министри да изравнят минималната заплата и разходите за живот до началото на 2019 г.

„Моля правителството да внесе подходящи предложения в Държавната дума заедно с проекта на федерален бюджет за следващите три години“, каза Путин. Със съответните указания до ръководителите на министерствата на труда, финансите и икономическото развитие премиерът Дмитрий Медведев на 2 май След това премиерът призова минималната работна заплата до нивото на издръжката да бъде задачата през следващите няколко години.

В края на първото тримесечие на 2017 г. средното ниво на издръжка беше определено от руското правителство на 9 909 рубли, а равнището на издръжка за населението в трудоспособна възраст беше 10 701 рубли. Според резултатите от второто тримесечие се очаква прожитков минимум за населението в трудоспособна възраст да бъде увеличен до 11 163 рубли. (именно от тази сума размерът на минималната работна заплата през 2018 г. трябва да бъде 85%).

По-рано вицепремиерът Олга Голодец заяви, че на практика е невъзможно да се живее с минимално официално установения в Русия.

Но засега не всички в Русия получават дори заплата, равна на прожиточния минимум. През март 2017 г. Голодец изчисли броя на руснаците, получаващи заплата при минимална заплата (по това време тя беше 7,5 хиляди рубли, от 1 юли 2017 г. тя беше увеличена до 7,8 хиляди рубли), на почти 5 милиона души.

„Ние нямаме такава квалификация, която да е достойна за такава заплата - 7,5 хиляди рубли. Дори ако човек току-що е завършил образователно училище, работата му трябва да бъде оценена на малко по-различно ниво “, каза Голодец, бедността на работещото население е уникално явление в социалната сфера.

Според Росстат през първото тримесечие на 2017 г. 22 милиона души, или 15% от населението на страната, са имали доходи под нивото на издръжка в Русия.

Минималната работна заплата се определя едновременно в цялата страна и не може да бъде по-ниска от издръжката на трудоспособното население. Тази норма е в сила от 1 февруари 2002 г., но руските власти не могат да изравнят тези две стойности в продължение на 15 години.

Заплатите в Русия не трябва да са по-ниски от минималната заплата, сега тя е 7800 рубли. Тази сума може да включва заплата, бонуси и обезщетения. От тази сума работодателят удържа данък върху доходите на физически лица (ДДФЛ) в размер на 13%, така че всъщност на служителя може да бъде платена по-малка сума. Служителят може да получава по-малко от минималната работна заплата, ако работи на непълен работен ден или на непълно работно време.

Също така в някои случаи минималната работна заплата се използва за изчисляване на размера на обезщетенията за временна нетрудоспособност и бременност, например за тези служители, чийто трудов стаж не надвишава шест месеца или средната заплата за предходните две години е под минималната заплата. Освен това приносът на индивидуалните предприемачи за пенсионно и здравно осигуряване зависи от размера на минималната работна заплата: тя е пряко пропорционална на размера на минималната работна заплата.

Общите разходи в бюджетната сфера за увеличаване на минималната работна заплата през 2018 г. ще възлизат на 26,2 млрд. Рубли, а през 2019 г. - 43,9 млрд. Рубли. Това обяви заместник-министърът на труда и социалната защита Любов Елцова на заседание на руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения, пише ТАСС. В същото време от федералния бюджет ще бъдат отпуснати 7,2 милиарда и 12 милиарда рубли. съответно.

„Допълнителното търсене в реалния сектор на икономиката, според Министерството на труда, ще възлезе на 17,1 милиарда рубли през 2018 г. и през 2019 г. - 28,8 милиарда рубли. ", - отбеляза тя. Според Елцова една трета от бюджетните разходи ще се върнат към бюджетната система под формата на плащане на застрахователни премии и данък върху доходите на физическите лица.

Заместник-ректорът на Академията по трудови и социални отношения Александър Сафонов смята, че не една трета ще се върне в бюджета, а дори повече - 43%, тъй като в Русия всички категории работници плащат данъци, независимо дали доходите им достигат минималната заплата ниво.

Спорни техники

Стойността на минимума за издръжка като цяло и за съставните образувания на Русия се определя на тримесечие на базата на потребителската кошница. От 2000 г. стойността на минимума за издръжка се определя средно на глава от населението, както и за три социално-демографски групи от населението (трудоспособно население, пенсионери, деца) и се определя от правителството.

Потребителската кошница включва минимален набор от хранителни продукти, както и нехранителни продукти и услуги, чиито разходи се определят спрямо разходите за минималния набор от хранителни продукти, необходими за запазване на здравето на човека и осигуряване на живота му.

Тази техника е спорна от времето на Съветския съюз и се различава от глобалната, отбелязва Сафонов. Издръжката на живот в други страни се счита за социологически метод: нивото на доходите на тези семейства се приема като основа, за която над 50% от доходите им отиват за храна. „За нас тази техника е скъпа и засяга преди всичко социалните задължения на правителството. Нещо повече, както федерална, така и регионална, тъй като минималната работна заплата е изчислителната основа за заплатите на държавните служители, а у нас има 14 милиона. За да се запази диференциацията в заплатите между нискоквалифицирани работници и висококвалифицирани работници, властите все пак ще трябва да намерят допълнителни пари за индексация на заплатите “, каза експертът.

