Sewa dikira oleh organisasi yang telah membuat perjanjian untuk penyediaan perkhidmatan utiliti di bangunan pangsapuri, atau kuasa dipindahkan ke pusat penempatan tunggal yang mengenakan bil utiliti.

Selalunya pembayar berhadapan dengan jumlah yang melambung. Dia boleh menyemak sendiri akruan. Tetapi pertama-tama anda perlu memikirkan jumlah pembayaran untuk perumahan dan perkhidmatan komunal (HCS) terdiri daripada dan apakah faktor yang mempengaruhinya.

Apa yang termasuk dalam sewa?

Sewa ialah konsep biasa yang membayangkan bayaran bulanan wajib untuk perumahan dan perkhidmatan komunal. Strukturnya bergantung kepada sama ada harta itu untuk kegunaan peribadi atau disewakan. Menurut Art. 154 Kod Perumahan Persekutuan Rusia, bayaran pangsapuri terdiri daripada:

Menurut Art. 153 Kod Perumahan Persekutuan Rusia, mesti membayar bil utiliti:

• majikan dari saat menandatangani perjanjian sewa;
• penyewa;
• pemaju dari saat menerima kebenaran untuk meletakkan rumah itu beroperasi.

Bayaran sewa untuk berdasarkan Seni. 155 Kod Perumahan Persekutuan Rusia hendaklah dibuat selepas bulan penyediaan perkhidmatan. Walau bagaimanapun, kontrak untuk penyediaan perumahan dan perkhidmatan komunal mungkin menetapkan tempoh pembayaran yang berbeza. Sekiranya tiada pembayaran dalam tempoh 3 bulan untuk tujuan kutipan hutang, pengguna boleh.

Bagaimanakah sewa dikira?

Jumlah bayaran untuk perumahan dan perkhidmatan komunal tidak tetap. Ia dipengaruhi oleh faktor:

• bilangan orang yang tinggal;
• jumlah penggunaan;
• pengegasan rumah, di mana ia bergantung;
• kawasan bilik;
• tarif utiliti;
• faedah dan subsidi yang dikeluarkan;
• penalti terakru.

Setiap faktor, pada satu darjah atau yang lain, mempengaruhi jumlah amaun terakru untuk setiap baris pada resit.

Pembaikan dan penyelenggaraan rumah

Tarif untuk talian ini diluluskan dalam jumlah yang mampu mengekalkan kawasan awam dalam keadaan yang sepatutnya. Selaras dengan perenggan 7 Seni. 156 Kod Perumahan Persekutuan Rusia, yuran ditetapkan oleh mesyuarat agung penduduk, dengan mengambil kira cadangan syarikat pengurusan, sekurang-kurangnya 1 tahun. Berdasarkan fasal 8 Seni. 156 Kod Perumahan Persekutuan Rusia, jumlah sumbangan untuk pemilik kepada HOA ditetapkan oleh badan pentadbir.

Perbelanjaan untuk lawatan sehari

Mereka termasuk dalam artikel "Penyelenggaraan Perumahan". Sekiranya tiada peranti pemeteran kolektif, caj akan dibuat mengikut piawaian penggunaan. Jika ia tersedia, jumlah kos dikira dengan menolak penggunaan individu semua penduduk daripada penggunaan rumah umum, dan kemudian dibahagikan kepada semua pemilik mengikut perkadaran dengan kawasan yang mereka duduki.

Pengiraan amaun untuk utiliti

Kos mereka membentuk sebahagian besar daripada jumlah sewa. Kaedah pengiraan bergantung kepada sama ada meter dipasang di apartmen atau tidak.

Mengikut bacaan meter

Mereka dipasang bukan sahaja untuk air dan elektrik, tetapi juga untuk gas dan juga pemanasan. Untuk mengira sewa berdasarkan penggunaan sebenar, adalah perlu dalam jangka masa yang ditetapkan (biasanya sebelum 25 haribulan semasa).

Jika bacaan tidak dihantar tepat pada masanya, bayaran akan dikenakan berdasarkan purata penggunaan untuk 3 atau 6 bulan sebelumnya, dan kemudian mengikut piawaian.

Mengikut piawaian

Sekiranya tiada peranti pemeteran, harga sumber yang digunakan bergantung pada piawaian penggunaan, yang ditetapkan sama ada setiap orang (gas) atau setiap 1 meter persegi pangsapuri (). Angka akhir dikira sebagai tarif didarab dengan bilangan orang atau jumlah kawasan premis dan standard.

Sekiranya tidak ada meter, tetapi keupayaan teknikal untuk memasangnya tersedia, apabila mengira kos penggunaan sumber (air dan cahaya) ia digunakan.

PENTING! Jika tiada sesiapa yang berdaftar di apartmen, dan tiada IPU, bil utiliti akan dikenakan mengikut 1 orang berdaftar.

Yuran pengambilan pekerja

Ia dipengaruhi oleh: lokasi bilik, kawasan dan kemudahan yang ada. Pihak berkuasa tempatan menetapkan bayaran setiap 1m2, dan jabatan persekutuan menetapkan ambang maksimumnya.

Perubahan tarif boleh berlaku tidak lebih daripada sekali setahun. Organisasi yang menyewakan perumahan mesti memaklumkan perkara ini 3 bulan lebih awal.

Bayaran pembaikan utama

Undang-undang Persekutuan No. 271 pada 25 Disember 2012 membuat perubahan ketara kepada Kod Perumahan Persekutuan Rusia. Kini pemilik membayar caruman berasingan untuk pembaikan besar kepada dana khusus. Penyewa premis dan pemilik hartanah di .

Dana yang dikumpul digunakan untuk membaiki atau menggantikan, contohnya, peralatan lif. Bayaran ditetapkan setiap 1m2, jadi saiznya secara langsung bergantung pada jumlah keluasan apartmen.

Penalti

Penalti ialah sejenis penalti yang dinilai untuk hutang ke atas bil utiliti. , daripada pekerja pusat penempatan atau di bank pada akaun peribadi.

Selaras dengan perenggan 14 Seni. 155 Kod Perumahan Persekutuan Rusia, penalti bergantung kepada:

• daripada kadar pembiayaan semula Bank Pusat Persekutuan Rusia (sehingga 90 hari kelewatan - 1/300 daripada kadar, dari 91 hari - 1/130);
• pada jumlah hutang;
• pada bilangan hari kelewatan.

Penalti diakru untuk setiap hari bermula dari 31 hari dari tarikh akhir pembayaran.

Di pangsapuri komunal

Jiran mesti menetapkan prosedur untuk membayar perumahan dan perkhidmatan komunal di apartmen sedemikian sendiri. Perjanjian hendaklah dibuat secara bertulis dan ditandatangani oleh semua penduduk. Sekiranya pemilik dan penyewa gagal bersetuju dengan kaedah pengiraan, pertikaian antara mereka diselesaikan di mahkamah.

Biasanya penduduk, dan masing-masing menerima resit berasingan untuk bil utiliti. Sewa di pangsapuri tersebut dikira berdasarkan ruang yang diduduki atau bilangan orang yang tinggal.

PENTING! Prosedur pembayaran yang serupa boleh diwujudkan di apartmen yang diswastakan yang mempunyai beberapa pemilik.

Mengurangkan jumlah sewa

Rakyat berminat untuk mengurangkan jumlah bayaran. Anda boleh mengurangkan jumlah bayaran untuk perumahan dan perkhidmatan komunal dalam kes berikut:

1. Pemasangan meter.

Membayar untuk penggunaan sumber sebenar adalah berfaedah. Penggunaan individu selalunya jauh lebih rendah daripada piawaian yang ditetapkan. Dan jika orang didaftarkan di ruang tamu, tetapi tiada siapa yang tinggal di sana, memasang meter akan menghapuskan sepenuhnya pembayaran untuk air, elektrik dan gas.

PENTING! Walaupun tanpa pendaftaran, pemilik bertanggungjawab untuk membayar pemanasan, penyelenggaraan perumahan dan pembaikan besar.

2. Ketiadaan sementara.

Untuk mengurangkan sewa, anda mesti menyediakan dokumen yang membuktikan ketidakhadiran sementara (lebih daripada 5 hari):

• tiket kereta api/kapal terbang;
• salinan sijil yang mengesahkan fakta perjalanan perniagaan;
• sijil perubatan yang mengesahkan rawatan di hospital;
• sijil pendaftaran sementara.

Pengiraan semula bil utiliti adalah sesuai sekiranya tiada peranti pemeteran.

3. Pendaftaran faedah dan subsidi.

Sesetengah kategori penduduk mempunyai hak untuk menerima bantuan daripada negeri dalam bentuk faedah dan subsidi untuk membayar perumahan dan perkhidmatan komunal, yang merupakan sejenis diskaun. Untuk melakukan ini, anda perlu mengumpul pakej dokumen yang membuktikan hak anda untuk menerima sokongan kerajaan dan menyerahkannya kepada jabatan perlindungan sosial daerah.

4. Menerima perkhidmatan berkualiti rendah dan gangguan yang lama dalam penghantaran.

Keperluan kualiti diterangkan dalam Lampiran No. 1 “Peraturan Penyediaan Kemudahan Awam”, diluluskan oleh PP No. 354 pada 05/06/2011. Ia juga menetapkan peratusan di mana pembayaran dikurangkan dalam pelbagai situasi. Sebagai contoh, untuk setiap jam yang melebihi tempoh rehat dalam bekalan air atau pemanasan yang dibenarkan, kos dikurangkan sebanyak 0.15%.

Selain pengurangan sewa, berdasarkan fasal 4 seni. 157 Kod Perumahan Persekutuan Rusia syarikat yang diberi kuasa boleh dipertanggungjawabkan.

