ev - duvarlar
Sunum: "Genel bir eğitim kurumunun gerçek ekonomik bağımsızlığının oluşumu". Eski eğitim modelinin karakterizasyonu. Eğitim kurumlarının işlevlerinin kişi başına normatif finansmanı

Girişimcilik faaliyetinin finansal desteği, işletmelerin finansmanı için bir dizi biçim ve yöntem, ilke ve koşul olarak anlaşılmaktadır. Girişimciliğin finansal desteği, sermaye yönetimi, onu çekmeye, tahsis etmeye ve kullanmaya yönelik faaliyetlerdir. Bu nedenle finansal yönetim, sermaye piyasası ile yakın ilişki içinde çalışır.

Sermaye piyasası, nakit kaynaklarının akışını, sermayenin arz ve talebine, satıcıların ve alıcıların ödeme gücüne bağlı olarak gelir yaratan ödeme araçlarının akışını yönetmek için bir mekanizmadır.

Sermaye piyasası birkaç bölümden oluşur - ödeme araçları için nispeten bağımsız piyasalar. Belki de en önemlileri devlet sermaye piyasası ve kredi sermaye piyasasıdır.

Ticari kuruluşların ve kurumsal yatırımcıların menkul kıymetleri piyasası ile özel sermaye piyasası giderek daha aktif hale geliyor. Sermaye piyasası, ihraççıları ve yatırımcıları çıkarları doğrultusunda hareket etmeleri için bir araya getirir. Aynı zamanda, hem girişimcilik faaliyetinin mevcut finansal desteğinin hem de uzun vadeli yönleri, finans yöneticisi için önemlidir.

Ticari kuruluşların mali ilişkileri, ekonomik faaliyetin temelleri ile ilgili belirli ilkelere dayanmaktadır. Bu ilkeler sürekli gelişme ve iyileştirme içindedir.

Modern eğitim literatüründe, işletme finansmanını organize etmenin modern ilkelerinin net bir anlayışı henüz oluşturulmamıştır. Bu nedenle, L.N. Pavlova, kurumsal finansmanın modern ilkelerine atıfta bulunur: planlama ve tutarlılık, hedefleme, çeşitlendirme, stratejik odaklanma. Ancak bu ilkeler genel olarak iş için geçerlidir, elbette belirli bir açıdan maliye politikasının geliştirilmesinde dikkate alınmalıdır. Bununla birlikte, şirketin mali politikasının geliştirilmesi ve pratik uygulaması için bir temel olarak pek hizmet edemezler.

Ekonomik bağımsızlık ilkesi, finans alanında bağımsızlık olmadan gerçekleştirilemez. Uygulanması, mülkiyet biçiminden bağımsız olarak ticari kuruluşların ekonomik faaliyetin kapsamını, finansman kaynaklarını, kar elde etmek ve sermayeyi artırmak için yatırım yönlerini bağımsız olarak belirlemesi, sahiplerinin refahını artırması ile sağlanır. şirket.

Piyasa, ticari kuruluşları, tüketici talebini karşılayan esnek endüstriler yaratmak için giderek daha fazla sermaye yatırımı alanı aramaya teşvik ediyor. Ticari kuruluşlar, ek kar elde etmek, sermayeyi artırmak ve sahiplerinin refahını artırmak için diğer işletmelerin, devletin menkul kıymetlerini satın alma, diğer ekonomik kuruluşların faaliyetlerine katılma şeklinde kısa ve uzun vadeli finansal yatırımlar yapabilir. .

Bununla birlikte, devlet faaliyetlerinin belirli yönlerini düzenlediği için tam bir ekonomik bağımsızlıktan söz edilemez. Böylece kanun, farklı düzeylerdeki bütçelere sahip ticari kuruluşların karşılıklı ilişkilerini tesis etmektedir. Yasama düzenindeki her türlü mülkiyetteki ticari kuruluşlar, belirlenen oranlara göre gerekli vergileri öder, bütçe dışı fonların oluşumuna katılır. Devlet ayrıca amortisman politikasını da belirler. 1998'den önce edinilen sabit kıymetlerin amortismanı, kanunla belirlenen normlara göre tahsil edilir. Anonim şirketler için mali rezervin oluşumu ve büyüklüğü kanunla belirlenir.

        Kendi kendini finanse etme ilkesi

Bu ilkenin uygulanması, ekonomik bir varlığın rekabet gücünü sağlayan girişimcilik faaliyetinin ana koşullarından biridir. Kendi kendini finanse etme, ürünlerin üretimi ve satışı, iş performansı ve hizmet sunumu için maliyetlerin tamamen kendi kendine yeterliliği, kendi fonları pahasına üretimin geliştirilmesine yatırım ve gerekirse banka ve ticari krediler anlamına gelir.

Gelişmiş pazar ülkelerinde işletmeler, yüksek seviye kendi kendini finanse etme, kendi fonlarının oranı %70 veya daha fazlasına ulaşır. Ticari kuruluşların ana finansman kaynakları şunları içerir: amortisman kesintileri, kar, onarım fonuna yapılan kesintiler. Rus işletmelerinin toplam yatırımında öz kaynakların payı, gelişmiş pazar ülkeleri seviyesine tekabül etmektedir. Ancak toplam fon miktarı oldukça düşüktür ve ciddi yatırım programlarına imkan vermemektedir. Şu anda, tüm ticari kuruluşlar bu ilkeyi uygulayamamaktadır. Tüketicinin ihtiyaç duyduğu ürünleri üreten ve hizmetleri sunan birçok sektördeki kuruluşlar, objektif nedenlerle kârlılıklarını sağlayamamaktadır. Bunlar, kentsel yolcu taşımacılığı, konut ve toplumsal hizmetler, tarım, savunma sanayii ve maden çıkarma endüstrilerinin bireysel girişimlerini içerir. Mümkün olduğu kadar, bu tür işletmeler, geri ödenebilir ve geri ödenemez bazda bütçeden ek finansman şeklinde devlet desteği alırlar.

Bu nedenle, kendi kendini finanse etme, kendi finansal kaynaklarının finanse etmek için yeterli olduğu durumlarda piyasa ekonomisi yöntemlerini ifade eder. ekonomik aktivite... Kendi kendini finanse etme, işletmenin bütçeye ve bütçe dışı fonlara yapılan ödemelerden sonra dağıtılan kârının devlet düzenlemesinden muaf olduğunu varsayar. Ticari bir kuruluşun karı, amortisman ve diğer nakit fonları, ekonomik ve sosyal gelişimi için ana finansman kaynakları haline gelir. Bankalardan ve diğer kredi kuruluşlarından alınan krediler, işletmenin kendisi tarafından kendi kaynaklarından geri ödenir. Bir piyasa ekonomisinde, öz sermaye, temettüler ve finansal işlemlerden elde edilen karlar kullanılarak kendi kendini finanse etme ilkesine ulaşılır.

Kendi kendini finanse etmenin birçok avantajı vardır:

Borçlanma maliyetleri (faiz ödemeleri ve kredi geri ödemeleri) hariçtir;

İşletme, dış sermayeye daha az bağımlı hale gelir;

Ek öz sermaye, işletmenin güvenilirliğini ve ödeme gücünü artırır;

Ek yatırımlar nedeniyle daha fazla gelişme ile ilgili karar verme süreci kolaylaştırılmıştır.

Özet

Bağımsızlığın sınırları Eğitim kurumu... eğitim kurumu tüzüğü

Yeni ekonomik koşullarda, devlet ve belediye eğitim kurumları, yasal hedefleri uygulamak için bağımsız olarak finansal ve ekonomik faaliyetler yürütme ve devlet mülkiyetini operasyonel yönetime devretme hakkını aldı.

Mali ve ekonomik faaliyetlerin bir konusu olarak, bir eğitim kurumunun bankacılık ve diğer kredi kuruluşlarında döviz dahil bağımsız bir cari hesabı vardır. Mali ve maddi kaynaklar, bu kurumun tüzüğüne uygun olarak kendi takdirine bağlı olarak kullanılır. Cari yılda (çeyrek, ay) kullanılmayan fonlar, kurucu tarafından bir sonraki yıl (çeyrek, ay) için bu kurumun finansman tutarına geri çekilemez veya kredilendirilemez.

Ancak, eyalet ve belediye eğitim kurumları, tahminin konu kalemleri için hedeflenen finansman nedeniyle bütçe fonlarını kendi istekleriyle kullanma hakkına sahip değildir.

Bir eğitim kurumu lojistik ve ekipman sağlayabilir Eğitim süreci, tesislerin ulusal ve yerel kodlara ve gereksinimlere uygun olarak donatılması.

Şart tarafından sağlanan faaliyetleri yürütmek için, bir eğitim kurumu şunları içerebilir: ek kaynaklar finansman sağlayarak bütçe dışı fonlar oluşturur.

Bir eğitim kurumu, yasal amaç ve hedeflerine uygun olarak, sözleşmeye dayalı olarak ek eğitim programları uygulayabilir ve ek eğitim hizmetleri sağlayabilir.

Bir eğitim kurumuna, özellikle örgütlenme ve emeğin ödenmesi alanında çok çeşitli sorunları çözme hakkı verilir:

Ø Kurumun yapısını, kadro tablosunu onaylamak ve mevcut normlara uygun resmi maaş ve oranları belirlemek;

Ø İşyerinde yüksek yaratıcı ve üretim başarıları için çalışanlara ücret fonu pahasına ve limitleri dahilinde ikramiye oluşturmak. Ödenek miktarı, her çalışanın yapılan işin kalitesini iyileştirmeye kişisel katkısına bağlı olarak belirlenir;

Ø meslekleri birleştirmek için çalışanlara ek ödemeler yapmak ve ana işle birlikte, geçici olarak devam etmeyen bir çalışanın görevlerini, bu ek ödemelerin miktarını ve birleşik meslek listelerini sınırlamadan yapmak;

Ø Çalışanlara ücret fonunda yaptıkları işin verimliliğine ve kalitesine göre verilecek ikramiyelerin usul ve miktarını belirlemek.



Bir eğitim kurumunun bağımsızlığının sınırları, tüzüğünün hükümleri ile belirlenir.

Bir eğitim kurumunun tüzüğü, aşağıdakileri belirtmenin zorunlu olduğu faaliyetlerini düzenleyen ana belgedir:

1) eğitim kurumunun adı, yeri ve durumu;

2) kurucu;

3) eğitim kurumunun örgütsel ve yasal şekli;

4) eğitim sürecinin amaçları, uygulanan eğitim programlarının türleri ve türleri;

5) eğitim sürecinin organizasyonunun temel özellikleri;

6) aşağıdakiler de dahil olmak üzere eğitim kurumunun finansal ve ekonomik faaliyetlerinin yapısı:

a) bir eğitim kurumuna tahsis edilen mülkün kullanımı;

b) eğitim kurumunun faaliyetleri için finansman ve maddi ve teknik destek;

d) girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerde bulunmak;

e) İşlem yasağı, Olası sonuçlar bir eğitim kurumuna tahsis edilen mülkün yabancılaştırılması veya bu tür işlemlere federal yasaların izin verdiği durumlar dışında, eğitim kurumunun sahibi tarafından bu kuruma tahsis edilen fonlar pahasına edinilen mülk;

f) kurum tarafından edinilen mülkün girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelir pahasına elden çıkarılması prosedürü;

g) hazine organlarında hesap açmak;

7) bir eğitim kurumunu yönetme prosedürü;

8) katılımcıların eğitim sürecindeki hak ve yükümlülükleri;

9) bir eğitim kurumunun faaliyetlerini düzenleyen yerel yasa türlerinin (emirler, emirler ve diğer eylemler) bir listesi.

Ayrıca, girişimcilik, bilimsel ve danışmanlık, uluslararası ve dış ekonomik faaliyetler ve bir eğitim kurumunun yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi gibi diğer alanlar ayrı bölümler olarak sunulabilir. Bir eğitim kurumunun tüzüğünü değiştirme prosedürü ayrı bir bölüm olarak tanımlanmalıdır.

