sa pamamagitan ng kanilang mga propesyonal at personal na katangian, na isinasaalang-alang ang pangangailangan, ay maaaring mahirang para sa mas mataas na nakaplanong mga post na Fedorova N. V. Pamamahala ng tauhan ng samahan: aklat-aralin. allowance. M .: KNORUS, 2005.S. 404.

Yu.E. Melikhov at P.A. Sinaliksik ng Maluev ang talento ng talento sa dalawang pangunahing aspeto: intraorganizational at extraorganizational. Sa unang kaso, ang reserba ng mga tauhan ay isang potensyal na aktibo at sanay na bahagi ng mga tauhan ng samahan, na may kakayahang palitan ang mas mataas na mga post, at ito rin ay isang bahagi ng mga tauhan na sumasailalim sa sistematikong pagsasanay upang sakupin ang mas mataas na mga trabaho sa kwalipikasyon. Sa pangalawang kaso, ang reserve personnel ay isang hanay ng mga kandidato para sa isang bakanteng posisyon na hindi empleyado ng samahan, ngunit lumahok sa maraming mga proyekto ng kumpanya, kabilang ang mga programa sa pagsasanay; ang samahan ay nakikipagtulungan sa mga taong tulad ng mga potensyal na empleyado, samakatuwid ito ay interesado sa kanilang kaalaman, kasanayan at kakayahan.

1) ang reserba para sa nominasyon ay isang bahagi ng kawani, ang bawat kinatawan kung saan nararapat na ilipat sa isang mas mataas na posisyon sa propesyonal na karera ng karera;

2) Ang reserba ng tagapamahala ay isang pormal na napiling hanay ng mga empleyado na nagtataglay ng kaalaman, kasanayan at kakayahan na sapat para sa paghawak ng mga posisyon sa pamamahala sa hinaharap na Melikhov Yu E. Pamamahala ng tauhan: isang portfolio ng maaasahang teknolohiya: isang manual manual. allowance. M .: Dashkov at Co, 2008.S. 132.

Maipapalagay na ang pamamaraang ito ay may dalawang dalang preno sa reserba ng mga tauhan ay tiyak na nararapat pansin. Gayunpaman, dapat itong pansinin ang kalabuan ng konsepto ng "extra-organizational reserve". Nauunawaan ito bilang isang tiyak na pangkat ng target ng isang tiyak na bahagi ng merkado ng paggawa, na kung saan ang mga pagsisikap sa marketing ng samahan ay inatasan upang maakit ang mga kinatawan ng grupo sa ilang mga posisyon sa loob ng kumpanya. Mula sa aming pananaw, hindi ganap na tama na tawagan ang grupong ito ng mga empleyado na "reserba", dahil hindi sila direktang bahagi ng samahan at hindi maaaring maging paksa ng pamamahala ng mga tauhan, sa halip, tulad ng sinabi namin sa itaas, sila ang magiging target na grupo para sa mga kawani sa marketing. Posible na sa paglipas ng panahon, habang ang mga hangganan ng organisasyon ay tinanggal, ang punto ng pananaw nina Yu. E. Melikhov at P. A. Maluev ay magiging mas totoo, ngunit sa loob ng balangkas ng itinatag na mga diskarte upang matukoy ang paksa ng lugar ng pamamahala ng mga tauhan, hindi ito mukhang totoong totoo.

Sa lahat ng mga pamamaraang ito, ang mga tauhan ng reserba sa loob ng samahan ay itinuturing bilang isang hanay ng mga indibidwal na nagkakaisa sa isang artipisyal na edukasyon, na kinanta ng paksa ng pamamahala ng mga tauhan para sa kaginhawaan ng pagsusuri at pamamahala, sa loob ng kung saan walang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga elemento nito. Sa katunayan, ang mga reservist ay nagkakaisa lamang sa pamamagitan ng pagiging miyembro sa reserve reserve. Samakatuwid, ang reserba mismo bilang isang buo ay hindi maaaring kumilos bilang isang istrukturang yunit na may sariling mga layunin at layunin sa loob ng samahan. Dahil sa ang katunayan na ang mga tauhan ng reserba ay medyo fragment, mahirap pamahalaan ito nang buo, dahil ang epektibong aksyon sa ito ay nangangailangan ng mga target na namahagi na naglalayong sa bawat indibidwal na reservist, na humantong sa pagtaas ng mga gastos sa transaksyon.

Pinapayagan kami ng teoretikal na pag-aaral na magbalangkas kami ng isang batayang kakaibang pamamaraan sa kahulugan ng mga tauhan ng reserba, na nagbibigay-daan sa amin upang matukoy ang mga mekanismo ng pamamahala ng reserba na mabawasan ang mga gastos sa transaksyon at bahagyang palayain ang serbisyo ng mga tauhan para sa paglutas ng iba pang mga gawain na kinakaharap nito. Ang iminungkahing pamamaraan ay sa loob ng samahan, ang mga tauhan ng reserba ay dapat maging isang buong lipunan ng lipunan, na, ayon kay R. Merton, ay dapat magkaroon ng tatlong pangunahing tampok: pakikipag-ugnay, pagiging kasapi, pagkakaisa Radugin A. A. Sociology: isang kurso ng mga aralin. M .: Center, 1999. P. 65 .. Mula sa ating pananaw, ang reserve person ay isang pangkat ng lipunan na ang mga miyembro ay napili alinsunod sa mga pamantayang kilalang sa buong samahan at nakikipag-ugnay sa bawat isa upang malutas ang mga problema ng samahan at pag-unlad nito sa loob ng balangkas ng mga pangkat ng proyekto.

Ang reserba ng mga tauhan, nabuo at pinamamahalaan alinsunod sa tinukoy na kahulugan, ay nailalarawan sa pamamagitan ng:

1) sustainable pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga reservist, na nag-aambag sa lakas at katatagan ng pagkakaroon ng mga tauhan ng reserba bilang isang pangkat ng lipunan sa kalawakan at sa oras;

2) isang medyo mataas na antas ng kohesion;

3) isang malinaw na ipinahayag na pagkakapareho ng komposisyon, i.e., ang pagkakaroon ng mga katangian na likas sa lahat ng mga indibidwal na kasama sa reserba. Bukod dito, ang pagkakaroon ng mga palatandaan ay nakilala alinsunod sa isang sistema ng pamantayan na kinikilala ng buong samahan;

4) pagsali sa samahan bilang isang mas malawak na pamayanang panlipunan bilang isang uri ng pagbuo ng istruktura.

Sa pamamaraang ito sa kahulugan ng mga reserba ng tauhan at pamamahala nito, ang reserba ay isinaayos sa isang tiyak na pangkat ng lipunan sa loob ng samahan, na magiging homogenous sa isang paraan o sa iba pa, na magpapasimple sa pamamahala nito. Kung, sa balangkas ng dati nang umiiral na mga diskarte, ang serbisyo ng tauhan ay bumubuo ng isang indibidwal na plano sa pag-unlad para sa bawat reservist, sinanay ito nang hiwalay, at iba pa, pagkatapos sa loob ng balangkas ng iminungkahing pamamaraan, ang bahagi ng mga pagsisikap na bumuo ng mga reservist ay maaaring maging sentralisado at mababawas.

