Інспектор, може, домовимось?

5. Ця мирова угода укладена в трьох примірниках, Угода складається у письмовій формі у кількості примірників за кількістю сторін, що підписали її, плюс ще один примірник для суду. ч. 4 ст. 140 АПК РФмають рівну юридичну силу, по одному примірнику для кожної із сторін та один примірник для залучення до матеріалів справи.

Якщо податківці компенсують вам судові витрати, це ваш позареалізаційний дохід.

Зазначимо також, що саме собою укладання мирової угоди не зробить рішення ІФНС частково недіючим, якщо це не буде прямо передбачено в тексті угоди. Спробуйте запропонувати таку умову податківцям, проте не факт, що вони погодяться. Але турбуватися з цього приводу не варто, збереження рішення в силі не повинне вплинути на вашу «податкову» репутацію. Будь-які довідки про платника податків (для кредитів, тендерів, аукціонів тощо) повинні враховувати положення мирової угоди, тобто інформації про заборгованості з податків, пені, штрафів, знятих мировою угодою, у них не повинно бути. А якщо вона раптом там буде, ви маєте право вимагати, щоб її прибрали.

Пам'ятайте, що виконувати умови мирової угоди необхідно повністю та у визначений термін. В іншому випадку суд видасть стороні виконавчий лист і угоду буде виконано примусово. ч. 2 ст. 142 АПК РФ.

Очевидно, що всерйоз розраховувати на укладення мирової угоди можна лише за слабкої позиції ІФНС (хоча б щодо вимог).

Щодо деталей, то ми сподіваємося, що порядок примирення сторін скоро врегулюють у ПК. Тоді і інспектори, і організації чітко знатимуть, з яких питань вони можуть піти на світову, а з яких – ні. А поки що ФНП зобов'язала інспекції узгоджувати всі проекти мирових угод з платниками податків зі своїм правовим управлінням.

«До нас прийшли податківці з виїзною перевіркою та одразу дали зрозуміти, яку суму донарахувань хочуть отримати — близько мільйона. Це нормально? У кого таке було?» - Запитує один з підприємців на популярному форумі klerk.ru.

Як виявилось, таке було у багатьох. Наприклад, Ольга, головний бухгалтер організації, чия діяльність пов'язана зі спортом, розповіла Forbes, що дві виїзні перевірки з трьох пройшли у неї саме за такою схемою: «Якщо податківці є адекватними людьми і готові домовлятися, то ми тільки раді. Суми в обох випадках були меншими за мільйон». На її думку, нічого поганого в подібних «джентльменських» угодах немає: адже інспектори кладуть гроші не собі в кишеню, а перераховують до бюджету.

На умовах анонімності колишній податковий інспектор розповів Forbes, як він та його колеги визначали, з ким із підприємців можна домовитися: «Такі прийоми практикуються зі «зговірливими» компаніями, які бояться виявлення серйозних порушень або просто не хочуть сваритися з податковою. Найпростіший спосіб — нібито втратити «первинку», тобто акти приймання-передачі товарів, робіт чи послуг, накладні чи рахунки-фактури. В окремих випадках проект акту виїзної податкової перевірки готує бухгалтер компанії, якому простіше «знайти порушення» на заздалегідь обумовлену суму».

Особливо поширеною ця практика стала останні три роки. Справа в тому, що у травні 2007 року керівництво Федеральної податкової служби розробило Концепцію планування виїзних перевірок. Суть документа зводиться до того, що інспектори, керуючись спеціальними критеріями, повинні з усієї маси компаній обирати лише підозрілі та саме їм призначати ревізію. Критеріїв одинадцять, і вони також офіційно опубліковані. Серед них — низькі зарплати в організації, збитки, значна частка податкових відрахувань (щодо виручки), вибудовування ланцюжка посередників, часта міграція компанії між різними інспекціями і навіть регіонами.

Чиновники дуже задоволені своєю концепцією. Тепер вони карають податківців, чиї перевірки не принесли бюджету великих грошей, адже це означає, що ревізори помилилися з об'єктом. Дуже швидко заклик начальства «Ідіть туди, де є порушення» у територіальних інспекціях трансформувався на «Раз пішли, повертайтеся з грошима».

