Koliko delničarjev je že trpelo

Skupno je bilo februarja 2018 v Rusiji skoraj 40 tisoč prevaranih lastnikov kapitala, ki so vlagali v 836 problematičnih objektov v 69 regijah države, izhaja iz gradiva na spletni strani Ministrstva za gradbeništvo. Toda Alexander Sidyakin, vodja delovne skupine Združene Rusije za zaščito pravic imetnikov kapitala v državni dumi, je novembra 2017 dejal, da je okoli 130 tisoč ljudi trpelo zaradi brezvestnih razvijalcev, kar je več kot trikrat več, kot pravijo uradni statistični podatki.

Koliko se bo po novostih spremenilo uradno število ogoljufanih lastnikov, na ministrstvu za gradbeništvo niso znali oceniti. »Postopek vpisa v register je odvisen od želje lastnika,« je pojasnila predstavnica ministrstva. "Takšne informacije bomo lahko prejeli po začetku veljavnosti nove različice odredbe."

Vse te novosti so razumne in vzbujajo nekaj upanja, pravi Elena Godlevskaya, članica iniciativne skupine lastnikov stanovanjskega kompleksa Tsaritsyno, največjega problematičnega objekta v Moskvi. Po njenem mnenju lahko zanesljivejši podatki o številu žrtev vplivajo na sprejemanje pomembnih odločitev. Zakon "O udeležbi pri skupni gradnji stanovanjskih stavb ..." je povzročil veliko težav, saj je bil postavljen kot zdravilo za vse težave, vendar je zaradi pomanjkljivosti pustil vrzeli za brezvestne razvijalce, navaja Godlevskaya.

LCD "Tsaritsyno" (Foto: Oleg Yakovlev / RBC)

Kako je zdaj urejena souporaba

Če hiša še ni predana v uporabo, se s kupcem sklene pogodba o kapitalski udeležbi (DDU). V njem je navedena površina kupljenega stanovanja, nadstropje, v katerem se nahaja, število stanovanjskih in nestanovanjskih kvadratnih metrov ter rok za predajo ključev.

Zakon št. 214 "O udeležbi pri skupni gradnji stanovanjskih stavb ..." določa, da je mogoče interese lastnikov zaščititi na več načinov . Predvsem mora razvijalec zavarovati vse pogodbe o lastniški udeležbi. Razlog za izplačilo zavarovanja je na primer razglasitev stečaja gradbenika in uvedba stečajnega postopka zoper njega. Vendar v resnici mehanizem zavarovanja ne deluje: stečaji lahko trajajo več let, kupci pa ostanejo brez stanovanj. Investitor lahko odpre tudi depozitni račun, vendar ga praktično nihče ne uporablja, saj gre za prejem sredstev od lastnikov šele po tem, ko je objekt zagnan in so stanovanja predana kupcem. Nazadnje, bančna garancija razvijalca omogoča dodaten nadzor nad projektom: banka odpre kreditno linijo za projekt, vendar izdaja financiranje v tranšah v skladu z izvedbenim načrtom in spremlja proces. Vendar pa vsi razvijalci ne pritegnejo bančnega financiranja za celotno obdobje gradnje.

Kaj se spreminja v zakonih o skupni gradnji

Zakonodaja o skupni gradnji se je ves čas svojega obstoja spreminjala. Poleg tega so bile spremembe vedno v smeri zaostrovanja zahtev za razvijalce. Najresnejši med njimi so bili tisti, ki jih je uvedel zakon št. 218 "O družbi javnega prava za varstvo pravic državljanov - udeležencev skupne gradnje v primeru plačilne nesposobnosti (stečaja) razvijalcev ..." z dne 29. julija 2017. .

Zakon je omogočil uresničitev pobude Ministrstva za gradbeništvo - ustanovitev Sklada za varstvo pravic državljanov - udeležencev skupne gradnje (Odškodninski sklad). Od oktobra 2017 so vsi razvijalci nanj prenesli 1,2 % stroškov vsake pogodbe o lastniški udeležbi (DDU). To pravilo velja le za nepremičnine, katerih lastniki so gradbeno dovoljenje prejeli po 27. oktobru 2017. Zdaj je sklad po besedah ​​​​njenega predstavnika že prejel 180 milijonov rubljev.