Също така е важно как точно Росстат ще изчисли разходите за живот през 2018 година. Росстат винаги идва на наша помощ в трудни случаи. Въпреки сегашната методология, Росстат разполага с техническите възможности да отчита в потребителската кошница една група хранителни продукти - по-евтини - вместо друга, отбелязва Сафонов. Такива преизчисления са възможни, ако икономическата ситуация се усложни и няма достатъчно пари в бюджета.

Вземането на важни социални решения по време на предизборния период не е необичайно, признава експертът: „По това време тези задължения, които не са изпълнени дълго време, винаги започват да се изпълняват. А минималната заплата е най-болезнената тема, която не е разрешена в продължение на 27 години от основаването на Руската федерация “. В най-новата история на Русия най-високият показател за минималната работна заплата спрямо прожиточния минимум е регистриран през 2009 г. - 87%, а след това тя само намалява.

Увеличението на минималната работна заплата ще има по-голямо въздействие върху служителите в публичния сектор, тъй като търговските предприятия могат да започнат работа на непълен работен ден, казва Степан Земцов, експерт в Института за приложни икономически изследвания на RANEPA. „Ако бюджетните организации не започнат да извършват оптимизация на персонала, тогава потенциално увеличение на минималната работна заплата може да спомогне за увеличаване на събираемостта на данъка върху доходите на физически лица и следователно за увеличаване на бюджетните приходи. Но в същото време част от бизнеса ще търси начини за намаляване на разходите за труд, така че положителните ефекти за икономиката като цяло не са очевидни “, каза той.

Повишаването на минималната заплата до заплата на живот ще помогне на Русия да премине към иновативна икономика и да повиши общото ниво на заплатите, казват експертите. Но в каква времева рамка ще бъде възможно да се изравнят тези показатели, нито експерти, нито служители знаят.

Министър-председателят Дмитрий Медведев 2 май, ръководителите на министерствата на труда, финансите и икономическото развитие да подготвят проект на федерален закон за повишаване на минималната работна заплата (минимална работна заплата) до прожиточния минимум и да го представят на правителството. Медведев вече говори за плановете за увеличаване на минималната работна заплата в априлския доклад за работата на правителството в Държавната дума. Тогава правителственият глава припомни, че от 1 юли тази цифра нараства до 7800 рубли, но това все още е с 27% под текущите разходи за живот. Премиерът нарече повишаването на минималната работна заплата до нивото на издръжката за задача на следващите няколко години.

Какво ви попречи да направите това през последните 15 години?

Минималната работна заплата се определя едновременно в цялата страна и не може да бъде по-ниска от минималния минимум на трудоспособното население. Тази норма е в сила от 1 февруари 2002 г., но руските власти не могат да изравнят тези две стойности в продължение на 15 години.

Има парадоксална ситуация, когато хората могат да печелят по-малко, отколкото са им необходими за съществуването си - да купуват храна и дрехи, казва Александър Щербаков, професор в катедрата по труда и социалната политика на Института за публична администрация и управление, RANEPA. Всъщност, обяснява той, заповедта на премиера е просто закъсняло приемане на закона.

Причината за 15-годишната разлика между минималната работна заплата и издръжката се крие в конфронтацията между социалните и финансово-икономическите блокове, каза Ярослав Нилов (LDPR), председател на Комитета на Държавната дума по труда, социалната политика и ветераните . „Финансовият блок винаги се интересува от спестяване и съкращаване на средства.<…> Всъщност в продължение на 15 години законът е бил нарушен, което е лошо не само от правна гледна точка, но и от морална и етична гледна точка. Всичко обаче се решава с политическа воля. Както видяхме в примера с еднократно плащане на пенсионери, с твърдата воля на президента, парите веднага се намират “, каза той пред РБК. В същото време не е ясно къде правителството ще предложи да вземе средства за изравняване на минималната и живата заплата, отбелязва Нилов. „Ако тези пари се вземат от съкращаване на други социални задължения, тогава дори повече хора могат да страдат, отколкото сега. Ако има други резерви, това е добре, но трябва да видим как всичко свършва. В тази ситуация са необходими допълнителни източници на финансиране “, признава депутатът.

Общ знаменател: Минималните заплати ще бъдат изравнени с разходите за живот

(Видео: RBC)

Кога може да се случи това?

Също така не е ясно сроковете, в които е необходимо размерът на минималната работна заплата и издръжката да се приведат до един показател. В инструкцията на премиера беше посочен само крайният срок за подготовка на проекта - 20 май, но вицепремиерът Олга Голодец на 2 май призна, че няма единна позиция по този въпрос. „Има представители на работниците и има представители на работодателите, които участват в тази дискусия, техните позиции не съвпадат. Имаме кратък период от време, за да приведем позициите им до общ знаменател “, каза тя.

Трите ведомства, отговорни за изпълнението на инструкциите на премиера, не можаха да отговорят на въпроса за времето на започване на закона. В Министерството на икономическото развитие всички въпроси, свързани с разработването на законопроекта, бяха пренасочени към Министерството на труда. От Министерството на труда заявиха пред РБК, че все още не са готови да изразят позицията си. Министерството на финансите не отговори на искането на RBC.

