Minimalna plača - sicer minimalna plača ali "minimalna plača" in življenjski minimum - sta pomembna družbena kazalca, ki sta med seboj povezana. Na njih temelji celotno gospodarstvo države, načrtovani so zvezni in regionalni proračuni. Vendar se ti koncepti razlikujejo po svojem namenu. Minimalna plača in življenjska plača: kakšna je razlika med njima? Več o tem v našem pregledu.

"minimalno"

Minimalna plača je najnižja meja plače zaposlenega, tudi nekvalificiranega. To določa zakonodaja Ruske federacije. Delodajalec nima pravice določiti plače, nižje od tega zneska, če je delavec delal cel mesec (polni delovni čas).

Višina minimalne plače je lahko:

• od plače glede na položaj;
• doplačila;
• premije;
• nadomestilo.

"Minimalni" v akciji

Minimalna plača se uporablja:

• določitev najnižje višine nadomestil za začasno invalidnost, nosečnost in porod;
• ureditev plač.

Upoštevajte, da se od 01.01.2018 minimalna plača ne uporablja za določitev zneska glob in drugih obveznih sankcij.

Vrste minimalne plače

Na podlagi prakse lahko ločimo naslednje vrste "minimalne plače":

1. zvezni ravni.

Odobren je z ločenim vseruskim zakonom. Enako velja za vse regije v državi. Znesek se redno indeksira navzgor ob upoštevanju inflacije in od 01.01.2018 - ob upoštevanju ravni življenjskega minimuma za II četrtletje prejšnjega leta.

2. Regionalni.

Glede na življenjske stroške in podnebne značilnosti ima vsaka regija pravico določiti svojo minimalno plačo. Hkrati pa ne more biti nižja od zvezne in je obvezna za vse delodajalce. Izjema so tisti, ki prejemajo sredstva iz zveznega proračuna.

3. Okrožje.

Velja za skrajni sever in z njim izenačena ozemlja.

Številne regije upoštevajo zvezno stopnjo plače. Tako je minimalna minimalna plača v letu 2018 za večino regij znašala 9489 rubljev na mesec.

Njegova najvišja vrednost ob koncu leta 2017 je 18.742 rubljev v Moskvi in ​​​​18.750 rubljev v regiji Magadan.

Cena življenja

Življenjska plača je ocena stroškov običajne košarice navadnega potrošnika. Vključuje minimalni nabor:

• hrana;
• stroški plačila obveznih davkov in pristojbin;
• "komunala";
• neživilski izdelki;
• storitve za ohranjanje zdravja in življenja ljudi.

Sestava potrošniške košarice se nenehno spreminja. Pregleduje se najmanj enkrat na 5 let za vse skupine prebivalstva. Čeprav se za leto 2018 ni spremenilo.

Če so dohodki državljanov nižji od življenjskega minimuma, se štejejo za revne.

Vloga življenjske plače

Njegove glavne funkcije so:

1. Pomaga odražati statistiko življenjskega standarda prebivalstva; Na podlagi teh podatkov uradniki razvijajo in izvajajo različne socialne programe.
2. Pomaga pri načrtovanju vseruskega in regionalnega proračuna.
3. Utemeljuje velikost zvezne minimalne plače, pa tudi ugodnosti, štipendije in druge socialne ugodnosti.
4. Spodbuja zagotavljanje socialne podpore revnim.

Življenjski minimum se določi ločeno za:

• delovno sposobni državljani;
• otroci;
• upokojenci;
• povprečno na prebivalca.

Življenjski stroški so zvezni in regionalni. Vsaka regija ima svoj znesek. To razliko je mogoče pojasniti:

• značilnosti naravnih in podnebnih razmer;
• nacionalne preference v zvezi z določenimi prehranskimi izdelki, uporabo različnih storitev, neživilskih izdelkov, storitev itd.

Konvergenca indikatorjev

Delovna zakonodaja Ruske federacije določa, da minimalna plača ne sme biti nižja od življenjskega minimuma. A v resnici ni bilo vedno tako.

PRIMER

Leta 2015 je znesek zvezne minimalne plače znašal 5.965 rubljev, povprečna življenjska raven v državi pa 10.404 rubljev. Tako je razlika med minimalno plačo in eksistenčnim minimumom v letu 2015 znašala 57,3 %.

