Odjeljci stranice
Izbor urednika:
- Tumačenje sna - što žabe znače u snovima prema knjizi snova
- Zašto često sanjate svinje?
- Tumačenje snova češljati kosu
- Vidjeti nove zavjese u snu
- Radne obveze sudskog izvršitelja
- Informacije o tome gdje izvršiti privremenu registraciju za državljane Ruske Federacije u mjestu boravka
- Kako samostalno provjeriti stan prije kupnje za pravnu čistoću: koje dokumente treba provjeriti i koliko košta podrška kupoprodajne transakcije stana?
- Zajam za majčinski kapital - uvjeti za dobivanje
- Odbijanje plaćanja obveznog osiguranja motornih vozila: korak po korak upute za primanje uplate, zakonski i nezakoniti razlozi odbijanja. Krivo osiguravajuće društvo odbijeno
- Koja su prava i odgovornosti sudskih ovršitelja?
Oglašavanje
Što je sovjetska vlada predvidjela za uvođenje viška aproprijacije 1919. Povijesna bit viška aproprijacije |
Prijelaz na NEP i formiranje SSSR-a Nakon Oktobarska revolucija, kada je većina središnjih odjela prestala s radom, Ministarstvo prehrane ga je nastavilo voditi, prepoznajući prehrambeni biznis izvan politike, a isto mišljenje dijelile su i njegove lokalne vlasti. U početku su se predstavnici sovjetske vlasti ponašali više-manje pasivno u odnosu na postojeća tijela. Međutim, još 26. listopada (8. studenoga) 1917. dekretom na temelju Ministarstva prehrane osnovan je Narodni komesarijat prehrane, čija je odgovornost bila nabava i raspodjela hrane i osnovnih namirnica na nacionalnoj razini. Postao je njezin čelnik, prema Rezoluciji 2. kongresa radničkih i vojničkih deputata od istog datuma - prije sastanka ustavotvorna skupština, - plemić, profesionalni revolucionar Ivan-Bronislav Adolfovich Teodorovich, bivši zamjenik predsjednika Petrogradske gradske dume. No do sredine prosinca, kada je konačno napustio mjesto narodnog komesara, rezultati njegovih aktivnosti u Narodnom komesarijatu bili su nulti i prijašnja struktura ministarstva zapravo je funkcionirala. Vijeće narodnih komesara imenovalo je profesionalnog revolucionara bez iskustva za zamjenika narodnog komesara. više obrazovanje A. G. Shlikhter, pristaša strogih administrativnih metoda rada. Vrlo brzo je protiv sebe uspio okrenuti i nove i stare prehrambene radnike. Tijekom sastanka Verussian Food Congress (krajem studenog 1917.), Ministarstvo prehrane okupirali su predstavnici sovjetske vlade, što je uzrokovalo prestanak rada njegovih zaposlenika. Nakon toga je započeo dugi proces formiranja nova struktura središnje tijelo za hranu. Nastajale su i izumirale razne kombinacije – sve do diktature (Trocki). To se događalo do veljače 1918., kada se najviša vlast za hranu počela postupno koncentrirati u rukama povjerenika za hranu. 28. studenog 1917. Tsyurupa je imenovan "drugom narodnim komesarom za hranu", a 25. veljače 1918. Vijeće narodnih komesara odobrilo ga je za narodnog komesara za hranu. No do proljeća 1918. otkriveno je da je dugotrajna kriza središnjih vlasti za hranu dovela do dezorganizacije vlasti za hranu i njihovih aktivnosti na terenu. To se izražavalo u ignoriranju naredbi centra i stvarnom uvođenju vlastitih "normi" i "naredbi" u svakoj pojedinoj pokrajini i okrugu. Situacija je bila pogoršana brzom deprecijacijom novca i nedostatkom novca Potrošačka dobra pružiti im. Tsyurupa je predložio slanje zaliha industrijske robe, poljoprivrednih strojeva i osnovnih artikala u vrijednosti od 1,162 milijuna rubalja u regije koje proizvode žito. 25. ožujka 1918. Vijeće narodnih komesara odobrilo je Tsyurupin izvještaj i dalo mu potrebna sredstva. Do proljeća 1918. proizvodna područja bila su ili odsječena ili pod kontrolom sila neprijateljskih prema Sovjetskoj Rusiji. U kontroliranim regijama vlasnici žitarica nisu priznavali odluke kongresa i izvršnih komiteta Sovjeta o ograničavanju slobodne prodaje i mjerama kontrole, reagirajući na pokušaje obračuna i rekviriranja viškova zaustavljanjem opskrbe žitarica gradovima i seoskim bazarima. Kruh je postao najjače sredstvo pritiska na vlast. Do proljetne sjetve država je uspjela dobiti samo 18 posto potrebno sjeme. Trebalo ih je uzeti u borbi. Situacija s hranom u zemlji postajala je kritična. Ekstremni uvjeti koji su vladali u zemlji krajem proljeća (1918.) prisilili su boljševike da pribjegnu hitnim mjerama za nabavu žita. Osnova za pitanje daljnjeg postojanja sovjetske vlasti je hrana. Dana 9. svibnja izdana je Uredba kojom se potvrđuje državni monopol nad trgovinom žitom (koji je uvela privremena vlada) i zabranjuje se privatna trgovina kruhom. Dana 13. svibnja 1918. dekretom Sveruskog središnjeg izvršnog odbora i Vijeća narodnih komesara "O davanju izvanrednih ovlasti narodnom komesaru za hranu za borbu protiv seoske buržoazije koja skriva i špekulira rezervama žita" utvrđene su osnovne