По-рано ръководителят на Министерството на труда Максим Топилин заяви, че неговият отдел предлага да се постигне съгласие на федерално ниво с всички партньори по разбираема линия за изравняване на минималната работна заплата и заплатата на живот. „Да кажем, че от 1 юли 2018 г. съотношението трябва да бъде 80%, от 1 юли 2019 г. - 90%, от 1 юли 2020 г. - 100%“, каза той. Според Топилин тази тема е била обсъждана с Министерството на икономическото развитие и Министерството на финансите, няма фундаментални разногласия с федералните агенции. „Освен ако Министерството на финансите не може да каже: нека изместим малко графика за изравняване. И работодателите могат да поискат изравняване, например, не до 2021 г., а до 2022 г. “, каза Топилин. Сега, според Министерството на труда, минималната работна заплата е 70% от издръжката.

Максим Топилин (Снимка: Владислав Шатило / RBC)

Кой се възползва от изравняването на минималната работна заплата и разходите за живот?

От повишаване на минималната работна заплата до издръжка на живот ще се възползват и бюджетът, и икономиката, и работниците, казва Александър Сафонов, заместник-ректор на Академията по трудови и социални отношения. Ако следвате икономическата логика, обяснява той, тогава човек със заплата под издръжката не може да бъде финансово независим: няма да има достатъчно пари за храна или облекло. Следователно държавата отпуска субсидии за такива работници и това е допълнителен бюджетен разход. „Повишаването на минималната работна заплата е повишаване на нивото на икономическа независимост на гражданите. Второто е намаляване на държавните разходи за социални програми чрез намаляване на броя на хората, които преди това са могли да кандидатстват за тази помощ, получавайки заплата под издръжката. Третата точка е легализирането на разходите за заплати на фирмите. Четвърто, увеличаване на приходите от извънбюджетни фондове, защото приходите им зависят не само от тарифите [осигурителни вноски], но и от размера на фонда за заплати “, изброява Сафонов. Ако тези отношения бъдат узаконени, тогава ще нараства и приходната база на бюджета по отношение на данъка върху доходите на физическите лица.

Всеки ще се възползва от увеличението на минималната работна заплата, съгласен е Щербаков от RANEPA: ако ходът на събитията е благоприятен, това ще означава номинално, макар и малко увеличение на заплатите като цяло, тъй като нивото на средната работна заплата и много ползи косвено зависят от нивото на минималната работна заплата.

В Русия ниско ниво на производителност на труда, което се компенсира от ниските заплати. Но стимулирането на икономиката чрез подпомагане на неефективни работни места е макроикономически риск, посочва Сафонов, а руският пазар на труда вече е преживял рязко увеличение на минималната заплата без никакви проблеми. „Имаше история през 2005 г.: тогава минималната заплата за три години беше повишена повече от три пъти - от 800 на 2500 рубли. През това време безработицата не се е увеличила, а напротив, е намаляла “, казва Сафонов.

Защо иначе минималната заплата е важна за гражданите?

Заплатите в Русия не трябва да са по-ниски от минималната заплата, сега тя е 7500 рубли. на месец, от 1 юли - 7800 рубли. Тази сума може да включва заплата, бонуси и обезщетения. От тази сума работодателят удържа данък върху доходите на физически лица (ДДФЛ) в размер на 13%, така че всъщност на служителя може да бъде платена по-малка сума. Служителят може да получава по-малко от минималната работна заплата, ако работи на непълен работен ден или на непълно работно време.

Също така в някои случаи минималната работна заплата се използва за изчисляване на размера на обезщетенията за временна нетрудоспособност и бременност, например за тези служители, чийто трудов стаж не надвишава шест месеца или средната заплата за предходните две години е под минималната заплата.

Увеличаването на минималната работна заплата може да доведе до увеличаване на тежестта върху индивидуалните предприемачи. Сега приносът на индивидуалните предприемачи за пенсионно и здравно осигуряване зависи от размера на минималната работна заплата: тя е пряко пропорционална на размера на минималната работна заплата. Министерството на икономическото развитие и търговията през април от обвързване на вноските на IE с минималната работна заплата и изчисляването им въз основа на фиксирана сума, годишно индексирана за инфлация. Според ведомството премахването на минималната работна заплата от формулата за изчисляване на вноските ще направи тежестта върху тях по-предсказуема и ще избегне резки скокове.

Реално увеличение на минималната работна заплата може да не се случи, то ще бъде номинално, признава Василий Колташов, ръководител на Центъра за икономически изследвания в Института за глобализация и социални движения. „Тази мярка отдавна е необходима, тя е правилна. Но дали това ще доведе до реално увеличение на заплатите в Русия? Минималната заплата може да бъде повишена, но повечето хора ще я преведат на половината ставка. Това е известен трик. Съответно заплатите на хората ще останат същите “, каза експертът (цитиран от Prime).

Повишаването на минималната работна заплата и довеждането й до нивото на издръжката ще допринесе за прехода към високотехнологична икономика и увеличаване на заплатите, каза Сафонов. „Евтината работна ръка е нашият бич, както и пристрастяването към петрола. В Русия традиционно сме заложници на ситуацията, компенсираме ниската ефективност на работната сила с ниски заплати “, каза той. Невъзможно е да се премине към иновативна икономика, като се използва евтина работна ръка и неквалифициран персонал, сигурен е експертът. А увеличаването на заплатите ще увеличи разходите за труд, работодателят ще се стреми да увеличи производителността си и следователно ще търси по-високо платени и квалифицирани работници.