Seveda je izhod iz situacije v enačbi teh količin. Zato bo z letom 2019 začel delovati bistveno drugačen mehanizem za določanje in dvigovanje minimalne plače. Minimalna plača bo enaka življenjskemu minimumu za delovno sposobno prebivalstvo celotne Rusije za drugo četrtletje prejšnjega leta. To pomeni, da bodo uradniki kot osnovo za minimalno plačo v letu 2019 vzeli življenjski minimum v drugem četrtletju 2018. In potem bo ločen zvezni zakon odobril posodobljeno minimalno plačo.

S tem razpletom bo minimalna minimalna plača državljanom zagotovila večjo socialno varnost.

Za več o tem glejte »

Strokovnjaki so prepričani, da bo povečanje minimalne plače na raven življenjskega minimuma pomagalo Ruski federaciji preiti na inovativno gospodarstvo in povečati skupno raven plač.

Toda v kakšnih pogojih bo mogoče te kazalnike izenačiti, ne vedo niti strokovnjaki niti uradniki.
Premier Dmitrij Medvedjev je 2. maja vodjem ministrstev za delo, finance in gospodarski razvoj naročil, naj pripravijo osnutek zveznega zakona o dvigu minimalne plače (minimalne plače) na raven preživetja in ga predložijo vladi. Medvedjev je o načrtih za zvišanje minimalne plače govoril že v aprilskem poročilu o delu vlade v državni dumi. Nato je predsednik vlade spomnil, da se ta številka od 1. julija dvigne na 7.800 rubljev, vendar je to še vedno 27% pod trenutnim življenjskim minimumom. Dvig minimalne plače na eksistenčni minimum je premier označil za nalogo naslednjih nekaj let.

Kaj je v zadnjih 15 letih preprečilo, da bi se to zgodilo?

Minimalna plača je določena istočasno za celotno državo in ne more biti nižja od življenjskega minimuma za delovno sposobno prebivalstvo. Ta norma je v veljavi od 1. februarja 2002, vendar ruske oblasti teh dveh vrednosti niso uspele izenačiti že 15 let.

Nastaja paradoksalna situacija, ko lahko ljudje zaslužijo manj, kot je potrebno za obstoj - za nakup hrane in oblačil, poudarja Alexander Shcherbakov, profesor oddelka za delo in socialno politiko na Inštitutu za javno upravo in management RANEPA. Pravzaprav, pojasnjuje, je ukaz predsednika vlade le zapoznela uveljavitev zakona.

Razlog za 15-letni razkorak med minimalno plačo in eksistenčnim minimumom je v konfrontaciji med socialnim in finančno-ekonomskim blokom, je dejal Yaroslav Nilov (LDPR), predsednik odbora državne dume za delo, socialno politiko in veteranske zadeve. . »Finančni blok je vedno zainteresiran za varčevanje in krčenje sredstev.<…>Res se 15 let krši zakonodaja, kar ni slabo samo s pravnega, ampak tudi z moralnega vidika. Vendar o vsem odloča politična volja. Kot smo videli na primeru pavšalnega plačila upokojencem, se s strogo voljo predsednika denar takoj najde, «je povedal za RBC. Ob tem ni jasno, kje bo vlada ponudila vzeti sredstva za izenačitev minimalne plače in življenjskega minimuma, ugotavlja Nilov. »Če bi ta denar vzeli iz rezov v druge socialne obveznosti, bi lahko trpelo še več ljudi kot zdaj. Če so še druge rezerve, je to dobro, vendar moramo videti, kako se bo vse skupaj končalo. V tej situaciji so potrebni dodatni viri financiranja,« priznava poslanec.

Kdaj se to lahko zgodi?

Nejasen je tudi časovni okvir, v katerem je treba višino minimalne plače in eksistenčnega minimuma uskladiti na enoten kazalnik. V navodilu predsednika vlade je bil naveden le rok za pripravo projekta - 20. maj, vendar je podpredsednica vlade Olga Golodets 2. maja priznala, da ni enotnega stališča o tem vprašanju. »So predstavniki delavcev in so predstavniki delodajalcev, ki sodelujejo v tej razpravi, njihova stališča se ne ujemajo. Imamo kratek čas, da njihova stališča spravimo na skupni imenovalec,« je dejala.