Ang katotohanan na ang mga reservist na nagtatrabaho sa samahan kapwa sa kanilang agarang mga post at sa loob ng balangkas ng mga proyekto ng korporasyon ay malalaman na kabilang sa reserba dahil ang isang tiyak na pangkat ng lipunan ay magkakaisa sa mga ito bilang isang kolektibo sa loob ng kolektibo, na mapadali ang kanilang pagpapanatili sa loob ng samahan.

Ang pangunahing layunin ng paglikha ng isang reserba ng tauhan ay upang lumikha ng isang koponan ng pamamahala na inihanda para sa pamamahala sa ilalim ng mga bagong kundisyon.Pamamahalaang mapagkukunan ng tao: aklat-aralin. / kabuuan ed. A.I. Turchinov. M .: Publishing House ng Russian Civil Aviation Administration, 2002. S. 373 .. Ang diskarte ng may-akda upang matukoy ang reserba ay naglalayong mapadali ang pamamahala nito sa pamamagitan ng isang mas sapat na pagkakakilanlan ng object control. Ang institusyon ng reserba mismo ay may isang bilang ng mga mahahalagang pag-andar ng lipunan:

Ang pagtiyak ng pagpapatuloy ng pagkontrol at paggana ng samahan;

Siniguro ang pangangalaga, akumulasyon at paglago ng karanasan sa propesyonal na pangasiwaan, ang propesyonal na kapaligiran ng samahan;

Tiyakin ang pag-update ng mga tauhan at propesyonal na kultura ng samahan;

Pagpapalakas ng pangangailangan para sa mga may talento na pinuno A. Turchinov. Institute ng reserba ng mga tagapamahala ng Russia sa sistema ng patakaran ng tauhan ng estado: mga problema sa teorya at kasanayan // Ang pag-iingat ng mga tauhan bilang isang kadahilanan sa pagbuo ng potensyal na pamamahala ng Russia. M .: Pag-publish ng bahay ng RAGS, 2010. S. 15..

Sa mga modernong pag-aaral, ang konsepto ng "mga pamamahala ng reserba ng tauhan" ay hindi lubos na nauunawaan. Mahalaga dito na huwag malito ang mga konsepto ng "reserve management" at "career management". Sinasaklaw ng huli ang sistema ng propesyonal na pagsulong ng mga empleyado ng samahan, habang ang pamamahala ng reserba ng tauhan ay isang sistema para sa pagkilala, pagpili at pagsasanay sa mga empleyado na may potensyal para sa promosyon at nagsusumikap para dito. E. Pagdeklara. Op.

Ang iminungkahing pamamaraan, batay sa pagbabagong-anyo ng reserba sa isang pamayanan ng lipunan na may lahat ng mga katangian na likas sa isang maliit na grupo, ay nag-iiwan ng isang makabuluhang kahulugan sa pag-unawa sa proseso ng pamamahala ng reserba ng mga tauhan. Sa ilalim ng pamamahala ng reserba ng tauhan sa gawaing ito ay nangangahulugang ang multifaceted na proseso ng naka-target na epekto ng mga tauhan ng pamamahala ng mga tauhan sa pangkat ng lipunan ng mga empleyado na kasama sa reserba para sa kanilang pag-unlad at epektibong paggamit para sa pakinabang ng samahan at kanilang sarili.

Ang paggamit ng isang tauhan ng reserba upang punan ang mga pangunahing posisyon, sa aming opinyon, ay mas angkop kaysa sa pag-anyaya sa mga tao mula sa labas, dahil ang mga nagtatrabaho na empleyado ay hindi nangangailangan ng panlipunang pagbagay sa lawak na kinakailangan para sa mga nagsisimula. Siyempre, mali na sabihin na kapag ginagamit ang mga reserba ng tauhan upang punan ang mga pangunahing posisyon, maaaring balewalain ng samahan ang sosyal na pagbagay ng Schneider B. Tauhan para sa samahan: isang pang-agham na diskarte sa paghahanap, pagpili, pagsusuri at pagpapanatili ng mga empleyado. SPb: Ekonomiya. paaralan., 2004. P. 178 .. Ito ay mas tama upang bigyang-kahulugan ito sa ganitong paraan: ang mga problema ng masanay sa isang bagong posisyon ay hindi gaanong talamak kung ang isang tao na nagtatrabaho na sa samahan at hindi nagmula sa labas ay kukuha ng bakanteng posisyon. Kabilang sa mga pakinabang ng paggamit ng mga panloob na mapagkukunan ng reserba isinasama namin ang mga sumusunod:

1. Pinapabagal ang panahon ng pagbagay. Ang mga umiiral na manggagawa, lalo na sa isang medyo maliit na organisasyon, ay nakakaalam nito at kung paano ito gumagana. Alam nila ang mga kondisyon kung saan gumagana ang sistema ng kompensasyon, kung ano ang mga layunin at layunin ng samahan, ano ang mga katangian ng kultura ng korporasyon.

2. Dagdagan ang posibilidad ng tagumpay sa appointment. Ang isang samahan na may mabisang proseso ng pagtatasa ng mga tauhan, na pumili ng isang kandidato mula sa mga empleyado nito, ay may mas kumpletong impormasyon kaysa sa kung kailan kukuha ng mga kawani mula sa labas. Sa mga kondisyon ng pagkakaroon ng isang sistema ng pamamahala ng mga tauhan, batay sa ekstra ng nakaraan at kasalukuyang pag-uugali ng isang indibidwal, mahuhulaan ng isang tao ang kanyang pag-uugali sa hinaharap at ang posibilidad na makamit ang tagumpay. Kapansin-pansin na ito ay depende sa kung gaano kumpleto at napapanahon ang impormasyon sa pagtatasa ng mga empleyado na ginamit sa oras ng pagpili ng mga kandidato mula sa reserba ay, at kung magkano ang ipinapakita nito ang pagkakapareho sa pagitan ng kasalukuyang at hinaharap na mga responsibilidad. Samakatuwid, ang pangunahing prinsipyo ng patakaran ng mga tauhan sa pagsasaalang-alang na ito ay dapat na prinsipyo ng gantimpala para sa kahusayan at promosyon batay sa mga kakayahan ng Hammer M. Corporate reengineering: manifesto ng isang rebolusyon sa negosyo / trans. mula sa Ingles Yu. E. Kornilovich. M .: Mann, Ivanov at Ferber, 2006.S. 98.

3. Pagbabawas ng gastos ng pagpuno ng isang pangunahing bakante. Ang pagpapalit ng isang pangunahing posisyon mula sa isang reserba ng mga tauhan ay mas mura kaysa sa paghahanap ng isang karapat-dapat na kandidato sa labas ng samahan, na totoo lalo na pagdating sa mga posisyon ng pamamahala, ang paghahanap at pagpili kung alin ang mahal. Kasama sa mga gastos na ito, bilang karagdagan sa pag-recruit, at ang mga gastos na nauugnay sa pagpili, pagsasanay, pagbagay. Dapat ding isaalang-alang ang mga sikolohikal na benepisyo na maaaring makuha ng kumpanya kung ang bakante ay napuno mula sa isang reserve reserve. Sa madaling salita, ang samahan ay maaaring makabuluhang bawasan ang turnover ng kawani kung ito ay nagtataguyod ng mga umiiral na empleyado.