Какви са вратичките за намаляване на разходите за живот?

Руският метод за изчисляване на издръжката се различава от световния, казва Сафонов: в европейските страни тези семейства се считат за бедни, ако харчат повече от 50% от общите си разходи за храна. „Нашата заплата за живот се изчислява по нормативно-статистическия метод, тоест изгражда се матрица на потреблението на калории от човек от различен пол и възраст, след което се разделя на мазнини, протеини и въглехидрати, на микроелементи, които човек трябва да получават, за да оцелеят. След това търсят групи продукти, които отговарят на тази задача - да натрупат необходимите калории и необходимото количество микроелементи “, обяснява той.

Снимка: Сергей Николаев / Интерпрес / ТАСС

Методът за изчисляване на издръжката е разработен още в СССР, обяснява Сафонов. Тогава те изхождаха не само от възможностите на бюджета, но и от икономиката - дали страната може да произведе толкова стоки, колкото й е необходимо да консумира. „Разбрахме, че трябва да има повече месо за здравословна диета. Но икономиката не осигури такова количество месо, следователно в максимална степен имаше хляб, картофи, зърнени храни - всичко, което е евтино спрямо другите стоки “, казва експертът.

Съставът на кошницата с храни може да бъде по-евтин, като се включи друга група стоки, по-евтини, обяснява той: например, ако намалите годишната консумация на месо и увеличите - зелето, тогава разходите за живот ще намалят. Това, например, може да бъде обяснено през четвъртото тримесечие на 2016 г.: с правителственото постановление от април то беше определено на 10 466 рубли. за населението в трудоспособна възраст - с 2% по-малко в сравнение с предходното тримесечие.

Трябва ли разходите за живот да са еднакви навсякъде?

Възнаграждението за живот в Русия е доста скромно, казва Николай Калмиков, директор на експертно-аналитичния център RANEPA, и е необходимо минималната заплата да се увеличава не само постепенно, но и като се вземат предвид регионалните специфики. „Стандартът на живот е различен навсякъде и много различен и по-скоро въпросът тук е как да го направим правилно, за да избегнем ненужни бюджетни разходи, от една страна, от друга, така че тази мярка да не оказва натиск върху бизнеса. Бизнесът трябва да може да се адаптира към промените “, отразява Калмиков.

Преди това шефът на Министерството на труда Максим Топилин заяви пред РБК, че неговият отдел е подготвил предложения за регионализация на минималната работна заплата. „Неразумно е да се установи минималната работна заплата, равна на федералния прожиточен минимум, тъй като издръжката във всеки регион е различна. В Ингушетия или Брянска област това е 8-9 хиляди рубли. на месец, а в Чукотка - 18 хиляди ”, - обясни позицията на отдел Топилин. Според Министерството на труда минималната работна заплата на нивото на прожиточния минимум в страната ще доведе до факта, че в редица региони цената на труда ще бъде надценена. „Трябва да направим минималната работна заплата де факто регионална, тя трябва да бъде равна на прожитков минимум във всеки конкретен регион“, каза Топилин.

Правителството се отказа от идеята за регионализация на минималната заплата, заяви на 2 май вицепремиерът Олга Голодец. Законопроектът, който ще бъде разработен в кабинета, ще говори за федералната минимална заплата и за федералната заплата за живот. „Говорим само за минималната заплата от гледна точка на днешното законодателство. тоест това е единна федерална заплата за живот ", каза Голодец (цитирано от

Увеличението на минималната работна заплата до заплата на живот ще помогне на Руската федерация да премине към иновативна икономика и да повиши общото ниво на заплатите, убедени са експерти.

Но в каква времева рамка ще бъде възможно да се изравнят тези показатели, нито експерти, нито служители знаят.
На 2 май министър-председателят Дмитрий Медведев възложи на ръководителите на министерствата на труда, финансите и икономическото развитие да подготвят проект на федерален закон за повишаване на минималната работна заплата (минимална работна заплата) до издръжка и да го представят на правителството. Медведев вече говори за плановете за увеличаване на минималната работна заплата в априлския доклад за работата на правителството в Държавната дума. Тогава правителственият глава припомни, че от 1 юли тази цифра нараства до 7800 рубли, но това все още е с 27% под текущите разходи за живот. Премиерът нарече повишаването на минималната работна заплата до нивото на издръжката за задача на следващите няколко години.

Какво ви попречи да направите това през последните 15 години?

Минималната работна заплата се определя едновременно в цялата страна и не може да бъде по-ниска от минималния минимум на трудоспособното население. Тази норма е в сила от 1 февруари 2002 г., но руските власти не могат да изравнят тези две стойности в продължение на 15 години.

Има парадоксална ситуация, когато хората могат да печелят по-малко, отколкото са им необходими за съществуването си - да купуват храна и дрехи, казва Александър Щербаков, професор в катедрата по труда и социалната политика на Института за публична администрация и управление, RANEPA. Всъщност, обяснява той, заповедта на премиера е просто закъсняло приемане на закона.