«Керівництво ФНП, мабуть, уявляє собі таких собі яйцеголових інспекторів-інтелектуалів, які клацають по клавіатурі і математично точно виявляють порушників. Але це досконала утопія! — каже Михайло Орлов, податковий адвокат, голова експертної ради при Комітеті Держдуми з питань бюджету та податків. — На «територіях» сидять люди, інтелект яких змушує засумніватися, що вони мають вищу чи навіть середню освіту. Який передперевірочний аналіз, ви про що? Вони «методом тику» вибирають компанію з бази, кажуть собі: «я тут маю отримати 5 млн згідно рознарядки» — і бадьоро йдуть. Зрозуміло, що йдуть до пристойних фірм. Потім погодьтеся, куди краще сидіти в офісі солідної компанії і перебирати акуратні підшивки первинних документів або вивчати виготовлені в електронному вигляді податкові регістри, ніж шукати підпільну фабрику горілки, яка податків не платить взагалі, а її директор має вигляд карного злочинця і з якою живими вони не вийдуть».

Формально зарплата інспектора залежить від результатів ревізії. Але лише формально. Крім окладу існують так звані засоби матеріального стимулювання співробітників» У тих, хто працює у відділі виїзних або камеральних перевірок, коефіцієнти, що підвищують, безпосередньо залежать від величини знайдених недоїмок. Розмір «матеріального стимулювання» може значно перевищувати основну зарплату.

Скільки одержують інспектори? Наприклад, державний податковий інспектор у відділі виїзних перевірок московської ІФНС №6 отримує до 12 000 рублів (дані сайту nalog.superjob.ru). Очевидно, що засоби «матеріального стимулювання» є єдиною причиною працювати на такій посаді. Щоб отримати премію, податківець має виконати план недоїмок. І ці цифри спускаються йому зверху. За інформацією журналу «Головбух», у 2009 році щодо інспекторів, які донарахували менше мільйона рублів за підсумками однієї перевірки, навіть вживали заходів аж до службового розслідування.

«У нас дуже дивна система. Спочатку Мінекономрозвитку робить прогноз, яким буде розвиток економіки наступного року. Умовно, хай це буде 1%. Потім Мінфін "накладає" податкове законодавство на прогноз і каже, я наголошую, умовно - при зростанні економіки 10% податкові надходження збільшаться на 1 млрд рублів, - пояснює Орлов. — А потім ця цифра, 1 млрд. рублів, розкидається по регіональних управліннях. Грубо кажучи, Москва має дати на 200 млн більше, ніж торік, Тюмень — на 100 тощо. Тобто кожна інспекція отримує конкретне завдання. Трагедія в тому, що, якщо сума не набігає, причин може бути дві: або інспектори погано попрацювали, або Мінекономрозвитку та Мінфін припустилися помилок у розрахунках, зробили помилковий прогноз. Але друга версія ніколи не розглядається: у недоборі податків завжди винна податкова служба».

На цьому тлі пропозиція податківців про «джентльменську» угоду виглядає цілком доброзичливо. Адже якщо компанія відмовиться, інспектори все одно стягнуть ці гроші, нехай навіть доведеться вигадати якісь уявні порушення. Як розповідають податкові адвокати, останнім часом у ході формулювання «економічно необґрунтовані витрати». Це означає, що ревізори відмовляються визнавати витратами купівлю заводом обладнання за кордоном на тій підставі, що в Росії аналогічне обладнання можна було придбати дешевше. «Якщо інспектори запропонували домовитись і сума адекватна, очевидно, що платник податків обере саме цей шлях. Якщо мова про суму в межах 3-5 млн рублів, на мою думку, краще погодитися, - продовжує Орлов. — «Порожніми» податківці все одно не підуть, а навіть несправедливе рішення доведеться довгі місяці заперечувати в суді».

Політика щодо обробки персональних даних

1. Терміни та прийняті скорочення

1. Персональні дані (ПД) – будь-яка інформація, що відноситься до прямо чи опосередковано визначеної чи визначеної фізичної особи (суб'єкта ПД).