Bagaimana untuk menyemak sama ada bil utiliti dikira dengan betul

Jika anda berpendapat bahawa pembayaran untuk perumahan dan perkhidmatan komunal telah dikira secara tidak betul, semak resit:

• Maklumat tentang bilangan warganegara yang masih hidup.
• Kawasan yang ditentukan.
• Perubahan dalam kadar penggunaan dan tarif, kesahihan dan kesahihannya.
• Ketepatan bacaan meter, jika ada.
• Talian pembayaran baharu muncul.
• Ketersediaan dana untuk membayar perumahan dan perkhidmatan komunal yang tidak disediakan.

Prosedur untuk mengira sewa diterangkan secara terperinci dalam Lampiran No 2 PP No 354 bertarikh 6 Mei 2011.

Sewa kalkulator

Satu perkhidmatan telah dibangunkan untuk setiap wilayah untuk membantu rakyat mengira kira-kira jumlah bayaran untuk perkhidmatan perumahan dan komunal. Pengguna dikehendaki:

• memilih tempat kediaman;
• pilih tempoh pengebilan;
• nyatakan kawasan apartmen, bilangan penduduk berdaftar dan jenis rumah (mkd atau persendirian);
• pilih jenis sumber (air, elektrik, gas, dll.) dan kaedah pengiraan (meter atau standard). Bayaran untuk keperluan rumah am juga akan dikira di sini.

Perkhidmatan ini mudah kerana anda tidak perlu mencari piawaian penggunaan atau tarif yang ditetapkan, ia dimasukkan secara automatik. Walau bagaimanapun, kalkulator serantau tidak mengira yuran penyelenggaraan rumah dan jumlah sumbangan untuk pembaikan besar.

Ke mana hendak pergi jika sewa anda dicaj secara salah

Di bawah kontrak untuk penyediaan perumahan dan perkhidmatan komunal, setiap pihak bersetuju untuk memenuhi kewajipannya dengan suci hati: pengguna dikehendaki membayar tepat pada masanya, dan syarikat yang bertanggungjawab dikehendaki menyediakan perkhidmatan yang berkualiti yang mencukupi dan mengira sewa dengan betul.

Jika, semasa pengesahan ketepatan akruan, jumlah yang dikira secara salah telah dikenal pasti, yang, sebagai contoh, jauh lebih tinggi daripada pembayaran untuk bulan sebelumnya, anda perlu menghubungi:

1. Kepada syarikat yang mengenakan yuran: syarikat pengurusan, persatuan pemilik rumah atau EIRC. Sebelum memohon, semak semua data pada resit, terutamanya bacaan dan tarif yang dikemukakan. Jika kesilapan didapati disebabkan oleh kesalahan penyewa sendiri, dia akan dikeluarkan dokumen pembayaran baru atau jumlah yang dibayar akan dikreditkan dalam pembayaran berikutnya. Jika lebihan jumlah itu disebabkan oleh kesalahan orang yang diberi kuasa, dan pengiraan semula ditolak, adalah wajar untuk memfailkan aduan rasmi dengan pihak berkuasa yang lebih tinggi.

NASIHAT! Anda boleh mendapatkan nasihat tentang pengiraan dan caj untuk perumahan dan perkhidmatan komunal dengan menghubungi talian hotline di rantau ini.

1. Kepada pemeriksaan perumahan negeri. Anda perlu mengadu kepada inspektorat sekiranya berlaku penyalahgunaan tarif atau faedah yang disengajakan.
2. Kepada Rospotrebnadzor. Rayuan adalah sesuai apabila akruan yang salah dikaitkan dengan kualiti perkhidmatan yang tidak mencukupi atau tidak disediakan.
3. Pejabat pendakwa adalah badan yang mengawasi pelaksanaan undang-undang sedia ada. Semasa pemeriksaan, pihak berkuasa penyeliaan boleh mengeluarkan perintah untuk menghapuskan pelanggaran, yang tertakluk kepada pematuhan mandatori.
4. Ke mahkamah. Sebelum beralih kepada pihak berkuasa kehakiman, plaintif mesti mengumpul bukti pelanggaran haknya.

Tanggungjawab untuk pengiraan bil utiliti yang salah

Jika didapati bahawa jumlah bayaran untuk perumahan dan perkhidmatan komunal telah terlebih nyata, orang yang bertanggungjawab membayar memihak kepada pemohon, mengikut fasal 6 Seni. 157 Kod Perumahan Persekutuan Rusia, denda berjumlah 50% daripada jumlah lebihan sewa.

Denda tidak dikenakan apabila:

• caj berlebihan adalah disebabkan oleh kesalahan penyewa;
• pelanggaran dihapuskan sebelum pembayaran dokumen pembayaran;
• pelarasan sewa berlaku sebelum menerima permintaan untuk mengesahkan ketepatan akruan.

Dalam tempoh 30 hari dari tarikh penerimaan permintaan pampasan untuk kesilapan dalam pengiraan, syarikat yang menyediakan perkhidmatan perumahan dan komunal mesti menyemak ketepatan pengiraan.

Menurut perenggan 7 Seni. 157, jika pelanggaran dikesan, denda hendaklah dibayar selewat-lewatnya dua bulan dari tarikh penerimaan permohonan. Pembayaran dibuat dengan mengurangkan jumlah sewa atau hutang sedia ada.

Sewa terdiri daripada beberapa elemen, setiap satunya dipengaruhi oleh beberapa faktor, seperti kadar dan ruang lantai. Pembayar boleh mengawal perbelanjaannya secara bebas dan menyemak akruan menggunakan formula pengiraan yang diluluskan atau menggunakan perkhidmatan elektronik.

Jika caj yang menyalahi undang-undang untuk bil utiliti telah berlaku, anda mesti mengemukakan aduan kepada organisasi yang perjanjian mengenai penyediaan perkhidmatan utiliti telah dibuat. Jika anda ditolak, bantuan boleh diperoleh daripada pihak atasan.

Kerja yang diperlukan untuk mengekalkan ciri-ciri operasi harta bersama bangunan pangsapuri dijalankan di rumah secara berterusan dan pada selang waktu yang ditetapkan, yang bermaksud penggunaan berterusan sumber utiliti.

Sehingga 01/01/2017, pemilik premis boleh membayar kos utiliti untuk kegunaan rumah am (selepas ini dirujuk sebagai GDN), berdasarkan bacaan meter rumah biasa. Untuk melakukan ini, adalah perlu untuk membuat keputusan mengenai.

Kami berharap anda mendapati maklumat di laman web kami berguna dan menarik. Walau bagaimanapun, kami tahu bahawa dalam bidang undang-undang setiap kes adalah individu, dan maklumat dalam artikel bukanlah bersifat lebih umum. Untuk mengetahui cara anda membuat keputusan betul-betul milik anda masalah yang anda mungkin dapat perundingan percuma dengan peguam yang berkelayakan tinggi, yang akan membantu anda memahami spesifik situasi anda.

Untuk melakukan ini, anda boleh menggunakan borang soalan di bahagian bawah halaman atau menggunakan sembang dengan peguam di penjuru kanan sebelah bawah skrin.

Selain itu, anda boleh menghubungi salah satu nombor perundingan percuma kami:

• +7 499 577-00-25 samb. 406 - Moscow
• +7 812 425-66-30 samb. 406 - Saint Petersburg
• 8 800 350-23-69 samb. 406 - kawasan

Kami akan gembira jika tapak web kami dan pakar kami membantu anda.

Mulai 01/01/2017, ODN menjadi sebahagian daripada perkhidmatan perumahan dan dikenali sebagai "sumber utiliti yang digunakan semasa penggunaan dan penyelenggaraan harta bersama di bangunan pangsapuri." Perubahan ini diperkenalkan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 26 Disember 2016 No. 1498 "Mengenai isu penyediaan utiliti dan mengekalkan harta bersama di bangunan pangsapuri."

Peraturan baharu itu diperkenalkan secara berperingkat. Pada mulanya, tarikh peralihan dijadualkan pada 1 April 2016. Kemudian permulaan telah ditolak kembali ke 1 Julai, dan bahkan kemudian ke 1 Januari 2017. Jurang ini perlu supaya organisasi pengurusan dan pemilik boleh bersedia untuk perubahan dalam prosedur pembayaran.

Pada masa ini, penentuan jumlah CRSOI yang digunakan dalam bangunan pangsapuri semasa penyediaan kerja yang berkaitan dengan penyelenggaraan harta bersama dibuat oleh undang-undang bergantung kepada jumlah sumber komunal yang digunakan oleh bangunan pangsapuri secara keseluruhan dan ditentukan berdasarkan bacaan meter rumah biasa dan jumlah volum penggunaan individu individu dan entiti undang-undang yang terletak di MKD.

Selaras dengan Bahagian 10 Perkara 12 Undang-undang Persekutuan No. 176-FZ, apabila pada mulanya dimasukkan dalam pembayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman, kos membayar air sejuk, air panas, tenaga elektrik, tenaga haba yang digunakan dalam penyelenggaraan harta bersama dalam bangunan apartmen, pelupusan air sisa untuk tujuan mengekalkan harta bersama dalam bangunan apartmen, saiznya tidak boleh melebihi standard penggunaan utiliti untuk keperluan rumah am, yang ditubuhkan oleh entiti konstituen Persekutuan Rusia pada 1 November 2016. Untuk kemasukan awal perbelanjaan yang dinyatakan dalam Bahagian 9 Perkara 12 Undang-undang Persekutuan No. 176-FZ dalam pembayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman, keputusan mesyuarat agung pemilik premis di bangunan pangsapuri tidak diperlukan.