V treh resorjih, pristojnih za izvajanje navodil predsednika vlade, na vprašanje o tem, kdaj bo zakon začel delovati, niso mogli odgovoriti. Na ministrstvu za gospodarski razvoj so vsa vprašanja v zvezi z razvojem predloga zakona preusmerili na ministrstvo za delo. Na ministrstvu za delo so za RBC povedali, da še niso pripravljeni izraziti svojega stališča. Ministrstvo za finance na zahtevo RBC ni odgovorilo.

Vodja ministrstva za delo Maxim Topilin je v intervjuju za RBC pred tem povedal, da je njegov oddelek predlagal, da se na zvezni ravni z vsemi partnerji dogovori o jasni liniji za izenačitev minimalne plače in življenjskega minimuma. "Recimo, od 1. julija 2018 bi moralo biti razmerje 80%, od 1. julija 2019 - 90%, od 1. julija 2020 - 100%," je dejal. Po besedah ​​Topilina so o tej temi razpravljali z ministrstvom za gospodarski razvoj in ministrstvom za finance, temeljnih nesoglasij z zveznimi resorji ni. »Razen če lahko ministrstvo za finance reče: češ, dajmo malo premakniti izravnalni urnik. In delodajalci lahko zahtevajo izenačitev, na primer, ne do leta 2021, ampak do leta 2022,« je dejal Topilin. Sedaj je po podatkih ministrstva za delo minimalna plača 70 % eksistenčnega minimuma.

Zvišanje minimalne plače na raven preživetja bo koristilo proračunu, gospodarstvu in zaposlenim, pravi prorektor Akademije za delo in socialne odnose Aleksander Safonov. Po ekonomski logiki, pojasnjuje, človek s plačo, nižjo od življenjskega minimuma, ne more biti finančno samozadosten: nima dovolj denarja za hrano ali obleko. Zato država za takšne delavce namenja subvencije, to pa so dodatni izdatki proračuna. »Dvig minimalne plače je dvig stopnje ekonomske neodvisnosti državljanov. Drugi je zmanjševanje izdatkov države za socialne programe z zmanjšanjem števila ljudi, ki bi prej lahko bili upravičeni do te pomoči in prejemali plače, nižje od življenjskega minimuma. Tretja točka je legalizacija izdatkov podjetij za plače. Četrti je povečanje prihodkov zunajproračunskih skladov, saj njihovi prihodki niso odvisni samo od tarif [zavarovalnih prispevkov], ampak tudi od velikosti sklada plač,« našteva Safonov. Če bodo ta razmerja uzakonjena, se bo povečala tudi prihodkovna osnova proračuna pri dohodnini.

Zvišanje minimalne plače bo koristilo vsem, se strinja Ščerbakov iz RANEPA: ob ugodnem razvoju dogodkov bo to pomenilo nominalno, čeprav majhno zvišanje plač nasploh, saj višina povprečne plače in številne ugodnosti posredno odvisno od višine minimalne plače.

Rusija ima nizko stopnjo produktivnosti dela, ki jo izravnajo nizke plače. A spodbujanje gospodarstva s podpiranjem neučinkovitih delovnih mest je makroekonomsko tveganje, poudarja Safonov, ruski trg dela pa je brez večjih težav že doživel močno zvišanje minimalne plače. »Leta 2005 je bila zgodba: takrat se je minimalna plača za tri leta dvignila več kot trikrat - z 800 na 2500 rubljev. V tem času se brezposelnost ni povečala, ampak, nasprotno, upada,« pravi Safonov.

Zakaj je sicer minimalna plača pomembna za državljane?

Plača v Rusiji ne sme biti nižja od minimalne plače, zdaj je 7500 rubljev. na mesec, od 1. julija - 7800 rubljev. Ta znesek lahko vključuje plačo, bonuse in nadomestila. Od tega zneska delodajalec odtegne dohodnino (DDV) po 13-odstotni stopnji, tako da lahko delavcu dejansko izplača manjši znesek. Zaposleni lahko prejme manj od minimalne plače, če dela s krajšim delovnim časom od polnega.