2. Обробка персональних даних – будь-яка дія (операція) або сукупність дій (операцій), що здійснюються з використанням засобів автоматизації або без використання таких засобів із персональними даними, включаючи збирання, запис, систематизацію, накопичення, зберігання, уточнення (оновлення, зміна), вилучення, використання, передачу (поширення, надання, доступ), знеособлення, блокування, видалення, знищення персональних даних.

3. Автоматизована обробка персональних даних – обробка персональних даних за допомогою засобів обчислювальної техніки.

4. Інформаційна система персональних даних (ІСПД) – сукупність персональних даних, що містяться в базах даних, і забезпечують їх обробку інформаційних технологій та технічних засобів.

5. Персональні дані, зроблені загальнодоступними суб'єктом персональних даних – ПД, доступ необмеженого кола осіб до яких надано суб'єктом персональних даних або на його прохання.

6. Блокування персональних даних – тимчасове припинення обробки персональних даних (крім випадків, якщо обробка необхідна уточнення персональних даних).

7. Знищення персональних даних – дії, внаслідок яких стає неможливим відновити зміст персональних даних в інформаційній системі персональних даних та (або) внаслідок яких знищуються матеріальні носії персональних даних.

8. Cookie – це частина даних, що автоматично розміщується на жорсткому диску комп'ютера під час кожного відвідування веб-сайту. Таким чином, cookie є унікальним ідентифікатором браузера для веб-сайту. Cookie дають можливість зберігати інформацію на сервері та допомагають легше орієнтуватися у веб-просторі, а також дозволяють здійснювати аналіз сайту та оцінку результатів. Більшість веб-браузерів дозволяють використовувати cookie, проте можна змінити налаштування для відмови від роботи з cookie або відстеження шляху їх розсилки. При цьому деякі ресурси можуть працювати некоректно, якщо робота cookie у браузері буде заборонена.

9. Веб-позначки. На певних веб-сторінках або електронних листах Оператор може використовувати поширену в Інтернеті технологію веб-позначки (також відому як теги або точна GIF-технологія). Веб-позначки допомагають аналізувати ефективність веб-сайтів, наприклад, за допомогою виміру кількості відвідувачів сайту чи кількості «кліків», зроблених на ключових позиціях сторінки сайту.

10. Оператор – організація, яка самостійно або спільно з іншими особами організує та (або) здійснює обробку персональних даних, а також визначає мету обробки персональних даних, склад персональних даних, що підлягають обробці, дії (операції), що здійснюються з персональними даними.

11. Користувач – користувач Інтернету.

12. Сайт – це веб ресурс https://lc-dv.ru, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Правовий центр»

2. Загальні положення

1. Ця Політика щодо обробки персональних даних (далі – Політика) складена відповідно до пункту 2 статті 18.1 Федерального закону «Про персональні дані» №152-ФЗ від 27 липня 2006 р., а також іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації області захисту та обробки персональних даних та діє щодо всіх персональних даних, які Оператор може отримати від Користувача під час використання ним у мережі Інтернет Сайту.

2. Оператор забезпечує захист оброблюваних персональних даних від несанкціонованого доступу та розголошення, неправомірного використання чи втрати відповідно до вимог Федерального закону від 27 липня 2006 р. №152-ФЗ «Про персональні дані».

3. Оператор має право вносити зміни до цієї Політики. Під час внесення змін до заголовка Політики вказується дата останнього оновлення редакції. Нова редакція Політики набирає чинності з її розміщення на сайті, якщо інше не передбачено новою редакцією Політики.

3. Принципи обробки персональних даних

1. Обробка персональних даних у Оператора здійснюється на основі наступних принципів:

2. законності та справедливої ​​основи;

3. обмеження обробки персональних даних досягненням конкретних, заздалегідь визначених та законних цілей;

4. недопущення обробки персональних даних, несумісної з метою збору персональних даних;

5. недопущення об'єднання баз даних, які містять персональні дані, обробка яких здійснюється з метою, несумісних між собою;

6. обробки лише тих персональних даних, які відповідають цілям їхньої обробки;

7. відповідності змісту та обсягу оброблюваних персональних даних заявленим цілям обробки;

8. недопущення обробки персональних даних, надлишкових по відношенню до заявлених цілей їх обробки;

9. забезпечення точності, достатності та актуальності персональних даних по відношенню до цілей обробки персональних даних;

10. знищення чи знеособлення персональних даних по досягненню цілей їхньої обробки або у разі втрати необхідності у досягненні цих цілей, за неможливості усунення Оператором допущених порушень персональних даних, якщо інше не передбачено федеральним законом.