Menurut Kementerian Pembinaan Rusia, berdasarkan tafsiran literal norma ini, ia mengikuti bahawa jumlah kos untuk membayar air sejuk, air panas, tenaga elektrik, tenaga haba yang digunakan dalam mengekalkan harta bersama di bangunan apartmen, air sisa pelupusan untuk tujuan mengekalkan harta bersama di bangunan pangsapuri mungkin kurang daripada standard penggunaan utiliti untuk keperluan isi rumah umum, yang ditubuhkan oleh entiti konstituen Persekutuan Rusia pada 1 November 2016. Khususnya, keadaan yang sama mungkin berlaku apabila pengiraan jumlah kos untuk membayar air sejuk, air panas, tenaga elektrik, tenaga haba yang digunakan dalam penyelenggaraan harta bersama di bangunan pangsapuri, pelupusan air sisa untuk tujuan mengekalkan biasa. harta di bangunan pangsapuri dijalankan mengikut petunjuk peranti pemeteran kolektif (rumah biasa). Sehubungan itu, dalam kes di mana bangunan pangsapuri dilengkapi dengan peranti kolektif (rumah biasa), kemasukan kos ini dalam pembayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman boleh dilakukan dalam jumlah di bawah standard untuk penggunaan utiliti untuk keperluan rumah am, berdasarkan jumlah sebenar penggunaan utiliti untuk keperluan rumah am .

Sebaliknya, jumlah sebenar penggunaan utiliti untuk keperluan rumah am dikira sebagai perbezaan antara bacaan meter kolektif (rumah biasa) dan jumlah bacaan peranti pemeteran individu dan (atau) piawaian penggunaan utiliti. Jumlah sebenar penggunaan utiliti untuk keperluan rumah am yang terhasil diagihkan di kalangan semua pemilik premis dalam bangunan pangsapuri mengikut kadar bahagian mereka dalam hak pemilikan bersama harta bersama dalam bangunan pangsapuri.

Untuk memasukkan perbelanjaan ini dalam pembayaran penyelenggaraan premis kediaman dalam jumlah di bawah piawaian penggunaan utiliti untuk keperluan rumah am, keputusan mesyuarat agung pemilik premis di bangunan pangsapuri tidak diperlukan, kerana kemasukan sedemikian adalah permulaan.

Dengan memindahkan bayaran untuk perkhidmatan utiliti kepada ODN sebagai sebahagian daripada bayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman, penggubal undang-undang mengejar matlamat yang baik - untuk mengehadkan jumlah perbelanjaan pengguna kepada standard penggunaan. Malah, dalam keadaan di mana penggunaan sebenar sumber (mengikut petunjuk OPU) adalah lebih besar daripada yang normatif, keseimbangannya dikekalkan. Tetapi amalan telah menunjukkan bahawa keadaan apabila penggunaan sebenar kurang daripada yang normatif telah terkeluar daripada skop peraturan.

Kami tahu bahawa Pihak Berkuasa Harta Perumahan Negeri telah pun menjalankan pemeriksaan pematuhan oleh pengurus bangunan pangsapuri dengan undang-undang pengiraan bayaran untuk premis kediaman dari segi perbelanjaan untuk membayar sumber utiliti yang digunakan untuk penyelenggaraan harta bersama, sejak 01/01/ 2017, secara semula jadi, berdasarkan aduan pengguna.

Pengguna boleh difahami: mereka melihat peningkatan dalam jumlah resit untuk Januari berbanding Disember, kerana pada bulan Disember mereka dibentangkan dengan bayaran untuk kos utiliti pada ODN berdasarkan penggunaan sebenar (kurang daripada standard), dan pada bulan Januari mereka telah dikeluarkan invois untuk pembayaran sumber utiliti yang digunakan semasa mengekalkan harta bersama, dengan mengambil kira piawaian penggunaan. Hujah mereka mudah dan logik: mengapa mereka perlu membayar untuk perkhidmatan yang tidak diberikan kepada mereka?

Badan-badan GZHN menyokong mereka, dengan alasan bahawa kewajipan untuk membayar perkhidmatan diperoleh daripada perkhidmatan yang sebenarnya diberikan dan disediakan untuk penyelenggaraan dan pembaikan harta bersama di bangunan pangsapuri, serta utiliti.

Apakah Kanun Jenayah boleh menentang hujah-hujah ini?

Pembayaran dalam standard penggunaan

Menurut Bahagian 10 Seni. 12 Undang-undang Persekutuan 29 Jun 2015 No. 176-FZ apabila pada mulanya dimasukkan dalam pembayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman, kos membayar air sejuk, air panas, tenaga elektrik, tenaga haba yang digunakan dalam penyelenggaraan harta bersama di bangunan pangsapuri, pelupusan air sisa untuk tujuan mengekalkan harta bersama dalam bangunan pangsapuri, jumlah merekatidak boleh melebihi standard untuk penggunaan utiliti untuk keperluan rumah am, yang ditubuhkan oleh entiti konstituen Persekutuan Rusia pada 1 November 2016.

Memandangkan kemasukan awal perbelanjaan ini dalam bayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman tidak memerlukan keputusan mesyuarat agung pemilik premis di bangunan pangsapuri, pelanggaran di pihak pengurus bangunan pangsapuri hanya boleh terdiri daripada mengenakan bayaran bayaran yang melebihi standard penggunaan.

Kami menarik perhatian khusus kepada fakta bahawa Peraturan untuk penyediaan perkhidmatan utiliti tidak terpakai kepada prosedur pengiraan bayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman, termasuk kos membayar sumber utiliti yang digunakan untuk penyelenggaraan harta bersama. Oleh itu, adalah mustahil untuk meminta pengurus mengira elemen pembayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman mengikut klausa 40, 44 Peraturan untuk penyediaan perkhidmatan utiliti.

Bayaran untuk perkhidmatan yang sebenarnya diberikan atau pembayaran yuran "langganan"?

Bayaran untuk perkhidmatan utiliti mempunyai perbezaan yang ketara daripada bayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman. Yang pertama dikira berdasarkan jumlah perkhidmatan yang digunakan (mengikut bacaan peranti pemeteran atau berdasarkan piawaian penggunaan) (Bahagian 1 Perkara 157 Kod Perumahan Persekutuan Rusia), manakala yang kedua ditubuhkan oleh keputusan mesyuarat agung dalam jumlah yang memastikan penyelenggaraan harta bersama mengikut keperluan undang-undang (lihat. Art. 156 Kod Perumahan RF). Jumlah bayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman ditetapkan selama setahun, dengan mengambil kira cadangan syarikat pengurusan. Jumlah bayaran yang diwajibkan pemilik premis dibayar setiap bulan kepada syarikat pengurusan tidak pernah bertepatan dengan kos perkhidmatan (kerja) penyelenggaraan dan pembaikan harta bersama yang sebenarnya disediakan (dilaksanakan) dalam tempoh pengebilan tertentu. Identiti mesti dipatuhi pada akhir tahun, apabila senarai penuh aktiviti untuk penyelenggaraan harta bersama (termasuk yang bermusim) telah selesai. Perlu diingatkan di sini bahawa peningkatan dalam kos syarikat pengurusan untuk melaksanakan kerja wajib, keperluan untuk menjalankan kerja tambahan yang tidak dipersetujui pada akhir kontrak, tidak memberi hak untuk meningkatkan jumlah pembayaran secara unilateral (lihat Resolusi daripada Presidium Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia bertarikh 29 September 2010 No. 6464/10). Dalam erti kata lain, syarikat pengurusan tidak mempunyai hak, tanpa persetujuan pemilik premis, untuk menuntut daripada mereka bayaran (nyatakan dalam dokumen pembayaran) apa-apa jumlah tambahan sebagai tambahan kepada jumlah bayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman. diluluskan dalam mesyuarat agung. Sebaliknya, kami yakin bahawa mengurangkan kos syarikat pengurusan untuk menjalankan aktiviti yang diperlukan tidak menentukan kewajipannya untuk mengira semula yuran untuk pengguna.

Hakikat bahawa dokumen pembayaran bulanan, yang merupakan asas untuk membayar yuran untuk penyelenggaraan premis kediaman, tidak berfungsi sebagai tindakan penyediaan perkhidmatan, dinyatakan, antara lain, dalam Penentuan Mahkamah Perlembagaan Rusia. Persekutuan bertarikh 28 Februari 2017 No 292-O.

Oleh itu, perundangan semasa tidak memberikan alasan untuk mempercayai bahawa pengebilan untuk pembayaran kos utiliti (sebagai sebahagian daripada bayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman) dalam jumlah yang dikira mengikut ketat undang-undang persekutuan membawa kepada kutipan yuran daripada pengguna untuk perkhidmatan tidak disediakan.

Mengenai insentif untuk penjimatan tenaga

Salah satu hujah yang memihak kepada pengecasan untuk sumber utiliti selepas fakta adalah bahawa prosedur semasa tidak menggalakkan pengguna untuk menjimatkan tenaga. Walau bagaimanapun, ini adalah tepat hujah yang dibuat oleh pengurus bangunan pangsapuri, yang membantah untuk memberikan RSO hak untuk mendapatkan semula daripada mereka kos sumber komunal yang disediakan untuk tujuan mengekalkan harta bersama, dengan mengambil kira peningkatan pekali dalam ketiadaan kemudahan awam. Pengurus dengan betul menyatakan: ketiadaan perkhidmatan utiliti awam tidak memberi kesan kepada pengguna dalam apa jua cara; mereka tidak bermotivasi untuk memasang perkhidmatan utiliti awam dan, secara amnya, mengurangkan penggunaan di kedai utiliti awam. Kerugian dalam bentuk pekali gandaan ditanggung oleh pengurus; dia kini mempunyai hak, atas perbelanjaannya sendiri, untuk menetapkan baki akaun untung rugi dan menggunakan bacaannya dalam mengira yuran.