Причината за 15-годишната разлика между минималната работна заплата и издръжката се крие в конфронтацията между социалните и финансово-икономическите блокове, каза Ярослав Нилов (LDPR), председател на Комитета на Държавната дума по труда, социалната политика и ветераните . „Финансовият блок винаги се интересува от спестяване и съкращаване на средства.<…> Всъщност в продължение на 15 години законът е бил нарушен, което е лошо не само от правна гледна точка, но и от морална и етична гледна точка. Всичко обаче се решава с политическа воля. Както видяхме в примера на еднократно плащане на пенсионери, с твърдата воля на президента, веднага се намират пари “, каза той пред РБК. В същото време не е ясно къде правителството ще предложи да вземе средства за изравняване на минималната и живата заплата, отбелязва Нилов. „Ако тези пари се вземат от съкращаване на други социални задължения, тогава дори повече хора могат да страдат, отколкото сега. Ако има други резерви, това е добре, но трябва да видим как всичко свършва. В тази ситуация са необходими допълнителни източници на финансиране “, признава депутатът.

Кога може да се случи това?

Също така не е ясно сроковете, в които е необходимо размерът на минималната работна заплата и размера на прехраната да се приведат до един показател. В инструкцията на премиера се посочва само крайният срок за подготовка на проекта - 20 май, но вицепремиерът Олга Голодец призна на 2 май, че няма единна позиция по този въпрос. „Има представители на работниците и има представители на работодателите, които участват в тази дискусия, техните позиции не съвпадат. Имаме кратък период от време, за да приведем позициите им до общ знаменател “, каза тя.

Трите ведомства, отговорни за изпълнението на инструкциите на премиера, не можаха да отговорят на въпроса за времето на започване на закона. В Министерството на икономическото развитие всички въпроси, свързани с разработването на законопроекта, бяха пренасочени към Министерството на труда. От Министерството на труда заявиха пред РБК, че все още не са готови да изразят позицията си. Министерството на финансите не отговори на искането на RBC.

Шефът на Министерството на труда Максим Топилин в интервю за РБК по-рано каза, че неговият отдел предлага да се договори на федерално ниво с всички партньори по ясна линия за изравняване на минималната работна заплата и на издръжката. „Да кажем, че от 1 юли 2018 г. съотношението трябва да бъде 80%, от 1 юли 2019 г. - 90%, от 1 юли 2020 г. - 100%“, каза той. Според Топилин тази тема е била обсъждана с Министерството на икономическото развитие и Министерството на финансите, няма фундаментални разногласия с федералните агенции. „Освен ако Министерството на финансите не може да каже: нека изместим малко графика за изравняване. И работодателите могат да поискат изравняване, например, не до 2021 г., а до 2022 г. “, каза Топилин. Сега, според Министерството на труда, минималната работна заплата е 70% от издръжката.

От повишаване на минималната работна заплата до издръжка на живот ще се възползват както бюджетът, икономиката, така и работниците, казва Александър Сафонов, заместник-ректор на Академията по трудови и социални отношения. Ако следвате икономическата логика, обяснява той, тогава човек със заплата под издръжката не може да бъде финансово независим: няма да има достатъчно пари за храна или облекло. Следователно държавата отпуска субсидии за такива работници и това е допълнителен бюджетен разход. „Повишаването на минималната работна заплата е повишаване на нивото на икономическа независимост на гражданите. Второто е намаляване на държавните разходи за социални програми чрез намаляване на броя на хората, които преди са могли да се класират за тази помощ, получавайки заплата под нивото на издръжка. Третата точка е легализирането на разходите за заплати на фирмите. Четвърто, увеличаване на приходите от извънбюджетни фондове, защото приходите им зависят не само от тарифите [осигурителни вноски], но и от размера на фонда за заплати “, изброява Сафонов. Ако тези отношения бъдат узаконени, тогава ще нараства и приходната база на бюджета по отношение на данъка върху доходите на физическите лица.

Всеки ще се възползва от увеличението на минималната работна заплата, съгласен е Щербаков от RANEPA: ако ходът на събитията е благоприятен, това ще означава номинално, макар и малко увеличение на заплатите като цяло, тъй като нивото на средната работна заплата и много ползи косвено зависят от нивото на минималната работна заплата.

В Русия ниско ниво на производителност на труда, което се компенсира от ниските заплати. Но стимулирането на икономиката чрез подпомагане на неефективни работни места е макроикономически риск, посочва Сафонов, а руският пазар на труда вече е изпитал рязко увеличение на минималната заплата без никакви проблеми. „Имаше история през 2005 г.: тогава минималната заплата за три години беше повишена повече от три пъти - от 800 на 2500 рубли. През това време безработицата не се е увеличила, а напротив, е намаляла “, казва Сафонов.

Защо иначе минималната заплата е важна за гражданите?

Заплатите в Русия не трябва да са по-ниски от минималната заплата, сега тя е 7500 рубли. на месец, от 1 юли - 7800 рубли. Тази сума може да включва заплата, бонуси и обезщетения. От тази сума работодателят удържа данък върху доходите на физически лица (ДДФЛ) в размер на 13%, така че всъщност на служителя може да бъде платена по-малка сума. Служителят може да получи по-ниска минимална заплата, ако работи на непълен работен ден или на непълно работно време.

Също така в някои случаи минималната работна заплата се използва за изчисляване на размера на обезщетенията за временна нетрудоспособност и бременност, например за тези служители, чийто трудов стаж не надвишава шест месеца или средната заплата за предходните две години е под минималната заплата.