4. Обробка персональних даних

1. Отримання ПД.

1. Усі ПД слід отримувати від суб'єкта ПД. Якщо ПД суб'єкта можна одержати лише в третьої сторони, то суб'єкт повинен бути повідомлений про це або від нього має бути одержана згода.

2. Оператор повинен повідомити суб'єкта ПД про цілі, передбачувані джерела та способи отримання ПД, характер підлягають отриманню ПД, перелік дій з ПД, строк, протягом якого діє згода, та порядок його відкликання, а також про наслідки відмови суб'єкта ПД дати письмову згоду з їхньої отримання.

3. Документи, що містять ПД, створюються шляхом отримання ПД через мережу Інтернет від суб'єкта ПД під час використання ним Сайту.

2. Оператор здійснює обробку ПД за наявності хоча б однієї з таких умов:

1. Обробка персональних даних здійснюється за згодою суб'єкта персональних даних на обробку його персональних даних;

2. Обробка персональних даних необхідна для досягнення цілей, передбачених міжнародним договором Російської Федерації або законом, для здійснення та виконання покладених законодавством Російської Федерації на оператора функцій, повноважень та обов'язків;

3. Обробка персональних даних необхідна для здійснення правосуддя, виконання судового акта, акта іншого органу або посадової особи, що підлягають виконанню відповідно до законодавства Російської Федерації про виконавче провадження;

4. Обробка персональних даних необхідна для виконання договору, стороною якого або вигодонабувачем або поручителем за яким є суб'єкт персональних даних, а також для укладання договору з ініціативи суб'єкта персональних даних або договору, за яким суб'єкт персональних даних буде вигодонабувачем або поручителем;

5. Обробка персональних даних необхідна для здійснення прав та законних інтересів оператора чи третіх осіб або для досягнення суспільно значущих цілей за умови, що при цьому не порушуються права та свободи суб'єкта персональних даних;

6. Здійснюється обробка персональних даних, доступ необмеженого кола осіб до яких надано суб'єктом персональних даних або на його прохання (далі - загальнодоступні персональні дані);

7. Здійснюється обробка персональних даних, що підлягають опублікуванню або обов'язковому розкриттю відповідно до федерального закону.

3. Оператор може обробляти ПД у таких цілях:

1. підвищення поінформованості суб'єкта ПД про продукти та послуги Оператора;

2. укладання з суб'єктом ПД договорів та їх виконання;

3. інформування суб'єкта ПД про новини та пропозиції Оператора;

4. ідентифікації суб'єкта ПД на Сайті;

5. забезпечення дотримання законів та інших нормативних правових актів у сфері персональних даних.

1. Фізичні особи, які перебувають з Оператором у цивільно-правових відносинах;

2. Фізичні особи, які є Користувачами Сайту;

5. ПД, які обробляє Оператор, - дані, отримані від Користувачів Сайту.

6. Обробка персональних даних ведеться:

1. - з використанням засобів автоматизації;

2. – без використання засобів автоматизації.

7. Зберігання ПД.

1. ПД суб'єктів можуть бути отримані, проходити подальшу обробку та передаватися на зберігання як на паперових носіях, так і в електронному вигляді.

2. ПД, зафіксовані на паперових носіях, зберігаються в шафах, що замикаються, або в приміщеннях з обмеженим правом доступу, що замикаються.

3. ПД суб'єктів, оброблювані з допомогою засобів автоматизації у різних цілях, зберігаються у різних папках.

4. Не допускається зберігання та розміщення документів, що містять ПД, у відкритих електронних каталогах (файлообмінниках) в ІСПД.

5. Зберігання ПД у формі, що дозволяє визначити суб'єкта ПД, здійснюється не довше, ніж цього вимагають мети їх обробки, і вони підлягають знищенню після досягнення цілей обробки або у разі втрати необхідності їх досягнення.