Sklad ne financira dejavnosti posameznega razvijalca in ne dodeljuje sredstev za vse obstoječe problematične gradbene projekte, opozarja Roman Sychev, predsednik uprave Tekta Group, namenjen je odpravljanju določenih dolgoročnih gradbenih projektov in pomoči določenim lastnikom kapitala, ki pojavil po oktobru 2017. Za ta način reševanja problematike ogoljufanih lastnikov je znesek povsem sprejemljiv, meni Sychev.

Novi izzivi za razvijalca

Skupaj z ustanovitvijo odškodninskega sklada so zakonodajalci močno zaostrili zahteve za same razvijalce. Od 1. julija 2018 bo nemogoče izvajati projekte za celostni razvoj ozemlja, saj zakon določa, da lahko ena pravna oseba zgradi samo en objekt. To pomeni, da če zdaj razvijalec vsa sredstva, zbrana za gradnjo, razdeli na celoten projekt (neposredno doma in na primer objekte socialne infrastrukture), potem lahko po spremembi ta denar porabi samo za stanovanjske stavbe, druge objekte pa lahko financirati samo neodvisno. "Prisotnost samo enega gradbenega dovoljenja onemogoča gradnjo šol, vrtcev, inženirskih omrežij," opozarja Fedor Sapronov, podpredsednik za pravne zadeve skupine Ingrad.

Investitor, ki bo gradbeno dovoljenje nameraval pridobiti po 1. juliju 2018, bo moral imeti na računu tudi najmanj 10 % vrednosti gradnje objekta.

Administrativni in upravljavski stroški so prav tako omejeni - ne več kot 10% stroškov projekta. To lahko zaplete dejavnosti razvijalca, pravi izvršni direktor skupine Level Kirill Ignakhin. »Danes lahko samo stroški oglaševanja in trženja, ki so povezani s tovrstnimi stroški, presegajo 10 %,« poudarja razvijalec. — Vzdrževanje prodajnih pisarn, plače zaposlenih itd. niso poceni. To zahtevo bi bilo po mojem mnenju treba prilagoditi in narediti bolj prožno.«

Foto: Grigorij Sokolov / RIA Novosti

Državna duma je 24. januarja 2018 v prvi obravnavi sprejela naslednje spremembe zakonov, ki urejajo proces skupne gradnje. Avtorji dokumenta, vključno s predsednikom državne dume Vjačeslavom Volodinom, nameravajo dati vladi pravico, da določi zahteve za državni nadzor skupne gradnje.

Predlog zakona predlaga vzpostavitev enotnega informacijskega sistema za stanovanjsko gradnjo. Informacije o vseh razvijalcih in projektih bodo poenostavljene in zbrane na enem mestu. V zakonu o odškodninskem skladu se bodo pojavili členi, ki bodo temu skladu omogočali nadzor nad finančnim in ekonomskim stanjem razvijalca, ki dela po shemi DDU. . Zlasti je predlagano, da se skladu podeli pravica, da začasno prekine registracijo pogodb o lastniški udeležbi, to je, da dejansko blokira dejavnosti razvijalca. Resda še ni določeno, kakšna merila stanja podjetij bo spremljal sklad.

Po novem bodo lastniki in najvišje vodstvo razvojnega podjetja solidarno in solidarno odgovorni s svojim osebnim premoženjem za dolgove svojega podjetja do lastnikov. Dokument nalaga tudi strožje zahteve glede objave podatkov o ustanoviteljih podjetja razvijalca. Zdaj je razvijalec dolžan razkriti samo podatke o svojih ustanoviteljih. V novi različici zakona bo moral na svoji spletni strani objaviti celotno lastniško verigo, do končnih upravičencev, ki so neposredno ali posredno lastniki razvijalca 5 % ali več.