Ang pagkakaroon ng isang tauhan ng reserba sa samahan sa sarili mismo ay gumagawa ng mataas na hinihingi sa mga proseso ng pagpili at pagsusuri ng mga tauhan at ang buong sistema ng pamamahala ng mga tauhan. Ang mga empleyado ng kumpanya ay hindi dapat magkaroon ng pag-aalinlangan tungkol sa pagiging patas ng mga desisyon ng tauhan, at ang pamantayan na ginagamit ng samahan kapag nagsusulong ng isang tao sa trabaho ay dapat tanggapin ng lahat ng mga empleyado, dahil ang mga tao na nag-iisip na sila ay ginagamot nang hindi makatarungan kapag may posibilidad ng pag-promote. maaaring lumikha ng mga makabuluhang problema para sa samahan. Kasabay nito, ang isang tao ay hindi dapat mag-instill sa mga tao na umaasa para sa pagsulong sa karera, kung ito ay imposible para sa mga layunin na kadahilanan. Kinakailangan din, kasama ang mga empleyado, upang magplano ng realistikong eksakto kung anong mga oportunidad ang magagamit sa kanila at kung paano maghanda upang samantalahin ang mga ito.

Mula sa ating pananaw, ang epektibong pamamahala ng reserba ng mga tauhan ay malapit na magkakaugnay sa mga proseso ng pag-unlad ng panloob na organisasyon ng mga tauhan. Ang ugnayan na ito ay higit sa lahat dahil sa papel na ginagampanan ng mga tauhan ng reserba sa kumpanya, pati na rin ang mga teknolohiya ng pamamahala ng reserba batay sa bagong diskarte na iminungkahi ng amin.

Sa aming opinyon, ang epektibong pamamahala ng reserba ng reserba ay dapat na isang likas na disenyo. Sa madaling salita, ang mga reservist ay hindi dapat maging static na mga bagay na napapailalim sa mga dalubhasang pamamaraan na nagpapahintulot, mula sa punto ng view ng mga reserbang pamamahala ng reserba, upang maghanda ng mga empleyado para sa pagpuno ng mga pangunahing posisyon. Sa halip, sa kabilang banda, dapat silang maging kasangkot sa balangkas ng mga aktibidad ng proyekto sa loob ng samahan, tumatanggap ng mga kumplikadong gawain at pagtaas ng mga kakayahan. Ito ay ang paggamit ng reserba para sa mga pangangailangan ng samahan bilang isang panloob na yunit ng pagkonsulta na maaaring paganahin ang mga proseso ng intraorganizational development, na makakaapekto sa estado ng mga kompetensya hindi lamang ng mga reservist, kundi ng buong kawani bilang isang buo.

Ang mabisang HR management ay mapabilis ang mga proseso ng intraorganizational development sa pamamagitan ng:

1) tinitiyak ang pagpapakalat ng mga ideya sa cross-functional sa loob ng kumpanya, kung saan nagsisilbi ang mga reservist bilang "relay" ng mga ideya na nakuha mula sa kanila habang nagtatrabaho sa mga proyekto sa pagkonsulta;

2) ang pamamahagi ng mga bagong mataas na pamantayan para sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin, na isasagawa ng mga miyembro ng reserba pagkatapos magtrabaho kasama ang "pili" ng samahan;

3) ang pagbuo ng mga matatag na koponan mula sa mga reservist, kung saan ang mga pakikipag-ugnay ay itinatag at ipinamamahagi ang mga tungkulin, na sa paglaon ng panahon ay magbibigay-daan sa pagbuo ng maraming may kakayahang mga koponan ng mga nangungunang antas ng mga tagapamahala;

4) pagtaguyod ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng iba't ibang henerasyon ng mga tagapamahala, bilang isang resulta kung saan ang mga tagapamahala ay kasalukuyang namamahala sa samahan, nakikilala ang mga desisyon ng mga reservist at consultant, tumatanggap ng mga pinagsama-samang bersyon ng lahat ng mga makabagong ideya sa industriya at teknolohiya sa pamamahala. Dapat ding tandaan na ang pagbuo ng mga pakikipag-ugnayan sa pagitan ng iba't ibang henerasyon ng mga tagapamahala bilang isang buo ay nagdaragdag ng katatagan ng buong sistema ng pamamahala.

Sa gayon, ang ambivalence na umiiral sa agham sa pagpapakahulugan ng mga konsepto ng "mga tauhan ng reserba ng isang samahan", "pamamahala ng mga tauhan ng reserba" ay pumupuno sa pagsasagawa ng pagbuo at pagbuo ng isang tauhan ng reserba sa isang modernong samahan. Ang aming iminungkahing diskarte sa pagpapakahulugan ng mga term na ito ay makakatulong sa pag-optimize ng trabaho sa pag-unlad ng kawani sa mga organisasyon.

1.2 Serbisyo sibil ng estado

Ang pagkakaroon ng managerial labor ng isang propesyonal na kalikasan at ang espesyal na responsibilidad nito ay pinilit ang pansin ng mga pinuno ng estado sa halos lahat ng mga panahon ng kasaysayan. Ang pangunahing punto ng mga apela na ito ay upang makahanap ng mga paraan at nangangahulugang sapat sa mga oras upang matiyak ang pagkakaiba-iba ng mga lugar ng lipunan, kabilang ang pampublikong pangangasiwa, sa pamamagitan ng mga taong sanay at malulutas ang mga gawain sa pamamahala A. Turchinov. . - M .: Moscow Psychological and Social Institute, Flint, 1998. S. 134.

Ayon sa kasalukuyang batas, ang serbisyo sibil ng estado (pagkatapos nito - ang serbisyo sibil) ay isang uri ng serbisyo publiko, na kung saan ay ang propesyonal na pagganap ng mga mamamayan ng Russian Federation sa mga post ng serbisyo sibil ng estado ng Russian Federation. Ang gawain nito ay upang matiyak na ang katuparan ng mga kapangyarihan ng mga pederal na estado ng estado, mga katawan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang mga taong pinapalitan ang mga post ng gobyerno ng Russian Federation, at ang mga taong pinapalitan ang mga post ng gobyerno ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Batay sa karanasan sa tahanan ng serbisyong pampubliko, pag-aralan ang samahan nito, kalikasan, nilalaman, masasabi natin na ito bilang isang propesyonal na aktibidad ay may sariling pagtutukoy na may kaugnayan sa iba pang mga uri ng propesyonal na aktibidad. Ang pagtutukoy na ito ay binubuo, una sa lahat, sa normatibong legal na katangian, pamamahala-komunikatibo at pampublikong katangian.

Ang pagkilala sa pampublikong serbisyo bilang isang propesyonal na aktibidad ay sumasalamin sa kinakailangang kalidad at pagiging kumplikado ng nilalaman ng paggawa sa pagtiyak ng katuparan ng mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado. Ito rin ay isang pahayag ng antas ng pag-unlad ng mga objectified form (posisyon, mga form ng trabaho), ang antas ng pagiging kumplikado ng paggawa sa lugar na ito, na nangangailangan ng isang tao na magkaroon ng malalim na kaalaman, kasanayan at may kaugnayan na karanasan sa propesyonal sa isang partikular na lugar ng paksa, alinsunod sa mga function, gawain, at direksyon ng aktibidad ng estado. serbisyo.