Prav tako se minimalna plača v nekaterih primerih uporablja za izračun zneska nadomestil za začasno invalidnost in nosečnost, na primer za tiste delavce, katerih delovne izkušnje ne presegajo šestih mesecev ali so povprečne plače v zadnjih dveh letih nižje od minimalne plače. .

Zvišanje minimalne plače lahko povzroči večjo obremenitev samostojnih podjetnikov. Zdaj je prispevek samostojnega podjetnika za pokojninsko in zdravstveno zavarovanje odvisen od višine minimalne plače: premosorazmeren je z minimalno plačo. Ministrstvo za gospodarski razvoj je aprila predlagalo opustitev vezave prispevkov samostojnih podjetnikov na minimalno plačo in jih obračunavati na podlagi fiksnega zneska, letno indeksiranega z inflacijo. Z izločitvijo minimalne plače iz formule za izračun prispevkov bo njihova obremenitev po mnenju agencije bolj predvidljiva in se bodo izognili njenim močnim skokom.

Do dejanskega dviga minimalne plače morda ne bo prišlo, bo nominalno, priznava Vasilij Koltašov, vodja Centra za ekonomske raziskave na Inštitutu za globalizacijo in družbena gibanja. »Ta ukrep je bil že dolgo potreben, je pravilen. Toda ali bo to povzročilo realno zvišanje plač v Rusiji? Minimalna plača se lahko poveča, vendar bo večina ljudi prestavljena na polovično stopnjo. To je dobro znan trik. Skladno s tem bodo tudi plače ljudi ostale enake,« je prepričan strokovnjak (citirano po Prime).
Zvišanje minimalne plače in njeno približevanje eksistenčnemu minimumu bo olajšalo prehod v visokotehnološko gospodarstvo in rast plač, je prepričan Safonov. »Poceni delovna sila je naša nadloga, prav tako odvisnost od nafte. V Rusiji smo tradicionalno talci situacije, nizko učinkovitost delovne sile kompenziramo z nizkimi plačami,« je dejal. S poceni delovno silo in nekvalificiranim kadrom ni mogoče preiti na inovativno gospodarstvo, je prepričan strokovnjak. In povečanje plač bo povečalo stroške dela, delodajalec bo poskušal povečati svojo produktivnost in zato iskal bolje plačane in kvalificirane delavce.

Kakšne so zanke za znižanje življenjske plače?

Ruska metodologija za izračun življenjskega minimuma se razlikuje od svetovne, pravi Safonov: v evropskih državah veljajo za revne tiste družine, ki za hrano porabijo več kot 50 odstotkov vseh svojih stroškov. »Naša življenjska plača se izračuna po normativno-statistični metodi, se pravi, da se zgradi matrika porabe kalorij osebe različnega spola in starosti, nato se razčleni na maščobe, beljakovine in ogljikove hidrate, na mikroelemente, ki jih mora človek zaužiti. prejemati, da bi preživeli. Nato se iščejo skupine blaga, ki izpolnjujejo to nalogo - pridobiti potrebne kalorije in zahtevano količino elementov v sledovih, «pojasnjuje.

Preberite več na RBC:
Metodologija za izračun življenjskega minimuma je bila razvita že v ZSSR, pojasnjuje Safonov. Potem niso izhajali le iz možnosti proračuna, ampak tudi iz gospodarstva - ali bo država sposobna proizvesti toliko blaga, kot ga mora porabiti. »Razumeli smo, da mora biti za zdravo prehrano več mesa. Toda gospodarstvo ni zagotovilo takšne količine mesa, zato so bili v največji meri kruh, krompir, žitarice - vse, kar je poceni v primerjavi z drugim blagom, «pravi strokovnjak.

Sestavo prehranske košarice lahko pocenimo tako, da vključimo drugo skupino blaga, cenejšega, pojasnjuje: če na primer zmanjšate letno porabo mesa in povečate zelje, se znižajo življenjski stroški. To lahko na primer pojasni znižanje življenjskega minimuma v četrtem četrtletju 2016: z aprilskim odlokom vlade je bil določen na 10.466 rubljev. za delovno sposobno prebivalstvo - 2% manj kot v prejšnjem četrtletju.

Bi morali biti življenjski stroški povsod enaki?