odredbe prehrambena diktatura. Cilj prehrambene diktature bio je centralizacija nabave i distribucije hrane, suzbijanje otpora kulaka i borbena prtljaga. Narodni komesarijat za hranu dobio je neograničene ovlasti u nabavi prehrambenih proizvoda. Za izradu planova raspodjele osnovnih proizvoda, nabave poljoprivrednih proizvoda i robne razmjene te za koordinaciju opskrbnih organizacija, pri Povjereništvu za hranu osniva se posebno savjetodavno tijelo - Opskrbno vijeće. Sastoji se od predstavnika Vrhovno vijeće Nacionalna ekonomija, odjeli potrošačkih društava (Centrosoyuz). Narodnom komesarijatu za hranu dano je pravo da određuje cijene osnovnih artikala (prema sporazumu s Vrhovnim gospodarskim vijećem). Dekret od 27. svibnja, koji je uslijedio nakon dekreta od 9. svibnja, zacrtao je reorganizaciju lokalnih vlasti za hranu. Dekret, kojim se čuvaju okružni, pokrajinski, regionalni, gradski i volostni, seoski i tvornički prehrambeni odbori, tereti ih za stalnu provedbu monopola nad žitom, izvršavanje naloga komesarijata i raspodjelu osnovnih životnih namirnica. Sovjetska je vlada uvelike provela reforme koje je planiralo Ministarstvo privremene vlade. Ojačala je isključivu vlast komesara u organizaciji prehrane i uklonila vlast vlasti iz nabave. Među članovima prehrambenih brigada proizvodnih regija uključivao je predstavnike konzumnih regija i centra. Usvojeni dekreti nisu sadržavali upute o pravima i ovlastima lokalnih tijela - što u novim uvjetima lokalnim predstavnicima zapravo daje odriješene ruke i samovolju odozdo. Ta se samovolja zapravo pretvara u pravu oružanu borbu za kruh, ideološki motiviranu kao jedan od oblika klasne borbe radnika i sirotinje za kruh. Slaba opskrba žitom predstavlja se kao izvjesna politika “seoskih kulaka i bogataša”. Odgovor na "nasilje vlasnika žitarica nad gladnom sirotinjom mora biti nasilje protiv buržoazije." Dekretom od 9. svibnja svi koji su imali višak žitarica, a nisu ga prijavili u roku od tjedan dana, proglašeni su “narodnim neprijateljima”, koji su podvrgnuti revolucionarnom suđenju i zatvorska kazna na rok od najmanje 10 godina, besplatna rekvizicija žita, oduzimanje imovine. Oni koji su prozivali takve “neprijatelje naroda” imali su pravo na pola cijene kruha koji nije bio prijavljen za isporuku. Logična posljedica dekreta od 9. svibnja bila je pojava Dekreta od 11. srpnja “O organizaciji seoske sirotinje” - prema njoj se “posvuda osnivaju volostni i seoski odbori seoske sirotinje”, jedan od dva čija je zadaća "pomoći lokalnim vlastima za hranu u uklanjanju viškova žitarica iz ruku kulaka i bogataša". Kao poticaj za rad sirotišnih odbora, od viškova zaplijenjenih do 15. srpnja dijeli se kruh sirotinji besplatno, od 15. srpnja do 15. kolovoza - u pola cijene, a u drugoj polovici kolovoza - s 20% popusta na fiksnu cijenu. Da bi se osigurao uspjeh borbe za kruh, prema dekretu od 27. svibnja, organiziraju se prehrambeni odredi radničkih organizacija. Dana 6. kolovoza izdana je Uredba o organiziranju posebnih žetvenih i žetveno-rekvizicijskih ekipa. Svaki takav odred mora imati najmanje 75 ljudi i imati 2-3 strojnice. Uz njihovu pomoć, sovjetska je vlada planirala osigurati žetvu zimskih usjeva koje su posijali kulaci i zemljoposjednici u jesen 1917. Učinkovitost ovih mjera bila je vrlo niska. U vezi s uvođenjem prehrambene diktature u svibnju-lipnju 1918. stvorena je Armija za rekviziciju hrane Narodnog komesarijata za hranu RSFSR (Prodarmija, koja se sastojala od naoružanih prehrambenih odreda).Da bi upravljala Prodarmijom, 20. svibnja 1918. , Ured glavnog komesara i vojnog vođe svih prehrambenih odreda stvoren je pri Narodnom komesarijatu za hranu. Unatoč tome, primici od žita bili su vrlo niski i imali su veliku cijenu. Teških mjesec i pol prije nove žetve 1918. radnici su proizveli nešto više od 2 milijuna puda žita, plativši to životima više od 4100 komunista, radnika i sirotinje. Selo, preplavljeno vojnicima koji su se vraćali s fronte, na oružano nasilje odgovorilo je oružanim otporom i nizom ustanaka. Znatna se pozornost pridavala i agitaciji - obliku utjecaja na proizvođače, također započetom za vrijeme Privremene vlade. I u središtu i lokalno, pod vlastima za hranu u pokrajinama, stvorena je mreža tečajeva za agitatore hrane. Redovito se objavljuju „Izvestija Narodnog komesarijata za hranu“, „Bilten Narodnog komesarijata za hranu“ i „Imenik proizvodnog radnika“. “Zapamćena knjiga prehrambenog radnika” i niz drugih propagandnih i referentnih publikacija. Unatoč tome, nabava je u svibnju 1918. pala 10 puta u odnosu na travanj iste godine. Građanski rat iznudio je hitne mjere. Dana 1. srpnja Narodni komesarijat za prehranu dekretom je naredio mjesnim prehrambenim vlastima da izvrše popis žitarica i odrede rokove