Tanggungjawab syarikat pengurusan untuk membayar jumlah pekali yang semakin meningkat sebagai tambahan kepada pembayaran kos sumber yang digunakan untuk penyelenggaraan harta bersama (jika tiada pengurusan harta awam), dan hak syarikat pengurusan untuk menerima pembayaran daripada pengguna untuk sumber utiliti yang digunakan dalam penyelenggaraan harta bersama, dalam standard (dengan adanya pengurusan harta awam dan pelaksanaan langkah-langkah penjimatan tenaga yang bertujuan untuk mengurangkan jumlah penggunaan di kedai sehala, itu). ialah, untuk mendapatkan keuntungan bagi syarikat pengurusan) - ini adalah keadaan yang sama. Dengan memasang pusat kawalan, syarikat pengurusan akan menyingkirkan kerugian dalam bentuk pekali yang semakin meningkat dan akan dapat mengimbangi kos pemasangan pusat kawalan kerana perbezaan antara penggunaan sumber standard dan sebenar untuk penyelenggaraan. harta bersama.

Mengenai cadangan pindaan kepada Kod Perumahan Persekutuan Rusia (bil No. 113667-7)

Pada awal Mac 2017, Rang Undang-undang No. 113667-7 telah diperkenalkan ke Duma Negeri, yang merancang untuk mengubah prosedur pengiraan bayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman dari segi kos membayar sumber utiliti yang digunakan dalam penyelenggaraan harta bersama. Bahagian 9.2 seni. 156 Kod Perumahan Persekutuan Rusia dan Bahagian 10 Seni. 12 Undang-undang Persekutuan No. 176-FZ dicadangkan untuk ditambah dengan perkataan berikut: kecuali bagi kes apabila mesyuarat agung pemilik premis di bangunan pangsapuri membuat keputusan mengenai pengagihan penggunaan sumber utiliti di kalangan pemilik premis di bangunan pangsapuri berdasarkan bacaan meter bangunan biasa (kolektif).

Dalam erti kata lain, sebagai peraturan umum, jumlah perbelanjaan ditentukan oleh piawaian penggunaan, dengan pengecualian kes apabila pemilik memutuskan untuk membayarnya berdasarkan jumlah sebenar penggunaan sumber.

Sudah tentu, inisiatif perundangan ini adalah disebabkan oleh keadaan ekonomi dan politik. Oleh itu, peluang undang-undang ini diterima pakai adalah sangat tinggi. Namun, apakah gunanya memindahkan bayaran untuk utiliti kepada bayaran untuk penyelenggaraan premis kediaman? Apakah perbezaan antara Bahagian 9.2 Seni. 156 Kanun Perumahan Persekutuan Rusia dalam kata-kata yang dicadangkan dari fasal 44 Peraturan untuk penyediaan kemudahan awam dalam versi yang sah sebelum ini?

Adakah ini bermakna bayaran penyelenggaraan premis kediaman akan berubah-ubah dari bulan ke bulan? Atau patutkah ia diandaikan stabil selama setahun dengan pengiraan semula seterusnya?

Perkara yang menarik: nota penjelasan kepada rang undang-undang ini menyatakan bahawa sebab lebihan penggunaan standard yang ketara berbanding penggunaan sebenar adalah standard melambung yang ditetapkan di peringkat serantau (sehingga 1 November 2016). Sesungguhnya, ini jelas ditunjukkan dalam jadual perbandingan yang dilampirkan pada bil. Ternyata lebih mudah untuk meminda undang-undang persekutuan daripada memastikan bahawa entiti konstituen Persekutuan Rusia mewujudkan piawaian penggunaan yang wajar? Walaupun, sejak 2017, badan Perkhidmatan Awam telah diberi kuasa untuk memantau kesahihan mewujudkan piawaian penggunaan.

Pada awal tahun 2017, kedua-dua pengurus pangsapuri dan pengguna menjadi tebusan kepada pindaan kepada undang-undang perumahan. Di pihak pengurus adalah undang-undang, di sisi pengguna adalah keadilan. Tidak diketahui terlebih dahulu pihak mana yang akan diambil oleh mahkamah, tetapi percubaan bukanlah penyeksaan...

Dari siaran akhbar yang diterbitkan di laman web Kementerian Pembinaan Persekutuan Rusia pada 04/06/2017, ia berikut: pegawai juga melihat sebab lebihan pembayaran oleh pengguna untuk perumahan dan perkhidmatan komunal dalam standard penggunaan yang melambung yang tidak dikemas kini tepat pada masanya di peringkat wilayah. Penerbitan yang sama melaporkan bahawa Kementerian Pembinaan sedang membangunkan perubahan kepada perundangan perumahan, mencadangkan:

– pelarasan tahunan pembayaran untuk perkhidmatan utiliti awam (nampaknya, ini merujuk kepada bayaran untuk sumber utiliti yang digunakan untuk penyelenggaraan harta bersama), berdasarkan keterangan perbelanjaan operasi;

– penggunaan kaedah pengiraan analog dalam kes di mana keputusan di bawah piawaian yang ditetapkan oleh kaedah pengiraan.

di mana:

Jumlah (kuantiti) sumber komunal yang disediakan dalam tempoh pengebilan untuk keperluan rumah am di bangunan pangsapuri dan berkaitan dengan premis kediaman (apartmen) ke-i atau premis bukan kediaman;

T kr - tarif untuk sumber utiliti yang sepadan, ditubuhkan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia.

11. Isipadu (kuantiti) air sejuk bagi setiap premis kediaman (apartmen) ke-i atau premis bukan kediaman yang disediakan dalam tempoh pengebilan untuk keperluan rumah am di bangunan pangsapuri yang dilengkapi dengan meter air sejuk kolektif (bangunan biasa) adalah ditentukan oleh formula 11:

di mana:

V D - isipadu (kuantiti) air sejuk yang digunakan semasa tempoh pengebilan di bangunan apartmen, ditentukan mengikut bacaan meter air sejuk kolektif (rumah biasa). Dalam kes yang diperuntukkan dalam perenggan 59(1) perenggan ;

Jumlah (kuantiti) air sejuk yang digunakan semasa tempoh pengebilan di premis bukan kediaman ke-u, ditentukan mengikut perenggan 43 Peraturan;

Isipadu (kuantiti) air sejuk yang digunakan semasa tempoh pengebilan di premis kediaman (apartmen) ke-v, tidak dilengkapi dengan peranti pemeteran individu atau biasa (apartmen);

Isipadu (kuantiti) air sejuk yang digunakan semasa tempoh pengebilan di premis kediaman (pangsapuri), dilengkapi dengan meter air sejuk individu atau biasa (pangsapuri), ditentukan daripada bacaan meter tersebut. Dalam kes yang diperuntukkan dalam perenggan 59 Peraturan, untuk mengira jumlah bayaran untuk perkhidmatan utiliti, volum (kuantiti) sumber utiliti yang ditentukan mengikut peruntukan perenggan ini digunakan;

Jumlah (kuantiti) air panas (dalam kes pengeluaran bebas oleh pembekal perkhidmatan utiliti untuk bekalan air panas (jika tiada bekalan air panas berpusat)), yang digunakan semasa tempoh pengebilan di premis kediaman ke-i ( pangsapuri) atau premis bukan kediaman dalam bangunan pangsapuri, ditentukan mengikut fasal 42 dan Peraturan;

V kr - isipadu air sejuk yang ditentukan mengikut perenggan 54 Peraturan, yang digunakan oleh kontraktor dalam pengeluaran perkhidmatan pemanasan komunal (jika tiada pemanasan berpusat), yang selain itu juga digunakan oleh kontraktor untuk menyediakan pengguna dengan perkhidmatan komunal untuk bekalan air sejuk;

11(1). Dalam kes menetapkan tarif dua komponen untuk air panas, jumlah air sejuk bagi setiap premis kediaman atau bukan kediaman ke-i yang digunakan untuk penyelenggaraan harta bersama dalam bangunan pangsapuri apabila menggunakan bekalan air sejuk dan utiliti bekalan air panas. , diukur dengan meter air sejuk kolektif (rumah biasa), diedarkan:

(lihat teks dalam edisi sebelumnya)

a) berhubung dengan utiliti untuk bekalan air sejuk untuk keperluan rumah am - mengikut formula 11.1:

di mana:

Piawaian untuk penggunaan air sejuk untuk tujuan mengekalkan harta bersama dalam bangunan pangsapuri;

(lihat teks dalam edisi sebelumnya)

Piawaian untuk penggunaan air panas untuk tujuan mengekalkan harta bersama dalam bangunan pangsapuri;

(lihat teks dalam edisi sebelumnya)

b) berhubung dengan perkhidmatan awam untuk bekalan air panas untuk keperluan rumah am - mengikut formula 11.2:

12. Isipadu (kuantiti) air sejuk yang digunakan dalam tempoh pengebilan di premis kediaman (apartmen) ke-v, tidak dilengkapi dengan peranti pemeteran individu atau biasa (pangsapuri), ditentukan oleh formula:

di mana:

N j - penggunaan standard bekalan air sejuk;

n v - bilangan warganegara yang tinggal secara tetap dan sementara di premis kediaman (apartmen) ke-v yang tidak dilengkapi dengan meter air sejuk individu atau berkongsi (apartmen).