Dahil sa katotohanan na ang serbisyong sibil ay isang aktibidad na propesyonal na nangangailangan ng espesyal na kaalaman at kasanayan para sa pagpapatupad nito, ang isa sa pinakamahalagang prinsipyo ng pagbuo at paggana ng serbisyo sa sibil ay ang prinsipyo ng propesyonalismo at kasanayan. Ang prinsipyong ito ay nabuo sa Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2004 Hindi. 79-FZ "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation".

Kung isinasaalang-alang ang serbisyong sibil ng estado bilang isang aktibidad na propesyonal sa pangkalahatang mga termino, maaari itong maitaguyod na ito ay isang dalubhasa na pinagkadalubhasaan ang isang mataas na antas ng aktibidad ng propesyonal, sinasadya ang pagbabago at pagbuo ng kanyang sarili sa proseso ng trabaho, gumagawa ng kanyang sariling indibidwal na kontribusyon sa propesyon, hinahanap ang kanyang sariling indibidwal na kapalaran, pinasisigla ang interes sa publiko sa ang mga resulta ng kanilang mga propesyonal na aktibidad at pagpapahusay ng prestihiyo ng kanilang propesyon sa lipunan.

B.G. Naniniwala si Ignatov na ang propesyonal na oryentasyon ng isang tagapaglingkod sa sibil ay dapat na batay sa mga interes ng serbisyo, isang malusog na hangarin ng tagumpay sa trabaho, at isang pagnanais na makagawa ng isang karera. Bukod dito, ang isang mahalagang kalidad ng isang propesyonal ay ang kakayahang gumawa ng mga pagpapasya na may mga elemento ng makatwirang panganib at ang kakayahang kumuha ng responsibilidad na Ignatov V. G. serbisyo publiko. - M .: ICC "Mart", 2004.

A.A. Ang tala ni Derkach na ang propesyonalismo ng isang indibidwal ay nakasalalay sa antas ng pag-unlad ng mga mahalagang katangian ng propesyonal, samakatuwid nga, ang mga katangiang personalidad na nakakaapekto sa pagganap ng isang aktibidad. Ang isang tunay na propesyonal, na mayroong mataas na pamantayan ng kalidad ng propesyonal na aktibidad at relasyon, ay bumubuo ng isang mahigpit na sistema ng regulasyon ng normatibo na naghihikayat sa kanya na patuloy na sumunod sa mga pamantayang ito at pamantayan. Ang mga pamantayang ito ay kumikilos bilang isang moral na regulator ng pag-uugali at relasyon Derkach A. A. Acmeological na batayan para sa pagbuo ng isang propesyonal. - M .: Pag-publish ng bahay ng Moscow Psychological at Social Institute; Voronezh: NPO Modek, 2004.

Mula sa pananaw ng E.V. Ang pagiging propesyonal ng Okhotk ng isang tagapaglingkod sa sibil ay isang masusing kaalaman sa kanyang trabaho at ang pinaka-epektibong pagpapatupad ng kanyang karera. Nasa propesyonalismo na ang lahat ng mga katangian ng isang empleyado ay: espesyal na-negosyo, personal, moral na Okhotky E. V. Karera ng serbisyo. - M., 1998 ..

Ang pangunahin ng gusali ng estado sa lahat ng oras ay ang pagbuo ng propesyonal na burukrasya na nakakatugon sa mga layunin ng estado, mga layunin, istrukturang pampulitika at pag-andar.

Sa Russia ngayon pinag-uusapan natin ang tungkol sa pampublikong serbisyo, bilang isang husay na bagong panlipunang kababalaghan. Ang mga proseso ng humanization, modernisasyon ng lipunang Ruso, ang paglipat ng ekonomiya ng Russia sa isang makabagong landas ng pag-unlad, pinapalakas ang mga pundasyon ng pagkakasunud-sunod ng konstitusyon, pagpapabuti ng pamantayan ng pamumuhay ng lipunan, pagsasakatuparan ng mga karapatang pantao at kalayaan at, bilang isang resulta, tinitiyak ang pagiging mapagkumpitensya ng bansa sa pandaigdigang mundo, nakasalalay sa propesyonalismo, kakayahang umangkop, edukasyon, pangkalahatan kultura, pananagutan sibil ng mga tagapaglingkod sa sibil.

Alinsunod sa Desisyon ng Alkalde ng Moscow na napetsahan 28.08.2012 Hindi. 55-UM "Sa mga tauhan ng reserba sa serbisyo sibil ng lungsod ng Moscow"

2. Ang mga mamamayan na umabot sa edad na 18 taon, nagsasalita ng wika ng estado ng Russian Federation at nakakatugon sa mga kinakailangan ng kwalipikasyon para sa mga post ng serbisyo ng sibil na punan ang mga posisyon ng serbisyo ng sibil na itinatag ng batas sa serbisyo ng sibil ng estado ay may karapatang lumahok sa kumpetisyon.
2.2.1. Ang isang sibilyang tagapaglingkod na mayroong parusang pandisiplina na itinakda ng sugnay 2 o 3 ng bahagi 1 ng artikulo 57 o sugnay 2 o 3 ng artikulo 59.1 ng batas na Pederal ng Hulyo 27, 2004 N 79-ФЗ "Sa serbisyong sibil ng estado ng Russian Federation" ay hindi maaaring isama sa reserve reserve
2.3. Ang kumpetisyon ay binubuo sa pagtatasa ng propesyonal na antas ng mga kandidato para sa pagsasama sa mga tauhan ng mga tauhan (mula dito na tinukoy bilang kandidato), na karapat-dapat na lumahok sa kumpetisyon, ang kanilang pagsunod sa mga kinakailangan ng kwalipikasyon para sa post ng serbisyo ng sibil upang punan ang post ng serbisyo ng sibil.
2.4. Sa panahon ng kumpetisyon, sinusuri ng mapagkumpitensyang komisyonado ang mga kandidato batay sa mga pamamaraan ng mapagkumpitensya gamit ang mga pamamaraan para sa pagtatasa ng mga kandidato na hindi sumasalungat sa mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, kabilang ang pagsusuri ng mga resume at biograpiya, panayam, mga talatanungan, pagsubok, kabilang ang malayong (online), pangkat mga talakayan, paglutas ng mga sitwasyon sa problema sa propesyonal.
2.5. Ang pag-anunsyo ng kumpetisyon ay inilalagay sa Career Portal ng Pamahalaan ng Moscow (http: //talent.site) ng mga departamento ng mga tauhan ng katawan ng estado, at din, kung kinakailangan, sa isa sa mga mapagkukunan ng impormasyon sa network ng network at telecommunication na nakatuon sa trabaho at pag-upa ng mga empleyado.
Ang isang anunsyo ay nai-publish para sa isang panahon ng hindi bababa sa 10 araw ng kalendaryo at may kasamang sumusunod na impormasyon:
a) ang petsa ng anunsyo;
b) pamagat ng trabaho, propesyonal na dalubhasa, kategorya at pangkat ng mga post ng serbisyo sa sibil;
c) maikling impormasyon tungkol sa katawan ng estado;
d) mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa pagpuno ng isang posisyon sa serbisyo ng sibil;
e) responsibilidad sa trabaho;
f) ang mga kondisyon ng serbisyo sibil, kabilang ang tinantyang suweldo;
g) ang pamamaraan para sa kumpetisyon, kabilang ang pamamaraan para sa pagsusumite ng mga dokumento para sa kumpetisyon sa papel at electronic form at isang listahan ng mga dokumento na isinumite;
h) ang panahon bago tinanggap ang tinukoy na mga dokumento.

