لا تفقد مشكلة خصخصة المساكن الرسمية أهميتها ، لأن الكثير من الناس يعيشون في أماكن سكنية رسمية ولا تتاح لهم الفرصة لخصخصتها (أو لا يعرفون كيفية القيام بذلك).

بالطبع ، عدد الشقق الخدمية اليوم أقل بكثير من 20 عامًا ، لكن هذه المسألة لا تزال مصدر قلق للكثيرين ، ولا سيما أولئك الذين تقدموا بالفعل إلى السلطات بشأن سكنهم وحصلوا على رفض قياسي: المرافق السكنية الخدمية هي لا تخضع للخصخصة. ماذا عن حقا؟

الإسكان الخدمي: الخصخصة مع الحجز

الإسكان الخدمي هو سكن مخصص لشغله من قبل المستأجرين الذين ، بحكم طبيعة علاقة العمل الخاصة بهم ، يجب أن يكونوا بالقرب من مؤسستهم أو مؤسستهم. أماكن المعيشة المكتبية مخصصة لعمال الإسكان والخدمات المجتمعية ، وخدمات الإنقاذ في حالات الطوارئ ، وعمال صيد الأسماك والغابات ، وموظفي الجمارك وسلطات الضرائب ، وما إلى ذلك.

ينص التشريع على أن المنازل والشقق والغرف ، المعترف بها بالطريقة الرسمية على أنها رسمية ، لا تخضع للخصخصة. ويهدف هذا الشرط إلى التأكد من أن مستأجري الشقق الخدمية لا ينتهكون حق الخصخصة ، لأن توفير مثل هذا السكن لا يرتبط بمشكلة ، بل يرتبط فقط بمصالح المؤسسة (المؤسسة). إذا كان بإمكان الجميع خصخصة الإسكان الخدمي ، فسوف يختفي قريبًا تمامًا. لكن الوضع الذي يكون فيه مثل هذا الإجراء هو أيضًا وسيلة للضمان الاجتماعي للمواطنين الذين ليس لديهم مساحة معيشية خاصة بهم أو لديهم عدد غير كافٍ من الأمتار المربعة ، لا يتم استبعاده أيضًا. ماذا عن الشخص الذي عمل لسنوات عديدة في مؤسسة وليس لديه حاليًا سكن آخر؟

هناك فرصة لتحويل الإسكان الخدمي إلى ملكية خاصة ، لكن لا يمكن خصخصته إلا إذا تمت إزالة حالة الإسكان الخدمي من الشقة. ثم يتم نقلها إلى فئة المساكن الحكومية (البلدية). بموجب القانون ، يُستثنى إسكان الشركات من هذه الفئة بناءً على طلب المؤسسة التي وفرت هذا السكن للمستأجر.

سيعمل هذا المبدأ إذا أراد مالك العقار استبعاده من صندوق الخدمة. بطبيعة الحال ، في معظم الحالات ، لا تهتم المؤسسة أو المؤسسة بالخصخصة ، ولها الحق الكامل في رفض أي موظف دون تعليق. لا يتعين على المقيمين الذين يعيشون في شقق خدمية المطالبة بتغيير وضع الشقة ، والطريقة الوحيدة للحصول عليها في هذه الحالة هي الذهاب إلى المحكمة. يتم رفع دعوى باسم المالك مع طلب تقديم التماس لاستبعاد الشقة من عدد الشقق الخدمية ومطالبة السلطات المحلية باتخاذ مثل هذا القرار. لكن تبرير الادعاء وتحقيق قرار إيجابي ليس بهذه البساطة. ولكن على الرغم من الممارسات العديدة لرفض المحاكم ، هناك أيضًا أمثلة إيجابية. غالبًا ما تتعلق بالجيش ، الذين يحق لهم بموجب القانون الحصول على سكن دائم ، على وجه الخصوص ، من خلال استبعاد المساكن من عدد المساكن الخدمية.

وبالتالي ، ستكون الحجة المهمة في المحكمة هي حقيقة أن مقدم الطلب مسجل لتحسين ظروف السكن للحصول على الإقامة الدائمة ، وفي الواقع تم تقديم حجة رسمية فقط. ولكن إذا لم يكن توفير هذا السكن من مسؤولية صاحب العمل (كما هو الحال مع الجيش) ، فمن المحتمل أن يتم رفض المطالبة للأسباب التي سبق ذكرها. قد يكون العزاء الوحيد لأولئك الذين حُرموا من الخصخصة هو مادة قانون الإسكان التي تنص على أنه إذا عمل الموظف في المؤسسة لمدة 10 سنوات على الأقل ، فلا يمكن طرده دون توفير غرفة أخرى.

ينص قانون "الخصخصة" الخاص بالاتحاد الروسي على أن شقق الخدمة لا تخضع للخصخصة ، ولكن في الفقرة 2 من الفن. 4 هناك توضيح مفاده أن مالكي المساكن ، وكذلك الهيئات - ممثليهم أو الشركات والمؤسسات التي تمتلك المخزون السكني الرسمي ، يمكنها حل مشكلة خصخصة المساكن الرسمية.

وبالتالي ، منذ بداية القانون ، يبرز السؤال حول ما إذا كان مستأجري الشقق الخدمية لديهم الحق في طلب إذن من مالك المبنى السكني لنقل شقة الخدمة المستخدمة إلى ملكيته. أم أن صاحب السهم وحده صاحب هذه الحقوق؟

ممارسة محاكم موسكو

في الأساس ، تعترف المحاكم ذات الاختصاص العام بحق المالكين في اتخاذ قرارهم الخاص بشأن تزويد مواطن معين بفرصة خصخصة شقة خدمية. ظلت الدعاوى القضائية للاعتراف برفض خصخصة إسكان الشركات باعتبارها غير قانونية غير راضية موسكو لا تريد أن تفقد الممتلكات ، والمحاكم "تظل متضامنة".

مثال على حالة أخيرة: رفع المواطن M. والمواطن S. دعوى قضائية ضد الإدارة ومخزون الإسكان في موسكو ، وكذلك Teploset OJSC ، حيث يطلبان الاعتراف بحق الملكية المشتركة المشتركة ، ½ حصة لكل منهما ، من أجل شقة كجزء من الخصخصة.

رفضت محكمتان من درجتين تلبية الدعوى ، وعلقت على السبب: تم ​​توفير مكان المعيشة المتنازع عليه للمدعي S. أثناء وجوده في علاقة عمل مع OAO Teploset. لم يسجل س لتحسين ظروف السكن ، ولم يعارض هذا الظرف. لم يتم تقديم المتقدمين الذين يشغلون شقة من بين الأدلة الرسمية والمقنعة على أن السكن المتنازع عليه قد تم استبعاده من مخزون الإسكان للمشروع وإدراجه في رصيد الإسكان الاجتماعي. لذلك ، لا توجد أسس قانونية لخصخصة شقة خدمية بنقلها إلى ملكية. شقة المكتب المتنازع عليها هي ملكية المدينة ، وبما أن مالكها لم يتخذ قرارًا بخصخصة السكن المتنازع عليه ، فإن وضع الشقة المتنازع عليها لا يتغير. هناك عدد كبير من هؤلاء "الرافضين" في محاكم موسكو ".

أصدرت المحكمة العليا للاتحاد الروسي في إحدى هذه القضايا تعليقًا واضحًا مفاده أن حظر خصخصة المساكن الرسمية ، الذي ينص عليه القانون ، قد يكون ساريًا عندما يتم تسجيل الشقة كمسكن رسمي في سلطات التسجيل الحكومية لحقوق العقارات. في حالات أخرى ، يمكن لمستأجري الشقق الخدمية استخدام حقهم في تغيير وضع السكن.

وضعت المحكمة الدستورية حداً لهذه المشكلة ، وأكدت حق أصحاب المساكن في اتخاذ قرار مستقل بشأن إمكانية خصخصة الشقق المكتبية.

فرص الخصخصة

لا يزال من الممكن خصخصة المتر المربع المطلوب. فيما يلي ثلاثة خيارات.

1. الخيار 1: إذا تم بناء مسكن المكتب أو الحصول عليه من قبل منظمة تجارية على نفقتها الخاصة ، ثم تم نقله إلى المستأجرين ، فإن الحق في استخدام الشقة بموجب عقد إيجار اجتماعي غير معترف به.
2. الخيار 2: إذا كان مسكن المكتب ينتمي في الماضي إلى مؤسسة مملوكة للدولة قامت طواعية بتحويل مخزون الإسكان إلى الحكومات المحلية. في مثل هذه الحالة ، قد يُعترف للمستأجرين ، إذا رغبوا في ذلك ، بالحق في استخدام السكن وفقًا لشروط التوظيف الاجتماعي مع إمكانية تغيير الوضع ، إذا لم يتم خصخصة مؤسسة الدولة أو تخصيصها أو إعادة تنظيمها. لا يلعب وقت نقل ملكية المساكن من قبل المؤسسة الحكومية إلى البلدية (قبل أو بعد الموافقة على قانون الإسكان للاتحاد الروسي) دورًا في هذه المسألة. إذا استمرت المؤسسة في أن تظل مملوكة للدولة ولم تنقل المساكن إلى البلدية ، فإن الإسكان الخدمي يحتفظ بنفس الوضع ، ولا يمكن لسكانه الاعتماد على الخصخصة.
3. الخيار 3: وفقا لقانون الخصخصة ، ينتقل الإسكان المخصخص إلى الدولة. ولكن إذا كانت المرافق السكنية الخدمية معلقة على الميزانية العمومية للمؤسسات المملوكة للدولة السابقة والتي أعيد تنظيمها منذ فترة طويلة إلى مؤسسات تجارية ولم يتم نقلها مطلقًا إلى ملكية البلدية ، فعندئذ في مثل هذه الحالة ، فإن عدم رغبة البلدية في الحصول على ملكية المساكن. يجعل من الممكن لمستأجري الشقق الخدمية إبرام عقود مع مزيد من الخصخصة للإسكان الخدمي.