13. Isipadu (kuantiti) air panas, gas, air sisa dan tenaga elektrik bagi setiap premis kediaman (apartmen) ke-i atau premis bukan kediaman yang disediakan untuk tempoh pengebilan untuk keperluan rumah am di bangunan pangsapuri yang dilengkapi dengan kolektif ( bangunan biasa) meter jenis sumber komunal yang sesuai, ditentukan oleh formula 12:

(lihat teks dalam edisi sebelumnya)

di mana:

V D - volum (kuantiti) sumber komunal yang digunakan semasa tempoh pengebilan di bangunan pangsapuri, ditentukan mengikut bacaan meter utiliti kolektif (bangunan biasa). Dalam kes yang diperuntukkan dalam perenggan 59(1) Peraturan, untuk mengira amaun bayaran bagi perkhidmatan utiliti, volum (kuantiti) sumber utiliti yang ditentukan mengikut peruntukan perenggan ini digunakan;

(lihat teks dalam edisi sebelumnya)

Jumlah (kuantiti) sumber komunal yang digunakan semasa tempoh pengebilan di premis bukan kediaman ke-u, ditentukan mengikut perenggan 43 Peraturan;

Jumlah (kuantiti) sumber utiliti yang digunakan semasa tempoh pengebilan di premis kediaman (apartmen) ke-v yang tidak dilengkapi dengan peranti pemeteran individu atau biasa (apartmen);

Jumlah (kuantiti) sumber utiliti yang digunakan semasa tempoh pengebilan di premis kediaman (pangsapuri), dilengkapi dengan meter utiliti individu atau kongsi (pangsapuri), ditentukan daripada bacaan meter sedemikian. Dalam kes yang diperuntukkan dalam perenggan 59 Peraturan, untuk mengira jumlah bayaran untuk perkhidmatan utiliti, jumlah (kuantiti) sumber utiliti yang ditentukan mengikut peruntukan perenggan ini digunakan;

V kr - jumlah jenis sumber komunal yang sepadan (elektrik, gas) yang digunakan semasa tempoh pengebilan oleh kontraktor dalam pengeluaran perkhidmatan utiliti untuk pemanasan dan (atau) bekalan air panas (jika tiada pemanasan berpusat dan (atau) bekalan air panas) ditentukan mengikut perenggan 54 Peraturan , yang di samping itu juga digunakan oleh kontraktor untuk menyediakan pengguna dengan perkhidmatan utiliti untuk bekalan elektrik dan (atau) gas;

S i - jumlah keluasan premis kediaman (apartmen) ke-i atau premis bukan kediaman dalam bangunan pangsapuri;

S ob - jumlah keluasan semua premis kediaman (pangsapuri) dan premis bukan kediaman dalam bangunan pangsapuri.

14. Jumlah (kuantiti) sumber komunal yang digunakan dalam tempoh pengebilan di premis kediaman (pangsapuri) ke-v yang tidak dilengkapi dengan meter individu atau biasa (pangsapuri) ditentukan:

a) untuk bekalan air panas, pembetungan dan bekalan elektrik - mengikut formula:

di mana:

N j ialah standard penggunaan untuk perkhidmatan utiliti ke-j;

n v - bilangan warganegara yang tinggal secara tetap dan sementara di premis kediaman ke-v (apartmen);

B) untuk bekalan gas - mengikut formula:

di mana:

S v - jumlah keluasan premis kediaman ke-v;

N gas.o. - penggunaan standard perkhidmatan utiliti untuk bekalan gas untuk pemanasan premis kediaman;

n v - bilangan warganegara yang menetap secara tetap dan sementara di premis kediaman ke-v;

N gas.p. - penggunaan standard perkhidmatan utiliti untuk bekalan gas untuk memasak;

N gas.v. - penggunaan standard perkhidmatan utiliti gas untuk pemanasan air jika tiada bekalan air panas berpusat.

(lihat teks dalam edisi sebelumnya)

17. Jumlah (kuantiti) sumber komunal bagi setiap premis kediaman (apartmen) ke-i atau premis bukan kediaman (air sejuk, air panas, gas, air sisa, elektrik) yang disediakan untuk keperluan rumah am untuk tempoh pengebilan dalam bangunan pangsapuri yang tidak dilengkapi peranti pemeteran kolektif (rumah biasa), ditentukan oleh formula 15:

(lihat teks dalam edisi sebelumnya)

di mana:

N satu - piawaian untuk penggunaan jenis sumber komunal yang sepadan untuk tujuan mengekalkan harta bersama di bangunan pangsapuri untuk tempoh pengebilan yang ditetapkan mengikut Peraturan untuk mewujudkan dan menentukan piawaian untuk penggunaan perkhidmatan utiliti, yang diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 23 Mei 2006 N 306;

(lihat teks dalam edisi sebelumnya)

S oi - jumlah keluasan premis yang merupakan sebahagian daripada harta bersama dalam bangunan pangsapuri.

Apabila menentukan jumlah air sejuk yang diperuntukkan kepada premis kediaman (apartmen) ke-i atau premis bukan kediaman yang disediakan untuk keperluan rumah am untuk tempoh pengebilan, jumlah kawasan premis yang merupakan sebahagian daripada harta bersama dalam bangunan pangsapuri ditentukan sebagai jumlah keluasan premis berikut yang bukan bahagian pangsapuri bangunan pangsapuri dan bertujuan untuk berkhidmat lebih daripada satu bilik dalam bangunan pangsapuri (mengikut maklumat yang dinyatakan dalam pasport bangunan pangsapuri): kawasan pendaratan antara apartmen, tangga, koridor, vestibul, dewan, lobi, kerusi roda, premis keselamatan (concierge) di bangunan pangsapuri ini , bukan milik pemilik individu;

"Perumahan dan perkhidmatan komunal: perakaunan dan percukaian", 2012, N 5

Pada 3 April 2012, Rossiyskaya Gazeta menerbitkan Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 28 Mac 2012 N 253, yang diterima pakai menurut klausa 6.2 Seni. 155 Kod Perumahan Persekutuan Rusia. Dokumen ini meluluskan Keperluan untuk membuat pembayaran bagi sumber yang diperlukan untuk penyediaan perkhidmatan utiliti (selepas ini dirujuk sebagai Keperluan), yang mesti diikuti oleh syarikat pengurusan, persatuan pemilik rumah, kompleks kediaman dan koperasi pengguna khusus lain (selepas ini dirujuk sebagai penghibur) yang menerima bayaran untuk sumber utiliti dan telah menandatangani kontrak untuk bekalan air sejuk dan panas, pelupusan air, bekalan elektrik dan gas (termasuk bekalan gas domestik dalam silinder), pemanasan (bekalan haba, termasuk bekalan bahan api pepejal dalam kehadiran pemanasan dapur).

Mengenai kemasukan berkuat kuasa Keperluan

Sesuai dengan perenggan. "a" fasal 2 Dekri Kerajaan N 253 Persekutuan Rusia Keperluan mula digunakan dari tarikh mula berkuat kuasa Peraturan baru untuk penyediaan perkhidmatan utiliti<1>. Kini, selepas menerima pakai Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 28 Mac 2012 N 258 "Mengenai Pindaan kepada Peraturan untuk Mewujudkan dan Menentukan Piawaian untuk Penggunaan Utiliti" (akan berkuat kuasa pada 01.07.2012), ia diketahui bahawa Peraturan baharu bagi penyediaan perkhidmatan utiliti akan berkuat kuasa pada 01.09.2012. Sehubungan itu, dokumen yang diulas akan sah mulai tarikh ini.

<1>Diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 6 Mei 2011 N 354.

Keperluan mesti digunakan bukan sahaja untuk perjanjian pembekalan sumber yang dibuat selepas 09/01/2012, tetapi juga kepada perjanjian yang telah dibuat sebelum ini mengenai hak dan kewajipan yang timbul selepas 09/01/2012. Sebelum tarikh yang sama, kontraktor dikehendaki menyelaraskan pembayaran untuk sumber yang diperlukan untuk penyediaan perkhidmatan awam yang dibekalkan mengikut perjanjian pembekalan sumber tersebut (fasal 3 Dekri Kerajaan RF No. 253).

Skop permohonan

Mari kita ulangi bahawa Keperluan digunakan oleh kontraktor yang menerima bayaran untuk perkhidmatan utiliti dan memohon kepada pembayaran untuk sumber yang diperlukan untuk menyediakan perkhidmatan utiliti. Adalah logik bahawa dalam keadaan di mana kontraktor tidak menerima bayaran untuk utiliti, dia mungkin tidak mematuhi Keperluan. Kesimpulan ini mengesahkan fasal 2 dokumen yang sedang dipertimbangkan, mengikut mana Keperluan tidak terpakai apabila membuat pembayaran untuk jenis utiliti yang dibekalkan ke premis itu dan yang berkenaan dengannya, mengikut Kod Perumahan Persekutuan Rusia, mesyuarat agung pemilik premis di bangunan pangsapuri memutuskan untuk membayar utiliti terus dari RSO. Ternyata Keperluan hanya mengawal pergerakan daripada kontraktor kepada RSO dana yang sebenarnya diterima daripada pengguna perkhidmatan utiliti.

Menurut fasal 40 Peraturan baru untuk penyediaan perkhidmatan utiliti, pengguna di bangunan pangsapuri, sebagai sebahagian daripada pembayaran untuk utiliti, secara berasingan membayar utiliti yang disediakan di premis kediaman atau bukan kediaman, dan untuk utiliti yang digunakan dalam proses itu. menggunakan harta bersama di bangunan pangsapuri (selepas ini - perkhidmatan utiliti yang disediakan untuk keperluan rumah am). Fasal 3 Keperluan menyatakan bahawa pembayaran untuk sumber yang dibekalkan untuk penyediaan utiliti untuk keperluan rumah am di bangunan pangsapuri dijalankan mengikut dokumen ini, melainkan dinyatakan sebaliknya dalam perjanjian pembekalan sumber. Oleh itu, bayaran untuk sumber yang diperlukan untuk menyediakan perkhidmatan utiliti kepada pengguna secara langsung di dalam premis (kediaman, bukan kediaman) sentiasa dijalankan mengikut Keperluan, dan pembayaran untuk sumber yang digunakan untuk keperluan rumah am - melainkan ditentukan sebaliknya oleh sumber perjanjian pembekalan.