Bir eğitim kurumunun yerel eylemleri, tüzüğüne aykırı olamaz.

Bir eğitim kurumunun tüzüğü, değişiklikleri ve ilaveleri kabul edilir. Genel toplantı(konferansı) işçi kolektifi ve öğrenci temsilcileri ve bu eğitim kurumundan sorumlu olan devlet otoritesi veya yerel yönetim organı tarafından onaylanır.

1. Eğitim sistemindeki ekonomik mekanizma, bu sistemi yönetmek için bir dizi biçim, yöntem ve araçtır.

2. Eğitimin gelişimi şu anda ekonomik mekanizmanın en önemli alanlarına uygun olarak gerçekleşmekte olup, finansman, yönetim, işçi kolektifleri ve bireysel işçiler için teşvikler konularını kapsamaktadır.

3. Rusya'nın yeni ekonomik koşullara geçişi, eğitim hizmetleri pazarının, üreticiler ve tüketiciler arasında eğitimdeki faydaların iletişimini sağlamak için sosyal odaklı bir mekanizma olarak oluşumuna katkıda bulunmuştur.

4. Rusya'da piyasa ilişkilerinin gelişmesi, bir eğitim kurumunun rekabet gücünü artırmanın araçlarından biri olarak pazarlamayı kullanma ihtiyacına yol açmıştır. Pazarlamanın amacı, bir takım özel özelliklere sahip bir eğitim hizmetidir.

5. Eğitimde mevcut ekonomik mekanizma, bireysel eğitim kurumu düzeyinde en önemli yönetim aracı olarak bu kurumun gelişiminin planlanması ve tahmin edilmesinin kullanılmasını gerektirir.

6. Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası uyarınca, eğitim faaliyetlerinin organizasyonu ve yönetimi üç düzeyde ele alınmaktadır: federal, bölgesel ve belediye. Eğitim alanındaki birincil bağlantı, çeşitli örgütsel ve yasal biçimlere ve mülkiyet biçimlerine sahip eğitim kurumlarıdır.

7. Eğitim kurumları, üretim ve ekonomik faaliyetler ile sosyo-ekonomik kalkınmanın ana konularını bağımsız olarak çözme hakkına sahiptir.

8. Bir eğitim kurumunun bağımsızlığının sınırları, yasal düzenlemeler ve bir eğitim kurumu tüzüğünün hükümleri ile belirlenir.

9. Şart, eğitim kurumlarının faaliyetlerini düzenleyen ana belgedir.

1. Ekonomik mekanizma nedir ve eğitim sistemindeki özgünlüğü nedir?

2. Eğitim alanında yeni bir yönetim sistemine geçişin ana hedefleri nelerdir?

3. İncelenen sektördeki ekonomik mekanizmanın ana yönlerini listeleyin.

4. Bir eğitim kurumunun ekonomik faaliyetlerini planlama mekanizması nedir?

5. Eğitim kurumlarının maksimum verim elde etmek için izledikleri hedeflerin gereklilikleri nelerdir?

6. Eğitim yönetim sistemi nedir?

7. Eğitim yönetim sistemi neden eğitim sektörünün ayrılmaz bir parçasıdır?

8. Halk eğitimi yönetim yapılarının rolü nedir?

9. Eğitim kurumlarının bağımsızlığının genişletilmesi günümüzde nasıl tezahür etmektedir?

10. Eğitim hizmeti kavramının özü nedir?

11. Ayırt edici özellikleri listeleyin eğitim hizmeti.

12. Eğitim kurumunuzun Tüzüğünü tanımlayın.


Bölüm 3. Eğitim kurumlarının ekonomik faaliyetlerinin organizasyonunun temelleri

Bu bölümün temel sorunu, yasal faaliyetlerin etkin bir şekilde uygulanması için gerekli olan bir eğitim kurumunun kaynaklarının özellikleridir; bir bütün olarak sınırlıdır.

3.1. Bir eğitim kurumunun finansal ve ekonomik faaliyetlerinin temelleri hakkında Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası

Eğitim hizmetlerinin sağlanmasında doğrudan yer alan eğitim kurumları, parçası Rusya'nın ekonomik sistemi. Bu nedenle, devlet ekonomisindeki önemli değişiklikler, eğitim sisteminin tüm kurumlarının faaliyetlerine yansır.

dönüşüm süreçleri ekonomik sistemözellikle eğitim kurumlarının faaliyetlerinin tüm yönleri üzerinde doğrudan bir etkiye sahipti. Yasama çerçevesi, finansal faaliyetler ve eğitim sürecinin organizasyonu.

Eğitim kurumlarının ekonomik faaliyetlerini organize etmenin temelleri, "Eğitim Sisteminin Ekonomisi" olarak adlandırılan Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasasının IV. Bölümünde verilmektedir. Eğitimle ilgili olarak "ekonomi" kavramının ilk kez bu kanunda yer aldığını vurgulamak gerekir. En çok ortaya çıkarır önemli unsurlar eğitim sistemi, yani Sanatta. 39, bir eğitim kurumunun ekonomik faaliyetini organize etmenin temellerini belirleyen eğitim sistemindeki mülkiyet ilişkilerini karakterize eder. sağlamak için bir eğitim kurumu için Eğitim faaliyetleri kurucu, tüzüğüne uygun olarak, bu kurumun operasyonel yönetiminde bulunan mülkiyet nesnelerini güvence altına alır. Bu nedenle eğitim kurumu, bu kuruma tahsis edilen mülkün güvenli ve verimli kullanılmasından sahibine karşı sorumludur. Eğitim kurumuna kiracı ve mülk sahibi olarak hareket etme hakkı verilmiştir.

Sanatta. 41, eğitim kurumu ile kurucu arasındaki ilişkiye ilişkin bir anlaşma temelinde mevzuata uygun olarak yürütülen eğitim kurumlarının finansmanını ifade eder.

Federal devlet eğitim kurumlarının finansmanı, konuların yetkisi altındaki devlet eğitim kurumlarını finanse etmek için federal standartlar temelinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu ve belediye eğitim kurumları - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal standartları ve standartları temelinde. Bu standartlar, her eğitim kurumu türü, türü ve kategorisi, öğrenci, öğrenci başına eğitim programlarının düzeyi ve ayrıca farklı bir temelde belirlenir.

Bir eğitim kurumu, federal mevzuatın öngördüğü şekilde, bir eğitim kurumunun tüzüğü tarafından sağlanan ücretli ek eğitim ve diğer hizmetlerin yanı sıra gönüllü bağışlar ve tahsisli katkılar yoluyla ek finansal kaynaklar çekme hakkına sahiptir. yabancı vatandaşlar ve (veya) yabancı tüzel kişiler dahil olmak üzere bireyler ve (veya) tüzel kişiler.

Devlet orta öğretim kurumları mesleki Eğitim ve devlet ve belediye yüksek mesleki eğitim kurumları, kurucu pahasına finanse edilen devlet atamaları (kontrol rakamları) sınırları dahilinde, öğrencilerin kabulü için, hedef kabullerini aşağıdakilerle anlaşmalara uygun olarak gerçekleştirme hakkına sahiptir. devlet yetkilileri, yerel yetkililer, uygun eğitim düzeyindeki uzmanların yetiştirilmesinde onlara yardımcı olmak için.

Sanat. 42 "Orta mesleki ve yüksek mesleki eğitim ekonomisinin özellikleri", bu kurumların mali kaynaklarının finansmanı ve kullanılması prosedürünü belirler. Bu nedenle, eğitim kurumları, mevcut bütçe ve bütçe dışı fonların sınırları dahilinde, muhtaç öğrencilere bağımsız olarak sosyal destek sağlayabilir. Devlet ve belediye eğitim kurumları, bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanımına ilişkin yönergeleri ve prosedürü bağımsız olarak belirler.

Sanatta. 43, bir eğitim kurumunun finansal ve maddi kaynakları kullanma hakları, bağımsız olarak finansal ve ekonomik faaliyetler yürütmesine izin verir. Kurucu tarafından kendisine tahsis edilen eğitim kurumunun mali ve maddi kaynakları, kendisi tarafından eğitim kurumu tüzüğüne uygun olarak kullanılır ve geri çekilmeye tabi değildir.

Sanatta. 45 "Devlet ve belediye eğitim kurumlarının ücretli ek eğitim hizmetleri", bu kurumların nüfusa, işletmelere, kurum ve kuruluşlara ücretli ek eğitim hizmetleri (ek eğitim programlarında eğitim, özel kurslar ve döngüler öğretimi) sağlama hakkına sahip olduğu belirtilmektedir. ilgili eğitim programları ve federal devlet eğitim standartları tarafından sağlanmayan disiplinler, özel ders, öğrencilerle dersler ve diğer hizmetler hakkında derinlemesine çalışma. Bir devlet veya belediye eğitim kurumunun belirtilen faaliyetlerinden elde edilen gelir, bu eğitim kurumu tarafından yasal hedeflere uygun olarak kullanılır. Ancak özellikle belirtmek gerekir ki, bütçeden finanse edilen eğitim faaliyetleri yerine ücretli eğitim hizmeti verilememektedir. Aksi takdirde bu faaliyetlerden elde edilen fonlar kurucu tarafından bütçesine çekilir.

Sanat uyarınca bir eğitim kurumu. 47, tüzüğü tarafından sağlanan girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetler yürütme hakkına sahiptir.

  • Bir eğitim kurumunun yönetiminde ekonomik yöntemlerin kullanılması etkili midir?


Planlanan öğrenme sonucu

  • Ekonomik bağımsızlık koşullarında faaliyet gösterebilen, elde edilen sonuçlardan sorumlu olan ve değişimi yöneten nitelikli okul yönetimi.


Dünyadaki genel eğitim sisteminin gelişiminin ana yönleri

  • A) Yeni finansman modelleri

  • eğitim kurumları ve ücretler;

  • B) Eğitimin içeriği ve kalitesi üzerinde kontrol;

  • C) Bir eğitim kurumunun yönetimi.


  • Bu terimle ne kastedilmektedir?

  • Faaliyet özgürlüğü (özyönetim) veya yasama haklarının kullanılması (özerklik, yetkiler).

  • 22.09.1989 tarihli Devlet Eğitim Kararnamesi ile onaylanan eğitimde yeni ekonomik mekanizmanın merkezinde, eğitim reformunun ana kaynağı yer almaktadır.


Ekonomik bağımsızlık kavramı

  • Bu kaynak en iyi şekilde 1992'de değiştirilen "Eğitim Üzerine" Federal Yasada yansıtılmıştır:

  • Tüm bütçe ve bütçe dışı fonların bağımsız yönetimi;

  • Mülk kullanım hakları;

  • Önemli vergi indirimleri.


  • Eğitim kurumları için özerklik ilkesi, bir eğitim kurumunun tüzel kişilik olması ve onaylanan tüzük ve kurucu ile anlaşma çerçevesinde bağımsız olmasıdır:

  • iç yönetim yapısını oluşturur;

  • girişimcilik dahil olmak üzere çeşitli yasal faaliyetleri bağımsız olarak uygular;

  • bağımsız faaliyetlerin yürütülmesinden elde edilen gelirin elden çıkarılması;

  • kurucu tarafından kendisine devredilenler de dahil olmak üzere mülk kiralar ve kiralar;

  • faaliyetlerini sağlamak için çeşitli finansal kaynakları kendine çeker;

  • hizmet sağlar, üretilen ürünleri satar, iş sonuçları;

  • tüm bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanım talimatlarını bağımsız olarak belirler;

  • çalışanlar için uygulanan ücretlendirme ve maddi teşvik sistemini bağımsız olarak belirler.

  • Kadro tablosunu bağımsız olarak oluşturur.


Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim kuruluşunun özerkliği

  • Okul bağımsız olarak şunları belirler:

  • ücret fonunun temel ve uyarıcı kısımlarının oranı;

  • pedagojik, idari ve yönetsel ve eğitim destek personelinin maaş fonunun oranı;

  • ücret fonunun taban kısmı içinde, genel ve özel kısımların oranı;

  • ücret fonunun teşvik kısmının bölgesel ve belediye düzenlemelerine göre dağıtılması prosedürü.

  • Bu, okulun etkisiz istihdam bölgelerini azaltmasına ve iç rezervler pahasına en iyi öğretmenlerin maaşlarında önemli bir artış sağlamasına olanak tanır. Ancak, bu sorunları çözmek için okul liderliği, personel sayısını optimize etmeye zorlanmaktadır.


Ekonomik bağımsızlık kavramı

  • Bir eğitim kurumunun yasal statüsünün uygulanması - bütçe ve ekonomik bağımsızlık arasındaki çelişkilerin ortadan kaldırılması:

  • Devlet ve eğitim hizmetlerinin alıcıları ile sözleşmeye dayalı ilişkiler;

  • Devlet-kamu kalite kontrol sistemi

  • (sonuç) eğitim;

  • Tek gösterge (NPF) ile bütçe finansmanı;

  • Tahminin onaylanması, yürütülmesi ve ayarlanmasında bağımsızlık;

  • Faaliyetler hakkında raporlamanın şeffaflığı ve erişilebilirliği;

  • Fon harcamak için açık prosedürler (rekabetçi seçim);

  • Kurucu tarafından devredilen mülkün etkin kullanımı;

  • Yönetim (yönetici personel) etkilidir.


sorunlar

  • Sınırlı kaynaklar;

  • Mevcut eğitim sistemi, bütçe fonlarının %25'ine ve aile fonlarının %49'a kadarını etkisiz bir şekilde kullanıyor, yani bütçe fonlarının etkin kullanımı için hiçbir teşvik yok;

  • Ulusal ekonominin diğer sektörlerinden ve diğer ülkelerin eğitim sistemlerinden rekabet;

  • Sistem, yalnızca biçimsel yeniden üretimi adına, ulusal çıkarların odağının dışına uyum sağlamıştır;

  • Bütçe kurumları, nihai sonuçların elde edilmesine değil, bütçe fonlarının geliştirilmesine odaklanır.


sorunlar

  • Okul gerekli sosyal ve iletişim becerilerini sağlamaz;

  • Sürekli artan eğitim talebi kaynaklarla sağlanmaz, ancak yine de eğitim sistemi tarafından “tatmin edilir”;

  • Eğitim programlarının özel finansmanı, bırakın gelişmeyi, yeniden üretimi bile sağlamaz;

  • Rekabetçi bir ortam ve bir eğitim organizasyonu için örgütsel bir niş arayışı için hiçbir teşvik yoktur.


Eski eğitim modelinin karakterizasyonu

  • Bir kişi işgücü piyasasına karşılık gelmelidir

  • "Geri bildirim" yalnızca eğitim sistemine yardımcı olmak ve kontrol etmek için gereklidir

  • Temel eğitim seviyeleri sadece temel bilgilere odaklanmalıdır.

  • Bir eğlence sistemi veya bir endüstri görevi olarak ek eğitim


Yeni modelin özellikleri

  • Kişi kendi eğitim ve mesleki yolunu seçer ve bu seçimin her zaman mümkün olduğundan emin olmak gerekir.

  • (kullanılabilirlik)

  • Bir "geri bildirim sistemi" gerekli

  • (kalite)

  • Temel eğitim seviyeleri, yenilikçi bir ekonomi inşa etme eğilimlerine yönelik olmalıdır.

  • (toplumsal düzen)

  • Sürekli eğitim her yerde olacak

  • (toplumsal düzen)


Modern eğitim modelinin ilkeleri

  • Temel, proje faaliyetlerinin ilkelerine dayanmalıdır:

  • eğitimin dış taleplere açıklığı;

  • tasarım yöntemlerinin uygulanması;

  • "yükümlülükler karşılığında para" mantığı;

  • pratikte yeni yaklaşımları başarıyla uygulayan liderlerin rekabetçi tespiti ve desteği;

  • kaynak destek araçlarının hedeflenmesi ve alınan kararların karmaşık doğası.


Yeni organizasyonel ve finansal mekanizma

  • Bir bütçe kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerinin yeterliliklerine hakim olmak;

  • Eğitim kurumlarının işlevlerinin kişi başına normatif finansmanı;

  • Eğitim kurumları ağının optimizasyonu;

  • Yeni ücret sistemi;

  • Gelir elde etmek için etkili bir mekanizma;

  • Yeni örgütsel ve yasal biçim - özerk bir eğitim kurumu;

  • Etkili yönetim (eğitim kurumlarının başkanlarının mesleki gelişimi);


ara bulgular

  • PNPRO'nun sonuçlarına dayanan iki ana sonuç aşağıdaki gibidir.

  • Birincisi, en çok desteklenen eğitim reformu stratejileri – örneğin okullara daha fazla özerklik vermek veya sınıf başına düşen öğrenci sayısını azaltmak – beklenen sonuçları vermedi;

  • ikincisi, “eğitim sisteminin kalitesi, içinde çalışan öğretmenlerin kalitesinden daha yüksek olamaz” (bu özellikle ilkokullar için geçerlidir).

  • 1) Uygun kişilerin öğretmen olması gerekir;

  • 2) öğretimin etkinliğini artıracak eğitim verilmeli;

  • 3) İstisnasız her öğrencinin kaliteli bir eğitim alacağı koşulların sağlanması gerekir.


Bir eğitim kurumu neden ekonomik bağımsızlığa ihtiyaç duyar?

  • Bir eğitim ürününün belirli bir üreticisinin belirlenmesi (kaynaklar, teknoloji, sonuç);

  • Belirli bir okulda bir eğitim ürününün üretimi için kaynak desteği hacminin belirlenmesi;

  • Maliyet ve fayda oranının belirlenmesi;

  • Bir eğitim ürünü üreticisinin belirli bir organizasyon biçimi için fırsatların ve sınırlamaların belirlenmesi;

  • Nihai sonuç için okulun sorumluluğu;

  • Kurumsal bir niş arayın.


Eğitimde ekonomik ilişkiler

  • Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler, sınırlı finansal, malzeme, emek ve diğer kaynakların kullanımı bağlamında eğitim hizmetlerinin sağlanmasındaki insanların faaliyetleri ve elde edilen sonuçla yapılan maliyetlerin orantılılığıdır.

  • Bu hükme dayanarak, bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasının oluşum mantığı - sınırlı bütçe fonları koşullarında olduğu gibi, etkili işleyiş için fırsatlar yaratmak üzere inşa edilmiştir.

  • Pedagojik aktivite (ilişki) - eğitim sürecinin uygulanması için teknoloji


Operasyonel yönetime devredilen mülk

  • Devlet veya belediye eğitim kurumuna, yasal faaliyetlerin uygulanması için gerekli olan mülkü kuran sahibi tarafından verilir. Sahibi, aşağıdakilerden oluşan mülkiyet haklarını kuruma devreder: mülkiyet hakları sahibi ve hakları kullanmak Bu mülk.

  • Kurumun tüm mülkiyeti Kurucuya aittir, bağımsız bir bilançoya yansıtılır ve kurucu ile anlaşarak bir kabul belgesine dayalı olarak operasyonel yönetim esasına göre Kuruma devredilir.

  • Mülk sahibinin yasal düzenlemelere göre yetkileri, devlet (belediye) mülk yönetim organı tarafından kullanılır.

  • Kurum, operasyonel yönetim hakkı temelinde kendisine tahsis edilen mülke sahip olma ve kullanma hakkına sahiptir.


Bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasının modeli

  • Sorunları çözer: ne yapmalı? Nasıl yapılır? Kimin için?


  • Ne üretmeli?

  • - bir eğitim kurumu için daha ciddi sınırlı kaynaklar;

  • - eğitim (pedagojik) politikasının seçimi, okul yönetiminin öncelikli alanıdır;

  • - belirli ürünlerin (hizmetler, mallar) seçimi, okulun gelişimi için genel stratejiyi belirler.


Ekonominin Üç Temel Sorununa Yöneticinin Tavrı

  • Nasıl üretilir?

  • - optimal kaynak seçimi ve

  • teknolojilerine bağlı olarak

  • bulunabilirlik, kalite ve fiyatlar;

  • - bir kez seçilen teknoloji

  • seçimi büyük ölçüde belirler

  • Kaynaklar;

  • - süreç yaklaşımı (sistem

  • personel yönetimi, kalite kontrol, satış teknolojisi, planlama ilkeleri)


Ekonominin Üç Temel Sorununa Yöneticinin Tavrı

  • Kimin için üretmeli?

  • - bu bir mikro ve makro düzey sorunudur;

  • - tüketiciler (kurucu, ebeveynler, kuruluşlar) ve eğitim kurumunun yönetimi arasındaki ilişki;

  • - Rus gelir dinamikleri

  • tüketici talebi belirler

  • eğitim ürünleri;


Egzersiz yapmak:

  • Eğitim kurumunuzda oluşturulan eğitim hizmetinin tüketiciler için nasıl bir fayda sağladığının gerekçesini formüle edin? Bu sorunun cevabını bulmak için, eğitim hizmetlerinin doğasını bir mal olarak bağımsız olarak araştırmaya çalışın.


Eğitim süreci


Bütçe harcamalarının etkinliği için kriterler


Bağımsızlığın temeli, eğitim kurumu ile kurucu, dahil olmak üzere bir anlaşmadır. Eyalet (belediye) düzeni ve ataması

  • Eğitim kurumunun özerkliği, mevzuatın kurucunun eğitim kurumu ile ilişkisini sözleşmeye dayalı olarak kurmasını zorunlu kılması, yani. eşit, temel.

  • Aslında bu hüküm, eğitim kurumu ile kurucusunun, kurum oluşturulduktan (kurulduktan) sonra ilişki kurmada eşitliğini kabul etmektedir.


Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanması için gerekli koşullar

  • Yasal çerçeve (belediye emri ve atama);

  • İdari personel;

  • Bilgi teknolojisi: yönetim ve muhasebede;

  • Yerel düzeyde koşulların oluşturulması (yönetim uzmanları, Merkez Bankası);

  • Kaynak temini için rekabet koşulları;

  • Eğitim organizasyonunun gelişim stratejisi;


Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanması için yasal çerçeve

  • Kurucu ile ilişki sözleşmesi;

  • Bir eğitim kurumunun tüzüğü;

  • Operasyonel Yönetim Sözleşmesi ve Mülkiyet Haklarının Tescili;

  • Arazi haklarının tescili;

  • Kişisel hesap ve mali imza hakkı;

  • Başkanın Kurucu ile iş sözleşmesi;

  • Bir eğitim kurumunun çalışanları ile iş sözleşmeleri;

  • Kaynak temini ve bir eğitim kurumuna medeni hukuk sözleşmeleri temelinde hizmet sağlanması için sözleşmeler, özellikle: sözleşme, hizmetlerin ücretli performansı, alım ve satım, kiralama;

  • Devlet (belediye) düzeni ve ataması;

  • Gelir getirici faaliyetler için izin;

  • Yerel eylemler.


Belediye emri.

    sağlanması için eğitim hizmetleri sağlayıcısına bütçe fonlarının tahsis edildiğini varsayar. belirli bir tür ve bu hizmetlerin kapsamı. Belediye düzeni arasındaki temel fark, sosyal hizmetlerin sağlanması için bir görevin zorunlu olarak değil, sözleşmeye dayalı olarak yerleştirilmesidir. Bu durumda, sözleşmenin yarışma sonuçlarına göre yapılması gerekir, yani. bütçe kaynaklarına erişim için rekabet bağlamında. Bütçe fonlarının rekabetçi bir temelde yerleştirilmesi, sağlanan hizmetlerin kalitesinin büyümesini teşvik edecektir.