a) isang personal na pahayag na hinarap sa kinatawan ng tagapag-empleyo, kabilang ang pahintulot sa pagproseso ng personal na data at naglalaman ng impormasyon ng contact (mailing address, pati na rin ang email address at contact number ng telepono);

b) isang resume o, sa pagpili ng kandidato, personal na nakumpleto at nilagdaan ang form ng aplikasyon, ang form na kung saan ay naaprubahan ng Pamahalaang ng Russian Federation, na may isang nakakabit na litrato.

2.8. Ang desisyon sa lugar, petsa at oras ng mapagkumpitensyang pamamaraan sa loob ng pangalawang (full-time) yugto ng kompetisyon ay ginawa ng kinatawan ng employer. Ang kinatawan ng employer ay dapat ipagbigay-alam sa kandidato ang tungkol sa petsa, lugar at oras ng mapagkumpitensyang pamamaraan sa pamamagitan ng nakasulat na mensahe hindi lalampas sa 15 araw ng kalendaryo, o, sa pagpili ng kandidato, sa pamamagitan ng e-mail hindi lalampas sa tatlong araw ng kalendaryo.

a) isang kopya ng libro ng trabaho (maliban sa mga kaso kung isinasagawa ang opisyal (aktibidad) sa unang pagkakataon) o mga kopya ng iba pang mga dokumento na nagpapatunay sa aktibidad ng paggawa (opisyal);

b) mga kopya ng mga dokumento tungkol sa edukasyon at kwalipikasyon, pati na rin sa kahilingan ng isang mamamayan, mga kopya ng mga dokumento na nagpapatunay sa advanced na pagsasanay o paglalaan ng mga kwalipikasyon batay sa mga resulta ng karagdagang propesyonal na edukasyon, mga dokumento sa paglalaan ng isang pang-agham na degree, ranggo ng akademikong sertipikado ng isang notaryo o serbisyo sa tauhan sa lugar ng trabaho (serbisyo).

2.9 (1). Pagdating sa mga malambot na pamamaraan bilang bahagi ng pangalawang yugto ng malambot, pinapayuhan ang mga kandidato na mga tagapaglingkod sibil na dagdagan sa pagsusumite sa katawan ng estado ng isang pahayag mula sa tungkulin, na nilagdaan ng direktang superbisor (tagapamahala) ng kandidato, sa papel o elektronikong anyo.
Ang tinukoy na katangian ay dadalhin din sa account ng komisyon ng kumpetisyon kapag tinatasa ang mga propesyonal at personal na katangian ng kandidato at paggawa ng pangwakas na pasya.
2.10. Ayon sa mga resulta ng pangalawang yugto ng kumpetisyon, ang mapagkumpitensyang komisyon ay tumatagal ng isa sa mga sumusunod na desisyon:
a) isama ang kandidato sa reserve reserve;
b) tanggihan ang kandidato na isama sa mga reserve reserve.
2.11. Ang mga desisyon ng malambot na komite ay ginawa sa kawalan ng mga kandidato.
Ang mga desisyon ng malambot na komite sa mga resulta ng malambot ay kinukuha sa pamamagitan ng bukas na boto sa pamamagitan ng isang simpleng mayorya ng mga miyembro nito.
Sa kaso ng pagkakapantay-pantay ng mga boto, napasiya ang boto ng chairman ng malambot na komite.
Ang mga resulta ng pagboto ng malambot na komite ay iginuhit sa pamamagitan ng pagpapasya, na nilagdaan ng chairman, representante na chairman, kalihim at mga miyembro ng komisyon.
Ang pagpapasya ay dapat magpahiwatig ng huling pangalan, unang pangalan, patronymic, petsa ng kapanganakan, lugar ng trabaho at posisyon ng kandidato, pati na rin ang kategorya at pangkat ng mga post ng serbisyo sa sibil kung saan maaari siyang itinalaga.
2.12. Ang impormasyon sa mga resulta ng kumpetisyon ay ipinadala sa mga kandidato sa pagsulat o, sa pagpili ng kandidato, sa pamamagitan ng komunikasyon sa elektronikong loob ng 7 araw mula sa petsa ng desisyon na ginawa ng komite ng kumpetisyon at nai-post sa portal ng Career ng Pamahalaang Moscow (http: //talent.site).
2.13. Ang mga gastos na nauugnay sa pakikilahok sa kumpetisyon (paglalakbay sa lugar ng kumpetisyon at kabaligtaran, pag-upa sa pabahay, tirahan, paggamit ng mga serbisyo sa komunikasyon at iba pa) ay ginawa ng mga kandidato sa kanilang sariling gastos.
2.14. Ang isang kandidato ay may karapatan na sabay na lumahok sa maraming mga kumpetisyon at isama sa mga tauhan ng reserba sa pamamagitan ng pagpapasya sa mga komisyon sa kumpetisyon ng ilang mga katawan ng estado.

Noong Marso 1, 2017, ang Pangulo ng Russian Federation ay naglabas ng Desisyon Blg. 96, na inaprubahan ang Regulasyon sa mga tauhan ng katawan ng pederal na estado ng estado (pagkatapos nito - ang Regulasyon). Ang pangangailangan na mag-isyu ng tulad ng isang utos na nagmula sa Artikulo 64 ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" sa orihinal na bersyon nito noong 2004, gayunpaman, bilang isang resulta, ang regulasyon ay naaprubahan 12 taon lamang pagkatapos ng pagpasok sa puwersa ng batas.

Ang regulasyon ay namamahala sa pagbuo ng isang reserba ng mga tauhan, nagtatrabaho sa isang tauhan ng reserba at ang pagbubukod ng mga mamamayan at mga tagapaglingkod ng sibil mula sa reserve person. Sa parehong oras, nababahala lamang ang mga tauhan ng reserba ng pederal na estado ng estado (ang batas sa serbisyo ng sibil ay nagbibigay din para sa pagkakaroon ng pederal na mga tauhan ng pederal, ang mga tauhan ng reserba ng isang paksa ng Russian Federation at ang mga tauhan ng reserba ng isang katawan ng estado ng isang paksa ng Russian Federation.

Ang probisyon ay nagpapahiwatig ng mga layunin at prinsipyo ng pagbuo ng reserba ng mga tauhan. Tinutukoy din nito na ang impormasyon sa pagbuo ng isang reserba ng mga tauhan at nagtatrabaho kasama nito ay nai-post sa opisyal na mga website ng pederal na estado ng estado at ang sistema ng impormasyon ng estado sa larangan ng pampublikong serbisyo sa impormasyon at telecommunication network na "Internet" sa paraang tinukoy ng Pamahalaang ng Russian Federation.

