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공무원 예비군 등록. 공무원 예비 인력 구성 목표

많은 조직에서는 인력을 빠르고 효율적으로 선택하고 공석을 채우는 방법을 궁금해하고 있습니다. 결국 근로자뿐만 아니라 일정 수준을 충족하는 전문가가 필요합니다. 전문적인 자질, 필요한 기술과 능력.

인력 예비는 성공적인 후보자의 데이터베이스에 지나지 않습니다. 조직에 필요가 있는 경우 이 목록을 사용하여 검색을 시작할 수 있습니다.

주 및 지방 자치 단체에서 후보자 데이터베이스 형성 작업은 2005년 2월 1일자 러시아 연방 대통령령 제112호, 2018년 3월 1일자 제96호 및 연방법 No.에 의해 규제됩니다. 2003년 5월 27일의 58-FZ, 2004년 7월 27일의 79-FZ. 연방 공무원 예비군은 러시아 연방 대통령의 후원을 받고 있지만 후보자를 포함시키는 절차에는 특별한 메커니즘이 필요합니다. 실무 경험이 있는 교육 관리 인력의 특성을 고려해야 합니다.

  • 우수한 자격을 갖춘 인력의 적시 교육;
  • 공석의 신속한 폐쇄;
  • 직원 동기부여;
  • 멘토링 프로그램 개발;
  • 조직의 안정적인 활동을 보장합니다.

시립 및 공공 서비스를위한 인력 예비를 구성하는 방법

베이스는 단계적으로 형성되고 있습니다. 이 프로세스는 구성하기가 매우 복잡합니다. 전체 시스템, 마감일 및 규정 준수 측면에서도 마찬가지입니다. 높은 결과를 얻으려면 조직의 전략적 목표와 재무 능력을 고려해야 합니다.

공무원의 경우, 국가 공무원과 국영 기업 및 조직의 직원으로만 기반이 구성됩니다. 이를 통해 선택 절차를 어느 정도 단순화할 수 있습니다.

각 직위를 구성할 때 잠재적 후보자 수를 계산하며 일반적으로 2~4명입니다.

경쟁 시험에서는 후보자가 법률에서 정한 요구 사항을 얼마나 잘 충족하는지 확인하고 직업적 자질, 교육 및 업무 경험 수준을 평가합니다. 그러나 이러한 특성만 고려되는 것은 아닙니다. 경영의 기본에 대한 지식, 부하 직원의 업무를 지시, 조정 및 통제하는 능력, 환경을 신속하게 탐색하고 결정을 내리는 능력에 큰 관심을 기울입니다. 또한 책임, 결단력, 자신과 부하 직원에 대한 요구 등 비즈니스 특성을 고려해야합니다. 내부 및 외부 후보자를 평가하려면 다음을 사용하십시오. 다양한 방법: 테스트, 사례 등. 이는 전문적인 수준과 수준에 대한 최대의 이해를 형성하는 데 도움이 됩니다. 개인적인 자질후보자.

형성의 문제

주정부 공무원 예비군을 구성하는 데에는 여러 가지 어려움이 있습니다. 이는 입법 수준의 규제 부족과 관련이 있습니다. 예를 들어 이는 예비 인력 준비, 경쟁 없이 국가 공무원 입문, 예비군에서 소요되는 시간 및 대회 개최 절차에 적용됩니다.

지방자치단체에 예비 인력을 구성하는 것은 종종 어려움을 야기하며, 이는 정보 부족으로 인한 직원 불만과 가장 자주 관련됩니다. 규제 규제, 부재 규범적인 법적 행위경쟁 절차, 후보자 선택에 대한 관리자의 진지한 태도가 충분하지 않습니다.

연방 차원에서는 예비군 훈련을위한 자금 할당 문제가 해결되지 않아 개발 기회가 제공되지 않습니다. 이 문제는 도시대회, 축제 등 다양한 행사에 예비군을 참여시켜 해결할 수 있다.

공무원 후보 기반 형성에 인사 서비스의 참여라는 또 다른 문제를 강조 할 필요가 있습니다. HR은 때때로 명확하게 이해하지 못합니다. 전문적인 활동다른 구조 단위로 인해 초기 단계에서 후보자의 품질이 좋지 않게 선택됩니다. 절차의 공식적인 이행을 위한 과도한 관료화 또는 반대로 각 형성 단계의 업무에 대한 이해와 이해가 부족하면 충분한 지식이나 전문적 자질이 없는 직원이 현장에 등장하게 됩니다. HR 직원은 유능할 뿐만 아니라 혁신할 준비가 되어 있어야 합니다.

인력 예비비를 효과적으로 활용하는 방법

공무원 예비군을 구성하려면 전문성 수준을 높이고 예비군에게 필요한 역량을 개발해야 하며, 이를 통해 여러 공석에 고려될 수 있으며 경력 개발 계획을 준비할 수 있습니다. 미리.

관심이 있는 직원은 특별한 주의를 기울여야 합니다. 개인 개발, 리더십 자질과 특정 잠재력을 가지고 있습니다. 모든 단계에서뿐만 아니라 다른 위치로 이동한 후에도 예비군의 동기를 잊어서는 안 됩니다.

모든 시스템의 주요 작업은 해당 시스템에서 오랫동안 작동하는 특정 요소에 의해 수행되는 경우가 있습니다. 하지만 할당된 기능을 수행할 수 없다면 어떻게 될까요? 이러한 경우 예비금이 구출됩니다. 이는 필요한 모든 임무를 수행할 수 있도록 미리 준비된 시스템 요소입니다. 이러한 맥락에서 러시아 연방 대통령의 예비 인사가 고려될 것입니다.

일반 정보

공식 정부 자료 러시아 연방다양한 수준의 러시아 연방 대통령 행정부 인력 예비 목록이 게시됩니다. 이를 통해 훈련된 인력이 배출되고, 개발정책의 연속성이 보장된다. 이는 국가의 안정적인 발전을 보장하기 위해 수행됩니다. 이 목록에 속한 사람들은 석방되면 정부의 고위직을 차지하게 됩니다. 덕분에 적합한 후보자를 찾는 데 시간을 낭비할 필요가 없습니다.

처럼 무작위 예 Mikhail Sheremet을 인용할 수 있습니다. 이 사람은 원래 현대 우크라이나 영토의 활동가였습니다. 그러나 2014년 러시아 연방이 크림 자치공화국을 영토로 선언하자 그는 쿠데타를 일으킨 특수부대에 합류했다. 그의 중요한 공헌으로 그는 러시아 연방 대통령 예비 인사에 포함되었습니다. 그리고 아마도 가장 흥미롭고 흥미로운 질문으로 우리 주제에 대한 고려를 시작할 것입니다.

러시아 연방 대통령의 인사 예비군에 들어가는 방법은 무엇입니까?