Belediye görevi

  • Bu kapsamlı bir plan olup şunları tanımlar: belediyenin bütçe pahasına nüfusa eğitim hizmetleri sağlama yükümlülükleri;

  • garantilerin uygulanması için tahsis edilen mali kaynakların miktarı;

  • eğitim hizmetlerinin sağlanması için koşullar ve prosedür ile bir eğitim kurumunun etkin çalışması için gereklilikler.

  • Belediye ataması için teknolojinin tanıtılması, kurumları fonların geliştirilmesine değil, nihai sonuca - kaliteli hizmetlerin sağlanmasına odaklanacaktır.


Çerçeve hedefleri

  • Mali ve ekonomik faaliyetlerin yönetimi için bir bütçe kurumunun yeterliliklerinin uygulanması.

  • Eğitim kurumunun yönetimine halkın dahil edilmesi.

  • Kurumun çalışmalarını değerlendirirken, eğitim kurumunun öz değerlendirme materyallerini ve hizmet tüketicilerinin görüşlerini dikkate almak. Kamu raporu.

  • Eğitim kurumlarının ve öğrencilerin bir gelişim adımı ("katma eğitim değeri") ilkesine göre değerlendirilmesine geçiş, değerlendirmedeki ağırlık merkezinin kontrolden geliştirmeye kayması.


Riskler ve finansal ve ekonomik bağımsızlığın gelişmesinin sonuçları

  • Bütçe fonlarının harcanmasının verimliliğine ilişkin göstergelerin eksikliği;

  • Yöneticilerin mali ve ekonomik konularda, özellikle bütçe planlama konusunda deneyimlerinin yetersiz olması;

  • NPF teknolojilerinin yetersizliği;

  • Eğitim otoritelerinin yöneticilerinin çelişkili konumu;

  • Eğitim yöneticilerinin çeşitli düzeylerde yetkilerinin bir kısmından yoksun bırakılması ve sonuç olarak kaldıraç;

  • eğitim sorunlarının çözümünde tekel kaybı;

  • belirli bir rekabetin takdiri.


OS'NİN EKONOMİK BAĞIMSIZLIĞININ GELİŞTİRİLMESİNİN OLASI SONUÇLARI

  • OU gelir artışı:

  • Eğitim kurumunun faaliyetlerinin genişletilmesi:

  • OA maliyetlerini azaltmak:

  • OA'nın çıktısını (verimliliğini) artırmak:

  • OU varlık optimizasyonu:

  • Yatırımların cazibesi:


AU- BU ile karşılaştırıldığında


Bir AOU'nun oluşturulması hangi durumlarda haklı çıkar?


Kendi kendini dengeleme veya tahmin?

  • RF BC'nin 161. maddesinden.

  • Bir bütçe kurumu, bütçe tahminine göre bütçe fonlarını harcamak için operasyonlar yürütür. .

  • RF BC'nin 162. maddesinden.

  • bütçe kayıtlarını tutar veya bir anlaşma temelinde bu yetkiyi başka bir devlet (belediye) kurumuna devreder (merkezi muhasebe);


Devlet müşterisi

  • 21 Temmuz 2005 tarihli Federal Kanun N 94-FZ"Mal temini, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmet sunumu için sipariş verme üzerine"

  • Madde 4 Devlet müşterileri

  • Devlet müşterileri ... makamlar olabilir ... ve bu makamlar tarafından yetki verilenler ... makamlar ... emir vermek için bütçe fonlarının alıcıları mal temini, iş performansı, bütçe fonları pahasına hizmet sunumu için sipariş verirken.


  • Kurum tüzel kişiliktir, ayrı bir mülkü, bağımsız bir bilançosu, mali makamlarla kişisel hesapları ve ayrıca Kurucu tarafından öngörülen şekilde diğer hesapları, adı, formları, damgaları ile bir mühür vardır.

  • Kurum, faaliyetlerini Rusya Federasyonu'nun ve Federasyonun konusunun yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ile bu Şart'a uygun olarak yürütür.

  • Kurumun faaliyetlerine yönelik mali destek, Rusya Federasyonu ve Kurucu mevzuatı tarafından Kuruma izin verilmesi durumunda, Kurucu bütçesi ve girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlar pahasına gerçekleştirilir. .

  • Kurum, kendi adına mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar edinir ve yükümlülükler taşır, Rusya Federasyonu mevzuatına göre mahkemede davacı ve davalı olarak hareket eder.

  • Kurum, parasal yükümlülüklerinin, bütçe harcamalarının sınıflandırılmasına ilişkin ilgili kodlara göre onayladığı bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde yerine getirilmesini sağlar.

  • Bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının yetersiz olması durumunda, Kurumun yükümlülüklerine ilişkin ikincil sorumluluk, bütçe fonlarının ana yöneticisi - Kurumdan sorumlu olan kurucu tarafından karşılanır.


Bir bütçe eğitim kurumunun tüzüğü

    Kurum, her alanda devlet organları, diğer işletmeler, kurumlar, kuruluşlar ve vatandaşlarla ilişkilerini sözleşmeler, anlaşmalar, sözleşmeler temelinde inşa eder. Kurum, sözleşmelerin ve yükümlülüklerin biçimlerini ve konusunu, işletmeler, kurumlar, kuruluşlarla Rusya Federasyonu mevzuatına, Şart'a aykırı olmayan diğer ilişki şartlarını seçmekte özgürdür.

  • Kurum, bütçe fonlarının amacına uygun kullanımından sorumludur ve bütçe dışı kaynaklar da dahil olmak üzere, uygunsuz kullanım için fonların tamamını Kurucu bütçesine geri ödemek veya iade etmek için önlemler alır;


Bir eğitim kurumu müdürünün yetkinliği

  • Rusya Federasyonu mevzuatında aksi belirtilmedikçe, Kurumun tek yürütme organı müdürüdür. Kurum Müdürü, kurucu başkanının emriyle atanır ve görevden alınır.

  • Kurucu, müdürle bir iş sözleşmesi yapar (fes eder)

  • Müdür, Rusya Federasyonu ve Moskova şehrinin yasaları ve diğer düzenlemeleri, Şart, İş Sözleşmesi temelinde hareket eder. Faaliyetlerinde kendisiyle iş sözleşmesi yapmış olan kurucuya ve yetki alanına giren konularda İl (İlçe) Emlak Dairesine karşı sorumludur.

  • Müdür, Kurum adına vekaletsiz hareket eder, devlet (belediye) organları, teşebbüsleri, kuruluşları, kurumları nezdinde çıkarlarını temsil eder, Kurumun mallarını İş Sözleşmesi ile belirlenen yetki sınırları dahilinde kullanır, işlem yapar. yerleşik şekilde Kurum adına sözleşmeler yapar, vekaletname verir (ikame hakkı dahil), kişisel hesap açar.

  • Müdür, gelir ve giderlerin tahminine ilişkin normlar dahilinde, Kurumun yapısını, personelini ve niteliklerini bağımsız olarak belirler ve onaylar, Kurum çalışanlarını kanuna uygun olarak işe alır ve işten çıkarır.

  • Müdür, yetkisi dahilinde, Kurumun tüm çalışanları için bağlayıcı olan emirler verir ve talimat verir.

  • Çalışanlar ile yönetici arasındaki İş Sözleşmesinden doğan ilişki, iş mevzuatına tabidir.

  • Müdür, yalnızca yasaların öngördüğü durumlarda ve şekilde başka pozisyonlarda bulunma ve diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir.




Finansal Yönetim

  • Finansal yönetim, mevcut kaynakları analiz eder ve seçilen faaliyet alanlarını sağlamak için ek kaynakları çekmek için bunların kullanımına yönelik strateji ve taktikleri belirler.

  • Finansal yönetim, bütçeleme ve iş planlaması, bir yatırım programının geliştirilmesi (bir eğitim kurumunda, bir kalkınma programının ayrılmaz bir parçası olarak), yönetim muhasebesi ve kontrolünün organizasyonu gibi unsurlarla birlikte finansal planlamayı içerir.

  • Finansal yönetim, finansal ve yatırım kararları almak için bir dizi kural ve yöntemdir.

  • Finansal kaynaklar bulmanız gerektiğinde finansal kararlar ortaya çıkar, yani. Soruyu cevaplamak için, parayı nereden bulacağız? Bu durumda, bir eğitim kurumunun finansal varlıklarından bahsediyoruz - yükümlülüklerinin toplamı (ücretler, kamu hizmetleri alma sözleşmeleri vb.)

  • Yatırım kararları, nereye ve ne kadar para yatırılması gerektiği sorusuna cevap verir. Yatırım kararları verirken okul, gerçek varlıklarla ilgilenir - belirli bir kuruluşa ait olan ve faaliyetleri için ön koşul olan her şey (nakit, sabit kıymetler, mülk vb.).


Bir bütçe kurumunda finansal yönetimin etkinliği

  • Etkili finansal yönetimin bir göstergesi bütçe uygulamasıdır, bir bütçe organizasyonu için hem bütçe gelirlerinden hem de girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelirlerden oluşan bir gelir ve gider tahminidir.



Maliyet oranında finansman eğitim hizmeti

  • Bu finansman ilkesinin uygulanmasındaki amaç, hizmetin standart maliyetini sayılarıyla çarparak, belediye görevine uygun olarak bütçe fonlarının miktarının kurum için "şeffaf" bir şekilde belirlenmesidir.

  • Bir kurumu değil, bir hizmeti finanse etmek, maliyetleri düşürmek ve bütçe fonlarından tasarruf etmek için teşvikler yaratacaktır.


Düzenleyici bütçe finansmanının yapısını optimize etme sorunu hakkında (NFZ'yi hesaplamak için neden bir yönteme ihtiyacımız var)

  • Küçük bir eğitim kurumu kavramının tanıtılması;

  • "Standart" eğitim hizmetinin takdir katsayıları

  • Bordro ve eğitim maliyetlerinin oranı


DÜZENLEYİCİ YASTIK FİNANSMANININ HEDEFLERİ

  • “Para öğrencileri takip eder”, fon miktarı her şeyden önce öğrenci sayısına bağlıdır.

  • Finanse edilen bir eğitim kurumunun işleyişi değil, kendisine sağlanan eğitim hizmetleridir (bir bütçe organizasyonunun işlevlerini yerine getirir).

  • Finansman işlevlerinin ekonomik faaliyetlerin operasyonel yönetimi işlevinden ayrılması, öğrenci sayısını çekmek ve sürdürmek için eğitim kurumları arasındaki rekabetçi ilişkilerin yeniden üretilmesine katkıda bulunur.


Bir eğitim kurumunun bütçe finansmanı


Ana "makro fikir", değişimin ekonomik olarak uyarılmasıdır.

  • Bütçe eğitim fonlarının sürekli artan artışı, önceki harcama kalemlerinde mekanik bir artışa yönlendirilmemelidir. (fonların kullanımı için hemen hemen değişmeyen yapısal planlarla), ancak ortaya çıkan "ek gelir"in çeşitli teşvik edici biçimlerde kullanılması için.


Egzersiz yapmak:

    Bir şehirdeki öğrenci sayısını varsayalım. Kapsamlı okul yenisinde azaldı akademik yıl 1000'den 950'ye (%5 azalma). Ders sayısı ve dolayısıyla ödenen öğretim saati sayısı aynı kalırsa, okul maliyetleri değişmeyecektir. Okulun kullandığı binalar da değişmeyecek, ayrıca ısıtılması, aydınlatılması, temiz tutulması ve onarılması gerekecek. Okulun eğitim araç gereçleri vb. ihtiyacı da değişmeyecektir. Ve önerilen standartlara göre, bu okul için planlanan tahsisler %5 oranında azaltılmalıdır.

  • Verilen ortamda okul maliyetlerini optimize etmek için seçenekler önerin.


Egzersiz yapmak

  • Ek fonları çekmek için seçenekler önerin:

  • Öğrenci vücudunda değişiklik.

  • Kaynakların verimli kullanımı.