za viškove u skladu s normama o ostavljanju kruha vlasnicima (od 25. ožujka 1917.), ali ne duže od 1. kolovoza. , 1918. Dana 27. srpnja 1918. Narodni komesarijat za hranu donio je posebnu rezoluciju o uvođenju obroka hrane univerzalne klase, podijeljenog u četiri kategorije, predviđajući mjere za obračun zaliha i raspodjelu hrane. Dekretom od 21. kolovoza određena je veličina viška za novu žetvu 1918., na temelju istih normi iz ožujka 1917. za sjemensko žito, a za hranu su norme smanjene na 12 funti žita ili brašna i 3 funte žitarica. Preko norme za svako domaćinstvo do 5 jelaca - 5 pudi, preko 5 jelaca +1 puda po svakom. Smanjen je i standard stoke. Kao i do sada, ti se standardi mogu sniziti odlukom lokalnih organizacija. Vlasti za hranu, Narodni komesarijat za hranu i Tsyurupa osobno dobili su hitne ovlasti za opskrbu zemlje kruhom i drugim proizvodima. Oslanjajući se na kadrovsku jezgru Narodnog komesarijata i stare, iskusne prehrambene radnike, Tsyurupa provodi sustav prisvajanja hrane koji je razvio carski ministar Rittich i zakon o monopolu žitarica koji je proveo kadet Shingaryov. Stroge mjere prikupljanja žitarica koje je Lenjin preporučio 1918. nisu bile široko rasprostranjene. Narodni komesarijat za hranu tražio je fleksibilnije metode za njegovo uklanjanje, koje bi manje ogorčile seljake i mogle dati maksimalan rezultat. Kao eksperiment, brojne pokrajine počele su koristiti sustav sporazuma, sporazuma između vlasti za hranu i seljaka kroz sovjete i komitete o dobrovoljnoj isporuci žitarica i plaćanju dijela u robi. Eksperiment je prvi put testirao A. G. Shlichter u ljeto u pokrajini Vyatka. U rujnu ga je primijenio u Efremovskom okrugu Tulske pokrajine, postigavši u tim uvjetima značajne rezultate. Prethodno, u okrugu Efremovski, prehrambeni radnici nisu mogli prehraniti svoje radnike i siromašne čak ni uz pomoć komesara za hitne slučajeve i vojne sile. Schlichterovo radno iskustvo pokazalo je da se sa seljacima može dogovoriti pod uvjetom da su pažljivi prema njihovim potrebama, razumiju njihovu psihologiju i poštuju njihov rad. Povjerenje u seljake, zajedničko razmatranje s njima teškog pitanja utvrđivanja viškova, čvrsto držanje svoje linije bez prijetnji i samovolje, ispunjavanje danih obećanja, svaka moguća pomoć - sve je to nailazilo na razumijevanje kod seljaka, zbližavajući ih. na sudjelovanje u rješavanju nacionalne stvari. Objašnjenje, pomoć i kontrolu poslovanja najviše su cijenili seljaci. Ugovorni način dodjele osiguravao je zajamčenu žetvu žitarica. Djelomično je vježbao u drugim pokrajinama - Penza, Kaluga, Pskov, Simbirsk. Međutim, u Kazanjskoj pokrajini korištenje sporazuma sa seljacima dalo je samo 18% viška zbirke. Ovdje je u organizaciji dodjele počinjena ozbiljna povreda klasnog načela - oporezivanje je provedeno na egalitarnoj osnovi. Niske zalihe žitarica čak i s početkom žetve dovele su do gladi u industrijskim središtima. Kako bi ublažila glad među radnicima Moskve i Petrograda, vlada je privremeno prekršila monopol na žito, dopuštajući im da, koristeći potvrde poduzeća, kupuju po slobodnim cijenama i privatno prevoze funtu i pol kruha pet tjedana - od 24. kolovoza do listopada. 1, 1918. Dopuštenje za prijevoz jedne i pol funte kruha iskoristilo je 70% stanovništva Petrograda, kupivši ili zamijenivši 1.043.500 funti kruha za stvari Ipak, provedba planova nabave bila je izuzetno niska (Privremena vlada planirala je nabaviti 440 milijuna pudova 1918.), a metode "neograničene" lokalne nabave žitarica, koje su u mnogim slučajevima izgledale kao pljačka i banditizam, izazvale su aktivno protivljenje seljaštva, što je u nizu mjesta preraslo u oružane ustanke, koji su imali antiboljševički prizvuk. Do jeseni 1918. teritorij bivšeg Ruskog Carstva pod kontrolom boljševičkih Sovjeta nije iznosio više od 1/4 svoje izvorne veličine. Do kraja velikih operacija Građanskog rata, razna područja bivšeg Ruskog Carstva mijenjala su se iz ruku i kontrolirala su ih snage raznih smjerova- od monarhista do anarhista. Ti su režimi, u slučaju više ili manje dugotrajne kontrole nad teritorijem, formirali i vlastitu prehrambenu politiku. Ukrajina. Dana 15. srpnja 1918. vlada hetmana Skoropadskog usvojila je zakon "O prijenosu žita iz žetve 1918. na raspolaganje državi", kojim je uveden režim monopola na žito na kontroliranom teritoriju. Za ispunjavanje obveza prema austrougarskim trupama, koje su u biti kontrolirale ovaj teritorij, trebalo je prikupiti 60 milijuna funti žita. Zakon je predviđao iste mehanizme za njegovu provedbu kao i Zakon privremene vlade - obveznu isporuku svih poljoprivrednih proizvoda, s izuzetkom normi koje je utvrdila vlada. Odbijanje predaje također je podlijegalo rekviziciji. Te norme, kao i praksa njihove provedbe na terenu