Увеличаването на минималната работна заплата може да доведе до увеличаване на тежестта върху индивидуалните предприемачи. Сега приносът на индивидуалните предприемачи за пенсионно и здравно осигуряване зависи от размера на минималната работна заплата: тя е пряко пропорционална на размера на минималната работна заплата. През април Министерството на икономическото развитие и търговията предложи да се откаже обвързването на вноските на индивидуалните предприемачи с минималната работна заплата и да се изчисляват на базата на фиксирана сума, годишно индексирана, за да се вземе предвид инфлацията. Според ведомството премахването на минималната работна заплата от формулата за изчисляване на вноските ще направи тежестта върху тях по-предсказуема и ще избегне резки скокове.

Реално увеличение на минималната работна заплата може да не се случи, то ще бъде номинално, признава Василий Колташов, ръководител на Центъра за икономически изследвания в Института за глобализация и социални движения. „Тази мярка е необходима отдавна, тя е правилна. Но дали това ще доведе до реално увеличение на заплатите в Русия? Минималната заплата може да бъде повишена, но повечето хора ще я преведат на половината ставка. Това е известен трик. Съответно заплатите на хората ще останат същите “, каза експертът (цитиран от Prime).
Повишаването на минималната работна заплата и довеждането й до нивото на издръжката ще допринесе за прехода към високотехнологична икономика и увеличаване на заплатите, каза Сафонов. „Евтиният труд е нашият бич, както и пристрастяването към петрола. В Русия традиционно сме заложници на ситуацията, компенсираме ниската ефективност на работната сила с ниски заплати “, каза той. Невъзможно е да се премине към иновативна икономика, като се използва евтина работна ръка и неквалифициран персонал, сигурен е експертът. А увеличаването на заплатите ще увеличи разходите за труд, работодателят ще се стреми да увеличи производителността си и следователно ще търси по-високо платени и квалифицирани работници.

Какви са вратичките за намаляване на разходите за живот?

Руският метод за изчисляване на прожиточния минимум се различава от световния, казва Сафонов: в европейските страни тези семейства се считат за бедни, ако харчат повече от 50% от общите си разходи за храна. „Нашата заплата за живот се изчислява по нормативно-статистическия метод, т.е. изгражда се матрица на консумацията на калории от човек от различен пол и възраст, след което се разделя на мазнини, протеини и въглехидрати, на микроелементи, които човек трябва да получават, за да оцелеят. След това търсят групи продукти, които отговарят на тази задача - да натрупат необходимите калории и необходимото количество микроелементи “, обяснява той.

Прочетете повече за RBC:
Методът за изчисляване на издръжката е разработен още в СССР, обяснява Сафонов. Тогава те изхождаха не само от възможностите на бюджета, но и от икономиката - дали страната ще може да произвежда толкова стоки, колкото й е необходимо да консумира. „Разбрахме, че трябва да има повече месо за здравословна диета. Но икономиката не осигури такова количество месо, следователно в максимална степен имаше хляб, картофи, зърнени храни - всичко, което е евтино спрямо другите стоки “, казва експертът.

Съставът на кошницата с храни може да бъде по-евтин, като се включи различна група стоки, по-евтини, обяснява той: например, ако намалите годишната консумация на месо и увеличите - зелето, тогава разходите за живот ще намалят. Това, например, може да обясни намаляването на живата заплата през четвъртото тримесечие на 2016 г .: с правителственото постановление от април тя беше определена на 10 466 рубли. за населението в трудоспособна възраст - с 2% по-малко в сравнение с предходното тримесечие.

Трябва ли разходите за живот да са еднакви навсякъде?

Възнаграждението за живот в Русия е доста скромно, казва Николай Калмиков, директор на експертно-аналитичния център на RANEPA, и е необходимо минималната заплата да се увеличава не само постепенно, но и като се вземат предвид регионалните специфики. „Стандартът на живот е различен навсякъде и много различен и по-скоро въпросът тук е как да го направим правилно, за да избегнем ненужни бюджетни разходи, от една страна, от друга, така че тази мярка да не оказва натиск върху бизнеса. Бизнесът трябва да може да се адаптира към промените “, отразява Калмиков.

Преди това шефът на Министерството на труда Максим Топилин заяви пред РБК, че неговият отдел е подготвил предложения за регионализация на минималната работна заплата. „Установяването на минимална работна заплата, равна на федералния прожиточен минимум, е нерационално, тъй като минимумът за издръжка във всеки регион е различен. В Ингушетия или Брянска област това е 8-9 хиляди рубли. на месец, а в Чукотка - 18 хиляди ”, - обясни позицията на отдел Топилин. Според Министерството на труда минималната работна заплата на ниво прожитков минимум в страната средно ще доведе до факта, че в редица региони цената на труда ще бъде надценена. „Трябва да направим минималната работна заплата де факто регионална, тя трябва да бъде равна на издръжката във всеки конкретен регион“, каза Топилин.

Правителството се отказа от идеята за регионализация на минималната заплата, заяви на 2 май вицепремиерът Олга Голодец. Законопроектът, който ще бъде разработен в кабинета, ще говори за федералната минимална заплата и федералната заплата за живот. „Говорим само за минималната заплата от гледна точка на днешното законодателство. тоест това е единна федерална заплата за живот “, каза Голодец (цитиран от Интерфакс).