가장 똑똑한 사람들은 이미 그것을 추측했을 것입니다. 이를 위해서는 사회적으로 활발하게 활동하고 정부 당국이 주최하는 중요한 행사에 참여해야 합니다. 이미 관리 인력 예비군에 포함된 사람들의 전기를 연구하는 것만으로도 충분합니다. 시간이 지남에 따라 사본으로 작성되는 것처럼 보일 수 있습니다. 따라서 예비군에 포함된 사람들은 일정 수준의 대중적 명성을 누리고 광범위한 시민들에게 의견을 표명하는 것이 일반적입니다.

그리고 젊음, 활력, 활동성은 이 목록에 포함될 가능성을 높입니다. 물론, 단지 거기에 있는 것만으로는 잠재적인 잠재 고객 외에는 아무것도 얻을 수 없습니다. 그러나 예비군에서 주지사가되는 것은 가능합니다. 사실, 이를 위해 대상 주제에 대한 활동을 보여주는 것이 매우 바람직합니다. 그리고 일하세요. 목록에 포함되는 것은 신뢰에 대한 큰 공로이기 때문입니다.

그 사람들은 누구입니까?

보호 구역의 많은 대표자는 어느 정도 알려져 있습니다. 그중에는 현재의 대리인이 많이 있습니다. 다양한 레벨. 어떤 사람이 많은 이니셔티브를 생성하면 점차적으로 "러시아 연방 대통령의 인사 예비군"이라고도 불리는 "골든 리스트"를 구성하는 전문가의 관심을 끌게 됩니다.

상당한 수준의 끈기와 인내가 필요하다는 것을 이해해야 합니다. 어떤 사람이 문제를 해결하지 못하고 사임했다고 가정해 보겠습니다. 이 경우 훈련과 배치 시간이 없는 예비군은 어려운 상황에서 작전을 수행해야 합니다. 그리고 모든 사람이 이것을 견딜 수 있는 것은 아닙니다. 폭넓은 지식과 인내심, 빠른 발견 능력이 있어야 합니다. 공통 언어사람과 노력으로.

또 하나의 예

Terenty Meshcheryakov와 같은 사람을 살펴 보겠습니다. 그는 다소 사치스러운 주체로 자리매김하면서도 지지 기반도 확보했다. 그리고 그에 대해 좋은 의견예비군을 구성하는 전문가뿐만 아니라 현지 관리자도 있습니다. 그래서 발렌티나 마트비엔코(Valentina Matvienko) 주지사가 세 쌍둥이를 둔 가족을 방문한 사례가 있었습니다. 동시에 지역 주민들은 Terenty Meshcheryakov 자신의 높은 생활 수준과 장점에 주목했습니다. 그녀는 대체품이 준비되어 있다는 농담까지 했습니다.

언제 만들어졌나요?

아마도 이것은 기사의 시작 부분에 배치되어야하지만, 반면에 처음에는 국가의 인력이 무엇을 보유하고 있는지에 대한 아이디어를 가질 필요가 있습니다. 문관 근무. 시작은 2008년 드미트리 메드베데프 대통령이 했다. 그때 그는 예비 관리 인력 구성에 관한 법령에 서명했습니다. 명단에 오른 개인은 향후 주지사직을 포함한 여러 고위직에 지원할 수 있다고 규정되어 있습니다.

부총리가 이끄는 특별위원회는 예비군 명단을 작성한다. 공식적으로는 기여를 위해서는 지적, 창의적, 관리적 자질이 필요하다는 점을 지적했습니다. 이 목록에는 활동적인 기업가와 과학 및 교육 기관의 직원이 모두 포함됩니다. 공식적으로 정당 가입은 정당에 포함될 가능성에 영향을 미치지 않습니다. 일부 사람들은 여전히 ​​​​통합 러시아당의 대표라면 기회가 몇 배나 늘어날 것이라고 주장합니다.

출판

새해가 오기 전에 업데이트된 대통령 예비비 구성이 항상 공식 웹사이트에 게시됩니다. 여러 목록을 빠르게 검사하고 비교하면 단순히 복사한 것 같은 인상을 줄 수 있습니다. 그러나 그것은 사실이 아닙니다. 물론 비슷한 점이 꽤 많지만, 목록을 주의 깊게 살펴보면 많은 변화를 발견할 수 있습니다. 그러니까 어떤 사람들은 이미 권력구조에 들어가 있는 거죠.

다른 사람들은 아직도 그들을 태울 인원용 엘리베이터를 기다리고 있습니다. 더욱이, 일부는 여기에 몇 년 동안 머물렀고 다른 일부는 여기에 새로 왔습니다. 그리고 그들을 기다리는 것은 예측하기 어렵습니다. “골드 리스트”에 포함되는 것이 개인의 승진에 긍정적인 영향을 미치는 또 다른 예를 생각해 볼 수 있습니다. 2015년에는 오브닌스크 행정부의 수장이 특정 인물이었지만 그는 이미 2016년에 부총재로 만났습니다. 칼루가 지역. 그리고 그가 여전히 예비군에 등재되어 있다는 사실을 고려하면, 그의 여정은 끝나지 않았을 가능성이 높습니다.

대통령예비제도는 어떻게 운영되나요?

이 도구는 사람들이 자신의 능력에 가장 적합한 상황에서 임무를 수행하도록 유도합니다. 예를 들어, 사람이 행정부에서 입법부로 이동되거나 그 반대로 이동될 수 있습니다. 또한 러시아 연방의 이익을 대변하는 국영 기업이나 민간 기업을 관리하기 위해 숙련된 관리자도 파견됩니다. 이 주제에는 러시아 철도가 포함될 수 있습니다.

이 방향에 실제 재앙이 있다는 사실에 동의하지 않는 사람은 거의 없습니다. 그러나 야쿠닌은 최근 해임되었고, 아마도 자신의 권력을 잡은 예비군이 현재 상황을 바로잡을 수 있을 것입니다. 일반적으로 관리 예비군은 이제 인력이 잘 갖추어져 있으며 필요한 경우 전면에 나올 수 있습니다. 활동 수준에 따라 주에는 기존 문제를 해결하기 위해 고위직에 올라갈 수 있는 수백 또는 수천 명의 사람들이 있습니다.

관리자 협회

많은 사람들이 러시아 연방 대통령 예비 인사 목록에 포함되기를 원합니다. 왜냐하면 본질적으로 이것은 많은 유용한 인맥을 얻을 수 있는 폐쇄된 클럽의 문을 열어 주기 때문입니다. 예를 들어, 크리미아 자치공화국이 합병된 후 이 영토 통합의 논리적 지속은 지역 활동가 대표를 포함시키는 것이었습니다. 처음 두 사람은 Alexey Eremeev와 이전에 언급된 Mikhail Sheremet이었습니다.

“골든 리스트”에 오르는 데 누가 기여할 수 있습니까?