عندما يكون السكن في ملكية البلدية

تنص المادة السابعة من قانون "سن قانون الإسكان" على أنه فيما يتعلق باستخدام المساكن في النزل المملوكة لمؤسسات الدولة أو المؤسسات البلدية والتي تم نقلها إلى الحكومات المحلية ، فإن قواعد قانون الإسكان للاتحاد الروسي بشأن يتم تطبيق العقد الاجتماعي. لا يُذكر هنا أي شيء عن الإسكان الرسمي ، وبالتالي فإن القانون لا ينظم تبعات نقل الشقق الرسمية إلى أملاك الدولة.

ومع ذلك ، فإن الغرض الرئيسي من الشقق الخدمية - سكن المواطنين العاملين في مؤسسات الدولة ، لن يتم الحفاظ عليه عند نقله إلى ملكية البلدية ، مما يعني أن نقل السكن الخدمي في البلدية يغير وضعه. فيما يتعلق بهذا السكن ، يتم تطبيق المادة 7 من القانون التمهيدي ، وهو ما يسمح به قانون الإسكان بالكامل.

لذلك ، يمكن خصخصة الشقق الخدمية التي كانت مملوكة لشركات مملوكة للدولة ، والتي تم نقلها الآن إلى ملكية هيئات الحكم الذاتي ، كفئة من فئات الإسكان المقدمة بموجب عقد اجتماعي.

المحكمة العليا للاتحاد الروسي لها نفس الموقف ، والممارسة القضائية تتبع مسارًا مشابهًا لخصخصة الإسكان الخدمي.

ماذا تفعل ، من أين تبدأ

يصدر الاستنتاج بشأن إمكانية خصخصة الشقق من قبل قسم علاقات الملكية بالإدارة. يجب إرفاق الحد الأدنى من قائمة نسخ المستندات بالتطبيق:

• حساب شخصي؛
• مقتطفات من سجل الملكية البلدية (طلب مسبق في نفس الدائرة) ؛
• جوازات السفر.
• شهادة تسجيل للشقة.

تحتاج إلى تقديم طلب إلى القسم للسماح بخصخصة المساكن المشغولة. إذا تم حل المشكلة بشكل إيجابي في القسم ، يتم خصخصة الإسكان بطريقة عامة ، وإذا تم تلقي إجابة سلبية ، فيجب الاعتراف بحق ملكية الشقة المشغولة في المحكمة.

خيار اخر. إذا لم يتم نقل شقة الخدمة إلى ملكية البلدية ، فمن الضروري التحقق من شرعية تعيين حالة سكن الخدمة - فالختم في الأمر نفسه لا يعني شيئًا.

أولاً ، يتم اتخاذ قرار تضمين شقة في فئة الخدمة وفقًا للإجراء المتبع من قبل الهيئة المعتمدة التي تدير المخزون السكني. وفقًا لقانون الإسكان ، الذي كان ساريًا في وقت سابق ، كانت هذه قرارات صادرة عن اللجان التنفيذية لمجلس نواب الشعب في المنطقة أو المدينة.

ثانيًا ، لا يمكن اتخاذ قرار تصنيف الشقة على أنها شقة خدمية إلا خلال الفترة حتى يتم توفير الشقة للمستأجرين.

ثالثًا ، بعد اتخاذ قرار بتضمين مساحة المعيشة في فئة الخدمة ، يتم تسجيل هذه الشقة كشقة خدمة في سلطات التسجيل العقاري.

فقط إذا تم استيفاء جميع الشروط ، يمكنك الاعتماد على شرعية تعيين حالة السكن الخدمي. يمكن الحصول على معلومات حول حالة الشقة المقدمة ، وكذلك حول وجود قرار بشأن إدراجها في فئة الخدمة (أو عدم وجودها) من أرشيف الدولة. إذا لم تكن هذه القرارات في الأرشيف ، يجب افتراض أن المستأجرين يستخدمون الشقة بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي ، مما يعني أنها خاضعة للخصخصة.

تم تقديم مشروع قانون إلى مجلس الدوما ، ينص على حق موظفي الدولة إلى أجل غير مسمى في خصخصة المساكن المكتبية. وفقا لتشريعات اليوم ، فإن قرار خصخصة الإسكان الخدمي يتخذ من قبل الملاك أو الهيئات المخولة من قبلهم. أيضًا ، عند الاتفاق ، يمكن القيام بذلك من قبل الشركات التي تم تخصيص مخزون الإسكان لها. ولكن من 1.03.2015. سيصبح هذا الحكم (المادة 4 بتاريخ 4 يوليو 1991 من قانون "خصخصة المساكن في الاتحاد الروسي") باطلاً. بالنسبة للعديد من موظفي القطاع العام وعائلاتهم ، يعتبر سكن الشركات هو الإقامة الدائمة الوحيدة الممكنة. المواطنون الذين يعملون في المصلحة العامة يستحقون الحق في الحصول على شقة خدمية لامتلاكها ، ومع ذلك لن يكون لكل فرد الحق في مثل هذه الخصخصة. مشروع القانون يحد من المتقدمين الذين سيكونون قادرين على خصخصة الشقق المكتبية. نحن نتحدث عن العاملين العلميين والتربويين والعاملين في المجال الطبي وموظفي مؤسسات الخدمة الاجتماعية للحماية الاجتماعية للسكان والثقافة البدنية والمنظمات الرياضية والمؤسسات الثقافية ومنقذي خدمات الإنقاذ في حالات الطوارئ المهنية وأفراد خدمة الإطفاء الفيدرالية وموظفي الخدمة البريدية الفيدرالية.

في الوقت نفسه ، لن يُمنح الحق في أن تصبح مالكًا للسكن الرسمي إلا للموظفين ذوي الضمير الضميري الذين لم يتعرضوا للمساءلة المالية أو التأديبية. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تعيش هذه الفئة من العمال في هذه الشقة الخدمية لمدة 10 سنوات على الأقل.

يمكن للمواطنين الذين ليس لديهم أمتار مربعة خاصة بهم ولا يمكنهم حل هذه المشكلة بأنفسهم الحصول على سكن مجاني. قد يتم توفير السكن من قبل السلطات المحلية أو من قبل صاحب العمل. للوهلة الأولى ، لا يوجد فرق كبير بالنسبة للمواطنين المستقرين ، ولكن في الواقع الفرق كبير. يتم إصدار ممتلكات البلدية للاستخدام الدائم ، والممتلكات الرسمية فقط لمدة أداء واجبات العمل.

وفقًا لقانون الخصخصة ، من المستحيل تحويل السكن الرسمي إلى ملكية شخصية ، لأنه لا يخص الدولة أو السلطات البلدية.

ومع ذلك ، هناك العديد من الفروق الدقيقة التي تسمح لك بخصخصة المسكن ، حتى لو كان يتمتع بحالة مبنى الخدمات.

إجراءات الخصخصة ينظمها القانون رقم 1541-1 ، الذي دخل حيز التنفيذ في 07/04/1991. تحدد هذه اللائحة شروط المشاركة في برنامج الحصول على ملكية البلدية في الملكية الخاصة. هناك ثلاثة معايير رئيسية:

1. الإجراء مجاني.
2. يتم اتخاذ قرار الخصخصة بشكل مستقل وطوعي.
3. يمكنك خصخصة السكن مرة واحدة.

لسنوات عديدة ، كان للقانون مواعيد نهائية للتنفيذ ، مما حد من إمكانية استخدام الحق في الخصخصة. لكن في فبراير 2018 ، تم رفع هذا القيد حتى لا يتعدى على مصالح المواطنين الذين لم يكن لديهم الوقت لممارسة حقهم.

تضع القواعد التشريعية التي تحكم إجراءات الخصخصة بعض القيود. حسب رأيهم ، من المستحيل الخصخصة:

1. مرافق سكنية للطوارئ.
2. الغرف الموجودة في مباني النزل.
3. منطقة سكنية تقع على أراضي المعسكرات العسكرية المغلقة.
4. سكن خدمي.

تعتبر الأسباب الأخرى للرفض غير معقولة وتخضع للطعن.

الغرض من السكن الخدمي

السكن الخدمي هو مبنى يخصصه أرباب العمل لموظفيهم لحل مشكلة الإسكان مؤقتًا.