Tulad ng para sa pamamaraan para sa pagbuo ng isang reserba ng tauhan, sa ganitong aspeto ang Regulasyon ay karaniwang inuulit ang mga pamantayan ng Art. 64 ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation". Kabilang sa ilang mahahalagang maikling kwento sa seksyong ito ay:

Ang paglilinaw na ang mga tagapaglingkod sa sibil (mamamayan) na hindi naging tagumpay ng kumpetisyon para sa pagpuno ng mga bakanteng posisyon ng serbisyo ng sibil na pederal, ngunit na ang mga propesyonal at personal na katangian ay lubos na pinahahalagahan ng komisyon ng kumpetisyon, sa rekomendasyon ng komisyon na ito, kasama ang kanilang pagsang-ayon, ay kasama sa mga reserve reserve para sa pagpuno ng mga post ang serbisyo ng sibil na pederal ng parehong pangkat na kung saan ang bakanteng posisyon ng serbisyong pederal na pagmamay-ari, para sa pagpuno kung saan ginanap ang isang kumpetisyon;

Ang pagbabawal sa pagsasama sa mga reserba ng tauhan ay hindi maaaring isama para sa mga sibil na tagapaglingkod na mayroong parusang disiplina na ibinigay para sa talata 2 o 3 ng Bahagi 1 ng Art. 57 o talata 2 o 3 ng Art. 59.1 ng Pederal na Batas "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation".

Kasabay nito, ang Regulasyon sa kauna-unahang pagkakataon nang detalyado ay kinokontrol ang pamamaraan para sa paghawak ng isang kumpetisyon sa mga reserve reserve. Ang kumpetisyon ay dapat gaganapin alinsunod sa pinag-isang pamamaraan ng paghawak ng mga kumpetisyon para sa pagpuno ng mga bakanteng post ng serbisyo sibil ng estado ng Russian Federation at pagsasama sa mga tauhan ng mga katawan ng estado na naaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation (hindi pa ito naaprubahan).

Ang kumpetisyon ay ginaganap ng isang komisyon ng mapagkumpitensya na nabuo sa isang katawan ng pederal na estado. Ito ay binubuo sa pagtatasa ng mga propesyonal at personal na katangian ng bawat tagapaglingkod sibil (mamamayan) na nagpahayag ng isang pagnanais na lumahok sa kumpetisyon at pinahihintulutan na makilahok dito (pagkatapos nito - ang kandidato), batay sa mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa pagpuno ng kaukulang mga post ng federal civil service.

Ang regulasyon ay nagbibigay para sa sapilitan na pag-post sa mga opisyal na website ng pederal na estado ng estado at ang sistema ng impormasyon ng estado sa larangan ng pampublikong serbisyo sa Internet ang pagpapahayag ng pagtanggap ng mga dokumento para sa pakikilahok sa malambot, pati na rin ang iba pang kinakailangang impormasyon tungkol sa malambot.

Ang desisyon sa petsa, lugar at oras ng kumpetisyon ay ginawa ng kinatawan ng employer. Ang kumpetisyon ay gaganapin hindi lalampas sa 30 araw ng kalendaryo pagkatapos ng araw ng pagkumpleto ng pagtanggap ng mga dokumento para sa pakikilahok sa kumpetisyon. Ang katawan ng pederal na estado na hindi lalampas sa 15 araw ng kalendaryo bago ang petsa ng mga lugar ng kumpetisyon sa opisyal na website at opisyal na website ng sistema ng impormasyon ng estado sa larangan ng serbisyo publiko sa Internet ang impormasyon sa petsa, lugar at oras ng paghawak nito, pati na rin ang isang listahan ng mga kandidato at nagpapadala mga kaugnay na mensahe sa mga kandidato.

Sa panahon ng kumpetisyon, sinusuri ng mapagkumpitensyang komisyonado ang mga kandidato batay sa mga dokumento na isinumite sa kanila, pati na rin sa batayan ng mga pamamaraan ng mapagkumpitensya gamit ang mga pamamaraan para masuri ang propesyonal at personal na mga katangian ng mga kandidato na hindi sumasalungat sa mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, kabilang ang mga indibidwal na pakikipanayam, talatanungan, at talakayan ng pangkat. , pagsulat ng isang sanaysay o pagsubok sa mga isyu na may kaugnayan sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin ng mga posisyon ng pederal serbisyo sibil, para sa pagkakasama sa reserve kung saan ang mga aplikante i-claim ang kapalit.

Ang mga pamamaraan ngender at isang pulong ng malambot na komite ay gaganapin kung mayroong hindi bababa sa dalawang kandidato.

Ang desisyon ng malambot na komite ay kinuha sa kawalan ng mga kandidato at ang batayan para sa pagsasama ng isang kandidato (mga kandidato) sa mga tauhan ng reserba upang punan ang mga post ng pederal na serbisyo ng sibil ng kaukulang grupo o pagtanggi na isama ang kandidato (mga kandidato) sa mga reserve reserve.

Ang mga mensahe tungkol sa mga resulta ng kumpetisyon ay ipinapadala sa pagsulat sa mga kandidato sa loob ng 7 araw mula sa petsa ng pagkumpleto nito. Ang impormasyon sa mga resulta ng kumpetisyon ay nai-post sa mga opisyal na website ng pederal na estado ng estado at ang sistema ng impormasyon ng estado sa larangan ng pampublikong serbisyo sa Internet sa ipinahiwatig na oras.

Ayon sa mga resulta ng malambot, hindi lalampas sa 14 na araw mula sa araw na gumawa ng isang desisyon ang malambot na komite, isang ligal na pagkilos ng katawan ng pederal na estado ay inisyu sa pagsasama ng isang (mga) kandidato sa reserve personel, na may kaugnayan kanino (kanino) isang kaukulang desisyon ang ginawa.

Ang mga isyu ng pag-aayos ng trabaho kasama ang mga tauhan ng reserba (na sa pagsasanay ay sanhi ng pinakamaraming bilang ng mga katanungan) ay nalutas nang maikli sa Regulasyon. Sa katunayan, itinatakda lamang nito na ang propesyonal na pag-unlad ng isang tagapaglingkod sibil, na binubuo ng mga tauhan ng isang pederal na estado ng estado, ay isinasagawa ng katawan na ito batay sa isang indibidwal na plano para sa propesyonal na pag-unlad ng isang katulong na sibil na naaprubahan sa kanya. Bilang karagdagan, sinabi ng Regulasyon na para sa bawat tagapaglingkod sa sibil (mamamayan) na kasama sa mga tauhan ng tauhan, ang isang sertipiko ay inihanda ng departamento ng pederal na estado ng estado para sa pampublikong serbisyo at mga tauhan sa pormang inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang sertipiko na ito ay sumasalamin sa lahat ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng propesyonal na pag-unlad ng isang tagapaglingkod sa sibil.