Bayaran pelaksana

Keperluan memperkenalkan konsep seperti "pembayaran pengguna" dan "pembayaran pelaksana". Bayaran pengguna merujuk kepada dana yang diterima oleh kontraktor daripada pengguna dan tertakluk kepada pemindahan kepada RSO (klausa 4). Di bawah bayaran oleh pelaku bermaksud dana yang akan dipindahkan memihak kepada RSO yang membekalkan jenis sumber tertentu, dalam jumlah pembayaran pengguna. Prosedur untuk mengira bayaran kontraktor dinyatakan dalam klausa 5 Keperluan. Dokumen itu mengenal pasti dua situasi di mana amaun bayaran kontraktor ditentukan secara berbeza.

Situasi pertama ialah pembayaran pengguna dipindahkan kepada kontraktor untuk tempoh pengebilan berikutan tarikh mula berkuatkuasanya Keperluan, iaitu, untuk tempoh pengebilan bermula dari September 2012 (klausa “a”, klausa 5). Jadi, jika pengguna telah membayar keseluruhan jumlah yang dibentangkan dalam dokumen pembayaran, bayaran kontraktor ditentukan dalam jumlah bayaran untuk perkhidmatan utiliti tertentu yang dinyatakan dalam dokumen pembayaran dan terakru kepada pengguna untuk tempoh pengebilan tertentu mengikut Peraturan baharu bagi penyediaan perkhidmatan utiliti. Amaun bayaran untuk utiliti yang digunakan di premis dan disediakan untuk keperluan rumah am diberikan secara berasingan dalam dokumen pembayaran, yang membolehkan pembayaran kontraktor dikira dengan betul jika, menurut perjanjian pembekalan sumber, bayaran untuk sumber yang dibekalkan untuk keperluan rumah biasa adalah tidak dibuat mengikut Keperluan. Jika pengguna belum membayar bil sepenuhnya, bayaran kontraktor ditentukan dalam jumlah yang berkadar dengan jumlah bayaran untuk perkhidmatan utiliti tertentu dalam jumlah pembayaran yang ditunjukkan dalam dokumen pembayaran untuk kerja dan perkhidmatan yang dilaksanakan dan disediakan untuk tempoh pengebilan yang diberikan. Ini bermakna bahawa dana yang diterima diagihkan mengikut perkadaran dengan jumlah terakru tanpa menjejaskan syarikat pengurusan dan persatuan pemilik rumah, yang menerima bayaran untuk penyelenggaraan dan pembaikan harta bersama.

Dalam situasi kedua, pembayaran pengguna dipindahkan ke akaun hutang untuk utiliti yang ditanggung sebelum 09/01/2012, dan juga jika tiada petunjuk tempoh pengebilan dalam dokumen pembayaran. Oleh itu, tanpa menunjukkan tempoh pengebilan (serta tanpa mengira yuran untuk setiap jenis perkhidmatan dan amaun yang perlu dibayar), dokumen pembayaran boleh dikeluarkan kepada pengguna untuk membayar perkhidmatan dalam jumlah yang tidak sepadan dengan yang ditunjukkan dalam dokumen pembayaran untuk tempoh pengebilan, termasuk untuk membuat bayaran pendahuluan dan pembayaran separa tanpa melanggar tarikh akhir yang ditetapkan untuk membayar perkhidmatan utiliti (klausa 5 cadangan Metodologi untuk mengisi anggaran bentuk dokumen pembayaran untuk membayar yuran penyelenggaraan dan pembaikan. premis kediaman dan penyediaan perkhidmatan utiliti, yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Pembangunan Wilayah Rusia bertarikh 19 September 2011 N 454). Pembayaran kontraktor dalam situasi ini ditentukan dalam jumlah yang berkadar dengan saiz kewajipan kontraktor kepada organisasi pembekal sumber untuk membayar jenis sumber yang sepadan dalam jumlah volum kewajipan kontraktor untuk membayar semua sumber, yang ditentukan pada tarikh Hari pertama tempoh pengebilan sebelumnya. Jumlah keseluruhan kewajipan kontraktor ini ditentukan berdasarkan tindakan penyelarasan pembayarannya untuk sumber dengan organisasi pembekal sumber mengikut perjanjian pembekalan sumber dan (atau) berdasarkan keputusan mahkamah yang telah mula berkuat kuasa ( klausa "b", perenggan 5 Keperluan). Kami percaya perkara ini memerlukan penjelasan. Keperluan itu berkuat kuasa pada 1 September 2012. Sebelum tarikh ini, penghibur mesti mendamaikan penyelesaian dengan semua RSO. Semua bayaran pengguna yang diterima mulai hari ini akan menjadi asas pengiraan bayaran kontraktor. Iaitu, apabila menerima dana daripada pengguna pada 09/01/2012 di meja tunai atau pada akaun semasa (jelas, ini hanya boleh menjadi pembayaran hutang yang terakru sebelum 09/01/2012, atau bayaran pendahuluan, termasuk tanpa menunjukkan tempoh pengebilan), kontraktor perlu membuat pengiraan berdasarkan perenggan. "b" fasal 5 Keperluan. Norma ini merujuk kepada jumlah volum kewajipan kontraktor untuk membayar utiliti, yang ditentukan pada hari pertama tempoh pengebilan sebelumnya. Kami percaya bahawa tempoh pengebilan ini tidak sepatutnya mendahului apa-apa selain daripada saat pembayaran pengguna diterima. Dalam erti kata lain, jika bayaran diterima pada September 2012, jumlah kewajipan kontraktor kepada RSO mesti ditentukan pada 01. 08.2012 (Resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia N 253 memerlukan penyesuaian pengiraan pada 01.09.2012, tetapi tidak menunjukkan tarikh hutang harus ditentukan; oleh itu, pelaksana perlu mendamaikan pengiraan pada 01.08.2012). Ngomong-ngomong, adalah wajar untuk menarik balik klausa 25 Peraturan untuk membuat perjanjian dengan RSO<2>, mengikut mana prosedur dan masa untuk merangka tindakan penyesuaian pengiraan oleh RSO dan kontraktor ditetapkan dalam perjanjian bekalan sumber (tetapi sekurang-kurangnya sekali setiap suku). Dalam kes ini, RSO bertanggungjawab untuk memberikan kontraktor maklumat tentang hutangnya untuk membayar sumber utiliti pada hari pertama bulan selepas tempoh pengebilan, mengikut cara, terma dan borang yang juga ditetapkan oleh perjanjian pembekalan sumber. Berdasarkan lafaz perenggan. "b" fasal 5 Keperluan untuk maklumat tersebut tidak mencukupi. Kontraktor mesti mempunyai laporan penyesuaian, dan laporan itu mesti tersedia selewat-lewatnya pada hari pertama bulan selepas bulan pengebilan, kerana dari tarikh inilah data yang berkaitan diperlukan untuk mengira bayaran kontraktor (dalam perkataan, laporan penyelarasan setakat 01.09 .2012 akan diperlukan oleh kontraktor bermula dari 10/01/2012). Oleh itu, Keperluan mengetatkan prosedur untuk mendamaikan penyelesaian dengan RSO berbanding dengan Peraturan untuk membuat perjanjian dengan RSO.

<2>Diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 14 Februari 2012 N 124.

Dalam perenggan "b" fasal 5 Keperluan juga membincangkan tentang menentukan skop kewajipan kontraktor kepada RSO berdasarkan keputusan mahkamah yang telah mula berkuat kuasa. Nampaknya pilihan ini boleh dilakukan jika terdapat pertikaian antara pihak mengenai jumlah kewajipan. Tetapi sekali lagi, hutang mesti ditentukan pada awal bulan sebelumnya, dan keputusan mahkamah timbang tara yang tidak dirayu berkuat kuasa tepat selepas bulan tersebut (klausa 1 Perkara 180 Kod Prosedur Timbang Tara Persekutuan Rusia). Oleh itu, keputusan mahkamah boleh digunakan sebagai asas untuk laporan perdamaian yang disediakan oleh pihak-pihak, tetapi ia sendiri, mungkin, tidak akan menjadi garis panduan untuk mengira jumlah pembayaran pelaksana.

Mari kita kembali ke bahagian teknikal pengiraan. Bayaran pelaksana ditentukan mengikut perkadaran hutang kepada setiap RSO. Dan pada permulaan perenggan. "b" fasal 5 Keperluan merujuk kepada pembayaran pengguna yang dipindahkan ke akaun hutang untuk utiliti. Sementara itu, jumlah pembayaran pengguna mengandungi bukan sahaja bayaran untuk utiliti, tetapi juga bayaran untuk penyelenggaraan dan pembaikan harta bersama, dan komponen kedua kadangkala agak ketara. Walau bagaimanapun, pengarang Keperluan nampaknya telah melupakannya, akibatnya, pembayaran untuk hutang yang timbul sebelum 09/01/2012, atau pembayaran tanpa menyatakan tempoh pengebilan, akan sepenuhnya membayar sumber utiliti kepada RSO. Ini juga terpakai kepada dana yang, secara teori, harus kekal di pelupusan pelaksana untuk membayar penyelenggaraan dan pembaikan harta bersama. Ternyata prinsip adil pengagihan pembayaran pengguna, yang diperhatikan dalam perenggan. "a" fasal 5 Keperluan, dalam fasal. "b" rosak. Walau bagaimanapun, jika tiada petunjuk tempoh pengebilan, secara teknikalnya mustahil untuk membahagikan pembayaran pengguna kepada pembayaran yang disebabkan oleh pemindahan RSO dan yang tinggal di pelupusan kontraktor, tanpa mengetahui tempoh pengebilan berbayar. Tetapi apabila membayar hutang untuk tempoh sebelumnya, ini agak mungkin. Walau bagaimanapun, Keperluan tidak membenarkan ini.