8. Знищення ПД.

1. Знищення документів (носіїв), що містять ПД, провадиться шляхом спалення, дроблення (подрібнення), хімічного розкладання, перетворення на безформну масу або порошок. Для знищення паперових документів допускається застосування шредера.

2. ПД на електронних носіях знищуються шляхом стирання чи форматування носія.

3. Факт знищення ПД підтверджується документально актом про знищення носіїв.

9. Передача ПД.

1. Оператор передає ПД третім особам у таких випадках:
– суб'єкт висловив свою згоду на такі дії;
– передача передбачена російським чи іншим застосовним законодавством у межах встановленої законодавством процедури.

2. Перелік осіб, яким передаються ПД.

Треті особи, яким передаються ПД:
Оператор передає ПД ТОВ «Правовий центр» (що знаходиться за адресою: м. Хабаровськ, 680020, вул. Гамарника, 72, офіс 301) для цілей, зазначених у п. 4.3 цієї політики. Оператор доручає обробку ПД ТОВ «Правовий центр» за згодою суб'єкта ПД, якщо інше не передбачено федеральним законом, на підставі договору, що укладається з цими особами. ТОВ «Правовий центр» здійснюють обробку персональних даних за дорученням Оператора, зобов'язані дотримуватися принципів і правил обробки персональних даних, передбачених ФЗ-152.

5. Захист персональних даних

1. Відповідно до вимог нормативних документів Оператором створено систему захисту персональних даних (СЗПД), що складається з підсистем правового, організаційного та технічного захисту.

2. Підсистема правового захисту є комплексом правових, організаційно-розпорядчих і нормативних документів, що забезпечують створення, функціонування та вдосконалення СЗПД.

3. Підсистема організаційного захисту включає організацію структури управління СЗПД, дозвільної системи, захисту інформації при роботі зі співробітниками, партнерами та сторонніми особами.

4. Підсистема технічного захисту включає комплекс технічних, програмних, програмно-апаратних засобів, які забезпечують захист ПД.

5. Основними заходами захисту ПД, що використовуються Оператором, є:

1. Призначення особи, відповідальної за обробку ПД, яка здійснює організацію обробки ПД, навчання та інструктаж, внутрішній контроль за дотриманням установою та її працівниками вимог щодо захисту ПД.

2. Визначення актуальних загроз безпеці ПД під час їх обробки в ІСПД та розробка заходів та заходів щодо захисту ПД.

3. Розробка політики щодо обробки персональних даних.

4. Встановлення правил доступу до ПД, що обробляються в ІСПД, а також забезпечення реєстрації та обліку всіх дій, що здійснюються з ПД до ІСПД.

5. Встановлення індивідуальних паролів доступу співробітників до інформаційної системи відповідно до їх виробничих обов'язків.

6. Застосування засобів захисту інформації, які пройшли в установленому порядку процедуру оцінки відповідності.

7. Сертифіковане антивірусне програмне забезпечення з базами, що регулярно оновлюються.

8. Дотримання умов, що забезпечують безпеку ПД та виключають несанкціонований до них доступ.

9. Виявлення фактів несанкціонованого доступу до персональних даних та вжиття заходів.

10. Відновлення ПД, модифікованих чи знищених внаслідок несанкціонованого доступу до них.

11. Навчання працівників Оператора, безпосередньо здійснюють обробку персональних даних, положенням законодавства РФ про персональні дані, зокрема вимогам захисту персональних даних, документам, визначальним політику Оператора щодо обробки персональних даних, локальним актам з питань обробки персональних даних.

12. Здійснення внутрішнього контролю та аудиту.

6. Основні права суб'єкта ПД та обов'язки Оператора

1. Основні права суб'єкта ПД.