За населението на страната са необходими минималната и минималната работна заплата. Те са регулаторите на заплатите в Руската федерация.

Важни аспекти

Уважаеми читатели! Статията говори за типични начини за решаване на правни въпроси, но всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как решете точно вашия проблем - свържете се с консултант:

ЗАЯВЛЕНИЯ И ПОЗОВАНИЯ СЕ ПРИЕМАТ 24/7 и БЕЗ ДНИ.

Това е бързо и Е СВОБОДЕН!

През 2019 г. минималната работна заплата беше променена. На свой ред властите планират да променят разходите за живот тази пролет.

Ако анализирате законодателството по този въпрос, ще забележите, че Федералният закон "За живата заплата" не определя определен размер сам по себе си, тъй като той непрекъснато се променя.

Основна информация

Минималната работна заплата и възнаграждението за живот се признават за необходимите социални явления в държавата. Благодарение на издръжката се формират различни програми за подпомагане на населението.

Снимка: дял от населението с доходи под прожиточния минимум

Прави впечатление, че във връзка с динамичното развитие на икономиката, показателите за минимална работна заплата и минимална работна заплата също се променят постоянно. Техните различия са залегнали в нормативните правни актове на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация.

Каква е разликата

Прожитков минимум на територията на Руската федерация е общият набор от продукти, нехранителни стоки и услуги, който е обобщен и публикуван в парично изражение.

Благодарение на издръжката се формират голям брой социални плащания, разработват се субсидии.

Тези две концепции са зависими една от друга, тъй като минималната работна заплата се формира с помощта на издръжката. Тези суми обаче са коренно различни.

Разликата е, че прожитков минимум е необходим за обща оценка на финансовото състояние на гражданите в страната. Минималната работна заплата от своя страна е минималният праг, под който заплатата не може да бъде.

Кой се нуждае

И двете понятия са важни както за държавата, така и за гражданите. Благодарение на тези показатели властите могат да разработят и одобрят различни социални програми за определени социално-демографски групи от населението, например субсидии за закупуване на жилища за млади семейства, плащания за бедните и т.н.

Освен това държавата може да определи икономическата ситуация в страната. За населението тези явления са необходими, за да получи финансова подкрепа от държавата в случай, че им липсват средствата за препитание и нормален живот.

Какво казва законодателството

Сферата на правоотношенията на територията на Руската федерация по отношение на издръжката се регулира от нормативни правни актове от различни нива. Те могат да бъдат както федерални, така и регионални.

Сред тях основният е Федералният закон "За живата заплата" (№ 134-FZ). Той се счита за своеобразна основа и никой друг правен акт не трябва да му противоречи.

Законът съдържа основните понятия (какъв е минимумът за съществуване, потребителската кошница, дадено е определението за среден доход на глава от населението и т.н.).

Освен това той регламентира възможността за допълнителни плащания от държавата на фондовете в случай, че доходът на гражданин не достигне установената оценка.

Тази област е обект на съвместна юрисдикция, поради което регионите на страната могат да определят свой минимум за издръжка, който не може да бъде по-нисък от установения от Федералния закон. Той може или да го надвиши, или да бъде равен.

Отделен правен акт урежда правоотношенията по отношение на минималната работна заплата. Федералният закон "За минималната работна заплата" още в първата статия установява сумата, която трябва да бъде платена от работодателя.

Третият член урежда целите за установяване на минималната работна заплата. Федералният закон установява, че минималната работна заплата трябва да се променя ежегодно.

Каква е минималната работна заплата и възнаграждението за живот

Трудовото законодателство на нашата страна установява разпоредбата, че минималната работна заплата трябва да бъде равна на минимума за издръжка.

Тези две суми обаче всъщност се различават. В момента Федералният закон на територията на Руската федерация установява минимална заплата от 9489 рубли на месец.

На свой ред, цената на живота сега определя следните показатели:

Въз основа на това е ясно, че двата показателя не са идентични. Прави впечатление, че Федералният закон "За минималната работна заплата" регламентира разпоредбата, че от 1 януари 2019 г. тези показатели ще станат равни. Според последните новини обаче може да се предположи, че това ще се случи по-рано, през настоящата 2019 година.

Колко пари са необходими сега

В момента в страната има издръжка на живот, създадена през 2013 г., но редовно актуализирана. През 2019 г. трябва да се въведе нов нормативен правен акт, тъй като съгласно Федерален закон № 134 прожитков минимум се установява за период от пет години (не повече).

Понастоящем е валиден следният прожиточен минимум. На свой ред разходите за живот сега определят следните показатели:

Минималната работна заплата се различава от издръжката, законодателството на Руската федерация предвижда обратното. Минималната работна заплата през 2019 г. е 9489 рубли на месец.

Всички изчисления са направени от правителството, като се вземат предвид стандартите, разработени от учените. Следователно, точно такива суми пари са необходими на гражданите за нормален живот.

Какви видове плащания

Държавата предоставя редовна подкрепа на гражданите. Това се случва, ако съвкупните доходи на гражданите не достигнат отбелязаното ниво на издръжка.

Прави впечатление, че определена сума, която трябва да бъде платена на беден гражданин, не е установена на законодателно ниво. В този случай размерът на плащанията се определя индивидуално, в зависимост от разликата, която липсва на човека.