우선, 대통령 행정부 관리, 정부 구성원, 연방 정부 기관 수장 및 러시아 연방 구성 기관의 고위 관리에게 관심을 기울여야합니다. 이 과정은 "골든 리스트"에 오르기를 원하는 사람이 직접 촉진할 수 있습니다. 이를 위해서는 선택 방법을 알아야 합니다.

요즘에는 다양한 인력 기술이 활용되고 있으며 이는 그 우수성이 입증되었습니다. 우선, 개인 및 전문 진단의 모든 측면에 주의를 기울일 수 있습니다. 이는 자원 개발 수준과 후보자의 잠재력을 결정하고 가능한 직무 할당에 대한 권장 사항도 작성합니다. 긍정적인 관리 경험을 가지면 "골드 리스트"에 들어갈 확률이 높아집니다.

구조에 대하여

주 연방 인력 예비군은 세 가지 수준으로 구성됩니다.

  1. 더 높은. 여기에는 연방 및 지역 수준의 정부 기관뿐만 아니라 러시아 연방 전역에서 운영되는 조직 및 기업의 리더십을 위해 인력을 제공하도록 선택된 사람들이 포함됩니다.
  2. 베이스. 위 기업의 중간 관리를 제공하기 위해 잠재적인 후보자가 이 수준으로 모집됩니다.
  3. 관점. 여기에는 정부 공무원, 35세 미만의 조직 및 기업 직원이 포함됩니다.

2017년 7월 12일 기준 대통령 예비역 수는 1,959명이다. 이 중 최고 수준이 389명, 기본 수준이 700명, 고급 수준이 870명이었다.

지역 예비금

2017년 1월 초 기준으로 이곳 근무자는 9,262명이었습니다. 그 안에 있는 많은 사람들이 중요한 승진을 받고 성공적으로 경력을 쌓습니다. 그리고 성공 후에도 여전히 "골드 리스트"에 남아 있다면 이것이 끝이 아닐 가능성이 높습니다. 따라서 대통령 예비역에 이름을 올린 사람들이 부총재, 수장, 입회자가 된다. 새로운 라인업주 두마. 이것은 사회 발전을위한 아주 좋은 소셜 엘리베이터입니다. 지원자가 많아도 자리가 많지 않습니다. 그러므로 경쟁을 준비해야 합니다. 그리고 그 자리가 더 매력적일수록 더 많은 사람들이 그 자리를 원할 것입니다. 최고의 사람이 승리하게 하세요.

아이디어에 대한 비판

우수한 자격을 갖춘 관리 인력을 확보한다는 아이디어 자체가 칭찬받을 만하고 지원받을 가치가 있다는 점에 유의해야 합니다. 그러나 평소와 같이 구현에 대한 불만이 있습니다. 따라서 심각한 위반으로 체포된 사람들이 이 명망 높은 목록을 떠나지 않는다는 비판이 자주 있습니다.

대중에게 알려진 유사 사례는 10여 건도 채 되지 않습니다. 물론 지원자 중에서 150명의 전문가를 선발하더라도 풀의 규모를 고려하면 모든 사람을 추적하는 것은 상당히 어렵습니다. 더욱이 전체 질량에서 그것들은 10분의 1퍼센트에 불과합니다. 예비비 편성 정책은 꽤 성공적이었다고 할 수도 있다. 물론, 그런 사소한 누락도 없었으면 좋겠습니다.

인맥이 없는 사람이 어떻게 들어갈 수 있나요?

예비군이 되려면 추천을 받기가 매우 어려운 사람들로부터 추천을 받아야 한다고 이전에 보고된 바 있습니다. 이것은 일반 시민에게 이것이 현실 직전에 있다는 것을 의미합니까? 아니요. 그들이 말했듯이 정말로 원한다면 우주로 날아갈 수 있습니다. 하나의 욕구만으로는 충분하지 않지만 많은 조치를 취하면 승진이 크게 단순화됩니다. 어디서부터 시작할 수 있나요? 먼저 사회적으로 활동적이어야 합니다. 다소 구조화된 접근 방식으로 공공 행정 방향으로 정부 관심 기관의 교육 구조에 들어갈 수 있습니다.

그리고 할당된 시간을 보내는 것뿐만 아니라, 잘 공부하고 - 마찬가지로 중요한 - 연결을 만드십시오. 끊임없이 발전하고 준비해야 합니다. 기회가 오면 붙잡아야 하기 때문입니다. 그렇지 않으면 두 번째 것이 언제 나타날지는 아직 알 수 없습니다. 이것이 빠른 등반이 될 것이라고 기대하지 마십시오. 수년, 심지어 수십 년 동안 열심히 일해야 할 것입니다. 더 잘 이해하려면 주지사나 그의 직원을 살펴보십시오. 거기에 도달하기 위해 사람들은 적어도 10년(또는 심지어 몇 년) 동안 의도적으로 일합니다. 그러기 위해서는 실력을 키워야 하고, 웅변력과 설득력을 키워야 합니다.

인력 예비비의 구성 및 사용에 대한 세부 사항은 제64조와 2017년 3월 1일자 러시아 연방 대통령령 제96호에 의해 승인된 인력 예비비에 관한 규정에 의해 규제됩니다.

인력 예비 란 무엇이며 왜 필요한가요?

인력 예비비는 필요한 경우 공공 서비스의 공석을 채울 준비가 된 전문가에 대한 정보를 저장하는 데이터베이스입니다. 이 데이터베이스에 제시된 후보자는 엄격한 경쟁 선발을 거쳐 자격 수준과 고용주 요구 사항 준수 여부를 평가합니다. 이에 따라 인력 예비비는 다음 목적으로 구성됩니다.

  • 공무원의 공석에 모든 시민이 동등하게 접근할 수 있도록 보장합니다.
  • 빈 일자리의 적시 교체;
  • 우수한 인력 기반 형성;
  • 공무원의 경력 성장을 촉진합니다.

현재 인력 예비에는 4가지 조직 수준이 있습니다.

  • 연방;
  • 연방 정부 기관;
  • 러시아 연방의 주체;
  • 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관.

국가 공무원의 구성

직원 기반은 고용주가 주최하는 경쟁을 기반으로 형성됩니다. 인증위원회는 평가 당사자 역할을 할 수 있습니다. 그들은 주로 후보자의 사업 성과, 잠재력, 개인적 특성을 평가합니다. 예비비에 특정 전문가를 포함시키는 것은 주로 경쟁 결과에 영향을 받습니다. 이 경우 고용주의 의견은 본질적으로 권고적입니다. 기존 기준에 따르면 다음 후보자가 인사 예비비에 지원할 수 있습니다.