  • Geliştirme programları (yatırımlar).
























































  • 1 / 55

    Konuyla ilgili sunum: Bir eğitim kurumunun ekonomisi

    1 numaralı slayt

    Slayt Açıklaması:

    2 Numaralı Slayt

    3 numaralı slayt

    Slayt Açıklaması:

    4 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    5 numaralı slayt

    Slayt Açıklaması:

    Ekonomik bağımsızlık kavramı Bu terimle ne kastedilmektedir? Faaliyet özgürlüğü (özyönetim) veya yasama haklarının kullanılması (özerklik, yetkiler). 22.09.1989 tarihli Devlet Eğitim Kararnamesi ile onaylanan eğitimde yeni ekonomik mekanizmanın merkezinde, eğitim reformunun ana kaynağı yer almaktadır.

    6 numaralı slayt

    Slayt Açıklaması:

    Ekonomik bağımsızlık kavramı Bu kaynak en iyi şekilde 1992'de değiştirilen "Eğitim Üzerine" Federal Yasada yansıtılmıştır: Tüm bütçe ve bütçe dışı fonların bağımsız yönetimi; Mülk kullanım hakları; Önemli vergi indirimleri.

    7 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim kuruluşunun özerkliği eğitim kurumlarıözerklik ilkesi, bir eğitim kurumunun tüzel kişilik olması ve onaylanan tüzük ve kurucu ile anlaşma çerçevesinde bağımsız olmasıdır: iç yönetim yapısını oluşturur; girişimcilik dahil olmak üzere çeşitli yasal faaliyetleri bağımsız olarak uygular; bağımsız faaliyetlerin yürütülmesinden elde edilen gelirin elden çıkarılması; kurucu tarafından kendisine devredilenler de dahil olmak üzere mülk kiralar ve kiralar; faaliyetlerini sağlamak için çeşitli finansal kaynakları kendine çeker; hizmet sağlar, üretilen ürünleri satar, iş sonuçları; tüm bütçe ve bütçe dışı fonlarının kullanım talimatlarını bağımsız olarak belirler; çalışanlar için uygulanan ücretlendirme ve maddi teşvik sistemini bağımsız olarak belirler. Kadro tablosunu bağımsız olarak oluşturur.

    8 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Ekonomik bağımsızlığın temel ilkeleri, bir eğitim kuruluşunun özerkliği Okul bağımsız olarak şunları belirler: ücret fonunun temel ve teşvik edici bölümlerinin oranı; pedagojik, idari ve yönetsel ve eğitim destek personelinin maaş fonunun oranı; ücret fonunun taban kısmı içinde, genel ve özel kısımların oranı; ücret fonunun teşvik kısmının bölgesel ve belediye düzenlemelerine göre dağıtılması prosedürü. Bu, okulun etkisiz istihdam alanlarını azaltmasına ve iç rezervler pahasına, en iyi öğretmenlerin maaşlarında önemli bir artış sağlamasına olanak tanır. Ancak, bu sorunları çözmek için okul liderliği, personel sayısını optimize etmeye zorlanmaktadır.

    9 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Ekonomik bağımsızlık kavramı Bir eğitim kurumunun yasal statüsünün gerçekleştirilmesi - bütçe ve ekonomik bağımsızlık arasındaki çelişkilerin ortadan kaldırılması: Devlet ve eğitim hizmetlerinin alıcıları ile sözleşmeye dayalı ilişkiler; Devlet-kamu eğitim kalite kontrol sistemi (sonucu); Tek gösterge (NPF) ile bütçe finansmanı; Tahminin onaylanması, yürütülmesi ve ayarlanmasında bağımsızlık; Faaliyetler hakkında raporlamanın şeffaflığı ve erişilebilirliği; Fon harcamak için açık prosedürler (rekabetçi seçim); Kurucu tarafından devredilen mülkün etkin kullanımı; Yönetim (yönetici personel) etkilidir.

    10 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Problemler Kaynak kısıtlamaları; Mevcut sistem eğitim, bütçe fonlarının %25'ine ve aile fonlarının %49'una kadarını etkisiz bir şekilde kullanır, yani bütçe fonlarının etkin kullanımı için hiçbir teşvik yoktur; Diğer sektörlerden rekabet ulusal ekonomi ve diğer ülkelerin eğitim sistemleri; Sistem, yalnızca biçimsel yeniden üretimi adına, ulusal çıkarların odağının dışına uyum sağlamıştır; Bütçe kurumları, nihai sonuçların elde edilmesine değil, bütçe fonlarının geliştirilmesine odaklanır.

    11 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Sorunlar Okul gerekli sosyal ve iletişim becerilerini sağlamıyor; Sürekli artan eğitim talebi kaynaklarla sağlanmaz, ancak yine de eğitim sistemi tarafından “tatmin edilir”; Eğitim programlarının özel finansmanı, bırakın gelişmeyi, yeniden üretimi bile sağlamaz; Rekabetçi bir ortam ve bir eğitim organizasyonu için örgütsel bir niş arayışı için hiçbir teşvik yoktur.

    12 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    karakteristik eski model eğitim Bir kişi işgücü piyasasına karşılık gelmelidir "Geri bildirim" yalnızca eğitim sistemine yardım etmek ve kontrol etmek için gereklidir Temel eğitim seviyeleri yalnızca temel bilgilere odaklanmalıdır Bir boş zaman sistemi veya bir endüstri görevi olarak ek eğitim

    13 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Yeni modelin özellikleri Kişi kendi eğitim ve mesleki yolunu seçer ve bu seçimin her zaman mümkün olduğundan emin olmalıdır (erişilebilirlik) Bir “geri bildirim sistemi” gereklidir (kalite) Temel eğitim seviyeleri eğilimlere yönelik olmalıdır yenilikçi bir ekonomi inşa etme (sosyal düzen) Sürekli eğitim her yerde olacak (toplumsal düzen)

    14 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Prensipler modern model eğitim Proje faaliyetlerinin ilkeleri temel olmalıdır: eğitimin dış taleplere açıklığı; tasarım yöntemlerinin uygulanması; "yükümlülükler karşılığında para" mantığı; pratikte yeni yaklaşımları başarıyla uygulayan liderlerin rekabetçi tespiti ve desteği; kaynak destek araçlarının hedeflenmesi ve alınan kararların karmaşık doğası.

    15 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Yeni organizasyonel ve finansal mekanizma Bir bütçe kurumunun finansal ve ekonomik faaliyetlerinin yetkinliğine hakim olmak; Eğitim kurumlarının işlevlerinin kişi başına normatif finansmanı; Eğitim kurumları ağının optimizasyonu; Yeni ücret sistemi; Gelir elde etmek için etkili bir mekanizma; Yeni örgütsel ve yasal biçim - özerk bir eğitim kurumu; Etkili yönetim (eğitim kurumlarının başkanlarının mesleki gelişimi);

    Slayt No. 16

    Slayt Açıklaması:

    Ara Sonuçlar PNPRO sonuçlarının iki ana sonucu aşağıdaki gibidir. Birincisi, en çok desteklenen eğitim reformu stratejileri – örneğin okullara daha fazla özerklik vermek veya sınıf başına düşen öğrenci sayısını azaltmak – beklenen sonuçları vermedi; ve ikincisi, “eğitim sisteminin kalitesi, içinde çalışan öğretmenlerin kalitesinden daha yüksek olamaz” (bu özellikle ilkokul). İkinci sonuç üç önemli tavsiyeler: 1) Uygun kişilerin öğretmen olması gerekir; 2) öğretimin etkinliğini artıracak eğitim verilmeli; 3) İstisnasız her öğrencinin kaliteli bir eğitim alacağı koşulların sağlanması gerekir.

    Slayt No. 17

    Slayt Açıklaması:

    Bir eğitim kurumu neden ekonomik bağımsızlığa ihtiyaç duyar? Bir eğitim ürününün belirli bir üreticisinin belirlenmesi (kaynaklar, teknoloji, sonuç); Belirli bir okulda bir eğitim ürününün üretimi için kaynak desteği hacminin belirlenmesi; Maliyet ve fayda oranının belirlenmesi; Bir eğitim ürünü üreticisinin belirli bir organizasyon biçimi için fırsatların ve sınırlamaların belirlenmesi; Nihai sonuç için okulun sorumluluğu; Kurumsal bir niş arayın.

    Slayt No. 18

    Slayt Açıklaması:

    Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler Eğitim alanındaki ekonomik ilişkiler, insanların sınırlı finansal, malzeme, emek ve diğer kaynakların kullanımı bağlamında eğitim hizmetlerinin sağlanmasındaki faaliyetleri ve ortaya çıkan maliyetlerin karşılaştırılmasıdır. elde edilen sonuç. Bu hükme dayanarak, bir eğitim kurumunun ekonomik mekanizmasının oluşum mantığı - sınırlı bütçe fonları koşullarında olduğu gibi, etkili işleyiş için fırsatlar yaratmak üzere inşa edilmiştir. Pedagojik aktivite (ilişki) - eğitim sürecinin uygulanması için teknoloji

    19 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Devletin veya belediye eğitim kurumunun operasyonel yönetimine devredilen mülk, yasal faaliyetlerin uygulanması için gerekli mülkü kuran sahibi tarafından verilir. Mal sahibi, sahibine ait mülke sahip olma hakkı ve bu mülkü kullanma hakkından oluşan mülkiyet haklarını kuruma devreder. Kurumun tüm mülkiyeti Kurucuya aittir, bağımsız bir bilançoya yansıtılır ve kurucu ile anlaşarak bir kabul belgesine dayalı olarak operasyonel yönetim esasına göre Kuruma devredilir. Mülk sahibinin yasal düzenlemelere göre yetkileri, devlet (belediye) mülk yönetim organı tarafından kullanılır. Kurum, operasyonel yönetim hakkı temelinde kendisine tahsis edilen mülke sahip olma ve kullanma hakkına sahiptir.

    20 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    21 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Ekonominin Üç Temel Sorunu Karşısında Yöneticinin Tavrı Ne Üretmeli? - bir eğitim kurumu için daha ciddi sınırlı kaynaklar; - eğitim (pedagojik) politikasının seçimi, okul yönetiminin öncelikli alanıdır; - belirli ürünlerin (hizmetler, mallar) seçimi, okulun gelişimi için genel stratejiyi belirler.

    22 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Yöneticinin İktisadın Üç Temel Sorununa Karşı Tutumu Nasıl Üretilir? - Kullanılabilirliklerine, kalitelerine ve fiyatlarına bağlı olarak kaynakların ve teknolojilerin optimal seçimi; - bir kez seçilen teknoloji, birçok açıdan kaynak seçimini önceden belirler; - süreç yaklaşımı (personel yönetim sistemi, kalite kontrol, satış teknolojisi, planlama ilkeleri)

    23 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Ekonominin üç temel sorununa karşı yöneticinin tutumu Kimin için üretmeli? - bu bir mikro ve makro düzey sorunudur; - tüketiciler (kurucu, ebeveynler, kuruluşlar) ve eğitim kurumunun yönetimi arasındaki ilişki; - Rus tüketicilerinin gelir dinamikleri eğitim ürünlerine olan talebi belirler;

    24 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Ödev: Eğitim kurumunuzda oluşturulan eğitim hizmetinin tüketiciler için nasıl bir fayda sağladığının gerekçesini formüle edin? Bu sorunun cevabını bulmak için, eğitim hizmetlerinin doğasını bir mal olarak bağımsız olarak araştırmaya çalışın.

    Slayt No. 25

    Slayt Açıklaması:

    Slayt No. 26

    Slayt Açıklaması:

    27 No'lu Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Bağımsızlığın temeli, eğitim kurumu ile kurucu, dahil olmak üzere bir anlaşmadır. Devlet (belediye) düzeni ve görevi Bir eğitim kurumunun özerkliği, mevzuatın kurucunun eğitim kurumuyla olan ilişkisini sözleşmeye dayalı olarak kurmasını zorunlu kılması gerçeğiyle güçlendirilir, yani. eşit, temel. Aslında bu hüküm, eğitim kurumu ile kurucusunun, kurum oluşturulduktan (kurulduktan) sonra ilişki kurmada eşitliğini kabul etmektedir.