Суб'єкт має право на доступ до його персональних даних та наступних відомостей:

1. підтвердження факту обробки ПД Оператором;

2. правові підстави та цілі обробки ПД;

3. цілі та застосовувані Оператором способи обробки ПД;

4. найменування та місцезнаходження Оператора, відомості про осіб (за винятком працівників Оператора), які мають доступ до ПД або яким можуть бути розкриті ПД на підставі договору з Оператором або на підставі федерального закону;

5. терміни обробки персональних даних, зокрема терміни їх зберігання;

6. порядок здійснення суб'єктом ПД прав, передбачених цим Федеральним законом;

7. найменування або прізвище, ім'я, по батькові та адресу особи, яка здійснює обробку ПД за дорученням Оператора, якщо обробку доручено або буде доручено такій особі;

8. звернення до Оператора та направлення йому запитів;

9. оскарження дій чи бездіяльності Оператора.

10. Користувач Сайту може у будь-який час відкликати свою згоду на обробку ПД, надіславши електронне повідомлення на адресу електронної пошти: [email protected], або надіславши письмове повідомлення за адресою: 680020, м. Хабаровськ, вул. Гамарника, будинок 72, офіс 301

11. . Після отримання такого повідомлення обробку ПД Користувача буде припинено, а його ПД буде видалено, за винятком випадків, коли обробка може бути продовжена відповідно до законодавства.

12. Обов'язки Оператора.

Оператор зобов'язаний:

1. при зборі ПД надати інформацію про обробку ПД;

2. у випадках, коли ПД були отримані не від суб'єкта ПД, повідомити суб'єкта;

3. при відмові суб'єкта у наданні ПД суб'єкту роз'яснюються наслідки такої відмови;

5. вживати необхідних правових, організаційних та технічних заходів або забезпечувати їх вжиття для захисту ПД від неправомірного або випадкового доступу до них, знищення, зміни, блокування, копіювання, надання, розповсюдження ПД, а також від інших неправомірних дій щодо ПД;

6. давати відповіді на запити та звернення суб'єктів ПД, їх представників та уповноваженого органу щодо захисту прав суб'єктів ПД.

7. Особливості обробки та захисту даних, що збираються з використанням мережі Інтернет

1. Існують два основні способи, за допомогою яких Оператор отримує дані за допомогою мережі Інтернет:

1. Надання ПД суб'єктами ПД шляхом заповнення форм Сайту;

2. Інформація, що автоматично збирається.

Оператор може збирати та обробляти відомості, що не є ПД:

3. інформацію про інтереси Користувачів на Сайті на основі введених пошукових запитів користувачів Сайту про послуги, що реалізуються та пропонуються до продажу, товарів з метою надання актуальної інформації Користувачам при використанні Сайту, а також узагальнення та аналізу інформації, про те які розділи Сайту, послуги, товари мають найбільший попит у Користувачів Сайту;

4. обробка та зберігання пошукових запитів Користувачів Сайту з метою узагальнення та створення статистики щодо використання розділів Сайту.

2. Оператор автоматично отримує деякі види інформації, що отримується в процесі взаємодії Користувачів з Сайтом, листування електронною поштою тощо. Мова йде про технології та сервіси, такі як cookie, Веб-позначки, а також програми та інструменти Користувача.

3. При цьому Веб-позначки, cookie та інші моніторингові технології не дозволяють автоматично отримувати ПД. Якщо Користувач Сайту на власний розсуд надає свої ПД, наприклад, при заповненні форми зворотного зв'язку, тільки тоді запускаються процеси автоматичного збору докладної інформації для зручності користування Сайтом та/або для вдосконалення взаємодії з Користувачами.

8. Заключні положення

1. Ця Політика є локальним нормативним актом Оператора.

2. Ця Політика є загальнодоступною. Загальнодоступність цієї Політики забезпечується публікацією на Сайті Оператора.

3. Ця Політика може бути переглянута в будь-якому з таких випадків:

1. при зміні законодавства Російської Федерації у галузі обробки та захисту персональних даних;

2. у випадках отримання приписів від компетентних державних органів на усунення невідповідностей, які стосуються сфери дії Політики

3. за рішенням Оператора;

4. при зміні цілей та термінів обробки ПД;

5. у разі зміни організаційної структури, структури інформаційних та/або телекомунікаційних систем (або запровадження нових);

6. при застосуванні нових технологій обробки та захисту ПД (в т. ч. передачі, зберігання);

7. у разі потреби у зміні процесу обробки ПД, що з діяльністю Оператора.