  • 경쟁 테스트를 통과했습니다.
  • 공석을 채우기 위해 경쟁을 통과했습니다.
  • 상태 경쟁 결과에 따라 승진 순서로 공석을 채우는 직원;
  • 성공적으로 인증을 통과한 전문가;
  • 정부 기관의 폐지 또는 직원 감축으로 인해 해고된 공무원;
  • 당사자가 통제할 수 없는 상황으로 인해 일자리를 잃은 전문가.

고용주의 자격 요건을 충족하고 러시아어를 구사하는 모든 성인 시민이 대회에 참가할 수 있습니다. 선정에 참여하려면 다음 서류를 제공해야 합니다.

  • 참가신청;

대회 참가 신청서

  • 사진이 포함된 작성된 신청서;

지원서 샘플 (모집을 진행하는 기관에 따라 다를 수 있음)

  • 신분증 사본;
  • 교육, 자격 및 경험을 확인하는 문서(졸업장, 증명서, 워크북)의 공증된 사본.

경우에 따라 주최자가 추가 문서를 요구할 수 있으므로 이 목록은 완전한 것이 아닙니다. 예를 들어, 전문 업무 수행을 방해하는 질병이 없음을 확인하는 진단서입니다.

후보자 선정 방법

지원자를 선택할 때 다음을 사용합니다. 다양한 기술. 예를 들어 테스트, 인증, 시험, 비즈니스 게임, 그룹 토론 등이 있습니다. 그러나 첫 번째 단계에는 항상 인터뷰가 있으며, 질문은 엄격하게 규제되고 고용 조직의 경영진과 사전에 합의됩니다. 꽤 자주 사용됨 심리적 방법전문가의 비즈니스 및 개인 자질 분석.

인력예비군에서 제외

후보자가 지원하는 직위에 따라 예비군에 머무르는 기간이 다릅니다. 최고 그룹의 공석 - 4년, 메인 및 선두 - 3년, 시니어 및 주니어 - 2년. 지정된 기간이 만료된 후에는 신청인을 명단에서 제외하거나 고용주에 의해 체류기간이 1회 연장될 수 있습니다.

신청자는 다음과 같은 이유로 목록에서 제외될 수도 있습니다.

  • 개인 진술서;
  • 징계 위반;
  • 정부 기관의 폐지로 인한 일자리 감소;
  • 연령 제한에 도달했습니다.
  • 채워지는 직위가 부적절하다는 인증위원회의 결정;
  • 자격 향상을 거부합니다.

국가공무원 인사기술

전문가 데이터베이스를 만드는 것 외에도 정부 조직의 효율성을 높이는 다른 방법이 있습니다. 이러한 방법 중 하나는 주 공무원의 인사 순환입니다. 그 과정은 제60.1조에 의해 규제됩니다.

회전 이 경우작업장 간 직원의 수평 이동을 포함합니다. 동시에 전문가에게는 동일한 급여와 경력 수준의 직위가 제공되지만 기능적 부하가 약간 다릅니다. 예를 들어, 조달 부서장이 영업 부서장으로 자리를 바꿉니다.

이 기술을 통해 직원들은 관련 전문 분야에 익숙해질 뿐만 아니라 다양한 뉘앙스를 고려하여 회사 전체의 구조와 활동을 이해할 수 있습니다. 나열된 교체 이유는 본질적으로 동기 부여 및 교육적이지만 개편이 정부 활동의 부패 요소를 줄이는 데 도움이 된다는 점을 잊지 마십시오.

실제로 인력 개편을 활용하는 경우 예비 인력은 가능한 한 빨리 업무를 시작할 준비가 된 검증된 전문가의 원천으로 적극적으로 사용됩니다.

이는 인력을 선발하고 '교육'하는 몇 안 되는 방법 중 하나일 뿐입니다. 가장 성공적인 것을 대중화하고 구현하기 위해 Rosmintrud의 공식 웹사이트는 주 공무원의 최고의 인사 관행을 제시합니다.

기사에 대한 의견을 표현하거나 전문가에게 질문하여 답변을 얻으세요.

2012년 8월 28일자 모스크바 시장 법령 No. 55-UM "모스크바시 공무원 예비 인력에 관한"에 따라

2. 18세 이상이며, 러시아 연방 언어를 구사하고, 국가 공무원에 관한 법률에 따라 공무원 직위를 채우기 위한 공무원 자격 요건을 충족하는 시민은 대회에 참가할 권리가 있습니다. .
2.2.1. 2004년 7월 27일자 연방법 N 79-FZ "국가 공무원에 대하여" 57조 1항 2항 또는 3항 또는 59.1조 2항 또는 3항에 규정된 징계 제재를 받은 공무원 러시아연방'은 인력예비군에 포함될 수 없다.
2.3. 본 대회는 대회 참가가 허가된 인사예비군에 포함될 후보자(이하 후보자)의 전문적 수준, 공무원 직위를 채우기 위한 공무원 자격 요건 준수 여부를 평가하는 것으로 구성됩니다.
2.4. 경쟁을 실시할 때 경쟁 위원회는 이력서 및 약력 분석, 인터뷰, 설문지, 테스트, 원격 테스트(온라인), 그룹 토론 수행, 전문적인 문제 상황 해결 등이 포함됩니다.
2.5. 대회 발표는 정부 기관의 인사 서비스를 통해 모스크바 정부의 취업 포털(http://talent.site)에 게시되며 필요한 경우 인터넷 정보의 정보 리소스 중 하나에 게시됩니다. 고용 및 근로자 고용 문제를 전담하는 통신 네트워크.
이 발표는 최소 10일 동안 게시되며 다음 정보를 포함합니다.
a) 광고 게재 날짜
b) 직위 이름, 전문 분야, 공무원 직위 카테고리 및 그룹
V) 간략한 정보정부 기관에 대해;
G) 자격 요건공무원 자리를 채우기 위해;
e) 직무 책임
f) 대략적인 급여를 포함한 공무원 수행 조건
g) 대회에 서류를 서면으로 제출하는 절차를 포함한 대회 진행 절차 전자 형식으로제출할 서류 목록
h) 지정된 문서가 승인되는 만료 전 기간.

a) 개인 데이터 처리에 대한 동의와 연락처 정보(우편 주소, 이메일 주소, 연락 전화번호)가 포함된 고용주 대리인을 위한 개인 진술서

b) 이력서 또는 후보자의 선택에 따라 직접 작성하고 서명한 신청서(사진이 첨부된 러시아 연방 정부의 승인을 받은 양식).

2.8. 경쟁의 두 번째 (대면) 단계에서 경쟁 절차의 장소, 날짜 및 시간은 고용주의 대리인이 결정합니다. 고용주의 대리인은 달력일 기준으로 15일 이내에 서면 메시지를 통해 또는 후보자의 선택에 따라 메시지를 통해 경쟁 절차의 날짜, 장소 및 시간을 후보자에게 알립니다. 이메일늦어도 3일 이내.