    28 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Gerekli koşullar mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığı sağlamak Yasal çerçeve (belediye düzeni ve ataması); İdari personel; Bilgi Teknolojisi: yönetim ve muhasebede; Yerel düzeyde koşulların oluşturulması (yönetim uzmanları, Merkez Bankası); Kaynak temini için rekabet koşulları; Eğitim organizasyonunun gelişim stratejisi; Yönetim Kurulu.

    29 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Mali ve ekonomik faaliyetlerde bağımsızlığın sağlanması için yasal dayanak Kurucu ile ilişki anlaşması; Bir eğitim kurumunun tüzüğü; Operasyonel Yönetim Sözleşmesi ve Mülkiyet Haklarının Tescili; Arazi haklarının tescili; Kişisel hesap ve mali imza hakkı; Başkanın Kurucu ile iş sözleşmesi; Bir eğitim kurumunun çalışanları ile iş sözleşmeleri; Kaynak temini ve bir eğitim kurumuna medeni hukuk sözleşmeleri temelinde hizmet sağlanması için sözleşmeler, özellikle: sözleşme, hizmetlerin ücretli performansı, alım ve satım, kiralama; Devlet (belediye) düzeni ve ataması; Gelir getirici faaliyetler için izin; Yerel eylemler.

    30 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Belediye emri. Bu hizmetlerin belirli bir tür ve hacminin sağlanması için eğitim hizmetleri sağlayıcısına bütçe fonlarının tahsis edildiğini varsayar. Belediye düzeni arasındaki temel fark, sosyal hizmetlerin sağlanması için bir görevin zorunlu olarak değil, sözleşmeye dayalı olarak yerleştirilmesidir. Bu durumda, sözleşmenin yarışma sonuçlarına göre yapılması gerekir, yani. bütçe kaynaklarına erişim için rekabet bağlamında. Bütçe fonlarının rekabetçi bir temelde yerleştirilmesi, sağlanan hizmetlerin kalitesinin büyümesini teşvik edecektir.

    Slayt No. 31

    Slayt Açıklaması:

    Belediyenin görevi Bu, aşağıdakileri tanımlayan kapsamlı bir plandır: belediyenin, bütçe pahasına nüfusa eğitim hizmetleri sağlama yükümlülükleri; garantilerin uygulanması için tahsis edilen mali kaynakların miktarı; eğitim hizmetlerinin sağlanması için koşullar ve prosedür ile bir eğitim kurumunun etkin çalışması için gereklilikler. Belediye ataması için teknolojinin tanıtılması, kurumları fonların geliştirilmesine değil, nihai sonuca - kaliteli hizmetlerin sağlanmasına odaklanacaktır.

    Slayt No. 32

    Slayt Açıklaması:

    Çerçeve hedefler Mali ve ekonomik faaliyetlerin yönetimi için bir bütçe kurumunun yeterliliklerinin uygulanması. Eğitim kurumunun yönetimine halkın dahil edilmesi. Kurumun çalışmalarını değerlendirirken, eğitim kurumunun öz değerlendirme materyallerini ve hizmet tüketicilerinin görüşlerini dikkate almak. Kamu raporu. Bir geliştirme adımı ilkesine göre eğitim kurumlarının ve öğrencilerin değerlendirilmesine geçiş ("eklendi" eğitim maliyeti"), Değerlendirmede ağırlık merkezini değiştirmek - kontrolden geliştirmeye.

    33 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Mali ve ekonomik bağımsızlığın gelişmesinin riskleri ve sonuçları Bütçe fonlarının harcanmasının etkinliğine ilişkin göstergelerin olmaması; Yöneticilerin mali ve ekonomik konularda, özellikle bütçe planlama konusunda deneyimlerinin yetersiz olması; NPF teknolojilerinin yetersizliği; Eğitim otoritelerinin yöneticilerinin çelişkili konumu; Eğitim yöneticilerinin yetkilerinin bir kısmından yoksun bırakılması çeşitli seviyelerde ve sonuç olarak kaldıraç; eğitim sorunlarının çözümünde tekel kaybı; belirli bir rekabetin takdiri.

    Slayt No.34

    Slayt Açıklaması:

    35 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    AU- BU ile karşılaştırıldığında BU (yeni baskı) AOU Atanan mülkü elden çıkarma hakkı Elden çıkarma hakkına sahip değil (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 298. maddesinin 1. fıkrası) Aşağıdakiler dışında elden çıkarma hakkına sahiptir. AOU'nun ancak sahibinin muvafakati ile elden çıkarabileceği taşınmaz ve özellikle değerli taşınır mallar için (Kanun Madde .2 md.3) Elde Edilen Gelirlere İlişkin Haklar Bu gelirler, bütçenin düzenlenmesi, onaylanması ve yürütülmesi sırasında, gelirine dahil edilir (Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 41. maddesinin 5. maddesi, BU kullanmanın özelliklerine ilişkin Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçerlidir ...). Bağımsız olarak emir verir (Yasanın 3. maddesinin 2. fıkrası), dahil. bağış sermayesinden alınan fonlar Ödünç alınan fonları çekme hakları Kredi almaya yetkili değil (İÖ RF Madde 161'in 4. Maddesi) Ödünç almaya uygun: AOU, İB Hakları için kurulmuş olan BC RF'nin banka hesapları açmasına ilişkin kısıtlamalara tabi değildir BÜ, kişisel hesaplar aracılığıyla bütçe fonları ile işlem yapar (M.Ö.

    36 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Bir AOU'nun oluşturulması hangi durumlarda haklı çıkar? AOU Eğitim hizmetleri sağlayıcıları (çoğu üniversite, kolej, meslek okulu, bireysel okul) arasında rekabet vardır veya mümkündür. Tüketicilerin hizmet sağlayıcılar üzerindeki etkisi artıyor Kurum, eğitim hizmetleri pazarında (birçok kırsal kurum) tekel konumundadır. eğitim kurumlarının idari yöntemlerinin kilit rolü

    Slayt Açıklaması:

    Devlet müşterisi federal yasa 21 Temmuz 2005 tarihli N 94-FZ "Mal temini, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için sipariş verilmesi hakkında" Madde 4 Devlet müşterileri Devlet müşterileri ... devlet organları olabilir ..., bu organlar tarafından yetkilendirilenlerin yanı sıra ... ... mal temini, iş performansı, bütçe fonları pahasına hizmet sunumu için sipariş verirken bütçe fonu alıcıları tarafından sipariş vermek için.

    39 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Bütçe eğitim kurumu tüzüğü Kurum, tüzel kişiliktir, ayrı mülkü, bağımsız bir bilançosu, mali makamlarla kişisel hesapları ve Kurucu tarafından öngörülen şekilde diğer hesapları, adı, formları, pulları ile bir mühürdür. . Kurum, faaliyetlerini Rusya Federasyonu'nun ve Federasyonun konusunun yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ile bu Şart'a uygun olarak yürütür. Finansal güvenlik Kuruluşun faaliyetleri, Rusya Federasyonu ve Kurucu mevzuatı tarafından Kuruluşa izin verilmişse, Kurucu bütçesi ve girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlar pahasına yürütülür. Kurum, kendi adına mülkiyet ve mülkiyet dışı haklar edinir ve yükümlülükler taşır, Rusya Federasyonu mevzuatına göre mahkemede davacı ve davalı olarak hareket eder. Kurum, parasal yükümlülüklerinin, bütçe harcamalarının sınıflandırılmasına ilişkin ilgili kodlara göre onayladığı bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde yerine getirilmesini sağlar. Bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının yetersiz olması durumunda, Kurumun yükümlülüklerine ilişkin ikincil sorumluluk, bütçe fonlarının ana yöneticisi - Kurumdan sorumlu olan kurucu tarafından karşılanır.

    40 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Bütçe eğitim kurumu tüzüğü Kurum, devlet organları, diğer işletmeler, kurumlar, kuruluşlar ve vatandaşlarla her alanda sözleşmeler, anlaşmalar, sözleşmeler temelinde ilişkilerini kurar. Kurum, sözleşmelerin ve yükümlülüklerin biçimlerini ve konusunu, işletmeler, kurumlar, kuruluşlarla Rusya Federasyonu mevzuatına, Şart'a aykırı olmayan diğer ilişki şartlarını seçmekte özgürdür. Kurum, bütçe fonlarının amacına uygun kullanımından sorumludur ve bütçe dışı kaynaklar da dahil olmak üzere, uygunsuz kullanım için fonların tamamını Kurucu bütçesine geri ödemek veya iade etmek için önlemler alır;

    41 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Eğitim Kurumu Müdürünün Yetkisi, Rusya Federasyonu mevzuatında aksi belirtilmedikçe Kurumun tek yürütme organı müdürüdür. Kurum Müdürü, kurucu başkanının emriyle atanır ve görevden alınır. Kurucu, direktör ile bir iş sözleşmesi yapar (fes eder) Direktör, Rusya Federasyonu ve Moskova şehrinin yasaları ve diğer düzenlemeleri, Tüzük, İş sözleşmesi... Faaliyetlerinde kendisiyle iş sözleşmesi yapmış olan kurucuya ve yetki alanına giren konularda İl (İlçe) Emlak Dairesine karşı sorumludur. Müdür, Kurum adına vekaletsiz hareket eder, devlet (belediye) organları, teşebbüsleri, kuruluşları, kurumları nezdinde çıkarlarını temsil eder, Kurumun mallarını İş Sözleşmesi ile belirlenen yetki sınırları dahilinde kullanır, işlem yapar. yerleşik şekilde Kurum adına sözleşmeler yapar, vekaletname verir (ikame hakkı dahil), kişisel hesap açar. Müdür, gelir ve giderlerin tahminine ilişkin normlar dahilinde, Kurumun yapısını, personelini ve niteliklerini bağımsız olarak belirler ve onaylar, Kurum çalışanlarını kanuna uygun olarak işe alır ve işten çıkarır. Müdür, yetkisi dahilinde, Kurumun tüm çalışanları için bağlayıcı olan emirler verir ve talimat verir. Çalışanlar ile yönetici arasındaki İş Sözleşmesinden doğan ilişki, iş mevzuatına tabidir. Müdür, yalnızca yasaların öngördüğü durumlarda ve şekilde başka pozisyonlarda bulunma ve diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir.