4. У разі невиконання положень цієї Політики Компанія та її працівники несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства Російської Федерації.

5. Контроль за виконанням цієї Політики здійснюється особами, відповідальними за організацію обробки Даних Компанії, а також за безпеку персональних даних.

За матеріалами http://raschet.ru/

Нещодавно «Розрахунок» писав про виїзні перевірки, коли про суми донарахувань чиновники повідомляли платників податків заздалегідь. Тоді ж по дотичній торкнулася і тема «відкупу». У цьому матеріалі «корупційне» питання розглянемо уважніше.Наталія Побійкіна , Керуючий партнер юридичної компанії «Туров і Побійкіна – Сибір» розповіла Ірині Головою про корупцію в податкових органах та переваги легальної роботи.

– Не секрет, що інспекторів, які приходять на перевірку, найчастіше цікавить сума податку, яку вони зможуть донарахувати, а не реальні порушення, допущені компанією. Як бухгалтер і директор можуть протистояти такій політиці податківців?

– Так як 80 відсотків компаній працює в Росії не зовсім легально, то під час перевірок багато підприємців намагаються запропонувати хабар співробітникам податкової інспекції, розуміючи, що якщо не «вирубати» проблему на корені, потім вона може «прорости» і дати серйозні наслідки.

Безсумнівно, інспектори мають плани щодо сум донарахувань при виїзних податкових перевірках, які зараз просто так не призначаються. Провівши попередній аналіз фінансово-господарської діяльності запланованої для перевірки організації, податківці, як правило, наперед знають суму донарахувань.

– Як часто податківці помиляються і що робити в цій ситуації?

– Якщо підприємство не пов'язане з огольними конторами та фірмами-«одноденками» та має компетентного головного бухгалтера, то можна бути впевненим, що перевірка пройде без донарахувань. Якщо виходити з практики останніх років, відсоток приходу податківців помилково невеликий. Найчастіше вони приходять у «проблемні» компанії.

- Можна як‑то протистояти навіть перевірці, а заздалегідь запропонованої сумі доначислений?

– Перевірці протистояти ми не можемо, бо податкові органи мають право перевіряти платників податків. У ході заходу нам необхідно довести сумлінність юридичної особи, правильність обчислення та своєчасність сплати податків. І якщо інспектори бачать, що вони помилилися у своїх припущеннях і зачепитися на даному підприємстві нема за що, то вони просять платника податків показати порушення, щоб не йти з перевірки без донарахувань, з погрозами того, що на перевірку може прийти вищий податковий орган. Ці порушення можуть бути свідомо програшними для податківців, але за інструкціями вони не повинні повертатися без донарахувань.

– Які засоби податківці зазвичай використовують, щоб домовитися на взаємовигідних умовах? Як зрозуміти, що інспектор готовий обговорювати альтернативні варіанти виходу із перевірки?

– Спочатку промацується ґрунт – з чим прийшов податковий інспектор та яка передбачувана сума донарахувань. Якщо підприємець стикається з тим, що озвучено суму з шістьма нулями, природно, вона його шокує і він починає шукати способи зменшити кількість нулів, ставлячи навідникам запитання.

Хтось вирішує цю проблему через інспекторів, хтось безпосередньо шукає контакти та зв'язки з керівником відділу виїзних податкових перевірок ІФНС та начальником відділу аудиту, а хтось намагається одразу знайти вихід, якщо це досить велике підприємство, на начальника податкової інспекції.

- Які правила гри зазвичай встановлюють інспектори?

– Зараз інспектори дедалі рідше самостійно встановлюють правила гри, а дедалі більше відправляють платників податків до своїх керівників. Ті, своєю чергою, підтверджують можливість знизити суми донарахувань; при цьому позначають розмір хабара та суми, яка буде відображена в акті виїзної податкової перевірки. Водночас, ні податківці, ні платники податків не довіряють один одному. Перші бояться брати, другі побоюються, що домовленостей не буде дотримано. Часто буває і так: сума одноразової «винагороди» еквівалентна сумі прибутку, заробленого за податкові періоди, що перевіряються.