uz sudjelovanje jedinica austro-ugarske vojske, izazvale su aktivan otpor seljaštva. Osim toga, u regijama su postojali odredi koje su angažirali bivši zemljoposjednici, a bavili su se "oduzimanjem naknade" za zemlju i drugu imovinu koju su seljaci demontirali pod boljševicima. Početkom 1919. Petljurina vlada poduzela je slične pokušaje da monopolizira tržište kruha i drugih prehrambenih proizvoda i njihovu distribuciju. Vrijedno je napomenuti da ti pokušaji nisu bili značajnih razmjera, jer je teritorij koji je kontrolirala Petljurina vlada bio mali. Druge naoružane skupine koje su kontrolirale razne dijelove zemlje, u većini slučajeva, ograničile su se na "rutinske zapljene hrane" - u biti oružane pljačke. Prisvajanje hrane pod sovjetskom vlašću. Sustav prisvajanja viška ponovno su uveli boljševici tijekom građanskog rata 11. siječnja 1919. godine. (Uredba o uvođenju viška izdvajanja za kruh) i postala dio sovjetske politike “ratnog komunizma”. Dekretom Vijeća narodnih komesara od 11. siječnja 1919. najavljeno je uvođenje viška prisvajanja na cijelom teritoriju Sovjetske Rusije; u stvarnosti se višak prisvajanja isprva provodio samo u središnjim pokrajinama pod kontrolom boljševika: u Tuli, Vjatka, Kaluga, Vitebsk, itd. Tek kad se boljševička kontrola proširila na druge teritorije, kasnije je izvršeno prisvajanje viška u Ukrajini (početak travnja 1919.), u Bjelorusiji (1919.), Turkestanu i Sibiru (1920.). U skladu s rezolucijom Narodnog komesarijata za hranu od 13. siječnja 1919. o postupku raspodjele, državni planski ciljevi izračunati su na temelju pokrajinskih podataka o veličini zasijanih površina, prinosima i rezervama iz prethodnih godina. U pokrajinama su dodjeljivane na županije, voloste, sela, a zatim između pojedinačnih seljačkih gospodarstava. Tek 1919. postala su primjetna poboljšanja u učinkovitosti državnog prehrambenog aparata. Prikupljanje proizvoda provodili su organi Narodnog komesarijata za hranu, prehrambeni odredi, uz aktivnu pomoć Komiteta narodnih komesara za siromašne (do kraja njihova postojanja početkom 1919.) i lokalnih sovjeta. U početku se sustav izdvajanja za viškove proširio na kruh i stočnu hranu. U nabavnoj kampanji (1919.-20.) obuhvaćeni su i krumpir, meso, a potkraj 1920. gotovo svi poljoprivredni proizvodi. Hrana je seljacima oduzimana praktički besplatno, budući da su novčanice koje su nuđene kao naplata bile gotovo potpuno obezvrijeđene, a država zbog pada nije mogla ponuditi industrijsku robu u zamjenu za oduzeto žito. industrijska proizvodnja u vrijeme rata i intervencija. Osim toga, pri određivanju veličine aproprijacije često se polazilo ne od stvarnih viškova hrane seljaka, nego od potreba vojske i gradskog stanovništva u hrani, dakle ne samo postojeći viškovi, nego vrlo često i cjelokupno sjeme. fond i poljoprivredni proizvodi potrebni za prehranu samog seljaka bili su lokalno konfiscirani. Nezadovoljstvo i otpor seljaka tijekom oduzimanja hrane ugušili su naoružani odredi komiteta siromašnih seljaka, kao i jedinice specijalnih snaga Crvene armije (CHON) i odredi Prehrambene vojske. Nakon suzbijanja aktivnog otpora seljaka sustavu prisvajanja viškova, sovjetske su se vlasti morale suočiti s pasivnim otporom: seljaci su skrivali žito, odbijali primati novac koji je izgubio kupovnu moć, smanjivali su površine i proizvodnju kako ne bi stvarali viškove koji su sami sebi beskorisni, a proizvodili proizvode samo u skladu s potrošačkom normom za svoju obitelj. Kao rezultat sustava izdvajanja viška, u kampanji nabave 1916.-1917. prikupljeno je 832 309 tona žitarica; prije Listopadske revolucije 1917. Privremena vlada prikupila je 280 milijuna pudova (od 720 planiranih) za prvih 9 mjeseci godine. Sovjetska vlast - 5 milijuna centnera; za 1 godinu izdvajanja viška (08/1/1918-08/1/1919) - 18 milijuna centnera; 2. godina (01.08.1919.-01.08.1920.) - 35 milijuna centnera; 3. godina (08/1/1920-08/1/1921) - 46,7 milijuna centnera. Vremenski podaci o nabavama žita za ovo razdoblje: 1918./1919. - 1.767.780 tona; 1919/1920 - 3 480 200 tona; 1920/1921 - 6 011 730 tona. Unatoč činjenici da je sustav prisvajanja viška omogućio boljševicima da riješe vitalni problem opskrbe hranom Crvene armije i gradskog proletarijata, zbog zabrane slobodne prodaje kruha i žita, robno-novčani odnosi su znatno smanjeni, što počeo usporavati poslijeratni gospodarski oporavak, au poljoprivredi sjetvena sezona počela je opadati.površine, prinosi i bruto prinosi. To se objašnjavalo nezainteresiranošću seljaka za proizvodnju proizvoda koji su im praktički oduzeti. Osim toga, sustav prisvajanja hrane u RSFSR-u izazvao je snažno nezadovoljstvo seljaštva i njihove oružane pobune. Neuspjeh usjeva 1920. godine u regiji Volga i središnjim regijama RSFSR-a, u