لا يمكن لكل مستأجر التباهي بأن لديه مخزونًا من المساكن الخاصة به. تستحوذ المؤسسات والمؤسسات الكبيرة على العقارات خصيصًا لإتاحة الفرصة لجذب المتخصصين الأذكياء للعمل ، دون التقيد ببحثهم جغرافيًا. يعيش العديد من موظفي الدولة أيضًا في شقق خدمية ، على سبيل المثال ، موظفو وزارة الدفاع.

مساحة المعيشة من نوع الخدمة ، على الرغم من أنها تصدر مجانًا للمعيشة ، لا تزال بها اختلافات كبيرة عن الشقق الاجتماعية. يتم توفير الأمتار المربعة التي يخصصها صاحب العمل للموظف بموجب عقد عمل مع تحديد واضح لفترة الإقامة فيه - طوال مدة العمل. في حالة فصل موظف بمحض إرادته أو بسبب انتهاكات جسيمة لانضباط العمل ، فإنه يفقد الحق في الاستمرار في البقاء في المبنى ويجب عليه مغادرته في أقرب وقت ممكن.

على الرغم من الاختلافات في المفاهيم ، إلا أن لديهم أيضًا أوجه تشابه. الموظف الذي حصل على الحق في شغل المتر المربع المحدد له الحق في نقل أفراد عائلته هناك ، علاوة على ذلك ، يجب أخذهم في الاعتبار عند تحديد حجم المبنى. يجب على السكان التسجيل في مكان الإقامة والوفاء بالالتزامات المنوطة بهم بموجب عقد العمل ، مع مراعاة قواعد قانون الإسكان.

قيود على الخصخصة

لا يجوز تطبيق الخصخصة كإجراء في كل حالة. لتنفيذه ، يجب تلبية شروط معينة. بموجب القانون ، لكل مواطن الحق في خصخصة السكن ، ولكن فقط أولئك الذين يعيشون في المباني الاجتماعية بشكل قانوني ، أي لديهم تسجيل واتفاقية إيجار اجتماعي أبرمت مع الإدارة المحلية ، يمكنهم استخدامها. لا تتناسب المساحات المكتبية مع هذه الفئات للأسباب التالية:

1. لا يتم توفيرها من الدولة ، ولكن من صاحب عمل محدد.
2. ما بين الطرفين هو مجرد عقد عمل وليس إيجارًا اجتماعيًا.

والهدف نفسه موجود في الميزانية العمومية للمشروع ، وليس البلدية ، مما لا يسمح بتصنيفه كعقار خاضع للخصخصة.

كل هذه القيود والشروط لا تنفي إمكانية الخصخصة ذاتها. ولكن على عكس الممتلكات البلدية ، لا يمكن نقل مباني المكاتب إلى فئة الملكية الخاصة إلا بطريقة متساهلة.

تضع العديد من الشركات معايير معينة ، يمكن للموظف بعد الوفاء بها خصخصة المساكن الصادرة. قد يكون هذا إجراءً إضافيًا لتشجيع موظفيك على العمل الطويل والمسؤول أو وسيلة لجذب موظفين مؤهلين. في بعض الأحيان ، تتم خصخصة مساكن الشركات ليس بفضل ، ولكن على الرغم من ، إذا كانت المؤسسة بحاجة إلى التخلص من مخزون الإسكان والمسؤولية عن صيانتها.

شروط نقل الملكية

لا يتم تنظيم خصخصة مساكن الشركات ، بخلاف الحظر الصريح المنصوص عليه في القانون رقم 1541-1 ، بأي شكل من الأشكال. لكن في السنوات الأخيرة ، أصبحت قضايا التقاضي بشأن الحق في خصخصة مثل هذه الأشياء أكثر تواترًا ، لذلك بحلول عام 2018 تطورت بعض الممارسات ، وهو ما تفسره أحكام المحكمة العليا والإيضاحات المنبثقة عنها. عند اتخاذ قرار بشأن إمكانية الحصول على حقوق الملكية من قبل سكان المباني الإدارية ، يجب أن يسترشد المرء بمواد قانون الإسكان للاتحاد الروسي وأن يأخذ في الاعتبار الحقوق الدستورية للمواطنين. تتيح هذه الوثائق التنظيمية إمكانية تنسيق العلاقات المتنازع عليها واتخاذ القرارات الصحيحة في المواقف الصعبة.

يمكن للأشخاص الذين يعيشون هناك بموجب عقد إيجار مبرم مع المستأجر ولم يفقدوا الحق في استخدامه ، خصخصة مساكن الإدارات. يمكنك أن تصبح مالكًا لمحل تجاري في حالتين:

1. يوافق المستأجر الذي يملك قانونيا المساحة المخصصة للمتر المربع على الإجراء.
2. لعدد من الأسباب ، فقدت مساحة المعيشة حالة مبنى الخدمة.

إن تنوع المواقف في كل حالة على حدة يجعل من الممكن توسيع نطاق الفرص لأولئك الذين يرغبون في خصخصة الإسكان في الأقسام.

موافقة المالك

يمكن خصخصة المساكن البلدية على أساس عام ، ويمكن للإدارة رفض هذا الحق فقط بناءً على المحظورات المنصوص عليها في القانون رقم 1541-1. تتم خصخصة مباني الإدارات وفقًا لمبدأ مختلف - السماح.

يحق لموظف وزارة الدفاع أو أي مؤسسة أخرى تعيش في مساكن رسمية التقدم بطلب للخصخصة ، ولكن صاحب العمل فقط هو من يقرر الموافقة عليها أم لا. يسمح عدم وجود لوائح فيدرالية في هذا المجال للمالكين بوضع قواعدهم الخاصة. تنظم بعض الشركات هذه الإجراءات من خلال قوانين محلية داخلية ، والتي قد تحتوي على معلومات حول من ومتى وتحت أي شروط يمكنه الحصول على حقوق ملكية الأمتار المربعة في الإدارات.

في بعض الحالات ، يمكنك الاستغناء عن موافقة المالك. وبالتالي ، يحق للعسكريين الحصول على متر مربع مجاني يمكن تخصيصه في الحالات التالية:

1. تم نقل الجندي إلى الاحتياطي على طول مدة الخدمة.
2. تم الفصل في وقت سابق لأسباب صحية.
3. أفراد عائلة جندي مات أثناء أداء واجبه.
4. تم النقل المبكر إلى الاحتياطي بسبب الإجراءات التنظيمية والتوظيفية.

التعاون طويل الأمد مع صاحب العمل هو سبب وجيه للحصول على الملكية ، لكنه لا يضمن ذلك.

إزالة حالة الخدمة

في عام 2006 صدر قرار يلزم جميع أصحاب المساكن المكتبية بتسجيلها في الوضع المناسب.

كان على أصحاب العمل تقديم طلب إلى Rosreestr ، موثقًا ، مع طلب لتعيين حالة الكائن الخاصة بالإدارة. لم يستفد الجميع من هذا الحق ، ويوجد اليوم عدد غير قليل من المباني السكنية ، التي ، على الرغم من أنها صادرة عن مستأجرين ، ليست مدرجة حاليًا سواء كإسكان إداري أو مساكن بلدية. غالبًا ما كان هذا الالتباس ناتجًا عن إعادة تنظيم المؤسسات وإفلاسها وتصفيتها.

يعطي عدم وجود أي صفة رسمية الحق للمقيمين في هذه المساكن للقيام بالخصخصة. من الناحية التشريعية ، تنظم المادة 7 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، والتي تنص بوضوح على أن العلاقات التي لا تندرج تحت أي وثيقة تنظيمية تنظمها معايير الإسكان المناسبة في هذه الحالة. يرفع المواطنون دعوى قضائية في المحكمة للاعتراف بحقهم في إجراء الخصخصة فيما يتعلق بالكائن المتنازع عليه.

يحق للمستأجرين سحب المرافق السكنية بشكل مستقل إلى صندوق البلدية. بمجرد توثيق الانتقال ، يدخل القانون رقم 1541-1 حيز التنفيذ فيما يتعلق بالإسكان ويصبح من الممكن خصخصته على أساس عام.

إجراءات نقل الملكية

إذا كنت ترغب في خصخصة الإسكان الإداري ، فيجب أن تكون مستعدًا لحقيقة أن العملية نفسها ستختلف عن الإجراء القياسي وستستغرق وقتًا أطول. إذا كانت هناك أسباب لنقل الحقوق أو موافقة المالك على هذا الإجراء ، فستبدو خطوة بخطوة على النحو التالي:

1. يتم كتابة طلب باسم المستأجر مع طلب السماح بخصخصة السكن.
2. الحصول على إذن من صاحب العمل الخاص بك.
3. يتم جمع حزمة من الوثائق للإدارة المحلية. يجب توضيح اكتمالها مسبقًا ، لأنها قد تختلف عن المعيار.
4. يتم الآن كتابة طلب خصخصة المبنى المحدد.
5. يتم تحويل الأوراق إلى دائرة الإسكان في المنطقة التي يقع فيها العقار.
6. يتم النظر في المستندات خلال الوقت المخصص ، ونتيجة لذلك يتم اتخاذ قرار بالسماح بالإجراء أو رفضه. يجب أن يكون الرفض دافعًا.
7. تسمح لك الموافقة على الطلب بإبرام اتفاقية خصخصة ، وهي في الواقع تأكيد على نقل ملكية السكن.