Razvijalec bo imel pravico zamenjati pooblaščeno banko za odprtje depozitnega računa. Kot so si zamislili avtorji predloga zakona, se vse omejitve na računu razvijalca odpravijo, ko se hiša začne obratovati in se vpiše lastništvo vsaj enega stanovanja. Pridobitev s strani razvijalca pravice do spremembe pooblaščene banke je seveda plus za razvijalce, je prepričan Fedor Sapronov, podpredsednik za pravne zadeve skupine Ingrad. »Vendar se postavlja vprašanje, kako se bo to dogajalo v praksi: zakonodajalec postavlja omejitev stroškov oglaševanja v višini 10 % vrednosti projekta; Recimo, da je razvijalec izbral teh 10%, nato pa se je odločil zamenjati pooblaščeno banko - ni jasno, kako bo v tem delu potekala interakcija med staro in novo banko, trdi strokovnjak. »Skupaj z zahtevo, da morata imeti tudi generalni izvajalec in tehnični naročnik račun pri isti banki kot razvijalec, je očitno, da ne bo tako enostavno zamenjati pooblaščene banke.«

Projektno financiranje namesto lastniške gradnje

Oktobra 2017 je ruski predsednik Vladimir Putin govoril o potrebi po prehodu s skupne gradnje na shemo projektnega financiranja za tri leta. Do 15. decembra lani so se ministrstvo za gradbeništvo, AHML in centralna banka dogovorili o ustreznem načrtu.

Načrt ne pomeni popolne prepovedi nakupa stanovanj državljanom v fazi gradnje. Njihovih sredstev pa ne bo zbiral razvijalec sam, temveč banka, pooblaščena za odpiranje depozitnih računov. Ta denar bo nakazan neposredno na račun razvijalca šele, ko bo hiša predana v obratovanje. Do takrat bo gradnja financirana z bančnim posojilom.

Doslej še niso rešena številna vprašanja, povezana s stroški financiranja projekta, pa tudi s tem, kdaj bo moral razvijalec plačati obresti na posojilo. V vsakem primeru se bo cena stanovanj v novih stavbah zaradi prehoda na projektno financiranje povečala za največ 5-7%, je obljubil konec novembra 2017 namestnik ministra za gradbeništvo Nikita Stasishin.

Sprejetje zakona grozi, da se bodo stroški stanovanj in cena "kvadrata" znatno povečali, pravi generalna direktorica "Metrium Group" Maria Litinetskaya. Da do tega ne bi prišlo, je potrebno znižanje obrestnih mer za posojila, je prepričana. "Denar za izvedbo projekta bi moral biti poceni in zagotovljen za dolgo časa," poudarja Litinetskaya. - Menim, da bodo oblasti za zmanjšanje obrestnih mer za posojila za razvijalce morale zagnati program za subvencioniranje stopenj. Kot možnost bi bila možna ustanovitev državne gradbene banke, ki bi bila specializirana za financiranje stanovanjskih projektov.”

Eno od orodij za spremljanje stanja okoli nedokončanih deljenih gradenj je tako imenovani »načrt« za reševanje težav lastnikov, ki so oškodovani zaradi protipravnih dejanj investitorjev. Dokument je bil sprejet z ukazom ruske vlade že maja 2017, pred dnevi pa je ruski premier Dmitrij Medvedjev izvršilnim oblastem naročil, naj ga dopolnijo s podatki o časovnem okviru reševanja vprašanj za vsako dolgoročno gradnjo.

»Načrt« je urnik dela za vsak prijavljeni problematični objekt. Informacije v njem so zbrane v enotni obliki, ki jo odobri vlada Ruske federacije. Dokumente za vsako regijo pripravijo lokalne izvršne oblasti in pošljejo Ministrstvu za gradbeništvo Ruske federacije. Enkrat na četrtletje ministrstvo posodablja glavne načrte. Prav tako analizira prejete podatke in spremlja izvajanje že potrjenih urnikov. Poročilo o rezultatih za vsako četrtletje se pošlje vladi Ruske federacije.

Skladno z novim redom bodo urniki dopolnjeni s posebnim stolpcem. Vsebuje informacije o pričakovanem času ponovne vzpostavitve zakonitih pravic in interesov prizadetih lastnikov kapitala. Poleg tega bo Ministrstvo za gradbeništvo Rusije na svoji uradni spletni strani na internetu moralo objaviti tudi informacije o predvidenih rokih za rešitev težav lastnikov kapitala za vsak problematičen objekt. Spreminjanje prej navedenih datumov bo zahtevalo resno utemeljitev vodij ruskih regij, ki so zamudile.