pozadini nedostatka rezervi i kod seljaka i kod vlade, doveo je do nove prehrambene krize početkom 1921. godine. U vezi s prijelazom iz ratnog komunizma u NEP, 21. ožujka 1921. sustav prisvajanja viškova zamijenjen je porezom u naravi, koji je postojao u najkriznijim godinama građanskog rata. V. I. Lenjin je objasnio postojanje sustava prisvajanja hrane i razloge za njegovo napuštanje: Porez na hranu je jedan od oblika prijelaza iz neke vrste “ratnog komunizma”, prisiljenog krajnjom potrebom, propašću i ratom, na ispravnu socijalističku razmjenu proizvoda. . A ovaj drugi je pak jedan od oblika prijelaza iz socijalizma s obilježjima uzrokovanim prevlašću malog seljaštva u stanovništvu na komunizam. Svojevrsni “ratni komunizam” sastojao se u tome što smo seljacima zapravo uzimali sve viškove, a ponekad i ne viškove, nego dio seljaku potrebnih namirnica i uzimali za pokriće troškova vojske i održavanje radnika. Uglavnom su ga uzimali na kredit, papirnatim novcem. Inače ne bismo mogli pobijediti veleposjednike i kapitaliste u razorenoj maloseljačkoj zemlji... Ali ništa manje nije potrebno znati pravu mjeru te zasluge. „Ratni komunizam“ bio je iznuđen ratom i propašću. To nije bila i nije mogla biti politika koja je odgovarala ekonomskim zadaćama proletarijata. Bila je to privremena mjera. Ispravna politika proletarijata, koji provodi svoju diktaturu u maloseljačkoj zemlji, jest zamjena žita za industrijske proizvode potrebne seljaku. Samo takva prehrambena politika odgovara zadaćama proletarijata, samo je ona sposobna učvrstiti temelje socijalizma i dovesti do njegove potpune pobjede. Porez u naravi prijelaz je na nju. Još smo toliko upropašteni, toliko potlačeni ugnjetavanjem rata (koji se dogodio jučer, a sutra bi mogao izbiti zahvaljujući pohlepi i zlobi kapitalista) da ne možemo seljacima dati industrijske proizvode za svo žito koje nam je potrebno. Znajući to, uvodimo porez u naravi t.j. minimum potrebnih (za vojsku i za radnike). Što je Prodrazverstka? Značenje i tumačenje riječi prodrazverstka, definicija pojma1) Prisvajanje viška- - aproprijacija hrane - sustav nabave poljoprivrednih proizvoda u sovjetskoj državi 1919.-1921., element politike "ratnog komunizma". Obvezna predaja seljaka državi po fiksnim cijenama svih viškova, iznad utvrđenih normi za osobne i ekonomske potrebe, kruh i drugi proizvodi. Često su najnužnije stvari oduzimane kao rekvizicije. Provodili su ga organi Narodnog komesarijata za hranu, prehrambeni odredi, zajedno s komitetima siromašnih i mjesnim sovjetima. Zadaci državnog planiranja za pokrajine raspodijeljeni su među okruzima, volostima, selima i seljačkim domaćinstvima. Uvođenjem NEP-a zamijenjen je porezom u naravi. 2) Prisvajanje viška- - sustav poljoprivredne nabave proizvoda u sovjetskoj državi, element politike "ratnog komunizma". Glavne značajke: obvezna isporuka seljaka državi po fiksnim cijenama svih viška žitarica i drugih proizvoda iznad utvrđenih standarda za osobnu ekonomsku potrošnju. Provodili su ga organi Narodnog komesarijata za hranu, prehrambeni odredi, zajedno s komitetima siromašnih i mjesnim sovjetima. 3) Prisvajanje viška- - sustav nabave poljoprivrednih proizvoda u razdoblju “ratnog komunizma” uspostavljen je nakon uvođenja prehrambene diktature. Obvezna isporuka seljaka državi po fiksnim cijenama svih viška žita i drugih proizvoda. Izazvao je nezadovoljstvo seljaka, doveo do smanjenja poljoprivredne proizvodnje, a 1921. zamijenjen je porezom u naravi. 4) Prisvajanje viška- - sustav nabave poljoprivrednih proizvoda 1919.-1921., element politike “ratnog komunizma”. Sastojao se u obveznom predavanju seljaka državi po fiksnim cijenama svih viškova (iznad utvrđenih normi za osobne i gospodarske potrebe) kruha i drugih proizvoda. Provodili su ga Narodni komesarijat za hranu, prehrambeni odredi, komiteti sirotinje i lokalni sovjeti. Planirani ciljevi razvijeni su za okruge, volosti, sela i seljačka domaćinstva. Izazvao je nezadovoljstvo među seljacima i zamijenjen je porezom u naravi Prodrazverstka Prisvajanja hrane sustav je nabave poljoprivrednih proizvoda u sovjetskoj državi 1919.