بعد الحصول على اتفاق بشأن نقل الملكية ، من الضروري تسجيلها بالطريقة المحددة - من خلال Rosreestr.

التقديم

يبدأ إعداد الطلب بجمع المستندات. هذه المرحلة مهمة للغاية ، حيث يجب جمع الأوراق لجميع الأشخاص الذين يعيشون في المبنى. يجب أن تشمل هذه القائمة:

1. جوازات سفر جميع المقيمين فوق سن 14 سنة.
2. شهادة الميلاد للأطفال دون سن 14 عامًا.
3. الموافقة على الخصخصة أو رفضها.
4. إذن المستأجر بنقل الملكية.
5. اتفاقية إيجار المسكن.
6. جواز السفر المساحي والفني للمباني.
7. شهادات لم يقم المواطنون السابقون بخصخصة المساكن البلدية أو الخدمية.
8. مقتطف من USRN.

يمكن استكمال القائمة بأشكال أخرى.

التطبيق مكتوب على نماذج مطورة خصيصا. يمكن الحصول عليها من قسم الإسكان أو تنزيلها من الإنترنت. يحتوي نموذج الطلب على كمية كبيرة من المعلومات. على وجه الخصوص ، يحتوي على البيانات التالية:

1. عن صاحب المنزل.
2. المشاركين في عملية الخصخصة.
3. منشأة سكنية.
4. حول الرغبة في أن يصبحوا أصحاب الأمتار المربعة.

يتم التحقق من صحة ملء الطلب ، بالإضافة إلى مجموعة المستندات الكاملة الخاصة به من قبل المتخصص الذي يقبل الطلب. بعد تسجيل الطلب لا بد من انتظار الحكم النهائي الذي سيعلن خلال شهر.

قرار المالك

تبدأ خصخصة السكن الخدمي بقرار المالك. يمكنك الحصول عليها عن طريق تقديم طلب إلى صاحب العمل. هذه الوثيقة مكتوبة بشكل تعسفي ، الشيء الرئيسي هو أن النقاط التالية موضحة فيها:

1. على أي أساس ومتى تم تخصيص السكن.
2. معلومات عن المبنى.
3. عدد الأشخاص الذين يعيشون في الشقة ، بما في ذلك جميع أفراد الأسرة المسجلين.
4. ما هي الأسباب الحاسمة بحسب مقدم الطلب لإصدار إذن نقل الملكية له.

يجب أن يوضح التطبيق بشكل كامل موقف الموظف. سيكون من الجيد دعم ما قيل بإشارات إلى اللوائح الداخلية أو تشريعات الدولة.

يتخذ صاحب مساحة المعيشة قرارًا لا يعتمد على رأيه الشخصي وتفضيلاته. يجب عليه النظر فيما إذا كانت هناك أسباب معقولة للرفض أو ، على العكس من ذلك ، الموافقة. على سبيل المثال ، قد تنص مواد التأسيس الخاصة بإحدى المنظمات على أنه بعد انتهاء فترة معينة دون انقطاع ، يحق للموظف خصخصة مساحة المعيشة أو غيرها من الشروط.

يصدر المالك القرار خطياً بغض النظر عما إذا كان إيجابياً أو سلبياً. الورقة مصدق عليها بتوقيع الرأس وختم دائري ، يجب تسجيلها كمستند صادر.

إبرام اتفاق

يتم التعبير عن النتيجة الإيجابية للخصخصة في إبرام اتفاقية بشأن نقل الملكية. هذه الوثيقة بين المالك الحالي والمستقبلي للمسكن. يُصاغ الاتفاق وفقًا للقواعد المنصوص عليها في قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي. يجب أن يحتوي على معلومات شاملة حول الإجراء الذي يتم تنفيذه وحقوق والتزامات المالك الجديد بعد الحصول على الملكية.

اتفاقية الخصخصة هي دليل على أن المساحات المكتبية قد انتقلت إلى حيازة هؤلاء المواطنين. يتم تعبئتها على النحو التالي:

1. يتم إدخال معلومات حول المسكن - العنوان وحجم المساحة الإجمالية والمعيشة وعدد الغرف والمزيد.
2. معلومات عن كل طرف في الاتفاقية. يرجى ملاحظة أن الاتفاقية تحتوي على معلومات حول جميع المستأجرين الذين حصلوا على حصتهم من المبنى.
3. حجم الأسهم المخصصة لكل منها.
4. تفاصيل عقد الإيجار الذي سمح بالانتقال ويعطي الحق في الإقامة.
5. أسباب نقل الملكية.
6. المسؤوليات للمالكين الجدد.

يتم توقيع اتفاقية من قبل جميع المشاركين في الخصخصة وممثل عن حكومة البلدية مسؤول عن خصخصة المرافق السكنية.

تسجيل الدولة

تسجيل الدولة للعقار هو إجراء إلزامي يتم تنفيذه بعد أي تغيير في الحقوق. يمكن للمالكين الذين خصخصوا مساحات مكتبية استخدام النطاق الكامل لحقوقهم فقط بعد تسجيل الدولة.

يتم إجراء التسجيل على النحو التالي:

1. جاري تحضير الوثائق. بطاقات الهوية لجميع المالكين ، وجواز السفر الفني والمساحي ، واتفاقية الخصخصة.
2. يتم دفع رسوم الدولة لإدخال المعلومات.
3. يتم كتابة بيان.

يتم تقديم مجموعة المستندات الكاملة إلى المتخصص للتسجيل.

يمكنك متابعة التسجيل في الولاية عن طريق إرسال أوراق إلى Rosreestr أو MFC. لا تستغرق عملية إعادة التسجيل أكثر من 10 أيام ، وبعد ذلك يمكنك التصرف في الممتلكات وفقًا لتقديرك. يمكن للمالك الجديد بيع المسكن أو تأجيره أو التبرع به أو توريثه أو تعهده. لا يلزم الحصول على موافقة إضافية لمثل هذه الإجراءات من المالك السابق.

حل القضايا الخلافية

تبدو تعليمات الخصخصة بسيطة ، ولكن في حالة الإسكان الخدمي ، يتعين على معظم المستأجرين حل الكثير من القضايا الخلافية قبل الحصول على حق قانوني في العقارات. يتم حل الحالات التي لا يتمكن فيها أحد الطرفين من التوصل إلى اتفاق مع الطرف الآخر في المحكمة.

قد تكون أسباب النزاع مختلفة ، لكن المتطلبات النهائية متطابقة دائمًا - الاعتراف بالحق في الخصخصة. غالبًا ما يؤدي عدم وجود قواعد تشريعية واضحة تسمح بخصخصة إسكان الشركات إلى نتائج سلبية في الدعاوى المرفوعة. ومع ذلك ، فإن الرغبة في ممارسة حقوقهم وحماية مصالحهم تسمح لهم بتحقيق المستحيل وكسب التقاضي.

الذهاب إلى المحكمة

يبدأ التقاضي بشأن قضايا خصخصة المساكن الرسمية في معظم الحالات من قبل المواطنين الذين يعيشون في هذه المباني. عند التقدم إلى المحكمة ، يجب أن يستعدوا على النحو التالي:

1. اجمع قاعدة الأدلة التي تسمح لك بالدفاع عن ادعاءاتك. تتطلب هذه المرحلة أقصى قدر من الإعداد ، فكلما تم جمع المزيد من النماذج ، زادت احتمالية الحصول على حكم إيجابي.
2. ارسم مطالبة. يقول الخبراء أن الادعاء الذي تم صياغته بشكل صحيح هو مفتاح النجاح. في المواقف المعقدة والمربكة ، من الأفضل عدم كتابتها بنفسك ، ولكن الاتصال بمحام مؤهل.
3. دفع واجب الدولة.

يجب إخطار المدعى عليه بالدعوى المرفوعة دون إخفاق. يمكنه أيضًا تبرير موقفه وتقديم أدلة موثقة على براءته.

يتم اتخاذ القرار على أساس جميع الحقائق التي تم الكشف عنها بما يتفق بدقة مع التشريعات الحالية. في المواقف المتنازع عليها بشأن الخصخصة ، غالبًا ما تتخذ المحكمة جانب المستأجرين وتؤكد حقهم في السكن.

ممارسة التحكيم

من الأمثلة الصارخة على حل قضية مثيرة للجدل بيان الادعاء ، الذي تم النظر فيه في منطقة ياروسلافل. توجه المدعي للمحكمة لحماية مصالحه وحقوق القاصر الذي يعيش معه. وفيما يتعلق بموضوع الدعوى ، ذكر ما يلي:

1. في عام 1988 حصل والدي على وظيفة في مؤسسة وفرت له شقة خدمية.
2. في عام 1998 ، استقال ، لكن صاحب العمل لم يعلن عن الحاجة إلى الإخلاء ، لذلك استمر في العيش في شقة مخصصة.
3. في الوقت الحالي ، توفي الأب ، وتم تسجيل الابن مع طفله ويعيش في المبنى المشار إليه.
4. قرر المدعي خصخصة السكن واكتشف أن هذا العقار قد تم نقله إلى رصيد المدينة.
5. تقدم بطلب إلى الإدارة المحلية للخصخصة ، لكن تم رفضه بسبب عدم وجود عقد إيجار اجتماعي.
6. تم رفض طلب إبرام اتفاق على أساس أن المبنى كان مباني خدمية وتم إدراجه في مخزون خاص من المساكن.