Spomnimo se, da poleg "načrta" že zdaj v arzenalu lastnikov kapitala obstajata dve pomembni orodji, ki državljanom omogočata spremljanje stanja okoli novih stavb z vključevanjem sredstev državljanov. Investitorjem problematičnih objektov je dana možnost vpisa v »register prevaranih lastnikov« in dostop do vsedržavnega seznama problematičnih objektov skupne gradnje. Na voljo je na spletni strani Ministrstva za gradbeništvo Ruske federacije http://www.minstroyrf.ru/problem-objects in vsebuje podatke o 834 dolgoročnih gradbenih projektih.

1. januarja 2018 je Sklad za varstvo pravic državljanov - udeležencev skupne gradnje leta na internetu predstavil enotni informacijski sistem stanovanjske gradnje (UIIS) - https://our.dom.rf. Vir daje državljanom možnost, da se informirano odločijo o sodelovanju v skupni gradnji z zagotavljanjem informacij, ki so predmet obveznega razkritja v skladu z zveznim zakonom št. 218-FZ. EIIHS poroča tudi o številu razvijalcev, ki so prispevali v odškodninski sklad. Od konca marca 2018 je 647 razvijalcev že prispevalo 1,2 % stroškov DDU, ki so jih podpisali, v sklad, pri čemer so registrirali več kot 10.000 pogodb.

Problem prevaranih lastnikov v Dagestanu naj bi bil rešen do četrtega četrtletja 2020. To izhaja iz »načrta«, ki ga je podpisal vodja RD Vladimir Vasiljev v ponedeljek, 17. decembra. Ta dokument je preklical "načrt" z dne 7. avgusta 2017, ki ga je sprejel bivši vodja Dagestana Ramazan Abdulatipov.

V skladu z ukazom Vasiljeva mora kabinet ministrov Dagestana četrtletno poročati ruskemu ministrstvu za gradbeništvo. Za izvajanje načrta je bil imenovan podpredsednik vlade Republike Dagestan Vladimir Lemeško.

Register vsebuje 10 problematičnih objektov - 8 v Mahačkali in 2 v Derbentu. Med dolgoročnimi gradbenimi projekti Derbent sta Ekhtibar in Phoenix, o katerih je naša agencija že večkrat obvestila.

Bo Phoenix vzletel?

Gradnja devetnadstropne stavbe s štirimi vhodi za 128 stanovanj na križišču ulic Gagarin in Genrikh Gasanov v Derbentu se je začela leta 2010. Delničarjem so stanovanja obljubili v drugem četrtletju 2010.

Gradnjo hiše je izvedlo HOA "Phoenix" na čelu s predsednikom Feliks Zagirov, ki je z delničarjem zbrala več kot 140 milijonov rubljev. Ko pa je zgradil tri nadstropja in za to porabil največ 30 milijonov rubljev, je pobegnil.

Zagirov sostorilec pri goljufijah s pogodbami o prodaji stanovanj, kot je pozneje ugotovil oddelek za gospodarski kriminal Ministrstva za notranje zadeve Republike Dagestan, je bil vodja odbora za upravljanje nepremičnin Derbent Magomedali Kurabekov. Skupaj je Zagirov obtožen ogoljufanja lastnikov kapitala v višini do 150 milijonov rubljev.

Maja 2011 je mestno sodišče v Derbentu Zagirova spoznalo za krivega utaje davkov. Kazenski postopek proti njemu je bil uveden leta 2012. Revizija Ministrstva za gradbeništvo Republike Dagestan je pokazala, da je Zagirov gradil hitro in veliko (z njegovim imenom je povezanih še nekaj problematičnih objektov v Derbentu), vendar ne po GOST. Kot poroča RIA Derbent, je bil novembra 2017 pridržan v Sevastopolu.

Prevarani lastniki so se organizirali in preoblikovali KT Feniks v KT Rešitev ter istoimensko stanovanjsko zadrugo, ki se ukvarja z varovanjem interesov lastnikov. Hišo so dokončali sami na račun lastnih sredstev. Stanovanja so že zasedena.

V skladu s svojim načrtom Vasiliev pričakuje, da bo problem prevaranih lastnikov rešen s podporo "na račun investitorja, saj razvijalec ne načrtuje prenosa stanovanjskih prostorov na prizadete državljane." Rok - IV četrtletje 2020.