가) 사본 작업서(처음 공식(노동)활동을 하는 경우는 제외) 또는 노동(공식)활동을 확인하는 기타 서류의 사본

b) 교육 및 자격에 관한 문서 사본, 시민의 요청에 따라 추가 전문 교육 결과에 따라 자격의 증가 또는 할당을 확인하는 문서 사본, 학위 수여에 관한 문서, 학업 공증인 또는 근무지 인사 서비스(서비스)가 인증한 제목.

2.9(1). 2단계 경연 절차에 도달한 공무원 후보자는 직속 상사(감독자)가 서명한 근무지 추천서를 종이 또는 전자로 추가로 정부 기관에 제출하는 것이 좋습니다. 형태.
이러한 특성은 후보자의 직업적, 개인적 자질을 평가하고 최종 결정을 내릴 때 경쟁위원회에서 추가로 고려됩니다.
2.10. 경쟁의 두 번째 단계 결과에 따라 경쟁위원회는 다음 중 하나를 결정합니다.
a) 인사 예비군에 후보자를 포함시킨다.
b) 인사 예비군에 후보자를 포함시키는 것을 거부합니다.
2.11. 후보자가 없을 경우 경쟁위원회의 결정이 내려진다.
경쟁 결과에 기초한 경쟁위원회의 결정은 회원의 단순 과반수 투표에 의한 공개 투표로 이루어집니다.
득표수가 동점인 경우에는 경쟁위원회 위원장의 표결이 결정됩니다.
경쟁위원회의 투표 결과는 위원회 위원장, 부위원장, 서기 및 위원들이 서명한 결정에 의해 공식화됩니다.
결정에는 후보자의 성, 이름, 부칭, 생년월일, 근무지 및 직위뿐만 아니라 그가 임명될 수 있는 공무원 직위의 범주 및 그룹이 명시되어야 합니다.
2.12. 경쟁 결과에 대한 정보는 경쟁위원회 결정일로부터 7일 이내에 후보자에게 서면으로 또는 후보자가 선택한 경우 전자 메시지로 전송되며 모스크바 정부의 취업 포털(http: //talent.site).
2.13. 대회 참가와 관련된 비용(대회 장소까지의 이동비, 주거지 임대, 숙박, 통신 서비스 이용 등)은 후보자가 자비로 부담합니다.
2.14. 후보자는 여러 대회에 동시에 참가할 권리가 있으며 여러 정부 기관의 경쟁 위원회 결정에 따라 인력 예비군에 포함될 수 있습니다.

이 장에서는 전문 역량 문제, 즉 "인력 예비"라는 개념 자체를 고려하여 달성되는 러시아의 인력 예비 개발과 공공 공무원 시스템에서의 존재를 업데이트합니다.

"인력 예비"의 개념

인력 예비의 개념은 러시아의 경우 조기에 조직에서 새롭고 발전된 것이 아닙니다. 소비에트 시대인사 예비비 작업 상태를 반영한 ​​연간 보고서 양식이있었습니다.

현재까지 과학에서는 이 현상에 대한 확립된 해석이 없습니다. 표 1은 인사 관리 분야의 현대 이론가 및 실무자가 사용하는 "인사 예비"라는 용어를 나타냅니다.

표 1. “인력예비”의 정의

“인력예비”의 정의

V. A. Dyatlov,

V. V. 트래빈

인력 예비는 잠재적으로 리더십 활동이 가능하고 특정 직위의 요구 사항을 충족하며 체계적인 대상 자격 교육 V.A. Dyatlov, V.V. 인사관리의 기본. M.: 델로, 2003. T. 1. P. 57..

A. I. 투르치노프

예비인력은 승진에 필요한 전문적, 사업적, 도덕적, 심리적 자질을 갖추고 자신의 직위에서 긍정적인 모습을 보인 자로 확립된 기준에 따라 특별히 구성된 유망 직원 그룹입니다. 꼭 필요한 준비정규직을 채우기 위해 고안되었습니다. 인사 관리: 교과서. / 총 에드. A. I. Turchinova. M .: 출판사 RAGS, 2002. P. 372-373..

A.Ya.Kibanov V.N.Fedoseev

인력 예비는 잠재적으로 활성화되고 준비된 부분입니다. 관리인력, 더 높은 직책을 맡을 수 있을 뿐만 아니라 더 높은 자격을 갖춘 직무를 수행하기 위해 체계적인 교육을 받는 생산 및 관리 인력의 일부 Kibanov A. Ya. 인사 관리의 기본: 교과서. 용돈. M.: INFRA-M, 2007. P. 313..

V. R. 베스닌

인사 예비는 전문 활동에서 긍정적인 결과를 달성하고 경영에 대한 성향과 관심을 나타내며 특정 요구 사항을 충족하는 관리자, 전문가(및 기업, 근로자 포함)로 특별히 선택된 대상 그룹입니다. Vesnin V.R. 연습 : 교과서. M.: Welby, Prospekt, 2007. P. 282..

M. A. 코르고바

인사 예비군은 관리 활동을 수행하고 특정 직위의 요구 사항을 충족할 수 있는 관리자 및 전문가 그룹입니다. 선발 대상이며 체계적인 대상 자격 교육을 받고 있습니다. Korgova M.A. 인사 관리: 교과서. 용돈. 로스토프 해당 사항 없음: Phoenix, 2007.P. 299..

그리고 나. Kibanov 및 V.N. Fedoseev는 두 가지 유형의 인력 예비가 있다고 믿습니다.

1) 승진 예비군은 조직의 직원 그룹으로, 각 직원은 더 많은 경력 및 전문적 발전을 이룰 수 있고 자격이 있음이 입증되었습니다.

2) 관리자 예비는 공식 선발 결과로 선택된 조직의 직원 그룹입니다. 인적 자본미래의 공석인 리더십 자리를 차지하기 위해 필요합니다.

개발 전략 Fedoseev V.N을 고려하여 조직의 현재 관리 구조에서 예외없이 모든 관리 직위에 대해 예비비를 생성해야합니다. 인사 관리: 교과서. 용돈. M.: MarT, 2006.P. 193. .

A.E. 루키아넨코, V.I. Lukyanenko, A.V. Novikov는 다음 매개변수에 따라 인력 예비를 대표합니다.

1. 활동 유형별 :

a) 개발 예비 - 새로운 방향(생산 다양화, 신기술, 신상품 및 서비스 개발)으로 작업을 준비하는 전문가 및 관리자 그룹. 이들 근로자는 전문직 또는 관리직이라는 두 가지 직업 경로 중 하나를 선택할 수 있습니다.

b) 기능 예비군 - 향후 조직의 효과적인 기능을 보장해야 하는 전문가 및 관리자 그룹입니다. 이 직원들은 전문적인 경력에 중점을 두고 있습니다.

2. 약속 시간 기준 :

a) 그룹 A - 현재 더 높은 직위에 지명될 수 있는 후보자

b) 그룹 B - 향후 2~3년 내에 지명될 예정인 후보자.