Sa wakas, ang Regulasyon ay nagbibigay sa unang pagkakataon ng isang kumpletong listahan ng mga kadahilanan para sa pagbubukod ng mga sibil na tagapaglingkod at mamamayan mula sa reserve person (personal application; appointment sa post ng federal civil service sa pagkakasunud-sunod ng opisyal na paglaki; ilang pagkakasala sa disiplina; kamatayan; pag-abot sa limitasyon ng edad para manatili sa serbisyo sibil ng estado ng Russian Federation at atbp.).

Ang Pederal na Batas "Sa Serbisyo Sibil ng Estado" ay halos pumalit sa Labor Code ng Russian Federation para sa mga tagapaglingkod sa sibil ng estado. Ang epekto ng batas sa paggawa at iba pang mga gawa na naglalaman ng mga pamantayan sa batas ng paggawa para sa mga tagapaglingkod sa sibil ay ipinamamahagi sa mga espesyal na tampok na ibinigay para sa mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation sa serbisyong sibil ng estado at mga sakop nito.

Ang mga tampok na ito, na itinatag ng Federal Law on Civil Service, sa katunayan palitan ang mga pamantayan na nilalaman sa Labor Code. Sa pangkalahatan, ito ay nabibigyang katwiran, dahil ang konsepto ng mga relasyon sa paggawa at relasyon na nauugnay sa serbisyo publiko, ang estado ay nagbabahagi. Ang mga kaugalian ng Labor Code, na maaaring palitan, ay para sa karamihan na magkakatulad o may mga menor de edad na pagbabago sa Federal Law on Civil Service.

Ngunit sa parehong oras, ang ilang mga probisyon ng Labor Code ay hindi makikita sa Pederal na Batas dahil sa kanilang mga detalye, kabilang dito: proteksyon sa paggawa, pakikipagsosyo sa lipunan sa larangan ng paggawa, proteksyon ng mga karapatan sa paggawa, lalo na ang regulasyon ng mga karapatan sa paggawa ng ilang mga kategorya ng mga manggagawa.

Sa anumang tiyak na mga sitwasyon kapag kinokontrol ang mga relasyon sa serbisyong pampubliko, posible na gumamit ng mga pamantayan ng Labor Code, kabilang ang mga probisyon sa proteksyon sa paggawa, proteksyon ng mga karapatan sa paggawa, sahod at iba pa. Kaugnay nito, itinatag ng Federal Law on Civil Service ang regulasyon ng ilang mga relasyon na wala sa Labor Code. Halimbawa, ang mga relasyon sa mga post ng serbisyo ng sibil at ang kanilang pag-uuri, sa pagpopondo ng serbisyo sa sibil, sa pagbuo ng mga tauhan ng serbisyo sibil ay dinagdagan ang regulasyon.

Bago ang anumang pinuno ng estado ng estado ang tanong ay lumitaw sa pagbuo ng mga tauhan. Kaya, kapag pumipili ng mga tauhan, isinasaalang-alang nila ang antas ng edukasyon, mga katangian ng negosyo sa mga propesyonal na aktibidad, opisyal na merito at iba pa. Ito ay madalas na posible upang matukoy ang mga indibidwal na katangian ng mga empleyado ng mga dokumento na isinumite ng mga aplikante sa employer sa pagpasok sa trabaho.

Ang karamihan sa mga tagapaglingkod sa sibil ay nagtatrabaho nang malapit sa kanilang pamumuno, subordinates, kasamahan, at pati na rin sa mga mamamayan. Sa kabila ng lubos na kwalipikado at may karanasan na kawani, ang mga sitwasyon ay lumitaw kung saan ang mga problema ay lumitaw sa interpersonal na komunikasyon na humantong sa personal o opisyal na mga salungatan, na kung saan ay nakakaapekto sa kahusayan ng trabaho. Samakatuwid, sa pagbuo ng mga tauhan ay dapat isaalang-alang ang mga subjective na katangian ng mga napiling empleyado.

Kasama sa mga modernong teknolohiya ng tauhan ang paraan ng pagpili, pagsusuri, solusyon ng mga tiyak na sitwasyon, sertipikasyon at pagsusulit sa kwalipikasyon. Sinusuri ng mga teknolohiyang ito ang opisyal na kwalipikasyon ng mga empleyado, ngunit mayroon ding mga naglalayong masuri ang sikolohikal at iba pang pagkakatugma ng mga empleyado. Kabilang dito ang mga pagsubok, didactic, sikolohikal na pamamaraan at pagsasanay ng pagtatrabaho sa mga kawani. Ang paggamit ng mga teknolohiyang ito ay tumutulong sa employer upang masuri ito o ang katangian na iyon ng empleyado at gumawa ng isang desisyon sa pagkuha sa kanya.

Sa pribadong sektor, ang employer ay may karapatang gumawa ng mga pagpapasya batay sa personal na karanasan, karanasan ng mga tauhan ng tauhan, o sa pamamagitan ng intuwisyon, nang hindi ipinapaliwanag ang mga dahilan sa empleyado.

Kapag pumapasok sa serbisyong sibil, ang gayong kalayaan ay hindi katanggap-tanggap na katanggap-tanggap. Ang bahagi 4, artikulo 32 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagsasaad na ang mga mamamayan ng Russian Federation ay may pantay na pag-access sa serbisyo publiko. Bilang karagdagan, ang bawat tagapamahala na nagsasagawa ng mga opisyal na tungkulin ay nabibilang sa sapat na kapwa propesyonal at personal na termino ng mga empleyado at may karapatang gawin ito.

Ang Seksyon 22 ng Federal Law on Civil Service ay nagtatakda na ang mga post ng serbisyo ng publiko ay pinalitan ng mga resulta ng kumpetisyon, maliban sa ilang mga kaso. Kasabay nito, ang umiiral na pamamaraan para sa paghawak ng isang kumpetisyon upang punan ang isang posisyon ay nakakatulong upang maakit ang isang malawak na hanay ng mga taong nais makilahok sa pagpili. Ang kumpetisyon ay nangangailangan ng oras, pang-organisasyon at materyal na gastos. Ang isang medyo tiyak na oras ay lumilipas mula sa sandaling ang isang bakante ay nabuo hanggang sa mapunan ito, na kung saan ay sa isang sukat ng isang limitasyon sa paggamit ng mga kapangyarihan ng isang katawan ng estado.

Ang kagyat na lumitaw kapag nagpapasya sa pag-upa ng isang dalubhasa, ang kakulangan ng ilang mga kasanayan ng mga kasapi ng mapagkumpitensyang komisyon ng kaukulang katawan ng estado, ang karaniwang mga kinakailangan para sa mga aplikante ay nagpapahirap na gumamit ng mga tauhan na diskarte sa kumpetisyon. Dahil dito, ang antas ng pagtatasa ng layunin ng mga indibidwal na katangian ng hinaharap na empleyado ay nabawasan. Sa kasong ito, ang malambot na komite at ang kinatawan ng tagapag-empleyo ay maaaring kumuha ng mga panganib sa pamamagitan ng pagpili ng isang empleyado nang sapalaran, at pagkatapos, sa proseso, suriin ang kanilang mga negosyo at personal na katangian, o gumamit ng isang mekanismo tulad ng reserve personnel, na inilatag na sa batas sa serbisyo publiko.