Za informacije o Ekhtibar LLC

Naša agencija je večkrat opozorila oblasti in javnost na situacijo v Derbentu, kjer je od leta 2005 skupina državljanov, ki so opeharjeni lastniki kapitala Ekhtibar LLC poskuša doseči pravico. Prevarali so lastnike družbe Ekhtibar LLC.

Za vse krivijo poslanca Državne dume Ruske federacije Murad Hadžijeva kar je bilo že večkrat javno povedano. Da, predstavnik odbora Manisat Nasrulajeva Hajiyeva je o mahinacijah večkrat povedala drugemu poslancu državne dume Umakhan Umakhanov. To je bilo storjeno na problemih prevaranih lastnikov v Mahačkali. Omeniti velja, da je takšne dogodke v regijah Ruske federacije sprožil osebno predsednik Ruske federacije Vladimir Putin. Poleg tega je Nasrullayeva ponovno izpostavila to vprašanje na posebnem republiškem sestanku, ki ga je vodil isti namestnik Umakhanov. V odgovoru ni reakcije.

Po drugi strani pa sam Murad Hajiyev ne miruje. Njegovi ljudje po besedah ​​žrtev grozijo prevaranim lastnikom Ekhtibar LLC. Ustanovljen je bil odbor klonov opeharjenih lastnikov kapitala, ki poskuša diskreditirati aktiviste.

Prebivalci Derbenta so vključeni v register prevaranih lastnikov kapitala, sam stanovanjski kompleks Ekhtibar je vključen v načrte ministrstva za gradnjo Republike Dagestan. Po zgornjem naročilu Abdulatipova, je treba objekt za dokončanje gradnje prenesti na novega investitorja.

Šele junija 2018 je vršilec dolžnosti župana Derbenta Enrik Muslimov da bo LCD "Ekhtibar" dokončan pred koncem tega leta. Objekt je bil predan gradbenemu podjetju "Standard". Pred to izjavo je bil sestanek v županovem uradu o problemu prevaranih lastnikov kapitala Ekhtibar LLC. Muslimov je nato občinstvu povedal, da se je gradbeno podjetje "Standard" obrnilo na županski urad s predlogom za dokončanje gradnje stanovanjskega kompleksa "Ekhtibar" na lastne stroške, ne da bi privabilo sredstva lastnikov kapitala samih. Naša agencija je objavila, ki so bili javnosti neznani.

Po Vasilievovem "cestnem načrtu" je 10-nadstropna 10-blokovna stanovanjska stavba na naslovu: Derbent, st. Sovetskaya, 13, je treba dokončati na stroške investitorja. Rok je četrto četrtletje 2020.

Vendar pa se tu pojavi še ena težava - v zadnjih letih je stavba stanovanjskega kompleksa "Ekhtibar" propadla. Potreben je pregled, da se ugotovi, ali je hiša primerna za oddajo, ali jo je smiselno dokončati ali jo je treba porušiti. Ne samo, da nihče ne naroča te ekspertize, na problematičnem objektu poteka gradnja. A tudi na to ni reakcije. Vsi se dobro zavedajo, da bo uvedba zasilne hiše delničarje družbe Ekhtibar LLC zagotovo obsodila na novo trpljenje in morda na tragedijo, pred katero v tem primeru ne bo zavarovan nihče. Novi načrt tega vprašanja ne pojasnjuje.

Nenavadnosti "karte poti"

To izhaja iz dokumenta, kot je ekonomist opozoril v intervjuju za RIA Derbent Mair Pashaev da zemljevid vključuje domove, ki so bili predmet skupinskih tožb ali stečajnih postopkov razvijalcev.

»Nekatere hiše so popolnoma zasedene, a so urejene na podlagi dejstev »dvojne« prodaje stanovanj. Mislim, da je to le viden in majhen del problematike prevaranih lastnikov, ki je dobila širok odmev. Pravzaprav ni nobenih odločitev po načrtu, to bodo uredili in spremenili partnerstva, identificirali nove razvijalce,” je rekel Pashaev.

Sogovornik agencije je izrazil tudi začudenje, da ni finančne udeležbe vlade ali občin.

»V Moskvi je bila sprejeta odločitev mestne vlade, da se po spremembi lastništva iz proračuna financira dokončanje gradnje problematičnih stanovanjskih stavb. Gre za dokaj nedvoumno učinkovito rešitev problema prevaranih lastnikov., je zaključil izvedenec.