3. 요구사항의 구체적 수준과 범위에 따라:

a) 잠재적 예비군 - 교육 수준, 전문성, 연령에 대한 기본 요구 사항을 충족하거나 가까운 시일 내에 이를 충족할 수 있는 관리자, 전문가. 이것은 조직의 유망한 직원들의 조건입니다.

b) 예비 예비군 - 이전 범주보다 더 좁은 계층으로 구성은 후보자의 관리 자질에 대한 비교 평가를 기반으로 결정됩니다.

c) 모든 선택 기준을 가장 잘 충족하는 직원만을 포함하는 최종 예비비. 여기서 정의 지표는 후보자의 자질과 그의 활동 결과에 대한 포괄적인 평가입니다. Lukyanenko A. E. 정부 기관의 인사 관리: 조직 및 기능 시스템. M.: Nauka, 1999. P. 280..

N.V. Fedorov와 O.Yu. Minchenkova는 "승진을 위한 직원 예비"라는 용어를 사용합니다. 이는 직업적, 개인적 자질을 기반으로 필요를 고려하여 더 높은 계획된 직위로 승진할 수 있는 특별히 훈련된 근로자를 의미합니다. Fedorova N.V. 조직의 인사 관리: 교과서 . 용돈. M.: KNORUS, 2005. P. 404..

Yu.E. Melikhov와 P.A. Maluev는 조직 내 및 조직 외라는 두 가지 주요 측면에서 인력 예비를 연구합니다. 첫 번째 경우, 예비 인력은 더 높은 직책을 맡을 수 있는 조직 인력의 잠재적으로 활동적이고 훈련된 부분이며, 더 높은 자격을 갖춘 직무를 차지하기 위해 체계적인 훈련을 받는 인력의 일부이기도 합니다. 두 번째 경우, 인사 예비비는 조직의 직원은 아니지만 교육 프로그램을 포함한 많은 회사 프로젝트에 참여하는 공석 후보자 세트입니다. 조직은 잠재적 직원과 협력하므로 그들의 지식, 기술 및 능력에 관심이 있습니다.

1) 승진 예비비는 직원의 일부이며, 각 대표는 경력 및 직업적 사다리를 따라 더 높은 위치로 이동될 자격이 있습니다.

2) 관리자 예비군은 향후 Melikhov Yu. E. 인사 관리: 신뢰할 수 있는 기술 포트폴리오: 교육 및 실무에 적합한 지식, 기술 및 능력을 갖춘 공식적으로 선택된 직원입니다. 용돈. M.: Dashkov and Co., 2008. P. 132..

표시된 예비 인력에 대한 두 가지 접근 방식은 확실히 주목할 가치가 있다고 가정할 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 '조직외 예비비'라는 개념이 모호하다는 점에 유의해야 한다. 이는 노동 시장의 특정 부문의 특정 대상 그룹을 말하며, 조직의 마케팅 노력은 그룹 대표를 회사 내 특정 위치로 끌어들이기 위한 것입니다. 우리의 관점에서 볼 때, 이 근로자 그룹을 "예비"라고 부르는 것은 전적으로 합법적이지 않습니다. 왜냐하면 그들은 조직에 직접 포함되지 않고 인사 관리의 대상이 될 수 없기 때문입니다. 대상 그룹인사 마케팅을 위해. 아마도 시간이 지남에 따라 조직 경계가 흐려짐에 따라 Yu. E. Melikhov와 P. A. Maluev의 관점은 인사 관리 주제 영역을 정의하는 확립된 접근 방식의 틀 내에서 현실에 더 부합하게 될 것입니다. 그것은 완전히 정확하지 않은 것 같습니다.

이러한 모든 접근 방식에서 조직 내 인력 보유는 분석 및 관리의 편의를 위해 인사 관리 주제에 의해 격리된 인위적인 형태로 통합된 개인 집합으로 간주되며, 그 내에서는 조직 간의 상호 작용이 없습니다. 강요. 실제로 예비군은 예비군 구성원에 의해서만 통합됩니다. 따라서 예비군 자체는 조직 내에서 자체 목표와 목표를 갖는 구조 단위로 작동할 수 없습니다. 인력 예비군은 상대적으로 단편화되어 있기 때문에 전체적으로 관리하기가 어렵습니다. 효과적으로 영향을 미치려면 개별 예비군을 겨냥한 목표 조치가 필요하고 이로 인해 거래 비용이 증가하기 때문입니다.

수행된 이론적 연구를 통해 인력 예비 결정에 대한 근본적으로 다른 접근 방식을 공식화할 수 있게 되었으며, 이를 통해 거래 비용을 절감하고 인사 서비스를 부분적으로 자유롭게 하여 직면한 다른 문제를 해결할 수 있는 예비 관리 메커니즘을 미리 결정할 수 있게 되었습니다. 그것. 제안된 접근 방식은 R. Merton에 따르면 조직 내에서 인사 예비군이 본격적인 사회 그룹이 되도록 보장하는 것입니다. 이는 R. Merton에 따르면 상호 작용, 멤버십, 단결의 세 가지 주요 기능을 가져야 합니다. Radugin A. A. 사회학: 강의 과정. M .: Center, 1999. P. 65.. 우리의 관점에서 인력 예비는 조직 전체에 알려진 기준에 따라 구성원이 선택되고 조직의 문제를 해결하기 위해 서로 상호 작용하는 사회 그룹입니다. 프로젝트 팀의 틀 내에서 개발.

이 정의에 따라 형성되고 관리되는 인력 예비는 다음과 같은 특징이 있습니다.

1) 예비군 간의 지속 가능한 상호 작용은 공간과 시간의 사회 집단으로서 예비군 존재의 강도와 안정성에 기여합니다.

2) 상대적으로 높은 온도응집력;

3) 명확하게 표현된 구성의 균질성, 즉 보호구역에 포함된 모든 개체에 내재된 특성의 존재. 또한, 징후의 존재는 전체 조직이 인정하는 기준 시스템에 따라 식별됩니다.

4) 독특한 구조적 형태로 조직에 더 넓은 사회 공동체로 합류합니다.

인력 예비를 결정하고 관리하는 이러한 접근 방식을 통해 예비는 특정으로 구성됩니다. 사회 집단어떤 식으로든 동질적인 조직 내에서 관리가 단순화됩니다. 기존 접근 방식의 틀 내에서 인사 서비스각 예비군에 대한 개별 개발 계획을 작성하고 별도로 훈련시킨 다음 제안된 접근 방식의 틀 내에서 예비군 개발 노력의 일부를 중앙 집중화하고 비용을 절감할 수 있습니다.

조직 내 직속 위치와 조직 전체 프로젝트의 틀 내에서 일하는 예비군이 특정 사회 집단으로서 예비군에 속해 있다는 사실을 알게 되면 그들을 팀 내의 팀으로 통합하여 유지를 촉진할 것입니다. 조직 내에서.