-1921., element politike “ratnog komunizma”. Obvezna predaja seljaka državi po fiksnim cijenama svih viškova, iznad utvrđenih normi za osobne i gospodarske potrebe, kruha i drugih proizvoda. Često su najnužnije stvari oduzimane kao rekvizicije. Provodili su ga organi Narodnog komesarijata za hranu, prehrambeni odredi, zajedno s komitetima siromašnih i mjesnim sovjetima. Zadaci državnog planiranja za pokrajine raspodijeljeni su među okruzima, volostima, selima i seljačkim domaćinstvima. Uvođenjem NEP-a zamijenjen je porezom u naravi. Sustav poljoprivredne nabave proizvoda u sovjetskoj državi, element politike "ratnog komunizma". Glavne značajke: obvezna isporuka seljaka državi po fiksnim cijenama svih viška žitarica i drugih proizvoda iznad utvrđenih standarda za osobnu ekonomsku potrošnju. Provodili su ga organi Narodnog komesarijata za hranu, prehrambeni odredi, zajedno s komitetima siromašnih i mjesnim sovjetima. Sustav nabave poljoprivrednih proizvoda u razdoblju “ratnog komunizma” uspostavljen je nakon uvođenja prehrambene diktature. Obvezna isporuka seljaka državi po fiksnim cijenama svih viška žita i drugih proizvoda. Izazvao je nezadovoljstvo seljaka, doveo do smanjenja poljoprivredne proizvodnje, a 1921. zamijenjen je porezom u naravi. Sustav nabave poljoprivrednih proizvoda 1919.-1921., element politike “ratnog komunizma”. Sastojao se u obveznom predavanju seljaka državi po fiksnim cijenama svih viškova (iznad utvrđenih normi za osobne i gospodarske potrebe) kruha i drugih proizvoda. Provodili su ga Narodni komesarijat za hranu, prehrambeni odredi, komiteti sirotinje i lokalni sovjeti. Planirani ciljevi razvijeni su za okruge, volosti, sela i seljačka domaćinstva. Izazvao je nezadovoljstvo među seljacima i zamijenjen je porezom u naravi Možda će vas zanimati leksičko, doslovno ili figurativno značenje ovih riječi:Jaroslavlj je gradsko središte Jaroslavske oblasti (od 1936.), na... Prodrazverstka se tradicionalno povezuje s prvim godinama sovjetske vlasti i izvanrednim uvjetima građanskog rata. (Boljševici se optužuju da su to izmislili - s nagovještajem da su oni, očito, time namjeravali napuniti svoje džepove). Međutim, u Rusiji se pojavio pod carskom vladom mnogo prije boljševika. “Kriza pšenice i brašna” Izbijanjem Prvog svjetskog rata u Rusiji su poskupjele osnovne životne namirnice, čije su cijene do 1916. godine porasle dva do tri puta. Guvernerova zabrana izvoza hrane iz provincija, uvođenje fiksnih cijena, podjela kartica i kupnja lokalnih vlasti nisu popravili situaciju. Gradovi su ozbiljno patili od nestašice hrane i visokih cijena. Bit krize jasno je predstavljena u izvješću Odbora za razmjenu Voronježa na sastanku na Moskovskoj burzi u rujnu 1916. U njemu se navodi da je selo prodrlo. tržišni odnosi. Pokazalo se da je seljaštvo moglo skuplje prodati manje važne proizvodne artikle, a istovremeno zadržati žito za crni dan zbog neizvjesnosti ishoda rata i sve češćih mobilizacija. Istovremeno je stradalo gradsko stanovništvo.
Uvođenje viška aproprijacije No, krajem 1916. vlasti su se, ne usuđujući se promijeniti, ograničile na plan masovne rekvizicije žita. Besplatna kupnja kruha zamijenjena je raspodjelom viškova između proizvođača. Veličinu opreme odredio je predsjedavajući posebnog sastanka u skladu s žetvom i veličinom rezervi, kao i standardima potrošnje pokrajine. Odgovornost za prikupljanje žitarica dodijeljena je pokrajinskim i okružnim zemaljskim vijećima. Kroz lokalne ankete bilo je potrebno saznati potrebna količina kruha, oduzmite ga od ukupnog iznosa za županiju, a ostatak podijelite između volosti, koje su trebale donijeti iznos iznosa svakoj seoskoj zajednici. Vijeća su morala raspodijeliti odjeću među okruzima do 14. prosinca, do 20. prosinca razviti odjeću za voloste, do 24. prosinca za seoske zajednice, i konačno, do 31. prosinca svaki je domaćin morao znati za svoju odjeću. Pljenidba je povjerena zemskim tijelima zajedno s ovlaštenima za nabavku hrane. Seljak tijekom oranja Foto: RIA Novosti Nakon što je primila okružnicu, pokrajinska vlada Voronježa sazvala je sastanak predsjednika zemaljskih vijeća 6. i 7. prosinca 1916., na kojem je razvijena shema raspodjele i izračunate narudžbe za okruge. Vijeću je naloženo da razvije sheme i dodjele volosta. Istodobno se postavilo pitanje neizvedivosti naloga. Prema telegramu Ministarstva poljoprivrede, pokrajini je nametnuto izdvajanje od 46,951 tisuća pudova: raž 36,47 tisuća, pšenica 3,882 tisuće, proso 2,43, zob 4,169 tisuća.Ujedno je ministar upozorio da dodatna izdvajanja nisu predviđena. isključeno u vezi s povećanjem vojske, dakle
To su pokazali proračuni koje su izvršila zemstva Potpuna provedba rekvizicije uključuje oduzimanje gotovo cjelokupnog žita od seljaka:u pokrajini je tada bilo još samo 1,79 milijuna pudina raži, a pšenici je prijetio manjak od 5 milijuna.Ta je količina jedva mogla biti dovoljna za potrošnju i novu sjetvu žitarica, a da ne govorimo o ishrani stoke, koja je, po. prema gruboj procjeni, u pokrajini je bilo više od 1,3 milijuna grla. Zemstva su primijetila:
Raspodjela će biti završena! Voronješka pokrajinska zematska skupština, zbog zauzetosti predsjednika oblasnih vijeća koji su sakupljali žito po selima, odgođena je s 15. siječnja 1917. na 5. veljače, a zatim na 26. veljače. Ali ni taj broj nije činio kvorum - umjesto 30 ljudi. Okupilo se 18. 10 ljudi je poslalo telegram da ne mogu doći na kongres. Predsjednik Zemske skupštine A.I. Aljehine je bio prisiljen zamoliti one koji su se pojavili da ne napuštaju Voronjež, nadajući se da će se skupiti kvorum. Tek na sastanku 1. ožujka odlučeno je da se “odmah” krene u naplatu. I ovaj sastanak se ponašao ambivalentno. Nakon razmjene mišljenja na prijedlog predstavnika okruga Valuysky S.A. Blinovljev sastanak razvio je rezoluciju za priopćenje vladi, u kojoj je zapravo prepoznao svoje zahtjeve kao nemoguće ispuniti:
Predsjednik Skupštine Zemstva u Voronježu A.I. Aljehin. Foto: Rodina Međutim, teško je reći koliko su realna bila jamstva zemstva o konfiskaciji "svog žita bez ostatka" u slučaju potpune provedbe rekvizicije. Ni za koga nije bila tajna da u provinciji ima kruha. Ali njegova konkretna količina bila je nepoznata - kao rezultat toga, zemstva su bila prisiljena izvući brojke iz dostupnih podataka poljoprivrednog popisa, potrošnje i stope sjetve, poljoprivrednih prinosa itd. Pritom nije uzet u obzir kruh iz prethodnih žetvi, jer je, prema tvrdnjama nadležnih, već bio potrošen. Iako se ovo mišljenje čini kontroverznim, s obzirom na to da mnogi suvremenici spominju žitne rezerve seljaka i osjetno povećanu razinu njihova blagostanja tijekom rata, druge činjenice potvrđuju da je u selu očito nedostajalo kruha. Gradske trgovine Voronježa redovito su opsjedali siromašni seljaci iz predgrađa, pa čak i drugih volosta. U okrugu Korotoyaksky, prema izvješćima, seljaci su rekli: " Mi sami jedva dobivamo kruha, ali zemljoposjednici imaju mnogo žita i mnogo stoke, ali su malo stoke rekvirirali, pa zato treba više kruha i stoke rekvirirati.” . Čak se i najuspješniji okrug Valuysky opskrbio uglavnom zahvaljujući opskrbi žitom iz Harkovske i Kurske pokrajine. Kada su isporuke odande zabranjene, stanje u županiji se osjetno pogoršalo. Očito je riječ o socijalnom raslojavanju sela, u kojemu su seoska sirotinja stradala ništa manje od gradske sirotinje. U svakom slučaju, provedba vladinog plana dodjele bila je nemoguća: nije postojao organiziran aparat za prikupljanje i obračun žita, dodjela je bila samovoljna, nije bilo dovoljno materijalnih sredstava za prikupljanje i skladištenje žita, a željeznička kriza nije bila razriješena. . Štoviše, sustav prisvajanja viška, usmjeren na opskrbu vojske i tvornica, ni na koji način nije riješio problem opskrbe gradova, koji se smanjenjem rezervi žitarica u provinciji samo pogoršao.Prema planu, u siječnju 1917. pokrajina je trebala isporučiti 13,45 milijuna puda žita: od toga 10 milijuna puda raži, 1,25 pšenice, 1,4 zobi, 0,8 prosa; isto toliko trebalo je biti pripremljeno i u veljači. Za prikupljanje žitarica, pokrajinsko zemstvo organiziralo je 120 mjesta za odlaganje žitarica, 10 po okrugu, udaljenih 50-60 milja jedna od druge, a većina ih je trebala biti otvorena u veljači. Već tijekom raspodjele počele su poteškoće: okrug Zadonsk preuzeo je samo dio opskrbe (umjesto 2,5 milijuna puda raži - 0,7 milijuna, a umjesto 422 tisuće puda prosa - 188), a od onih koji su dodijeljeni okrugu Biryuchensky , 1,76 milijuna puda kruha bilo je U veljači je dodijeljeno samo 0,5 milijuna Raspodjela osoblja po volostima bila je oslobođena kontrole uprave zbog nedostatka pouzdane komunikacije sa selima, pa je stvar tamo uvelike kasnila. “Cijeli broj volosta potpuno odbija... dodjelu” Već tijekom razdoblja nabave, stanovnici Zemstva bili su skeptični u pogledu njihovih rezultata:
DOKTOR MEDICINE. Eršov, 1915.-1917. i oko. Guverner pokrajine Voronjež. Foto: Rodina Kampanja nabave nije bila podržana stvarnim sredstvima provedbe. Vlast je to prijetnjama pokušala prevladati. Dana 24. veljače Rittich je poslao telegram u Voronjež u kojem mu je naređeno da započne rekviziciju žita prvo u selima koja najtvrdokornije nisu željela izvršiti rekviziciju. pri čemu bilo je potrebno ostaviti jednu funtu žita po glavi stanovnika do nove žetve,ali najkasnije do prvog rujna, kao i za proljetnu sjetvu polja prema standardima koje je utvrdila zemaljska vlada i za hranjenje stoke - prema standardima koje je utvrdio povjerenik (čak iu tome je nedostajala koordinacija radnji). Guverner M.D. Eršov je, ispunjavajući zahtjeve vlasti, istoga dana poslao telegrame okružnim zemaljskim vijećima, u kojima je zahtijevao da se odmah započne isporuka kruha.Ako isporuka ne započne u roku od tri dana, vlastima je naređeno da počnu s rekvizicijama. “uz umanjenje fiksne cijene za 15 posto, au slučaju neisporuke vlasnika žitarica na prihvatno mjesto, uz odbitak troškova prijevoza” . Vlada nije dala nikakve posebne smjernice za provedbu ovih uputa. U međuvremenu, takve akcije zahtijevale su im opskrbu širokom mrežom izvršnog aparata, koju zemstva nisu imala. Ne čudi da oni sa svoje strane nisu pokušali biti revni u izvršavanju očito beznadnog pothvata. Ershovljeva naredba od 6. prosinca da se policiji pruži "sva moguća pomoć" u prikupljanju žita nije puno pomogla. V.N. Tomanovski, koji je inače bio vrlo strog prema državnim interesima, zauzeo je umjeren ton na sastanku 1. ožujka:
“Dodjela koju je poduzelo Ministarstvo poljoprivrede definitivno je bila promašaj” M.V. Rodzianko je, neposredno prije revolucije, pisao caru:
Predsjednik Državne dume M.V. Rodzianko je bio prisiljen priznati da je sustav izdvajanja viška koji je pokrenulo Ministarstvo poljoprivrede propao. Do kraja veljače 1917. pokrajina ne samo da nije ispunila plan, nego je nedostajalo i 20 milijuna funti žita. Sakupljeno žito, kao što je bilo vidljivo od samog početka, nije se moglo iznijeti. Kao rezultat toga, na željeznici se nakupilo 5,5 milijuna pudi žita, koje se okružni komitet obvezao izvesti najkasnije za dva i pol mjeseca. Nisu evidentirani ni vagoni za istovar ni gorivo za lokomotive. Nije bilo moguće ni prevoziti brašno do sušara ili žitarice za mljevenje, jer komitet nije bio uključen u domaće letove. A nije bilo goriva ni za mlinove, zbog čega su mnogi stajali ili su se spremali prekinuti rad. Posljednji pokušaj autokracije da riješi prehrambeni problem propao je zbog nesposobnosti i nespremnosti da se riješi kompleks stvarnih gospodarskih problema u zemlji i nepostojanja državne centralizacije upravljanja gospodarstvom potrebne u ratnim uvjetima. Taj problem naslijedila je i Privremena vlada koja je krenula starim putem. Nakon revolucije, na sastanku Voronješkog odbora za hranu 12. svibnja, ministar poljoprivrede A.I. Shingarev je rekao da pokrajina nije isporučila 17 od 30 milijuna pudova žita: "Potrebno je odlučiti: koliko je središnja uprava u pravu... i koliko će uspješno biti izvršenje naloga, i može li doći do značajnog višak narudžbe?" Ovaj put, članovi vijeća, očito padajući u optimizam prvih revolucionarnih mjeseci, uvjeravali su ministra da je "raspoloženje stanovništva već određeno u pogledu opskrbe žitom" i "uz aktivno sudjelovanje" vlasti za hranu, nalog će biti ispunjen. U srpnju 1917. narudžbe su izvršene za 47%, u kolovozu - za 17%. Nema razloga sumnjičiti lokalne vođe lojalne revoluciji za nedostatak revnosti. Ali budućnost je pokazala da ovaj put obećanje Zemstva nije ispunjeno. Objektivno aktualno stanje u zemlji - izlazak gospodarstva iz vlasti države i nemogućnost reguliranja procesa na selu - dokrajčilo je dobronamjerne napore lokalnih vlasti. 1. Voronješki telegraf. 1916. N 221. 11. listopada. 2. Dnevnici Voronješke pokrajinske zemske skupštine redovite sjednice 1916. (28. veljače - 4. ožujka 1917.). Voronjež, 1917. L. 34-34ob. 3. Državni arhiv Voronješke oblasti (GAVO). F. I-21. Op. 1. D. 2323. L. 23ob.-25. 4. Časopisi Voronješke pokrajinske zemske skupštine. L. 43ob. 5. Sidorov A.L. Gospodarska situacija Rusije tijekom Prvog svjetskog rata. M., 1973. Str. 489. 6. GAVO. F. I-21. Op. 1. D. 2225. L. 14v. 7. Časopisi Voronješke pokrajinske zemske skupštine. L. 35, 44-44ob. 8. Voronješki telegraf. 1917. N 46. 28. veljače. 9. Voronješki telegraf. 1917. N 49. 3. ožujka. 10. Sidorov A.L. Dekret. Op. Str. 493. 11. Popov P.A. Gradska uprava Voronježa. 1870-1918. Voronjež, 2006. S. 315. 12. GAVO. F. I-1. Op. 1. D. 1249. L.7 13. Voronješki telegraf. 1917. N 39. 19. veljače. 14. Voronješki telegraf. 1917. N 8. 11. siječnja. 15. Voronješki telegraf. 1917. N 28. 4. veljače. 16. GAVO. F. I-21. Op.1. D. 2323. L. 23ob.-25. 17. Voronješki telegraf. 1917. N 17. 21. siječnja. 18. GAVO. F. I-1. Op. 2. D. 1138. L. 419. 19. GAVO. F. I-6. Op. 1. D. 2084. L. 95-97. 20. GAVO. F. I-6. Op.1. D. 2084. L. 9. 21. GAVO. F. I-21. Op. 1. D. 2323. L. 15 rev. 22. Bilješka M.V. Rodzianki // Crveni arhiv. 1925. T. 3. Str. 69. 23. Bilten Voronješkog okružnog zemstva. 1917. N 8. 24. veljače. 24. GAVO. F. I-21. Op. 1. D. 2323. L. 15. 25. Bilten Voronješkog pokrajinskog odbora za hranu. 1917. N 1. 16. lipnja. 26. Voronješki telegraf. 1917. N 197. 13. rujna Nikolaj Zayats.
|
Čitati: |
---|
Novi
- Zašto često sanjate svinje?
- Tumačenje snova češljati kosu
- Vidjeti nove zavjese u snu
- Radne obveze sudskog izvršitelja
- Informacije o tome gdje izvršiti privremenu registraciju za državljane Ruske Federacije u mjestu boravka
- Kako samostalno provjeriti stan prije kupnje za pravnu čistoću: koje dokumente treba provjeriti i koliko košta podrška kupoprodajne transakcije stana?
- Zajam za majčinski kapital - uvjeti za dobivanje
- Odbijanje plaćanja obveznog osiguranja motornih vozila: korak po korak upute za primanje uplate, zakonski i nezakoniti razlozi odbijanja. Krivo osiguravajuće društvo odbijeno
- Koja su prava i odgovornosti sudskih ovršitelja?
- Zmija i zmaj: kompatibilnost i ljubavna zajednica dviju jakih ličnosti