Ruslan Makhmudov

Poslanci so razpravljali o problemih prevaranih lastnikov

Državna duma je razpravljala o spremembah odredbe Ministrstva za gradbeništvo Rusije, ki določa merila za priznanje imetnikov kapitala kot prevaranih. Poslanci Združene Rusije so predlagali razvoj ukrepov za podporo in olajšanje ponovne vzpostavitve kršenih pravic stanovanjskih soinvestitorjev na podlagi posebnih registrov. Poleg tega so poslanci izrazili prepričanje, da bo usoda delničarjev pomagala ublažiti "karte" v regijah.

Prednosti javno-zasebnega partnerstva

Srečanje delovne skupine predsedstva generalnega sveta Združene Rusije je potekalo v stenah državne dume. »Predlagamo prečiščeno pravilo, po katerem se bodo na podlagi registrov oblikovali ukrepi podpore in pomoči pri povrnitvi kršenih pravic ogoljufanih lastnikov. Register bi moral vključevati vse "zamrznjene" objekte skupne gradnje, ne glede na stopnjo stečaja razvijalca," je dejal prvi namestnik predsednika odbora državne dume za stanovanjsko politiko in stanovanjske in komunalne storitve Aleksander Sidjakin.

Povabljen v delovno skupino namestnika vodje oddelka za nadzor nad izvajanjem zakonodaje na področju gospodarstva urada generalnega državnega tožilca Rusije Dmitrij Danilov je navzoče seznanil, da resor »tesno sodeluje z Ministrstvom za gradbeništvo pri zagotavljanju pravic prevaranih lastnikov«. Po njegovih besedah ​​se praksa pregona v zvezi s tem "šele oblikuje, tožilci pa to aktivno spremljajo."

Vendar pa po besedah ​​namestnika Aleksandra Sidjakina še vedno obstajajo primeri, ko zakonodaja ne dovoljuje uporabe ukrepov odgovornosti za tiste, ki vzamejo denar in pustijo ljudi brez ničesar.
Udeleženci srečanja so začeli navajati statistike po regijah. "V moskovski regiji je bilo letos zabeleženih 92 objektov, od katerih je bilo 27 že prepoznanih kot odkrito problematičnih," je dejal član odbora državne dume za stanovanjsko politiko in stanovanjske in komunalne storitve. Sergej Pahomov. "Čeprav je preostalih 65 prav tako problematičnih, delo na njih poteka."

Po besedah ​​Pakhomova, ki je bil prej vodja okrožja Sergiev Posad, "je zdaj v regiji približno 24.000 prevaranih vlagateljev v nepremičnine." Poslanec je predstavil celo svojevrstno klasifikacijo problematičnih gradbenih projektov. »Prvi je zgrajen objekt, ki pa ni predan v obratovanje. Potem so tu objekti z visoko stopnjo pripravljenosti: kjer ni problema z željo razvijalca, da bi vse uresničil, so pa finančne težave,« je opozoril Pakhomov. - Obstajajo skoraj nedokončani in skoraj problematični objekti. Objekti s pravnimi težavami (stečaji, sodišča, hipoteke itd.). Na splošno obstajajo nezačeti objekti, ki jih nihče ni začel. In, žal, obstajajo objekti, ki ne bodo nikoli dokončani.«

Namestnik Pakhomov je ločeno izpostavil objekte nekdanjega podjetja SU-155, zaradi katerih je zaradi 32 predmetov, ki niso bili predani, trpelo več kot 8 tisoč ljudi.

Po poslančevih besedah ​​je »za rešitev problematike prevaranih lastnikov nujen ročni stik med občinskimi organi in lastniki«. Sergej Pakhomov je povedal, da mu je kot vodji okrožja Sergiev Posad uspelo dokončati gradnjo več problematičnih objektov. Še več, po njegovih besedah ​​»ni bilo tako težko, kot običajno mislijo«, in to mu je uspelo »brez večjega truda«.