– Вам відомо, як саме відбувається такий діалог? Адже якщо інспектор відкрито каже: «Нічого не знаю, йдіть самі і домовляйтесь», це де ‑факто означає: йдіть і дайте йому хабар?

– …Якщо ​​інспектор заявляє: «Нічого не знаю», платник акуратно намагається з'ясувати, чи це так. І якщо інспектор справді «нічого не знає», то підприємець шукає вихід на вищих керівників.

– Чи завжди вдається домовитися з інспекторами, які перевіряють безпосередньо?

– Ні. З інспекторами все частіше домовитися не вдається, вони зазвичай не приймають рішення, а направляють платника податків до керівника відділу виїзних податкових перевірок. Або платник податків сам виходить на потрібну людину, яким може бути або керівник відділу аудиту, або начальник інспекції. Як правило, сума «винагороди» складає до 10 відсотків від сум передбачуваних донарахувань. Оскільки заниження бази оподаткування часто відбувається за допомогою використання фірм-«одноденок», то поставки, роботи та послуги від таких компаній виключаються податківцями з витрат, і донараховується податок на прибуток і ПДВ. Ці суми бувають дуже значними.

– Від чого залежить, чи домовлятимуться інспектори самі чи перенаправлять питання начальнику відділу чи інспекції?

– Це залежить від того, як поставлено роботу в тій чи іншій інспекції з цього питання. Звичайно ж, є інспектори, керівники та начальники інспекцій, які не беруть хабарів, і це тішить.

– Чим відрізняється обговорення питань безпосередньо з інспектором чи начальником інспекції? Чи це відбивається на тих сумах, які ІФНС запитує у компанії?

– Звісно, ​​із сотнею тисяч рублів донарахувань підприємець не піде до начальника податкової інспекції, та й йому «нецікавий» такий підприємець. Якщо йдеться про мільйони, буває, і про сотні мільйонів рублів, то платник податків шукає вихід на начальника ІФНС чи начальників вищих податкових органів.

- Компанія може скористатися послугами... скажімо, самостійного юриста, який здатний вирішити всі питання? Скільки це коштує?

– Звернення до самостійного юриста не завжди призводять до потрібного результату, навіть якщо той запевняє, що знає потрібних людей та здатний з ними домовитись.

- Виходить, що за такої схеми все ще діє радянський закон зв'язків та знайомств?

– За наявності знайомств та зв'язків можна бути впевненішим, що це питання за певну суму вирішиться.

– Чи дає договір із начальником відділу чи інспекції більші гарантії, ніж аналогічні домовленості із рядовими інспекторами?

- Слово начальника вагоміше і дорожче, ніж слово рядового інспектора. Проте практично трапляється, як і начальники відмовляються від своїх домовленостей. Був випадок, що платник податків досяг певних домовленостей з начальником ІФНС, під час перевірки були представлені всі документи, у тому числі й щодо несумлінних контрагентів, співробітники фірми дали правдиві свідчення. В результаті було донараховано багатомільйонну суму… і начальник ІНФС «передумав». Інтереси платника податків нам довелося відстоювати в суді, і це була одна з гучних справ. Не слід забувати, що існує ще й ротація кадрів між начальниками податкових інспекцій. Робиться це зокрема з метою профілактики корупції у податкових органах.

- Чи знаєте ви про те, як відбуваються такі переговори з начальниками інспекцій? Діалог відбувається в кабінеті або де на нейтральній території?

– Такі питання вирішуються поза стінами податкової інспекції, іноді через довірену особу органу.

– Що, на вашу думку, заважає федеральній владі, співробітникам Управління ФНП викорінити корупцію на місцях?

– Незважаючи на заяви про «боротьбу з корупцією», за останні 15 років вона зросла втричі. Тому поки що корупція цікава певній групі осіб, на місцях ситуація не зміниться. Лише влаштовуватимуться зразково-показові прочуханки, що не змінюють картину в цілому.

Зрозуміло, що за існуючого податкового навантаження складно працювати легально. Але оптимізуючи податки за допомогою фірм-одноденок і огольних контор, бізнес завжди залежатиме від «настроїв» податкових органів. Щоб цього уникнути, потрібно знижувати податки лише законними способами, яких є кілька десятків.