    42 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    STRATEJİK YÖNETİM BT EKONOMİSİ PERSONEL İÇERİĞİ NORMATİF TEMEL KONUMLANDIRMA YEREL EYLEMLER VE SÜREÇLER İzleme Planlama Analiz Kontrol Organizasyonel bir niş arama Sözleşme Pazarlama ve Halkla İlişkiler Öğrenci Katılımı Vakıf ile Anlaşma Akreditasyon Proje yönetimi süreçleri Halkla ilişkiler yönetimi Kalite yönetimi Muhasebe ve vergi muhasebesi Yönetim muhasebesi Diğer gelir- faaliyetler oluşturma Kaynak yönetimi Ekonomik analiz Tedarik Faaliyetleri Eğitim seviyeleri / Programları Mezunlar için metodolojik faaliyetler ve Ar-Ge gereksinimleri Fikri mülkiyet Öğretim yöntemleri / teknolojileri Öğretim ve bilgi yönetimi araçları Bilgi teknolojisi Eğitim süreci ve metodolojik faaliyetler için destek sistemi Destek süreç yönetim sistemi Altyapı Bilgi güvenliği Yönetim ve operasyon Cazibe Geliştirme Motivasyon PP Onay Yeterlilik model PP

    43 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    STRATEJİK YÖNETİM BT EKONOMİSİ PERSONEL İÇERİĞİ NORMATİF TEMEL KONUMLANDIRMA YEREL EYLEM SÜREÇLERİ İzleme Planlama Analizi Kontrol Organizasyonel bir niş arama Charter Pazarlama ve Halkla İlişkiler Kurucu ile anlaşma Akreditasyon Proje yönetimi bütçe ve kamu kalite yönetimi Organizasyonel yapı ve vergi muhasebesi Yönetim muhasebesi Ticari faaliyetler Kaynak yönetimi Ekonomik analiz Tedarik faaliyetleri Uzmanlıklar / Çalışma programları Bilimsel araştırma Uzmanlar için gereksinimler Fikri mülkiyet Öğretim yöntemleri / teknolojileri Öğretim ve bilgi yönetimi araçları Bilgi araçları bilimsel faaliyetler Eğitim sürecini ve bilimsel faaliyeti destekleme sistemi Yardımcı süreçlerin yönetim sistemi Altyapı Bilgi güvenliği Yönetim ve operasyon Çekme ve elde tutma Geliştirme Öğretim kadrosunun motivasyonu Değerlendirme Öğretim kadrosu yeterliliklerinin modeli V / F / KV / F Organizasyon yapısının ve yönlerin optimizasyonu aktivite Yeni süreçlerin organizasyonel düzenlemeleri Kalite sistemi Proje yönetimi ve kaynak planlaması kavramı Muhasebe metodolojileri (kontrol, muhasebe, vergi) Bütçeleme metodolojisi İş modeli Maliyet yönetimi BT yönetim sistemi Perspektif BT ortamı Operasyon yönetim sistemi Bilgi güvenliği düzenlemeleri Teşvik modeli Teşvik sistemi Yetkinlik ve sorumluluk Teknoloji kursiyerlerin yetkinliklerinin oluşturulması ve sürekli uyarlanması için Özel eğitim programlarının geliştirilmesi Hayat boyu öğrenme kavramı Öğrenci portföyü Kurumsal yönetim sistemi Temel performans göstergeleri / sonuçları modeli

    44 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Mali yönetim Mali yönetim, mevcut kaynakları analiz eder ve seçilen faaliyet alanlarını sağlamak için ek kaynakları çekmek için bunların kullanımına yönelik strateji ve taktikleri belirler. Mali yönetim şunları içerir - bütçeleme ve iş planlaması gibi unsurlarla mali planlama, bir yatırım programının geliştirilmesi (bir eğitim kurumunda bileşen geliştirme programları), yönetim muhasebesi ve kontrolünün organizasyonu. Finansal yönetim, finansal ve yatırım kararları almak için bir dizi kural ve yöntemdir. Finansal kaynaklar bulmanız gerektiğinde finansal kararlar ortaya çıkar, yani. Soruyu cevaplamak için, parayı nereden bulacağız? Bu durumda, bir eğitim kurumunun finansal varlıklarından bahsediyoruz - yükümlülüklerinin toplamı (ücretler için, satın alma sözleşmeleri kapsamında). araçlar vb.) Yatırım kararları, nereye ve ne kadar para yatırılması gerektiği sorusuna cevap verir. Yatırım kararları verirken okul, gerçek varlıklarla ilgilenir - belirli bir kuruluşa ait olan ve faaliyetleri için ön koşul olan her şey (nakit, sabit kıymetler, mülk vb.).

    Slayt Açıklaması:

    Normatif bütçe finansmanının yapısını optimize etme sorunu üzerine (NFZ'yi hesaplamak için neden bir yönteme ihtiyacımız var) Küçük bir eğitim kurumu kavramının tanıtılması; "Standart" eğitim hizmetlerinin fiyatındaki artış katsayıları Bordro ve eğitim maliyetlerinin oranı

    49 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    DÜZENLEYİCİ GEÇERLİ FİNANSMANIN HEDEFLERİ “para öğrencileri takip eder”, fon miktarı öncelikle öğrenci sayısına bağlıdır. Finanse edilen bir eğitim kurumunun işleyişi değil, kendisine sağlanan eğitim hizmetleridir (bir bütçe organizasyonunun işlevlerini yerine getirir). Finansman işlevlerinin ekonomik faaliyetlerin operasyonel yönetimi işlevinden ayrılması, öğrenci sayısını çekmek ve sürdürmek için eğitim kurumları arasındaki rekabetçi ilişkilerin yeniden üretilmesine katkıda bulunur.

    52 Numaralı Slayt

    Slayt Açıklaması:

    Ödev: Bir şehir genel eğitim okulundaki öğrenci sayısının yeni akademik yılda 1.000'den 950'ye (%5 azalma) düştüğünü varsayalım. Ders sayısı ve dolayısıyla ödenen öğretim saati sayısı aynı kalırsa, okul maliyetleri değişmeyecektir. Okulun kullandığı binalar da değişmeyecek, ayrıca ısıtılması, aydınlatılması, temiz tutulması ve onarılması gerekecek. Okulun eğitim araç gereçleri vb. ihtiyacı da değişmeyecektir. Ve önerilen standartlara göre, bu okul için planlanan tahsisler %5 oranında azaltılmalıdır. Verilen ortamda okul maliyetlerini optimize etmek için seçenekler önerin.

    Slayt Açıklaması:

    Bütçe finansmanının geliştirilmesi; öğrenci başına standartlara göre finansman ("kişi başına" okul finansmanı için bölgesel ve belediye standartları); teşvik finansmanı (bölgesel ve belediye düzeyleri için ulusal proje ve benzeri önlemler); kalkınmanın program finansmanı (maddi temel, bilgi, ağ yeniden yapılandırması vb. dahil).

    Eğitim kurumlarının ekonomik bağımsızlığı

    Hemen hemen tüm ülkeler, merkezi unsuru, bütçe fonlarının hedeflenen kullanımı için hesap verebilirliklerini güçlendirirken, karar verme yetkisinin eğitim kurumlarına devredilmesi olan, değişen derecelerde bir ademi merkeziyetçilik politikası izlemektedir. 2 Pedagojik bağımsızlık, bir eğitim kurumunun gelişimi, öğretim özgürlüğü, değişken programların seçimi vb. için bir kavram geliştirme olasılığında kendini gösterir. Bir eğitim kurumunun ekonomik bağımsızlığı, onun çeşitli işleyiş alanlarında bağımsızlığını gerektirir, yani: mali ve ekonomik faaliyetlerin bağımsız olarak uygulanması; birleşik bir finansal kaynak fonunun bağımsız yönetimi; eğitim kurumunun işleyişinin ekonomik modeline bağlı olarak fonların oluşumu, mülkün mülkiyeti ve elden çıkarılması; çeşitlendirme sırasına göre işlerin performansı ve hizmetlerin performansı. Bir eğitim kurumunun özerkliği, eğitim kurumuna statü verildiğinde tam olarak gerçekleştirilebilir. tüzel kişilik... Bu süreç şunları içerir:

      bir eğitim kurumu tarafından bir tüzüğün geliştirilmesi ve kurucusu tarafından onaylanması; mülkün kurucudan (sahipten) eğitim kurumunun operasyonel yönetimine devredilmesi için öngörülen şekilde kayıt; sürekli kullanım için kendisine tahsis edilen arsaların bir eğitim kurumuna devredilmesi; edinme devlet kaydı bir kurum şeklinde kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak ve ayrıca bir vergi dairesine, bir istatistik makamına, bütçe dışı fonlara kayıt olmak; bir bankacılık veya başka bir kredi kuruluşunda hesap açmak; bir hazine varsa, bütçe fonlarının alıcısının kişisel hesabını kaydedin.
    Bu prosedürlerin uygulanmasından sonra, eğitim kurumu bağımsız bir ekonomik faaliyet konusu haline gelir, yalnızca ilgili hakları değil, aynı zamanda yükümlülükleri de edinir:
      muhasebe yapmak; gerekli muhasebe, vergi, istatistiksel (bundan böyle bütçe olarak anılacaktır) raporlamayı sunmak ve doğruluğundan sorumlu olmak; faaliyetlerinin finansal planlamasını yapmak; üstlenilen yükümlülükler ve imzalanan anlaşmaların sorumluluğunu üstlenmek; vergi mevzuatı tarafından belirlenen vergi, harç ve harçları ödemek, vergi avantajları ve kesintilerini teyit etmek için gerekli belgeleri sunmak; eğitim süreci, materyal ve teknik tabanın bakımı ve geliştirilmesi vb. için ek fon kaynakları çekmek.
    Herhangi bir finansal, ekonomik kararın kabul edilmesinden önce, bir eğitim kurumunda, üretim faaliyetlerinin bir sonucu olarak eğitim hizmetlerinin yaratılması ve kullanılmasıyla ilgili ekonomik ilişkilerin oluşumunu içeren bir ekonomik organizasyon sisteminin (ekonomik mekanizma) oluşturulmasından önce gelir. bir eğitim kurumunun Ekonomik bir mekanizmanın oluşturulması, okulun işleyişinin üç ana görevinin çözümünü sağlamalıdır: Ne yapmalı? Nasıl yapılır? Kimin için? Bu sorunları çözmedeki verimlilik derecesine göre, her eğitim kurumunun işleyişinin başarısını belirlemek mümkündür. Ancak asıl mesele, ekonomik bir mekanizmanın yaratılmasının, okul başkanına finansal yönetimi ima eden ekonomik (ekonomik) bir karar verme hakkı vermesidir. Yeni iş ortamında Eğitim kurumları daha planlama aşamasındayken, karar vermede daha fazla bağımsızlık kazanırlar. Örneğin, sadece yeni müfredatlar, eğitim programları değil, aynı zamanda sosyo-ekonomik kalkınma planları da geliştirme ve onaylama hakkına sahiptirler. Bu planların hazırlanmasında temel olarak, yüksek makamlar kurumlara yalnızca devlet eğitim standartlarını ve istikrarlı ekonomik standartları getirir. Şu anda, eğitim için kaynak tahsisinde en çok tercih edilen yönteme genellikle “para öğrencileri takip eder”, yani yerleşik normlara göre talebe dayalı finansman denir.