Nabuo ang reserba ng mga tauhan na isinasaalang-alang ang pinagsama-samang rehistro ng mga tagapaglingkod sa sibil at natanggap ang mga aplikasyon ng mga tagapaglingkod sa sibil, pati na rin ang mga mamamayan sa isang mapagkumpitensyang batayan, ang komposisyon ng mga mamamayan na pumasa sa mapagpipilian na pagpili ng propesyonal, na itinatag ang kanilang mga sarili bilang mga taong may kasanayan at samakatuwid ay may karapatang punan ang mga post ng serbisyo ng sibil nang walang kumpetisyon, pati na rin ang karapatan mga referral para sa propesyonal na pag-retraining, advanced na pagsasanay o internship.

Ang pangunahing mga prinsipyo ng paggawa ng isang reserba ng tauhan at nagtatrabaho kasama nito ay:

Objectivity sa pagtatasa ng mga propesyonal, negosyo at personal na katangian, mga resulta ng opisyal (paggawa) na aktibidad ng mga kandidato;

Propesyonalismo at kakayahan ng mga tao na kasama sa mga tauhan ng reserba, paglikha ng mga kondisyon para sa kanilang propesyonal na paglaki;

Glasnost sa trabaho kasama ang mga reserve reserve.

Ang sub-talata 4 ng talata 2 ng Artikulo 60 ng Pederal na Batas sa Serbisyo Sibil ay tumutukoy sa pagbuo ng isang reserba ng mga tauhan sa isang mapagkumpetensyang batayan bilang isang priority area para sa pagbuo ng mga tauhan ng serbisyong sibil.

Bilang karagdagan, ang batas ay hindi nagbabawal sa pagbuo ng isang reserve na tauhan nang walang kompetisyon. Mayroong dalawang mga pamamaraan sa pagbuo ng reserba ng mga tauhan:

Paglalaan ng isang tiyak na bilang ng mga tao mula sa nagtatrabaho na mga pampublikong tagapaglingkod sa samahan at kanilang paghahanda sa pagpuno ng mga posisyon;

Pagsasama ng mga hindi nagtatrabaho sa samahan na ito kasunod ng mga resulta ng kumpetisyon sa mga reserve reserve.

Sa unang diskarte, ang reserba ng mga tauhan ay nagsisilbing isang paraan upang maipatupad ang isang direksyon sa pagbuo ng mga tauhan ng serbisyo sibil bilang pagtataguyod ng opisyal na paglaki ng mga sibilyang tagapaglingkod sa isang mapagkumpitensyang batayan. Ang nasabing pangangailangan bilang paglago ng trabaho ay nangangahulugan din na ang mga tao na nasa serbisyo publiko ay kasama sa mga reserve reserve. Sa gayon, ang mga tauhan ng reserba ay ginawa ng isang napatunayan pati na rin isang matatag na mapagkukunan ng organisasyon ng aparatong pang-estado.

Gayunpaman, sa tulong ng isang pagsusulit at sertipikasyon ng kwalipikasyon, ang pagtatasa ng mga resulta ng aktibidad ng propesyonal sa serbisyong pampubliko ay natutukoy. Ang probisyon na ito ay dapat bigyang kahulugan sa mga prinsipyo ng pagbuo ng mga tauhan, at higit na partikular: isinasaalang-alang ang mga merito at mga katangian ng negosyo sa propesyonal na gawain at habang pinapabuti ang mga propesyonal na kasanayan ng mga tagapaglingkod sa sibil. Bilang karagdagan, dapat tandaan na, sa batayan ng sub-talata 2 ng talata 4 ng Artikulo 62 ng Federal Law on Civil Service, ang pagiging sa mga tauhan ng reserba ay ang batayan para sa pagpapadala ng isang tagapaglingkod sa sibil na muling pigilan, sanayin, o mag-hang up ng mga kwalipikasyon.

Ang isa pang diskarte ay maaaring magamit upang suriin ang mga indibidwal na nakakatugon sa lahat ng pormal na kinakailangan para sa pagpasok sa serbisyo sibil at magsilbing batayan para sa pagpili sa kompetisyon, kung hindi posible na suriin ang aplikante para sa kanyang trabaho sa koponan o sa paglutas ng ilang mga itinalagang gawain ahensya ng gobyerno. Sa katunayan, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga tao na sa oras ng kumpetisyon o pagsasama sa reserba ay hindi gumana sa mga katawan ng gobyerno, o sa mga katulad na istruktura. Ang pagbuo ng tulad ng isang tauhan ng reserba ay maaaring magamit bilang isang nakaplanong paghahanda para sa pagpuno ng mga posisyon na maaari lamang maging bakante sa hinaharap. Sa kasong ito, ang tagapag-empleyo, kung kinakailangan, ay may karapatang gumamit ng umiiral na reserba at pag-uugali ng tauhan, na may pahintulot ng mga taong kasama sa reserbang ito, iba't ibang mga pagsubok, nagtalaga sa kanila ng pansamantalang trabaho, gumamit ng iba pang mga pagkakataon at kasangkot ang mga taong ito sa paglutas ng ilang mga gawain na itatalaga sa hinaharap empleyado. Gayundin, ang isang tao na sumailalim sa lahat ng mga pagsubok ay may wastong pagsasanay, posible na tanggapin kaagad pagkatapos bukas ang bakante nang walang kompetisyon. Hindi kinakailangang pumili ng isang kandidato para sa pagpuno ng mga bakanteng posisyon lamang mula sa mga tauhan ng mga tauhan, maaari ring gamitin ito ng employer sa kanyang sariling interes, na sumunod sa kanyang mga ideya tungkol sa pagiging maagap nito, ngunit hindi ito nangangahulugan na ang paggamit ng reserba ng mga tauhan ay dapat maging isang mekanismo ng "pag-ikot" sa umiiral na mga kinakailangan kapag pinupuno ang isang posisyon .

Ang mga taong kasama sa mga reserba ng tauhan ay maaaring mapalitan ang mga post ng serbisyo ng sibil at sa parehong oras ay hindi nangangailangan ng isang kumpetisyon, ngunit posible na isama ang mga ito sa mga tauhan ng mga tauhan lamang sa mga resulta ng kumpetisyon.

Ang pagpipiliang ito ng pag-apply ng mga reserba ng tauhan para sa paglutas ng mga isyu sa pagtatrabaho ay dapat gamitin sa kaso kapag ang pagpapatupad ng mga pag-andar ng mga empleyado ay malaki ang depende sa mga kasanayan ng wastong komunikasyon sa mga kasamahan, isang manager, pati na rin mga mamamayan.

Ayon sa talata 8 ng Artikulo 64 ng Pederal na Batas sa Serbisyo Sibil sa Russian Federation, kapag pinupuno ang mga bakante sa serbisyo sibil ng estado, kinakailangan na gabayan ng Regulasyon sa mga tauhan ng reserba sa serbisyo sibil, na naaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation, pati na rin ang Regulasyon sa mga tauhan ng reserba ng isang paksa ng Russian Federation, na inaprubahan ng may-katuturang regulasyong ligal na aksyon ng paksa Russian Federation.