인사 예비군 형성의 주요 목표는 새로운 조건에서 관리할 수 있는 관리자 구성을 만드는 것입니다. / 총 에드. A. I. Turchinova. M.: 출판사 RAGS, 2002. P. 373.. 예비금 결정에 대한 저자의 접근 방식은 관리 대상을 보다 적절하게 식별하여 관리를 용이하게 하는 것을 목표로 합니다. 예비금 제도 자체에는 여러 가지 중요한 건설적 사회적 기능이 있습니다.

조직의 통제 및 기능의 연속성을 보장합니다.

전문 경영 경험, 조직의 전문 환경의 보존, 축적 및 성장을 보장합니다.

조직의 인력 및 전문 문화의 갱신을 보장합니다.

수요 메커니즘 강화 유능한 관리자 Turchinov A.I. 국가 인사 정책 시스템의 러시아 관리자 예비 연구소 : 이론 및 실제 문제 // 러시아의 관리 잠재력 개발 요인으로서의 인력 예비. M .: 출판사 RAGS, 2010. P. 15..

현대 연구에서는 "인력예비관리"라는 개념이 완전히 이해되지 않았습니다. 여기서는 "예비관리"와 "경력관리"의 개념을 혼동하지 않는 것이 중요합니다. 후자는 조직 직원의 경력 및 전문 승진 시스템을 다루는 반면, 인력 예비 관리는 승진 잠재력이 있고 Melikhov Yu를 위해 노력하는 직원을 식별, 선택 및 교육하는 시스템입니다. E. 법령. 아..

예비군을 소그룹 고유의 모든 특성을 지닌 사회적 공동체로 전환하는 것을 기반으로 한 제안된 접근 방식은 예비군 관리 프로세스를 이해하는 데 중요한 흔적을 남깁니다. 이 작업에서 인력 예비 관리는 조직과 자신의 이익을 위해 인력을 개발하고 효과적으로 사용하기 위해 예비 인력에 포함된 사회 집단에 인사 관리 주체가 목표로 영향을 미치는 다각적인 프로세스로 이해됩니다.

우리의 관점에서는 핵심 직책을 채우기 위해 인력 예비를 사용하는 것이 외부에서 사람들을 초대하는 것보다 더 편리합니다. 왜냐하면 기존 직원은 신규 직원이 필요로 하는 만큼 사회적 적응이 필요하지 않기 때문입니다. 물론 핵심 직책을 채우기 위해 인력 예비비를 사용할 때 조직이 사회적 적응을 무시할 수 있다고 말하는 것은 잘못된 것입니다. Schneider B. 조직을 위한 인사: 직원 검색, 선택, 평가 및 유지에 대한 과학적 접근 방식. SPb: 경제. 학교, 2004. P. 178.. 이런 식으로 해석하는 것이 더 정확합니다. 빈 자리가 누군가가 아닌 이미 조직에서 일하고 있는 사람에 의해 채워지면 새로운 직위에 익숙해지는 문제는 덜 심각할 것입니다. 밖에서 오는 사람. 사용하면 좋은 점 중 내부 소스우리는 다음 예비금을 포함합니다:

1. 적응기간 단축. 특히 상대적으로 작은 조직의 현재 직원은 조직 자체와 조직의 기능을 알고 있습니다. 그들은 보상 시스템이 운영되는 조건, 조직이 직면한 목표와 목적, 기업 문화의 특징이 무엇인지 알고 있습니다.

2. 처방 시 성공 가능성이 높아집니다. 직원 중에서 후보자를 선택하는 효과적인 인사 평가 프로세스를 갖춘 조직은 훨씬 더 많은 것을 가지고 있습니다. 전체 정보외부에서 직원을 채용할 때보다 인사 관리 시스템이 존재한다는 맥락에서 개인의 이전 및 현재 행동을 추정하여 개인의 미래 행동과 성공 가능성을 예측할 수 있습니다. 이는 풀에서 후보자를 선택할 때 사용된 직원 평가 정보가 얼마나 완전하고 시의적절한지, 현재와 미래 책임 간의 유사성을 얼마나 반영하는지에 따라 달라진다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 따라서 이와 관련한 인사 정책의 주요 원칙은 능력에 따른 성과 보상 및 승진 원칙이어야 합니다. Hammer M. 기업 리엔지니어링: 비즈니스 혁명 선언문 / trans. 영어로부터 E. Kornilovich. M.: Mann, Ivanov 및 Ferber, 2006. P. 98..

3. 주요 공석을 채우는 비용을 절감합니다. 인사 예비군에서 핵심 직위를 채우는 것은 조직 외부에서 가치 있는 후보자를 찾는 것보다 저렴합니다. 특히 다음과 같은 경우에 그렇습니다. 우리 얘기 중이야검색 및 선택 비용이 많이 드는 관리직에 대해. 이러한 비용에는 채용 외에도 선택, 교육 및 적응과 관련된 비용이 포함됩니다. 또한 공석을 인재 풀로 채울 경우 회사가 얻을 수 있는 심리적 이점도 고려해야 합니다. 즉, 조직이 기존 직원을 경력 사다리로 승진시키면 직원 이직률을 크게 줄일 수 있습니다.

조직 자체에 예비 인력이 존재한다는 것은 인력 선발 및 평가 과정과 전체 인사 관리 시스템에 대한 높은 요구를 제기합니다. 회사의 직원들은 인사 결정의 공정성에 의심의 여지가 없어야 하며, 승진할 때 조직이 적용하는 기준은 승진 기회가 있을 때 부당한 대우를 받았다고 믿는 사람들이 있기 때문에 모든 직원이 받아들여야 한다. 조직에 심각한 문제를 일으킬 수 있습니다. 동시에 객관적인 이유로 불가능하다면 사람들에게 경력 발전에 대한 희망을 심어서는 안됩니다. 또한 직원들과 함께 어떤 기회를 이용할 수 있는지, 그리고 이를 활용하기 위해 어떻게 준비할 수 있는지에 대해 현실적으로 계획해야 합니다.

우리의 관점에서 보면, 효과적인 관리인력 예비는 조직 내 인력 개발 프로세스와 밀접하게 연결되어 있습니다. 이러한 상관관계는 주로 회사 내 예비 인력의 역할과 우리가 제안한 새로운 접근 방식을 기반으로 한 예비 인력 관리 기술에 기인합니다.

우리 의견으로는 예비 인력의 효과적인 관리는 프로젝트 성격을 띠어야 합니다. 즉, 예비군은 예비군 관리 주체의 관점에서 근로자가 주요 직책을 맡을 수 있도록 준비시키는 전문 절차의 적용을 받는 정적 개체가 되어서는 안 됩니다. 오히려 오히려 조직 내에서 프로젝트 활동에 참여해야 합니다. 복잡한 작업그리고 역량을 구축합니다. 조직 내 개발 프로세스를 촉진할 수 있는 내부 컨설팅 단위로서 조직의 필요에 따라 예비군을 사용하는 것입니다. 이는 예비군뿐만 아니라 모든 직원의 역량 상태에 영향을 미칩니다. 전체.