Prinesel je svoje številke in poslanca državne dume iz regije Yaroslavl Aleksander Gribov. "Od 23 problematičnih objektov se zdaj s pomočjo vlade in gospodarstva dokončujeta dva," je dejal. - Večina nedokončanih objektov je skoncentrirana v upravnem središču - v Yaroslavl. Vendar pa obstajajo težave v Rybinsku in Tutaevu ter po vsej regiji.«

Namestnik Gribov meni, da je "dokončanje takšnih objektov odvisno od oblasti regije." Navedel je primer značilnega, po njegovi presoji, vzroka nedokončane gradnje. "Razvijalci so se "uprli" v komunikacijska omrežja in občinam rekli: dokler tega ne dokončate, ga ne bomo oddajali," je dejal govornik. "Le po zaslugi pisma poslanca Aleksandra Sidjakina smo uspeli najti investitorja za izvedbo oblike javno-zasebnega partnerstva in najem stanovanjskih objektov."

Kandidat iz Krasnodarskega ozemlja Vladimir Evlanov je napovedal, da bo "pred 1. januarjem na Krasnodarskem ozemlju sprejet regionalni zakon za pomoč pri dokončanju hiš prevaranih lastnikov." Po drugi strani pa poslanec državne dume iz regije Sverdlovsk Sergej Bidonko je dejal, da je bil v njegovi regiji "sestavljen register ne samo za lastnike, ampak tudi za delničarje."

"Zlobni" trg

Po besedah ​​poslanca Združene Rusije Aleksandra Sidjakina se danes "pojavljajo različni podatki o številu prevaranih delničarjev - objektivne slike države ni." Zakonodajalec je navedel številke, ki jih ima - 936 predmetov in 130 tisoč prizadetih lastnikov.

Zanimivo je, da je direktor oddelka za stanovanjsko politiko Ministrstva za gradnjo Ruske federacije Olga Kornienko dal različne številke. Po njenih besedah ​​je danes ministrstvu uspelo popraviti več kot 800 problematičnih objektov v Ruski federaciji.

Ob tem je opozorila, da je "ministrstvo za gradbeništvo prevzelo nadzor nad hišami, ki bodo v šestih mesecih najverjetneje postale nedokončane." Po besedah ​​Kornienka so "regije obljubile, da bodo do konca leta začeli obratovati več kot sto objektov." Toda, je potožil predstavnik ministrstva, "obstajajo objekti, ki jih ni mogoče dokončati." Pri tem je nujen nadzor nad zavarovalnicami in izplačilom odškodnin oškodovanim državljanom.

Kot je za FederalPress povedal namestnik Alexander Sidyakin, "trenutno poteka razprava o tem, da bi bančna podpora postala predpogoj za gradnjo lastniškega kapitala v prihodnosti." "Ko bo tisti, ki je prejel dovoljenje za zbiranje sredstev od lastnikov, moral v banki vključiti bančno podporo, prenesti vse depozite," je pojasnil. »Potem bo morala banka ovrednotiti projektno dokumentacijo in videti, kako se ujema s prejetim gradbenim dovoljenjem pristojnih in komercialnim predlogom, ki se je v zvezi s to projektno dokumentacijo pojavil na trgu. In potem bo sledil, kam gre denar lastnikov kapitala. To je najbolj pomembno!"

Sidyakin je navedel primer "nesrečnih poslovnežev, ki jemljejo denar lastnikom kapitala v regiji Nižni Novgorod in ga vlagajo v Volgograd." "Formalno ni porabil denarja," je pojasnil Sidyakin. Videti je bilo, da jih ni ukradel. Vendar to delničarjem Nižnega Novgoroda ne olajša dela. Vse, kar vidijo, je nedokončana, dolgoročna gradnja in gradnja v naftalinu.”

In izkaže se, da je včasih nemogoče ugotoviti, kje je zlo in kje nesposobnost poslovnežev. Po mnenju MP Sergej Petrov, je v situacijah, ko se pojavljajo zgodbe s prevaranimi lastniki, »zlonamerna namera le en odstotek, vse ostalo pa je zgolj problem trga in cen, ki jim gospodarstveniki ne dohajajo«. Vprašanje je seveda diskutabilno. Vendar pa nekaj razveseljuje: zdaj je "prisotnost vsaj enega prevaranega lastnika zadosten razlog za priznanje predmeta kot problematičnega." »Zato smo z računovodstva prevaranih lastnikov prešli na računovodstvo problematičnih objektov,« je povedala Olga Kornienko, direktorica oddelka za stanovanjsko politiko ministrstva za gradbeništvo.

Foto: pixabay.com; nižje - Dmitrij Aleksejev.