نظرًا لحقيقة أن المدعي كان يعيش في المبنى لفترة طويلة ، ولم يتم الطعن في حقه في الإقامة هناك من قبل المالك السابق للعقار ، قررت المحكمة تلبية مطالبات مقدم الطلب بالكامل والسماح له القيام بإجراءات الخصخصة بحصص متساوية لنفسه والقاصر.

سؤال شائع في عام 2019 بين مواطني بلدنا هو ما إذا كان يمكن تنفيذه خصخصة مساكن الشركاتوإذا كان الأمر كذلك ، فبأي شروط؟

ترد إجابة واضحة في القوانين التشريعية الحالية ، على الرغم من وجود بعض الفروق الدقيقة التي تتطلب اهتماما خاصا.

ما هو السكن الخدمي - المؤن الأساسية

على أساس الفقرة 1 ح. 1 المادة. 92 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، يتم تصنيف المباني الإدارية كمخزون سكني للاستخدام المتخصص - مثل الشقق في المهاجع ، والغرف في مؤسسات الخدمات الاجتماعية للسكان ، والمباني السكنية للإيواء المؤقت للاجئين ، وما إلى ذلك.

الشقق الخدمية مخصصة لسكن الأفراد بسبب طبيعة عملهم - على سبيل المثال ، عند أداء الخدمة المدنية في منطقة معينة (المادة 93 من قانون العمل). يمكن فقط للمواطنين الذين ليس لديهم شقق أخرى في هذه المنطقة الحصول على مساحة المعيشة هذه من صاحب العمل (الجزء 2 من المادة 99 من شاشة LCD).

لا تكتسب الشقق الخدمية الوضع المناسب إلا بعد تخصيصها لمخزون إسكان متخصص. راجع القوانين التشريعية التالية لإجراءات الإسناد:

• المرسوم الحكومي رقم 42 المؤرخ 26 يناير 2006 "بشأن الموافقة ..." ؛
• قرار وزارة المالية رقم 156 ن بتاريخ 19 ديسمبر 2014 "بشأن الموافقة ..." ؛
• أمر Rostekhnadzor رقم 200 بتاريخ 8 مايو 2018 "بشأن الموافقة ..." ؛
• أمر اعتماد روسي رقم 6 بتاريخ 15 يناير 2018 "عند الموافقة ..." ، إلخ.

القيود التشريعية على المعاملات مع إسكان الشركات

في الجزء 3 من الفن. 92 من شاشة LCD تنص صراحةً على أن الشقق الخدمية لا يمكنها:

1. تأجير؛
2. للتأجير
3. ينفر بأي شكل من الأشكال - أي البيع ، التغيير ، التبرع ، إلخ.

لسوء الحظ ، فإن خصخصة هذا النوع من العقارات محظورة أيضًا بموجب القانون - في الفن. 4 من قانون روسيا رقم 1541-1 الصادر في 4 يوليو 1991 "بشأن الخصخصة ..." (المشار إليها فيما بعد بالقانون) ينص صراحة على أنه لا يمكن خصخصة مباني المكاتب. استثناء إذا كانت هذه الشقة مملوكة من قبل:

• مزرعة حكومية
• مؤسسة أخرى تعمل في القطاع الزراعي ؛
• المؤسسات الأخرى تعادل المؤسسات الزراعية.

استثناء من القاعدة العامة رقم 1

ومع ذلك ، في أب. 2 ملعقة كبيرة. تنص المادة 4 من القانون على أن خصخصة المساكن الخدمية ما زالت ممكنة بشكل استثنائي.

لهذا ، مالك المبنى أو الشخص الذي تم نقله إلى المنزل. الإدارة أو الإدارة التشغيلية ، من الضروري اعتماد قانون تنظيمي مناسب ، يتم تحديده - في ظل أي شروط لا يزال من الممكن تنفيذ نقل مساكن الإدارات.

ومع ذلك ، وفقًا للمعايير المذكورة أعلاه ، يجب على مالك المبنى الإداري أن ينطلق من مبادئ المعقولية والإنصاف - وبعبارة أخرى ، ليس "إعطاء الشقق للجميع".

على سبيل المثال ، قد ينص إجراء محلي للدائرة على تنفيذ الخصخصة إذا كان هناك عدد معين من أفراد عائلة صاحب العمل أو فقط لفئات معينة غير محمية اجتماعياً.

استثناء من القاعدة العامة رقم 2

تصبح الخصخصة متاحة أيضًا في حالة فقد مساحة المعيشة الرسمية الحالة المقابلة.

هذا ممكن إذا كانت مؤسسة حكومية أو بلدية ، مملوكة ، منزلية. التي كانت ولايتها القضائية أو إدارتها التشغيلية هي الممتلكات ذات الصلة ، نقلت طواعية الشقة إلى ملكية البلدية فيما يتعلق بـ:

1. تصفية؛
2. إعادة تنظيم؛
3. عدم القدرة على تحمل تكلفة صيانة العقارات ذات الصلة ، وما إلى ذلك.

في الحالة المذكورة أعلاه ، يخضع عقد إيجار المساكن من مخزون الإسكان المتخصص للإنهاء (الجزء 2 من المادة 102 من شاشة LCD) ، نظرًا لتغيير المالك. علاوة على ذلك ، يتم إبرام عقد جديد مع المواطن وأفراد عائلته - ولكن مع البلدية. لم يتغير إجراء إبرام مثل هذه الاتفاقية في عام 2019 مقارنة بالعام السابق وينظمه الفصل 8 من LC RF.

لمحة عامة عن الاجتهاد في الأمور المذكورة أعلاه

تتطور الممارسة القضائية بطريقة تجعل معظم شكاوى المواطنين بشأن رفض الخصخصة ترضيها محاكم الاستئناف والنقض.

دراسة حالة # 1. تحديد الكلية القضائية للقضايا المدنية للقوات المسلحة للاتحاد الروسي رقم 5-KG13-18 بتاريخ 14 مايو 2013.

جوهر القضية كما يلي - تقدم المدعي إلى مجلس القضاء بمطالبة بالاعتراف بملكية شقة من ثلاث غرف ، والتي سبق تقديمها إليه بناءً على أمر من وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي.

سبب رفع دعوى قضائية هو رفض وزارة سياسة الإسكان في موسكو للخصخصة.

وقد استوفى مجلس القضاء الادعاءات بالكامل ، وأثبت ذلك بأن:

• بموجب مرسوم حكومة موسكو رقم 536-PP المؤرخ في 19 يوليو 2005 ، تم نقل المنزل الذي توجد فيه الشقة الإدارية التي يشغلها المدعي من وزارة الدفاع إلى ملكية موسكو ؛
• تستلزم الحقيقة المذكورة أعلاه المتمثلة في تغيير مالك الشقة تغيير وضع السكن من دائرة إلى بلدية ؛
• وفقًا لذلك ، يجب أن تتم الخصخصة وفقًا للقواعد العامة الواردة في الفن. 2 القوانين.

دراسة الحالة رقم 2.قرار محكمة مقاطعة Oktyabrsky في أومسك بتاريخ 3 ديسمبر 2007.

جوهر القضية هو أن المدعي قدّم طلبًا إلى محكمة المقاطعة الإقليمية مطالبًا بإلزام الإدارة المحلية بإبرام اتفاقية نقل لغرض الخصخصة.

بعد فصل المدعي بمحض إرادته في عام 1997 ، لم يقدم صاحب العمل طلب إخلاء فيما يتعلق بإنهاء عقد العمل (الجزء 3 من المادة 104 ، الجزء 1 من المادة 103 من قانون العمل).

في عام 2001 ، تم نقل مكان المعيشة المتنازع عليه إلى ملكية السلطات البلدية ، مما يعني أنه فقد مكانته كمبنى خدمات.

في مذكرة المدعي الخاصة بالشقة ، هناك ملاحظة تفيد بأن الشقة إدارية. على الرغم من ذلك ، لم تقدم إدارة أومسك وثيقة تشير إلى أن الشقة المتنازع عليها مصنفة كمخزون سكني متخصص.

في ضوء ما سبق ، قررت المحكمة تلبية المطالبات بالكامل ، معتبرة الأمر على أنه دليل غير كافٍ على تصنيف السكن المتنازع عليه على أنه إداري. ونتيجة لذلك ، تلقى المدعي وأفراد عائلته الثلاثة الآخرون ربع حصة السكن المتنازع عليه.

دراسة الحالة رقم 3.حكم الاستئناف الصادر عن محكمة روستوف الإقليمية في القضية رقم 33-6459/2013 بتاريخ 27 مايو 2013.

جوهر الأمر هو أن مؤسسة التعليم العالي رفعت دعوى قضائية ضد موظف سابق لإخلائه من نزل مملوك لهذه المؤسسة بحق الإدارة التشغيلية.