Življenjski stroški v Rusiji so precej skromni, poudarja Nikolaj Kalmikov, direktor strokovno-analitičnega centra RANEPA, minimalne plače pa je treba zviševati ne le postopoma, ampak tudi ob upoštevanju regionalnih posebnosti. »Življenjski standard je povsod drugačen in zelo različen, vprašanje pa je, kako to narediti prav, da ne bo po eni strani nepotrebnih proračunskih izdatkov, po drugi strani pa, da ta ukrep ne povzroči pritisk na poslovanje. Podjetja bi se morala znati prilagajati spremembam,« razmišlja Kalmikov.

Vodja ministrstva za delo Maxim Topilin je pred tem za RBC povedal, da je njegov oddelek pripravil predloge za regionalizacijo minimalne plače. »Neracionalno je določiti minimalno plačo v višini zveznega eksistenčnega minimuma, saj ima vsaka regija svoj eksistenčni minimum. V Ingušetiji ali regiji Bryansk je 8-9 tisoč rubljev. na mesec, na Čukotki pa 18 tisoč,« je Topilin pojasnil stališče oddelka. Po mnenju ministrstva za delo bo minimalna plača na ravni življenjskega minimuma v državi povzročila, da bodo v številnih regijah stroški dela precenjeni. "Minimalno plačo moramo de facto narediti regionalno, mora biti enaka eksistenčnemu minimumu v vsaki posamezni regiji," je dejal Topilin.

Vlada je opustila zamisel o regionalizaciji minimalne plače, je 2. maja povedala podpredsednica vlade Olga Golodets. Predlog zakona, ki ga bodo pripravili v kabinetu, bo obravnaval zvezno minimalno plačo in zvezno življenjsko dobo. »Glede na današnjo zakonodajo govorimo samo o minimalni plači. to je en sam zvezni eksistenčni minimum, «je dejal Golodets (citiran po Interfaxu).

Ruski predsednik Vladimir Putin se je s člani vlade pogovarjal o gospodarskih razmerah v državi. Med srečanjem je predsednik države napovedal potrebo po postopni izenačitvi minimalne plače (SMIC) z eksistenčnim minimumom. Po besedah ​​Vladimirja Putina bi morala minimalna plača od 1. januarja 2018 znašati 85% življenjskega minimuma, najkasneje 1. januarja 2019 pa bi se ji izenačila.

Do danes je minimalna plača 7,8 tisoč rubljev, življenjska plača, ki jo je odobril kabinet ministrov za delovno sposobno prebivalstvo, pa je 10.701 rubljev.

Vladimir Putin je med srečanjem spomnil, da je o temi dviga minimalne plače že razpravljal s premierjem Dmitrijem Medvedjevom.

Rešiti moramo temeljni problem in preseči stanje, ko minimalna možna plača ne pokrije niti osnovnih stroškov državljanov, je dejal predsednik. - Razumem celotno notranjo razpravo, ki poteka v vladi, razumem svoje kolege, ki zagovarjajo različna stališča, saj takšni koraki vodijo v resne dodatne stroške za državo, pravzaprav in za poslovanje.

Minister za socialni razvoj Maksim Topilin je dejal, da je letos možno zvišanje minimalne plače v okviru oblikovanja novega proračuna. Predsednik je pozval, naj se osredotočijo na proračunske možnosti in čim prej spremenijo zakonodajo.

Predlagam vsaj s 1. januarjem 2018 dvig minimalne plače iz sedanjih 71-72% eksistenčnega minimuma delovno sposobnega prebivalstva na 85%. In najkasneje – in če bo vlada presodila, da je mogoče, tudi prej, a najkasneje 1. januarja 2019 – izenačiti minimalno plačo in življenjske stroške, – je predlagal predsednik države in vlado pozval, naj posreduje ustrezne predloge Državna duma skupaj s predlogom zveznega proračuna za naslednja tri leta.

Minister za gospodarski razvoj Maxim Oreshkin je v poročanju o gospodarskih razmerah v državi opozoril, da so prej tako strokovnjaki kot specialisti iz njegovega oddelka podali precej pesimistične napovedi. Vendar lahko zdaj rečemo, da niso bili upravičeni.