Pemindahan dana kepada RSO

Menurut fasal 4 Keperluan, pembayaran pengguna dipindahkan ke RSO dengan cara yang ditakrifkan dalam perjanjian bekalan sumber dan tidak bercanggah dengan perundangan Persekutuan Rusia. Pada masa yang sama, fasal 6 Keperluan mengarahkan kontraktor untuk memindahkan dana kepada RSO tidak lewat daripada hari perniagaan selepas hari penerimaan pembayaran pengguna kepada kontraktor. Keperluan itu berkuat kuasa pada 1 September 2012. Ini bermakna bayaran pertama oleh kontraktor hendaklah dikira dan dipindahkan pada hari bekerja kedua bulan September - 09/04/2012. Dengan cara ini, dokumen kawal selia mengandungi konsep " kemasukan pembayaran daripada pengguna kepada kontraktor." Kami percaya bahawa penerimaan harus dianggap sebagai pengkreditan terus dana ke akaun semasa kontraktor (tiada isu timbul dengan penerimaan wang tunai di meja tunai kontraktor). Hari ini datang, secara semula jadi, lewat daripada hari bank sebenarnya menerima wang tunai daripada pengguna, ejen pembayaran<3>dan hari bank menerima untuk melaksanakan perintah pembayaran untuk memindahkan dana ke akaun kontraktor daripada pengguna yang mempunyai akaun semasa (pembayaran bank mengambil masa purata tiga hingga lima hari).

<3>Menurut Art. 37 Undang-undang Persekutuan Rusia bertarikh 02/07/1992 N 2300-1 "Mengenai Perlindungan Hak Pengguna", kewajipan pengguna (warganegara) kepada kontraktor dianggap dipenuhi dari saat tunai didepositkan dengan kredit institusi, atau ejen pembayaran yang terlibat dalam menerima pembayaran daripada individu, atau ejen pembayaran bank (subagen) yang beroperasi mengikut perundangan mengenai bank dan aktiviti perbankan.

Fasal 7 Keperluan dikhaskan untuk menentukan jumlah bayaran harian yang perlu dibayar melalui pemindahan yang memihak kepada setiap RSO: untuk mengiranya, anda perlu merumuskan pembayaran kontraktor, dikira mengikut klausa 5 Keperluan daripada pengguna bayaran yang diterima pada hari tersebut. Oleh itu, kontraktor diwajibkan mengira bayarannya kepada RSO setiap hari berdasarkan maklumat tentang bayaran yang diterima pada siang hari daripada setiap pengguna.

Jelas sekali, pada beberapa hari amaun bayaran kontraktor mungkin sangat tidak penting sehingga tidak masuk akal untuk memindahkannya. Itulah sebabnya fasal 7 Keperluan memperkenalkan konsep jumlah pembayaran harian minimum (5,000 rubel) dan kekerapan pemindahan dana (sekali setiap lima hari bekerja). Dalam erti kata lain, jika bayaran harian kurang daripada 5,000 rubel, ia tidak perlu dipindahkan pada hari perniagaan berikutnya. Dalam kes ini, pemindahan harus dilakukan:

• tidak lewat daripada hari perniagaan apabila jumlah pembayaran untuk hari di mana tiada pemindahan dibuat kepada RSO melebihi 5,000 rubel;
• sekurang-kurangnya sekali setiap lima hari bekerja (nampaknya, walaupun jumlah pembayaran tidak "mencapai" 5,000 rubel).

Adalah penting bahawa pihak-pihak dalam perjanjian pembekalan sumber diberi hak untuk memperuntukkan jumlah bayaran minimum dan kekerapan pemindahan dana yang berbeza.

Di samping itu, fasal 7 Keperluan menetapkan kelewatan maksimum yang boleh dibenarkan oleh kontraktor. Ia adalah 10 hari bekerja (tempoh lain mungkin ditetapkan oleh perjanjian bekalan sumber). Jika dalam tempoh ini RSO tidak menerima bayaran daripada kontraktor, ia mempunyai hak untuk menghubunginya dengan permintaan untuk memberikannya maklumat mengenai sebab kelewatan pembayaran. Kontraktor bertanggungjawab untuk menjawab permintaan dalam tempoh tiga hari bekerja dari tarikh penerimaannya. Salah satu sebab yang sah untuk pembayaran tertunda mungkin, sebagai contoh, sekatan ke atas pelupusan akaun (lihat Perkara 858 Kanun Sivil Persekutuan Rusia), iaitu penggantungan transaksi pada akaun bank pembayar cukai yang digunakan oleh cukai. pihak berkuasa, atau penyitaan dana oleh penghutang bailif yang terletak di bank. Hakikatnya ialah undang-undang tidak mengandungi keperluan untuk pengumpulan pembayaran pengguna dalam akaun semasa yang berasingan, yang akan dilindungi daripada sekatan tersebut.

Pertukaran maklumat

Fasal 8 Keperluan menetapkan kewajipan kontraktor dan pengguna untuk bertukar-tukar maklumat mengenai pembayaran kontraktor dan pembayaran pengguna untuk tempoh pengebilan yang tamat. 10 hari bekerja diperuntukkan untuk ini selepas tamat tempoh pengebilan, dan pihak-pihak tidak mempunyai hak untuk menukar tempoh untuk bertukar maklumat. Perjanjian pembekalan sumber hanya menyediakan prosedur untuk bertukar maklumat. Memandangkan Keperluan akan berkuat kuasa pada 1 September 2012 dan akan digunakan untuk pembayaran pengguna yang diterima mulai tarikh ini, kami percaya bahawa pertukaran maklumat pertama akan berlaku untuk September 2012, iaitu, selewat-lewatnya pada 15 Oktober 2012.

Klausa 8 Keperluan menyatakan: maklumat mengenai pembayaran pengguna disediakan yang menunjukkan pembayar, jumlah dana yang diterima dan tempoh pembayaran dibuat (jika tempoh yang dinyatakan boleh ditentukan daripada dokumen pembayaran). Mari kita ingat bahawa pembayaran pengguna ialah dana yang diterima oleh kontraktor daripada pengguna untuk membayar perkhidmatan utiliti, tertakluk kepada pemindahan memihak kepada RSO(fasal 4 Keperluan). Pembayaran pelaku, dikira dengan cara tertentu, tertakluk kepada pemindahan yang memihak kepada setiap RSO. Keperluan tidak menyatakan jumlah dana yang diterima daripada pengguna yang kita bicarakan (keseluruhan jumlah resit atau bahagiannya sahaja, sama dengan kos perkhidmatan utiliti, untuk peruntukan sumber utiliti dibeli daripada sumber tertentu. RSO). Menurut penulis, satu RSO tidak sepatutnya berminat dengan jumlah yang akan dipindahkan ke RSO lain, oleh itu, organisasi bekalan air dan pembetungan hanya perlu melaporkan pembayaran pengguna untuk bekalan air sejuk dan perkhidmatan sanitasi. Di samping itu, jika perjanjian bekalan sumber menetapkan bahawa Keperluan tidak terpakai kepada prosedur untuk membayar sumber utiliti yang diperlukan untuk penyediaan perkhidmatan utiliti untuk keperluan rumah am, ini bermakna maklumat mengenai pembayaran untuk bekalan air sejuk dan pembetungan berhubung dengan keperluan rumah biasa bagi organisasi bekalan air dan pembetungan tidak diperlukan. Nampaknya isu ini harus dinyatakan dalam perjanjian bekalan sumber, serta maklumat tentang jumlah dana yang diterima daripada pengguna dalam kes di mana tempoh pengebilan tidak diketahui.

Keperluan tersebut memerlukan kontraktor melaporkan kepada data RSO bukan sahaja mengenai jumlah dana yang diterima, tetapi juga mengenai pembayar itu sendiri. Adalah logik untuk menganggap bahawa menyediakan RSO dengan maklumat tentang pembayaran pengguna bertujuan untuk menunjukkan bahawa kontraktor membuat pembayaran tepat pada masanya kepada RSO, mengira pembayaran harian dengan betul, dan menjelaskan kemungkinan hutang kontraktor kepada RSO dengan fakta bahawa pengguna tidak membayar. untuk utiliti. Memandangkan RSO menyimpan rekod sumber utiliti yang dibekalkan untuk setiap bangunan pangsapuri, ia berminat untuk mendapatkan maklumat bukan tentang pembayar tetapi mengenai premis di mana utiliti digunakan dan bangunan di mana premis ini terletak. Lebih-lebih lagi, dengan pembayar yang kami maksudkan adalah orang yang membuat pembayaran. Orang ini tidak selalunya pengguna sendiri (pemilik, pengguna premis di bangunan pangsapuri), jadi adalah logik untuk menganggap bahawa RSO memerlukan maklumat khusus tentang pengguna (orang yang bertanggungjawab membayar utiliti). Manakala nama penuh pengguna dan alamat kediamannya sudah pun menjadi data peribadi, pemprosesan (termasuk pemindahan) yang dikawal oleh Undang-undang Persekutuan No. 152-FZ pada 27 Julai 2006. Semua perkara yang berkaitan dengan komposisi maklumat tentang pembayar dan pemprosesan data peribadi mesti didedahkan dalam perjanjian bekalan sumber.

Secara umum, maksud pertukaran maklumat sedemikian adalah persoalan besar, mengapa - kami akan menerangkan di bawah.