لدعم الادعاء ، قيل أن المدعى عليه لم يعد على علاقة عمل مع الجامعة ، وبالتالي لم يكن هناك حقوق للعيش في نزل.

أيدت محكمة الاستئناف قرار المحكمة الابتدائية ، مبررة ذلك بحقيقة أن المدعى عليه متقاعد من كبار السن ، مسجل على أنه يحتاج إلى سكن ولا يمتلك شققًا أخرى ، مما يعني ، وفقًا للفقرة 2 من الجزء. 2 ملعقة كبيرة. 103 LCD ، لا يمكن طرده من مساكن المقاطعات دون توفير مسكن آخر داخل نفس المنطقة.

بدأت خصخصة الإسكان الخدمي بعد انهيار الاتحاد السوفيتي: في النصف الأول من التسعينيات. حتى اليوم ، لا تتمتع جميع الممتلكات المستخدمة رسميًا بوضع الملكية الخاصة. تم بالفعل خصخصة حوالي 80 في المائة من المساكن التي كانت تحت تصرف المستأجرين بموجب شروط عقد الخدمة.

محتوى الصفحة

هناك فئات معينة من السكان ليس من السهل عليهم المرور بعملية إلغاء تأميم العقارات ، لأنها عملية رسمية. وفقًا للوائح قانون الإسكان ، لا تخضع هذه الممتلكات للتأميم. ومع ذلك ، وفقًا لقواعد معينة ، يصبح من الممكن أن تصبح مالكها الكامل.

شروط خصخصة مساكن الشركات

يتم تنظيم خصخصة إسكان الشركات وفقًا لقانون التأميم. وفيه (البند 2 ، المادة 4) بند حول احتمال إلغاء تأميم الشقق السكنية الخدمية بإذن من المالك. الشقق والمنازل التي توفرها المؤسسات والإدارات لعمالها حصريًا لفترة عمل منظمة أو مؤسسة. لذلك ، فإن مالك مساحة المعيشة هو القسم ويتخذ قرار نقل الملكية بواسطته.

هذا البيان لا يتعارض مع التشريع. اعتمدت المحكمة الدستورية القرار رقم 9 في عام 2012 الذي ينص على أنه عند إصدار قانون تنظيمي من قبل شركة ما ، يمكن نقل حق الملكية في السكن إلى المواطنين.

يمكنك خصخصة السكن إذا كان لديك تصريح من القسم الذي يدير مخزون الإسكان. هناك أيضًا مباني سكنية تم منحها في السابق لحق الاستخدام من قبل إدارات المدينة من المؤسسات الحكومية والبلدية.

الأهمية! عندما يتم نقل هذا النوع من الممتلكات إلى رصيد المدينة ، تتم إزالة حالة ممتلكات الخدمة منه ونقلها إلى السكان بموجب عقد العمل الاجتماعي. يتم خصخصة المساكن البلدية دون استيفاء أي شروط.

في العديد من المدن الكبرى في الاتحاد الروسي ، تم اعتماد الوثائق التنظيمية بموجب قانون الخصخصة ، الذي يصف إجراءات تمرير عملية الحصول على ملكية إسكان الشركات. وفقًا للائحة موسكو ، يحق للمواطنين الذين يعيشون فيها ويعملون في المصنع منذ أكثر من عشر سنوات خصخصة شقة الخدمة.

ما يسمى بالإسكان الخدمي والإداري

يقسم المجمع السكني في روسيا المباني السكنية إلى عدة أنواع فرعية:

• مخزون المساكن في البلديات ، المحول لاستخدام المواطنين على أساس عقد إيجار اجتماعي ؛
• نوع خاص من المسكن ، والذي يشمل إقامة السكان لفترة قصيرة (حتى اكتمال إصلاح المبنى ، أو حتى وقت إعادة توطين منزل في حالة سيئة) ؛
• مبنى مخصص لنزل أو مكتب.

يشمل النوع الرسمي من المساكن المباني التي يشغلها المواطنون ليس بموجب عقد مع البلدية ولا يتم نقلها إلى حق التصرف فيها ، ولكن لمدة العمل (بموجب عقد عمل) ، أو لأداء واجبات رسمية للمنظمة التي قسم يقع السكن.

عند الفصل ، يُمنح الموظف وقتًا معينًا لإخلاء المبنى. لا يتم طرد أسرة الموظف من الشقة الخدمية في الحالات التالية:

• وفاة موظف ، واستلام إصابة عمل كانت بمثابة إعاقة ؛
• مرض خطير ، ووجود أطفال غادر دون أحد الوالدين.

لا يختلف الإسكان الإداري في فهم مواطنينا عن الإسكان الخدمي. ومع ذلك ، في القوانين - الإسكان والمدني - لا يوجد مفهوم للإسكان في الأقسام.

إداري - هذه ملكية الدولة ، والتي تديرها هيئات ومؤسسات الدولة ، ويتم إصدارها لفترة زمنية معينة. على سبيل المثال ، يعيش النواب الذين يشغلون مناصب منتخبة في شقق طوال الفترة بأكملها أثناء عملهم في مجلس الدوما.

قد يكون الإسكان الإداري ملكًا لمؤسسة غير حكومية. عندما تم خصخصة المصانع والمعامل ، أصبح المساكن التي كانت تحت تصرفهم ملكًا للشخص الذي أجرى التأميم.

من له الحق في خصخصة شقة خدمية

تعد خصخصة المساكن الرسمية بمثابة نقل غير مبرر لها إلى حق الاستخدام من منظمة إلى مواطن. ينظم تنظيم الإجراء قانون "تأميم المساكن في الاتحاد الروسي" وقانون الإسكان.

ليس لكل فرد الحق في خصخصة المساكن الإدارية. الإجراء يتطلب إذن مالك العقار. تم تلقي رد إيجابي على تصريحات من هذا النوع من قبل:

• موظفو المؤسسات التي تشارك في تشجيع موظفيها الذين خدموا لصالح المنظمة لفترة طويلة ؛
• عندما تكون المؤسسة مهتمة بالاحتفاظ بالموظفين ذوي القيمة ؛
• المنظمة تريد التخلص من المسؤولية عن المخزون السكني وتحويله إلى ميزان السلطات المحلية.

الأهمية! لا يوجد فرق معين في المقطع الإضافي للتأميم.

يتم تقديم الطلبات إلى أصحاب الشركات بشكل أساسي من قبل المرؤوسين. يتم الإجراء بإذن من جميع الأشخاص المسجلين بالمتر المربع.

يسمح التشريع بإلغاء تأميم المساكن دون إذن مالك الفئة التالية من السكان العاملين في القطاع العام:

تتناول هذه المقالة الطرق النموذجية لحل المشكلات القانونية ، ولكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد معرفة كيفية حل مشكلتك الخاصة - اتصل بمستشارنا مجانًا!

• الأطباء؛
• معلمون؛
• العلماء.
• رجال الانقاذ.
• تطبيق القانون والعاملين الاجتماعيين.

الشرط الأساسي هو العيش في الشقة المخصصة والعمل في المنطقة أعلاه لأكثر من عشر سنوات. هذا ليس بسبب حاجة السكان إلى حل مشكلة نقص السكن ، ولكن الحاجة إلى أن تزود المؤسسة نفسها بموظفين ذوي قيمة.

امتياز الخصخصة ليس فقط لموظف الدائرة ، ولكن أيضًا لأفراد عائلته: زوجة لديها أطفال. عند إنهاء العلاقات الزوجية ، يحق لكلا الزوجين التصرف في أجزاء من الممتلكات وفقًا لتقديرهما.

الأهمية! في حالة الطلاق قبل بدء الإجراء ، لا يملك الزوج السابق أي حقوق في امتلاك السكن الرسمي والتصرف فيه وإعفائه من ذلك بمغادرة المبنى.

لن يتمكن أحد الزوجين من استخدام حق الخصخصة حتى لو كانت فترة الإقامة في الشقة أكثر من عشر سنوات. على عكس الزوج ، الأطفال ليسوا سابقين. إذا بدأ إجراء إلغاء التأميم بعد أقل من ستة أشهر من تسجيل الخروج من المتر المربع ، فيحق لهم المشاركة في العملية.

إذا كان السكن الإداري يقع في منطقة ريفية ، فإن حظر خصخصته لا ينطبق بموجب القانون. تخضع كائنات العقارات المتعلقة بمخزون المساكن في مزرعة حكومية مساوية لمؤسسة زراعية للتأميم. بمعنى أنه يمكن لسكان المناطق الريفية التقدم بطلب لخصخصة مساكن تابعة لمؤسسة أو هيئات حكومية ذاتية دون الحصول على تصريح مناسب.