В случаите, когато заплатата на гражданин по някаква причина е по-малка от маркировката, посочена от минималната работна заплата, лицето също има право да получава допълнителни плащания.

Заплатите могат да бъдат по-ниски от минималната заплата само в два случая:

1. Ако гражданин работи на непълно работно време на няколко работни места.
2. Ако гражданинът първоначално е бил създаден по трудов договор с непълен работен ден, както и с непълна работна седмица.

По-конкретно, в тези случаи работодателят може да не плати на служителя сумата, която не е достатъчна. В други случаи той е длъжен да направи допълнително плащане.

Как се прави изчислението

Изчисляването на минималната работна заплата се изчислява от правителството. Гражданите не могат сами да изчислят този показател. Известно е обаче, че се формира от няколко специфични компонента, без които съществуването му е невъзможно.

Тези разпоредби са определени в Кодекса на труда, член 129. Те включват:

Законодателството на Руската федерация не позволява включването в минималната заплата на служител за извънреден труд. Ако общият доход на гражданин е под минималната работна заплата, тогава се извършва допълнително плащане.

За разлика от минималната работна заплата, всеки гражданин може да изчисли минималната работна заплата, тъй като има няколко формули за това.

За да се изчисли минималният минимум, правителството одобри специална методология. Включва формули, критерии, по които се формира сумата.

МОСКВА, 1 май - РИА Новости. В Русия от 1 май нивото на минималната работна заплата за първи път ще бъде равно на прожиточния минимум от 11 163 рубли.

Както каза по-рано руският премиер Дмитрий Медведев, това ще засегне милиони хора, включително служители от публичния сектор.

Според премиера за това се отпускат над 16 милиарда рубли от правителствения резервен фонд, в допълнение към 20-те милиарда, отпуснати през март.

В допълнение към заплатите, това ще се отрази на плащането на отпуск по майчинство и обезщетения за грижи за деца до една година и половина за работещи граждани, както и болнични.

Ние обаче говорим само за минималните плащания.

Как работи?

Максималният размер на плащанията по майчинство няма да се промени от 1 май, тъй като той е обвързан с максималната база за вноски в социалното осигуряване, която се одобрява от правителството ежегодно.

По същия начин се изчислява надбавката за грижи за дете до година и половина. Въпреки това, за разлика от отпуска по майчинство, не се изплаща пълният размер на средната заплата, а 40 процента от нея.

Размерът на минималната работна заплата засяга само минималната помощ и само ако зает гражданин я получава - тогава размерът на плащането е 40 процента от минималната работна заплата. Ако получателят на надбавката е безработен или индивидуален предприемач, тогава се използва основният размер на надбавката, който няма да се промени с увеличаване на минималната работна заплата.

Размерът на обезщетението за инвалидност варира от 60 до 100 процента от средните доходи и зависи от трудовия стаж на служителя. Максималното обезщетение се изчислява на базата на базовия лимит на Фонда за социална сигурност за предходните две години и не зависи от минималната работна заплата. И минималната - въз основа на сегашната минимална работна заплата към момента на отваряне на болницата. Минималната сума се изплаща, ако служителят не е имал доходи през периода на фактуриране или средната заплата е била по-малка от 24 пъти минималната работна заплата.

"Изключително важно решение"

По-рано Държавната дума разказа как новата мярка ще повлияе на ситуацията в страната.

Според първия заместник-ръководител на фракцията "Единна Русия" Андрей Исаев, повишаването на минималната заплата до прожиточния минимум ще помогне за подобряване на живота на милиони работещи руснаци.

"Довеждането на минималната работна заплата до издръжката е изключително важно решение, насочено към подобряване на живота на милиони работещи граждани и към декриминализиране на вътрешната икономика", каза политикът.

Идеята за увеличаване на минималната работна заплата беше коментирана в Съвета на федерацията. По този начин сенаторът Валери Рязански нарече инициативата на президента важно решение. Възнаграждението за живот трябва да включва не само храна и стоки от първа необходимост, но и битови услуги, както и услуги на културни обекти, добави той.

"Важно е да се следи ценовата поръчка, хранителната група стоки, промишлеността, услугите. Човек не може да живее, ръководен само от минимална потребителска кошница", заключи Рязански.

Не единственият начин

На свой ред Дмитрий Медведев отбеляза, че повишаването на минималната заплата не е единственият начин за решаване на проблема с бедността.

„Считам бедността за най-трудния и крещящ проблем в съвременна Русия<…> Стъпките трябва да бъдат изчерпателни - невъзможно е да се реши този проблем само чрез увеличаване на минималната работна заплата, колкото и да ни се иска. Дори не говоря за това, че в момента в бюджета няма пари за увеличаване на минималната заплата “, подчерта премиерът.

Той също така добави, че руските власти се занимават с въпроса за бедността от началото на 2000-те години, когато около 30 милиона души се считат за бедни. Сега, според Медведев, предвид кризата, страната е дом на 20 милиона бедни.

Преди крайния срок

По-рано руският президент Владимир Путин подписа документ, предвиждащ увеличаване на минималната работна заплата до прожиточния минимум от 1 януари 2019 г.

По-късно руският лидер заяви, че властите имат възможност да изравнят тези два показателя до 1 май 2018 г. Това решение ще засегне четири милиона граждани, каза Путин.

Дебатът за възможността за увеличаване на минималната работна заплата продължава вече 25 години.