    Bütçe finansman oranını hesaplama modeli

    Düzenleyici finansman, mevcut sisteme kıyasla kuruluşun faaliyetlerinin sonuçlarına önemli ölçüde daha yüksek derecede bağımlılık ile karakterize edilir. Kurumun işleyişi mevcut sistemde ödeniyorsa, düzenleyici finansman durumunda - sağladığı hizmetler. Bütçe finansman standartlarının uygulanması, eğitim alanında finansal kaynakların tahsis edilmesinin nesnel ve şeffaf bir yolunun olasılığını yaratır. Resmileştirilmiş bir yöntemle (formüle göre), kurumlar, öncelikle öğrenci sayısına bağlı olarak, eşit finansal koşullara yerleştirilir. Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası, vatandaşlara devlet eğitim standardı dahilinde kamu ve ücretsiz bir eğitimi garanti eder ve ayrıca her öğrenci için öğrenci, öğrenci başına belirlenen devlet ve yerel finansman standartları temelinde eğitim kurumlarının finansmanı ilkesini belirler. , eğitim kurumu türü ve kategorisi (Madde 5 s. 3, md. 41 s. 2). 4 Temmuz 2003 tarihli ve 95-FZ sayılı "Federal Kanunda Değişiklikler ve İlaveler Hakkında" federal yasaların kabulü ile Genel İlkeler Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsilci) ve yürütme organlarının organizasyonu "ve 7 Temmuz 2003 tarih ve No. 123-FZ" Sorumluluk oluşturma açısından Rusya Federasyonu'nun bazı yasama işlemlerinde değişiklik ve eklemeler hakkında Uygulamaları açısından belediye eğitim kurumlarını finanse etmek için Federasyonun kurucu kuruluşlarının eyalet standardı yerel bütçelere sübvansiyon sağlayarak genel eğitim " eğitim alanında bütçeler arası ilişkiler değiştirildi. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu tarafından belirlendiği gibi, sübvansiyon, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden yerel bütçeye mali yardım biçimlerinden biridir. Sübvansiyon, belirli hedeflenen harcamaların uygulanması için ücretsiz ve geri ödemesiz olarak sağlanır. Bu durumda, bu maliyetler, devlet eğitim standardını uygulama maliyetlerini içerir. Sübvansiyonların sağlanması ve hesaplanması için özel prosedür, bir sonraki bütçe için Federasyonun konusunun yasası ile belirlenir. mali yıl... Aynı yasa, genel eğitimin devlet standardının uygulanması için harcama standartlarını ve her bir belediye oluşumu için sübvansiyon miktarını, özelliklerini ve pecypc fırsatlarını dikkate alarak onaylar. Belediye bütçelerine yapılan sübvansiyonların büyüklüğü, öğrenci sayısı, genel eğitim seviyeleri için tahmini standartlar ve büyüme oranları dikkate alınarak belirlenir. Sübvansiyon hesaplanırken, ilgili mali yıl için öngörülen, genel eğitim seviyelerindeki ortalama yıllık öğrenci sayısı ve sınıf türleri. Hesaplama aşağıdaki formüle göre yapılır: 3 3 3 Si =(R ben Ö. H ben Ö ) n +(R ben G. H ben G ) n +(R ben k. H ben k ) n n = 1 n = 1 n = 1 Si, temel genel eğitim programlarının uygulanması için i-inci belediye bütçesinin sübvansiyon miktarı olduğunda; R i o, R i g, R i k - sırasıyla sıradan, spor salonu (liseum), özel (düzeltme) sınıflarında öğrenci başına temel genel eğitim programlarının uygulanması için harcama standartları; H i o H i g Hi k - ilgili mali yıl için tahmin edilen, sırasıyla, i-inci belediyenin topraklarındaki eğitim kurumlarında sıradan, spor salonu (lise), özel (düzeltme) sınıflarındaki ortalama yıllık öğrenci sayısı; n - genel eğitim seviyeleri. Yerel bütçeleri oluştururken, yerel özyönetim organları, sübvansiyon şeklinde alınan fonları, bütçe fonlarının alıcılarına - eğitim kurumlarına dağıtır. Federasyonun kurucu kuruluşu düzeyinde kabul edilen standardın hesaplanmasına yönelik metodoloji temelinde, belediyeler, kurucu kuruluşun bütçesinden alınan sübvansiyonun dağıtım prosedürünün onaylanmasına ilişkin kararlarını vermelidir. Temel genel eğitim programlarının uygulanması için Rusya Federasyonu. Bu, herkes için tek bir metodoloji temelinde hesaplamaları gerçekleştirmeyi ve her kuruma standardı getirmeyi mümkün kılacaktır. Genel eğitimin sağlanması, federasyonu oluşturan kuruluşun yetkilerine atfedilir, ancak bu yetkiler yerel düzeyde kullanılır. Bu yetkiyi uygulamak için belediye düzeyi, "temel genel eğitim programlarının uygulanması" için yeterli sübvansiyonlar şeklinde mali kaynaklar alır (95-FZ sayılı Kanunla değiştirildiği şekliyle). ). Temel olarak yeni olan, yasanın, bölgesel tazminat fonundan yerel bütçelere sübvansiyon sağlanmasını sağlayan Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının mevzuatının şunları içermesi gerektiğini gerektirmesidir. standartların hesaplanması için prosedür belediyelerin ilgili harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için toplam sübvansiyon miktarını belirlemek. Sübvansiyonun temel eğitim programlarının (eğitim standartları) uygulanmasını sağlaması gerektiğinden, hesaplaması bu uygulama için yeterli bütçe fonu ihtiyacına göre belirlenmelidir. Yani sübvansiyonlara ilişkin bölge kanunu, konunun bu yetkisinin uygulanması için belediyelere aktarılacak tutarların sadece mutlak değerlerini içermemelidir. , aynı zamanda bu harcama yükümlülüğünün uygulanmasına ilişkin standartların hesaplanmasına ilişkin prosedür. Aynı zamanda, yasa koyucu eğitimde kişi başına bütçe finansmanı için standartlar geliştirmekten sorumlu olduğundan, bölgesel düzeyin rolü artmaktadır. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak devlet genel eğitim standardının (temel genel eğitim programları) uygulanmasına yönelik harcamalar, mevcut işgücü maliyetlerini (tarife ve tarife üstü kısımlar) içerir. ücretler belediye eğitim kurumlarının pedagojik, idari, eğitim destek ve hizmet personeli, maaş bordrosu) ve belediye eğitim kurumlarının eğitim süreci ile doğrudan ilgili materyal maliyetlerinin kısmi sağlanması için maliyetleri (fayda maliyetleri hariç). Devlet genel eğitim standardının öğrenci başına uygulanması için maliyet oranı, aşağıdakiler temelinde belirlenir:

      öğretim hizmetlerinin standart (taban) maliyeti; ücret oranlarının normatif oranı öğretim Üyesi idari, eğitim, destek ve hizmet personeli için maaş oranları; tarife fonunun normatif oranı ve ödenekler ve ek ücretler fonu; eğitim sürecinin sağlanması için harcamalar; pedagojik hizmetlerin maliyetindeki artış katsayıları; federal mevzuat normlarına ek olarak bölgesel mevzuat normları.
    Pedagojik hizmetlerin standart (taban) maliyetinin hesaplanması, ana genel eğitim programlarında öğrenci başına, genel eğitim seviyelerine göre (Rusya Federasyonu eğitim kurumlarının Temel müfredatındaki saat sayısına göre) yapılır. bundan böyle BUP olarak anılacaktır) ve aşağıdaki göstergelere dayalı olarak pedagojik hizmetlerin maliyetindeki artış katsayıları: - sınıftaki öğrenci sayısı - kentsel eğitim kurumlarında 25 kişi ve kırsal eğitim kurumlarında 14 kişi ; - 6 günlük genel eğitim programındaki saat sayısı çalışma haftası; - bu belediyedeki öğretim kadrosunun ağırlıklı ortalama kategorisine göre bölgesel tarife sistemine göre ücret oranı. İdari ve idari, eğitim, destek ve hizmet personeli için işgücü maliyetlerinin payı, kurumun toplam ücret fonunun (bundan böyle bordro olarak anılacaktır) %30'u olarak belirlenir. Yukarıdaki oranlı maaş bordrosu (ödenek ve ek ücretler fonu) her eğitim kurumu için maaş bordrosunun %50'sidir. 6. Öğrenci başına genel eğitim devlet eğitim standardının uygulanmasına ilişkin harcama standartları aşağıdaki formüle göre hesaplanır: burada: 3- i-inci belediyede öğrenci başına devlet genel eğitim eğitim standardının uygulanması için maaş maliyetleri sınıf (lar) türüne ve genel eğitim düzeylerine (n) göre. P
    - öğrenci başına eğitim sürecini sağlamanın maliyeti. 3 formülle belirlenir:

    Nerede: a - BUP'a göre saat sayısı; d haftalık ders saati sayısıdır. Genel eğitimin birinci kademesi için 20 saat, genel eğitimin ikinci ve üçüncü kademeleri için 18 saat; b, i. belediye oluşumu için ÜTS'deki ağırlıklı ortalama notuna karşılık gelen ücret oranıdır; 1.262 - birleşik sosyal vergi için kesinti katsayısı; 1.02 3 - hizmet süresinde (öğretmenlik), yeterlilik kategorisinde vb. bir artışla ilişkili ücret fonundaki artış katsayısı; 2 - ek ödeme ve ödenek miktarına göre bordro artış katsayısı; 12 - bir yıldaki ay sayısı; m - sınıfların normatif doluluğu; 1.35 - İdari ve idari personel, eğitim, destek ve hizmet personeli için bordro artış katsayısı; w - bağlı olarak pedagojik hizmetlerin maliyetindeki artış katsayıları Çeşitli faktörler c - program türüne göre öğretim hizmetlerinin maliyetindeki artış katsayıları, R - bölge tarafından getirilen ek ücret oranlarını ve bölgesel ödenekleri / ek ücretleri yansıtan bölgesel fiyat artış katsayısı. 7. Eğitim sürecinin sağlanmasına yönelik harcamalar, genel eğitim düzeyindeki her öğrenci için, mevcut harcamalara göre, genel eğitim düzeyindeki toplam standart büyüklüğünün yüzdesi olarak, yıllık kademeli bir artışla belirlenir. bu giderlerin payı (yerel bütçelerden gerçekleştirilen bina ve altyapı bakım maliyetleri hariç). Eğitim sürecini sağlamanın maliyetleri şunları içerir: öğreticiler; kazanma teknik araçlar eğitim ve ekipman (sabit varlıklar dışında); sarf malzemeleri ve ev ihtiyaçları; fonların yenilenmesi için referans, metodolojik, eğitim literatürünün satın alınması okul kütüphaneleri; iletişim hizmetlerinin maliyeti (İnternet); elektronik ders kitaplarının satın alınması; sınıf dergileri, karatahta satın alma. Pedagojik hizmetlerin maliyetindeki artışın katsayıları şunları dikkate alır:

      farklı genel eğitim seviyelerinde farklı hizmet maliyetleri (farklı eğitim maliyetleri, farklı miktarlar BUP için saatler) Rusya Federasyonu'nun eğitim kurumları; bireysel konuların incelenmesinde sınıfları gruplara ayırmanın artan maliyeti, özel (düzeltici) sınıflardaki veya derinlemesine çalışma programlarındaki (spor salonları ve liseler) öğrenciler için artan eğitim hizmetlerinin maliyeti.
    Eğitim kurumlarının finansmanında bir azalmayı ve eğitim hizmetlerinin sağlanması koşullarındaki kötüleşmeyi önlemek için bölgesel katsayılar getirilebilir. Adaptasyon süresi boyunca, 1-3 yıl içinde, her belediye oluşumu için hesaplanan sübvansiyon miktarlarının, geleneksel şekilde belirlenen harcamalardan (harcama esası veya fiili harcamalar) izin verilen sapma sınırları dahilinde eşitlenmesi (düzeltilmesi) gerekir. önceki yıl). Sübvansiyonların hacmini “düzeltme” süreci şunları içerir:
      Tüm belediyeler için hesaplanan maaş bordrosunun proje bordrosu ile karşılaştırılması. Sapmaların belirlenmesi, nedenlerinin analizi. Genel eğitim kurumları ağının finansmanından eğitim hizmetlerinin finansmanına "yumuşak" bir geçiş için hesaplanan bordronun tasarımdan sapma aralığının belirlenmesi.


 


Okumak:



Nikon D5500 incelemesi

Nikon D5500 incelemesi

Merhaba! Bu, "Bir uzmanla bir hafta" formatında yürüttüğümüz yeni Nikon D5500 DSLR fotoğraf makinesi incelemesinin son bölümüdür. Bugün...

Balo Salonu Dans Etekleri DIY Balo Salonu Dans Etek

Balo Salonu Dans Etekleri DIY Balo Salonu Dans Etek

Bir kız dans etmeye başladığında, ebeveynlerin bir dans eteği seçmesi önemlidir. Aynı modeller farklı ürünlere uygulanamaz...

En iyi kameraya sahip bir akıllı telefon nasıl seçilir En iyi kamera kör testine sahip akıllı telefonların değerlendirmesi

En iyi kameraya sahip bir akıllı telefon nasıl seçilir En iyi kamera kör testine sahip akıllı telefonların değerlendirmesi

DxOMark stüdyosu, farklı akıllı telefonlarda çekilen görüntülerin kalitesinin ayrıntılı bir analizini yapıyor. Bazıları onu önyargılı olmakla suçluyor, ama...

Naziler Stutthof toplama kampında ne yaptı?

Naziler Stutthof toplama kampında ne yaptı?

Bugün dünyada toplama kampının ne olduğunu bilmeyen kimse yoktur. İkinci Dünya Savaşı sırasında, bu kurumlar, ...

besleme görüntüsü TL