V drugem letošnjem četrtletju se je gospodarska rast pospešila na 2,5-odstotno raven, medtem ko je stopnja inflacije v začetku prejšnjega tedna znašala 3,2 odstotka. Kar je v veliki meri preseglo tudi naša pričakovanja, je rast investicijske aktivnosti. Podatki kažejo, da je bila v drugem četrtletju rast 6,3-odstotna. To je zelo pozitivna novica, saj realizirani investicijski projekti danes pomenijo aktivnejšo rast gospodarstva jutri, je dejal minister.

Vodja ministrstva za gospodarski razvoj je poudaril, da rast dohodka ni povezana s stanjem cen nafte, ampak je bila dosežena s povečanjem produktivnosti dela. Predsednik je opozoril, da se realni dohodki državljanov precej počasi okrevajo, počasi pa raste tudi povpraševanje potrošnikov.

Govorili ste o okrevanju povpraševanja potrošnikov. Medtem pa je v zadnjih letih rast trgovine na drobno znašala le 0,7%, tudi to morate zagotovo vedeti, - je ministrico nagovoril predsednik. - Upoštevajoč tečajno razliko raste tudi uvoz. Proizvajalci domačih izdelkov to že občutijo, to se že pozna na policah, pozna se že v obnašanju trgovskih verig. Kaj menite, da je primerno narediti? Kaj bi kot vodilna gospodarska agencija priporočili celotni vladi, celotnemu gospodarskemu bloku? je vprašal predsednik.

Maxim Oreshkin je odgovoril, da se po njegovem mnenju vlada premika v pravo smer, saj izvaja niz ukrepov, namenjenih podpori investicijske dejavnosti in posodabljanju proizvodnih zmogljivosti. Minister meni, da je glavna naloga zagotoviti konkurenčnost ruskih podjetij z uvajanjem najnovejših tehnologij.

Naloga je seveda ohraniti konkurenčnost ruske industrije, vendar menim, da tega ne bi smeli storiti z zmanjševanjem realnih dohodkov prebivalstva, ampak predvsem z vlaganjem v novo opremo, uvajanjem novih tehnologij, digitalizacijo proizvodnje in uvajanjem novih. tehnologije upravljanja. Tisti ukrepi, o katerih sem govoril, so namenjeni temu: tu je zelo pomembno zmanjšanje administrativnega pritiska, pomemben element pa je seveda tudi predvidljivost tarifne situacije, je dejal.

Vladimir Putin je opozoril, da je rusko gospodarstvo izšlo iz krize in pridobiva zagon, v teh razmerah pa je treba narediti vse, da se ta zagon ohrani.

Minimalna plača (minimalna plača), je dejal minister za delo Maxim Topilin. To se bo zgodilo v povezavi s prenovo potrošniške košarice »v velikem slogu« s 1. januarjem 2021.

TASS pojasnjuje, kako je to medsebojno povezano.

Kaj je MRO

To je minimalna plača Rusov pred odbitkom dohodnine (PIT). Delodajalec nima pravice plačati manj - za to je lahko kaznovan in celo kazensko preganjan.

Poleg tega je od minimalne plače odvisna višina bolniške odsotnosti, nadomestila za brezposelnost in varstva otroka do leta in pol. Z rastjo minimalne plače rastejo tudi ta izplačila.

Kakšna je zdaj minimalna plača in zakaj se spreminja

Od leta 2018 minimalna plača do življenjskega minimuma, od 1. januarja 2019 pa do 11.280 rubljev. In to nenehno spreminjajo.

Hkrati se lahko tudi spreminja od teme do teme. Edina omejitev je, da regionalna minimalna plača ne sme biti nižja od zvezne. Na primer, v Moskvi je njegova velikost od 1. novembra 2018 znašala 18.781 rubljev (za delovno sposobno prebivalstvo), v Sankt Peterburgu pa je zdaj enaka 18.000 rubljev.

Potrošniška košarica je minimalni nabor živilskih in neživilskih dobrin ter storitev, potrebnih za ohranjanje zdravja in zagotavljanje življenja ljudi.

Na podlagi njegove sestave in velikosti pristojni izračunajo eksistenčni minimum, s katerim je povezana minimalna plača. Pri življenjskih stroških so upoštevana tudi obvezna mesečna plačila in pristojbine.