Peranan Keperluan dalam hubungan undang-undang antara pelaku dan RSO

Oleh itu, kami telah meneliti dokumen kawal selia baharu dengan sedikit terperinci dan kini boleh memahami tempatnya dalam peraturan undang-undang perhubungan bekalan sumber. Ngomong-ngomong, Keperluan adalah berbeza secara radikal daripada draf asal, yang menetapkan bahawa bank harus "memecahkan" pembayaran pengguna, dan membayangkan pengenalan ejen seperti ERCC ke dalam skim penyelesaian. Walaupun fakta bahawa mata ini dikecualikan daripada versi akhir, suasana umum Keperluan tetap sama: pengarang dokumen menyiratkan bahawa pelaku - pemain yang tidak bertanggungjawab dalam pasaran - mengekalkan dana pengguna yang diterima oleh mereka, tidak memindahkan mereka ke RSO, tetapi menggunakannya untuk tujuan mereka sendiri. Maksud utama Keperluan ialah dana yang dibayar oleh pengguna perkhidmatan utiliti kepada kontraktor mesti segera dipindahkan ke akaun RSO. Pada masa yang sama, Keperluan tidak sama sekali mengubah skop kewajipan kontraktor kepada RSO, tarikh akhir untuk memenuhi kewajipan sedemikian, penalti untuk pemenuhannya yang tidak wajar dan, yang paling penting, tidak menjejaskan keadaan apabila pengguna melanggar disiplin pembayaran.

Jadi, mengikut perenggan. "e" fasal 17 Peraturan untuk memuktamadkan kontrak dengan RSO, syarat penting bagi perjanjian sedemikian ialah prosedur untuk pembayaran sumber utiliti. Fasal 25 dokumen yang sama menyatakan bahawa menentukan prosedur pembayaran membayangkan membuat pembayaran melalui pindahan oleh kontraktor sebelum hari ke-15 dalam bulan selepas tempoh pengebilan tamat (bulan pengebilan), melainkan perjanjian pembekalan sumber memperuntukkan tarikh kemudian untuk pembayaran sumber utiliti, pembayaran untuk sumber komunal kepada RNO dengan apa-apa cara yang dibenarkan oleh perundangan Persekutuan Rusia. Peruntukan ini terpakai sekiranya tiada keputusan mesyuarat agung pemilik premis (ahli HOA) untuk membayar bil utiliti terus kepada RSO.

Pada masa yang sama, kehadiran hutang kepada RSO untuk sumber utiliti yang dibekalkan dalam jumlah yang melebihi kos sumber utiliti yang sepadan untuk tiga tempoh pengebilan (bulan pengebilan), yang diiktiraf olehnya di bawah tindakan penyelarasan pengiraan atau disahkan. melalui keputusan mahkamah, adalah asas bagi penolakan unilateral RSO untuk memenuhi perjanjian pembekalan sumber, jika hak RSO sedemikian diperuntukkan dalam perjanjian. Ini dinyatakan dalam perenggan. "a" fasal 30 Peraturan untuk membuat perjanjian dengan RSO. Ia juga mengatakan bahawa sekiranya berlaku penolakan sedemikian, adalah perlu untuk memastikan hak pengguna yang bona fide, termasuk dengan memberikan mereka perkhidmatan utiliti terus daripada RSO, serta dengan memberitahu pengguna bahawa kontraktor mempunyai hutang sedemikian ( khususnya, untuk mendorong mereka mengubah cara mereka menguruskan rumah) . Dengan cara ini, tidak ada sebutan penghutang pengguna di sini. Ternyata RSO tidak sepatutnya menyediakan mereka dengan utiliti?

Kontraktor juga mungkin mempunyai hak untuk menolak untuk memenuhi perjanjian pembekalan sumber (klausa "b" klausa 30 Peraturan untuk memuktamadkan kontrak dengan RSO), iaitu sekiranya berlaku penamatan kewajipan untuk menyediakan perkhidmatan utiliti yang sepadan (untuk contoh, apabila menukar syarikat pengurusan atau kaedah menguruskan bangunan pangsapuri). Walau bagaimanapun, syarat keengganan syarikat pengurusan dan persatuan pemilik rumah untuk memenuhi perjanjian pembekalan sumber hendaklah memperuntukkan pembayaran bekalan utiliti yang dibekalkan sebelum penamatan perjanjian pembekalan sumber sepenuhnya dan memenuhi kewajipan lain yang timbul sebelum ini. penamatan perjanjian, termasuk kewajipan yang timbul akibat penggunaan langkah liabiliti untuk pelanggaran perjanjian.

Semua peruntukan ini, yang termasuk atau mungkin termasuk dalam perjanjian pembekalan sumber, diberikan sebagai ilustrasi fakta bahawa kewajipan kontraktor kepada RSO tidak bergantung dalam apa cara sekalipun kepada pemenuhan kewajipan pengguna terhadapnya. Dalam erti kata lain, walaupun pengguna tidak membayar bayaran kontraktor untuk premis kediaman dan utiliti (dan, sewajarnya, tiada apa-apa untuk memohon Keperluan), kontraktor masih bertanggungjawab untuk membayar RSO untuk utiliti yang dibekalkan dalam tempoh tersebut. ditetapkan oleh kontrak, dan sekiranya berlaku kelewatan - membayar penalti. Begitu juga, kekurangan bayaran pengguna bukan penghalang kepada kutipan hutang secara paksa daripada kontraktor. Oleh itu, adalah amat meragukan bahawa RSO memerlukan maklumat mengenai pembayaran pengguna yang dibincangkan dalam fasal 8 Keperluan. Di samping itu, lebih meragukan adalah pematuhan kepada undang-undang prinsip Keperluan berkenaan ketidakupayaan pelaku untuk menguruskan dana miliknya secara bebas dalam akaun bank. Sudah tentu, peruntukan Seni. 854 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, yang menyatakan bahawa dana dihapuskan dari akaun oleh bank mengikut perintah pelanggan, dipenuhi, kerana pemindahan dana ke RSO dilakukan berdasarkan perintah pembayaran daripada pelaksana. Walau bagaimanapun, keperluan untuk mengeluarkan pesanan sedemikian pada hari-hari tertentu dan dalam jumlah tertentu adalah tepat apa yang ditetapkan oleh Keperluan. Keadaan ini sama dengan penerimaan dana bajet, yang mempunyai tujuan yang ditetapkan dengan ketat, arah penggunaannya ditentukan oleh sumber pembiayaan, dan penyalahgunaannya boleh dihukum oleh kutipan dana yang diperuntukkan.<4>. Ternyata pembayaran untuk perkhidmatan utiliti diberikan sifat yang disasarkan yang serupa.

<4>Lihat, sebagai contoh, perenggan 9 dan 11 Seni. 20 Undang-undang Persekutuan 21 Julai 2007 N 185-FZ "Mengenai Dana untuk Bantuan kepada Pembaharuan Perumahan dan Perkhidmatan Komunal", mengikut mana dana untuk membiayai pembaikan modal diletakkan dalam akaun penyelesaian berasingan syarikat pengurusan dan persatuan pemilik rumah boleh dibelanjakan secara eksklusif untuk membayar pendahuluan dan membuat penyelesaian akhir dengan organisasi berkontrak.

Untuk pengetahuan anda. Dari segi sejarah, RSO telah terbiasa dengan kelebihan dalam menerima pembayaran. Oleh itu, sehingga 28 Julai 2007, Resolusi Majlis Tertinggi Persekutuan Rusia bertarikh 1 April 1993 N 4725-1 "Mengenai langkah-langkah untuk meningkatkan prosedur untuk pembayaran produk dan perkhidmatan tenaga perbandaran dan bekalan air dan perusahaan pembetungan" telah berkuat kuasa, mengikut mana penyelesaian dengan pengguna, kecuali untuk perumahan dan perkhidmatan komunal, organisasi belanjawan dan penduduk, untuk bekalan tenaga elektrik dan haba, bekalan air dan perkhidmatan sanitasi disediakan berdasarkan penunjuk alat pengukur dan tarif semasa tanpa penerimaan pembayar (hilang berkuat kuasa kerana menerima pakai Undang-undang Persekutuan 13 Julai 2007 N 130-FZ).

Dengan mengambil kira maksud Keperluan, kita boleh membuat kesimpulan bahawa penggubal undang-undang, dalam satu pihak, meletakkan tanggungjawab kepada kontraktor untuk penyediaan perkhidmatan awam, dan sebaliknya, melucutkan haknya untuk melupuskan resit untuk perkhidmatan yang disediakan, dengan berkesan meninggalkan peranan kontraktor sebagai perantara dalam pembayaran. Dengan cara ini, sebenarnya matlamat ini (untuk mengeluarkan kontraktor daripada membayar utiliti) boleh dicapai dalam kes apabila pada mesyuarat agung pemilik premis (ahli HOA) keputusan dibuat untuk membayar bil utiliti terus kepada RSO. Walau bagaimanapun, walaupun dalam keadaan ini, tiada siapa yang melepaskan kontraktor daripada kewajipannya kepada RSO dari segi pembayaran penuh dan tepat pada masanya bagi sumber utiliti.

Kesimpulannya, satu perkara penting tidak boleh diabaikan: pada masa ini, dokumen kawal selia tidak memperuntukkan sebarang akibat negatif bagi syarikat pengurusan dan persatuan pemilik rumah kerana kegagalan mematuhi Keperluan. Kami fikir pembaca akan membuat kesimpulan mereka sendiri.

* * *

Kerajaan Persekutuan Rusia telah meluluskan Keperluan yang wajib bagi penyedia perkhidmatan utiliti (MC, HOA, LCD) apabila membuat pembayaran kepada RSO untuk sumber utiliti yang diperlukan untuk penyediaan perkhidmatan utiliti. Walaupun Keperluan adalah mandatori, undang-undang belum menetapkan sekatan untuk tidak memohon. Maksud Keperluan ialah bayaran pengguna yang diterima oleh kontraktor, dari segi pembayaran perkhidmatan utiliti, mesti segera dipindahkan ke RSO. Pelaksana yang berhasrat untuk memenuhi Keperluan dengan suci hati akan dipaksa untuk mengatur kerja pengiraan bayaran harian, yang dikaitkan dengan peningkatan dalam kos menguruskan bangunan pangsapuri dan akan mencetuskan peningkatan dalam jumlah yuran yang sepadan.

S.N. Kozyreva

Pakar jurnal

"Jabatan Perumahan dan Utiliti:

perakaunan dan percukaian"