11:14 — REGNUM Ustanovitev stanovanjske gradbene zadruge (HCC) s strani lastnikov je lahko alternativa reševanju vprašanja stečaja razvijalca, vendar obstajajo pasti, pravi odvetnik, poslovodni partner Enotne mestne službe " Pomoč lastnikom kapitala" Žana Malis.

Anna Ryzhkova © IA Krasnaya Vesna

Pred tem je časopis Vedomosti poročal, da bodo v začetku decembra prvi sestanki delničarjev propadlega razvijalca Urban Group, na katerih bodo lahko izbrali mehanizem za dokončanje stanovanjske gradnje. Na dnevnem redu seje bo vprašanje ustanovitve stanovanjske gradbene zadruge (HCC) s strani udeležencev gradnje. V primeru pozitivne odločitve bodo lastniki na lastne stroške dokončali gradnjo in vzdrževali objekt.

Če delničarji ne bodo glasovali za to možnost ali če ne bo kvoruma, bo stečajni upravitelj lahko pritegnil novega razvijalca za dokončanje gradnje v skladu s časovnim načrtom, ki ga je sprejela ruska vlada. Nato bo gradnja zaključena na račun zveznega in regionalnega proračuna.

»Ustanovitev stanovanjskih gradbenih zadrug (HBC) je lahko alternativa reševanju tega vprašanja. Vendar pa tukaj obstajajo nekatere nianse, ki se jih morate zavedati.

Torej v stanovanjski zadrugi med občanom in stanovanjsko zadrugo ne gre za pogodbena razmerja, ampak za podjetniška. To pomeni, da državljan ne bo imel pravice zahtevati nadomestila za moralno škodo, kazni v primeru kršitve rokov za dostavo predmeta, saj zakon o varstvu pravic potrošnikov ne velja za odnose znotraj podjetja ( torej članska razmerja). Ta razmerja bodo urejena s statutom in sklepi skupščine zadruge.

Poleg tega bodo dodatni denarni stroški v smislu dokončanja gradnje objekta in njegovega vzdrževanja zagotovo padli na pleča članov stanovanjske zadruge. Hkrati bodo ti stroški neposredno odvisni od tega, na kateri stopnji gradnje je razvijalec šel v stečaj. Če je v začetni fazi gradnje, potem ta alternativa ne bo najboljša možnost.

Kar zadeva akcijski načrt ali "načrt" vlade Ruske federacije, je tak načrt namenjen postopni zamenjavi v treh letih sredstev državljanov, ki so pritegnjena za gradnjo stanovanjskih stavb in drugih nepremičninskih objektov z bančnimi posojili in druge oblike financiranja, ki minimizirajo tveganje za državljane. Poudarek je v tem primeru na prehodu iz skupne gradnje na depozitne račune.

Kar zadeva dokončanje gradnje objekta s sredstvi zveznega in regionalnega proračuna, trenutno za to ni nobene pravne podlage, poleg tega v postavkah odhodkov zveznega proračuna ni položaja "nadomestilo za udeležence skupne gradnje" . Zato je na tej stopnji takšna alternativa reševanju problema stečaja razvijalca precej nejasna, saj ni jasne navedbe možnosti in omejitev dodelitve sredstev za dokončanje gradnje objekta iz zveznega ali regionalnega proračuna.

Na splošno se lastniki kapitala trenutno zavedajo vseh možnih tveganj, povezanih s stečajem razvijalca. Poleg tega je ta situacija zapletena, ko objekt skupne gradnje še ni naročen in ga je treba dokončati. V tem primeru je možna vložitev zahtevka za prenos stanovanjskih prostorov (stanovanj, sob) in vključitev zahtevka v register terjatev za prenos stanovanjskih prostorov, ki je del registra terjatev upnikov.

Poleg tega je možna različica denarne terjatve do razvijalca v zvezi z uvedbo stečajnega postopka zoper njega in neizpolnjevanjem DDU. Vendar ta mehanizem ne bo mogel v celoti zagotoviti interesov lastnikov v primeru, da sredstva stečajnika ne zadoščajo za poplačilo terjatev lastnikov-upnikov.

Zato je treba razširiti polje tistih ukrepov, ki lahko zagotovijo zaščito interesov lastnikov v primeru stečaja gradbenika.«