인력 보유고를 효과적으로 관리하면 다음과 같은 이유로 조직 내 개발 프로세스가 가속화됩니다.

1) 예비군이 컨설팅 프로젝트를 수행하는 동안 수집된 아이디어의 "중계" 역할을 하는 회사 내에서 다기능 아이디어의 확산을 보장합니다.

2) 신규 배포 높은 기준실행 직무이는 조직의 "엘리트"와 협력한 후 예비군 구성원이 수행할 것입니다.

3) 상호 작용이 확립되고 역할이 분배되는 안정적인 예비군 팀의 형성, 시간이 지남에 따라 여러 유능한 최고 관리자 팀이 형성될 수 있습니다.

4) 현재 조직을 관리하고 있는 관리자가 예비 컨설턴트의 솔루션에 대해 알게 된 결과로 다양한 세대의 관리자 간의 상호 작용을 구축하고 업계 및 관리 기술의 모든 혁신에 대한 편집된 버전을 받습니다. 또한 서로 다른 세대의 관리자 간의 상호 작용이 발전하면 일반적으로 전체 관리 시스템의 안정성이 높아진다는 점에 유의해야 합니다.

따라서 "조직의 인력 예비"와 "인력 예비 관리"의 개념을 해석 할 때 과학에 존재하는 양면성은 인력 예비의 형성 및 개발 작업의 관행을 복잡하게 만듭니다. 현대 조직. 이러한 용어의 해석에 대해 우리가 제안한 접근 방식은 조직의 인력 개발 작업을 최적화하는 데 도움이 될 것입니다.

1.2 국가 공무원

경영 업무를 통한 전문적 성격의 획득과 그 특별한 책임은 거의 모든 역사 기간 동안 국가 지도자들의 관심을 끌었습니다. 이러한 호소의 주요 요점은 Turchinov A. I. 전문화 및 인사 정책: 이론 개발 문제 및 관리 문제를 해결할 수 있는 훈련을 받고 능력을 갖춘 사람들과 함께 공공 행정을 포함한 사회 영역의 다양성을 보장하는 시간에 적합한 방법과 방법을 찾는 것이었습니다. 관행 . - M.: 모스크바 심리사회연구소, 플린트, 1998. P. 134..

현행법에 따르면, 국가 공무원(이하 공무원)은 러시아 연방 국가 공무원 직위에 있는 러시아 시민의 전문 서비스 활동을 대표하는 일종의 공공 서비스입니다. 그 임무는 연방 국가 기관, 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관, 러시아 연방에서 정부 직책을 맡은 사람, 러시아 연방 구성 기관에서 정부 직책을 맡은 사람의 권한 실행을 보장하는 것입니다.

공무원의 국내 경험을 바탕으로 조직, 성격, 내용을 분석하면 전문 활동으로서 다른 유형의 전문 활동과 관련하여 고유한 특성이 있다고 말할 수 있습니다. 이러한 특이성은 무엇보다도 규제, 관리, 의사소통 및 공공 성격에 있습니다.

공무원을 전문 활동으로 인정하는 것은 정부 기관의 권한 집행을 보장하기 위해 필요한 업무 내용의 품질과 복잡성을 반영합니다. 이는 동시에 객관화된 형태(직위, 작업 형태)의 개발 정도, 이 분야의 작업 복잡성 정도에 대한 설명이며, 이를 위해서는 사람이 해당 분야에 대한 깊은 지식, 능력, 기술 및 관련 전문 경험을 가지고 있어야 합니다. 국가 서비스의 기능, 업무, 활동 영역에 따른 특정 주제 영역.

공무원은 그 이행을 위해 특별한 지식과 기술을 요구하는 전문적인 활동이기 때문에, 공공 공무원의 구축과 기능을 위한 가장 중요한 원칙 중 하나는 전문성과 역량의 원칙입니다. 이 원칙은 다음과 같이 명시되어 있습니다. 연방법 2004년 7월 27일자 No. 79-FZ "러시아 연방 국가 공무원에 관한".

국가공무원을 전문적인 활동으로 생각할 때 일반적으로이 사람은 숙련된 전문가라고 주장할 수 있습니다. 높은 레벨전문 활동, 업무 과정에서 자신을 의식적으로 변화 및 발전시키고, 직업에 개인적으로 기여하고, 개인적인 목적을 찾고, 직업 활동의 결과로 사회에 대한 관심을 자극하고, 사회에서 직업의 명성을 높이는 것입니다.

B.G. Ignatov는 공무원의 직업적 지향은 서비스의 이익, 공식 활동에서의 성공에 대한 건전한 열망, 경력을 쌓고자 하는 열망에 기초해야 한다고 믿습니다. 동시에 전문가의 중요한 자질은 합리적인 위험 요소로 결정을 내리는 능력과 책임을지는 능력입니다. Ignatov V.G. - M.: ICC “MarT”, 2004..

A.A. Derkach는 개인의 전문성이 전문성 개발 수준에 달려 있다고 지적합니다. 중요한 자질, 즉 성과에 영향을 미치는 성격 특성입니다. 진정한 전문가, 전문적인 활동 및 관계의 질에 대한 높은 기준을 갖고 엄격한 규범적 규제 시스템을 형성하여 이러한 표준과 표준을 지속적으로 준수하도록 장려합니다. 이러한 규범은 행동과 관계의 도덕적 규제자 역할을 합니다. Derkach A. A. 전문가 개발의 Acmeological 기초. - M.: 모스크바 심리사회연구소 출판사; 보로네시: NPO "Modek", 2004..

E.V.의 관점에서. 공무원의 전문성인 오호츠키는 자신의 업무에 대한 철저한 지식과 그의 공식 활동을 가장 효과적으로 수행하는 것입니다. 직원의 모든 자질은 특별한 사업, 개인, 도덕적 Okhotsky E.V. - 엠., 1998. .

항상 국가 건설의 원칙은 국가의 임무, 목표, 정치적 구조 및 기능에 상응하는 전문 관료제의 형성이었습니다.

오늘날 러시아에서 우리는 공공 서비스를 질적으로 새로운 사회 현상으로 이야기하고 있습니다. 인간화 과정, 러시아 사회 현대화, 러시아 경제를 혁신적인 발전 경로로 전환, 헌법 체계의 기반 강화, 사회 생활 수준 향상, 인권과 자유의 이행 및 결과적으로 , 글로벌 세계에서 국가의 경쟁력을 보장하는 것은 전문성, 역량, 교육, 일반 문화, 주 공무원의 민사 책임.



 


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