Minimalna plača in zavarovalne premije za samostojne podjetnike

V Rusiji so samostojni podjetniki dolžni plačevati prispevke v pokojninski sklad ter sklade socialnega in obveznega zdravstvenega zavarovanja. Prej se je pri obračunu teh prispevkov upoštevala minimalna plača - njena rast je povečala tudi višino prispevkov v sklade.

Toda od leta 2018 so ta plačila "odvezana" od minimalne plače. Sprejete spremembe davčnega zakonika zavezujejo samostojne podjetnike z letnim dohodkom do 300 tisoč rubljev, da v letu 2019 odštejejo 29.354 rubljev za obvezno pokojninsko zavarovanje in 6.884 rubljev za obvezno zdravstveno zavarovanje. Samostojni podjetniki z letnim dohodkom nad 300 tisoč rubljev morajo dodatno nakazati 1% presežka v pokojninsko zavarovanje, vendar ne več kot 234.832 rubljev.

ministrov za izenačitev minimalne plače in življenjskih stroškov do začetka leta 2019.

"Vlado prosim, da državni dumi predloži ustrezne predloge skupaj z osnutkom zveznega proračuna za naslednja tri leta," je dejal Putin. Z ustreznim navodilom vodjem ministrstev za delo, finance in gospodarski razvoj je že 2. maja premier Dmitrij Medvedjev. Spraviti minimalno plačo na eksistenčni minimum je premier takrat označil za nalogo naslednjih let.

Glede na rezultate prvega četrtletja 2017 je vlada Rusije določila povprečni življenjski minimum na 9.909 rubljev, življenjski minimum za delovno sposobno prebivalstvo pa je bil določen na 10.701 rubljev. Po rezultatih drugega četrtletja naj bi se življenjski minimum za delovno sposobno prebivalstvo povečal na 11.163 rubljev. (od tega zneska naj bi znašala minimalna plača 85% v letu 2018).

Pred tem je podpredsednica vlade Olga Golodets dejala, da je "praktično nemogoče" živeti na minimumu, uradno določenem v Rusiji.

Toda zaenkrat v Rusiji še zdaleč ne prejemajo vsi plače v višini življenjskega minimuma. Marca 2017 je Golodets ocenil število Rusov, ki prejemajo minimalno plačo (takrat je znašala 7,5 tisoč rubljev, od 1. julija 2017 pa se je povečala na 7,8 tisoč rubljev) na skoraj 5 milijonov ljudi.

»Nimamo takšnih kvalifikacij, ki bi bile vredne takšne plače - 7,5 tisoč rubljev. Tudi če je oseba pravkar končala izobraževalno šolo, je treba njegovo delo ovrednotiti na nekoliko drugačni ravni, «je dejal Golodets, revščina delovno aktivnega prebivalstva je edinstven pojav v socialni sferi.

Po podatkih Rosstata je imelo v prvem četrtletju 2017 22 milijonov ljudi ali 15% prebivalstva v Rusiji dohodek pod pragom preživetja.

Minimalna plača je določena istočasno za celotno državo in ne more biti nižja od življenjskega minimuma za delovno sposobno prebivalstvo. Ta norma je v veljavi od 1. februarja 2002, vendar ruske oblasti teh dveh vrednosti niso uspele izenačiti že 15 let.

Plača v Rusiji ne sme biti nižja od minimalne plače, zdaj je 7800 rubljev. Ta znesek lahko vključuje plačo, bonuse in nadomestila. Od tega zneska delodajalec odtegne dohodnino (DDV) po 13-odstotni stopnji, tako da lahko delavcu dejansko izplača manjši znesek. Zaposleni lahko prejme manj od minimalne plače, če dela s krajšim delovnim časom od polnega.

Prav tako se minimalna plača v nekaterih primerih uporablja za izračun zneska nadomestil za začasno invalidnost in nosečnost, na primer za tiste delavce, katerih delovne izkušnje ne presegajo šestih mesecev ali so povprečne plače v zadnjih dveh letih nižje od minimalne plače. . Poleg tega je prispevek samostojnega podjetnika za pokojninsko in zdravstveno zavarovanje odvisen od višine minimalne plače: premosorazmeren je z minimalno plačo.