مراحل إجراء الخصخصة

تستغرق خصخصة شقة الخدمات وقتًا أطول من السكن العادي. للخضوع لهذا الإجراء ، ستحتاج إلى الحصول على موافقة المالك:

1. أولاً ، يجب على المنظمة نقل المباني السكنية إلى تصرف البلدية.
2. ثم يقوم مواطن ، حريصًا على خصخصة شقة ، بكتابة طلب مع مجموعة من المستندات إلى الخدمة البلدية المسؤولة عن مخزون الإسكان ، للحصول على إذن بنقل الملكية.
3. يتم النظر في الأوراق للامتثال للمعايير التشريعية.
4. يتم إبرام عقد بين المواطن والبلدية يشير إلى انتقال الملكية من الأول إلى الثاني.
5. في المرحلة التالية ، سيكون تسجيل العقد مع Rosreestr مطلوبًا.
6. أصدر Rosreestr لاحقًا شهادة تسجيل الملكية.

يتم أيضًا تقديم الأوراق وطلب التأميم من خلال مراكز تقديم خدمات الولاية والبلدية ، إذا كانت متوفرة في مدينتك.

سبب خصخصة المساكن عن طريق المحكمة

هناك حالات ترفض فيها المنظمة التي تمتلك مساكن يسكنها مواطنون نقلها إلى ملكية خاصة. في مثل هذه الحالات يمكن اللجوء إلى الحصول على حق التملك من خلال الاستئناف أمام القضاء.

لا يجوز رفع دعوى قضائية ضد مؤسسة أو إدارتها ، مع تبرير ذلك برفض الخصخصة والمطالبة بنقل الشقة إلى المساكن التابعة للبلدية. الناس أنفسهم ليس لديهم مثل هذا الحق. ومع ذلك ، قد تطلب السلطات القضائية من الشركة المالكة منح مقدم الطلب الإذن بإلغاء الجنسية عن الشقة:

1. يجب أن ينص الطلب المقدم إلى المحكمة بوضوح على متطلبات المدعي للمدعى عليه أن المنظمة يجب أن تنقل مساحة المكتب إلى المخزون السكني لهيئة الحكومة الذاتية من أجل إزالة تخصيص مساحة المكتب منه.
2. يجب أن تحتوي المطالبة على تفاصيل مستأجر المبنى والمدعى عليه.

لكي يتم البت في الدعوى لصالح المدعي ، يجب أن يكون لها أساس جيد. نظرًا لأن المنظمة المالكة لها الحق في التصرف في الممتلكات وفقًا لتقديرها ، ومن النادر جدًا تلبية هذه المطالبات من قبل المحكمة. هناك شروط لا تحكم فيها المحكمة لصالح صاحب العمل:

1. مساحة المعيشة غير مدرجة في Rosreestr في حالة الخدمة.
2. تم إدراج الشقة في الميزانية العمومية للحكومات المحلية بعد تصفية الشركة أو إعادة تنظيمها.

لا تمارس محاكم المدن الكبرى اتخاذ قرارات إيجابية لصالح المتقدمين بهذه الدعاوى. وبالتالي ، فإنهم يكبحون الزيادة في عدد الحوادث أثناء تأميم الإسكان في المقاطعات. لا تنس أن هناك استئناف.

وجود أسباب وجيهة لإلغاء تأميم الملكية ، يجدر تقديم احتجاج إلى السلطات القضائية العليا. يمكن التحايل على الحظر المفروض على تأميم ممتلكات الإدارات في ظل ظروف معينة. لزيادة فرصك في الفوز بدعوى قضائية ، استعن بخبير في قانون الإسكان.

كيفية الحصول على موافقة الشركة

من المستحيل خصخصة المساكن المكتبية دون إذن المالك. للحصول على إذن:

1. يكتب المستأجر طلبًا مع طلب منحه الحق في خصخصة الممتلكات. أمام إدارة المشروع شهرين للنظر في الورقة.
2. بعد هذه الفترة ، يتم إصدار رد رسمي إلى صاحب العمل. إذا رفضت الشركة إجراء نقل الملكية ، يتم استكمال عملية الخصخصة.
3. بالإجابة الإيجابية ، يمكنك الانخراط في مجموعة أخرى من الوثائق لتقديمها إلى السلطات المختصة.

لن يحصل المستأجرون الذين يعيشون في المباني المصنفة على أنها طوارئ على إذن بإلغاء الجنسية. الإجراء محظور بموجب القانون. الأشخاص الذين شاركوا ذات مرة في إلغاء الجنسية لن يضفيوا الطابع الرسمي على حق الملكية.

الأهمية! استثناء من القاعدة هم المواطنون الذين شاركوا في العملية لأول مرة قبل بلوغهم سن الرشد.

ما هي المستندات المطلوبة لخصخصة الإسكان الخدمي

لإضفاء الطابع الرسمي على ملكية السكن الإداري أو الخدمي ، تحتاج إلى جمع حزمتين من الأوراق. الأول يتكون من وثائق السكن ، والثاني - للأشخاص المشاركين في الإجراء. سيستغرق جمع المستندات الكثير من الجهد والوقت. أدنى خطأ أو عدم دقة في الصحف سيكون بمثابة رفض للخصخصة ، لذا تعامل مع هذه المرحلة على محمل الجد. من المستحيل خصخصة شقة خدمية بدون حزمة المستندات التالية:

1. جواز سفر فني للعقار مقدم من مكتب الجرد الفني.
2. شهادة من كتاب منزلي محررة وفق النموذج رقم 9.
3. شهادة توافر حساب شخصي.
4. جواز السفر أو شهادة الميلاد للمشاركين الذين ليس لديهم جواز سفر حسب العمر.
5. وثائق الوصاية أو الوصاية.
6. جوازات سفر الأوصياء أو الأوصياء.
7. وثيقة تؤكد أن الحق في الخصخصة المجانية لم يستخدم بعد.
8. رفض موثق لأحد الأشخاص الذين يجب أن يشاركوا في العملية.
9. تصاريح من سلطات الوصاية تسمح للقاصر بالمشاركة في الإجراء.
10. التوكيل الرسمي لممثل ، في غياب قدرة مقدم الطلب على التعامل بشكل مستقل مع الأعمال الورقية.
11. أمر من المحكمة ، مع إذن من مجلس الأمناء بالمشاركة في تأميم عقارات مواطن ذي قدرات محدودة ، أو عاجز على الإطلاق. يجب على الشخص الذي هو وصي أن يقدم وثيقة تؤكد إقامة الوصاية.
12. المستندات التي تؤكد وجود / عدم وجود روابط زواج.
13. عقد يؤكد حقيقة الاستئجار الاجتماعي للعقار.

بالإضافة إلى الوثائق الرئيسية ، أثناء التأميم قد تتطلب معلومات إضافية تقدمها السلطات المحلية. تنشأ مثل هذه الفروق الدقيقة في عملية جمع الأوراق. لتسهيل الإجراء ، اتصل بأخصائي مؤهل ، بعد قراءة المستندات ، سيوضح أوجه القصور لديهم.

هل لديك اسئلة؟ اسألهم مجانًا لمحامينا!

السكن الخدمي هو شقة مملوكة لوكالة حكومية أو منظمة معينة. يتم توفير هذا السكن للموظفين والموظفين للإقامة المؤقتة. هذه الشقق مسجلة بمخزون سكني متخصص.

عندما توفر دولة أو منظمة لموظف أو عامل مثل هذا السكن ، يتم إبرام عقد عمل معه. هذه الاتفاقية صالحة فقط لمدة علاقة العمل.

يمكن إعادة الشقة الإدارية إلى الدولة أو المنظمة في أي وقت ، بينما يتم إنهاء عقد الإيجار باتفاق الطرفين أو بمبادرة شخصية من المستأجر. يمكن إلغاء الاتفاقية من خلال السلطات القضائية إذا كان المواطنون الذين يعيشون في الشقة لا يفيون بالتزاماتهم فيما يتعلق بالصيانة المناسبة للسكن أو لأسباب أخرى. دعونا نرى ما إذا كان من الممكن خصخصة المساكن المكتبية إلى ملكية.

التشريع وأهمية موضوع خصخصة الإسكان الخدمي

يتم تحويل العقارات إلى مخزون سكني متخصص بناءً على طلب يتم تقديمه إلى إدارة المدينة ، والذي يجب تقديمه من قبل الهيئة أو المنظمة التي يعمل فيها الموظف. وفقًا للقانون ، تم تخصيص المساكن الواقعة في الطوابق الأولى لشقق الأقسام. ينظر مجلس المدينة في الطلب ويتخذ قرارًا بشأن إدراج الشقة في عدد العقارات الإدارية ، والتي يتم توفيرها بعد ذلك للموظف لاستخدامها.

اليوم ، كما كان الحال منذ سنوات عديدة ، عدد الشقق الخدمية كبير. هذا السؤال لا يفقد أهميته في عصرنا ، حيث توجد العديد من المهن ، وبالتالي يجب أن يعيش العمال في مكان نشاطهم أو ليس بعيدًا عن هذا المكان. وتشمل هذه:

• عمال الإسكان والخدمات المجتمعية ؛
• مسؤولي الجمارك والتفتيش الضريبي ؛
• رجال الانقاذ.
• عمال مصايد الأسماك؛
• ضباط الجيش؛
• عمال النظافة وما إلى ذلك.

تم إضفاء الطابع الرسمي على خصخصة الإسكان وفقًا لقانون "التخصيص" رقم 1541-1 بتاريخ 4/7/1991.

ينص المرسوم الصادر عن رئيس بلدنا على أنه لا يجوز للمواطن خصخصة السكن المكتبي إلا مرة واحدة. بالإضافة إلى ذلك ، من الممكن خصخصة شقة خدمية إذا اتخذ مالك المساكن (مؤسسة أو مؤسسة حكومية) هذه الخطوة. بعد كل شيء ، عمل الكثير من الناس طوال حياتهم في مختلف المنظمات أو المؤسسات الحكومية وليس لديهم مساكن أخرى للعيش هناك لرعاية الراحة التي يستحقونها. وبالتالي ، يتم إنتاج الدعم الاجتماعي لهؤلاء المواطنين.

شروط ووثائق تسجيل السكن

يسمح قانون خصخصة المساكن في الاتحاد الروسي للمواطنين بوضع الشروط والقواعد الخاصة بخصخصة الشقق الإدارية في كل منطقة محددة بشكل مستقل. وهذا يعني أنه يمكن للمنظمات أو مؤسسات الدولة اتخاذ قرارات بشأن الخصخصة بمبادرة منها.

من يمكنه الخصخصة

إن تنفيذ خصخصة الشقة هو حق المنظمة ، لكنه ليس التزامًا. لذلك ، يجب أن يتقدم الموظف فقط ويأمل في اتخاذ قرار إيجابي. يجب أن يكون الشخص قد عمل في المؤسسة لمدة 10 سنوات على الأقل حتى يتمكن من التقدم بطلب للخصخصة.

قائمة الأشخاص الذين يمكنهم تلقي وترتيب خصخصة الشقة تشمل:

• النواب.
• المسؤولين.
• أفراد عسكريون
• موظفو وزارة الطوارئ والشرطة ؛
• موظفو الجمارك ، ودائرة الضرائب الفيدرالية ، والقضاة ، والغابات ومصايد الأسماك ؛
• المعلمين والأطباء.

وبالتالي ، يتم جذب الموظفين القيمين إلى العمل. بفضل هذا البرنامج الخاص ، يمكن الآن لكل موظف عمل لسنوات عديدة في مؤسسة حكومية الحصول على سكن كممتلكات.

يحق للمؤسسة النظر في الطلب في غضون شهرين وعندما يتم تقديم إجابة إيجابية ، يتم إبرام اتفاق بين الموظف والمؤسسة بشأن نقل الشقة إلى العقار.

قائمة الملفات

أولاً ، يجب على الموظف تقديم طلب إلى مالك المساكن مع طلب خصخصة الشقة. عند الموافقة على هذا الطلب ، يجب الحصول على إذن كتابي منه. تحتاج إلى تحضير المستندات التالية:

من الضروري الحصول على مقتطفات من دفاتر المنزل في العناوين التي تعيش فيها الأسرة منذ عام 1991. من الضروري أيضًا دفع واجب الدولة وإرفاق إيصال الدفع بحزمة المستندات.

الخطوة الأولى هي الحصول على إذن كتابي من المالك.. ثم عليك الذهاب إلى BTI للحصول على جواز سفر مساحي. عندما تكون هذه المستندات جاهزة ، بعد أن جمعت مجموعة كاملة من الوثائق ، يجب عليك الاتصال باستقبال إدارة سياسة الإسكان.

إذا تم بناء المسكن الخدمي أو حيازته بملكية مؤسسة تجاريةيمكن خصخصتها. لكن يجب عليك أولاً الحصول على إذن كتابي من مالك الشركة لنقل هذا السكن إلى مواطن. عندما يتم تعيين القرار ، ويكون التصريح في متناول اليد بالفعل ، يمكنك البدء في جمع المستندات لعملية الخصخصة.

إذا كان السكن الخدمي مملوكًا سابقًا لمؤسسة حكومية أو بلدية، ثم قامت هذه المنظمة بتحويل مخزونها من المساكن إلى الحكومات المحلية. يمكن خصخصة شقة في هذه الحالة إذا كانت المؤسسة تعمل بنفس الشكل القانوني الذي كان عليه وقت تحويل الأموال ، أي لم يكن هناك إعادة تنظيم أو خصخصة المنظمة أو تحولها إلى شركة مساهمة. إذا لم تقم المؤسسة بنقل الشقة إلى البلدية ، فلا يحق للمواطنين الذين يعيشون في هذا المبنى خصخصتها

إذا كان الإسكان الخدمي "معلقًا" في الميزانية العمومية للمؤسسات المملوكة للدولة السابقة التي تمت خصخصتها أو إعادة تنظيمها في منظمات تجارية منذ فترة طويلة ، فإن هذا يشير إلى عدم رغبة البلدية في الحصول على ملكية المساكن. لكن هذا لن يستتبع قيودًا على حقوق المواطنين في نقل ملكية شقة وإبرام اتفاقية إيجار اجتماعي.

حل القضية في المحكمة

لا يمكن خصخصة شقة خدمية إلا إذا وافق المالك على استبعاد مساحة المعيشة هذه من مخزونه السكني. لا يهتم أرباب العمل عادة بتغيير وضع شققهم ، وبالتالي قد يرفضون نقل السكن إلى البلدية لموظف ما. ومع ذلك ، فإن لهم كل الحق في عدم ذكر سبب قرارهم.

الخيار الوحيد للموظف هو رفع دعوى قضائية. فقط على أساس قرار محكمة إيجابي لصالح الموظف ، ستكون الحكومة المحلية قادرة على استبعاد الشقة من عدد من الشقق الرسمية. وبناء على قرار المحكمة ، تبت اللجنة التنفيذية في هذه الإجراءات.

لكن ليس من السهل التوصل إلى قرار إيجابي. يوجد في المحاكم العديد من القرارات غير لصالح المدعين. وهذا يشير إلى عدم وجود أي قواعد تلزم المالكين بالسماح بنقل الشقق الخدمية إلى شقق البلدية. ومع ذلك ، يلجأ الموظفون إلى المحاكم ، وخاصة أولئك المواطنين الذين عملوا لسنوات عديدة في مؤسسة أو منظمة واحدة ، لأنه لا يوجد لديهم سكن آخر بعد التقاعد.

ممارسة التحكيم

عند التقديم إلى المحكمة ، من الضروري الإشارة إلى فترة العمل في مؤسسة أو منظمة مالك المساكن. تظهر الممارسة القضائية أن هذه المؤشرات يمكن أن تكون ذات أهمية كبيرة للمحكمة. إذا كان الشخص قد عمل طوال حياته في مؤسسة حكومية ، وبعد الذهاب في راحة مستحقة ، ليس لديه مكان يعيش فيه ، حيث يطالب المالك بإعادة الشقة إلى صندوق المؤسسة ، رافضًا تغيير وضع السكن . في هذه الحالة ، ستساعد المحكمة فقط المواطن على عدم تركه بلا مأوى.

قد يتبع ذلك رفض القرار الإيجابي إذا كان هناك دليل على الاستخدام غير السليم للسكن أو عندما تم تضخيم البيانات الخاصة بفترة العمل من قبل الموظف.

في الممارسة القضائية ، كانت هناك أيضًا حالات من هذا القبيل تم فيها اتخاذ قرار إيجابي لصالح المدعي ، لكن لم يتم تنفيذه. ثم يمكن للموظف رفع دعوى قضائية مرة أخرى وسيتم اتخاذ القرار في أقرب وقت ممكن بنتيجة إيجابية.

وبالتالي ، إذا لم يتم الوفاء بالحق القانوني في الحصول على مسكن في ملكية بناءً على قرار من المحكمة لأي سبب من الأسباب ، فيجب على الدولة ضمان إعمال هذا الحق.

سيُلزم المالك بتغيير حالة الشقة الخدمية ونقلها إلى البلدية. يتم تسجيل حقوق الملكية في الهيئات التي تتولى التسجيل الرسمي للحقوق العقارية بناءً على قرار من السلطة القضائية.

فيديو: نصيحة المحامي حول كيفية خصخصة إسكان الشركات

تلخيص لما سبق

• من أجل خصخصة شقة الخدمات ، من الضروري تغيير وضعها من الخدمة إلى البلدية. يمكن القيام بذلك بناءً على قرار المالك واللجنة التنفيذية للمدينة.

• يمكن للمؤسسات والمنظمات الحكومية اتخاذ قرار مستقل بشأن نقل الإسكان إلى البلدية والخصخصة

• المواطن الذي يريد خصخصة شقة خدمية يجب أن يكون لديه قرار مكتوب في متناول اليد.

• يمكن استخدام حق الخصخصة من قبل كل موظف يعيش في شقة خدمية وعمل لدى مالك شركة حكومية لمدة 10 سنوات على الأقل.

• بالإضافة إلى القرار المكتوب ، من الضروري إعداد مجموعة من الوثائق الهامة الأخرى.

• إجراء خصخصة شقة الخدمة بسيط للغاية إذا كان هناك قرار من المالك.

• إذا تعذر الحصول على مثل هذا القرار ، فيمكنك رفع دعوى قضائية.

• تظهر الممارسة القضائية أنه من الصعب الحصول على قرار محكمة إيجابي ، ولكن من الممكن أن يكون الشخص قد عمل في مؤسسة لفترة طويلة.