Skupna javna poraba za zvišanje minimalne plače v letu 2018 bo znašala 26,2 milijarde rubljev, v letu 2019 pa 43,9 milijarde rubljev. To je na zasedanju ruske tristranske komisije za urejanje socialnih in delovnih razmerij sporočila namestnica ministra za delo in socialno zaščito Ljubov Jelcova, piše TASS. Hkrati bo iz zveznega proračuna dodeljenih 7,2 milijarde in 12 milijard rubljev. oz.

»Dodatne potrebe v realnem sektorju gospodarstva bodo po podatkih ministrstva za delo v letu 2018 znašale 17,1 milijarde rubljev. leta 2019 pa 28,8 milijarde rubljev,« je opozorila. Po besedah ​​Jelcove se bo tretjina proračunskih izdatkov vrnila v proračunski sistem v obliki plačila zavarovalnih premij in dohodnine.

Prorektor Akademije za delo in socialne odnose Aleksander Safonov meni, da se ne bo tretjina, ampak celo več - 43%, vrnila v proračun, saj v Rusiji vse kategorije delavcev plačujejo davke, ne glede na to, ali njihovi zaslužki dosegajo minimum plača.​

Kontroverzne metode

Eksistenčni minimum na splošno in za subjekte Rusije se določa četrtletno na podlagi potrošniške košarice. Od leta 2000 se eksistenčni minimum določa v povprečju na prebivalca ter za tri sociodemografske skupine prebivalstva (delovno sposobno prebivalstvo, upokojenci, otroci) in ga določa vlada.

Potrošniška košarica vključuje minimalni nabor prehrambenih izdelkov, pa tudi neživilsko blago in storitve, katerih stroški se določijo glede na stroške minimalnega nabora živilskih izdelkov, potrebnih za ohranjanje zdravja ljudi in zagotavljanje njegove vitalne dejavnosti.

Ta tehnika je sporna že iz časov Sovjetske zveze in se razlikuje od svetovne, ugotavlja Safonov. Življenjski stroški v drugih državah veljajo za sociološko metodo: temeljijo na ravni dohodka tistih družin, v katerih več kot 50% dohodka porabijo za hrano. »Za nas je ta tehnika draga in najprej udari po socialnih obveznostih vlade. Še več, tako zvezne kot regionalne, kajti minimalna plača je obračunska osnova za plače državnih uslužbencev, teh je pri nas 14 milijonov. Za ohranitev razlike v plačah med nizkokvalificiranimi in visokokvalificiranimi delavci bodo oblasti še vedno morale najti dodaten denar za indeksacijo plač, ” meni strokovnjak.

Pomembno je tudi, kako natančno bo Rosstat izračunal življenjske stroške v letu 2018. Rosstat vedno priskoči na pomoč v težkih primerih. Kljub sedanji metodologiji ima Rosstat tehnične zmožnosti, da v potrošniški košarici upošteva eno skupino živil - cenejših - namesto druge, ugotavlja Safonov. Takšni preračuni so možni, če se bodo gospodarske razmere zaostrovale in bo v proračunu premalo denarja.

Sprejemanje pomembnih družbenih odločitev v predvolilnem času ni redkost, priznava strokovnjak: »V tem času se vedno začnejo izpolnjevati tiste obveznosti, ki že dolgo niso bile uresničene. In minimalna plača je najbolj boleča tema, ki ni bila rešena že 27 let od nastanka Ruske federacije.” V novejši zgodovini Rusije je bila najvišja minimalna plača glede na eksistenčni minimum zabeležena leta 2009, in sicer na ravni 87 %, nato pa je le še padala.

Zvišanje minimalne plače bo bolj vplivalo na zaposlene v javnem sektorju, saj lahko komercialna podjetja uvedejo zaposlitev s krajšim delovnim časom, je povedal Stepan Zemtsov, strokovnjak z Inštituta za uporabne ekonomske raziskave RANEPA. »Če proračunske organizacije ne bodo začele izvajati kadrovske optimizacije, potem lahko potencialno zvišanje minimalne plače prispeva k povečanju pobiranja dohodnine in s tem k povečanju proračunskih prihodkov. A hkrati bo del poslovanja iskal načine za znižanje stroškov dela, zato pozitivni učinki za gospodarstvo kot celoto niso očitni,« je dejal.